文物安全保護措施范例6篇

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文物安全保護措施

文物安全保護措施范文1

【摘要】考古現場作為文物出土的第一現場,其安全保護的技術及方法滯后,存在著人力不足、設備匱乏、手段落后等不利因素,成為目前亟待解決的重要問題。

【關鍵詞】考古現場人身安全; 本體安全;資料安全?。豢脊努F場大、小環境安全類型 ;制度保障和技術保障

20世紀90年代以來,考古學迎來黃金時代,學科體系日臻完善,考古項目數量激增,科技應用日益廣泛,重要發現層出不窮,課題研究屢有突破,發掘報告大量出版。南京市文博事業也呈現出快速發展、蓬勃興旺的良好態勢。在政府和文物行政部門的高度重視及傾力支持下,博物館內的安全保護工作在資金投入、設施配備、方式方法和管理水平上發生了極大地改觀。然而作為文物出土第一現場的考古現場,其安全保護的技術及方法仍顯滯后,存在著人力不足、設備匱乏、手段落后等不利因素,成為目前亟待解決的重要問題。本文根據工作實踐,對加強和改進考古現場安全保護工作談些粗淺的認識??脊努F場的安全保護是關乎考古工作能否圓滿完成的至關重要環節,是一項十分艱巨的系統工作,它所涉及的內容十分廣泛、龐雜,需要考慮和應對多個方面的復雜情況。保證考古現場的安全,重點是做好以下三個方面的安全工作:一是考古工作人員在考古工地的人身安全;二是出土遺跡和遺物的本體安全;三是考古資料的安全。以上這些方面,一直是考古工作者在現場必須面對的實際問題。因受資金、人員、設備和環境等因素影響,考古現場的安全問題存在很大的漏洞和不足??脊努F場安全工作要真正做到“為之于未有,治之于未亂,防患于未然”,就必須從源頭抓起。針對考古工地項目、工作環境、工作性質、工作對象、工作人員以及出土文物、遺跡和遺物的特點,通過對相關技術和方法的可行性研究,有的放矢地形成一套技術先進、手段科學、適應實際、切實可行的考古現場安全防范體系,切實提高安全管理實效,更好地為考古現場工作提供安全保障。考古工地安全問題主要涉及大環境安全和小環境安全兩個類型,其基本內容見圖1。

考古現場大環境安全中的大環境主要指考古工作面對的自然和氣候環境。南京地下水資源豐富,如何有效地處理地下水對發掘區的影響,是我們必須面對的不容回避的難題。每年頻發的雨水,特別是六七月間的梅雨天氣極大地影響考古工作,對現場安全工作提出很高的要求。考古現場小環境安全中的小環境,主要指考古現場所面臨的實際安全問題,也是考古現場安全面對的落腳點,主要有:①考古現場人員安全。人員安全問題是考古現場安全的基礎,在考古現場考古人員所面對的安全隱患多種多樣。主要有考古勞務用工人員情況復雜;烈日下勞作形成的日光灼傷和中暑風險;因發掘工具使用不當造成的人身傷害;探方過深有坑璧坍塌及意外墜物砸傷;人員在隔梁走動時意外墜落摔傷;發掘區位于崖壁下,有落石的風險等。②考古現場文物安全??脊努F場所面臨的關鍵問題是文物本體的安全??脊努F場對出土文物采取臨時性安全保障措施以確保文物的安全,包括對發現的文物予以及時搶救和處理。同時實施必要的保護預防措施,降低發掘現場對出土文物的損壞。③考古現場信息安全。數碼技術、互聯網技術、計算機輔助管理、遠程監控系統等科學技術的發展給野外考古現場的信息提取、存儲和傳輸帶來了巨大便利,但同時也埋下泄密、截收、竊聽、篡改和偽造的隱患。以往考古隊在每項考古工作開展前,都會對存在的潛在風險進行預判,并采取相應的防護辦法和措施,也取得了一定的效果,但這種權宜之計在實際操作中存在許多弊端。首先是現場的安全規章制度并未得到完全落實,沒有形成真正意義上的閉環管理模式。其次是安全保護手段過于簡陋粗糙,考古資料沒有集中專門管理。再者是安全保護措施沒有形成體系,不能及時發現各種危險和隱患。最后是各類遺跡臨時性保護措施受資金等因素制約過于簡單,不能徹底解決其存在的隱患。為解決考古現場的安全工作,主要應從制度層面和技術層面上予以保障。重點內容見圖1。

一、制度保障

1.全面實施考古現場安防專業人員負責制。考古領隊是考古工地的最高領導,他們具有較強的考古專業素養,既負責業務又兼管安全責任。這種模式有利于考古現場的集中統籌管理,但客觀上分散了領隊的專注力,極有可能導致考古現場安全管理失控。消除這一隱患的有效方法就是推行考古現場安防專業人員負責制,即在領隊的統一管理下,由專職人員負責考古現場的安防工作。考古發掘單位可根據本單位人事、經費等方面的實際,采取以下三種方式組建專職安保人員隊伍。一是從本單位安保人員中抽調組建隊伍,或與專業保安公司簽訂合同。二是在考古現場所在地臨時聘用符合安保工作需要的人員,在進行必要的安保業務培訓后上崗。三是主動向政府相關部門匯報,積極建立與地方各級公安機關的聯動、聯防機制,為考古發掘工作提供強有力的安全保障。

2.深入推行臨時雇用人員準入登記制度。對臨時雇用人員推行嚴格的準入登記制度,對于保障考古現場及出土文物的安全意義十分重大。要根據工作需要,詳細制訂臨時雇用人員應當具備的年齡、文化程度、體能標準等條件,更要注重對雇用人員文物保護意識、思想道德水平的考察。對于初步符合條件的人員,還應進行與考古有關的專業知識培訓及考核,考核合格者才能正式成為臨時雇用備選人員。對于最終被選中、實際參與考古發掘工作的雇用人員,考古領隊還應對其工作成效進行認真評估,凡實際表現與工作要求差距過大的解除雇傭關系。

