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水利建設方案范文1
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以村集體或農戶建設為主體，以建管機制改革為保障，以節水增收為目標，多渠道籌集建設資金，大規模鋪開“五小水利”工程，千方百計攔蓄“天上水”，切實加強末級渠系建設，充分利用雨水資源，最大限度擴大灌溉面積，大幅提升山丘區農業綜合生產能力，形成與建設節水型社會和現代農業相適應的農田水利格局。
二、目標任務
“十二五”期間，全市計劃投資2.14億元，新建“五小水利”工程3591處，年新增蓄水能力1000萬立方米以上，年新增供水能力2000萬立方米以上，擴大改善灌溉面積24萬畝，新增有效灌溉面積9萬畝。到年，基本解決山丘區農業用水難題和農田灌溉“最后一公里”問題，使農業生產條件顯著改善，農業綜合生產能力顯著提高，生態環境顯著優化。
三、科學規劃
（一）合理布局。堅持“因地制宜、注重實效”的原則，以地畝定需水量，以需水量定工程量，以實用和滿足用水為目的，根據“望天田”的分布特點，確定區域內的工程形式和數量，切忌“一哄而上”片面追求數量而忽視質量，以及把工程建在顯眼處、注重形式而忽視實用。同時，要充分利用好現有“五小水利”工程，通過改造維修，與新建工程形成一體，發揮長久效益。
（二）科學選址。小水窖應建在山高坡陡、耕地分散、不便于引水聚水的山區、半山區；小水池應建在耕地較為集中、水源缺乏、地勢相差較大、不便于引水聚水的山丘區；小塘壩應建在河谷較窄、上游平坦寬闊且植被好、筑壩工程量小且又能多蓄水的地方；小水渠、小泵站應建在具有水源條件的河道、水庫、塘壩周邊。
（三）統一標準。根據全市“望天田”水量需求，總結我市以往“五小水利”工程建設成功經驗，確定“五小水利”工程標準：小水窖容積20—100立方米，小水池容積100—500立方米，小塘壩蓄水量1萬—10萬立方米，小水渠流量在0.1立方米/秒以下，小泵站出水口直徑在10厘米以下。小水窖除窖口和蓋頂露天外，窖體應深埋地下；小水池主體在地平面以下；小水窖、小水池必須建有集雨場、引水溝和沉沙池。
（四）分步實施。2011年，計劃投資5719萬元，建設小水窖747口，小水池261個，小塘壩15座，小泵站71座，小水渠78處、61公里；2012年，計劃投資4851萬元，建設小水窖405口，小水池158個，小塘壩16座，小泵站71座，小水渠74處、48.5公里；2013年，計劃投資4919萬元，建設小水窖417口，小水池187個，小塘壩19座，小泵站61座，小水渠58處、52.1公里；2014年，計劃投資3477萬元，建設小水窖317口，小水池93個，小塘壩15座，小泵站43座，小水渠57處、51.65公里；2015年，計劃投資2439萬元，建設小水窖275口，小水池78個，小塘壩11座，小泵站30座，小水渠34處、27.8公里。以上計劃任務可根據資金籌措情況進行年度調整。
四、資金投入
（一）資金籌措。根據“五小水利”工程規劃概算（資金概算見附表），全市“五小水利”工程約需投資2.14億元，項目建設資金由市、鎮街、高新區和農戶（包括企業、各種用水合作組織）共同籌集解決。其中市及市以上財政扶持1.5億元，鎮街區自籌0.64億元。市及市以上財政扶持通過以下途徑解決：一是市財政從農田水利建設資金、水利發展基金等資金中安排一部分；二是積極對上爭取一部分；三是從國土整治、農業綜合開發、千億斤糧食、新農村建設、移民工程、小流域治理等涉農、涉水項目中整合一部分。鎮街區自籌資金由鎮街區財政配套及引導農民（包括企業、大戶）投資投勞解決。
（二）補助方式。市財政將按照“先建設、后補助，誰積極、支持誰”的原則，采取“建設者申報、鎮街區審核、市復核”的程序，通過“以獎代補”的形式對農戶、農民合作組織、集體等開展的“五小水利”項目進行定額補助。對于投資額較大、鎮村無法承受的工程，經市“五小水利”工程建設領導小組同意后，可先給予部分啟動資金。
