引起洪澇災害的直接原因范例6篇

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引起洪澇災害的直接原因范文1

關鍵詞:華陽;暴雨;副熱帶高壓;山洪暴發

中圖分類號:S422

文獻標識碼:A文章編號:1674-9944(2015)04-0013-02

1引言

華陽景區是陜西省政府確定的全省“十一五”十大重點旅游建設項目之一,地屬漢中市洋縣北部的華陽鎮,距縣城76km,海拔800~3071m,境內森林覆蓋率95%以上,朱q、大熊貓、金絲猴、羚牛“四大國寶”在這里繁衍聲息,被譽為“動植物天然資源寶庫”。華陽古鎮在秦漢時期形成集鎮,唐、宋均被設為縣治,有“千年古船城,秦嶺第一鎮”之稱。華陽地處秦嶺南麓,是洋縣的暴雨中心,暴雨造成的山洪和泥石流等地質災害常常給景區帶來巨大的經濟損失,嚴重威脅到游客的人身安全,影響本地旅游業的發展。

本文通過對2010年8月13日、2011年7月29日華陽大暴雨天氣過程(下稱“8.13”大暴雨、“7.29”大暴雨)及災害進行分析,以期為景區暴雨天氣預報和暴雨災害的防御提供參考。

2華陽景區暴雨特征

華陽景區氣候多變,素有“一山有四季,十里不同天”之說。2008年開始景區內先后建立了吊壩河、板橋、華陽、卡房水庫4個自動氣象站,年平均氣溫11.0℃,極端最低氣溫-14.5℃,極端最高氣溫35.0℃。分析近5年的自動站降水資料,可以看出華陽是洋縣的暴雨中心(圖1),降水主要集中在夏季,以華陽站為例,汛期(4月1日至10月15日)平均降水量1035mm,多于漢中市年平均降水量,暴雨出現在7~9月,年暴雨日5.6d(景區內有一個或以上站出現暴雨即為一個暴雨日)、大暴雨日1d,暴雨特征表現為歷時短、強度大,且大都出現在夜間。

3“8.13”、“7.29”大暴雨天氣成因

漢中盛夏大降水的產生和暴雨落區與西太平洋副熱帶高壓活動緊密相關。副熱帶高壓加強西伸北抬、減弱東退,副熱帶高壓南側的臺風活動等,配合西風槽、高原槽的東移影響都會給處于副熱帶高壓西北側的漢中帶來大降水。。

這兩次暴雨發生前西太平洋副熱帶高壓發展較強,漢中處于副高西北側的西南暖濕氣流中,蒙古及以北地區為寬廣的低槽區,后副高東退,蒙古槽東移南壓,其底部影響關中和陜南,低層700hPa關中地區有人字形低渦切變生成,其縱切變直接影響陜南,加劇了幅合上升運動發展,對華陽大暴雨的產生非常有利。

暴雨的產生需要充足的水汽供給?!?.13”大暴雨的水汽來源主要是副高邊緣的暖濕氣流和低層來自南海的水汽輸送。“7.29”大暴雨水汽同樣來自南海,在南海生成的熱帶風暴向西偏北方向移動,其北部的偏東氣流帶來的水汽沿著副熱帶高壓向北輸送至暴雨區。

強烈的上升運動是暴雨的必要條件。分析暴雨開始前最近一次漢中站的探空(20時)TlogP圖,兩次過程漢中上空均有大量的不穩定能量存在,濕有效對流位能都在2000j/kg以上,K指數大于40℃,沙氏指數小于-1℃,大氣層結很不穩定,隨著北方冷空氣侵入觸發強對流產生。

華陽多暴雨,地形起了重要作用。華陽地處秦嶺南麓,來自南方的偏南暖濕氣流在山前堆積強迫抬升,加劇了垂直上升運動的發生發展,是華陽暴雨多的直接原因。

4“8.13”、“7.29”大暴雨災害分析

2010年8月12日晚到13日凌晨洋縣北部、佛坪中西部出現強對流天氣,華陽是大暴雨中心,降水從12日21時開始到13日09時停止,卡房水庫站12h雨量176.3mm,華陽站121.4mm,1h最大雨量66mm。大暴雨造成洋縣北部4個鄉鎮山洪暴發,山體滑坡、房倒屋塌,交通、通訊、電力中斷,水利設施毀損嚴重,農作物大面積受損。華陽景區受災嚴重,古鎮東西河堤多處沖毀,猴山滑坡、十里親水長廊多處毀壞,景區道路嚴重塌方,直接經濟損失6576.6萬元。

2011年7月28~29日漢中的區域性暴雨、局地大暴雨天氣,洋縣的華陽再次成為強降水中心,華陽景區降水從28日21時開始到29日9時停止,華陽站12h雨量達141.4mm,小時最大雨量41.3mm。大暴雨造成多個鄉鎮受災,華陽鎮災情最重,29日凌晨山洪爆發,致使東河河水暴漲,景區西風雨橋、東河大橋、縣壩虹橋被洪水沖斷,6座鐵索橋被沖毀,河水涌入古鎮,主街道積水深達1m,大量房屋進水倒塌,電力、通訊中斷,29輛觀光車被洪水沖走,2000名游客和群眾被迫轉移,景區內各景點損失慘重,直接經濟損失上億元。

華陽兩次大暴雨均出現在晚上,降水從21時開始,雨強逐漸增大,0時前后達峰值,后雨勢減弱,早晨7時雨強再次增大出現次峰值,9時降水停止,小時雨量分布如圖2。

5暴雨災害防御措施

(1)加強基礎設施建設。保護生態環境,涵養森林資源。清理疏通河道,加固水庫、河堤、橋梁。

(2)重視旅游氣象科普宣傳,提高當地居民和旅游者安全意識和自救能力。在危險地段設立洪澇災害警示,禁止暴雨期間旅客進入森林峽谷。

(3)做好氣象服務,及時暴雨預警。旅游和氣象部門加強合作,建立健全旅游氣象災害監測預測機制和應急防范措施,在景區安裝電子顯示屏、氣象大喇叭等媒體設備,暢通氣象預報預警信息的傳送。氣象部門做好天氣預報服務,特別是汛期嚴密監視天氣變化,注意做好短臨預報、及時暴雨災害預警,避免氣象災害損失。