3.科學劃定考古現場安保隔離與核心??脊努F場容易引發群眾圍觀,地下文物及出土文物極易發生因人群擁擠踩踏導致的損毀滅失,一些不法人員也會借著人多混亂之機實施盜搶。為此,在考古現場設立,把圍觀人群阻止于之外,既能保證圍觀人群的安全,又能有效防止文物意外損毀、失竊。在考古發掘正式開始前,劃定考古核心范圍,除考古專業技術人員外,其他任何人均不得進入該。在核心以外劃定考古隔離界限,設立圍欄或警戒線,懸掛警戒標志、警示標語等,由專職安保人員負責值守,必要時可請求當地警方設置警戒線及標志,嚴禁任何人員進入該。對于依照規定或根據考古工作需要臨時獲準分別進入前述兩類的考古人員及專職安保人員,均要進行登記簽認備查,嚴禁任何未經登記的人員進入。④合理配置考古現場安保物防設施。在法律允許范圍內對考古現場采取必要的物防措施是提高安全防范能力最直接、最有效手段。現階段可充分考慮考古現場實際,因地制宜地選用不同類型的物防設施,如網格式防盜柵欄、金屬質地的圍欄、隔離刺網、簡易防盜門等安保設施,確實不具備條件的也可安裝纏繞刺繩或釘有鐵蒺藜的竹質或木質材質的安保設施。這些設施應當具備較強的阻擋通過、防止翻越等功能,實現對考古現場的防護隔離效果。此外,還要充分利用一切有效的方式方法做好文物保護的宣傳教育工作。⑤制定考古現場安保應急預案。不同考古項目的發掘現場因地質、季節、天氣及所處地點等條件的差異,安全管控的重點應有所不同。但是象可能遭遇的極端天氣、突發停電、現場文物被盜、被搶等,則是比較具有共性的隱患問題,我們要認真回顧總結、深入反思本部門及同行業內曾經遇到的特殊狀況,分別制定相應的應急預案,并定期對預案進行應用效果評價,對照新環境、新情況進行修訂完善。

在考古發掘工作開始之前,要在應急預案的基礎上,制定專屬本次考古工作具體實用的應急方案,明確規定遭遇突況時,考古現場每一位工作人員的具體實際職責以及各項應對措施的操作程序,使之具備更強地針對性和可操作性,并組織考古小組全體人員提前學習演練,人人熟知,以便在特殊情況突然出現時,考古現場的每位工作人員都能處變不驚、各司其職,最大限度地減少不利因素造成的損失。⑥嚴格執行考古現場安保問責制。保護文物、保護考古現場的安全是法律賦予我們的職責。不履行職責或未全面完整地履行職責,導致考古現場的文物損壞或被盜搶的部門及個人都必須受到嚴格問責。只有追究文物保護中缺位的相關部門責任,對失職、瀆職者予以懲戒,才能讓缺位的部門盡快歸位,為考古現場筑起一道牢不可破的“保護網”。

二、技術保障

目前考古現場配置安防監控系統已成為一種趨勢,主要運用現代信息傳輸技術,將考古工地監控中心的數據通過遠距離無線傳輸設備,跨區域傳送到發掘單位監控系統的監控計算機上。監控室值班人員協同考古現場保衛人員可24小時對工地實施監控,將考古工地安防納入監控系統,及時預警因環境、治安情況突變變化對考古發掘現場和文物產生的破壞,保護相關人員和財產安全,為及時打擊文物犯罪創造條件,起到提前預警、爭取出警時間、延緩非法活動、縮小被破壞范圍、方便事后追溯查證的重要作用。同時可有效減輕安保人員的工作負擔,大大增加考古現場安防系統的安全性。并且還可對考古發掘活動進行全過程、多角度記錄,這既可實現對出土文物的全程安全監控,又可將文物發掘中的文化層信息全方位記錄,為出土文物的長期保存積累必要的基礎資料。①加裝報警探測器,用于考古人員退場后對考古現場進行入侵監視。將報警探測器就近接入網絡型攝像機自帶的報警端口,通過網絡傳輸、交換以及現場網絡錄像機的編程,可以方便地對考古現場的報警探測器進行布、撤防操作,實現對考古現場入侵事件的實時監測、報警及聯動。通過4G網絡遠端的監控中心也可以同步進行監測。②安裝紅外高清網絡攝像機,實時監控考古現場的發掘情況,并對可能發生的盜竊行為起到威懾作用,同時為事件調查提供有力證據。③全面引進和利用GIS電子信息技術,對考古現場的安防工作有著不可忽視的推動作用。20世紀七八十年代以來,GIS技術逐漸引起國內考古界的重視,逐步應用于考古方面。通過對數碼相機及監控錄像生成的影音數據、圖像數據、考古發掘人員記錄的文字資料、環境監測系統記錄的實時數據進行數字化處理,并對這些數據進行歸類、編碼、矢柵一體化處理,建立相應的屬性數據庫和空間數據庫,依托這一數據庫進行查詢、分析、統計、3D模擬等,就等于搭建了GIS信息系統。不但有利于提高研究工作,也能為發掘和保護工作提供各種方案,同時電子地圖和電子監控也可以相輔相成。以上技術廣泛運用于考古野外現場,將極大降低考古現場安全事故的發生。但實際工作中要注意以下五點:一是采用加密技術,確保系統的安全性。用戶登錄時,在網絡中傳輸的用戶名和密碼信息經過128位DES加密處理,他人無法通過網絡截取用戶信息。在監控中心數據庫,用戶名和密碼同樣也應采用加密技術進行存儲,保證系統信息的安全性。另外,所有硬件設備均可設置密碼并且通過網絡防火墻進行保護,用戶權限可根據需要做細致的設置,非管理人員無法隨便操作系統。二是做好系統的維護工作,做好系統運行值班和交接班記錄,明確責任時間段。三是考古工地的視頻資料應確保完整,任何人不得隨意刪減、損毀、破壞。四是考古工地多在曠野之中,必須做好防雷安全。五是考古工程結束后做好系統設備回收,檢測養護,以便再次使用,降低工作成本。

文物安全保護措施范文2

關鍵詞:文物;保護與管理;改進

對文物實施保護與管理是文物行政管理部門的基本職能,文物管理部門要恪盡職守,制止和防止人為的與自然力對文物的破壞與損害,確保管轄區域內文物遺存的保護、管理、考古、發掘和館藏文物的安全保衛、陳列研究及宣傳的順利開展。但是,也要看到,近年來文物保護與經建設的矛盾逐漸顯現,文物保護與管理面臨考驗,因此,文物管理部門必須予以正視,采取針對性舉措確保文物保護與管理工作的正常開展。

1 制約文管工作的瓶頸因素

制約文物管理與保護工作的瓶頸因素主要表現為以下方面:

1.1 專業素養不厚實

文物保護與管理需要專業素養厚實的專業化隊伍。事實是,不少基層文管部門人員結構復雜,專業程度不一,致使對文管工作使命認識不足,完成工作能力不足。同時由于長期缺乏文物專業知識培訓、學習,專業知識學習和業務素質提升缺少自覺性,難以適應文管工作新形勢。

1.2 體制不健全

需要強調的是,文管部門工作任務繁重,擔負著區域內文物調查、資料整理、文物保護法規執行、田野文物安全保護、地下文物鉆探、建設工程中文物遺址搶救性發掘、館(庫)藏文物安全保衛等眾多職能,工作龐雜,人員緊張。加之,文物保管工作大部分在野外,依靠交通后勤支持,需要大量的經費投入。事實上,地方政府在經費投入、人員編制等方面并未嚴格按照國家相關政策執行,文物工作受到一定影響和制約。

