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食堂改造工程方案范文1
通過實施農村寄宿制初中建設工程,加強農村初中學校學生宿舍、食堂等生活服務設施建設,增強農村初中學校的寄宿能力,改善農村初中的辦學條件,提高我市農村初中整體辦學水平。
從年開始，利用五年時間，重點支持約65所農村初中通過新建或改擴建等方式，加強學生宿舍、食堂等生活設施建設，使項目學校寄宿生活設施基本達到國家《農村普通中小學建設標準》，基本消除“大通鋪”和校外租房現象。
二、基本原則
——科學規劃、統籌安排原則。要按照全市教育發展規劃和縣區經濟社會發展總體規劃，結合城鎮化進程、學齡人口變化趨勢和寄宿學生實際需求，將農村寄宿制初中建設與中小學布局調整結合起來，科學制定工程建設規劃，分步實施，全面加強農村初中建設。確定的農村寄宿制初中項目學校必須是布局調整規劃中保留的學校。
——分類指導、突出重點原則。對于人口較多、生源相對集中的平原縣，優先支持設在鄉鎮政府所在地的農村初中學校；對于人口較少，生源相對分散的山區縣，優先支持縣城或數鄉（鎮）聯合舉辦的初中學校；重點支持規模較大、學生人數多、生源有保證的學校。原則上平原縣項目學校的學生人數不少于1000人，山區縣項目學校的學生人數不少于800人。
——堅持標準、注重效益原則。要堅持“牢固、實用、夠用、方便學生”的原則，依照國家《農村普通中小學建設標準》，合理規劃設計，嚴格施工，嚴格管理，確保工程建設質量，避免貪大求洋、華而不實。要注意把農村寄宿制初中建設工程與教育“民生”工程、中小學危房改造工程、新農村衛生新校園建設工程等結合起來，進一步優化整合教育資源，提高教育資金的使用效益，避免重復建設和鋪張浪費。
三、工程實施范圍、內容和建設周期
1、農村寄宿制初中建設工程實施的范圍為我市未進入國家“中西部農村初中校舍改造工程”的金臺區、渭濱區、陳倉區、鳳翔縣、岐山縣、扶風縣、眉縣、鳳縣、千陽縣等9個縣區的農村初中學校。
2、農村寄宿制初中建設工程實施的內容嚴格限定為學生生活用房，主要是指學生宿舍和食堂。工程實行項目化管理模式，整個工程項目主要分為學生宿舍樓項目和學生食堂項目。所有項目學校的廁所建設，納入“新農村衛生新校園工程”予以解決。
3、農村寄宿制初中建設工程實施周期為年至年。—年全市每年安排10個學生宿舍樓項目；—年全市每年安排5個學生宿舍樓和10個學生食堂項目。
四、工程建設的資金安排
市政府每年從市本級城市教育費附加中安排1000萬元，用于農村寄宿制初中建設工程，5年共5000萬元。對每個學生宿舍樓項目市上平均補助100萬元，學生食堂項目平均補助50萬元。各縣區對申請確定的項目，原則上按照市、縣（區）1∶1的比例配套落實建設資金。項目建設資金納入市、縣（區）財政教育專戶管理，按工程進度撥付。
五、工程項目的申報和審批
1、各縣區政府根據《市農村寄宿制初中建設工程實施方案》，認真調研，全面掌握本縣區農村初中基本情況，制訂本縣區農村寄宿制初中建設工程實施方案并報市教育局、市財政局。
2、市教育局、市財政局聯合制訂年度工程項目實施計劃，安排部署年度項目申報工作。各縣區政府組織教育、財政部門按照市上下達的項目計劃和具體要求，編制年度項目建設方案，落實配套資金，將年度項目建設方案和配套資金承諾書一并報市教育局、市財政局審批。
3、市教育局、市財政局在認真審核、實際考察的基礎上，批復下達各縣區工程項目實施方案和資金預算。
4、各縣區政府根據市上批復的項目實施方案組織實施。
六、工作要求
1、實施農村寄宿制初中建設工程，是我市在期間開展的一項重點教育工作，對于提高全市義務教育整體水平，促進城鄉教育均衡發展，辦好人民滿意的教育具有重要作用和意義。各縣區、市級有關部門要站在落實科學發展觀，改善民生、構建和諧社會的高度，充分認識建設農村寄宿制初中的重要性，增強工作責任感，加強對工程實施的組織領導，按規定落實配套資金，明確工作職責，強化措施，按照市上統一安排，認真做好農村寄宿制初中建設各項工作。為確保工程建設順利進行，市政府將成立農村寄宿制初中建設工程實施工作領導小組，領導小組辦公室設在市教育局，具體負責農村寄宿制初中建設工程的組織實施工作。
2、對農村寄宿制初中建設中涉及的收費項目，按照省政府辦公廳(陜政辦發〔〕83號)《關于進一步做好農村寄宿制學校建設工程實施工作若干意見》中的有關規定予以減免。工程建設中涉及的項目立項、土地辦理、規劃設計、施工建設等手續，由縣區政府協調相關部門及時辦理。
食堂改造工程方案范文2
