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企業能源管控措施范文1
1、經濟增長放緩的影響。能源消耗是和經濟發展密切相關的，我國改革開放的幾十年中，經濟的快速發展與能源的消耗成正比增長。作為我國方根能源之一的煤炭，在近十年來迎來了爆發式增長，各地煤礦如雨后春筍般出現。但自近年來我國經濟增速放緩，市場對煤炭的需求也逐漸回落，從而導致煤炭價格下跌，煤礦企業利潤下滑。在煤炭市場需求不足的背景下，企業只能降低價格，降低生產成本才能在競爭中生存下來。
2、大氣環境治理帶來的影響。2013年是大氣環境治理的一個轉折點，在霧霾連續出現，不斷加重的背景下，國家下定決心加大空氣環境治理。但同時對我國經濟也產生了一定的影響，其中首當其沖的便是煤炭企業。由于國家治理污染的需要，各地加大了對能源消耗型企業的監控力度，壓縮企業產能，減少煤炭等能源的依賴。國家對治理污染的政策嚴重限制了煤炭企業的市場需求，煤炭價格一路下跌。煤礦企業要想在市場競爭中生存下來，也只能通過降低生產成本，才能獲取利潤，維持企業生產。
3、現代企業管理的需要。煤礦企業作為現代市場經濟主體的一部分，也需要遵循市場規范。煤礦企業在2013年以前幾乎處于賣方市場，企業生產基本處于粗放性經營模式，對成本管控重視不足，導致市場競爭力不足。2013年后我國煤炭市場幾乎一夜之間變成了買方市場，在這種環境下，企業應當通過樹立品牌價值，降低成本消耗等手段來參與市場競爭。
二、煤礦企業成本管控存在的問題
隨著我國不斷加強對煤礦企業的管理，我國國有重點煤礦產量比例明顯增加，國有重點煤礦從2003年的47%上升到2007年的65%。而在需求強勁的年份，煤礦企業、特別是國有煤礦企業，大都采取粗放式管理，只求產量而放松了對經營成本的控制。在過去的經營中對成本的控制主要有以下幾個方面的不足：
1、經營成本管理有點無面。煤礦企業作為一個組織，想要降低經營成本，不應僅僅是一個人、一個車間或者是一個部門的責任，而是需要全員的共同參與和努力。而在煤礦企業的現實管理中，大多數企業的成本管理是集中在生產階段，并且對生產階段也不是全過程管理，而是單純的事件控制。比如，大多數煤礦企業都制定了廢料回收制度，也提出了獎懲措施，但這些規定幾乎都以孤立的制度形式存在，與預算管理體系及內部控制體系脫節，這就影響了制度制定的全面性和全員性，使成本控制缺乏系統。
2、無節點控制，重點不突出。煤礦企業的成本管理制度繁多，但對成本管理關鍵點的控制不突出，比如煤礦企業由于消耗大量井下材料，進而形成大量殘廢料，這部分殘廢料也構成了原煤成本的一個重要組成部分，但煤礦企業對報廢材料的管理大都重在處置管理及報廢流程管理，但忽略了一個基本的管理節點——存放管理，從而使煤礦產生的大料廢料無處存放造成丟失，每年損失可高達數百萬元。又如銷售費用的控制，往往是從差旅費支出、住宿支出、人員工資等方面進行控制，而沒有根據企業特點分析成本的可控性，找出控制節點，進行重點控制，從而使銷售費用控制流于形式。
3、管控措施落不到位。煤礦企業由于習慣于粗放式管理，重制度、輕落實。某國有煤礦企業每月都進行績效考評，但考評手段竟然主要是領導打分和中層領導相互打分，最后的結果是區隊或部門輪流坐莊，對提高效率及降低成本的效果幾乎是微乎其微。在成本管控過程中同樣存在落實不到位的現象，如某煤礦企業制定了非常詳細的廢舊物資管理辦法，但由于廢舊物資無處存放，導致廢舊物資管理實際上無人負責，給企業造成了一定損失。