1.3 經費短缺

受制約管理體制,文物管理經費由地方政府財政投入,而政府大多注重經濟建設,對文物工作重視程度不夠,下撥的文物保護經費僅滿足人員工資支付,可以說,經費短缺一直困擾基層文物管理保護工作。情況也表明,經費短缺致使許多文物不能進行有效的管理、保護措施不能落實,有的只能任其損壞;經費短缺致使許多業余保護人員經費難以落實,挫傷了他們的積極性,不利于文物的有效保護;經費短缺使民間流散的文物不能及時回收,許多有價值的文物不能及時調查上報或保護,造成文物流失;沒有必要的經費保證,缺少暢通的通訊工具和交通工具,沒有相對安全的庫藏條件和安全預防設施,導致文物安全隱患無法及時排除,工作難以正常開展。

1.4 宣傳不力

地方政府投入不足、重視不夠致使基層文物管理部門工作難以全面展開,特別是宣傳工作不足。在《文物保護法》等法律法規的宣傳方面力度不夠,難以得到人民群眾的重視,難以形成群防群治網絡;宣傳力度不夠致使一些單位不經過文物保護和勘探調查就擅自開工建設,文物保護范圍被侵占破壞,司法部門難以有效配合打擊文物犯罪行為。

1.5 開發與保護失調

文物開發利用是體現文物價值的重要內容,部分地方政府熱衷于文物場所的開發旅游,這也給文物保護管理工作造成新問題。而地方政府對文物管理部門的工作往往行政干預,致使文物保護為開發和經濟建設讓道,文物法規難以有效實施,文物保護難以有效落實,管理工作造成失控。

2 科學加強文物保護管理

基于以上所述,文物管理部門要正視文管工作中存在的問題,采取針對性措施,加強文物保護與管理。

2.1 強化領導,提高認識

提高領導者對文物工作的認識,加強領導是搞好基層文物管理工作的關鍵;要想方設法采取各種宣傳形式,加大對《文物保護法》及其《實施條例》的宣傳和貫徹力度,提高人民群眾對文物及重要性認識,切實夯實文物保護管理工作的基礎;文物工作者要解放思想,轉變觀念,加強對自身業務水平和素質的提高,增強責任感,培養敬業精神。同時,要面對新形勢將文物保護管理與經濟建設的合理開發利用更好地結合起來,使之能互相促進,和諧發展。

2.2 強化管理職能

文物管理部門要強化執法管理職能建設,有法必依、執法必嚴。根據區域內實際情況,以《文物保護法》為依據,制定具有可操作性的法規,采取相應的措施,樹立《文物保護法》的權威性,加強業務管理,加大監管力度,認真履行保護職責及有關管理措施。真正把文物保護納入科學、正規的管理體系中,使監督真正落到實處。

2.3 協調好開發與保護關系

對文物保護管理要堅持“有效保護,合理利用,加強管理”的原則,文管部門要結合實際協調好開發與保護關系,二者兼得,走出適合當地發展與文物管理相結合的新路子。工作中要貫徹“重點開發,全面保護”的原則,先以一個或幾個點為突破口,不斷探索經驗,循序漸進,以點帶面,促進文物保護工作的科學開展。

2.4 厘清管理體制

業界早有建議,基于基層文物工作現狀差異,應對文物工作實行垂直管理,進行上劃管理,這是科學合理的認識。上劃管理集中了行政管理、人事管理,財權物管理,有利于推行統一的政策標準和規范管理,有利于專業技術人員的統一調配,免受地方政令干擾;使基層文物工作放開手腳,統一思想,發展有序,有利于文物事業整體健康發展。

總之,基層文物部門要正視文物保護與管理中存在的問題,提高認識,強化管理,協調好開發與保護的關系,不斷探索、總結,確保文物保護與管理工作健康可持續性發展。

文物安全保護措施范文3

[關鍵詞]宗教文物;保護;必要性;建議

中國是四大文明古國之一,在歷史的演繹過程中,文化傳承從未中斷。文物作為歷史的見證者,同時也是文化傳承與弘揚的重要載體,在眾多傳世及考古發掘的文物中,宗教文物無疑是一個重要組成部分[1],其在我國現存文物中占有相當大的比例。據統計:截至2013年,在我國共列入“世界文化遺產名錄”的45處文物古跡中,涉及宗教類的就達10余處。這些宗教文物不僅記錄著宗教的發展歷程及當時社會的發展狀況,同時也是勞動人民智慧的結晶。然而,由于現階段社會上存在對宗教文物開發利用不合理的活動,無疑將給宗教文物的保護與修復帶來諸多不便。鑒于此,筆者對于宗教文物的保護,簡要談談自己的看法。

一、宗教文物的重要性

在封建社會,宗教因統治者的推崇及宣揚而倍加繁榮,與此相伴,宗教文物也因時代的繁盛而變得更加精美與氣派,單就現存的大型宗教建筑群而言,其多數代表著當時社會最先進技術水平,武當山金殿就是極好的例子。永樂皇帝―朱棣在登基后,北建故宮的同時,花巨資南修武當山古建筑群。金殿作為武當建筑群的標志,其獨特的建造工藝,在反映明代皇家建筑結構造型的同時也為我們研究明朝高超的金屬加工制造業提供了重要資料。

保存至今的大量宗教石窟造像及寺院宮觀等藝術作品,對現代旅游業的發展也產生著重要影響。例如,河南嵩山少林寺作為世界文化遺產地,其優美的風景及深厚的文化底蘊吸引著無數海內外游客來此進行參觀朝拜,游客在旅游的同時,其消費活動在無形中促進了當地經濟發展[2],并在潛移默化中將少林武術及深厚的佛教文化傳送到異國他鄉,促進著文化的交流與融合。

在中國,佛教、道教的宗教文化歷史悠遠、源遠流長。在發展過程中,其宗教文化所蘊含的哲學思想、倫理道德、以及生活習俗早已默默的融入社會的各個領域和人們生活的各個方面,現階段,此種優秀文化對構建社會主義和諧社會起著重要的指引作用。作為宗教文化傳承的重要載體,我們在對宗教文物保護的同時,更重要的是對其本身所蘊含文化精華的繼承與弘揚。

二、宗教文物保護現狀

就宗教文物的保護而言,其遠遠落后于火熱的旅游熱潮。在經濟利益的驅動下,以犧牲文化遺產來獲取經濟利益的現象時有發生,究其原因,在于宗教人士自身及游客對宗教文物自身價值認識不足所致。比如,在一些宗教遺跡中存在的對佛像文物表面機械清塵、重新彩繪等現象,嚴重影響著文物自身價值。更有甚者,部分地區宗教活動造成火災的事件,頻有發生,對文物造成難以挽回的損失。

廟會期間寺院、道觀因信徒大量焚燒紙錢、香燭等,導致空氣中有害氣體含量急劇增加,這就使得文物對于急劇變化的環境難以適應,讓本處于穩定狀態下的文物不堪重負。此外,廣大信徒不合理的香火焚燒行為,極易導致火災的發生[3],進一步對文物本身構成威脅。每年舉辦諸多法會,然而對活動內容及參與人員缺少管理控制,導致活動期間宗教文物往往都會受到負面影響。節日、法事等活動因當天參與者數量眾多且人員素質參差不齊,游客隨手攀摸、損壞文物等現象屢見不鮮。

