計劃經濟的缺陷范例6篇

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計劃經濟的缺陷

計劃經濟的缺陷范文1

摘 要:該研究形成了具有自主知識產權的微結構光纖制備的工藝技術體系,并構建了微結構光纖的科學制備流程,可實現基于定制型的微結構光纖的結構功能優化和精確制備,并完成了可用于精細化控制微結構光纖拉制的窄溫場拉絲塔建設,可用于實現微結構光纖的初步規?;a;基于微結構光纖的超強抗彎的技術研究,提出了超強抗彎光纖的企業標準,將抗彎光纖的彎曲半徑提升到2 mm,超過當前國際ITU-T最高水平的一倍以上的水平,在微結構光纖的功能的標準化方面做出了初步的探索;自主設計了零色散波長在1060 nm的光子晶體光纖,在武漢郵電科學研究院進行了實際制作。實驗研究證明,制作出的光子晶體光纖在1060 nm波段泵浦時可以提供顯著的參量增益。利用制作的光子晶體光纖,成功實現了輸出波長在1.0μm波段連續可調的光纖參量振蕩器,波長調諧范圍從890~1270 nm;基于雙零色散微結構光纖,同時產生了可見色散波和中紅外色散波,利用可見波段的色散波和800 nm泵浦波之間的交叉相位調制作用,產生了200~400 nm的紫外光;因此實現了在近紅外和可見光、紫外光的大跨度波長變換;在先期工作基礎上提出并論證了發展光纖基實用化偏振糾纏雙光子源的全保偏方案,以此為基礎發展出光纖基偏振糾纏雙光子源實驗樣機,并提供中科大量子物理與量子信息相關研究組試用。進一步的,提出并論證了在同一保偏光纖中實現兩可預報單光子源,并實驗實現了輸出光子間的HOM干涉。這一工作論證了光纖基量子光源輸出量子態的量子相干特性,對于后續開展光纖基量子光源的實際應用研究具有重要意義;在先期工作以完成布拉格光纖氣體傳感應用的基礎上,創新地將聚合物光纖拉絲工藝與反諧振太赫茲波導的制備工作相結合,制備出光滑薄壁聚合物太赫茲波導管,實驗論證了該波導在太赫茲波段具有優良的多模導波性能。進一步提出了一種新型自支撐反諧振太赫茲波導結構,理論和實驗表明該結構在大帶寬范圍內低損耗導波,并具有單模太赫茲導波特性。這是首個報道的支持單模傳輸的大孔徑反諧振太赫茲波導設計,具有重要的學術和應用價值。

關鍵詞:微結構光纖 精確制備 標準化 波長變換 量子光源

Abstract:Thefabricationtechnology architecture of microstructured fibers with independent intellectual property rights has been obtained. A scientific fabrication process has also been built up. The microstructured fiber can be fabricated with the structural parameters coincided well with the theoretical design. A fiber drawing tower with narrow temperature field has also been developed. All these progresses can be used for large-scale production. Based on the theoretical and experimental investigations of bend insensitive optical fiber with ultra-high anti-bending performance, a corporation standard has been brought forward. The bending radius can be reduced to be only 2 mm, which is only half of the value specified by ITU. Primary works have been done for functional standardization. Microstructured fibers with zero dispersion wavelengths located at 1060 nm are designed and fabricated. In experiment, significant parametric gain can be obserevd with the fibers pumped near 1060 nm. Continuously tuned parametric oscillator is achieved in 1.0 μm wavelength band, and the output wavelength can be tuned from 890 nm to 1270 nm. Based on a PCF with two zero dispersion wavelengths designed and fabricated by us, giant dispersive waves are generated at visible and mid-infrared wavelength regions simultaneously. Based on the cross phase modulation between the visible dispersive wave and the pump wave at 800 nm, ultraviolet light can be generated in the wavelength region from 200 nm to 400 nm. Large span wavelength conversion from the infrared band to the visible light and even to ultraviolet band has been realized. A polarization maintaining scheme of fiber based polarization entangled photon pair sources is proposed and demonstrated. Based on the scheme, a prototype of practical quantum light source is developed and provided to research teams of quantum information for testing. Furthermore, a scheme of fiber based dual-heralded photon sources (D-HSPSs) is proposed and demonstrated. The HOM interferences between the output photons of the two HSPSs is realized. A fabrication process of THz fiber is proposed and demonstrated. It can fabricate anti-resonance THz pipe with thin wall and smooth surface. Experiments showe that the thin wall pipe support low loss multimode THz transmission. Furthermore, a self-supporting anti-resonance THz waveguide structure is proposed and demonstrated. It can support low loss wide band single mode THz transmission.

Key Words:Microstructuredfiber;Accurate Fabrication;Standardization;Wavelength Conversion;Quantum Light Source

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計劃經濟的缺陷范文2

近年來世界經濟持續低迷,出現了罕見的大衰退??v觀全球經濟的代表性國家,都遭遇了不同程度的困難,經濟危機一次比一次嚴重。而各國應對危機的辦法都是“寬松的貨幣政策”這一藥方,如日本的安倍經濟學、歐洲極度寬松的貨幣政策等。據統計,自2008年金融危機以來,全球央行累計降息近700次,而效果卻越來越差。運行了近300年的自由市場經濟陷入了空前的困境。

自由市場經濟本身存在難以克服的缺陷,由于沒有協調機制,它的供給和需求永遠都是錯配的,生產的產品總是多于實際需求,這就產生了極大的資源浪費,資源過度開發、產能過剩等都可歸因于此。而且雜亂無章的自由市場總是產生太多的抵消作用,比如重復建設、惡性競爭,以及馬太效應和貧富分化等。這些固有的缺陷導致自由市場經濟已無法自救,那么未來的經濟發展出路在哪里?答案是:新計劃經濟。