在開展“三提升”活動中，我按照院三提升活動實施方案要求，認真組織我院后勤辦公室人員深入開展“對標定位、創優爭先”行動，通過找差距、定目標、尋路徑，促進年度目標任務落實。進一步增強我院后勤辦公室干部隊伍的凝聚力，為完成各項任務提供了有力的后勤保障。同時不斷查找改進不足，我做為主管后勤辦公室領導現將個人工作對標定位報告匯報如下：
一、工作現狀情況
在實際工作中，后勤辦公室人員積極主動性不高，學習能力不夠自覺，要充分調動后勤辦公室干部職工積極性，創造性。在工作要求上倡導提速、提質、提效，充分調動干部職工創業熱情，緊緊圍繞院領導班子確定的重點中心工作(來源：文秘站 ），大力發揚有苦不言苦、有難不怕難的精神，經常加班加點，切實做到沖鋒在前，奉獻在前，營造了創先爭優的氛圍，今年三月經過大家辛苦工作，很好的完成了圖書館改造任務和階梯教室裝修階段性任務，食堂改造工程即將開始，我們提前對食堂電路進行了改造，在實際工作中，真正形成了“比、學、趕、超”的良好態勢。
二、問題：
1、干部職工學習能力不高。
2、干部職工工作的積極性、主動性不強。
3、缺乏干事創業的思想意識。
三、對標定位：
食堂改造工程方案范文3
繼續做好校園病毒感染肺炎的衛生防疫工作，確保師生的身體健康安全將是本學期工作的重中之重。為了確保師生健康安全與學校工作的有序開展，總務處堅持“為教學服務，為師生服務”的原則，樹立“以人為本，服務育人”的宗旨，牢記“安全第一，質量第一”的理念，全面落實學校工作計劃。在學?？倓者^程管理工作中，力求做到認識到位、規范到位、責任到位、措施到位，為做好學校的后勤服務保障而努力工作。
二.工作目標
牢記安全第一的宗旨，加強校園安全防范的管理工作，配合各部門建立各項校園安全等方面的應急預案，努力打造平安校園。
隨著新高考新課改的逐步實施推進，協助校長室做好年度建設工程與采購項目的預算計劃，合理規劃校園建設項目，努力改善辦學條件。
搞好校園環境整治工作，美化、綠化校園環境。如加強校園廣場文化建設、搞好在校園空地建學生植物園基地、搞好綠化的養護工作、建立校園綠化的檔案資料、實行綠化的認養制度等，創造怡人的校園環境。
配合學校教代會的召開，完善總務處各項規章制度，形成學校后勤管理體系，努力為師生提供優質服務，確保師生滿意。
加強財務的監督與管理，建立收支費用監督制度和財務公開制度；會計室配合校長室編制好學校每學期的經費預算方案，確保提高資金的運行質量。
實行采購與工程的申報、招標、監督、驗收與審計制度，確保工程有序有效進行。努力提高工程質量。
加強學校財產管理，做好財產的清查、登記、移交與驗收工作，明確財產責任管理機制，實施學校財產的賬冊化管理。
強化學校食堂與學生公寓的常規管理，依托大型餐飲公司與物業公司實行規范化與精細化管理，建立師生評議監督小組，完善社會化后勤服務公司的考核細則，努力改善師生的學習與生活環境。
依托學生資助工作的開展，做好扶貧攻堅的協助工作，尤其要成立導師結對幫扶制度關心建檔立卡家庭學生的健康成長，扎實完成各項資助政策的落實任務。同時加強思想道德教育，突出育人為先的工作理念。
三.具體工作
配合縣重點工程建設管理中心對校園廣場與運動場維修改造工程進行后期細節驗收與審計工作。兩項工程目前已基本投入使用，工程主要內容為：校園課間活動廣場維修改造工程內容為校園瀝青矼道路及入口玄關、史記樹池、楚辭漢賦園、五常記事、景墻流芳、唐詩宋詞園、校友長廊、榮譽長廊、文化柱、校友墻、旗臺及大廣場等景觀板塊改造，施工總面積10000㎡：其中瀝青矼道路約1300㎡，塊料鋪設6500㎡，綠化2225㎡及其他構筑物；該工程政府采購中標價約為398萬元。校園運動場維修改造工程內容為總改造面積約19000㎡：主要包括400米塑膠跑道、人造草坪足球場、跳遠區、跳高區、引道區、四周護欄、東面與南面兩個入口塊料地面鋪設及看臺護欄更新等；該工程政府采購中標價約為513萬元。
預計投入150萬元進行中學戶外籃球場塑膠地板鋪設工程。該工程總面積約10000㎡，主要包括鋪設專業球類運動塑膠地板、戶外標準羽毛球場地6塊、排球場地4塊、戶外乒乓球臺10張等。計劃在6月份之前做好設計、預算、申報及招標事項，確保在暑假期間及時施工到位。
預計投入20萬元對微機室嚴格履行招標采購規范改善辦學條件與校園環境。根據年度預算安排預計投入20萬元對微機室進行云桌面教室改造；預計投入7萬元對校園內花壇進行綠化，確保我校綠化覆蓋率達到創建標準；預計投入6萬元對校園籃球場北側空地進行挖土整平工作及校園局部綠化到位，建學生植物園實習基地；預計投入3萬元學科實驗器材與設備；相關辦公用品及教學設備購買均采用徽采商城競價采購或采用校內比選在保證質量的前提下以最低價采購等。