同時,對于宗教建筑的恢復修建也是宗教文物保護的主要弊端,為了發展當地經濟,迎合現階段流行的旅游熱潮,部分地區當地政府完全以經濟為主,全然不顧文物保護“最小干預”的原則,大肆復原、改修、復建、翻新古殿廟宇。更有甚者,出現對寺觀壁畫進行重繪等惡劣行徑,如此種種行為都會對宗教文物造成不可彌補的損失。

三、關于宗教文物保護的幾點建議

結合當前宗教文物保護的現狀,為了更好的保護宗教文物,筆者認為應該從以下幾個方面著手:

(一)提高宗教人員保護意識,避免自身破壞

作為在宗教場所長期居住的宗教人員,首先應該提高自身文物保護意識,深入了解文物價值,發揮“主人翁”精神,對宗教文物進行日常的監護,一切以文物安全為前提,盡量避免損害文物安全的宗教活動。其次,作為宗教團體的道教協會、佛教協會及國家宗教局等,應該深入開展文物保護知識普及活動,加強教職人員對宗教文物價值及文物保護原則的了解,堅決抵制以犧牲文物為代價的宗教活動,更好的發揮宗教人員在宗教文物保護中所起的重要作用。

(二)增強游客保護意識,抵制人為破壞

游客在參觀及朝拜過程中對宗教文物的破壞也是不容忽視的。筆者建議,游客在進行涉及具有宗教文物的景點參觀時,一方面,應該加強導游及相關組織對宗教文物保護知識的宣傳,提高游客自身參觀素質,倡導文明旅游;另一方面,對宗教文物安全保護構成威脅的隱患行為(如:過度燒香、放鞭炮等),應該予以疏導,引導游客形成“理性朝拜”的觀念,共同保護宗教文物的安全。

(三)嚴厲打擊非法宗教文物再復制

面對部分地區宗教場所建筑復原、翻修及改建現象,作為社會普通的一份子,絕大多數人沒有能力去制止這些不法行為的發生。因此,當地文博單位應該充分發揮其在文物保護上的潛在作用,嚴厲打擊各種非法修復及造像活動,從根本上對其進行控制,遏制以犧牲文物為代價來換取地方經濟發展的不正之風,竭盡還原古代文物的原始風貌。

宗教文物對于整個社會而言無疑具有重要意義,然而,對于其長久保存也需要我們每一個人的共同參與,只有這樣,我們才有可能使這些珍貴的文物能夠長久保存,不致于給后世子孫留下遺憾。

參考文獻:

[1]戴繼誠.宗教文物的特點和價值[J].中國宗教,2007,(08):45-47.

[2]詹長法.我國宗教文物保護的特殊性初探[J].中國文物科學研究,2013,(03):49-51.

[3]王紅備.扎什倫布寺消防安全現狀及防火對策[J].消防技術與產品信息,

文物安全保護措施范文4

中華民族有著博大久遠的民族文化,是世界上唯一一個擁有5000年文明而不曾中斷的國家,悠久的歷史賦予了我們豐富的文化遺產,構成了獨特而燦爛的文明景觀,它不僅是國家和民族的驕傲,也是全人類的共同財富。迄今我國已有29處文物古跡、歷史名城和自然景區被列入世界遺產名錄,成為繼意大利、西班牙之后的第三大遺產國。還有100多個項目被列入遺產預備清單中,居全世界首位,已經成為遺產大國。

遺產的不可再生性決定了對待文物古建筑必須始終把保護放在第一位?!段奈锓ā芬幎?“文物保護單位應當制定專項的總體保護規劃,文物保護工程應當依據批準的規劃進行。

然而,目前的現實是,絕大多數的古建筑,在消防方面均未有較完整的規劃。以山西為例,共有木制結構古建筑18118處,宋、元以前的地上木結構古建筑占全國的72.6%,其中國家級文物保護單位(國保)有119處。這么多的古建筑,除平遙古城的消防專業規劃正在編制中外,其余的還沒有一個做出消防專業規劃。

當前,盡快能科學、合理地對古建筑做出消防安全保護的規劃,將古建筑的消防專業規劃納入總體保護規劃,已顯得刻不容緩。

二、古建筑群消防規劃的特殊性

眾所周知,消防規劃主要包括消防安全布局、消防站、消防通道、消防給水、消防通訊、消防裝備等內容。通過對平遙古城消防建設整體規劃、應縣木塔修繕保護工程中消防站及配套給水建設工程、渾源懸空寺消防改造工程等項目的審核,認為古建筑群的消防規劃,不應套用一般消防規劃中的常規做法,而應根據古建筑群特有的消防安全現狀,把握好其消防規劃的特殊性:

1.建設小型適用型消防站

(1)消防站建設的迫切性

《消防法》規定:“距離當地公安消防隊較遠的列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位,應當建立專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作?!痹谏轿?,包括世界文化遺產平遙古城在內的國家級文物保護單位的古建筑群,均未建立專職消防隊。一旦發生火災,無法得到及時有效地撲救。

1998年以來山西省發生古建筑火災21起,大部分由于距離消防隊較遠,沒有得到及時撲救,造成較大的損失,直接經濟損失達553萬余元,珍貴文物的損失無法用數字估量。如2003年3月大同市廣靈縣的文廟火災,由于該縣沒有消防隊,水源缺乏,導致文廟大殿付之一炬。

有鑒于此,加快古建筑群消防站的規劃和建設,非常重要和迫切。

(2)消防站的建設要因地制宜、多種形式、小型適用

古建筑群大多為毗連建造的木結構或磚木結構的

三、四級耐火等級的建筑,耐火性能極差,火災荷載大,防火間距嚴重不足,一旦發生火災,火勢會迅速蔓延擴大。

針對古建筑火災的蔓延特點和當前消防警力相當緊張的實際,古建筑的消防站規劃和建設要考慮以下特點:

a不應套用《城市消防站建設標準》中規定的消防站的布局以接到報警后5分鐘消防隊到達責任區邊緣和保護面積為4—7平方公里的要求。應在不破壞古建筑群整體格局的前提下,將到達的時間減到最小。如應縣木塔修繕工程方案中,將消防站站址選擇在距木塔約1500m處,設計為消防隊接到警報后5分鐘到達木塔,責任區最大面積為4Km2。這樣的方案就不合理,國家之所以在當前警力相當緊缺的情況下,擬批準應縣建公安消防站,主要是出于保護應縣木塔的需要。所以該消防站應以保護應縣木塔為主,可以兼顧縣城的火災撲救需要。

b可以建公安、企業專職、兼職等多種形式的消防站,人員數量也要切合實際。

c消防站的建筑面積也不一定要按照《城市消防站建設標準》的規定,可因地制宜,不要建大而全的消防站,宜小型、適用。

d消防站的建筑形式可不拘一格,不一定非是紅色的大門和現代式樣的建筑,可以設計為仿古建筑與周圍的古建筑群格調相協調和一致。

2.消防器材裝備要立足古建筑火災撲救的實際

(1)消防車輛配置應與消防通道相適應

古建筑群普遍存在消防通道不暢的問題,例如平遙古城最窄的通道還不足1米,在消防車輛的配置上,除配置普通的消防車外,還要配置適合其街道通行的小型消防車。做規劃時不能按照常規的思維,一定要讓消防通道來滿足消防車的通行要求,反而應是消防車輛要盡量適應古建筑群消防通道的需要,如平遙古城和五臺山風景區都購置了1輛小型水罐消防車,以適應當地實際。

