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氣象信息化報告范文1
系統總體設計
在民航氣象信息安全綜合監控系統中,通過網絡遠程監控技術實現對氣象信息的各終端的重要信息進行監控。本系統擬采用網絡化、集成化的C/S與B/S相結合總體架構模式,通過在各終端安裝監控,監控在終端上采集相應的信息,并進行安全性判斷,將判斷結果發送給服務器,在服務器端將信息分類整理存入數據庫。并根據監控顯示終端的要求將相關信息提取顯示到監控界面上或管理員的手機上,同時服務器也支持WEB訪問,終端運行情況通過WEB獲取。
系統模塊設計
民航氣象信息安全綜合監控系統包含監控服務器系統和監控系統兩個子系統。監控系統用于監控信息的采集和簡單診斷,監控服務器系統主要用于對監控發送的監控信息的接收、存儲管理、智能決策、告警信息、案例收集、統計分析等。
系統主要功能設計
監控功能網絡:氣象信息服務局域網網絡運行實況;CPU、內存:終端的cpu、內存使用率;進程:終端重要進程監控;USB:終端usb使用情況;資料接收:終端氣象資料接收情況監控(氣象資料接收、采集的完整性、有效性、及時性);機房環境:機房的溫、濕、煙監控。案例收集和智能決策功能在本系統設置智能決策模塊,管理員將信息安全處理方案和應急預案不斷積累整理錄入解決方案數據庫中,存儲在監控服務器中。當發生不正常情況,用戶確認收到告警信息時,系統智能決策模塊根據當前情況進行判斷,從解決方案數據庫中搜索相應或相近的處理方案和應急預案顯示到監控終端上,以供用戶解決問題時參考。告警功能本系統對監控的到異常信息進行實時告警,以便維護人員及時關注設備狀況。告警的形式為聲音告警、圖像、文本、短信告警相結合的方式。當故障出現5分鐘內值班員還沒有確認知道告警時,GPRS模塊以短信的方式將告警內容的簡述發送到值班人員的手機中,以防值班員離開監控終端時影響監控的及時性。信息安全事件日志管理功能在監控過程中,如果發生信息安全事件,在監控服務器中記錄所有發生的信息安全事件發生的時間、主機或網絡設備名稱、內容等信息以便后期工作中查閱。設備運行統計和報告功能系統可以按小時、天、月、年統計對設備按類型進行故障統計,并形成報告文檔。對于設備風險評估、設備更新有情業務提供有力的科學依據。
系統安全性設計
本系統應用過程中要將監控分系統安裝至被監控終端上,監控信息從各個被監控的終端上匯總到監控服務器中。為了保證業務系統能夠正常運行,監控系統要求安全可靠。因此,設計過程中將系統的可靠性和安全性。
氣象信息化報告范文2
目前國際上最先進的“多普勒”天氣雷達系統，即將作為2008北京奧運氣象綜合探測系統重要組成部分投入運行。
對于2008年奧運會的各項準備工作而言，2007年既是攻堅期又是收尾期。北京市信息化辦公室數字奧運辦公室副主任張宇航表示，圍繞北京市城市建設和規劃，以及奧運信息化建設的具體需求，數字奧運項目正圍繞四大類幾十個子項目展開建設。其中第一大類就是支持奧運會的城市基礎信息化系統，這里面就包括人們最為關心的“氣象”、“交通”等奧運服務系統。
實時掌握比賽氣象
降雨、大風都會對體育比賽產生影響，尤其是田徑、足球等室外項目，掌握比賽場地實時氣象數據，對于各項比賽的最終結果都是息息相關。因此奧運會對舉辦城市的氣象預測方面有著嚴格的要求，從區域氣象的精準程度到氣象數據的格式標準，都有一整套完整的規劃。
“北京市氣象局的高性能計算機系統將為奧運會期間的氣象預測提供有力的數據支持。該系統將提高北京市區的精細化天氣預報業務，滿足奧運會要求的場館周邊天氣變化數值的預報要求?！北本┦袣庀笮畔⒅行膭⑿窳种魅胃嬖V記者。
也許有人會問“精細化的天氣預報到底精細到什么程度？”在日前召開的“奧運氣象服務國際合作及科學技術研究成果”新聞會上，北京市氣象局王建捷副局長表示，北京市氣象局重新科學布署了北京及周邊地區氣象自動觀測站網、探空觀測時間和站點位置; 新建了多普勒雷達組網和拼圖方案、風廓線儀站; 建成了市區5公里，城郊15～20公里的高分辨率奧運氣象數值預報模式和能夠同化多種探測資料的快速更新分析預報系統，來監測奧運期間30多個場館的天氣情況。該系統除了能夠了解每個場館當時的氣象條件實況以外，還可以了解到每個場館3天以內每3小時的氣象預報，包括溫度、氣壓、濕度、風力等多項數值的實時變化情況。
對于北京夏季容易發生的雷雨、冰雹、大風等突發性災害天氣，北京市氣象局也建立了北京地區雷暴識別、追蹤、分析客觀自動化臨近預報系統，在奧運會期間能夠在災害性天氣出現前的2小時內對其進行臨近預報和預警。
智能交通助奧運暢通
