前言:中文期刊網精心挑選了法治建設工作匯報范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
法治建設工作匯報范文1
關鍵詞:工程監理;工程質量;解決辦法
引言
工程監理行業從發展到現在,在國家經濟社會建設中是不可缺少的,但并沒有得到社會的認可,在越來越復雜的新形勢下,就要求我們實事求是地探討在工程建設過程中如何充分發揮工程監理的作用以確保工程質量。
1 存在的主要問題分析
1.1 工程監理的法律、法規不夠完善。從工程建設監理制度1988年在我國開始試點至今20多年里,建設部對工程監理的初衷,一直都是“三控、二管、一協調”,監理的“三控”即投資、進度、質量管理的職能,也就是說工程監理對工程項目的管理應該實施工程項目的全過程管理,在工程項目的可行性研究階段工程監理就應該參與,在工程的設計、施工階段更應體現監理的重要。而在《建筑法》中僅將監理制度限定在施工階段,操作中絕大多數監理單位僅是以“質量監理為主”。另外,《招標投標法》也對監理的實施范圍有所界定,但在實際的工作過程中確有許多不規范的行為,甚至出現一些不正當的競爭。以上說明盡管我國已頒布的與工程建設相關的法律法規中對于監理制度都有所涉及,但是真正的能全面明確監理工作職能的法律文件還很缺乏。
1.2 社會對監理的重視程度不夠。俗話說:“想要別人重視自己首先要自己重視自己”,首先許多監理公司對自己不夠重視,大部分社會監理機構為了降低公司成本,往往采取項目聘任制,對外地的工程項目實行工程所在地招聘,工程結束后,若無后續工程,就不一定能繼續從事監理工作,造成監理人員的不穩定。其次有許多監理公司為了承攬到監理業務,違背國家為了維護他們的利益而制定的監理取費標準,自己通過降低費率來保證本公司在監理市場上的競爭力度,這樣造成了監理的實際收費過低,使得從事監理的人員收入也很低。第三盡管絕大多數的社會監理人員都能按照監理工程師職業道德守則的要求,公平公正地對待自己的監理工作,但是還存在小部分監理人員缺乏必要的責任心,缺乏一定的職業道德,影響了整個監理業的形象。
1.3 工程監理自身的水平和能力有待提高。主要表現在監理工程師的知識結構和監理隊伍的組成上,目前監理工程師的知識結構 不夠合理,一是在設計、施工單位工作多年現已退休的人員,盡管他們有豐富工作經驗,但是由于年齡的原因,使得他們沒有充沛的精力,對于新知識接受的很慢。二是一些在職的工程技術人員改行為監理,而監理單位沒能及時給予他們業務培訓,再加上自身不具有自學監理知識的能力,因而,在這些人只具有一定的設計與施工經驗,而對監理知識及其匱乏。
三是新的大學畢業生,盡管他們精力充沛、勤學好問,但是他們缺乏一定的工作經驗。因此,目前監理隊伍缺乏既有一定的專業知識、又集技術和管理于一體的復合型監理人才。
1.4 工程質量監督機構監督人員對工程監理認識存在偏見。 從我國實行工程監理制到現在,工程質量監督機構不但沒有認識到工程監理能夠幫助他們減輕工作負擔、確保工程質量,反而錯誤的認為實行工程監理制削弱了他們手中的權利,產生了抵觸情緒。工程質量監督機構對建設工程項目實施監督時凡是涉及質量責任問題不管什么原因,全都強加于工程監理身上,并到處宣揚工程監理無能、無用。其結果,無形中對監理行業的發展產生了不良的影響。近幾年,社會對監理的觀念有所改變,認可度有所提高,并且有一些較好的措施和方法在工作中得以實施,但是工程質量監督機構監督人員對工程監理認識存在偏見問題依然存在。
2 解決辦法
2.1 國家應加強對工程監理有關的法律法規建設。我國在《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》中盡管都對建設監理有一定的涉及,但是這些法規都存在一定的局限性,僅把監理工作限定在施工階段偏向于施工質量的管理,使人們在對監理制度的認識上存在不同形式的偏差。面對此情況,國家建設主管部門應該對《建筑法》、《招標投標法》等現有法律中關于工程監理的相應條款進行修訂,統一對監理的認識。同時,還應對建立一些更加能促進公正、公平競爭的招投標制度,使工程監理機構的競爭意識得以提高,促進我國監理與國際監理的接軌。