（三）補助標準。市以上財政補助主要用于實體工程建設，以資金補助為主、物資補助為輔。具體補助標準為：小水窖工程按容積進行補助，蓄水容積20立方米以上的每立方米定額補助75元，容積小于20立方米的不予補助；小水池工程按容積進行補助，蓄水容積100立方米以上的每立方米定額補助100元，容積小于100立方米的不予補助；小塘壩、小泵站、小水渠工程原則上市以上財政給予總投資50%以上的補助。村集體、農戶、大戶等按計劃興建的小水窖、小水池，經驗收達到質量標準和容積要求的可直接補助到建設者；小塘壩、小泵站、小水渠等資金較大項目經決算、審計、驗收通過后實行報賬提款。
五、建管機制
（一）強化項目管理。各鎮街區申請建設“五小水利”工程，應先落實管理主體，明確管理維護責任，對管理維護責任不落實的，財政資金不予支持。新建小塘壩、小泵站等具有較高技術要求的工程建設項目，要根據技術難易、投資規模等因素，確定是否必須進行初步設計或參數復核，必須進行設計的工程項目要按相關規定開展初步設計。小水窖、小水池要按提供的定型圖紙（由建設方根據實際地形、地質情況自定窖型、池型）施工；小水渠可由鎮街區根據實際情況編制建設方案。單項工程投資在50萬元以上的工程，實行項目法人制、招投標制、建設監理制和合同管理制，嚴格按照“政府監督、業主負責、監理監控、施工單位保證”的原則進行建設，確保工程質量。全面推行群眾質量監督員制度，建立起適合“五小水利”工程特點、政府監督和群眾監督相結合的質量監督機制。
（二）做好工程驗收。工程按照計劃全部建成且單項工程都能正常運行，由質量監督單位做出質量監督評定報告，并按檔案管理規定進行資料歸檔后，方可對工程進行驗收。對單項工程投資50萬元以上的工程，還必須完成竣工財務決算報告且經財政部門審核或審計部門審計，方可進行驗收。各鎮街區完成工程法人驗收及初步驗收后，向市“五小水利”工程建設領導小組辦公室提出驗收申請。市水利、發改、財政等部門組成竣工驗收小組，按照工程驗收方案，對工程進行全面驗收。對于小水窖、小塘壩、小水池工程，重點進行容積復核和蓄水檢驗，對裝不住水或無法進水的，不予驗收及資金補助；對于小泵站、小水渠工程，按已批的建設內容及實際完成工程量進行驗收。各級驗收結束后，以行政村為單位，在工程所在村對驗收結果進行公示，公示無異議的由鎮街區分管領導、水利站站長、村委會主任、村民小組長及相關參與統計、驗收人員簽字確認后進行補助。
（三）確保長效運行。項目完成后，要及時明確所有權和管理權，建立起產權明晰、權責明確、管理科學的體制和良性運行機制，避免出現重建輕管的現象。適合以家庭為單元的，要按照“誰建設、誰所有、誰管理、誰受益”的原則，確權到戶。聯戶興建或股份制建設的工程，則由受益戶共同制定管理公約，推舉責任心強、懂技術、會管理的受益戶管理，也可通過用水者協會等方式進行管理。各鎮街區要制定管理辦法，推進原有及新建小型水利工程產權制度改革，探索農村水利設施管理的新體制、新機制，增強農村、農民及各方面投資小農水建管的積極性，確保水利設施長期發揮效益。
水利建設方案范文2
以黨的“十七大”精神為指導，以科學發展觀為統領，以保障經濟社會發展用水安全為目標，以水庫除險加固、飲水安全、節水灌溉、水保生態建設、河道治理為重點，圍繞社會主義新農村建設，全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理，堅持興利除害結合，開源節流并重，防洪抗旱并舉，著力提高水利設施標準和工程運行能力，不斷強化涉水事務社會管理和公共服務，努力構建“人水和諧、供水安全、環境友好、保護有力”的水利支撐體系。
二、基本原則
（一）堅持合理布局，統籌兼顧的原則。按照縣委提出的“一城兩鎮三個經濟區”的發展思路，結合省市現代農業園區建設，統籌考慮水資源條件和開發潛力，合理確定水利建設的規模和重點。
（二）堅持人水和諧，科學發展的原則。遵循自然規律和經濟規律，充分考慮水環境承載能力，妥善處理開發與保護的關系。
（三）堅持節約資源和有效保護的原則。把水資源的節約、保護、配置擺在突出位置，扎實推進節水防污型社會建設。
（四）堅持突出重點、注重效益的原則。按照水利發展的目標和重點，統籌安排水利建設資金，擇優選定工程項目。
（五）堅持深化改革，注重創新的原則。加大水利改革力度，推進組織形式、投入方式和管理模式的創新，強化政府對涉水事務的社會管理和公共服務。
三、主要內容