二、新計劃經濟

互聯網的高速發展,大數據、云計算、物聯網的廣泛應用,使人類社會進入到了一個高度信息化的新紀元,高度的信息化造就了新計劃經濟誕生的必然性。通過信息技術進行生產信息和消費信息的采集和處理,在社會化大生產和靈活的物流配送體系下對產品的生產、銷售、分配、消費進行計劃指導,把準確預測消費和計劃生產擺在同等的位置上,既有消費品市場的競爭又有計劃的和諧,這就是所謂的新計劃經濟。

較之自由市場經濟,新計劃經濟具有其獨特的優越性。其一,新計劃經濟能夠有計劃、有組織地安排生產和消費,可以消除市場競爭的盲目性;其二,新計劃經濟是節約型經濟,它不用考慮銷售這個環節,而銷售環節耗費了大量的人力、物力資源;其三,新計劃經濟避免了商品的梯級批發和零售環節所增加的商業成本及龐大的廣告費用,也避免了商品積壓,最大限度地避免了資源的浪費,既節約了成本,也不會造成庫存、產能過剩。

三、按需生產

新計劃經濟的本質即是按需生產。在傳統的生產方式里,a品是生產者說了算,消費者只需要根據自己的需求決定買或者不買。而以互聯網+、工業4.0為代表的生產技術的革新,引起了一場“消費關系”的大解放,未來的消費關系是:消費者需要什么,生產者就得生產什么。這是一個逆向生產的過程,整個社會的供應關系被摧毀重建。

以工業革命4.0為例,互聯網發展到一定階段,必然會導致制造業與互聯網的高度融合,誕生出C2F(顧客對工廠模式)。這也是工業4.0的本質,工業4.0將在未來實現工廠、消費者、產品、信息數據的互聯,最終實現萬物互聯,從而重構整個社會的生產方式。即利用物聯網、大數據、移動互聯網的手段,使工廠實現定制化生產(按需生產)的過程,從而實現消費需求――工廠制造――后續服務的一體化。

如果說過去十年屬于互聯網企業,那么未來十年屬于成功轉型的傳統企業。傳統企業會因為互聯網而發生裂變、重構,帶來創新。消費數據會決定工廠生產什么,而不是工廠生產什么便消費什么。

四、中國正在進入“新計劃經濟”時代

當前中國消費品供需正面臨著不可忽視的結構性失衡,“供需錯位”已然成為中國經濟持續增長的最大路障。同時,過剩產能已成為制約中國經濟轉型的一大障礙,產能過剩企業會占據大量資源,使得人力、資金、土地等成本居高不下,制約了新經濟的發展。針對這一問題,中國推出了供給側結構性改革。在供給側改革下,經濟運行的計劃性在增強。再者,新計劃經濟是從生產、供給端入手安排經濟活動的,和供給側改革具有一定程度的一致性。

計劃經濟的缺陷范文3

關鍵詞:社會主義市場經濟;本質內涵;辨析;再理解

盡管黨和國家在政策層面上一再強調我國社會主義市場經濟是與社會主義基本經濟制度結合在一起的,是以公有制經濟為主體的,不是只講市場經濟,不講社會主義,同時強調在國家宏觀調控下發揮市場配置資源的基礎性作用。然而,長期以來,理論界的主流觀點與政策主張卻背道而馳。這不僅影響到改革的政策取向,更對經濟改革造成不應有的負面效應。在改革開放已走過三十年的今天,有必要重新梳理各種觀點,糾正錯誤的理解和導向,正本清源,在經濟學原理指導下,恢復對社會主義市場經濟的科學理解。

一、對社會主義市場經濟本質的不同理論闡釋

(一)計劃經濟與市場經濟不相容的觀點

這種觀點認為,計劃經濟是社會主義特有的東西,市場經濟是資本主義特有的東西,社會主義制度與資本主義制度是不能共存于一個社會的,因而計劃與市場也是不能共存于同一經濟體中的。這種理論觀點并沒有社會主義市場經濟的概念,而只有社會主義計劃經濟與資本主義市場經濟的概念。改革開放以來,持這種觀點的經濟學者所提出的由計劃經濟轉向市場經濟,實際上一方面把我國經濟改革的對象——舊的高度集中的社會主義計劃產品經濟體制等同于計劃經濟。另一方面把市場經濟同計劃經濟對立起來,認為二者是相互排斥、不能相容的,從而將改革的正確方向即由產品經濟轉到市場經濟,錯誤地改為由計劃經濟轉到市場經濟,否定計劃經濟與市場經濟的結合,錯誤地將計劃經濟列為否定的對象,實質上主張自由市場經濟。在這種教條主義的影響下,或竭力反對搞社會主義市場經濟,或轉而主張搞私有化,認為市場經濟等同于私有制。

(二)公有制與市場經濟不相容的觀點

這種觀點認為,公有制與市場經濟格格不入,要發展市場經濟必須消滅公有制,實行私有制。該觀點認為,公有制經濟不具有私有制經濟的排他、獨占等性質,其所有者是一個抽象主體,產權是不確的。公有制經濟的實際經營者只享有從經營中獲取利益的權利,而不負有為自身錯誤決策承擔相應責任的義務。因而,公有制經濟的實際經營者極易從個人角度出發作出各項決策,而不惜損害所在經濟體的利益。并且由于公有制經濟的特殊地位,其他所有制經濟很難與之公平競爭,市場發揮資源配置作用的平等性和競爭性條件無法滿足,自然也無法達到所謂的整個社會利益的實現。而只有私有制經濟才是市場經濟的天然溫床。私有制經濟的企業和個人具有完全的排他性和獨享性,一切行為以實現自身和增加自身福利為目的,而恰恰在追求自身個人利益的過程中,實現了全社會的利益。這也是亞當·斯密“看不見的手”的作用機制的主要內容。這種觀點的政策主張實質是搞私有化,建立私有制,在改革中的表現就是主張對國有企業進行私有化改革。