做好2021年度工程類與貨物類的招標采購預算工作報校長室研究審批工作。如班級多媒體系統老化，預計投入10萬元進行維修更換；校園圍墻倒塌多處，預計投入200萬元進行全面整修到位；解決學生車棚問題，預計投入30萬元進行鋼結構車棚新建；在校園北側綠化帶建學生苗圃生物實習基地，預算整平及苗木20萬元；解決師生飲用水問題，預計投入10萬元進行設備新置；校園廣場文化急需提升品位，預計投入30萬元進行裝修改造；校大門前環境急需整治到位，預計投入60萬元按新設計效果圖改造到位；為了美化校園，校園環路需大理石側石與瀝青路面改造預計需120萬元等。
落實好新一輪食堂與物業服務的招標采購工作，完善學校后勤社會化服務管理體系。新一輪食堂服務招標采購將根據我校實際情況采用全新的餐飲公司管理模式，同時強化學校師生監督小組，強化督查與引導，努力為師生提供優質化與多元化的服務。新一輪物業服務招標采購將校園安保、校園保潔、校園維修、消防維護、綠化養護、水電管理、垃圾清運、隱患排查及宿舍管理納入一體化管理，物業公司將用全新的管理模式對校園環境進行維護整治，明確好各崗位人員的職責，完善好考核制度，努力創造溫馨安全的校園環境。
6.加強學校財務管理，既要科學規范操作，又要服務好師生。如規范審批報銷手續，核準核實支出費用：發票按各部門經手、證明或驗收----總務處資產或資金核實----分管校長審批----校長“一支筆”核報----經辦員報銷記錄并按月分類匯總。帳目應做到日清月結；如規范票據管理，確保學校收入準確快速入賬：實行管票不管錢，管錢不管票的制度，接受任何收入必須提供行政事業收據方可收費，嚴禁打白條收費。收入應由行政會確定收費標準----會計室經辦、教務處提供材料并監督----教總兩處分年級、分班級核算收入并統計上報----教總兩處分年級清費并定期匯報結果----交財政收費部門核據對帳；如建立財務監督機制，實行財務公開制度：會計室應及時公布各項收費標準并接受社會監督，經審組每學期核算學校收支情況并向全體教職工公布。
7.規范貧困生的操作程序，確保學生資助工作有序開展。為搞好我校貧困生的資助工作，學校成立了學生資助工作領導組，下設辦公室，地點在總務處，同時制定了貧困生的認定辦法與資助工作的操作流程。學生資助分國家助學金項目、國家減免學費項目、大學新生入學資助項目、校內助學金項目等。國家助學金項目資助面占在校在籍學生數的20℅以上，平均每生每年2000元，市分3個檔次資助，分別為每年特困3000元、困難2000元、一般1000元，其中建檔立卡家庭學生、低保學生家庭學生、孤兒學生、殘疾學生及重病重災家庭學生可直接認定特困檔次；國家減免學費項目：主要對檔立卡家庭學生、農村低保學生家庭、孤殘學生及特別供養家庭學生直接減免學費，每學期850元；大學新生入學資助項目：主要是建檔立卡家庭學生與低保學生家庭學生，考取省外高校補助交通費1000元，省內補助500元；校內助學金項目：每年學校要從事業收入中提取3℅以上資金，通過補助與獎勵等方式對符合要求的學生進行資助；同時還加大國家資助政策的宣傳教育工作，要求班主任與建檔立卡家庭學生建立導師制結對幫扶工作，積極參加開展資助育人征文活動，征詢教師幫扶心得體會文章，征詢學生受資助的感恩教育等文章。資助認定工作將嚴格實行“兩公示，三審核”制度，確保資助工作規范、合理、有序、有效。
食堂改造工程方案范文4
自2019年6月確定我單位申報節約型公共機構示范創建單位以來，根據上級文件要求，結合單位的實際情況,精心組織、周密安排，創建工作如火如荼推進開展，現將有關工作情況匯報如下:
一、領導重視，精心部署
重視創建“節約型公共機構示范單位”活動，并對創建工作進行多次指導，提供充分的物質條件保障。曹自來主任全面指導部署創建工作的開展，單位同志積極配合各項改造工作的開展。
同時，單位出臺了《石龍區機關服務中心節能減排工作實施方案》及《機關服務中心能源管理崗位責任表》，與各股室簽訂“創建節約型公共機構示范單位節能目標責任書”，在進一步明確活動指導思想、工作重點、方法步驟等具體要求的基礎上,要求廣泛發動全體干部職工認真學習《公共機構節能條例》和其他相關規定、制度，普及節能技術常識，提高節能意識，全面調動全單位干部職工參加此次創建活動的積極性、主動性和自覺性，確保實現節約型公共機構示范單位的創建目標。
二、全面整改,務求實效
在具體工作開展過程中，我單位結合現有條件，通過改造行動，全面打造節約型機關。
(一)通過學習培訓,全面強化節能意識
單位組織節能知識培訓活動，定期組織節能減排宣傳活動，及時傳達國家、省、市節能減排工作精神。通過定期開展節能崗位培訓和全體干部職工知識講座等相結合的方式，實現節能教育和培訓工作開展的常態化。
(二)通過廣泛宣傳，全面倡導綠色消費
1、積極倡導低碳出行。向全院干部職工發出“綠色出行倡議書”，以綠色低碳的出行方式支持節能減排工作。