（一）水庫除險加固改造工程。全年重點啟動實施“一中四小”水庫的除險加固改造工程。一是啟動郭堡水庫除險加固工程。二是開工石畝水庫除險加固工程。三是力爭年內完成咸陽河、小河和石河三座小型水庫的除險加固改造工程立項。
（二）機井更新改造工程。嚴格控制地下水超采，在超采區不增加機井數量的前提下，對目前一些效率較低的機井進行更新。今年計劃更新機井135眼，使地下水開采更加合理，供水保障能力顯著提高。
（三）農業節水工程。抓住山西省晉中農業示范區建設和節水型社會建設的契機，積極爭取農業節水項目，擴大建設規模。一是以發展管灌為主的節水工程建設，年內完成建設高標準節水達標面積2萬畝。重點做好王思村千畝現代農業科技示范園區節水工程建設。二是啟動我縣節水型社會試點縣建設項目。1、完成縣水利局節水型社會數字水利監控中心軟、硬件建設；2、在全縣井灌區安裝10套地下水位自動無線遠程監測系統；3、在明星、水秀5個村建設120眼水井的GPRS-GSM無線遠程網絡管理系統，實現用水計量控制監測；4、建設武家堡農業園區管灌1800畝、白城設施農業園區滴灌200畝；5、進行用水定額測算及工農業用水指標分配；6、完成節水型社會規劃。
（四）灌區節水改造工程建設。以郭堡水庫和龐莊水庫中型灌區節水改造為重點，實施龐莊水庫北干渠西洞口下游段襯砌工程和郭堡水庫總干渠改造項目，進行渠系建筑物配套和節水設施改造，提高灌溉水的利用效率和效益。
（五）飲水安全工程建設。認真落實省政府提出的“五個全覆蓋”要求，緊緊抓住中央新增加國債投資的機遇，積極申報項目，解決3.5萬人的飲水安全問題，項目覆蓋全縣8個鄉鎮53個自然村。同時，完成龐莊集中供水續建工程，并投入運行，使農民群眾飲用上足量的、符合衛生標準的水。
（六）水保生態工程建設。按照藍天碧水工程要求，年內完成水保治理面積2萬畝，實施保護面積4萬畝，水土流失治理度達到50.4%。重點做好范村鎮象峪河流域馬坪溝溝壩地建設，建中型淤地壩一座，整理土地150畝。同時完成東里流域壩灘聯治水保項目的列項。
（七）小型水利工程建設。以小泉小水開發、河流提引水為重點，建設小型水利工程10處，年內新增和改善灌溉面積1000畝。
（八）河道治理工程建設。按照河道治理工程實施“疏浚、固堤、綠化、通路、治污”五配套建設要求，重點對烏馬河城區段1公里和咸陽河醫藥園區段1.5公里進行綜合治理，結合我縣南山旅游開發，建成及旅游、觀光、休閑為一體的生態區。同時對境內象峪河北陽、小常段、咸陽河南沙河分水閘及津水河南席、任村、西賈段進行綜合治理，共完成治理長度10.5公里。
四、保障措施
（一）加強組織領導，強化目標責任。各鄉（鎮）要從建設社會主義新農村，促進區域經濟可持續發展的大局出發，把開展“水利建設攻堅年”活動列入政府工作議事日程和年度目標管理考核體系，加強領導，明確責任，強化措施，抓好落實。要成立以主管領導任組長，相關部門參加的活動領導組，主管領導負總責，相關部門具體抓，建立完善政府、職能部門、責任單位三級管理網絡。要結合本鄉（鎮）實際，制定實施意見，明確活動目標、任務、重點和措施，并將任務和指標逐級分解，一級抓一級，層層抓落實，務求見實效。
（二）創新融資機制，增加水利投入。要緊緊抓住國家高度重視水利設施建設的重大機遇，研究政策，關注導向，爭取項目資金，實施項目帶動，并按照分級辦水原則，設法增加財政投入。要把水利擺在重點支持和優先發展的位置，將其納入公共財政預算，集中財力辦好一批對當地經濟發展具有較大作用的重點水利工程。要制定更加靈活的政策措施，鼓勵支持民間資本通過參股、聯合、購并、融資等形式參與水利領域的投資建設，形成多渠道、多元化投資辦水的格局。
（三）強化前期工作，嚴格工程監管。加快各類水利項目的前期工作進度和審查批復立項，確保水利工程建設的科學性和合理性。嚴禁邊設計、邊勘察、邊施工的“三邊工程”。工程建設要嚴格執行項目法人制、招標投標制、工程監理制和竣工驗收制等各項制度。項目法人、監理、設計及施工單位要按照有關規定，建立健全工程質量管理體系和監督機制，做到項目有人管、質量有人把、責任有人擔、效益有保證。
水利建設方案范文3
一、指導思想