(三)新自由市場經濟的觀點

新自由市場經濟的觀點是新自由主義思想體系的一部分,是自由市場經濟理論的現代再現。自由主義理論的思想來源主要有三個:一是洛克和密爾的政治自由學說與財產所有權理論。二是啟蒙思想家合理的利己主義學說。三是亞當·斯密“看不見的手”理論,這是新自由主義最重要的理論基礎。新自由主義思想和傳統的自由主義思想一樣重視市場的作用,認為市場是最佳的可自我調節的社會結構。因為,一方面,經濟運行是有規律的。另一方面,在自由市場情況下,個人能實現最大限度的自由,市場調節在不受外界干預的情況下能最有效率地滿足各方面需求,自動實現社會資源的優化配置,而政府只充當“守夜人”的角色,其干預行為往往會使情況變得更糟。新自由市場經濟理論認為,計劃經濟是市場經濟不可調和的對立物,因而建議用市場經濟取代計劃經濟,主張實行全面的私有化,認為私有財產制度是自由市場制度的基礎。其基本觀點和政策主張是:國民經濟基本上由市場自發調節,國家實行最低程度的干預,取消國家計劃機構,否定國家發展規劃;在所有制結構上,取消國家所有制,實行最大限度的私有化,大量吸收外國資本參與私有化改制;在國有企業改革上,主張改掉公有制,實行私有產權制度,最大限度地縮小國有企業涉及的領域和在經濟總量中的比重??梢?,在新自由市場經濟理論中,社會主義市場經濟就是自由市場經濟,就是實行全盤私有化的市場經濟。很明顯,這套改革主張是與社會主義市場經濟改革方向背道而馳的,應警惕這種觀點的不良影響。

(四)以“現代市場經濟”取代社會主義市場經濟的觀點

這種觀點認為,社會主義市場經濟只是宏觀調控下的市場經濟,不必考慮所有制問題。市場在國民經濟資源配置中起基礎作用,國家通過財政和貨幣手段間接參與經濟資源配置和國民經濟運行。由于“現代市場經濟”的核心是競爭機制,我國社會主義市場經濟體制建設的內容就應包括:一是進行國有企業改革,建立獨立自主、自負盈虧、自我積累、自我發展的市場主體。二是破除舊的計劃經濟體制,建立健全現代市場體系。三是建立并完善我國的市場經濟法制體系,為市場主體創造一個公平、公正、公開的競爭環境。四是摒棄舊的干預經濟發展的行政手段,改用間接的財政和貨幣手段來調節宏觀經濟的發展。為此,該觀點認為,在實踐上的首要任務是實行廣泛的私有化,將國有企業私有化或實行股份制,使國家的作用從微觀經濟運行中逐漸淡出,直至完全消逝。

(五)將社會主義市場經濟理解為“社會公平+市場效率”的觀點

這種觀點將社會主義市場經濟理解為社會主義與市場經濟的結合,即社會主義+市場經濟,進一步說就是社會公平與市場效率的結合,即社會公平+市場效率。該觀點提出摒棄計劃經濟而實行市場經濟是因為在社會資源的配置上,市場經濟比計劃經濟更具效率。但市場經濟在運行中存在市場失靈,進而產生各種社會經濟問題,其一便是要素社會分配不公。追求社會公平是社會主義最本質的要求。在從計劃經濟轉向市場經濟后,必須使社會公平與社會效率完善地結合起來,這就是我國要建立的社會主義市場經濟體制。這種觀點的影響較大,在很長時間內成為社會上一種主流觀點。在這種觀點影響下,學術界出現了如各種“社會主義”的定義,主張將“公有制為主體”從社會主義定義中抽掉,提出“普遍幸福社會主義”、“功能社會主義”、“社會公平等于社會主義”、“股份制等于公有制”等概念的現象。這種觀點將社會主義市場經濟理解為“社會公平+市場效率”,顯然是片面的。一方面,混淆了社會主義市場經濟的本質特征與表象。社會公平和市場效率是一種表象概念,是所有市場經濟國家追求的目標或判斷國家經濟運行水平的標準,但不能成為區別任何兩個市場經濟國家經濟制度不同的判斷標準。另一方面,淡化了社會主義市場經濟的特殊性即生產資料公有制。生產資料的所有制形式,是區別社會主義經濟制度和資本主義經濟制度的根本標準。社會主義市場經濟的制度基礎必須是生產資料公有制。公有制經濟的主體地位是社會主義市場經濟最本質的特征。

縱觀以上五種觀點可發現,在經濟理論史上,長期存在將市場經濟與公有制對立起來的觀點,這已成為一種教條。整個現代西方經濟學都表明:自私經濟人是出發點,市場經濟必須以私有制為基礎。這種教條思想在改革初期表現為社會主義國家排斥市場經濟,在改革后期表現為市場經濟必然意味私有化,這成為國有企業私有化改革的思想根源之一。

二、科學理解社會主義市場經濟的本質

科學理解社會主義市場經濟,要在辨析計劃經濟與市場經濟、市場經濟與公有制經濟、現代市場經濟制度與社會主義市場經濟制度關系的基礎上,對社會主義市場經濟的本質內涵進行再理解。