2.2 監理企業要積極主動不斷強化自身。 工程監理機構要加強監理權威的樹立。一方面監理機構是受雇于建設單位的,代表建設單位來管好工程,要服從于業主;另一面,監理作為一個社會職業,國家的法律、法規賦予其獨立地行使自己的職責為社會負責的責任。所以,工程監理機構對建設單位負責的同時,還要對社會負責。在確保工程順利、保證工程質量方面,是一致的。一旦有不一致出現,大多是建設單位存在問題。所以,在工程的監理過程中,監理要在此過程中獨立行使監理的職能,把監理的權威性強化起來。
法治建設工作匯報范文2
××縣煙草專賣局以科學發展觀為指導,以不斷提升對卷煙市場監管服務能力為目標,根據工作實際重點抓好“三個轉變”,積極建設服務型執法隊伍,樹立良好的社會形象。
一是由管理型向服務型轉變。倡導人性化管理,要求專賣人員增強服務意識,加強與業務部門的信息溝通,針對零售客戶的經營狀況及時提出合理化建議;加大對專賣法律法規、調包注意事項等宣傳力度,引導零售客戶守法經營,提高自我防范能力;開展對零售戶的消防安全知識宣傳,努力為零售戶提供全面的服務,特別是針對老弱病殘等弱勢群體,開通上門服務通道,為其提供最大的便捷。
二是由常規檢查向主動管網理轉變。要求專賣人員在市場檢查或辦案過程中身著統一工作服,做到亮證檢查,強化責任意識,規范辦案程序,文明執法,秉公辦案。同時前移監管陣線,與納入重點監管對象的零售戶簽定了《卷煙零售戶承諾書》,定期組織開展零售戶培訓,切實提高了零售戶對專賣法律法規的學習能力。
三是由剛性執法向柔性執法轉變。科學調整人員分配和檢查時間,實行夜間和周末錯時工作制,并創新零售戶監管方法,給每名零售戶對應制作了“卷煙客戶信息卡”裝訂成冊,確保人證相符,便于交叉管理,提高了市場監管和服務效率。將許可證的合理布局、卷煙代訂代購等專賣管理工作納入監督考核,保障零售戶的合法權益。
法治建設工作匯報范文3
鹽城市發展和改革委員會
市政府法制辦公室:
根據你辦的通知精神,我委對照《市委辦公室、市政府辦公室關于印發2005年度全市三個文明建設綜合先進考核辦法的通知》(鹽辦發[2005]48號)中“依法行政工作和法治建設考核辦法”的要求,對我委的依法行政和法治建設工作進行了認真總結,現將有關情況報告如下:
1、提升依法行政工作水平。為進一步鞏固提高依法行政工作,我委有針對性地開展了幾項重點工作:一是強化項目管理。根據國家、省企業投資核準辦法,我委起草出臺了《鹽城市企業投資項目核準暫行辦法》及相關核準目錄、《鹽城市企業投資項目備案暫行辦法》,規范企業投資核準和備案工作。開展窗口現場駐點辦公,每周兩個半天,從事項目核準、備案的相關處室工作人員到行政審批窗口現場辦公,縮短工作流程,提高辦事效率。二是加強制度建設。圍繞做好行政執法工作,我委陸續出臺了依法行政規定、行政許可過錯責任追究暫行規定、法制宣傳教育培訓考核暫行規定和政務公開暫行規定等一系列規章制度,對我委政務公開、行政許可和法制宣傳教育進行規范。三是做好行政復議工作。針對目前發改系統行政復議案件增多的趨勢,我委未雨綢繆加強行政復議應訴的準備工作,加強行政復議法規的學習培訓,處室有一名同志通過省政府法制辦的考核,獲得行政復議資格證書,為行政復議開展打下良好的基礎。
2、開展普法教育宣傳活動。一是總結“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我們對五年來我委的普法和依法行政工作進行了認真的回顧和總結,總結所取得的成績和經驗,形成《市發改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會,匯報和交流我委做法和經驗,一名工作人員被評為全省“四五”普法工作先進人員。二是加強法制教育培訓工作。根據市法制辦的統一部署,組織全委所有行政執法人員參加國務院《全面推進依法行政實施綱要》培訓,全部通過考核,取得了較好的學習效果。為迎接《公務員法》的實施,我委專門邀請市委黨校的法律專家對我委全體工作人員進行《公務員法》專題輔導,并進行了考試,取得了較好的學習效果。