堅持以黨的十精神為指導，貫徹落實中央和省委關于加快水利發展的戰略部署，以發揮水利工程綜合效益為中心，以節水灌溉，農田排澇為重點，同時抓好農村安全飲水，病險水庫除險加固工程建設。切實把農田水利基本建設作為經濟發展基礎產業來抓，加強領導，健全機制，增加投入，整合資源。積極踐行可持續發展治水思路，堅持“因地制宜抓重點，圍繞增收抓效益”的農建原則。深入開展大規模農田水利基本建設，為全鎮經濟持續穩定發展提供水利保障。
二、目標任務及投資效益
（一）目標任務
改造維修配套田間渠道10條，12.4公里，整治田洋1個800畝。農村飲水安全項目4宗，除險加固小（二）型水庫1宗。計劃完成土方15.7萬方，漿砌石5210方，混凝土1235方。
（二）投資及效益
全鎮計劃投入資金1079萬元。其中市資金834萬元，鄉鎮投資200萬元，群眾籌資45萬元。新增旱澇保收面積0.2萬畝，新增灌溉面積0.08萬畝，恢復灌溉面積0.1萬畝，改善灌溉面積0.29萬畝，新增節水灌溉面積0.2萬畝，修復水毀工程93處，治理水土流失面積0.6平方公里。解決安全飲水0.42萬人，年新增蓄水能力50萬元，年新增節水量93萬方。
三、工作重點
（一）重點建設工程
1、建設村洪井洋大排溝工程；
2、修復南門水閘水毀工程；
3、建設大排溝工程；
4、完成水庫除險加固工程任務；
5、農聯黎灶的綜合治理；
6、農聯的排溝工程；
7、茄新村渠道水毀修復工程；
8、貢舉內應維修工程；
9、水庫右干渠紅群支渠下段防滲工程；
10、蓮花、茄新、田新黃土坵、石梅文教等四宗農村安全飲水工程。
（二）維修工程
1、修復各個水庫干、支渠水毀工程93處；
2、4個村委會重點維修水庫右干渠石龜出口至鏡門段的各村責任段及各村使用的支、毛渠道。
3、太陽村委會重點維修老黃洋各級渠系及機耕道；
4、三個村委會重點維修碑頭水庫左干渠各村責任段及各自使用的支毛、田間渠道；
5、5個村委會重點維修碑頭水庫右干渠各自責任段及相關的支、毛、田間渠道；
6、村委會重點維修竹林洋各級渠道及機耕道；
7、村委會重點維修青云洋各級渠道及機耕道；
8、村委會重點維修楊梅水庫及大坑水陂各級渠道及田間渠道；
9、村委會重點維修南場水庫、山塘的各級渠道；
10、村委會重點維修龍保田、邊仔山塘、大坑水陂及各相關渠道；
11、村委會重點維修黎擁、邊頭水陂及各相關渠道；
12、村委會要對各自轄區里的山塘及相關渠道進行維修。
四、主要措施
為按時、按質、按量完成2014。年度農田水利基本建設各項任務，要認真落實如下措施：
1、實行黨政主要領導負責制。建立健全農建工作指揮機構，落實鎮委、鎮政府副職領導，駐點干部分工負責制度。鎮成立2014年度農田水利基本建設指揮部，由市政協副主席、鎮委書記、鎮人大主席任總指揮，鎮委副書記、鎮長任常務副總指揮。副鎮長，鎮委委員、武裝部長任副總指揮，指揮部下設辦公室、宣傳組、施工組、協調組。（相關文件另發）
2、各村委會成立農田水利基本建設領導小組；
3、認真做好重點工程項目的建設規劃，勘測、預算工作；
4、加大農田水利基本建設工作宣傳力度，提高群眾對農建工作認識的水平，調動和提高群眾參與農建工作的自覺性、積極性；
5、抓典型、樹樣板，以點帶面，推動農建工作平衡發展；
6、多方面、多渠道籌措資金，加大農田水利建設資金的投入，確保?？顚Ｓ茫磿r到位；
7、加強施工管理，確保工程質量；
8、認真做好農田水利基本建設評比工作，鎮農田水利基本建設指揮部在冬修階段，采取定期或抽查的方式對各村的農建工作進行檢查。各村委會在每個星期一上午要將各村冬修情況報送鎮指揮部辦公室。冬修工作結束后，進行全面檢查、評比、表彰。
五、抓好已建農綜工程的管理和維修
歷年來，我鎮投放了大量的財力、物力、人力對村進行了綜合治理，但由于自上而下都存在著重建輕管的思想，對已建的農建工程缺少管理和維修，致使防滲渠、建筑物部分受損，機耕道坎坷不平。自2009年開始，鎮委鎮政府把已建農綜工程的管理和維修做為農建工作的主要組成部分。鎮政府每年撥付10萬元做為已建農綜工程的管理維修費用。所撥付的管理維修費列入鎮財政預算科目。由鎮財政統籌解決。
水利建設方案范文4
[關鍵詞] 小型水利工程；管理；問題；措施