對建于高山深谷之中,依山而建,道路崎嶇坎坷,或建于城區,但設有門檻、臺階等情況而使消防車無法通行的古建筑群,其專、兼職消防隊可以不配消防車輛,應配手抬機動泵,推車式滅火器等適用型的器材裝備。

(2)消防器材的配置,必須減少火災撲救時的水漬損失

古建筑群的消防水源嚴重缺乏,又有大量的壁畫、彩繪、泥塑、文字資料等特別貴重的歷史珍品,對這類型的古建筑,火災撲救時必須減少水漬損失,要研發和配置適合撲救古建筑火災所需的水漬損失小、節水型的滅火裝備和搶險救援器材如高壓脈沖水槍等,達到既節約用水又減少損失的目的。

3.消防供水要因地制宜

(1)建不同類型的消防水池和消防泵房

古建筑消防水源嚴重缺乏,山西省119處國家重點文物保護單位,經過前一階段的專項治理,目前也只有39處建有消防水源,仍無法滿足火災撲救的需要。部分有水源的古建筑群如平遙古城,也存在消防管網覆蓋區域少,供水管徑小,供水壓力、流量達不到滅火要求等問題。

消防規劃時,在缺乏水源的地區,要結合古建筑群的地形特點,建設不同類型的消防水池和消防泵房。在消防車能夠到達的地方,應修建供消防車取水用的設施。靈石縣王家大院、忻州的唐代建筑佛光寺結合古建筑依山而建的地形條件,在山坡的較高處修建了高位消防水池,建成常高壓消防給水系統,滿足滅火的需要。

(2)消防給水管網的布置要滿足滅火救援的實際

在一時還不可能建大量消防站的情況下,大部分古建筑距離消防隊較遠,或因地形等條件的限制,一旦發生火災,消防車在短時間內無法到達。這樣在室外消火栓的規劃建設上也不應按照120m的間距和150m的保護半徑布置,古建筑必須立足于自防自救,其間距應能保證有兩支水槍的充實水柱同時到達古建筑內為宜。如三多堂在每個院落安裝3個室外消火栓,代替室內消火栓,無法設置消火栓系統的,采用手抬機動泵串聯遠距離供水滅火;應縣木塔將室內消火栓移至室外設置,稱之為室內消火栓外置,并設有明顯標志;五臺山在室外消火栓處設置啟泵按鈕,以便火災時使用。

4.古建筑的開發利用和消防安全布局應合理

古建筑之間以及部分古建筑與其他建筑之間,普遍存在防火間距嚴重不足問題,特別是座落在城區的古建筑尤為突出,如太原的崇善寺,地處成片民居包圍之中,有的已只有一墻之隔,一旦發生火災事故,將會形成火燒連營之勢。

規劃時要將古建筑群內的危險源逐步搬遷,影響古建筑消防安全的周邊的建筑,應下決心列入拆遷計劃。如平遙古城內的工廠、學校等已列入規劃予以分期遷出;大同市將與善化寺距離太近的民房拆除,使隱患得以消除。

古建筑群進行開發和利用也應有科學規劃,應該建立在保護的基礎上,在相應歷史、文化背景下進行;廟宇或者類似歷史建筑,利用時就應該參照它在古代時的使用功能,這是聯合國教科文組織贊成的利用方式。不能合理的開發和利用,就會帶來安全隱患?!笆澜缥幕z產”武當山古建筑群重要組成部分之一的遇真宮被出租并用做一家能容納700人的武術學校。2003年1月19日,遇真宮主殿因照明線路搭設不規范并疏于管理發生大火,最有價值的主殿三間共236平方米建筑全部化為灰燼,周邊文物也受到不同程度影響。

5.古建筑的消防技術保護應列入規劃,但不應破壞其原貌

(1)維持原貌、確保重點

大部分的古建筑既有極高的文化和藝術價值,又有相當大的火災危險性。如何使它們免受火災危害,也是消防規劃的重要內容,所以古建筑的消防技術保護措施必須列入消防規劃,這是古建筑群的消防規劃與一般的消防規劃所不同的重要特點。應將古建筑按重要性分為不同類型的保護等級,有重點地分別采取不同的消防技術措施予以保護。

《文物法》規定:“文物保護工程必須遵守不改變文物原狀的原則,全面地保存、延續文物的真實歷史信息和價值?!彼怨沤ㄖ南兰夹g保護原則應是在不破壞古建筑原貌的基礎上,確保消防安全。

(2)古建筑內不宜設固定消防給水設施

《建規》中規定:“國家級保護單位的磚木結構和木結構建筑應設室內消火栓給水系統和自動噴水滅火系統?!钡@樣的規定不切合實際,古建筑內不宜設固定消防給水設施。以山西應縣木塔為例,該建筑始建于遼代清寧2年(公元1056年),距今948年,高約67.3m,是現存塔身最高、年代最古老的木結構佛塔,其獨特的價值就在于它是工藝精湛的全木結構的建筑,如按建規的要求設置噴淋和消火栓系統,就勢必破壞其原有的價值,失去了保護的意義和初衷。在不宜設室內消防給水系統的古建筑群,宜增加推車式滅火器的配置數量。

(3)古建筑應設火災自動報警系統和避雷設施

火災自動報警系統是保護古建筑的有效措施,但消防技術規范恰恰沒有規定古建筑要設火災自動報警系統。1998年4月4日凌晨,山西省臨汾市堯廟廣運殿發生的特大火災,火災發生半小時后,值班室的人員還未發現,致使磚木結構的廣運殿及殿內堯王等泥塑像9尊被燒毀,直接經濟損失451.17萬元。如設有火災自動報警系統,火災被及時發現,損失將會減到最小。

避雷設施也是預防古建筑火災事故的有效手段,大多文物古建筑防雷設備不夠完善,這類事故也多有發生。2004年4月26日山西運城稷山大佛寺遭雷擊發生火災;2002年9月7日,應縣木塔遭雷擊,所幸未引發火災事故。

(4)加強用火用電的規劃

對國家級文物保護單位的主要建筑禁止設置電氣線路。其它古建筑內不符合要求的電氣線路,應嚴格按照電氣安全技術規程要求做出改造規劃。

古建筑周圍居民的用火管理;確定為宗教活動的建筑,對點燈、燒紙、焚香的場所和方式均應做出規劃,采取有效的防范措施。

6.古建筑的消防管理措施要更加完善

目前,古建筑在消防安全管理上還存在產權不清,責任不明,安全保衛人員短缺,業務素質低,自防自救能力差,督促文物古建筑單位整改火災隱患的手段單一等一系列的問題。所以對古建筑的消防安全管理制度和措施要做出規劃,予以完善,也是其不同于一般消防規劃的重要特征。