6結語

華陽特殊的地理位置造就了優美的自然風光和深厚的文化底蘊,是陜西的重點旅游項目,也成為了盛夏的暴雨中心。華陽的暴雨發生在西太平洋高壓東退、西風槽或高原槽東移的環流背景下,直接影響系統是關中地區的人字形低渦切變,低層的西南暖濕氣流在山前堆積強迫抬升起到了推波助瀾的作用。

暴雨引起的山洪暴發對當地的旅游業造成嚴重危害,甚至是毀滅性的災難。當地管理部門應該加強基礎設施建設,趨利避害,保護生態環境;加強部門合作,建立健全旅游氣象災害監測預測機制和應急防范措施;氣象部門重視旅游氣象科普知識宣傳,做好暴雨、大暴雨天氣預報,及時預警信息。確保景區居民和游客的生命財產安全,促進旅游業可持續發展。

參考文獻:

[1]張慶云,陶詩言,張順利.夏季長江流域暴雨洪澇災害的天氣氣候條件[J].大氣科學,2003(6).

[2]趙彩萍,荊肖軍,李艷紅,等.城市暴雨內澇預報研究[J].科技情報開發與經濟,2008(29).

引起洪澇災害的直接原因范文2

關鍵詞 氣候特點;災害性天氣;山東濟寧

中圖分類號 P429 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)20-0264-01

1 濟寧市氣候特點概述

濟寧市位于魯西南地區,屬暖溫帶大陸季風氣候,高空在西風帶和副熱帶高壓交替控制下,近地層受冬季風和夏季風影響,其氣候具有以下4個方面的特點:一是季風盛行,四季分明;二是光照充足、熱量豐富、雨熱同季;三是冬冷夏熱,春溫多變,秋高氣爽;四是災害性天氣頻繁發生。一年四季均有災害性天氣發生,主要災害性天氣有暴雨(雪)、雷電、寒潮、大風、干旱、大霧、高溫、低溫、冰雹、連陰雨、沙塵等。

2 主要災害性天氣及危害情況

2.1 暴雨

暴雨是濟寧市的主要災害性天氣之一,也往往是引起洪澇災害的直接原因。暴雨洪澇造成的人員傷亡和經濟損失,在各種氣象災害中居第1位。影響嚴重的暴雨會給人民的生命財產帶來重大損失。不同量級、不同范圍的暴雨,其災害程度也不同[1]。

濟寧市暴雨主要集中在夏季,據濟寧站1971—2010年氣象資料統計,日降水量≥25 mm(大雨)的年平均日數為7.6 d,日降水量≥50 mm(暴雨)的年平均日數為2.9 d。大雨最早出現在3月,最晚出現在11月。暴雨最早出現在4月,最晚出現在10月。

2.2 寒潮

寒潮的劃定標準:按照氣象部門的最新規定,每年10月至次年4月,當北方強冷空氣南下影響當地時,任意48 h內最低氣溫下降8 ℃或以上,同時最低氣溫下降至4 ℃或以下時,稱為一次寒潮天氣過程。

寒潮是冬半年影響濟寧地區的主要災害性天氣,寒潮南侵不僅有偏北大風和溫度驟降,還常伴有雨雪和凍害,強寒潮常常伴有大雪和冰凍等災害。對濟寧氣象站30年每年10月至次年4月的相關氣象資料進行統計,發現1971—2000年濟寧市共發生寒潮135次,發生次數最多的月份為11月,共出現36次;其次為1月,出現25次,說明秋季和冬季冷空氣勢力較強。

2.3 大風

大風包括觀測中的大風標準以及預報中的大風標準。對于大風日數的記錄,在地面氣象觀測標準中規定,瞬時風速(極大風速)達到或超過17.0 m/s,或者目測估計風力≥8級,稱為大風,1 d中只要出現≥8級風力,不論其出現次數多少或者持續時間長短如何,均為1個大風日;在預報上,大風是指風速達到蒲福風力6級(平均風速10.8~13.8 m/s)及以上的風。

濟寧市地勢平坦,境內大風可分為冷空氣影響偏北大風、春季偏南大風和強對流天氣大風。冷空氣大風大都發生在冬春季節;強對流天氣大風發生在春、夏、秋季節,時間短但破壞力強。統計濟寧站30年(1981—2010年)大風頻次可見,大風主要發生在3—5月。但是6—8月的強對流大風由于突發性強、瞬時風速大,更容易造成嚴重災害。

2.4 干旱

干旱是因久晴無雨或少雨,降水量較常年同期明顯偏少造成空氣干燥、土壤缺水的氣候現象,其出現可導致作物枯萎、河流流量減少以及地下水和土壤水分枯竭、農作物枯死、人畜飲水不足等災害現象。對于濟寧市而言,春旱發生頻率最高,其次為秋旱、夏旱(主要為初夏旱),并時常出現連季旱、連年旱,其中冬春連旱較常發生。春旱多出現在3—4月,平均約為十年八遇;秋旱多發生在9—10月,平均約為十年五遇;初夏旱多發生在6月,平均約為十年四遇;連季連年旱多有發生,平均約為十年四遇,且有逐年加劇的趨勢。

2.5 大霧

霧是懸浮在近地面空氣中的大量微小的水滴或冰晶微粒的乳白色聚合體,出現大霧時水平能見度小于1 km。濟寧市多為輻射霧,主要是因為夜間地面輻射冷卻,使空氣達到飽和而形成。晴空少云的夜晚,風較小,逆溫層較強、層結穩定,相對濕度大,有利于輻射霧的形成。另外,城市空氣中大量灰塵與水滴混合,更易于成霧。由于出現霧時水平能見度差,空氣濕度大,接近飽和,所以霧給交通、供電等帶來嚴重影響。霧還給人們的身體健康造成危害,因有霧時往往存在逆溫層,使得空氣無法對流,逆溫層以下的污染物很難向上擴散,空氣中有害物質在近地面積聚,人們呼吸這樣的空氣,會感到呼吸不暢,心情抑郁不安,使呼吸道疾病與關節腰腿痛等發病率顯著增加。濟寧市年平均霧日17.2 d,最多年達37 d(2003年),秋冬多霧。