(一)計劃經濟與市場經濟的關系

在我國經濟改革過程中,計劃經濟與市場經濟不相容論一直存在。實際上一些持這種觀點的學者對市場經濟與計劃經濟的概念及其關系的認識本身就是不正確的。首先,市場經濟的概念包括三個層面的內容。第一,市場經濟是商品經濟發展的高級階段,與商品經濟沒有本質區別,只有發展程度與階段的不同。厲以寧曾說:“從本質上講,商品經濟與市場經濟是一樣的?!钡诙?,社會分工決定市場經濟的形成和發育程度。一方面,社會分工是商品交換產生與發展的條件。馬克思曾指出,“這種分工是商品生產存在的條件”。另一方面,社會分工決定商品經濟的發展程度和水平。列寧根據這一原理分析俄國資本主義的發展,指出,“國內市場的建立(即商品生產和資本主義的發展)的基本過程是社會分工”,“市場和社會勞動專業化的程度有著不可分割的聯系”。第三,市場經濟是社會分工發展的必然產物,是與社會制度沒有必然聯系的一種生產組織形式。市場經濟是在社會分工發展的推動下,由商品經濟發展而來的。在生產力不發達的封建社會,社會分工簡單、低下,不能形成市場經濟機制。歷史發展到近現代,社會分工越來越細密、復雜、全面,人類社會的生產形式才由自然經濟發展到商品經濟、市場經濟。所以市場經濟是由社會分工的發展狀況所決定的一種生產形式,并不是某個社會制度所特有的。其次,計劃經濟是一種和無政府狀態經濟相對應的生產形式,政府宏觀調控是計劃經濟的一種具體形式。所謂計劃是指國家作為一個社會主體代表的角色,監控市場經濟的運行,通過事先的計劃對宏觀市場和微觀主體進行適當干預,維護國民經濟的均衡、平穩發展。以市場為基礎的計劃經濟能有效克服自由市場經濟先天的自發性、滯后性、盲目性缺陷,從而有效保證社會生產與社會需求的平衡,避免生產過剩造成社會資源浪費。最后,無論是單純的市場經濟還是計劃經濟,在經濟資源配置上都有其固有的優勢與不足。對單純的市場經濟來說,一方面,在市場機制作用下,市場主體通過對自身利益的追求來實現整個社會的利益,在大部分情況下能避免社會資源的浪費。另一方面,市場調節有其固有的自發性、盲目性、滯后性等缺陷,無法支持公共物品的供給以及保證社會收入分配的公平,不能使社會經濟發展的利益為人民共享,惠及全體人民。對作為生產形式范疇的計劃經濟來說,一方面,它可從全局和總體利益上布局生產力,實現資源的合理配置,避免經濟運行的劇烈波動。另一方面,計劃調節容易受到主觀認識能力的限制,不能完全滿足利益創造者對個體利益的追求,需要復雜的組織體系推動,并具有一定的時滯性。因此,將兩者取優補短結合在一起,組成一個優勢更加明顯、不足相對弱化的新的生產形式,即計劃市場經濟體制,這是生產力與社會分工發展的必然結果。我國正在建立和完善的社會主義市場經濟就是一種計劃市場經濟,計劃經濟與市場經濟內在地結合在一起,計劃以市場為基礎,市場以計劃為指導。在計劃市場經濟體制下,市場被納入到國家計劃的軌道,按照國民經濟有計劃、按比例發展的要求有序運行,可保持社會總供給與總需求的基本平衡。

(二)市場經濟與公有制經濟的關系

生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎,如果說市場排斥公有制經濟,也就等于社會主義經濟制度與市場經濟不相容,亦即社會主義市場經濟體制無法建立。事實上,市場經濟與公有制經濟可以相容,且以公有制為主體的市場經濟仍能發揮其高效率配置社會經濟資源的作用。從理論上看,生產資料公有制是我國社會主義經濟制度的基礎,沒有公有制,也就沒有我國的社會主義。馬克思認為,社會主義代替資本主義是人類歷史發展的必然趨勢。因為,資本主義制度下存在生產資料私有制和生產社會化這一對基本矛盾,在這一基本矛盾的作用下,資本主義社會存在社會平均利潤率下降和相對人口過剩兩大規律,必然導致生產過剩,爆發經濟危機。這是資本主義社會不可調和的矛盾。隨其發展,資本主義私有制必然會被社會主義公有制所代替。卓炯在上世紀80年代末就明確提出,“一個社會主義國家不建立強大的生產資料公有制是一個最大的缺陷”。從實踐上看,即使在西方資本主義國家,國有經濟也存在并與市場經濟機制相適應。郎成平對西方資本主義國家股權結構做的研究表明,歐洲國家持股現象非常普遍。在被研究的歐洲5232家公司中,奧地利國家持股14.81%,芬蘭國家持股15.12%,意大利國家持股9.98%,挪威國家持股11.81%,瑞士國家持股7.59%。這充分說明國有經濟完全能適應市場經濟的要求,不會成為市場經濟發揮其資源配置作用的阻礙因素。當然,必須承認我國舊的公有制經濟形式存在嚴重問題,必須改革。但同樣必須承認,我國舊的公有制經濟尤其是國有經濟的問題,在于其長期處于我國舊的高度集中的計劃產品經濟體制管理模式下所遺留下來的管理層面的問題。如,嚴重的官僚主義傾向,以長官意志、行政手段管理指導生產經營等問題。要解決這些問題,需要探索建立新的公有制經濟管理與運行機制,建立以市場為導向的企業生產經營運行機制,在公有制的基礎上改革一切不適應市場經濟要求的管理運行方法和體制。而認為要發展市場經濟必須改掉公有制、實行私有化,則是脫離了中國客觀的歷史和現實,是對西方資本主義市場經濟制度的照抄照搬。