申辦2008年奧運會的成功，對北京的交通提出更高的要求，也為北京交通的發展提供了機遇。
北京市在奧運會申辦報告中承諾“實施奧運會綜合交通運輸計劃”，其目標是確保參會人員享用舒適、安全、準點、可靠、快速的專用車輛和專用交通線路。據北京市交通管理局副局長、北京奧組委公共服務部副部長于春全曾介紹，根據《奧運行動規劃交通建設和管理專項規劃》，2008年前北京市將新、改建城市道路318公里；新建公路1509公里，改建公路2530公里，市區新建軌道線路1545公里，到2008年基本建成以城市快速路和主干路系統為骨架、功能級配較為合理的現代化城市道路交通體系。
氣象信息化報告范文3
關鍵詞：民航氣象局域網；結構；優化配置；安全策略
中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2013）26-5822-03
民航氣象工作在其自身的特殊性和延續性的影響下發展水平受到氣象裝備技術水平的決定，如果缺乏不斷更新和穩步提升氣象設備技術的力度，那么將會促進民航氣象工作的更加深入發展。隨著信息化的不斷發展，民航氣象工作必然在計算機技術和網絡技術的有機結合中得到飛速的發展。氣象局域網在民航氣象工作中具有極為重要的地位和作用，該文現就民航氣象局域網的安全問題做如下探討。
1 民航氣象局域網信息安全的基本內容和存在的問題
1.1 民航氣象局域網信息安全的基本內容
內網系統、外網系統、信息化系統共同構成了民航氣象局域網的氣象網絡，其中內網系統是民航東北地區空中交通管理局沈陽氣象中心的網絡信息交換平臺和應用服務機群，外網系統是氣象中心所屬氣象局、各航站、航空公司、提供的遠程服務，信息化系統能夠將氣象信息和空中交通管理信息化系統有機結合。民航氣象局域網信息安全是指采取各項措施切實有效地保護系統軟硬件及數據，使偶然或惡意原因不會對系統造成破壞或對系統進行更改，從而保證氣象中心連續、正常運行系統，并能夠應用持續供應的網絡服務。信息安全的目標是切實有效地保護系統信息，從而使信息的完整性及一定的機密性等得到切實的保證；網絡安全目標是使網絡的安全性、連通性等得到切實的保證，并對通過網絡的數據進行嚴格的監控和有效的保護等[1]。
1.2 民航氣象局域網信息安全存在的問題
氣象局域網在建設初期的規模較小，資金不足，技術和觀念落后，安全意識也不高，因此相關人員并沒有充分重視信息安全，隨著網絡規模的不斷擴大，和外部的連接越來越多，近年來，“紅色病毒”、“沖擊波”等惡性病毒出現并得到迅速擴散，造成網絡阻塞、信息傳輸中斷等，其漏洞對氣象信息的安全造成了嚴重的不良影響[2]，因此，民航目前一項最為緊迫的任務就是將一套切實可行的整體網絡安全解決方案建立起來。
2 民航氣象局域網安全體系的結構
2.1防火墻
在隔離和訪問控制不同網絡和系統的過程中主要使用防火墻產品，以實時監測、監控、報警、阻斷網絡出現的攻擊行為或其他一些安全威脅。所選用的防火墻為McAfee NSP，該防火墻支持透明、路由、及混合工作模式，一方面不會使網絡安全性減低，另一方面也極大方便了客戶的應用。透明工作模式和路由工作模式分別是內網之間訪問控制和內網、外網和信息化之間通信行為控制的主要模式。該產品使用簡單，所起到的防護效果令人滿意，但是無法對UNIX操作系統進行很好地適應。
2.2入侵檢測系統
在監控、記錄主要服務器和重點保護網絡的過程中使用專用入侵檢測系統（McAfee Network Security Manager），該系統和防火墻系統聯動，二者共同構成一個防御、報警系統，該系統是動態的。由于防火墻對不經過它的攻擊無法進行有效的防范，因此將入侵檢測系統增加了進去。整個網絡安全體系的核心由防火墻和入侵檢測系統的聯動技術構成，這樣就有機聯動了原本孤立的各種不同安全產品和系統，使其協同工作，從而促進了整個系統安全性的顯著提升。
2.3 計算機網絡病毒防護系統
運用優秀的殺毒軟件將一個計算機網絡病毒防護系統構筑起來。民航東北地區空中交通管理局沈陽氣象中心將MaCfee殺毒軟件網絡版購置了過來，將MaCfee殺毒軟件網絡版的客戶端安裝在了每臺計算機上，并定期進行病毒庫更新，這樣就使MaCfee殺毒軟件的同步更新得到切實的保證。將該殺毒軟件安裝到計算機上之后，“沖擊波”等病毒在攻擊計算機時被及時封殺掉了，因此對計算機造成的不良影響是較小的，從而切實保證了信息安全[3]。
3 民航氣象局域網的安全策略
3.1對民航氣象局域網進行配置優化
3.1.1主干網絡（核心層）的設計