2、積極倡導光盤行動。加強餐廳、食堂管理，大力開展“光盤行動”，號召職工按需取食，努力減少“舌尖”上的浪費。同時進一步營造食堂用餐節約氛圍,在食堂制訂文明用餐公約的基礎上，在醒目位置設置節約糧食、文明就餐的提醒標識。此外,要求食堂減少使用一次性用品，提倡加大可循環使用餐具的使用率。
(三)通過整合資源，全面實施改造工程
目前，已和鄭州節能檢測平臺公司和改造方面的公司進行洽談，針對我單位現狀，通過進行水平衡測試和能源審計查找資源浪費漏洞,將進行全面能源節能改造。
1、照明系統改造。針對照明系統實施辦公照明LED節能改造,將采用合同管理模式，對單位的照明燈光進行改造，會大幅度節約電能。
2、垃圾分類改造。在辦公樓各層和大院出入口擺放可回收、不可回收、有害垃圾和廚余垃圾四分類垃圾筒;對廢品進行分類收集，防止垃圾無序傾倒和二次污染;對可再利用及高污染廢棄物進行分類，包括廢舊紙張回收、燈管回收、廢舊辦公電器等統一處置，交有相應資質的企業回收。
3、將水、電進行分層計量改造，設置二級計量表，重點用水、用電區域設置三級計量表。
4、職能辦公區域樓梯照明改為感應開關，人到燈亮，自動延時關閉，人離燈息，安全節能。
5、高效綠化澆灌系統改造。將綠化區域設置高效噴淋裝置，便于實現灌溉機械化和自動化，可以節省勞動力，比地面灌溉節省水量50%，大大降低了灌溉成本。
(四)通過精簡節約，全面降低日常能耗
1、精簡公車用油。嚴格執行車輛編制和配備管理有關規定，加強公務用車日常管理，進一步降低燃油損耗。公務車輛集中管理、科學調度，減少空跑次數,集體公務活動盡量集中乘車，提高使用效率，切實降低公務用車運行成本。
2、精簡辦公用品。加強辦公耗材使用管理，節約使用紙、墨等辦公耗材,提倡雙面用紙，積極使用再生紙等再生辦公用品。建立辦公用品采購制度。采購工作中做到選擇能耗低、環保、質優、價廉的辦公設備,不采購高耗能辦公用品。堅持辦公用品登記、簽字、領用制度。
3、精簡紙質公務。大力推行電子政務,利用網絡系統，實現網上辦公、傳閱。精簡會議，嚴格控制文件印發數量，盡可能實行無紙化辦公，進一步節約開支,降低行政成本。
食堂改造工程方案范文5
[關鍵詞]油田 造價 確定 控制 管理
隨著老油田地面建設的長期發展,需新建、維修改造的工程項目不斷增加,項目投資費用也越來越高,所以投資壓力也就越來越大,近幾年來,油田地面建設項目“三超”現象十分嚴重,預算超概算,概算超估算。項目40%超投資。這已經不是各性問題而是全局性問題。
超投資原因:
(1)設備、材料的價格漲價問題,政策性問題,(2008年金屬及制品上浮40%-60%,閥門上浮20%-30%,混凝土制品及保溫材料上浮5%-10%)。隨著生產建設新技術、新設備、新材料的不斷出現,設計概算中所采用的設備、材料的報價詢價也隨之增加了,有些設備、材料沒有物資批價,由廠家提供報價單,多數價格虛報,價格不是真實,準確度難以保證(特別是一些特殊閥門和配電柜的價格)。設備、材料價格的不準確,嚴重制約了項目投資準確性,給投資控制工作帶來困難。
(2)規劃、設計專業人員業務能力及水平,前期工程量細化,設計流程管理后滯,設計深度,技術與經濟的偏差,導致后期施工階段大量的設計變更,這些問題都是造成項目投資失控主要原因。
(3)概算人員業務能力及水平,概算專業人員對概算指標的內涵理解的不夠透徹(特別是對一些單項小型指標),對施工技術、生產工藝、工程管理缺乏了解,并且與設計人員缺少必要的溝通,在項目概算的編制中不可避免發生多計或少計、重復計算及錯套指標的現象,這樣就會直接影響概算編制準確率。造成項目投資不準確。
(4)概預算指標滯后也是影響項目投資不準確的問題之一。(應及時編制補充指標)。例如:機關食堂擴建工程一些材料費用概算按2007年材料預算價格編制,預算按2008年新發預算價格編制,所以造成預算超概算。影響了正常施工。
可以說一個完整的工程項目按其發展階段通常可分為三個時期四個階段 :建設前期(規劃立項階段)(項目設計階段),建設期(項目施工階段),生產運營期(項目竣工投產階段),那么對項目投資的控制和有效利用分別貫穿于這三個時期,可以概括為“三加強一及時” 可見對工程項目的投資控制是一個動態的,全過程的控制,也是一個隨著項目開展程度逐步深入和完善的控制過程,從規劃立項階段,如何加強技術經濟的管理,有效合理控制工程項目的投資,主要環節包括:投資估算、設計概算、 施工圖預算,這三個環節是投資控制的重中之重,因此,如何進一步加強估算,概算、預算的編制,提高編制質量及準確率,盡可能避免“三超”現象發生,實現技術與經濟更有效地結合,是我們目前主要任務。合理確定和有效控制工程造價,目的在于使有限的投資產生最大的經濟效益和社會效益。下面,僅就“三加強一及時”談幾點粗淺認識:
一、加強項目規劃立項階段投資控制,誤差率±10%
在規劃項目立項階段加強項目立項管理,突出優化這個主題,把有限的資金優先投入到主要的生產項目上,解決主要技術性問題確保改造的有效性
1. 規劃立項要具有科學性、嚴密性和適應性
規劃人員主要從控制投資的必要性,經濟上的合理性和技術上的可行性三個方面對建設方案進行對比論證,運用數學模型等多種方法完成對投資方案的經濟效益分析工作,其中對方案的可行性分析論證工作是這一時期的工作重點,規劃人員能否準確地判斷方案的可行性和效益性,在多方案對比時,能否科學論證方案的優劣是這一時期需要解決的關鍵問題
2.深入現場調查,確保項目立項實用性
這對我們規劃專業人員來說要具有一定的業務水平,專業知識,現場經驗,特別是對一些油田改造項目,生產效率降低;原有的生產工藝落后,滿足不了油田開發需要,工藝流程已經超出使用壽命,所以針對這些情況有些項目不能適應油田生產,然而哪些項目是迫切需要立項、哪些項目是可立可不立、哪些項目是完全沒必要立項,這需要規劃人員進行細致嚴密的調查研究,在反復推敲的基礎上確立規劃方案。為了有效控制投資,避免重復建設,規劃人員實事求是,通過測量、記錄、拍照、試驗等方法獲取數據和信息,然后對收集來的資料進行綜合整理和適當分類,在全廠范圍內對于危急油田安全生產的項目必須盡快立項;對于節能降耗項目需要權衡分析之后確定是否立項;對于滿足生產運行需要的項目,規劃人員通過分析各種參數的合理性,結合長遠規劃立項;對于重復改造項目則嚴格控制。同時重視布局的優化,將近期規劃與遠景規劃相結合,考慮項目對未來發展的適應性,規劃人員要嚴格把好立項關,使建設資金真正用在刀刃上,從一開始杜絕投資失控,為下一步投資控制奠定了基礎。
3. 嚴格執行各種標準規范,細化工程量
在方案規劃過程中,嚴格執行國家標準、行業標準和規范,為投資的有效控制提供了可能,方案既能滿足安全生產的需要,又不會造成建設標準過高、投資浪費的現象。同時前期規劃工程量的細化及準確度對于后續工作的控制起著決定性的作用。規劃人員在規劃方案時,要盡可能得將工程量細化,把工程量打足,并且要盡可能做到準確,只有這樣才能合理確定工程投資,防止設計及施工過程中超投資。由于規劃工作通常是在建設前一年完成,所以要求規劃人員要有前瞻性的目光,對于現場可能發生的變化應給予合理的考慮,這樣做使投資控制工作更加主動,效果也更加顯著。例如:機關食堂擴建工程立項時沒有考慮拆除 、維修、 裝飾等部分工程內容,只考慮新建部分,造成估算投資偏低,設計及施工過程超投資,造成“三超”現象發生。影響正常施工。
4.方案的可行性研究過程中,我們通過對壽命周期成本分析來實現對投資的初步控制
所謂壽命周期成本就是項目在整個壽命周期內的成本,它不僅包括項目的建設成本,還包括項目竣工交付使用后的運營維護費用,規劃人員通過計算項目的投資收益率、投資回收期等經濟指標對方案進行可行性論證。那么在計算這些指標時,如果不考慮壽命周期成本分析的概念,單純地考慮項目的建設投資(一次性投資),就會造成判斷上的失誤。通常來講,一個項目的建設成本高,建設標準也較高,這樣的項目運營維護費用較低;而一個項目的建設成本較低,即標準較低,往往它的維護費用卻較高。這樣就需要規劃人員對項目整個壽命期內的成本進行統籌考慮,將壽命周期總成本作為基本參數考察項目的可行性。這樣不但能夠真實地反映擬建項目的全部資金的使用過程,而且有效降低了項目投資的風險。
5. 運用價值工程理論評價方案的可行性
價值工程是一種以提供價值為目標以功能分析為核心的價值工程理論,強調建設項目功能與成本的匹配,或者說功能與費用分析,通常以價值指數V來衡量項目的優劣V=F/C (V―價值指數,F―功能評價值,C―項目成本)。在實際應用過程中,價值指數V會出現三種情況:大于1,等于1或小于1。在對單方案進行評價時,盡量選取V=1的方案,也就是功能評價值與成本相等的方案。只有V=1時,功能與成本剛好匹配,是比較理想的,在對多方案進行評價時,應用價值工程理論的原則是尋求V最大的方案。比如有多個方案實現的功能比較接近,這時我們就需要計算成本,成本最小的方案價值V最大,為最佳方案;當多個方案成本變化不大,而功能相差較大時,就要看哪個方案能夠實現的功能最多,功能評價值最大,這樣的方案價值指數V最大,為最佳方案。
6. 全面準確地估算建設項目的工程造價,合理確定投資限額
投資估算的準確與否不僅影響到可行性研究工作的質量和經濟評價的結果,而且也直接關系到下一階段設計概算和施工圖預算的編制。因而投資估算工作是可行性研究乃至整個決策階段造價管理的重要任務。