Abstract：Since the reform, to improve rural agricultural aspects of the comprehensive productivity, safe drinking water, resulting in improvement of the ecological environment construction of small water conservancy projects. Today in the countryside some small water there are many shortcomings, taking into account such issues originally proposed to improve such problem.Key words： Small Water; management; issues; measures
中圖分類號：TL372+.3 文獻標識碼：A文章編號：
引言
小型水利工程作為農村基礎建設的關鍵環節，對農村社會經濟發展起著不可小視的作用。如今農村中傳統的小型水利工程有著諸多缺陷，不僅達不到建設新農村的要求，而且存在著阻礙農村經濟發展的現象。因小型水利工程的規模較小，而工程數量又較多，并且涉及到的有關方面較多，以致建設和管理的差異較大。
一、小型水利工程現狀及問題
小型水利工程關聯的有堤壩、城鄉供水、農田灌溉以及防洪排澇和水電等。在實施小型水利工程管理的情況進行調查中，因存在客觀條件的局限，農村中小型水利工程的狀況令人顧慮。
1、工程建設標準普遍偏低
如今在農村存在的小型水利工程多數是在上世紀50年代至90年代建立，因那時的技術和經濟條件不好，建設的標準比較低。一般存在著防洪設計標準過低，地基的處理和地質勘查有著相應的不足，同時工程規劃設計及管理、建筑材料的質量和技術等因其社會經濟和技術條件的局限性，和如今的建設標準進行比較還是偏低，使得達不到科學發展觀的基本要點。
2、工程的完好率低
因小型水利工程的規模較小，建設標準偏低，以及經濟、技術和管理方面的缺陷，對規劃設計、施工和管理的步驟中一般都存有相應問題。因為工程的運行必須及時的完善補充，以及適時的保修維護，可是在小型水利工程的管理未能及時滿足要求，處于運行的小型水利工程中都很多因年久出現不同情況的損壞，過度的運轉是常用情況。同時有些小型水利工程因人為的破壞或是自然災害的影響，使得不能夠再次運用而廢棄了。
3、工程管理不善，效益低下
如今在農村中小型水利工程的管理機構還不夠完善，對工程管理的付出不夠，管理組的素質不高，導致工程管理不合理等。小型水利工程因其未滿足相關系統布置要求或存在著供水區域減小等問題，使得效益未能得以較好的發揮。水利工程未能合理的維修處理，年久未及時修理而設施老化嚴重，使得供水能力減弱，最終導致工程的效益降低。同時存在著因個體需要而任意截流、開溝等情況，導致田間的流水渠道遭到破壞，而供水性能漸漸喪失。某些新建的水利設施因其費用的收入少，維修管理的費用未能達到基本要求，設施未能得到實時維護保養，使得工程不能夠滿足常規的使用，而呈現水利工程總體的效益偏低現象。
4、工程產權不清，管護責任不明
農村中的小型水利工程投資來源于多個方面，財產的所有制性也是不定性的經常改變，工程的相關資料缺失嚴重，資金總數長時間不明，所有權模棱兩可，資產聯系復雜，對產權的界定難度大，是以往常出現產權不清管護責任不明現象。同時在管理經營方面無管理與維護的標準規范規定，也無必須保養維修的規定?，F今此類在農村的小型水利工程一般經縣鎮水管部門和村集體或者幾家農戶共同管理，可多數所有權以及管護責任的主體都不購明了準確，更別說在癱瘓情況下的工程則是基本沒有人再處理。
二、小型水利工程中存在問題的解決措施
1、重視農村中小型水利工程的建設管理
農村中小型水利工程是基礎設施的基本關鍵部分，和農民自身的利益緊密聯系著。在農村構建小型水利工程是加強對基本設施的完善，以及構建社會主義新農村，完全解決“三農”問題的主要措施之一。在農村小型水利工程的建設管理上，相關的水行政主管部門則要更加的重視，既要更好建設水利工程，更要管理好水利工程。在水利工程中重建輕管的現象出現了很久，出現該問題的根本原因就是水利部門以往處于建設者角度，工程數量多等問題不易于管理。無論水利工程屬于哪一類，水行政主管部門必須起著主導權，部門監管的責任都不可以缺少，應構建起相應健全的建設管理組織，運用業內專業的人士，確定水利工程建設管理的方案，解決傳統水利工程中管理經費不足、缺少相關人員、工程管理工作缺少的問題。