依據需求分析中的地理距離、數據負載輕重等選擇主干網絡技術。一般情況下，建筑群和服務群要通過主干網連接，網絡上40～60%的信息流可能都被主干網容納[4]，因此說主干網是網絡的大動脈，一種較為理想的做法就是選用千兆以太網。主干網的中心是核心交換機或路由器，可以運用雙星（樹）結構構造主干網，即在接入層/分布層交換機上分別連接兩臺相同的交換機，從而使主干網的可用性更高，但是運用這一結構的前提是具有足夠的經費。雙星結構將單點故障失效的問題有效解決了，一方面具有較強的抗毀性，另一方面還能夠實現負載分擔，實現途徑為允許每條冗余連接鏈路，所采用的技術為新的鏈路聚合技術，如千兆以太網的GEC等技術。所采用的方案如圖1所示。
3.1.2分布層/接入層設計
外周網采用的擴充互聯方法決定著氣象局域網分布層的存在與否。當建筑物內具有較多的信息點，一臺交換機無法容納端口密度，必須增加交換機對端口密度進行擴充，擴充可以采用級聯方式或多個并行交換機堆疊方式，級聯方式就是在一臺背板寬帶和具有較好的性能的二級交換機上上聯一組固定端口的交換機；多個并行交換機堆疊方式就是上聯其中一臺交換機，那么接入層存在于網絡中，分布層不存在于網絡中。分布層的取舍和級聯、堆疊選擇由網絡信息流的特點決定。在堆疊體內存在著充足的寬帶保證，在本地具有密集的信息流、全局具有相對較輕的信息負載的情況下極為適用；而如果全網具有較平均的信息流，且組播和初級服務質量管理能力是大多數分布層交換機所具備的，則可以選擇分布層，以對一些突發的重負載進行恰當的處理，但是如果分布層增加，相應的成本也會不可避免地提升。一般情況下，分布層/接入層采用的形式是100BASE-T（X）快速（交換式）以太網，自動適應傳輸速率時運用10/100Mbit/s。雙絞線是大多數情況下采用的傳輸介質。有很多產品能夠作為接入層交換機，但是應該注意1～2個光端口模塊及堆疊應該能夠適應所選用的接入層交換機，如果千兆以太網是主干網采用的形式，那么接入層交換機還應該支持GBE模塊。圖2所示方案可以作為參考。
3.1.3 遠程接入訪問的規劃設計
在日常工作中，對于零散的遠程用戶接入，由于不限系統具有昂貴的費用，且很難實現，因此遠程撥號訪問幾乎成為了唯一經濟、簡便的選擇，該遠程撥號訪問實現的途徑是PSTN市話網絡。對遠程訪問服務器和Modem設備進行規劃是遠程撥號訪問需要首先解決的問題，同時還需要將一組中繼線申請下來。遠程訪問服務器的數目和Modem設備組的端口數目之間的關系是一一對應的關系，一般情況下，在計算配置過程中，20個用戶共用一個端口。圖3所示方案可以作為參考。
3.2密碼的選擇和更改
在有效安全程序中，最重要的一部分就是密碼的選擇和更改。具有撥號線路和公共訪問終端的系統的絕對安全性是沒有保證的，用戶要想有效保持系統安全，就必須保證自己所設置的密碼別人很難猜出來，同時對密碼進行經常性的改變，如果用戶不是絕對需要超級用戶密碼，則盡可能地不告訴其超級用戶的密碼。
3.3加強對用戶的管理和監控
基本認證建立的基礎是用戶信賴，但是近年來在網絡黑客對攻擊工具越來越容易獲取的影響下，其越來越容易被攻破，現實社會中人們也很難將“增強的認證”方案建立起來，因此必須切實加強對用戶的管理和監控，具體可以從以下三點入手：1）獨立的用戶賬號是所有用戶所必須具有的，不要將多個用戶名分配給在同一平臺上的某個用戶；2）告訴用戶定期修改密碼，并及時注銷不再使用的用戶賬號[5]。
3.4及時為操作系統安裝補丁
系統的安全性極易受到系統中存在的安全漏洞的損害，這些安全漏洞中最常見的是源代碼中的問題和錯誤。系統可能會在一些源代碼中的問題和錯誤的作用下出現以系統故障，程序也可能會在其作用下無法正常運行。而補丁程序能夠有效修復這些源代碼中的問題和錯誤，因此應該及時為操作系統安裝補丁。
3.5提高員工的安全意識
對于所有網絡安全環節來說，人具有極為重要的作用，但是也是極為薄弱的。據統計，內部人員有意或無意的行為是造成70%以上安全問題的主要源頭，這就告訴管理人員應該充分重視對員工的安全法制教育，切實做好對工作管理規程的強化工作和對計算機網絡知識的普及工作。
總之，隨著科技的飛速發展和不斷進步，中國民航氣象局域網的信息化建設得到了極大的發展，民航氣象受到了網絡越來越大的影響，數據安全、服務正常等問題變得更為敏感和重要，民航要想使自身的產業結構得到有效的優化，促進服務質量的顯著提升，從而使飛行安全得到切實的保證，就必須清晰地認識網絡的脆弱性和潛在威脅，然后積極發揮主觀能動性，采取有力的安全策略使網絡安全得到切實有效的保證。
參考文獻：
[1] 陳齊亞，許財德.民航氣象網絡安全建設可行性研究報告[R].西北民航空管局氣象中心，2010.
[2] 馬里克.網絡安全原理與實踐[M].北京：人民郵電出版社，2008.
[3] 劉天華，孫陽，朱宏峰.網絡安全[M].北京：科學出版杠，20l0.