2.6 高溫

氣象上把日最高氣溫≥35.0 ℃定義為高溫日,把持續出現5 d以上的高溫日稱為持續高溫。濟寧市極端最高溫度40.8 ℃,出現在2002年7月15日。

濟寧市最高氣溫≥35 ℃的日數,年平均8.7 d,最多達32 d,最少年未出現高溫天氣。連續最高氣溫≥35 ℃的日數最多為10 d,6、7月是濟寧出現高溫最多的時段[2]。

2.7 沙塵

沙塵暴、揚沙和浮塵是我國北方地區常見的天氣現象,一年四季均可出現。當沙塵天氣發生時,不僅能見度較低,影響人們的出行和戶外活動,而且其攜帶的大量泥沙、塵埃、細菌、花粉和其他可吸入性顆粒對人類健康也有很大的危害。

濟寧市沙塵暴出現很少,近30年(1981—2010年)僅出現過1次。除8月、12月外的各月都出現過揚沙天氣,年均出現1.6 d,其中以春季最多,有1.134 d,占揚沙總數的70.9%;冬、秋、夏季次之。浮塵天氣出現較多,年均出現2.4 d,春季有1.367 d,占總數的56.2%;冬、秋、夏季次之[3-4]。

3 參考文獻

[1] 馬麗,袁愛民,李永果,等.濟寧市一次大到暴雨天氣過程分析[J].現代農業科技,2011(18):15.

[2] 劉強,李燕,趙京峰,等.濟寧市高溫干旱天氣分析[J].現代農業科技,2007(8):121-122.

引起洪澇災害的直接原因范文3

關鍵詞:搶險救災;心理應激;心理干預

中圖分類號:C912.6 文獻標識碼:A 文章編號:1008-4428(2016)09-107 -02

近期我國各地頻遭洪水侵襲,湖北、安徽、河北等地爆發了多年不遇的嚴重洪澇災害,人民子弟兵沖鋒在抗洪救災的第一線,為保護人民生命財產安全作出了巨大貢獻?,F如今,搶險救災已成為我軍擔負的一項重要的非戰爭軍事任務,無情的自然災害不僅給受災群眾造成一定的心理沖擊,突發的高風險、高強度的救援任務也會對廣大救援官兵造成精神和心理上的創傷。面對慘烈的災難場面和艱巨的救援任務,救援官兵長期處于心理應激狀態,容易產生應激反應,甚至導致應激障礙,不僅對官兵造成一定的身心傷害,也嚴重削弱部隊的戰斗力,因此必須對救援官兵進行適時的心理援助。心理干預是指在心理學理論指導下有計劃、按步驟地對一定對象的心理活動、個性特征或心理問題施加影響,使之發生朝向預期目標變化的過程??茖W有效的心理干預工作能幫助救援官兵緩解心理危機,恢復心理平衡,對減少非戰斗減員,提高部隊戰斗力具有重要的軍事意義。

一、救援官兵心理應激反應的產生原因及基本表現

(一)產生原因

抗洪救災任務具有突發性,災害一旦發生,廣大救援官兵立馬奔赴救援一線,承擔起最嚴峻的救援任務。面對險惡的環境和緊迫的時間,救援官兵常常超負荷工作,睡眠不足、體力透支、身體疲憊等因素容易導致官兵心理機能下降。另外,救援官兵零距離接觸災區慘狀,親眼目睹洪水肆虐、房屋倒塌、群眾傷亡的慘烈景象,還要參與處理受傷群眾甚至是遇難尸體的工作,這些都對其視覺、聽覺等方面造成強烈的心理沖擊。有些官兵由于年齡小、閱歷淺,自身心理素質就較為脆弱,加之平日未進行規范化、科學化的心理訓練,心理會不可避免的受到創傷。這些應激源都會導致官兵產生應激反應并表現出一系列生理、心理和行為的異常,甚至演化成應激障礙。據調查,不論是急性應激反應還是延遲性應激反應均在災難救援任務中有一定比例發生,尤其存在較為突出的抑郁、焦慮等方面的心理衛生問題。

(二)基本表現

救援官兵最直接表現出的是急性應激反應,主要表現為心理、生理及行為上的一系列異常,如情緒上的抑郁、恐懼、焦慮等,認知方面的闖入性回憶、記憶力、注意力減退等,生理上的心慌、頭昏、食欲減退、易驚醒、噩夢、失眠等自主神經功能紊亂癥狀,行為上的少語、避談災難場景、孤僻、警覺等。少部分救援官兵在災難過后的較長時間后發展為創傷后應激障礙(PTSD),對身心造成較為嚴重的傷害。這里主要介紹幾種基本的急性心理應激反應表現。

1.恐懼

恐懼是抗洪救災任務中最易誘發的一種情緒,心慌、頭昏、噩夢、易驚醒、食欲減退等都是恐懼心理的表現。很多戰士人生第一次經歷這種災難場景,被摧毀的農田、倒塌的房屋等混亂景象,慘烈的人員傷亡和財產損失,受災群眾的恐懼悲傷情緒,災民亦或戰友被洪水吞噬的情形,加之隨時可能會發生的次生災害,所有的危險情景都在不停地沖擊著救援官兵的心理防線,許多救援官兵精神高度緊張之余往往觸景生情,不斷喚起內心的恐懼。

2.焦慮

焦慮是指向未來的、對行動過程感到緊張的內心體驗,主要表現為回避、煩躁、高度警覺等??购閾岆U行動通常十分緊急,救災過程中充滿了未知,救援官兵必須爭分奪秒、行動迅速,很多官兵沒有親歷過洪災,對隨時可能發生的不確定情況時刻保持精神緊張,這些極易誘發救災官兵的焦慮、緊張心理。