2、制定水利工程建設管理方案
了解水利工程的基本狀況是解決水利工程中建設管理問題的基礎條件。縣級的水行政主管部門必須組織相應的力量實時完成全縣小型水利工程的調查作業，將調查出的資料總體實行分析和研究，評估農村小型水利工程的現有狀況，確立適合的建設和管理的方案。并及時構建與市場經濟相匹配的產權制度，以利于對水資源的合理使用，最大限度的發揮出農村小型水利工程的相關效益。一切公益性的小型水利工程，都需要經過政府部門和受益的集體實行管理，用于發揮它具備的社會效益。一切盈利性的小型水利工程，需要按照實際的情況，堅持因地制宜的原則。
3、提高農村小型水利工程建設水平
科學的規劃設計是完善水利工程建設的要求和基礎，應將新的治水思路事實貫徹，體現以人為本的思想和節約資源的觀念，以及保護環境的理念。全面分析水資源的承載性能，實行對水資源的規范的管理和開發利用、節約和保護，以滿足水資源的可持續運用對社會經濟的可持續性發展。參照本地的事實情況和國家的政策，因地制宜的將群眾最需要解決的問題放在首要的位置，提高規劃的權威性，保證在現實工作中如實透徹。在設計農村的水利工程中不僅要達到常規標準，而且需要具備農村城市化和生態化農業發展與新農村建設等諸多相關方面的要求，并實時汲取先進的設計理念以及施工技術，以滿足內容與形式的天然融合，體現出水利工程現代化的發展變化。對于工程施工鼓勵實行“四制”，完善施工期間的管理和工程竣工驗收標準，保證水利工程整體質量。同時處理好小型水利工程中相關檔案的管理，以便于工程的運營管理和產權交易等方面時給予完善的依據。
4、加強農村小型水利工程管理
水行政主管部門對各種水利工程有著不能推脫的管理監督責任。水行政主管部門應提高對水利工程管理的強化，需要全面解決水利工程重建輕管的問題，讓已有的水利工程最大程度發揮所具備的效益。加強對機構的建設，增強相關人員的素質，讓工作效率和質量得到進一步的提升。當前需要做好的幾項工作有加快水資源管理體制改革，更深層次的加強對水資源規范管理，對取用水的許可制度嚴格規范，完善基礎建設項目中水資源的論證工作。并構建起產權要清晰、權責要明確、保護要嚴格、流轉要順暢的農村現代化水利工程產權規范模式。其次是完成水利工程管理體制的改革，主要是明確水管單位部門的類別，落實好管理所需費用的來源，鼓勵實現管養分離的方式，構建生機活力豐富的水利工程的管理體系和運轉機制。鼓勵組織群眾共同構建水利工程，極力發揮政府資金的引導效應。最后是改革水價構成機制，最大化的拓展價格在水資源配置方面上的作用，讓水利工程建設真正駛入良性循環的發展道路。
結語
目前在農村小型水利工程中存有很多有待解決的問題，必須全面理解小型水利工程是農村基礎建設中的重中之重部分，對農村經濟社會有著基礎重要作用。各級政府只有將農村小型水利工程建設當作是農村基礎建設而全面發展實施，相關部門全面徹底的改善水利工程重建輕管的狀況，加快構建與市場經濟有關更加合理的水利工程產權制度，完善對水利工程的建設與管理實施，小型水利工程必將會在農村散發出新的生機，以致全面的蓬勃發展，進一步為社會主義新農村的建設貢獻一份發展的活力。
參考文獻
[1]彭玉亮；淺談小型農田水利工程設施管理體制改革[J]； 山東農業,2002
水利建設方案范文5
關鍵詞: 水利水電工程，建筑設計方案
Abstract: the construction of water conservancy and hydropower focus is to make water conservancy and hydropower planning, and at the same time based on the contrast and optimize the design, make the best plan of design, fight for water conservancy project quality and social benefit maximization.