氣象信息化報告范文4
近十年來，我國的現代科技及裝備水平空前提高，實現了多領域的科技集成，各類技術與農業生產經營高度融合，現代農業發展已初具雛形。特別是伴隨著計算機技術、通訊與網絡、遙感監測、自動控制等現代信息技術在農業領域諸多應用，傳統農業在現代化進程中已經被信息化。據統計，2011年我國糧食總產量達到11424億斤，實現了歷史罕見的“八連增”。國內外經驗都證明，除了體制變遷因素外，科技進步對糧食增長的貢獻始終居于突出地位。
調查顯示，良種的科技固化程度最高，易被農民接受和利用，成為糧食等主要農作物產量增長的主要力量。中國農科院農業經濟與發展研究所測算顯示，在1985-1993年和1994-1996年技術進步對糧食單產提高的總貢獻中，推廣優良品種所占份額分別為35%和38%。據農業部資料顯示，近年我國品種選育推廣水平穩步提升，良種增收能力顯著增強，良種對糧食增產的貢獻率超過40%。在糧食增長背后，化肥也立了大功。中國農業大學資源與環境學院教授巨曉棠曾說，化肥對糧食增產的貢獻率達到30%～50%。因此，良種和化肥使主要農作物實現了高產穩產。
農村青壯年勞動力的大量流出，給農業機械化生產提出了新的問題。目前，不少地方農民打個電話就可以實現專業化、社會化的服務者送農資上門，幫助機耕、機收等田間管理和農產品買賣，傳統的主要依靠人力、畜力耕種收的場面已越來越少。如農業部2012年全國“三夏”農機跨區作業，投入“三夏”生產的稻麥聯合收割機達到51萬臺，全國夏收小麥機收水平達到90%以上，河南、山東、安徽、江蘇、河北等主產省的小麥機收水平達到96%，玉米機播水平提高到80%。機械化水平的提高為“新農業”發展注入了不竭的動力。
氣象信息化報告范文5
上海市氣象災害防御辦法
(2017年1月23日上海市人民政府令第51號公布)
第一章總則
第一條(目的和依據)
為了加強氣象災害的防御，避免、減輕氣象災害造成的損失，保障人民生命財產安全，根據《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條(適用范圍)
在本市行政區域內從事氣象災害防御活動，應當遵守本辦法。
本辦法所稱氣象災害，是指臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、龍卷風、低溫、高溫、雷電、冰雹、霜凍、大霧和霾等所造成的災害。
第三條(基本原則)
從事氣象災害防御活動，應當堅持以人為本、科學防御、政府主導、部門聯動、社會參與的原則。
第四條(政府職責)
市和區人民政府加強對氣象災害防御工作的組織領導，將氣象災害防御工作納入本級國民經濟和社會發展規劃，健全氣象災害防御議事協調工作機制，協調解決氣象災害防御工作中的重大問題。
鄉鎮人民政府、街道辦事處、產業園區管理機構應當按照上級人民政府及有關部門的要求，落實氣象災害防御措施。
第五條(部門職責)
市和區氣象主管機構負責災害性天氣的監測、預報、預警以及相關技術服務的組織管理工作，為本級人民政府組織氣象災害防御工作提供決策依據。
未設立氣象主管機構的區人民政府應當指定有關部門或者安排有關人員配合市氣象主管機構做好前款規定的相關工作。
發展改革、經濟信息化、教育、科技、公安、消防、民政、財政、住房城鄉建設、交通、農業、環保、水務、安全生產監管、海事、通信等部門應當按照職責分工，落實氣象災害防御措施，加強信息共享和部門聯動，共同做好氣象災害防御工作。
第六條(工作考核和經費保障)
市和區人民政府加強氣象災害預警能力、防雷減災管理、氣象安全街鎮建設等氣象災害防御工作的考核，并將氣象災害監測預報預警、調查評估、應急處置、科普宣傳等所需經費列入本級財政預算。
第七條(社會責任)
公民、法人和其他組織有義務參與氣象災害防御工作，提高風險防范意識和避災避險能力，在氣象災害發生后積極開展自救互救。
第八條(科技創新和人才建設)
本市鼓勵開展氣象災害防御技術創新，完善氣象科技成果轉化機制，提高氣象災害防御科技水平。
本市加強氣象災害防御人才隊伍建設，建立健全人才培養機制和激勵機制。
第二章預防
第九條(防御規劃)
市和區氣象主管機構應當根據上一級人民政府的氣象災害防御規劃，結合本地氣象災害特點，組織編制本行政區域的氣象災害防御規劃，報本級人民政府批準后。
氣象災害防御規劃中涉及的城鄉空間安排，由氣象主管機構、規劃部門按照本市有關規定組織編制，經批準后納入相應的城鄉規劃。
本市有關單位應當按照氣象災害防御規劃，建設氣象災害防御工程設施，落實氣象災害防御措施。
第十條(規劃內容)
氣象災害防御規劃應當包括下列內容：
(一)防御原則、目標和主要任務;
(二)氣象災害發生發展規律和防御工作現狀;
(三)氣象災害易發區和易發時段;
(四)防御分區和防御重點;
(五)防御設施和工程建設;
(六)防御管理和保障措施;
(七)法律、法規、規章規定的其他內容。
第十一條(應急預案)