3.抑郁

抑郁主要表現心境低落,思維遲緩,意志活動減退,并常伴有睡眠障礙、進食障礙、工作效率降低、回避人際交往等軀體行為癥狀。災區處處充斥著民眾悲傷的負性情緒,這對救援官兵形成極大的情緒感染和強烈的心理沖擊。官兵親身感受著災民痛失家園和親人后的悲痛欲絕,在無情的大自然面前深感生命的脆弱與渺小,致使心情抑郁、苦悶。但抑郁的發生往往與個人的人格特質有關,在實施心理干預時需因人而宜。

4.自責

救援官兵時常面臨救援難度大,任務失敗的情況,如由于環境特殊、救援裝備和人員作用發揮受限等原因,對幸存者無法快速施救,從而造成其在救援過程中死亡或者救援成功后因傷勢過重而最終死亡,許多救災官兵此時會出現自責、內疚的心理,認為是自己“搜救不及時”“搜救方法不得當”等自身因素造成了不必要的損失。過度的自責會使人產生沮喪、悔恨、郁悶、絕望等心理,影響身心健康。

5.強迫

救災過程不能錯過任何一個救援機會,許多救援官兵出于保護人民生命財產安全的強烈責任感和使命感,時刻保持注意力的高度集中,這極易形成強迫心理。主要表現為對任何事情總是不放心,對已確認無誤的事情反復檢查以確保萬無一失,對災難場景的重復強迫性閃回等。癥狀輕者給生活帶來的不必要的困擾,如不能及時進行心理干預,重者則會形成強迫癥。

二、對救援官兵實施心理干預的常用方法

(一)情緒宣泄

救援官兵在執行任務中積累了大量的不良情緒,必須及時釋放才能保持心理平衡。情緒宣泄是當事人將淤積已久的情緒和精神煩惱向外界發泄并最終緩解消極情緒、獲得精神解脫的過程。它是一種發泄痛苦的方式,能使人擺脫惡劣的心境,感到由衷的舒暢。情緒宣泄的過程需要心理工作人員以尊重、傾聽、共情等手段來加以促進,強化救援官兵的情緒宣泄過程。

一要無條件地尊重。尊重就是對產生心理應激反應的救援官兵無條件的接納和愛護,并相信其有自我治愈的能力。無條件的尊重能夠創造充滿信任和溫暖的環境,引起救援官兵傾訴不良情緒的欲望,促使其最大程度地表達自己。二要無條件地傾聽。全神貫注地聽官兵訴說,并通過言語和身體姿態、表情等非言語行為表明自身具有傾聽的欲望且理解和肯定對方。若官兵能像倒垃圾一樣把內心深處不好的感覺、情緒不加掩飾地表達出來,可在很大程度上釋放其內心的不安和焦慮。三要積極地共情。共情是站在對方的角度去理解和體會其想法及情緒感受,應以理解的心態接觸發生心理應激的個別救援官兵,做出適度的疏導,使其獲得心理上的支持和穩定。

(二)認知療法

合理情緒療法(又稱為ABC理論)在心理干預中被廣泛采用,該理論提出誘發性事件(A)不是直接導致個體情緒及行為結果(C)的因素,個體對誘發事件產生的信念(B)才是引起情緒及行為反應(C)的直接原因,因此不合理信念導致了不良情緒和不適應行為,必須對個體的錯誤認知進行干預。認知療法即是通過幫助官兵識別出負性情緒背后的不合理觀念并對其加以糾正,從而使個體習得積極的認知,提高應對能力的方法。救援官兵產生內疚、抑郁、焦慮等心理危機很大程度上在于其缺乏積極的應對策略,而較多的使用了不合理、甚至是破壞性的認知方式,如過于絕對、自我否定、片面或夸大等消極防御方式。對這種心理傾向的干預, 應充分發揮思想政治教育的強大作用來校正官兵偏離的認知, 用通俗易懂的語言教育官兵認識到其觀念的錯誤,幫助其樹立積極的信念,認識到自身在抗洪救災任務中所發揮的巨大作用, 從而校正錯誤認知,擺脫負性心理。

(三)放松療法

放松療法是指通過一系列主動的生理活動調整和休整放松,在放松身體的同時也間接將內心的情感宣泄出來,緩解緊張情緒,從而達到身心輕松的狀態??购榫葹墓俦L時間處于高強度工作和強刺激環境中,當出現一系列不良情緒和軀體行為反應時,最重要的就是要加強休息和調整放松。常用的調整方法主要包括呼吸放松、肌肉放松和想象放松,對于發生心理應激的救援官兵必須強制休息,減少過度持續疲勞作業,部隊應保障充足的飲食、飲水、休息時間等基本生理需求,并多鼓勵官兵通過唱歌、聽音樂、運動等文體活動來克服緊張狀態。

(四)藥物治療

心理應激干預方法具有多樣性,適當的藥物治療能夠緩解很多心理應激反應,尤其是有生物學基礎的癥狀。例如使用抗抑郁藥物,除能改善睡眠、抑郁、焦慮癥狀外,還能夠減輕創傷后應激障礙的癥狀,對于焦慮、煩躁特別嚴重的救援官兵可選用短效的鎮靜和抗焦慮藥物。應注意的是藥物干預只是輔助手段,最重要的還是心理治療。

三、加強心理干預工作的幾點建議

(一)組建專業的心理干預隊伍

心理干預工作具有極強的專業性和技術性,不恰當的心理干預不僅不能幫助救援官兵應對心理危機,還可能對其心理造成二次傷害。目前,我軍不僅大量缺乏心理骨干,心理干預人員更是少之又少,其專業水平和能力素質遠不能滿足廣大官兵的心理需求。因此必須組建專業的心理干預隊伍,完善心理干預人員的培訓機制,定期組織軍隊和地方心理專家對基層心理工作骨干進行培訓,使其具備扎實的專業知識、豐富的實踐經驗、過硬的技能素質和靈活處理各種復雜情況的能力,提高開展心理干預工作的能力和水平。