Keywords: water resources and hydropower engineering, building design
中圖分類號： TV212 文獻標識碼：A文章編號：
一個水利工程的興建，對周圍地區的環境都是會產生很大的影響，既有興利除害有利的一面，又有淹沒、浸沒、移民、遷建等各方面的不利。為此，制定水利工程規劃，必須從流域或地區的全局出發，統籌兼顧，以期減除不利影響，實現經濟、社會和環境共贏的最佳效果。由于設計單位水平參差不齊，工程設計報告方案特別是中小型水利工程設計仍存在一些問題。
1 水利水電工程特點
水利水電工程相比其它的建設行業具有工期長、施工環境困難、工作場所差等特點。其技術的要求高，工程的安全性要特別的重視，同時工程的投資高。在進行工程設計的同時也要把工程的經濟效益考慮。在工程建設的前期，就要進行大量的論證工作，從而確定設計方案的合理性和可行性。
2 設計方案的制定
國家對水利水電工作要求在提高，工程建設的質量要求和技術要求也在提高。作為前期的水工設計方案的論證工作就要更加的仔細和嚴謹。要對設計方案進行合理的，全面地了解工程場址、主要建筑物型式和各水工建筑物布置方案等問題，這是在制定可行性的水利水電前期工作中非常重要和關鍵的工作。對于一個工程的建設，首先要有設計方案。通行的過程是有方案擬定、方案設計、方案比較和方案確定等步驟。
( 1) 方案的擬定。要做好對工程開發的任務、規模，結合建筑物布置、地形地質條件、施工條件、環境影響等因素進行綜合分析，從而擬定兩個或多個參與對比的方案。
( 2) 方案的設計。結合本工程的建設要求對擬定方案的工程和建設的條件進行分析，同時還要考慮經濟的效益問題，估算好各方案的投資、工期等，優化方案的設計。
( 3) 方案的比較。綜合考慮設計方案的比選因素，通過對各方案進行各方面的對比分析，總結各方案的優點及缺點。
3 設計方案的對比工作
在對方案進行擬定時，要參考設計或建設單位的建設意見，根據具體情況選擇較優的方案。對于方案的設計，應當對各對比方案保持同等對待，要做到不偏好哪個方案，不特意對某一方案有偏向，不特別地分析和夸大某方案的有利方面。在滿足相同的規劃指標的基礎上甄選對比方案，在相同的前提條件下對設計方案進行比較。要進行經初步的分析，對比的各方案都有各自的特點和適用條件，一個方案在技術上不符合要求或是其它方案優于該方案，則此方案應當進行放棄。當然只有一個設計方案符合技術要求或者說該方案在各方面都明顯比其他方案更好，可以不進行詳細的方案比選，直接推薦該方案。
在初步選擇設計方案后，就要開始進行各設計方案的比選工作。方案比選時會有很多的差錯因素存在，在必選前要這些因素列出，尤其是影響投資比較的所有項目要有工程量和投資比較。要對各比選因素進行詳細的分析和對比。方案對比首先應提出關鍵因素，在影響設計方案的因素中找到關鍵因素，找到次要因素，在對各比選方案出現難以抉擇時，要著重考慮關鍵因素的影響，對方案比較的結果要進行重點的分析，做到結果是清楚，結論明確。在進行報告編制時要將比較的結果列出。
4 設計方案對比的主要因素考慮
水利水電工程是一個系統而又復雜的工程。設計方案對比的因素是多方面的，有可量化經濟指標的因素，確定工程場地的地形和地質條件，測算工程占地，布置建筑物的型式，計算施工的工期，了解施工條件，整個工程要盡量保持在工程投資預算之中等。當然對難以量化的方面，比如說工程技術風險的難以控制、不確定運行管理的條件、難以計算出環境影響及社會影響等。下面就重點分析方案設計、工程投資和環境對設計方案的影響。
( 1) 方案設計。首先是符合工程運用的要求，在工程實施后，要達到工程的任務和規模，實現工程運用目標; 接下來是方案的設計要符合安全運行的要求，在技術要求上盡量超出文件規定的安全級數。設計是有所突破，有所創新。建筑物的布置、型式和工程處理措施等視設計條件做出相應的調整。由于地域環境的不同，各地方使用要求的不同等，對于同類項目的設計，其設計要求的主要因素也會存在不同的要求。水工方案的設計要與其他專業相配合，隨著創新和環保意識在建筑和設計中的不斷運用，所以設計要符合環保機構的要求，考慮對社會的環境影響，在滿足工程建設的使用要求時，工程處理方法在使用成熟技術來解決施工問題時可考慮使用一些創新的技術，但在此之前要進行技術的論證，才可運用。