在實際工作中,我們常用的投資估算方法是指標估算法。這種方法是把建設項目劃分為建筑工程,安裝工程,設備費及其他建設費用等項目或單位工程,概括各種具體的估算指標,算出單項工程的投資,再算出二三類費用,總合計為該工程項目總投資。
為了使工程投資控制在一個合理的范圍內,我們所采取的做法可分為以下幾個方面:
(1)在計算設備費價格時,規劃人員提不出設備費的準確型號規格時,我們通常按常用普通設備價格計取設備費,如:配電柜、泵、及各種閥門等。在多種價格并存的情況下價格采用順序:優先執行公司最新招標物資價格-當年材料預算價格-定額中心的物資供應指導價-當年概算價格匯編-網上價格-詢價(包括由設計人員提供)-廠家報價(下浮10%-15%)。
(2)在計取設備安裝工程費用估算時,要充分考慮系統的配套問題,有些配套工程占60%,所以我們不可忽視。對一些配套建設的工程內容,即使沒有說明我們也應給予合理的考慮,避免出現因投資額不夠而造成概算超估算,造成投資失控。
(3)對于定額中沒有相應的設備(安裝費)的子目,采用以設備費為基數按15-30%計取設備安裝費,綜合費用按35%計取
(4)對于工程項目內容與估算指標有差別時,需要對現有的指標進行價格調整換算主材價格,編制一條適應項目內容估算子目。如:土建工程墻體部分,指標中只有磚砌墻體子目,沒有砌塊墻體子目,需編制補充指標,對一些定額子目需要換算人工費、材料費、機械費消耗量費用的需編制簡化指標。(例如:慶新員工健身場地工程)
(5)補充指標編制
補充指標:
單項工程名稱 單位 合價(元) 其中
主材費 建筑費 安裝費
砌塊房(不含配套)承重式 M2 1665.1 1665.1
砌塊房(不含配套)陶粒式 M2 1693 1693
彩板保溫房(不含配套) M2 1389 1389
普通磚房(不含配套) M2 1500 1500
大罐防腐(不含保溫) M2 138.5
大罐防腐(含保溫) M2 272
二、加強項目初步設計階段投資控制,誤差率±8%
初步設計階段,編制初設概算,初設概算是投資計劃下達的主要依據,是投資控制的重要環節,是進行施工圖設計階段的工程造價控制目標。設計階段對投資的影響程度為75%-95%。設計概算編制涉及的專業多,即涉及各專業設計人員,又涉及概算的各專業人員,涉及概算指標預算定額,和大量的設備材料價格,以及各專業涉及的工程量,概算編制實際是一個系統工程, 要提高設計概算編制質量,有效控制投資,必須做好以下基礎工作:
(1)首先要加強初步設計階段管理工作,對工程造價實施主動積極控制,在這個環節中要求設計專業人員必須處理好經濟合理性與技術先進性之間關系,力求做到技術先進條件下的經濟合理,而在經濟合理的基礎上追求技術先進。掌握了解新的設計規范和標準,對項目方案要認真研究,結合方案要現場核實,加強同規劃專業人員的溝通。把控制造價的觀念滲透到每一項技術與設計措施中。
(2)在選擇設計方案時應把控制投資作為最重要的目標,在設計過程中必須兼顧項目建設與使用過程應考慮項目全壽命費用,使成本運行達到最低。
(3)采用優化設計,確保限額目標實現,初步設計應嚴格按項目投資限額造價進行設計。將項目投資限額讓每個設計專業人員都了解,這樣進行方案設計過程中,設計人員與經濟專業人員密切配合做到技術與經濟的統一。對采用設備,工藝流程和各項技術指標,進行比較分析,選出既達到過程要求,又不超過投資限額方案,作為初步設計方案,如設計方案或某一項費用指標超出任務書的投資限額時,應及時加以調整,不要等到設計概算完成后,才被迫壓低造價,減項目,減設備,這樣不但影響設計進度,而且造成設計上的不合理,從而給施工圖設計超投資埋下隱患。限額設計的全過程實際上就是建設項目投資目標管理的過程,即目標分解與計劃、目標實施、目標實施檢查、信息反饋的控制循環過程。
(4)現場核實工程量,并與相關部門結合,確保設計的準確性。設計人員接到設計任務書后,需要到現場進行勘察,根據任務書的內容和現場實際情況確認工程量,做到細致、準確,同時對地上及地下的情況要做深入的了解,避免 由于設計不周全造成施工過程中大量項目變更及簽證的發生。在核實工程量的過程當中,設計人員應當廣泛聽取各部門各單位的意見,與他們進行溝通,把施工中乃至竣工后運行過程可能出現的問題預測出來,并提出相應的設計方案,這樣即合理防范了風險,又能使投資控制工作變得更加主動。
(5)同樣概算專業人員在編制項目概算時應了解項目工程概況,認真閱讀圖紙說明書,對一些項目內容設計人員在條件表上無法表示的,概算專業人員一定給予考慮避免概算漏項,影響準確率。例如:一些設備的調試,人工培路肩等工程內容。
三、加強施工階段投資控制