市和區氣象主管機構應當會同有關部門制定本行政區域的氣象災害應急預案，報本級人民政府批準后，并向上一級人民政府、氣象主管機構備案。
本市有關單位制定的突發事件應急預案中涉及氣象災害防御的，應當與氣象災害應急預案相互銜接。
第十二條(基礎防災能力建設)
本市有關單位應當按照下列要求，加強基礎防災能力建設：
(一)區和鄉鎮人民政府以及民防、交通、農業、林業等部門應當在臺風、大風、龍卷風多發區域、沿江沿海區域加強應急避難場所、避風港、避風錨地、防護林等建設;
(二)水務部門應當在易積水點完善排水設施，疏通河道、加固堤防;
(三)經濟信息化部門、電力企業應當針對高溫、低溫等災害性天氣，制定電網運營監控和電力調配方案;
(四)氣象主管機構和交通、農業等部門應當按照相關標準，在機場、高速公路、城市快速路、跨江(海)大橋、軌道交通、航道、碼頭、漁港、漁場等交通要道和場所完善大風、大霧、霾、道路結冰的監測、防護設施建設;
(五)氣象主管機構應當加強對建(構)筑物、場所和設施的雷電防護裝置的監督檢查，發現存在雷電災害安全隱患的，及時督促其消除隱患，雷電防護裝置檢測單位應當將相關檢測信息錄入市氣象主管機構建立的雷電防護裝置檢測信息采集系統;
(六)經濟信息化、住房城鄉建設、水務、通信等部門應當指導、監督供電、供氣、供水、排水、通信等企業加強公用設施防雨、防雪、防冰凍的維護管理，在制訂、修訂相關建設標準時，考慮氣象災害的風險性，提高公用設施的氣象災害防御能力;
(七)農業、林業部門應當加強對種植業、畜牧業、漁業、農機安全生產的指導，完善排灌設施，加固生產設施，優化種植養殖方式，儲備必要的防災物資，提高農業生產的氣象災害防御能力。
第十三條(街鎮防御能力建設)
市氣象主管機構應當會同民政、水務等部門制定氣象安全街鎮標準，明確街鎮氣象災害防御的工作機制、人員設施、應對措施等具體要求。
市和區氣象主管機構應當會同民政、水務等部門指導鄉鎮人民政府、街道辦事處落實氣象安全街鎮標準，提高街鎮氣象災害防御能力。
第十四條(信息員隊伍建設)
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當確定氣象信息員，協助氣象主管機構、民政等部門做好下列工作：
(一)宣傳氣象災害防御知識;
(二)接收、傳播災害性天氣警報和氣象災害預警信號等信息;
(三)向氣象主管機構報告災害性天氣情況;
(四)參與氣象災害應急處置、災情調查等工作。
第十五條(重點單位管理制度)
本市實行氣象災害防御重點單位(以下簡稱重點單位)管理制度。
市氣象主管機構應當會同安全生產監管、住房城鄉建設、消防等部門結合本市基層應急管理單元的設置，綜合考慮地理位置、氣候背景、行業特點等因素，制定本市重點單位認定標準，并根據認定標準，確定重點單位名錄。
本市符合認定標準的單位可以向市氣象主管機構申報成為重點單位。
本辦法所稱重點單位，是指處于特殊地理位置或者屬于特定行業，在遭受氣象災害時，可能產生較大人身傷亡或者財產損失的單位。
第十六條(重點單位防御職責)
重點單位應當履行下列氣象災害防御職責：
(一)制定、完善本單位氣象災害應急預案，對職工進行氣象災害防御培訓，并定期組織應急演練;
(二)確定氣象災害應急管理人，組織實施本單位的氣象災害應急管理工作;
(三)確定氣象災害防御重點部位，設置安全警示標志;
(四)定期巡查氣象災害防御設施設備，建立巡查記錄，發現問題的，及時整改;
(五)配備必要的救援裝備，并根據需要組建救援搶險隊伍。
重點單位屬于本市基層應急管理單元的，還應當遵守基層應急管理單元建設的有關規定。
第十七條(對重點單位的服務和監督)
市和區氣象主管機構、有關部門應當按照職責分工加強對重點單位氣象災害防御工作的服務和監督，開展下列工作：
(一)指導重點單位制定氣象災害應急預案、開展氣象災害防御培訓;
(二)為重點單位獲取災害性天氣警報和氣象災害預警信號以及其他氣象資料提供便利;
(三)建立重點單位的監管機制，共享監管信息，對其履行氣象災害防御職責的情況進行檢查;
(四)發現重點單位存在氣象災害安全隱患的，及時督促其消除隱患。
第三章監測、預報和預警
第十八條(氣象立體監測系統)
市和區氣象主管機構應當根據氣象災害防御的需要，在高層建筑、軌道交通、輸電、油、氣線路以及沿江沿海、港區等重點區域加強氣象監測設施建設，增加應急移動監測設施，完善本市氣象立體監測系統。
第十九條(信息共享)
市和區氣象主管機構以及水務、環保、交通、消防、農業等部門應當依托本市政務數據資源管理平臺，共享氣象災害數據資料和水旱災害、城市火險、農業災害、環境污染、交通監控、城鄉積澇等相關信息。
第二十條(精細化預報預警)
市和區氣象主管機構所屬氣象臺應當建立精細化的氣象災害預報預警體系，分區制作動態實時的災害性天氣警報和氣象災害預警信號，提升短時臨近預報預警能力。
第二十一條(影響預報和風險預警)