三是搞好相關法律法規宣傳。我委承擔市招標投標管理辦公室的工作職能,今年《招標投標法》頒布實施五周年,我委圍繞這一主題,在《鹽阜大眾報》上發表文章,總結回顧五年來我市招標投標情況,分析存在的問題,展望招標投標前景。報社記者還就《招標投標法》頒布的重要意義、近年來我市招標投標工作所取得的成就、計委在招標投標工作方面職能以及下一步工作措施等方面問題對計委負責人進行專訪。此外,還在市區主要街道和重要場所懸掛標語和條幅,宣傳慶?!墩袠送稑朔ā返念C布實施,從而進一步造濃了招標投標工作的氛圍,擴大了我委在招標投標領域的影響。
法治建設工作匯報范文4
為了認真做好2000年我市春運期間組織民工有序流動工作,確保首都的社會穩定,現將勞動和社會保障部《關于下發2000年春運期間組織民工有序流動工作安排的通知》(勞社培就司發〔1999〕67號)轉發給你們,并根據今年春運工作的新形勢、新特點,提出進一步做好本市春運期間組織民工有序流動工作的安排及要求,請一并貫徹執行。
一、為了確保全市春運期間組織民工有序流動工作的順利進行,市、區(縣)勞動和社會保障局的各職責部門都要認真履行職責,密切配合,各司其職,各負其責,努力工作,保證圓滿完成各項春運任務。
二、各區、縣勞動和社會保障局及用工單位主管部門要建立通報和信息反饋制度,對春運期間發生的民工重大事情,要急時上報市勞動和社會保障局春運辦公室。
三、自2000年1月1日起至3月20日期間,用工單位不得新招用外地人員在京務工;市、區、縣勞動和社會保障局停止辦理審批使用外地務工人員和《北京市外來人員就業證》手續,如有特殊需要,必須經市勞動和社會保障局批準。
四、各用工單位要從大局出發,把組織民工有序流動工作做為一件大事列入議事日程,實行目標責任制,并制定具體可行周密的工作方案。用工量較大的單位,要留50%的外地務工人員在京過春節,同時要安排好留京人員的生活和慰問。
五、春運期間,本市行政區域內的任何單位不得招用新民工。各用工單位要認真宣傳和貫徹國務院、勞動和社會保障部有關民工有序流動的政策及本市關于暫停招用外埠民工的規定,著重加強在京外地老民工春節過后返京不得帶新民工進京的宣傳工作,要宣傳到每一名在京務工的人員,做到人人皆知。
六、各省、市駐京勞務管理機構要根據勞動和社會保障部的要求,制定工作預案。同時,加強對本省勞務基地及重點輸出地區的民工有序流動的管理和宣傳工作。重點宣傳民工就地、就近安置就業及北京市從2000年1月1日至3月20日停止辦理審批使用外地務工人員的手續等政策,保證本地民工不盲目流入北京,使民工有序流動工作真正落到實處。
附件:勞動和社會保障部關于下發2000年春運期間組織民工有序流動工作安排的通知
(1999年12月13日 勞社培就司發〔1999〕67號)
各省、自治區、直轄市勞動(勞動和社會保障)廳(局):
為做好2000年春運期間組織民工有序流動各項準備工作,現將我部《2000年春運期間組織民工有序流動工作安排》下發你們。請你們結合本地實際情況,參照執行。重點監控工作,請按照我部《關于印發農村勞動力流動就業重點監控方案的通知》(勞社培就司發〔1999〕48號)要求執行。
請于1月15日前將你省、自治區、直轄市勞動保障部門春運期間組織民工有序流動工作負責人、工作人員的姓名、聯系電話和傳真上報我部。
我部春運期間組織民工有序流動工作聯系人:培訓就業司農村培訓就業處 王亞東、賈麗、黃華波
聯系電話:(010)84201055,84201056,84201656
傳真:(010)84227798,84201656
附件:2000年春運期間組織民工有序流動工作安排
2000年春運期間組織民工有序流動工作,要以民工流動安全有序為目標,繼續認真貫徹國務院春運期間組織民工有序流動和就地安置工作的各項方針政策,充分運用近年來積累的成功經驗,加強地區間、部門間合作,扎扎實實做好流動就業重點監控工作。
1999年12月
1.制定工作方案。分析預測本地農村勞動力流動數量、方向及趨勢,協調有關部門,制定春運期間組織民工有序流動工作方案和應對突發事件的工作預案。2000年1月15日前各地將工作方案報我部。