在施工段編制施工圖預算,施工圖預算是施工階段工程造價的控制目標,無論是總造價,還是單項工程造價,均不得超過設計概算。這樣就要求工程項目施工階段做到以下幾點:
(1)首先要考慮到怎樣控制項目投資降低運行成本,在施工過程中,要實事求是,不要弄虛作假。
(2)做好設計審核工作,包括技術、造價審核,審核要從每個項目的分部分項做起。把審核設計作為造價的動態控制與一項重要措施。
(3)施工圖設計應盡量聽取施工單位人員意見,結合規劃方案,符合施工要求,應盡量減少施工工程中的設計重復,避免造成造價失控。例如:某些改造工程施工圖出來投資就突破限額,由于設計超標造成預算超概算。
(4)在編制施工圖預算應把握兩個標準:一個是質量標準 一個是造價標準,特別是工程量的計算是最繁重花費時間最長的一個環節,工程量是預算的主要數據它的準確與否直接影響預算的準確性。例如:機關食堂擴建工程預算(土方及鋼屋架等)工程量計算就存在一定誤差。這樣要求預算專業人員在編制施工圖預算時熟悉掌握施工圖紙、施工組織設計、施工方案、預算定額、取費標準、工程量計算規則和地區材料預算價格。不得直接套用估算指標。
四、及時準確辦理交付使用驗收報告編制竣工決算
竣工決算是反映建設項目實際造價和投資效果的文件,及時,正確編制竣工決算對提高工程造價管理水平及積累技術經濟資料具有重要意義。在這階段中,必須收集、整理竣工決算資料,這些資料包括工程竣工圖、設計變更通知、各種簽證資料等。在竣工決算中必須對控制工程造價采取的措施效果及其動態的變化進行比較分析,在分析時可將決算報表中所提供的實際數據和相關資料與批準的概算預算指標進行對比,找出節支的具體環節、并對存在問題及時糾正。對隱蔽工程驗收記錄進行收集整理才能有效地防止通過虛報多報材料量、工程量、高套定額、重復計算等方式,套取工程款。審查所報工程量是否與設計圖紙工程變更所要求的工程量一致,對于超出設計圖紙要求而又無簽證的工程量堅決不予認可,掌握本油田下發的各種造價管理文件,定額與費用是否配套、材料調差的種類和范圍是否合理等規定,從而使工程造價的運用更趨于確切、合理、符合規定。
筆者認為以上四個階段是互相制約,相輔相成,缺一不可,特別是初步設計階段是控制投資最關鍵的環節,必須用初設概算來控制計劃投資,不要用施工圖概算來控制計劃投資,也不應該用施工圖工程量來調整初設工程量。這樣是不合理的。由于初設與施工圖設計的深度不同階段不同就造成初步設計與施工圖設計工程量上存在一定差異,同時施工圖設計工程量與規劃方案工程量差異就更大了。
例如:喇六注水站改造工程,460轉油放水站改造工程,就存在施工圖設計與方案工程量差異,造成估算投資與概算投資差額很大。可見這樣不但影響估算概算編制準確率同時也影響了正常工作進行。
工程項目的投資控制是貫穿于項目進行的全過程,各階段各環節都是對整個投資過程使用情況進行的控制,監督和考核,只有在各個階段樹立投資控制的觀念,積極主動進行控制,也就是說做好“三加強一及時”才能合理有效控制項目投資,提高建設資金利用效率。
參考文獻:
[1] 劉丹雪:全過程控制建設項目工程造價管理方法探析. 理論建設, 2005
食堂改造工程方案范文6
各市、縣（市、區）應按照粵府辦〔2007〕1號文的要求，切實加強對危房改造工作的領導，組織得力人員負責具體工作，進一步明確分工和職責，確保危房改造工作順利推進。
各市、縣（市、區）應成立危房改造工作領導小組（下稱領導小組）和危房改造工作辦公室（下稱危改辦）。請各市于2月28日前將本市政府和所轄縣（市、區）政府成立領導小組及危改辦的文件匯總報省教育廳危房改造辦公室。
縣（市、區）危改辦的職責：編制危房檔案，擬訂危房改造總體規劃，辦理每個改造項目的立項和報建等報批手續，依法組織招標、簽訂合同、申請撥付資金和組織竣工驗收，組織編制工程結算和竣工財務決算，進行檔案收集和管理，統計工程進展情況并向上級報告等。
地級以上市危改辦的職責：組織審核各縣（市、區）的危房改造總體規劃并上報，指導、督促各地開展各項工作，匯總工程進展情況并向社會公布和上報等。
二、制訂危房改造總體規劃的原則和要求
制訂危房改造規劃，要堅持“以縣為主”的原則，要堅持與規范化學校建設、中小學布局調整、修復受災學校、解決大班額和校園環境美化相結合的原則。
各縣（市、區）制訂的危房改造規劃要做到兩個確保：一是確保全面掌握和摸清本縣（市、區）現有的C、D級危房校舍，并建立危房檔案；二是確保危房檔案中的每一棟危房均得到改造，2007年底改造完成后本地區不再存在C、D危房。