市和區氣象主管機構應當會同水務、交通、環保等部門針對氣象因素可能引發的城市積澇、道路擁堵、航班延誤、空氣污染、健康損害等，組織開展影響預報和風險預警，引導社會公眾科學防御。
第二十二條(氣象災害預警信號制修訂)
市氣象主管機構應當根據國家氣象災害預警信號的有關規定，結合本市實際，設定氣象災害預警信號種類、級別，明確防御指引，并報國務院氣象主管機構、市人民政府批準后實施。
市氣象主管機構應當定期對本市氣象災害預警信號種類、級別、防御指引的實施效果進行評估，并及時根據評估結果開展修訂工作。
第二十三條(風險預判通報)
本市實行災害性天氣風險預判通報制度。
臺風、暴雨、雷電、大風、大霧、冰雹等災害性天氣可能對本市產生較大影響，但尚未達到氣象災害預警信號標準時，市氣象主管機構應當將風險預判信息提前向農業、水務、交通、公安、海事、住房城鄉建設、綠化市容等部門以及防汛指揮機構通報。有關部門應當提前采取預防措施，并做好應急預案啟動準備。
第二十四條(統一)
市和區氣象主管機構所屬氣象臺應當通過市和區突發事件預警信息中心等渠道，統一向本級人民政府及有關部門和廣播、電視、報紙、網絡等媒體災害性天氣警報和氣象災害預警信號。其他單位和個人不得向社會災害性天氣警報或者氣象災害預警信號。
第二十五條(社會傳播)
廣播、電視、報紙、網絡等媒體傳播災害性天氣警報和氣象災害預警信號，應當及時、準確。臺風橙色、紅色或者暴雨、暴雪、道路結冰紅色預警信號生效期間，廣播、電視等媒體應當滾動播出災害性天氣實況和防御指引。緊急情況下，電信運營企業應當按照本市有關規定，無償向本地全網用戶發送應急短信，提醒社會公眾做好防御準備。
任何單位和個人在傳播災害性天氣警報或者氣象災害預警信號時，不得擅自更改市和區氣象主管機構所屬氣象臺信息的內容和結論，不得傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的信息。
第四章應急處置
第二十六條(應急啟動)
市和區氣象主管機構所屬氣象臺應當在災害性天氣警報和氣象災害預警信號時，向本級人民政府及有關部門報告預警原因、可能影響的范圍和程度等信息。
市和區人民政府及有關部門應當在收到災害性天氣警報和氣象災害預警信號后，及時啟動氣象災害應急預案，開展應急處置工作。
公民、法人和其他組織應當在收到災害性天氣警報和氣象災害預警信號后，按照防御指引和本辦法的規定，及時采取應急處置措施，避免、減輕氣象災害造成的損失。
第二十七條(跟蹤監測評估)
氣象災害預警信號后，市和區氣象主管機構應當組織對災害性天氣進行跟蹤監測和評估，及時向本級人民政府及有關部門報告災害性天氣實況、變化趨勢和評估結果。
市和區人民政府及有關部門應當根據災害性天氣發展趨勢，適時調整氣象災害應急處置措施。
第二十八條(四類紅色預警學生保障措施)
臺風、暴雨、暴雪、道路結冰紅色預警信號時，中小學校、幼托機構、中等職業學校應當根據本市有關規定，采取停課措施;對已經到?；蛘咭蟮叫１茈U的學生，學校應當靈活安排教學活動，并做好安全防護工作;為學生上學提供交通工具的，學校應當采取措施，保障學生交通安全。
第二十九條(四類紅色預警勞動者保障措施)
臺風、暴雨、暴雪、道路結冰紅色預警信號時，用人單位應當為在崗工作人員提供必要的避險措施;對因前述災害性天氣發生誤工的工作人員，不得作遲到或者缺勤處理。
臺風、暴雨、暴雪、道路結冰紅色預警信號時，舉辦戶外活動或者進行除應急搶險外的戶外作業的，應當立即停止;除政府機關和直接保障城市運行的企事業單位外，其他單位可以采取臨時停產、停工、停業等措施。
第三十條(高溫、低溫應對)
高溫預警信號生效期間，用人單位應當減少或者不予安排戶外作業;必須進行戶外作業的，應當提供必要的防護裝備或者采取限時輪崗措施。
霜凍、道路結冰等預警信號生效期間，車輛所有人、駕駛人應當采取防凍防滑措施，保證行駛安全;供水設施的維護責任人應當加強對住宅小區供水管線、設施設備的檢查，落實供水設施的防凍保暖措施。
第三十一條(臺風、大風應對)
臺風、大風預警信號生效期間，建(構)筑物、場所和設施的維護責任人應當采取防護措施，避免擱置物、懸掛物脫落、墜落;建筑工地的施工單位應當加強防風安全管理，加固臨時設施。
第三十二條(大霧、霾應對)
大霧、霾預警信號生效期間，車輛駕駛人應當降低車速，遵守城市快速路、高速公路的限速、封閉等管理措施，保證行駛安全。
大霧、霾橙色以上預警信號生效期間，學校、幼托機構應當停止戶外教學活動;用人單位應當減少或者不予安排戶外作業;必須進行戶外作業的，應當提供必要的防護裝備或者采取限時輪崗措施。
霾預警信號生效期間達到空氣重污染預警信號標準的，涉及污染物排放的單位應當按照本市有關規定，采取限產、限污、停產等措施;高污染的運輸工具應當按照本市有關規定采取限行措施。
第三十三條(緊急防御措施)
本市負有氣象災害防御義務的單位發現災害性天氣但尚未收到災害性天氣警報或者氣象災害預警信號的，可以參照本章的規定，采取必要的應急處置措施，并按照規定向有關部門報告。