2.啟動重點監控。指導和督促重點監控地區按照我部要求,做好網點設置、人員培訓、設備配置和制定必要的調控預案等項準備工作。同時,開始進行信息監測和通報。
2000年1月
1.開展宣傳工作。宣傳內容:城鄉就業形勢,農村勞動力流動就業和就地安置政策等。要宣傳到農村勞動力流動量較大的鄉村、企業和車站碼頭。重點監控地區要集中時間開展宣傳活動。
2.開展流動就業工作檢查。檢查內容:春運期間組織民工有序流動工作準備情況;農村勞動力就地安置和有序流動政策措施落實情況;重點監控工作準備和進展情況;清理整頓勞動力市場,打擊非法職業中介活動,以及民工權益保障情況等。檢查方式以各省(市、區)自查為主,1月中旬我部派出檢查組到有關地區督查。
3.做好返鄉民工疏運工作。輸入地調查了解企業春節期間放假安排和民工返鄉情況,并向相關輸出地通報。協助有關部門搞好民工返鄉運輸組織。輸出地主動了解民工返鄉時間及數量,做好本籍返鄉民工的輸運接應工作。中轉地積極開展政策宣傳和疏導分流工作。
4.做好節后民工流動情況調查預測工作。輸入地于1月31日前上報2000年全年及春節后三個月內外來民工需求預測。指導重點監控地區開展信息監測。
2000年2月
1.做好春運期間信息調查預測。重點開展春節期間民工流動調查,發現苗頭,及時采取措施并上報。輸出地于正月初十前上報節后三個月內及全年民工外出預測。指導開展重點地區信息監測。
2.協助有關部門搞好返崗民工輸送工作。輸出地與鐵道、交通部門配合,采取組織專車(列)、預訂團體票等措施,組織好民工返崗工作;輸入地與有關部門配合,幫助返崗民工及時安全到崗。
3.開展疏導分流和調控,勸阻勸返盲目外出人員。輸出地要發揮基層勞動就業服務機構的作用,加大政策宣傳力度,動員返崗民工不攜帶新民工外出,勸阻盲目外出人員;輸入地、中轉地與民政、公安部門配合,做好盲目外出人員的疏導分流、勸阻勸返和收容遣送工作。指導重點監控地區對外出民工流動進行調控。
4.整頓勞動力市場秩序。輸入地加強勞動監察,對勞動力市場和企業用工情況進行專項監察,嚴厲查處私招亂雇、非法職業中介行為。
5.做好春節期間值班工作。各主要農村勞動力輸出輸入地建立春節期間值班、帶班制度,搞好值班工作安排,保證春節期間信息工作順暢。
2000年3月
法治建設工作匯報范文5
1.籌備召開了市委全面依法治市辦第二次會議,提請召開市委全面依法治市委員會第二次會議,擬定會議討論稿:市委全面依法治市委員會2019年工作匯報及市委全面依法治市委員會2020年工作要點、市委全面依法治市委員會辦公室法治工作重要決定和方案備案工作實施辦法、<市貫徹落實<黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定>任務清單和責任清單。
2.制定《2020年市普法依法治理工作要點》和《市2020年度法治宣傳教育工作重點單位普法責任清單》,落實“誰執法誰普法”普法責任制,推動行政機關普法責任清單全覆蓋。
3.開展“民主法治示范村”創建。印發《關于開展市“民主法治示范村(社區)”創建和法治文化(法治宣傳教育)示范基地創建申報工作的通知》,目前,這項工作正在有序推進。
4.做好迎接省市“七五”普法總結驗收準備工作。按照省市統一部署要求,印發《市開展省、市“七五”普法終期評估驗收工作自查迎檢的實施方案》,要求各地各單位對照標準,積極自查評估,補缺補差,高標準完成“七五”普法規劃各項目標任務,順利通過驗收。
5.積極開展法律服務進企業活動。印發《病毒感染的肺炎疫情防控法律政策知識問答》,組織公職律師深入企業開展法治體檢活動,認真排查因疫情引起的企業復工、保險待遇、合同履行等法律問題糾紛,加大調處力度,強化分類指導與應對,為企業復工復產營造良好法治環境。現場指導雄峰企業有序開展疫情時期復工復產和法治體檢,提供及時有效的法律咨詢和建議,教育引導廣大企業職工依法維權,自覺履行義務,助力民營企業健康發展。
6.已完成天柱山法治文化廣場工程建設待驗收,啟動濱河法治文化公園建設工作,打造優秀法治文化載體和市“一地一品”建設工作。