    總之,市場經濟是不排斥公有制的。我國的社會主義市場經濟體制是以生產資料公有制為基礎的,其最基本的特征就是公有制經濟在國民經濟中占主體地位。

(三)現代市場經濟制度與社會主義市場經濟制度的關系

現代市場經濟是市場經濟的更高發展階段,是自由市場經濟適應生產力和社會分工新的發展,是加入政府干預因素而形成的新的生產組織形式。其顯著特征是:市場經濟發展到更高的階段,形成更加完善、復雜的現代市場體系;市場對社會經濟資源配置發揮基礎主導作用,國家通過間接的財政和貨幣手段對宏觀經濟運行進行干預。但這并不意味著我國要建立的中國特色社會主義市場經濟就是現代市場經濟。因為現代市場經濟只是社會主義市場經濟含義中的一個層面,除此之外還有計劃市場經濟和公有制為主體兩個層面的內容。社會主義市場經濟是一種計劃市場經濟,是計劃與市場的有機結合,是把市場納入到國家計劃的軌道,使之按照國民經濟結構有計劃地運行與發展,保持社會總供給與社會總需求基本平衡,自覺按價值規律的客觀要求組織生產。在計劃市場機制中,計劃機制和市場機制是統一的、有機結合的、互相滲透和融合在一起的,其作用覆蓋全部市場范圍,而非相互割裂。計劃市場經濟能克服自由市場經濟的弊病,基本保持市場供給與需求的平衡,有利于國民經濟綜合平衡的實現,有利于社會再生產過程的順利運行。社會主義市場經濟是以公有制為主體的市場經濟。市場經濟本身固然沒有什么“姓資”、“姓社”問題,但現實具體的市場經濟是不能離開歷史上某種特定的生產關系而運行的,它必然會與某種生產資料所有制結合,形成一種歷史的、現實的、具體的社會經濟制度。就社會主義市場經濟的社會形式或社會性質來說,它是姓“社”的。從另一個角度說,社會主義市場經濟具有一般性與特殊性這兩重性質。從一般性看,社會主義市場經濟以發達的社會分工為根據,是一種計劃化了的現代市場經濟。從特殊性看,社會主義市場經濟的社會性質是社會主義公有制決定的。

總之,社會主義市場經濟的含義主要包括三個層面的內容:一是現代市場經濟。二是計劃市場經濟。三是社會主義公有制為主體的所有制結構。它是這三層含義的綜合或統一。前二者屬于生產形式的范疇,后者是特殊生產關系即所有制的范疇。這三個層面結合,組成一種新的生產方式,即社會主義市場經濟。

三、正確認識社會主義市場經濟本質的實踐意義

正確認識社會主義市場經濟的本質內涵,對我國經濟改革的實踐具有十分重要的指導意義,只有把目標搞清楚了,才能找到實現目標的正確方法和途徑。從社會主義市場經濟的科學內涵出發,要深化改革,探索完善社會主義市場經濟體制的新途徑。

(一)大力發展現代市場經濟

第一,建立和完善現代市場經濟的載體,即現代市場體系。建立和完善我國的商品市場、勞動力市場、資本市場、房地產市場、知識產權市場、職業經理人市場及農村土地承包經營權流轉市場。第二,建立中國特色社會主義現代企業制度,培育市場競爭主體。確立中國特色社會主義現代企業制度的基本特征與制度安排,建立健全科學的企業管理制度;理順產權關系,實現出資者所有權與企業經營管理權的分離;形成產權約束機制,使企業真正成為法人實體和市場競爭主體。第三,建立有利于科學發展的國家宏觀調控體系。建立健全我國宏觀調控決策、監督、評估體系;用科學的宏觀調控手段,選擇合適的中間目標,通過財政和貨幣手段間接調控市場,實現國民經濟的均衡運行,促進社會經濟的穩定發展;要把國家的宏觀調控同科學發展觀聯系起來,積極引導我國企業走上科學發展、持續發展、綠色發展、有限制發展的軌道。

(二)積極探索實現社會主義計劃市場經濟的運行模式

計劃市場經濟存在多種具體形式。探索實現計劃市場經濟的方式方法,筆者提出一種基于公有制分享經濟理論基礎上的“凈收入分成制”的企業管理方法。其具體做法是將企業凈收入在國家、企業、職工個人三個經濟主體之間按一定的比例分享。職工不拿固定工資和獎金,而是按事先確定的比率分享凈收入。凈收入分成制不僅是一種新型的公有制分享經濟的微觀經濟運行機制,而且也必然對國民經濟整體運行產生重大影響。一方面,它能克服總量失衡與結構失衡,促進國民經濟協調高速增長和社會經濟效益穩步提高。另一方面,實行凈收入分成制,國家、企業和個人之間必然形成榮辱與共的局面,能從微觀上解決社會主義條件下的“滯漲”問題。

計劃經濟的缺陷范文4

【關鍵字】建設工程 消防監督 管理制度

一、研究背景

我國是火災事故高發國家之一,每年因火災事故導致的直接經濟損失始終位居世界前列。自20世紀末期以來,我國經濟社會快速發展,越來越多的新材料、新能源、新設備被開發和應用,加上我國城市化、工業化進程的迅速推進以及GDP總量的快速提升,我國火災事故發生的頻率與造成的損失皆呈現出急劇上升的趨勢,其中影響較大的火災事故有:2005年12月25日23時中山市坦洲鎮文康路的檀島西餐廳發生火災(26人死亡)、2008年9月20日23時深圳龍崗區龍崗街道龍東社區舞王俱樂部特大火災(43人死亡)、2010年11月15日14時上海靜安區余姚路膠州路高層公寓特別重大火災(58人死亡、71人受傷)、2013年6月3日6時吉林德惠市米沙子鎮吉林寶源豐禽業公司特別重大火災(121人死亡、77人受傷、直接財產損失1.82億元)等。據公安部統計資料顯示,2011年我國火災事故共計12.54萬起,其中死亡人數共計1106人、受傷人數共計572人、直接經濟損失約18.8億元。由此可見,加強對建設工程消防監督管理勢在必行,研究現行建設工程消防監督管理制度存在的問題與改進策略具有現實意義。

二、現行建設工程消防監督管理制度存在缺陷的原因分析

經過近一年的實踐,筆者認為我國現行建設工程消防監督管理制度存在的缺陷主要有三個方面:一是建筑保溫材料的有關規定不配套,二是已確定的消防設計審驗范圍不科學,三是規定的消防設計審驗與備案抽檢申報資料不合理。究其原因,主要有以下三個方面:

(一)建設工程消防法律法規的制定與修改過程非常復雜

眾所周知,我國幅員遼闊,東部與西部、南方與北方在自然條件、人文環境、經濟發展水平方面存在巨大的差異,任何一部法律法規要在全國范圍內實施,都存在局限性和不適應,現行建設工程消防監督管理制度同樣會因此而存在不足。任何一部法規的制訂與修改都是各方利益博弈的結果,立法者也許發現了其中的不足,但為了法規的順利通過,不得不作某些妥協,這也是現行建設工程消防監督管理制度存在不足的一個重要原因。