第三十四條(災情調查)
氣象災害應急處置工作結束后，市和區人民政府應當根據災害影響情況，組織民政、氣象、水務、交通、農業、住房城鄉建設等部門進行災情調查，制定恢復重建計劃，完善應急預案，修復、加固氣象災害防御設施，并向上一級人民政府報告。
災情調查內容，包括災害性天氣情況、災害原因和損失、預報預警情況等。
氣象災害發生地的單位和個人應當向調查人員如實提供情況，不得隱瞞、謊報氣象災害情況。
第五章社會參與
第三十五條(基層參與)
居民委員會、村民委員會應當采取多種形式，宣傳普及氣象災害防御知識，協助組織居民、村民、社區志愿者等參與氣象災害應急演練，及時傳播災害性天氣警報和氣象災害預警信號，配合做好應急處置工作，避免、減輕氣象災害造成的損失。
學校、幼托機構、醫院、機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、旅游景區等公眾聚集場所以及建筑工地施工單位等應當指定專人，接收、傳播災害性天氣警報和氣象災害預警信號。
第三十六條(公眾參與)
鼓勵法人和其他組織宣傳普及氣象災害防御知識，傳播災害性天氣警報和氣象災害預警信號;在有關部門指導下參與應急處置工作，提供避難場所和其他人力、物力支持。
鼓勵志愿者、志愿者組織根據其自身能力，參加氣象災害防御科普宣傳、應急演練;在氣象災害發生后，有序參與醫療救助、心理疏導和災后重建等活動。
第三十七條(行業組織參與)
氣象災害防御相關行業組織應當加強行業自律，制定行業規范，開展防災減災培訓，提升專業技術能力和行業服務水平，配合有關部門做好氣象災害防御工作。
第三十八條(學校教育)
學校應當在教育部門、氣象主管機構的指導下，把氣象災害防御知識納入有關課程和課外教育內容，定期開展科普宣傳、應急演練等活動，培養和提高學生的氣象災害防范意識和應對能力。
第三十九條(媒體宣傳)
鼓勵廣播、電視、報紙、網絡等媒體刊播氣象防災減災公益廣告以及科普宣傳節目。
第四十條(災害保險)
鼓勵和支持保險機構開發各類氣象災害保險產品。
鼓勵單位和個人通過保險等方式，減少氣象災害造成的損失，提高氣象災害風險抵御水平。
第六章法律責任
第四十一條(國家工作人員法律責任)
違反本辦法規定，各級人民政府及有關單位的工作人員有下列行為之一的，由任免機關責令改正;造成不良后果的，給予記過、記大過處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分：
(一)違反本辦法第十二條規定，未按照規定做好基礎防災能力建設的;
(二)違反本辦法第十七條規定，未履行對重點單位的監督管理職責的;
(三)違反本辦法第二十六條第二款規定，收到災害性天氣警報或者氣象災害預警信號后，未及時開展應急處置工作的;
(四)不依法履行職責的其他行為。
第四十二條(其他主體法律責任)
違反本辦法第十二條第(五)項規定，雷電防護裝置檢測單位未將檢測信息錄入雷電防護裝置檢測信息采集系統的，或者違反本辦法第十六條規定，重點單位未按照規定履行氣象災害防御職責的，由市和區氣象主管機構責令限期改正。
氣象信息化報告范文6
關鍵詞：決策氣象；氣象災害；情況分析
決策氣象是地方政府制定規劃、組織防災、應對氣象變化等決策時提供的服務,涉及到社會穩定和人民安全,具有全局性、前瞻性等特點[1]。決策氣象在自然災害防御、突發事件應對中日益凸顯出重要作用。
1臺風決策氣象
臺風是作為主要氣象災害,為國民帶來巨大損失,臺風的的決策氣象對于有效開展防災工作具有重大意義。臺風決策氣象是當臺風來臨時,向決策部門提供災害預警信息,并給出影響評估及救災建議,為部署減災提供依據的行為,對于保障財產安全,減少經濟損失意義重大。
1.1內容構成
氣象災害決策的質量體現在內容上,要將氣象部門的意見陳述給決策部門,在精確表達決策意圖的同時,科學準確地幫助決策者了解關鍵點。臺風決策包含臺風實況、最新動態、預警信息、防災建議,能夠為決策部門部署應急措施奠定決策信息。決策氣象以文字形式,表現了臺風監測服務、臺風登陸情況、臺風消亡狀況等。在不同時期,決策氣象的需求存在差異,決策氣象的內容各有側重。臺風登陸前,以跟蹤動向為主,臺風移動趨勢是重點。決策以傳遞信息為主,內容清晰。在決策匯報中,將圖表與文字進行融合,將關鍵信息傳遞給決策部門,通過路徑示意圖、風雨預報圖、衛星云圖等動畫形式,反映臺風的動態情況。臺風決策氣象中,要給出最新動態,指明受影響區域,并提出防御建議,臺風影響加重,決策氣象上升至重要報告層面,包括臺風造成的災害程度、后期的持續救災建議,在臺風結束后,對整體情況做出評估,為災后救援提供依據。
1.2決策氣象建議