( 2) 工程的投資控制。水利水電工程的工期長，投資大。工程的投資是水工設計中工程的前期準備工作。要著力控制工程建設的規模，對工程的造價進行預算，是提高經濟效益的關鍵。要從風險最小和效益最大的角度，考慮工程建設的經濟的合理性。對工程建設的必要性和可行性進行技術分析，在進行工程緊急效益的決策階段時，做好經濟評價論證，對不同的開發方案進行分析比較，從中選擇出最好的開發方案。要把投資估算工作做好做細，水工設計要和其他的部門進行溝通，工程結構的層次分析越細，工程量的計算就越準確。一個項目的成功是需要有精確和合理的投資估算報告，使得整個工程經濟在較好的控制范圍內。在一個方案設計后，通過組織相關人員對水利工程的施工進行詳細、全面、認真的會審。為了保證項目的建設費用達到最低，在考慮項目運行成本，建成后的維修費用等核算出建設費用的大概的一次性的建設投入。
( 3) 環境影響。環保意識越來越受到重視，設計方案要重點考慮環境方面的問題。建設規劃和設計材料中要有對環境影響的評估體系，比如說動植物及水植物生態系統、大氣、地表環境、居民生活環境等。尤其像水庫的建設，其下游的準備工作要做好做細。
水利水電工程是一個牽涉面很大的系統工程，不管是建設規模的大小，還是建筑物的組成，對周圍所有客體的環境都存在一定程度的影響。在環境影響評估的體系中，對于各階段要充分考慮工程建設地方的自然條件，同時也要注意當地的經濟發展狀況。
5 結語
國家的水利水電的工程建設是為了給人們的生活帶來更好地生存環境。作為水工設計的工作人員，要時刻牢記工程質量，建設安全，環境影響等問題。對設計的方案要認真的嚴謹的選擇，也要考慮到工程的經濟性。爭取做到水利水電工程建設的效益和運行的最優化，為我國的水利事業做出自己的一份綿薄之力。
參考文獻：
水利建設方案范文6
為進一步深化“雙做”活動，激發水利系統廣大干部職工做好事、做好人的熱情，為“打造轉型升級示范區、建設龍城水鄉新”提供強大的精神力量和道德支撐，水利局決定在全縣水利系統深入開展“好人”建設活動。
一、以人為本，進一步明確“好人”建設的指導思想
按照“孝老愛親、明禮誠信、樂善好義；厚德愛民、勤廉務實、公道正派”的好人好官標準，在水利系統廣泛深入開展“好人”建設系列活動，大力倡導講道德、做好人，引導廣大干部職工見賢思齊，形成爭做好人好事、爭當道德模范的良好風尚。
二、重在建設，進一步強化“好人”建設的基層基礎
全縣水利各單位要結合實際，深入開展扎實有效、各具特色的道德實踐活動，動員廣大干群廣泛參與，加大典型培育力度，積極擴大好人效應，不斷壯大好人群體，努力夯實“好人”建設的基層基礎。
1、把“好人”建設與精神文明創建工作相結合，大力加強文明單位、文明職工創建活動；把“好人”建設與優化發展環境相結合，強化干部職工“人人代表形象”意識，在轉變作風中增添動力，為加快發展、轉型發展創造良好環境；把“好人”建設與黨風廉政建設相結合，推動黨員干部依法行政、廉潔行政，爭做好人好官，營造“風清氣正、干事創業”的濃厚氛圍。
2、大力傳承“好人精神”。全縣水利系統各單位要積極參與“慈善助困、愛心助孤、慈善助殘、夕陽扶老”等為重點的“助困萬人”活動；要認真開展以“服務好、質量好、德行好、群眾滿意”為目標的“三好一滿意”服務活動。
三、以評帶面，進一步營造爭當好人的濃厚氛圍
全縣水利各單位要積極發現發生在干部職工中的“凡人善舉”，大力宣傳姚紅艷、王詩漢等人的感人事跡和可貴精神，以身邊好人好事教育和引導職工，不斷把公民道德建設提高到新的水平。
1、局屬各單位每兩個月申報1名好人候選人選，并附帶事跡材料一份，報至縣局“好人”建設工作領導小組。
2、積極向上推薦評選好人及道德模范。由縣水利局“好人”建設工作領導小組每雙月向文明辦推薦評選好人1名.
四、開拓創新，進一步形成“好人”建設的長效機制
全縣水利各單位要加強組織領導，把“好人”創建工程擺上重要日程，切實形成齊抓共管、科學考評、表彰激勵等長效工作機制。
1、建立齊抓共管機制。由縣水利局統一領導，把“好人”創建與本職工作緊密結合起來，推進各項工作取得實效。成立由局黨委書記任組長的水利局“好人”建設工作領導小組，確保工作有人抓、有人管，落到實處。