(1)完善法規體系,明確消防安全責任

《文物建筑消防安全管理規則》規定:“文物古建筑的消防安全工作由文物古建筑的管理和使用單位共同負責?!辈粌H如此,國家需要進一步完善古建筑消防管理的法規體系,明確各級政府、使用單位、管理單位、消防監督部門等各自的責任。

(2)古建筑的保護要立足自防自救

古建筑火災蔓延迅速,其保護必須立足自防自救,要規劃建立多種形式的消防組織,特別是義務消防組織,要制定切實可行的滅火預案,且要切實加強演練。

古建筑大多被城鎮或鄉村所包圍,應和周邊的村民委員會、居民委員會開展有針對性的消防聯防機制。

(3)拓寬籌資渠道,加大消防投入

《文物法》規定“縣級以上人民政府應當將文物保護事業納入本級國民經濟和社會發展規劃,所需經費列入本級財政預算。國家用于文物保護的財政撥款隨著財政收入增長而增加。國有博物館、紀念館、文物保護單位等的事業性收入,專門用于文物保護,任何單位或者個人不得侵占、挪用?!?/p>

對古建筑消防保護的經費要列出規劃,安全投資渠道要多元化。對國家級的文物保護單位,不一定非要當地政府投資,象山西這樣經濟欠發達的地區,國家應予以資金上的傾斜和支持;同時也可以允許民間資本參與古建筑消防保護,或從旅游收入中按比例提取資金等多渠道籌資,以保護全人類的共同遺產。

三、結論

1.必須將消防規劃納入古建筑群總體規劃。古建筑的防火技術保護、開發利用、消防安全管理等也應作為規劃的主要內容。

2.古建筑群的消防規劃編制應在充分調研的基礎上,緊密結合古建筑的特殊性和歷史性,提出切實可行的意見。

文物安全保護措施范文5

[關鍵詞]博物館;信息化

當今世界已進入信息時代,以計算機網絡技術為核心的信息技術在社會經濟發展中正發揮著越來越重要的作用。為適應時代的要求,博物館必須加強信息化建設,才能更好的發揮自身的社會職能,才能跟上信息技術發展的步伐,才能與時俱進。

一、博物館信息化建設的內容

信息化是指利用網絡、計算機、通信等現代信息技術,通過對信息資源的深度開發和廣泛利用,建設先進的信息基礎設施,發展信息技術和產業,不斷提高綜合實力,進而加快現代化進程。

博物館信息化建設包括了局域網系統、藏品管理系統、辦公管理信息系統、網站系統等,可開展辦公自動化、藏品信息管理、人力資源信息管理、財務管理等各項工作。

1.博物館的局域網建設

局域網建設是博物館網絡化、信息化建設的基礎,是博物館內部信息資源交流的平臺。局域網建設包括軟硬件平臺兩大方面。硬件方面有交換機、服務器、網絡的綜合布線、路由器、計算機終端等網絡設施的配置應用。為了降低成本提高硬件的使用效率,在網絡布線這項工作中,要盡量連接到博物館的各個辦公室和展廳,從而使打印機、復印機等一些可共享的設備,通過網絡實現資源共享。

軟件方面就是互聯網的接入和一些必要的安裝軟件?;ヂ摼W是博物館充實資料和對外溝通交流的橋梁。在實現上網工程的同時,要做好相應的安全保護措施,配置防火墻、殺毒軟件,做好必要的數據備份,保障系統不受黑客和病毒的危害以及非授權用戶訪問。

2.博物館藏品信息化建設

博物館藏品是國家寶貴的科學文化財產,是博物館業務活動的物質基礎。博物館藏品管理的信息化,是用信息化的設備、技術和手段對傳統藏品管理工作的整個工作流程進行裝備和改造,從而提高其工作效率的過程。目前,國家文物局正在河南等幾個文物大省開展文物信息化管理工作,由國家財政直接為地方博物館配備硬件設備和統一的配套軟件,建立完成的文物數據庫,以便將來實現資源共享,這將大大地推動地方博物館整套的信息化建設的進程。

3.博物館陳列展示信息化建設

博物館的展示,主要通過藏品陳列的方式進行,是博物館的特色,文化也是博物館的“本”。而多媒體技術的運用則是博物館的“點睛之筆”,可以通過各種手段包括實物、圖像、聲光電等等,涉及技術,如霧屏、數碼球、環幕、球幕、虛擬翻書、幻影成像、互動桌面投影、虛擬講解員、感應電視墻、互動墻面投影、沙盤模型燈光控制、觸摸屏技術、三維演示、4D影院等等,使得展品的陳列更加生動,展品的故事演繹的更加形象,營造藏品陳列的背景與氛圍,形成視覺沖擊力。多媒體的運用如果能夠做到與展館的藏品展示相輔相成,與文物場景融為一體,將有利于博物館在信息時代更加深入的發展和進步,進一步延伸展品的文化內涵,增加與參觀者的互動性,多層次表現展品的不同側面。

4.博物館網站建設

博物館網站是面向社會大眾、傳播知識、獲取信息的一個重要途徑,是大眾了解博物館,和博物館進行交流的窗口,也體現著博物館的對外形象。

博物館的網站建設主要包括:一是申請域名和選擇合適的服務器。一個好的域名應該具有簡潔性,還要具有濃郁的地域特性,是本地區的文化名片。服務器的選擇一般基于單位自身龐大的數據庫以及安全方面的考慮,以選擇自己架設服務器為最佳選擇。二是網頁的設計制作。制作的網頁要在設計上能吸引人,內容上能夠反映出博物館的基本活動情況,使觀眾通過網站就能了解博物館的動態、館內藏品、學術研究等情況。

5.博物館辦公自動化系統建設

辦公自動化系統能夠滿足博物館不同層次的管理者和工作人員高效率處理日常事務的工作需要,提供郵件的查閱、公文的發送、會議的組織、議題的討論、管理和監督等多項功能,有效地協助館領導更好的完成各項工作。辦公自動化系統能夠確保博物館各個部門和展廳,以及全館所有的辦公人員都可以在計算機上處理日常工作,在網絡上完成絕大部分的公文處理、傳送工作,這樣既提高各部門之間的協作效率,又確保博物館領導能夠方便、及時獲得各種信息和統計數據,熟知各項工作的進展情況。

6.博物館其他領域上的信息化建設

隨著博物館工作的不斷深化,在博物館的許多方面都可以應用相關的信息系統為博物館的工作服務。如博物館庫房的智能化,能夠實施對藏品庫房的自動監控,實現防火防盜的報警監測;博物館安全監控智能化,可以在火警或盜警發生時,自動開啟或關閉相應門窗,記錄現場狀況并通知安保人員;博物館可以通過網站將館內有特色的產品發送到互聯網上進行電子商務運作,通過互聯網加大博物館第三產業資源的開發。