7.舉辦全市183個村(居)“法律明白人”和“法治帶頭人”法律知識培訓班,弘揚法治精神,深入推進法治鄉村建設。
8.利用政法干警進網格之契機,扎實開展各種法治主題活動:6月5日開展消防安全進皖國新城小區,共發放宣傳手冊100余份;4月15日在東關社區舉辦全民國家安全教育日送法進社區活動,共發放宣傳資料300余份,接受群眾咨詢數二十人次。
9.完成2019年度市政府綜合目標考核工作。
二、存在問題
各地各部門“誰執法誰普法誰主管誰普法誰服務誰普法”責任制落實存在差異性,各部門之間溝通協調性又不夠,而法宣工作面廣業務性強,所以整體推動進度不快。
三、下一步打算
1.完成市委全面依法治市委員會第二次會議材料準備工作。
法治建設工作匯報范文6
一、監督方式
貫通運用靈活多樣、具體有效的監督措施,切實提高監督的精確性和實效性。
(一)調查研究
圍繞桂林機場固定資產投資、能耗管理、設備安全等重點領域開展專題調研,第一時間掌握工作落實情況的資料,明確工作落實的實際成效及存在的問題、不足, 并提出針對性改進措施,幫助解決具體問題,提高工作質效。
(二)會議監督
參加或組織召開有關會議,對重要事項、重要工作推進等重大決策全過程進行監督,注意聽取有關事項工作匯報、問題整改報告。
(三)明察暗訪
前移監督關口,以聽取匯報、座談交流、查閱資料、突擊檢查方式開展明察,以不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同等方式直奔基層、直插現場,隨機走訪施工現場和職工群眾,主動監督,深入了解工程重大決策部署落實情況、工作責任落實情況、設備設施安全管理、項目推進。
(四)專項檢查
針對重點領域、突出問題,定期開展專項檢查工作(包括項目推進檢查、工程建設領域專項檢查、設備安全檢查等),堅持問題導向,梳理問題清單,找準問題、分析原因、明確責任、落實整改,并結合檢查情況,及時對問題整改情況進行“回頭看”,提出整改評議意見,形成有檢查、有整改、有成效的閉環機制。
(五)整改監督
積極協助機場黨委迎接上級巡察、審計等專項監督,堅持問題導向、結果導向,嚴格落實巡察、審計等反饋問題的整改工作,充分發揮巡察、審計監督實效。
二、監督內容
(一)依紀依法履行監管職責,加強對桂林機場能耗管理的監督、指導、檢查,貫徹落實集團關于節能減排工作的安排部署,嚴格執行能耗管理考核,進一步提升能耗管理的質量和水平。
(二)監督重大建設項目和非重大建設項目建設進度、實施流程、建設質量,加強風險防控,依法依規推動機場建設各環節工作有序進行。
(三)依紀依法履行監管職責,對桂林機場設備設施采購的進行監督、指導、檢查,推進設備采購流程規范化管理、加快項目推進。
(四)完善機場設備設施安全管理體系,監督各單位扎實開展設備設施法定自查,高度重設備設施的風險防范評估工作,保障專用設備的安全可靠運行。
(五)監督深入推進人文、綠色、智慧機場建設,將綠色發展理念融入機場建設運營發展的各領域和全過程,在資源節約、環境保護、新技術應用和再循環能源使用等方面重點突破,積極運用科技化、信息化新技術,提升安全、便捷、人性化服務水平等情況。
三、監督措施
(一)定期組織召開專題會議,對項目推進的重大決策全過程進行監督,注意聽取各單位分管領導工作匯報、問題整改報告,核查推進情況,分析滯后原因,細化工作流程與時間節點,制定加速措施。
(二)建立各單位主要領導一對一項目負責制。機場公司主要領導帶頭認領項目強化監督責任,機場基本建設分管領導及各單位分管領導、各二級機構黨政領導均分別認領項目,進一步加強對項目后續推進的督導考核。
(三)定期與責任單位就固定資產投資項目推進、能耗管理、設備安全等重點領域溝通協調,共同發揮合力效應;監督各部門把項目推進納入日常管理中,主動擔當,在項目的后續推進中發揮積極作用。
(四)開展定期專項檢查、臨時抽查以及突擊檢查工作(包括項目推進檢查、工程建設領域專項檢查、設備安全檢查等),深入了解工程重大決策部署落實情況、工作責任落實情況、安全管理、項目推進情況,對各使用單位的自查情況進行核查,對存在的問題進行及時溝通與討論,監督各單位及時制定整改措施和計劃,限時整改。