(二)計劃經濟對建設工程消防監督管理的制約根深蒂固

我國現行建設工程消防監督管理制度是基于計劃經濟時期的消防監督管理制度提出的,其根本尚未完全擺脫為計劃經濟服務的某些屬性。計劃經濟體制的影響致使各級政府職能部門往往以行政手段實現消防監督管理,亦或政府直接參與到建設工程消防監督管理中,具體表現為建設工程消防監督機構通過訂目標、簽訂責任書、行政審批與處罰、發現與整改火災隱患等手段來加強建設工程消防監督管理工作,同時要求定期或定量對某些列管單位和重點單位進行檢查,此種管理模式亦被稱作大包大攬保姆式服務。上述管理模式對現代建設工程企業的創造性及自主性造成了嚴重的影響,即建設工程企業不能正確認識到消防工作并非只是消防監督機構的責任。除此以外,計劃經濟體制的影響致使政府部門對建設工程消防工作的監督管理未能完全遵循市場經濟的客觀規律,同時也未能正確認識到建設工程火災事故并非普遍存在,其應該被定性為某一特定地點、特定時間及特定條件下的必然性與偶然性相互結合的產物。

(三)消防人才培訓缺乏長期有效的機制

我國消防教育體系與我國國民經濟發展狀況及文化傳統基本相適應,主要基于消防部隊兵役制的特征實行準軍人與軍人培訓教育模式。消防院校教育被囊括到基本學歷教育體系,屬專門的職業教育,此現狀嚴重制約了我國消防教育的教育體制改革、辦學規模的擴大、技能與消防知識的普及及受教育人群的擴大,加上我國政府部門對該方面投放資金的限制,以至于我國建設工程消防監督管理工作難以滿足現代社會經濟的發展需要。我國消防教育體系大致包括四種教育形式,即消防院校教育、非消防院校代訓、專題組訓、在職學習,其中消防院校教育占主要地位,非消防院校代訓占輔助地位。我國專業化消防院校數目極少,而具備本科及以上消防專業人才培訓資質的學校更少,加上我國專業消防院校學科設置欠科學及知識內容較消防科技最新成果落后,上述現狀對消防專業人才的深造造成嚴重的影響。與此同時,某些普通院校的科研能力雖較強,但其因缺乏實際消防工作經驗,其容易造成科研成果與消防實際工作相互脫節。

三、現行建設工程消防監督管理制度的缺陷與改進策略

(一)建筑保溫材料的有關規定不配套

1.工業建筑外保溫規范缺失

缺陷:公安部先后就建筑外保溫問題出臺了兩次文件,但兩次文件均未談及工業建筑外保溫問題,即僅對民用建筑的外保溫問題進行了詳細規定。目前我國大部分工業建筑皆設有外保溫系統,但因工業建筑施工階段未考慮人員密集等事項,此乃我國工業建筑外保溫火災事故頻發的根本原因。

改進策略:本文認為應該把工業建筑外保溫防火與民用建筑外保溫防火放到同等高度。針對工業建筑外保溫防火,具體的做法包括:規定單層工業建筑與多層工業建筑外保溫材料的燃燒性能≥A2級;規定高層建筑外保溫材料的燃燒性能≥A1級。

計劃經濟的缺陷范文5

一、中國農村金融組織體系的經濟環境適應性分析

自改革開放以來,我國農業、畜牧業、漁業、林業等細分產業在第一產業內部也在逐步進行著產業結構的調整與優化過程。這樣,農業結構調整和農村多元化經濟的發展,促使農村經濟貨幣化。改革開放以來,我國經濟貨幣化水平有了極大提高,而農村經濟貨幣化的發展趨勢更為明顯。農村經濟貨幣化水平的提高,對農村金融服務需求產生直接影響。除了對金融結算工具和清算方式需求的改變,以及農村金融機構網點增加外,最主要是對貨幣總量需求增加,包括現金貨幣和準貨幣。根據戈德•史密斯的金融結構理論,在物物交換的條件下,金融需求量與經濟總量的比率是零,就是說,這時實體經濟的變動不需要貨幣金融的媒介。

隨著信用經濟的誕生,就產生了實物與貨幣的交換關系,這時有多大的實物規模,就決定了需要有多大的與之相適應的貨幣金融需求量規模,即這時金融需求量與經濟總量的比率為1,這是此時的金融需求量的理論極限值。也就是說,即使在簡單經濟條件下,金融與經濟之間是存在一定的比率關系,即公式(1)。在公式(1)中,M表示金融需求量;K表示經濟金融需求量系數;G表示經濟總量,即GDP。然而,當人類進入現代社會以后,經濟運行不再以簡單形式出現,現代金融可以使貨幣和信用發生自身的乘數作用,可以使經濟的金融需求量出現倍數放大。在這種情況下,簡單生產條件下的金融———經濟比率關系模型就要被擴充為。在公式(2)中,Ki(i=1,2,……n)表示經濟貨幣化程度加深過程中的不同層次的金融需求量系數。依照上述思路,田力等(2004)根據戈德•史密斯的金融結構理論,按公式(2)對我國農村金融的理論需求量進行了測算,并在考慮財政部門的資金供給量、家庭部門私人資本的凈流入量以及國外資本的凈流入量后得出我國農村金融理論需求總量,見表1。在表1的基礎上,田力等(2004)使用農村總的金融性資產來替代農村金融的實際擁有量并進行了計算,得出的結果顯示出我國農村金融實際擁有量(金融資產量),見表2。結合表1和表2可以看出,我國農村金融理論需求量和實際量之間的差距有不斷擴大的趨勢。這不僅顯示了我國農村金融需求量水平與實際所供給量水平的差距在拉大,而且更暴露了我國農村金融組織體系在經濟環境適應性方面存在功能缺陷。另外,我國農村金融組織體系與我國農業經濟運行機制、運行結構也存在經濟適應性方面的功能欠缺。