(二)采用科學的心理干預方法

心理干預是一項科學嚴謹的工作,準確的心理評估是確保心理干預科學性的前提和基礎。評估的內容主要包括救援官兵的認知、情緒、行為和軀體狀態,應付機制和支持系統,以及心理危機的危險性,評估的方法主要有觀察法、調查法、心理測驗法等,只有對諸方面因素進行綜合的評估,才可針對不同類別和不同程度心理創傷的官兵進行有針對性的科學救治方案??购榫葹娜蝿战Y束后應抽調相關專業人員組成心理醫療隊,對歸隊救援官兵進行全面的心理評估, 從而為采用科學干預方式,及時進行治療打好基礎。

(三)建立全程的心理干預機制

心理干預工作并非只在心理危機發生后才開展,其應是貫穿于整個搶險救災任務全程的一套完整的心理干預機制。在平時的訓練及接受任務到達救援地之前,應以預防性的心理干預工作為主,通過開展心理健康教育、心理應激訓練等加強救援官兵的心理調適能力和心理應激能力;在執行搶險救災任務的過程中,應以減少非戰斗減員,提高部隊救災的戰斗力為目的,給予與救援官兵強大的心理支持,關注救援官兵心理健康狀態,及時發現產生心理危機的個體并適時進行干預以緩解應激反應;當官兵遂行完搶險救災任務后,應建立對救災官兵的心理監控機制,確保及時發現和控制具有不良心理反應的個體,并結合心理評估、心理咨詢、心理治療等方式給予其持續追蹤性的心理關注,保證官兵身心健康。

參考文獻:

引起洪澇災害的直接原因范文4

關鍵詞:GDP;綠色GDP;資源環境的價值核算;修正

GDP曾經被一代經濟學大師凱恩斯所推崇,認為是可以反映經濟秩序中有關供給、需求、失業等議題的有用依據,是衡量一個國家是否進步及其進步程度的最重要指標。然而進入70年代以來,隨著人口的激增,對自然資源消耗和環境破壞的加劇,人們逐漸認識到傳統的GDP指標體系已不能正確反映一個國家在經濟、社會、文化等方面的進步程度及可持續發展能力,因為它沒有核算砍伐森林、污染環境、水土流失、資源枯竭和破壞臭氧層等對經濟可持續發展帶來的負面影響,未能反映潛在的成本、潛在的收益及生態社會效益,未能處理好人口、經濟、社會、環境和資源的相互協調問題,相反,對資源環境的無限制耗用卻成為GDP增長的強大助推器和源動力,這是與可持續發展理論背道而馳的。因此,積極開展對資源環境的經濟核算,認真研究資源環境耗減和保護對GDP的影響,對完善GDP這一重要指標具有重要意義。

一、資源環境的核算范圍和核算指標

本文研究的僅是在堅持可持續發展的前提下,與GDP直接相關但被現行GDP忽略的那些資源環境的價值核算及與GDP之間的內在聯系。為了便于收集資料和相對準確地計算,我們將自然資源和環境資源核算內容劃分為九大類,即礦產能源資源、土地資源、水資源、森林資源、海洋資源、草地資源、野生動植物資源、再生資源和環境資源,在此基礎上再來核算資源環境的耗減成本、資源環境的損失成本、資源環境的恢復成本和再生成本、資源環境的保護成本、資源環境的替代成本和機會成本,及資源環境的改善收入(綠色收入),這六項指標共同構成了應直接調整GDP的價值核算體系。

(一)資源環境核算的物質指標

1.礦產能源資源。主要指標有:礦產能源資源的儲蓄量、開采量和產生的廢物總量。

2.土地資源。主要指標有:耕地面積的耗減數,耕地質量指數,土地沙化和水土流失指數。

3.水資源。主要指標有:可用地表和地下淡水資源儲量的耗減數,淡水資源污染和水質下降程度,洪澇災害。

4.森林資源。主要指標有:森林面積,森林的采伐量和采伐密度,森林受災面積。

5.海洋資源。主要指標有:近海水體質量,水體污染程度及近海生物資源下降數。

6.草地資源。主要指標有:草地面積,草地面積耗減量,草地質量指數,草地退化(特別是沙化、堿化)數,草地受災面積。

7.野生動植物資源。主要指標有:野生動植物種類的耗減,種群數量的耗減,珍稀瀕危物種、極危物種的增加數,野生動植物棲息地特別是濕地的耗減數。

8.再生資源。是指通過勞動的投入可以恢復甚至超過原來規模和水平的自然資源。主要指標有:水資源的環循利用,通過植樹造林增加的林木資源,通過植草增加的草地,通過墾荒、治沙增加的耕地(草地),通過保護措施增加的物種、濕地及漁業資源儲量的增加等等。

9.環境資源。反映大氣保護方面的指標有:溫室氣體排放量,氧化硫、氧化氮排放量,耗損臭氧層物質的生產和消費,城鎮地區懸浮顆粒物(TSP)的濃度;反映城市噪聲的指標有:生活噪聲、交通噪聲、建筑施工噪聲對生活環境的影響程度;反映固體廢物方面的指標有:工業固體廢物的產生量,生活垃圾的生成量。另外還有有毒有害物質的排放、泄漏、廢棄污染量指標。

(二)資源環境核算的價值指標

資源環境的物質損耗(或改善)只有通過價值核算才能進行總括反映,并進入GDP體系,進而對GDP進行相應的修正。資源環境核算的價值指標體系主要包括以下六個方面:

1.資源環境的耗減成本。是指因生產和生活的消耗及大自然自身的侵蝕,導致資源環境的物質總量的耗減,這些耗減的價值反映便構成耗減成本。對耗減成本的核算,首先應按上述九大類物質指標及相應的明細指標進行分類統計(如礦產能源資源的統計分類標準可參照地礦部制定的標準等等),再根據分類統計的結果核算資源環境的存量、使用量和耗減量,及相應的價值量。