二、對當代博物館信息化建設的幾點思考

要實現博物館的信息化建設:首先,要有全新的觀念。博物館無論是領導層,還是一般的職員,都應具有順應信息時代的新意識、新觀念和新思路,掌握解決問題的新途徑,不受傳統博物館實體工作對人們意識的束縛,理順博物館各項工作所涉及到的信息的采集、重組、加工、分析與研究等過程,集中人力與物力資源進行博物館信息資源開發。其次,要有專業的人才。博物館信息化建設包含了博物館藏品陳列、文物考古發掘、文物管理保護、文物科學研究等業務工作,以及政務、人事、財務管理等各個領域,是博物館工作中的一個全新的概念,對信息化建設的設計、制作人員具有較高的跨專業要求,因此,在現代化博物館建設中,有必要加強對這類專業人員的培訓和業務支持,使博物館信息化建設更深入地發展和進步。再就是要有足夠的資金投入。博物館信息化建設需要硬件設備及應用軟件的合理配備,這是實現博物館信息化建設的先決條件。

三、小結

博物館信息化建設是博物館適應社會發展的必然,它應以博物館為主體,根據建設目標和博物館的實際,制定統一博物館信息化建設的規劃和框架,以此來指導具體的進程。博物館信息技術人員要合理分布,分工明確,各負其責,在博物館統一領導下完成建設中的各項工作。

參考文獻

[1]繆華.博物館信息化建設應注意的幾個問題.科技信息(學術研究),2007年06期

文物安全保護措施范文6

第一條為加強城市公園管理,提高城市生態環境質量,美化城市環境,增進人民身心健康,根據有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市規劃區內城市公園的規劃、建設、保護等管理活動。

第三條本辦法所稱城市公園(以下簡稱公園),是指城市中供公眾游覽、休憩、觀賞、娛樂,進行文化教育、科學普及活動和鍛煉身體的場所,包括綜合性公園、專類公園、帶狀公園和社區公園。

第四條公園管理應當遵循統一規劃、配套建設、合理利用、服務公眾的原則。

第五條市城市園林綠化行政主管部門負責本辦法的組織實施,并負責市屬公園的管理。

區城市園林綠化行政主管部門負責區屬公園的管理。

城市管理行政執法部門,負責實施本辦法規定的行政處

罰。

規劃、建設、財政、國土資源、公安、工商、質量技術監督、衛生、林業、水務、環境保護等部門,應當按照各自的職責,負責做好公園管理的相關工作。

第二章規劃和建設

第六條市城市園林綠化行政主管部門應當會同市有關部門,根據城市總體規劃、土地利用總體規劃、綠地系統規劃,編制本市公園發展規劃,報市人民政府批準后實施。

第七條經批準的公園發展規劃不得擅自變更;確需變更的,應當經市人民政府批準。

第八條公園的建設設計方案應當符合城市總體規劃、詳細規劃和公園發展規劃以及相關技術標準和規范,并經市城市園林綠化行政主管部門審核同意后方可施工。

公園的建設設計應當由具有相應資質的單位承擔。

第九條公園建設應當按照公園設計方案進行,并由具備相應資質的施工單位承擔。

公園建設項目竣工后,應當按照有關規定進行驗收,驗收合格后,方可投入使用。

第十條鼓勵公民、法人和其他組織通過投資、資助、捐贈等方式參與公園建設。

第三章保護管理

第十一條任何單位和個人不得擅自改變規劃的公園用地性質和范圍,因城市建設確需改變或者調整的,應當按照有關規定經市城市園林綠化、規劃、國土資源等行政主管部門同意后,報原審批部門批準。

第十二條任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公園綠地,或者擅自砍伐、移植和非正常修剪公園樹木。

因城市建設確需臨時占用、挖掘公園綠地或者砍伐、移植和非正常修剪公園樹木的,應當按照《哈爾濱市城市綠化條例》規定辦理相關手續。

第十三條公園管理單位應當加強對公園內古樹名木的保護和管理,保證古樹名木正常生長。

第十四條公園管理單位應當對公園設施進行維護和保養,保證設施完好。

任何單位和個人不得擅自占用或者改變公園內供游人游覽、休息建筑物和設施的用途。

第十五條公園管理單位應當依法保護公園內的文物和有紀念意義的建筑物、設施等,建立保護措施,保證文物和設施完好。

第十六條公園管理單位應當加強對公園內動物的飼養、保護、繁育和研究,擴大珍稀動物物種,做好動物的引進、交換等工作。

第十七條公園管理單位應當加強公園內的環境保護。在公園內排放廢水、噪聲等不得超過國家、地方規定的污染物排放標準和重點污染物排放總量控制指標。

任何單位和個人不得向公園內排放煙塵、有害氣體及污水,傾倒廢棄物。

在公園內進行清冰雪作業不得使用融雪劑。

第四章園容管理

第十八條公園管理單位應當加強公園內綠化養護管理,并達到下列標準:

(一)綠化配置科學合理,植物群落完整,喬木、灌木、花卉、草坪層次分明,色彩豐富,配套小品完好,園藝特色明顯;

(二)綠地整潔,綠籬、草坪等清膛修剪及時,無明顯雜草及、斷空,養護到位,生長旺盛,完整美觀;

(三)樹木修剪合理,及時疏枝、除萌孽,生長旺盛,形態整齊美觀,無枯死樹和枯險枝;

(四)花壇和花池設計新穎、布局合理、無破損,花卉搭配合理、色彩協調美觀、具有藝術性;

(五)古樹名木保護措施有效,設置統一編號、標牌,建立管理檔案。

第十九條公園管理單位應當做好園林植物病蟲害防治工作,防止園林植物病蟲害發生和蔓延。

公園內提倡使用無污染的藥劑或者采用生物防治方法進行園林植物病蟲害防治,保證公園內生態安全。

第二十條公園管理單位應當加強公園內環境衛生管理,按照規定設置環境衛生設施,及時清掃保潔,并達到下列標準:

(一)道路(含甬路)、廣場無殘冰積雪、垃圾、污垢和雜物等;

(二)建筑物、構筑物、欄桿、標志標牌、衛生箱等設施完好整潔,維修、油飾、粉刷和清洗及時;

(三)垃圾清掃、清運及時;

(四)公廁清洗、消毒及時,有專人管理;

(五)水面無漂浮物,水體清潔;