1 2 3 4 5各縣（市、區）制訂的危房改造規劃應滿足四點要求：一是對C、D級危房校舍要分類處理。C級危房應盡可能維修加固后保留使用，D級危房應立即停止使用并在 2007年底前全部拆除。二是應分別編制維修項目和新建項目的具體建設計劃。所有項目應列明項目名稱、所在鎮和學校，維修（新建）建筑面積，總投資和資金來源，計劃工期、開工及完工時間等內容。三是維修項目和新建項目所需的建設總投資必須全部落實，不能產生新的教育負債。四是各縣（市、區）新建校舍的總建筑面積原則上應不少于拆除原有危房的總建筑面積。
各縣（市、區）的危房改造總體規劃應在2月底前制訂完畢并上報市，由地級以上市教育局會同市財政局審定匯總后，于3月底前上報省教育廳、財政廳備案。
三、制訂危房改造總體規劃的內容和步驟
（一）建立現有危房檔案
在2006年7月份上報省教育廳的危房校舍基礎上，各地應按照國家規范進一步排查和復核，建立現有危房檔案（見表1）。危房檔案涵蓋的范圍是：轄區內義務教育公辦學?，F有教學行政用房、學生生活用房和教師校內工作用房的C、D危房。教學行政用房包括教學用房、教學輔助用房和學校行政辦公用房；學生生活用房包括學生宿舍（含浴室、廁所等）、學生食堂（含廚房）；教師校內工作用房不包括產權屬于個人的房改房。
各地應本著高度負責的態度，實事求是地建立危房檔案，不得虛報、漏報和瞞報。
（二）制定危房拆除計劃
由于D級危房承重結構的承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現險情，因此，此類校舍必須停止使用。各地應嚴格按教育部和省教育廳的要求，制訂具體的危房拆除計劃（見表2），確保將現有危房檔案中所有D級危房校舍在2007年底前全部拆除完畢（個別具有歷史文物保留價值且可以修復的除外）。
1 2 3 4 5（三）制定危房維修計劃
從節約辦學的角度出發，各地應因地制宜制訂危房校舍維修計劃（見表3），對危房檔案中的C級危房進行維修加固后保留使用。危房的維修加固，必須做到“技術上可行，造價要合理，效果能保證”。
（四）制定新建校舍計劃
在確保將D級危房全部拆除和對C級危房進行全面維修加固后，結合本地區教育事業發展需要，按照輕重緩急的原則，各地應制定詳細的新建校舍計劃（見表4）。
新建校舍計劃，應嚴格依據中小學校舍建設標準和中小學校舍設計規范，合理確定校舍的建設規模和建設標準，不允許超規模和超標準建設；應優先考慮最急需的教學行政用房，其次再統籌考慮學生生活用房和教師校內工作用房；應優先在布局調整后保留的學校中建設，原則上不安排在準備撤銷的學校；應優先安排在建設用地已經落實，且供水、供電、道路等開工條件已經具備的學校中建設。
三、各類改造項目實施過程的要求
各類改造項目（包括危房校舍拆除項目、危房校舍維修項目和新建校舍項目）的實施，必須由縣（市、區）危改辦實行“統一建設”，堅持項目法人責任制、招標投標制和工程監理制，嚴格控制工程質量、工程造價和建設進度。
（一）嚴格執行基本建設程序。各類項目的實施，必須堅持先報批后建設，和先勘察、后設計、再施工的原則，嚴禁搞邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊”工程。各地危房改造工作領導小組要統籌協調政府各職能部門，加快辦理各項前期審批手續；各地危改辦應結合本地實際，依法依規提出工作方案和工作計劃，積極主動，深入基層，創造性地推進各項工作。
1 2 3 4 5（二）加強對危房改造專項資金的管理。按照粵府辦〔2007〕1號文的要求，各地應參照省財政專項資金管理辦法，結合本地實際，制定具體的操作和管理辦法，既確保資金及時撥付，又做到管理規范、專款專用。
（三）強化對各類項目施工過程的監督管理?！稄V東省建設工程監理條例》規定必須實施監理的項目，應對項目的施工準備階段、施工階段實行監理；其他項目，應優先采用監理制，實在不具備監理條件的，縣級危改辦應選派專業技術人員組成工程監督小組進駐施工現場，對工程進行質量監督。
（四）抓緊辦理工程結算和竣工財務決算。各類改造項目竣工后，各縣（市、區）危改辦應立即組織編制工程結算和竣工財務決算，交由縣（市、區）財政部門審核。工程結算和竣工財務決算的編制和審核情況，將作為省財政廳撥付余下的15%省補助專項資金的依據之一。
（五）完善有關檔案的管理。按照《建筑法》和《檔案法》的規定，校舍維修項目和新建項目竣工后，應建立和完善校舍建筑檔案；危房校舍拆除計劃和維修計劃完成后，應及時對危房檔案進行更新，逐一消除原有危房。
四、危房改造工作的進度安排和信息反饋
（一）進度安排。圍繞到2007年底徹底消除我省義務教育學校現有C、D級危房的總目標，省制定了《2007年廣東省農村義務教育學校危房改造工作總體進度安排表》（見表5），各地應結合本地實際進行細化，進一步明確各階段的工作任務和責任部門。省教育廳會同有關部門將于7月份組織全省危房改造中期檢查，11月份起組織全省危房改造總驗收。