2.資源環境的損失成本。也就是資源環境的惡化成本(DegradationCost),是指因對資源環境的不合理耗用或缺乏有效的保護措施及因對資源環境的人為污染、破壞導致資源環境質量日趨惡化(下降),而對其可持續發展造成的直接經濟損失和潛在損失。對資源環境損失成本的核算,可先根據上述九大類指標進行分類統計,再根據政府有關職能部門制定的資源環境質量標準進行分析比較,確定那些資源環境沒有達到相應的質量標準,超標或未達標的差額是多少,對資源環境質量惡化的關聯度和破壞程度有多大。在綜合分析的基礎上針對不同的惡化程度估算其損失成本。這里需要指出的是,因不可抗拒的非人力因素如自然侵蝕、自然災害造成的資源環境的損失,它雖不是直接由人類活動引起的,但與人類活動間接相關,并直接導致資源環境質量的下降和國民財富積累的減少,因此,這部分損失也應計入資源環境的損失成本之中。當然,這部分損失在修正GDP時,不應全部一次計入,而應確定一個適當的系數分期計入。

3.資源環境的恢復成本和再生成本?;謴统杀臼侵溉藗冊陂_發利用某項資源環境的同時染污、破壞或損耗了另一項或幾項資源環境,從而用來恢復被污染、破壞或損耗的資源本來面目的成本;再生成本是指將資源環境恢復到原來的規模和水平應計量的成本和補償的價值。

4.資源環境的保護成本。是指保證資源環境免遭人為破壞,盡量減少自然力對資源環境的破壞、侵蝕,維護資源環境質量達到一定水平之上而采取各種保護性措施所花費的成本。具體包括:資源環境保護重大項目的研究、開發、建設、維護、更新費用,如三北防護林建設費用,大江大河大湖治理費用等;預防和保護資源環境污染的運作費用;資源環境污染治理的費用;資源環境保護部門的管理費用;為改善和發展資源環境而投入的費用等。

5.資源環境的替代成本和機會成本。替代成本是指不可再生資源在開發利用時,人們以其它資源替代所需額外支付的相關費用,主要包括研究、開發、建設替代資源的費用。機會成本是指因對某些資源進行限制性或禁止性開發利用,及因資源環境保護而對某些相關產業、行業、企業進行壓縮、調整、關閉,造成資源閑置而產生的直接損失和機會損失。例如因森林的禁伐,導致森工企業關停并轉、職工下崗造成的直接損失和機會損失(如造紙業原料緊張、價格上漲);出于資源環境保護壓力,政府不得不強行關閉資源耗費大、污染嚴重的小企業,由此形成的產值損失和就業壓力;出于資源環境保護壓力,一些相關企業不得不壓縮生產規模,導致部分設備、資源閑置,等等,這些都構成巨大的機會成本。但從可持續發展角度出發,這種替代成本和機會成本的付出是必要的,有益的。

6.資源環境的改善收入(綠色收入)。是指國家、企業開展以保護和改善資源環境為宗旨的綠色管理、綠色生產運動而給人類、自然、社會、企業帶來的綠色收入。主要包括因上述九大類物質指標數量的增加和質量的提高而帶來的直接經濟效益和間接生態效益;國民因環境質量的改善,生活質量的提高而帶來的社會效益;企業因進行綠色設計、綠色開發、綠色生產、綠色包裝、綠色營銷等一系列綠色管理活動,創立綠色品牌,促使生產效率提高,市場占有率上升,銷售收入增加,資源消耗下降,環境污染減少,環保支出減少,同時還可獲得政府稅收上的優惠和獎勵,這些都構成了企業的綠色收入,也構成了整個社會的資源環境的改善收入。

二、資源環境的價值核算

如何對資源環境的價值進行計量,是本文需要解決的一個重要問題。在西方經濟學理論中,物品的價值是由供給和需求的波動決定的,效用和稀缺性是物品價值形成的必要充分條件。資源環境作為特殊的、高效用的、稀缺性資源,其經濟價值越來越超越一般意義上的市場價值,而表現為“外部性”的非市場價值;其次,資源環境是人類的共同財富,它既屬于當代不同區域的人,又屬于未來的人類。因此,資源環境的價值應建立在一個空間(即地域)公平性和時間(即代際)公平性的基礎之上。同時,資源環境價值的特殊性還表現為:它的價值并不完全取決于人類的經濟開采和利用,其存在本身就具有鮮明的經濟和非經濟功能。正是資源環境的多功能性決定了它的多價值性。資源環境的價值不僅僅是對人類需要和利益的滿足,而且也包括對地球上一切生物的需要和利益的滿足以及對地球生物圈系統整體完善、健全的需要和利益的滿足。因此它的價值是固有的,不完全依賴于人的判斷和評價?!白匀唤鐭o時不在產生著事物,必定存在在先,存在本身及其創造者是第一位的。每一事物都有價值”。資源環境具有多樣性價值,如經濟價值、生存價值、選擇價值、消遣價值、科學價值、生命價值、多樣性和統一性價值、精神價值、美學價值等,這就決定了對資源環境的價值核算應運用多重計量屬性和采用多種計量手段。聯合國統計委員會在1993年修正的SNA體系即“環境經濟綜合核算的衛星體系”中,對自然資源的耗減和降級的虛擬環境費用的估計提供了三種可供選擇的方法:即市場價估價、維持費估價和根據支付意愿原則的或有估價。筆者認為,要對資源環境的價值進行全面、準確的核算,應針對不同資源環境的內在屬性和固有價值選擇不同的計量模式,而不是僅局限于上述三種方法。

根據現代資源環境經濟學的觀點,資源環境的價值由三部分構成:現實使用價值、選擇價值和存在價值。(1)現實使用價值包括直接使用價值和間接使用價值。直接使用價值是指資源環境可直接用于生產過程和消費過程的經濟價值。其中有的可以在市場上直接獲得,如礦產資源價值、木材價值、水資源價值等;有的雖不能直接套用市場價格,但可以通過市場的辦法估計直接使用的價值。間接使用價值是指資源環境并非直接用于生產和消費的經濟價值,它們沒有直接的市場價格,其價值只能間接地表現出來。如濕地的保護,維護生物的多樣性等。這種間接的使用價值可以通過“有無法”來間接計量,即設想如果沒有這類資源環境,用其它方法達到同等功效所需要投入的估計值。(2)選擇價值是指人們為了保存或保護某一資源環境,以便將來使用而作出的預先支付。選擇價值仍屬于使用價值范疇,但它所衡量的是未來的直接或間接使用價值,以確保在未來不確定的情況下某一資源環境的供給。(3)存在價值是指人們對某一資源環境的存在而愿意支付的數額,是資源環境以天然方式存在時表現出的價值,這是一種生態價值。存在價值可以通過調查支付意愿或接受意愿來計量。例如美國的自然景觀區科羅拉多大峽谷,問卷調查的計算得出,保護這一景觀的收益,按支付意愿額高達78億美元。