1.2.1把握時機由于臺風具有不確定性,防災減災具有確定性,在氣象決策過程中,要準確把握時機,在恰當時間提供臺風預報信息,做好防災減災的參謀。分析探討臺風生成的關鍵點,包括登陸信息、實況影響、影響評估等內容,臺風生成過程中相關部門均能了解信息。為保證臺風預測的準確率,對于登陸時間、地點等關鍵信息,要結合防災減災需求進行預報誤差的分析,以提醒相關部門關注臺風出現的可能,針對預測難度較大的情況進行區域預報,提供滾動預測信息,臺風影響評估報告進行及時的報送,對整體影響進行全面地評估,為臺風防御提供依據。1.2.2分階段進行服務根據臺風的特點進行針對,在臺風所處的不同時期,對氣象決策的需求也各有側重,臺風登陸前關注動向及影響,以防御為重點;臺風登陸后關注風雨影響的持續時間以及災害影響程度,救災工作也提上日程;臺風結束后對社會經濟的影響程度以及類似災害發生的預期進行評估,工作重點是災后重建。氣象決策的最終效果由用戶來評判,加強用戶溝通,根據用戶需求調整形式,增強針對性,做到“有的放矢”,是氣象決策的有效途徑。1.2.3開展精細化評估為提供防臺風決策的關鍵是預測準確,在實際中往往更關注臺風造成的風雨影響及災害。精細化的評估能夠為決策者提供宏觀和微觀的評估成果,增強臺風決策氣象的針對性,減輕減災的成本,增加氣象服務效益。臺風決策要充分收集數字模型等地理信息,研究臺風影響的敏感性,確定臺風災害的指標體系。從臺風承災體的脆弱性進行研究,從自然和社會的影響入手,構建精細化的災害影響模型?？紤]到臺風災害多發于東南沿海,相關省份的致災環境、承災體易損性對于預評估模型的構建至關重要,基礎工作能夠為決策氣象提供技術支撐,提高減災氣象的實際成效。
2暴雨決策氣象
隨著暴雨天氣頻率的增加,公眾對決策氣象的要求日益提高,總結決策氣象的經驗尤為重要。就降水過程的天氣實況、環流特征、氣象預報等方面進行分析,可以總結出決策氣象的經驗。根據決策氣象的實際案例,針對性地提出決策氣象的措施。暴雨的降雨持續時間長、范圍廣、總量大,唯有相關部門提早部署,嚴密監視,才能為防汛決策以及防災自救做好準備。
2.1暴雨決策氣象情況
首先,開展會商研判,實時聯動氣象局與氣象臺及周邊地區進行聯防會商,依托各個部門開展會商分析,進行多方面的研判、滾動提供預報信息,在關鍵時刻加密會商預報結論,與防汛指揮部開展信息服務,及時提供防御重點的信息,以實施聯動保障。其次,按需改進決策信息,從氣候背景、決策需求、社會敏感度等問題出發,提高決策的預見性,及時調整決策氣象的內容與角度,不斷改進決策氣象的實際工作,制作出準確科學的決策產品。此外,還要提高氣象信息化的水平,在暴雨天氣出現后,梳理雨量分布并且制定圖表模板,不斷完善決策氣象的平臺,快速進行圖像布局,提高服務的時效性。加強氣象資源的共享程度,推進各個地區雨情信息的獲取性,提升暴雨災害效率。
2.2改善決策氣象的建議
決策氣象除提供暴雨天氣特點、定時和定量天氣預報的氣象信息外,還應包括有針對性的防御建議。氣象影響涉及各行各業,決策氣象受到知識局限性,對于氣象行業專業知識知之甚少。知識的局限性導致決策建議存在偏差,甚至出現適得其反,因此要從暴雨實際災情出發,收集和分析暴雨災害天氣過程特點、受災地區的城市布局、人口經濟狀況等,總結出易受暴雨災害影響的地域。針對已出現過的暴雨災情提出防御建議,為防災減災的部署提供參考價值。在暴雨的應對過程中,應提早部署,嚴密監視,加強會商研判,采取遞進式、漸進式、跟進式的決策方式[2],及時提供快速準確的預報產品,充分發揮決策氣象引導輿論的重要作用,為防汛決策部署打下基礎,在突發天氣過程中,決策氣象服務要改善墨守成規的現狀,及時根據需求進行調整,采取有效措施改善服務的針對性,提高決策氣象的質量和效益,以便為防汛部門決策提供依據。要開展分階段的決策服務,提供服務產品,根據決策部門在暴雨發生各個階段的不同需求,調整決策的內容和表現形式,增強氣象服務的針對性。還要分析暴雨的影響,提供細致權威的防御救災建議,準確提示是決策氣象的最好體現,也是決策部門提供應急措施的基礎。災前要熟悉暴雨狀況,關注風雨影響,就災害防御提出決策建議。災后對暴雨的整體影響進行客觀的災害評估,為開展救援提供科學支撐。此外,還要制定和完善決策服務的產品模板,提高暴雨災害的應急反應能力。暴雨決策氣象服務是復雜的過程,要求氣象部門在現有經驗的基礎上,明確處置程序,預先編制產品模板,開展演練[3],在暴雨災害來臨時迅速反應,為有效決策爭取時間。結束語隨著社會進步,決策氣象的要求也不斷提升,如何提高決策氣象能力至關重要。本文對從事決策氣象的經驗以及問題進行分析,從建立支撐平臺,完善協調機制入手,研究不同氣象災害的規律和差異,為不斷提高決策氣象的敏感性提出建議。要從氣候背景、決策服務需求、社會敏感度等出發,提高決策氣象的預見性,適時調整決策內容,不斷改進決策氣象工作,制作科學易懂的決策產品,促進我國氣象減災工作的進步。
參考文獻
[1]陳宏義.關于重大災害性天氣決策服務問題的探討[J].浙江氣象,2008,29(3):25-27
[2]張京英,陳金敏,劉英杰,等.大暴雨過程中短時強降水機制分析[J].氣象科學,2010,30(3):407-413.