(六)動物籠舍清潔衛生、消毒及時。

第二十一條公園內應當按照規定的標準和數量設置公廁,未達到規定標準和數量的,公園管理單位應當有計劃的進行公廁建設。

公園內公廁應當免費供游人使用。

第二十二條公園內應當設置方便游人的遮陽避雨設施。

第二十三條在公園內設置游樂設施、康樂設施或者舉辦展覽活動等,應當符合公園規劃布局,與公園功能、規模、景觀相協調,經公園管理單位同意并且按照有關規定辦理審批手續。

第二十四條公園管理單位應當對公園內的商業服務網點進行統一規劃。工商行政管理部門應當按照統一規劃和有關規定進行審批。

經批準在公園內從事經營服務活動的單位和個人,應當按照批準的位置、面積經營,接受相關管理部門和公園管理單位的監督檢查。

第二十五條公園內設置廣告,應當經公園管理單位同意后,按規定辦理有關手續。

公園內禁止設置影響景觀的戶外廣告。

第五章游園管理

第二十六條公園門票收費標準,應當報物價管理部門批準并公示。

封閉式公園在規定的晨練時間應當免收門票,動物園、游樂園和正在舉辦大型經營性活動的其他公園除外。

老年人、兒童、現役軍人、殘疾人等,按照有關規定享受門票減免優惠。

第二十七條公園管理單位應當在公園內明顯的位置設置游人須知、引導標牌、警示標志等設施。

第二十八條公園內除老、弱、病、殘者專用的非機動代步車輛、搶險救災車輛和確需入園執行公務的車輛外,其他車輛不得進入。

執行公務的車輛應當經公園管理單位同意后進入公園。

第二十九條游人應當文明游園,愛護公園綠化和設施,遵守公園管理規定。

公園內禁止下列行為:

(一)攜帶易燃易爆等危險物品進入公園;

(二)行乞算命,酗酒鬧事,妨礙公共安寧;

(三)恐嚇、捕捉、傷害動物;

(四)污損、毀壞公園設施、設備;

(五)未經公園管理單位同意,擅自在公園內垂釣、宿營;

(六)占用公園設施非法牟利;

(七)損毀花草樹木,進入草坪綠地;

(八)在非游泳區域內游泳;

(九)攜帶動物進入動物園及攜帶犬類進入其他公園;

(十)隨地吐痰,隨地便溺;

(十一)亂丟果皮、紙屑、煙頭、冰棍桿、塑料包裝等廢棄物;

(十二)焚燒樹枝樹葉和廢棄物;

(十三)在動物展區驚擾動物、大聲喧嘩、投喂食物;

(十四)其它影響公園綠化、設施和環境衛生的行為。

第三十條在公園內進行輪滑運動,應當到指定區域進行。

第六章安全和監督管理

第三十一條公園管理單位應當建立健全安全管理制度,加強水上活動、動物展出、游樂設施、節假日游園等活動的管理,保障游客生命財產安全。

第三十二條公園內的游藝機、游樂設施投入使用前,應當經市質量技術監督行政主管部門登記,并到市園林綠化行政主管部門進行備案。

公園管理單位應當加強對游藝機、游樂設施的管理,進行日常性維修保養,按照規定申請定期檢驗、檢測,保障安全運營。

第三十三條公園管理單位應當建立健全游藝機、游樂設施安全技術檔案,制定操作規程和管理人員守則。

游藝機、游樂設施的管理和維修人員應當經過培訓;操作維修人員應當按照質量技術監督有關規定培訓合格后,持證上崗。

第三十四條公園內為游人提供的游覽觀光車輛、船只等應當按照規定定期檢測,保證安全性能完好,不得超員、超速行駛。

第三十五條公園管理單位應當在游樂設施入口處設置安全保護說明。管理人員應當向游人進行安全知識宣傳,并及時勸阻游人實施不安全行為。

第三十六條公園管理單位應當加強對公園內展覽動物的監控,保障動物籠舍、展覽防護設施堅固,保證游人安全。

第三十七條在公園內經營餐飲、銷售食品,應當符合食品衛生管理要求,并保證食品安全。

第三十八條公園管理單位應當制定公共突發事件應急預案,發生突發事件,應當立即按照應急預案實施處置。

第三十九條公園所在地的公安部門派出機構,負責轄區內公園的日常治安管理,及時制止、查處公園內違反治安管理規定的違法行為。

第四十條市城市園林綠化行政主管部門應當加強對區城市園林綠化行政主管部門實施公園管理的監督,定期開展業務檢查、指導與考核。

第四十一條市、區城市園林綠化行政主管部門應當加強對公園的監督管理。建立管理工作考核責任制,定期開展業務檢查、指導與考核。

非市、區屬的其他公園由產權人或者其委托管理單位按照前款規定實施監督管理,接受市、區城市園林綠化行政主管部門的業務指導、監督。

第四十二條公園管理單位應當加強公園的日常管理工作,建立健全公園管理投訴制度,公布服務監督電話,認真受理游人投訴。

公園管理人員應當佩戴標志,文明服務,按照職責做好日常巡視和監督檢查工作。

第七章法律責任

第四十三條違反本辦法規定,公園建設設計方案未經批準或者未按照批準的設計方案施工的,責令停止施工、限期改正或者采取其他補救措施。

第四十四條違反本辦法規定,未取得相應資質或者超越資質等級承擔公園建設設計、施工的,對設計、施工單位處以設計、施工費10%以上50%以下的罰款。

第四十五條違反本辦法規定有下列行為之一的,按照《哈爾濱市城市綠化條例》有關規定進行處罰:

(一)擅自占用、挖掘公園綠地的;

(二)擅自砍伐、移植或者非正常修剪公園樹木的。

第四十六條違反本辦法規定有下列行為之一的,責令改正,并按照下列規定處罰:

(一)未經城市園林綠化行政主管部門批準,擅自在公園內設置游樂、康樂、商業服務等設施,舉辦展覽等活動的,處以5000元以上1萬元以下罰款;

(二)擅自擴大經營面積的,處以500元以上1000元以下罰款;

(三)車輛擅自進入公園的,處以200元以上500元以下罰款。

第四十七條違反本辦法有下列行為之一的,責令改正,處以200元以上500元以下罰款:

(一)恐嚇、捕捉、傷害動物的;

(二)污損、毀壞公園設施、設備的;

(三)擅自在公園內垂釣、宿營的;

(四)在非游泳區域內游泳的;

(五)占用公園設施場地非法牟利的。

第四十八條違反本辦法有下列行為之一的,責令改正,并處以50元以上200元以下罰款:

(一)損毀花草樹木,進入草坪綠地的;

(二)攜帶動物進入動物園及攜帶犬類進入其他公園的。

第四十九條違反本辦法有下列行為之一的,責令改正,處以20元以上200元以下罰款:

(一)隨地吐痰,隨地便溺的;

(二)亂丟果皮、紙屑、煙頭、冰棍桿、塑料包裝等廢棄物的;

(三)焚燒樹枝樹葉和廢棄物的;

(四)在動物展區驚擾動物、大聲喧嘩、投喂食物的;

(五)在公園指定輪滑區域外進行輪滑活動的。

第五十條違反本辦法其他規定的,由有關部門按照有關法律、法規和規章的規定予以處罰。

第五十一條違反本辦法規定造成損失的,應當依法承擔賠償責任。

第五十二條公園管理人員應當認真履行職責,不得、。

違反本條前款規定的,由單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八章附則

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