對于農業經濟運行機制,主要在于我國已從計劃經濟向市場經濟轉變,而我國農村金融組織體系卻沒有順應這種運行機制的變化。計劃經濟的交易秩序是一種人為設計的秩序而不是像市場經濟的交易秩序那樣是一種自然秩序或曰“擴展秩序(extendedorder)”。美國學者哈耶克認為,這種擴展了的秩序并不起源于人類的設想和意愿,而是自發地來到世間,它來自人們對某些傳統的實踐,尤其是對道德實踐的無意尊奉。與此不同的是,計劃經濟的交易秩序是基于人類理性之上,未經實踐認真檢驗的一種人為設計。在計劃經濟體制下,要求高度集中的金融資源配置機制與其相對應,在市場經濟條件下,需要市場化方式的金融資源配置機制與其相對應,我國農村金融組織體系必須建立在市場經濟條件下,且呈現出金融資本商品化、金融組織法人化、金融調控間接化與金融行為法制化的基本特征。但是,我國現行的農村金融組織體系尚未實現上述特征,主要原因在于農村金融組織體系還是基于計劃經濟的運行機制。正如哈耶克所言,追求計劃經濟,其無意識后果必然是極權主義,是“通往奴役之路”,“人類知識的有限性和理性的有限性使少數人去計劃千百萬人的生活成為不可能”。我國農村金融組織體系對于農業經濟運行結構也表現出經濟適應性不足。所謂經濟運行結構,主要是指經濟運行過程中不同領域與不同地區之間經濟發展的有機組合。面對我國農村經濟活動存在著不同的融資需求和不同區域商品經濟的發育程度,我國農村金融組織體系尚未形成有效的組織運行結構,導致金融資源無法通過不同管理方式來調節資金運行及形成不同區域的金融資源合理配置及運用,從而造成金融資源大幅度向城市及國有企業集中。

二、中國農村金融組織體系的金融環境適應性分析

按照金融環境的適應性標準,農村金融組織體系應具備不僅能夠充分調動儲蓄資源來支持農村經濟增長,而且還能夠通過改變農業資金流向及流量來促進農村經濟良性發展。但是,我國農村金融組織體系目前尚無法達到金融環境適應性標準,主要原因在于:一方面,從農村金融組織的機構數量來分析,我國農村金融組織體系主要以農業發展銀行、農村信用合作社與郵政儲蓄銀行等金融機構為主導,顯然,從事農村金融活動的機構數量有限,這將限制了農村金融領域的信貸業務規模。另一方面,從農村金融組織的業務定位來分析,農業發展銀行是農村金融方面的政策性銀行,但是,其以前主要局限于糧食、棉花、菜油等大宗農產品方面的信貸業務,尚未涉及“三農”建設的全部領域;農村信用合作社的最初定位是農村金融業務,但是,多數農村信用合作社已經轉型為農村商業銀行,其信貸業務很多在縣級城市區域,較少涉及真正屬于農村金融領域的鄉鎮區域;郵政儲蓄銀行從事一小部分的農村小額貸款業務,但是,其在農村地區的儲蓄業務遠大于貸款業務,導致郵政儲蓄銀行對于農村地區的資金“虹吸效應”比較嚴重,不利于農村經濟的發展。通過表3與表4的分析,我們可以清晰地發現,目前我國農村金融組織體系尚未完全達到金融環境的適應性標準,還有待于通過金融深化過程來進一步改進。

三、中國農村金融組織體系的文化環境適應性分析

農村金融組織體系的文化環境適應性,主要表現為農村金融組織體系對于組織文化、制度文化與信用文化方面的適應能力??紤]到我國農村金融組織體系的運作載體主要還是正規金融機構,因此,在組織文化與制度文化層面已具有較好的適應性。但是,由于我國社會信用環境建設起步較晚,信用文化建設方面明顯不足,尤其是農村地區的信用秩序更為混亂,這可能與農村地區人口的平均受教育程度較低有直接關聯。農村信用文化的不足,在很大程度上制約了農村金融領域的信貸業務規模與比重。提升我國農村金融組織體系的文化環境適應性水平,尤其是對信用文化的適應性,將成為提升我國農村金融組織體系運行效率的重要路徑。對此,中央多次對農村金融改革提出了要求,但農村金融組織體系至今還沒有實質性進展。雖然目前農村有農業銀行、農業發展銀行、農村信用社、郵政儲蓄以及其他商業性金融機構,但是,隨著金融體制改革的深入,商業性金融機構越來越注重效益,而由于農業經濟發展滯后,支持農村經濟無利可圖,還可能帶來金融風險,金融業對農業支持嚴重不足,這已經成為農村經濟發展,徹底解決“三農”問題的一大制約因素。例如,作為政策性支持農業生產的農業發展銀行,盡管有人民銀行給其提供貸款,但在實際運作中,卻以追求利潤為目標。人民銀行為減少呆賬壞賬也不愿貸款給農業發展銀行,畢竟風險很大,而農業發展銀行為自身利益又不愿把貸款發放給農民,轉而用于其他商業貸款以獲取利潤。最終的結果則是,農業發展銀行失去了本身存在的意義,或者說違背了農業發展銀行的服務宗旨。諸如此類的農村金融組織體系的文化適應性缺陷,將影響社會主義新農村建設的進程。

我國農村金融組織體系雖然已具有農村金融的組織文化與制度文化,但是,尚缺乏一個具有內在約束力的信用文化。完善的市場經濟應具備信用高度發達的經濟特征。金融不僅加速社會資金的周轉運動,而且推動社會資源的優化配置,并在現代經濟中發揮核心作用。實踐證明:金融作用的充分發揮,一靠制度,二靠科技,三靠文化。但是,我國農村金融組織體系的信用文化適應性不足,如對失信行為缺乏嚴厲的懲罰措施,對粉飾財務報表進行騙貸的行為缺乏一定的制約性,對金融從業人員道德風險缺乏有效的治理措施等,這些都不利于農村金融組織體系實現文化環境的適應性目標。通過表5與表6的分析可以發現,因信用文化適應性不足,導致我國金融機構對于農業方面的中長期貸款業務比重明顯過低,不利于農村經濟的長遠發展。