根據以上觀點,我們對上述九類資源環境分別進行價值核算。

1.礦產能源資源、水資源、森林資源的價值核算。由于這三種資源的市場價格較為完善,因此,可以用市場估價法進行核算。即以現期經濟活動對上述三種資源的耗減量Qi和相應的市場價格Pi為基礎,計算該種資源的經濟使用價值。但考慮到現行的這些資源的市場價格是建立在資源無償占用,永續不竭基礎上的,沒有考慮到代際的公平性和人與自然的協調性,因此,價格明顯偏低,應在此基礎上加上資源所有者權益價格Ps、時間調節系數Pt和環境調節系數Pc,從而形成完整意義上的“生態價格”。Ps表示資源所有者享有的法定權益,是國家憑借其對自然資源的壟斷而獲得的權益補償,它一般通過“絕對地租”、“級差地租I”和“壟斷地租”等形式表現出來,國家通過Ps形成專門的資源補償基金,專項用于資源環境的保護、節約利用,新資源和替代資源的開發、利用等等,以實現自然資源的良性循環。Pt表示資源的未來價值,即因今天的使用致使后代無法使用造成的損失。由于這種損失受未來替代資源或技術狀況的影響,準確估計的技術難度較大,但當未來的替代資源的成本小于目前的資源成本時,Pt=0。Pc表示該種資源的開采及耗用可能對生態環境造成的有形的和無形的損失。

綜上所述,這三種資源的耗減價值為Ci=Qi(Pi+Ps+Pc+Pt)

2.土地資源、草地資源的價值核算。這兩種資源宜采用收益還原法,它是依據替代與預測原理,著眼于未來的預期收益,以適當的還原利率折為現值?,F以耕地為例計算其每畝價格。

每畝耕地價格=每畝土地凈收益/收益還原率=(農作物種植業的每畝產值-每畝成本總額-每畝投資機會成本)/收益還原率

收益還原率一般采用一年期存款利率,再加上風險調整系數和通脹率。

這樣計算出的每畝耕地價格是一般意義上的市場價格,再加上資源所有者權益價格Ps、時間調節系數Pt和環境調節系數Pc,即為每畝耕地的耗減價值。其它土地資源、草地資源的價值也可按此方法計算。

3.海洋資源、野生動植物資源的價值核算。之所以核算這兩種資源的價值是出于對生態平衡及自然與社會協調發展的考慮,因此,對這兩種資源應重點核算其生態價值,宜采用的方法是維護成本法。它的基本思路是:為不損害海洋資源、野生動植物資源的數量水平和質量水平,人們在一定時期內必須減少或避免某些經濟活動,替代某些經濟活動的產出結果,不改變產出但通過應用新技術替代某些經濟活動的投入,不更改經濟活動本身但同時開展預防資源耗減或惡化及恢復資源的活動等等。這一時期因采取以上行動而發生的損失和費用即為該時期的海洋資源、野生動植物資源的維護成本。對這兩種資源的核算,采用“有無法”基本上也能達到相同的結果。與市場估價法相比,維護成本法在理論上更加符合可持續發展的思想。

4.再生資源的價值核算。由于再生資源一般都有較完善的市場價格參照系,因此可套用市場估價法,其核算過程在前而已有闡述。

5.環境資源的價值核算。環境資源的價值實質上是一種存在價值,是環境資源以天然方式存在時表現出來的價值,因此,這種價值只有通過調查支付意愿或接受意愿來計量,即針對環境資源的數量和質量變化,人們為了避免能觀察到的變化所愿意支付的貨幣數額。但由于這種估計結果受各種主客觀因素的影響而缺乏統一性、可復核性,可靠性和有效性程度較差,因此必須與其它方法結合起來運用。常用的方法有:

(1)復原成本法。它是把環境污染和破壞恢復到原狀所需成本進行估算的方法,適用于環境污染對水資源、森林資源、土地資源、海洋資源、草地資源、野生動植物資源等的破壞的價值估算。

(2)替代品評價法。當某項環境資源的價值無法直接核算時,可通過估價替代品,即某項與所要估計的項目大致具有同等效用或相等犧牲的項目的價值來確定環境資源價值。這種方法主要用來估算環境污染對人體健康危害所折合的價值量。目前國外多采用Misham公式計量,其公式為:

E1=∑YtPTt(1-r)-(t-T)

式中E1為人體健康損失費;Yt為預測個人在t年的工資收入額;PTt為某人從T年活到t年的概率;r為T年到t年的有效社會貼現率。

因環境污染引起的疾病患者的醫藥、醫療費用損失用下式計量,E2=∑Pnx1Pnx2Pnx3Yn(1+Y)-(n-χ)

式中E2為醫藥醫療費總額;Pnx1為年齡從χ1活到n的概率;Pnx2為從χ2活到n并有勞動力的概率;Pnx3為從χ3活到n有勞動力并仍在工作崗位上的概率;Yn為n年的工資收入。由于國內掌握的資料有限,故多采用Misham公式的變型來間接計量由于環境污染對人類造成的損失。其它的方法還有數學模型法、綜合分析法等。

由于我們已經分析和給出了各種資源環境的計價方法,在此基礎上,就可以根據資源環境核算的價值指標所確定的內涵,對上述資源環境的耗減成本、損失成本、恢復成本、再生成本、保護成本、替代成本、機會成本和資源環境的改善收入(綠色收入)進行評估和較為準確的計量,從而為最終探討資源環境因素對GDP的修正做好準備。