四、結語

計劃經濟的缺陷范文6

 

關鍵詞:政府  管理  創新  市場經濟

    20世紀80年代以來,西方發達國家普遍掀起了一場政府改革運動。政府再造、政府管理創新成為一段時期內各國政界、學界乃至社會各界所津津樂道的熱門話題。與之相對應的是,我國的經濟體制改革和政治體制改革取得了顯著的成效,政府管理面臨的國際國內環境和任務也發生了深刻變化,這些為政府管理創新提供了廣泛的實踐和理論背景,然而我國的政府管理創新并非一帆風順,在管理創新的重點、方向、步驟和目標的選擇上,表現出敏感性和復雜性。因此,有必要對政府管理創新的原則進行分析。

    一、政府管理創新要堅持社會主義方向

    政府管理創新是指由于行政環境、行政任務的變化引起的行政職能、行政方式、行政作風、政府政策法規、行政體制等各方面的一系列新變化〔1]。從總體和一般的角度來考察,政治、經濟體系的運行邏輯是,經濟上的每一點相對重大的變化都可能改變政治運行狀態乃至改變政治運行規則,而政治上的這種良性回應也推動著經濟的發展和進步。黨的以來,隨著國家主導意識形態的“與時俱進”的不斷調整和改革,中國政府管理經濟的模式在經歷了計劃經濟、計劃經濟為主市場調節為輔的歷史階段之后,轉變為市場經濟體制。社會主義市場經濟從確立到完善在探索中朝著成熟的目標不斷邁進。市場經濟的不斷深化決定了政府管理必須從傳統的計劃經濟時期的管制運行狀態中解脫出來,與社會主義市場經濟全面對接,建立服務市場主體的“親市場”的現代政府,而市場經濟本身也給政府管理創新提供了壓力和啟發。其實,綜觀當前世界各主要國家的政府改革,莫不是對現代市場經濟發展的回應,同時也無不廣泛借鑒了市場經濟的諸多原則和方法。正是在這個意義上,我們說我國的政府管理創新同樣是以市場經濟的深人為邏輯起點的。

    社會主義市場經濟的核心是建立市場制度,而政府管理創新是建立市場制度的關鍵。從管理創新的總體趨勢來看,削弱管理職能,加強服務職能是一個大方向和總體目標。政府管理創新在于:首先,保證市場經濟沿著社會主義方向發展。我國的市場經濟,是社會主義市場經濟,必須堅持社會主義方向。但是,市場機制不能自發產生社會主義經濟基礎,不能有效地鞏固社會主義制度,也不能很好地堅持為大多數人謀福利和走共同富裕之路。因此,政府必須高度重視在市場經濟中如何保證社會主義方向,這也是社會主義政府管理創新所要解決的問題之一。從理論上講,政府和市場作為兩種基本的制度安排,各有利弊?!笆袌雠c政府之間的選擇并非是一個在完善與不完善之間的選擇,而是在不完善的程度和類型之間、在缺陷的程度和類型之間的選擇。在許多情況中,它們可能僅僅是一個在不合意和無法容忍之間的選擇【2]。從實踐上看,盡管不同國家、不同地區,甚至同一國家的不同歷史時期,所選擇的政府與市場的結合點是不同的,但人類社會經濟發展史上“絕大多數成功的發展范例,不論是近期的還是歷史上的,都是政府與市場形成合作關系從而糾正市場失靈而不是取代市場”[3]?;趯φc市場二者缺陷的理性認識,理智的選擇不是追求完善的市場機制或者完善的市場干預,只能是在不完善的市場和不完善的政府之間,構建一種有效的協調機制,  尋求政府與市場的最佳結合點,以實現政府與市場二元機制的最優結合。

      其次,堅持社會主義方向才能更好促進社會公平  分配和實現政府的宏觀調控。在市場經濟條件下,沛  場機制自發調節收人分配的作用是極其有限的,由于市場的作用和人們對利潤的瘋狂追逐,必然引起收六分配嚴重不公平。只有通過政府的調控作用才能維擴勞動者正當的勞動收人,規范不正當經營或過高的}!潤收人,從而促進收人分配公平化。同時,市場經濟曠發展,市場機制的自發作用,不可避免地引起經濟波動,出現周期性的衰退或高漲,甚至產生嚴重的經濟危機。實現宏觀調控是社會主義國家職能一項繁重的任務,在穩定經濟方面發揮著極其重要的作用。通過建立有效的制度,引導資源配置,調整國民經濟結構,可以實現經濟結構的平衡和穩定金融秩序,減少資本市場過度投機,減少經濟增長的不穩定因素,克服經濟發展中的盲目性和不確定性。

   最后,堅持社會主義方向有利于我國政府職能的實現。由于市場失靈和市場有效之間,公共產品與私人產品之間并非截然對立,并且隨著國民經濟發展和市場化程度的提高,公、私之間的界限可能會發生變化,這就增加了界定政府職能的難度。由于我國國情的特殊性,我國政府必須把市場經濟國家經過幾百年建立和不斷發展完善、政府分階段完成的各種職能集中在一個較短的時間內完成,這就決定了我國市場經濟條件下政府職能轉變的特殊性和艱巨性。這種特殊性和艱巨性要求政府一并執行和實現多重職能:(1)創造有效率的良好市場環境;(2)為市場提供必要的規則和制度框架,維護市場競爭性和規則性;(3)駕馭市場化進程,糾正市場失靈和彌補市場缺陷,著力培育市場,完善市場經濟體制;(4)提高政府的有效性,加強宏觀調控,適度干預經濟;(5)解決計劃經濟時期遺留的大量問題,尤其是清除高度集中的計劃經濟體制留下的弊端;(6)解決轉軌國家普遍面臨的轉軌性衰退問題,并促進宏觀經濟的增長與穩定;(7)完成十分艱巨的經濟結構改造和產業結構調整任務等仁4]0

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