三、資源環境因素對GDP的修正

資源環境因素對GDP修正的基本思路是:以國民經濟核算為起點,將經濟過程對資源環境的作用作為經濟產出的投入加以核算,求得一國當期經資源環境因素調整之后的GDP,即綠色GDP。其調整的基本原則是:

1.由于現行礦產能源資源、水資源、森林資源等的市場價格沒有包含資源所有者權益價格、時間調節系數和環境調節系數,資源價格明顯偏低,從而降低了企業的資源消耗成本,虛增了企業利潤,這部分虛增的利潤應從GDP中扣除。

2.資源環境的耗減意味著原有社會財富積累的凈減少,由此增加的產值是虛擬的,必須從GDP中扣除。其計算公式為:本期資源環境的耗減量=期初的資源環境資產+本期增加的資源環境資產-本期耗用的資源環境資產。根據本期不同資源環境的耗減量,乘以相應的資源環境價格或價值,即為該種資源環境耗減的經濟價值,其累計額應從當期GDP中扣除。

3.資源環境的損失成本是由資源環境質量的惡化或下降引起的,它直接導致社會財富積累的減少,應從GDP中扣除。具體計算公式為:

本期某種資源環境的損失成本=本期該種資源環境惡化或下降的質量和數量×相應資源環境的市場價格或生態價格或估計價格

對因各種自然災害造成的經濟損失,應作具體分析。例如,1998年長江、松花江和嫩江流域爆發的洪水,直接經濟損失達2550億元(ChinaDaily,1999),由于這種洪水屬百年一遇,造成損失的直接原因是天災,因此,這種損失對GDP的修正可采取分期攤銷的辦法,即在一定年限內,把損失額平均分攤于各年的GDP,并從當年的GDP中扣減。但對其它正常發生的自然災害損失,如臺風損失、赤潮損失、地質災害損失等,應直接扣減當年的GDP。

4.資源環境的恢復成本、再生成本和保護成本,由于這些成本的發生并沒有導致資源環境質量的提高或數量的增加,只是使資源環境保持或恢復到原有的水平,因此,它沒有創造新的社會財富。而現行GDP核算過程中,則把這些恢復成本、再生成本和保護成本都計入了GDP,形成災害越大恢復性投入越大越能拉動GDP增長的怪圈,似乎成了災害有益了,難怪1998年大洪災后,有些學者要論證災后重建對GDP的拉動作用了。因此,這部分投入費用必須從GDP中扣除。當然,對資源環境采取的恢復性、保護性措施,不可能全是簡單的修復、再生,而會在原有基礎上有所提高、改善,對于這部分投入,不應從GDP中扣除。

5.資源環境的替代成本和機會成本都是為保護資源環境免遭耗減和惡化而發生的,是一種價值犧牲,在現行GDP核算過程中已得到真實而恰當的反映,因此,不需要再作調整。

6.資源環境的改善收入(綠色收入)是因資源環境的數量增加和質量提高帶來的,是國民財富的凈增加,應該成為影響GDP的正因子——即增加項。

綜上我們可以得出:修正后的GDP=現行GDP-因加入資源環境所有者權益價格、時間調節系數、環境調節系數而減少的利潤-資源環境的耗減成本-資源環境的損失成本-資源環境的恢復成本、再生成本和保護成本+資源環境的改善收入

四、結束語

作為一項目前國際上尚處于探索性研究階段的國民核算的前沿課題,本文的研究還是粗線條的,只給出了一個大致的框架,下面還需要特別強調幾個相關的問題。

1.核算綠色GDP不是要取代目前使用的GDP,但綠色GDP作為現行GDP的一項重要的補充性指標,對現行GDP的修正和完善起著極其重要的作用。雖然這種修正和完善需要借助于更多的綜合、虛擬估算等技術,在操作上還有許多困難,但我們“應該采取一系列步驟(即使它們是不完善的)來改進現有的工作,而不是把精力僅僅限于對不完善性的漫無止境的攻擊上”。

2.由于資源環境要素眾多,計量極其復雜,借鑒資源環境經濟核算領先國家的經驗,如工業化國家的美國關于環境防御支出數據的編制,法國的自然遺產帳戶,挪威關于石油、森林、漁業等重要資源的核算;又如發展中國家的墨西哥關于石油的耗減、環境資產的降級、森林砍伐和土地耗用的核算,等等,再結合我國的現實情況,筆者認為,我國目前應重點核算礦產能源資源、土地資源、水資源、森林資源、草地資源和生態環境資源,制編出相應的實物量表和價值量表,以此測算出經過資源環境因素調整的GDP。

3.資源環境各項數據的統計和核算,主要應依托于各資源環境主管部門的業務核算匯總資料和企業的環境會計資料,再輔之以必要的專項調查,以取得全面、系統、客觀的數據資料,經過加工、整理和科學的推算,來求得本期資源環境的各項數量、質量指標。

4.資源環境的核算既涉及到宏觀主體,即我國境內所有擁有資源環境資產的部門、機構單位,還涉及到各微觀主體,即直接占有、經營、管理、耗用各項資源環境資產的企業單位。因此,國家有關部門應盡快制定出臺資源環境核算的宏觀準則,我國會計準則委員會也應相應制定《資源環境會計準則》,具體規定資源環境資產的定義、計量、計提、攤銷、核算,以及宏觀主體與微觀主體之間的銜接和協調等內容。如美國財務會計準則委員會(FASB)的緊急問題委員會(EITF)自1989年以來先后出臺了《清除石棉費用會計》(Issue89-13)、《環境污染處理費用的資本化》(Issue90-8)、《環境負債會計》(Issue93-5);此外AICPA于1996年10月公布了Statementofposition(SOP)96-1《環境修復負債》公報,提出了企業應對自己負擔的修復環境負債進行會計處理的方針。歐盟也于1993年出臺了《經濟管理·審計計劃法》,規定企業會計要編制環境報告書,應揭示影響環境的七個項目等等。可見,只有有法可依,有章可循,宏觀主體和微觀主體都建立了各自相對完善的核算體系,才能保證資源環境核算的及時、準確,并趨于完善。————————————

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