4、成本管理創新不夠。目前，傳統成本管理對煤礦企業影響較深，其在管理體制上只對產品生產過程中的成本實施計劃、核算和分析，在管理體系上偏重事后管理、忽略事前預測和決策，在成本責任上仍舊大鍋飯，與經濟責任制度脫節。
三、建立成本管控體系，實施全面成本控制
在我國對煤炭需求不斷減弱的背景下，煤礦企業應充分參與到市場競爭中來，通過外挖市場，內挖潛力來提高企業經濟效益，這其中最主要的手段就是加強成本控制。
1、成本管控體系思路。要降低煤礦企業的生產成本，應該建立并實施全面的、縱深的成本管控體系。該成本管控體系建立的主要原則包括：全面性和縱深性。全面性：一是指該體系所包含的成本控制內容不僅是生產過程，還包括采購環節、銷售環節，甚至包括融資環節；二是指參與該體系成本管控的人員是全體員工?？v深性是指成本管控不僅管理層的成本控制，還包括部門、區隊成本控制，也包括班組及個人成本控制，還包括工作環節控制。
全面性要求我們在建立成本管控系統時應加強成本的事前管理、事中管理及事后管理。事前管理應重點建立煤礦企業全面預算管理體系，通過事前預算，強化成本管理的規范化、標準化。事中管理就是在費用發生時加大費用支出控制，在預算體制下的成本事中管控應以預算為標準。事后管理主要是加強成本分析及績效考評，為優化成本預算及成本管理提供依據，同時通過績效考評提高全員參與的積極性；另一方面，全面性還要求建立成本管控體系應涵蓋所有部門、所有人員，提高成本管控的有效性。
縱深性則要求我們建立成本管控體系時宏觀管理和微觀管理的整合，對成本費用的發生既要關注整個流程的成本控制，更要關注成本管理關鍵點的控制，只有強化關鍵點的成本管控，才能真正發揮成本管控體系的效力。
2、成本管控體系的建立。成本管控體系應至少包括三個方面及三個層次的內容，三個方面即該成本管控體系應至少包括預算管理體系、成本管理體系、績效考評體系三部分；三個層次是指預算管理體系、成本管理體系、績效考評體系。就建立詳細的指標體系，基本結構如下：
一是全面預算管理體系。1、全面預算管理方法。這部分主要包括組織機構、預算流程、目標分解、預算控制、預算分析、預算考評等相關制度及方法；2、預算管理經營指標體系，分部門分崗位建立詳細的預算管理經營指標體系部門、崗位；3、預算管理考核體系，分部分、崗位建立詳細的預算管理考核體系。
二是成本管理體系。分析企業成本費用的主要構成，然后按具體費用項分以下4項內容進行成本管控：1、責任成本管理制度體系，制定與該項費用有關的相關制度；2、責任成本管理信息傳遞，繪制與該項目管控相關的流程圖，標出關鍵控制點；3、責任成本管理定額體系，根據預算體系制定該項成本費用的定額；4、責任成本管控方案，針對該項成本費用的特點及流程圖制定針對性的管控方案。
企業能源管控措施范文2
[關鍵詞]涂裝系統；采辦管理；石油天然氣；極地項目
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.15.152
1 引 言
2010年12月7日，全球四大會計事務所之一的德勤了名為《2011年石油與天然氣實情展望》的研究報告。報告稱，盡管對氣候變化的憂慮日益廣泛，但是化石燃料的前景依然光明。聯合國曾預測稱世界人口在21世紀中葉將增加20億人。同時，2030年將有高達30億人發展中國家人口購買汽車并采用中產階級消費模式。人口和消費的擴張表明，盡管風能和太陽能等替代能源發展迅速，但化石燃料需求仍將看漲。同時，盡管墨西哥灣“深水地平線”爆炸事故使深水鉆井行業暫告一段落，但目前看來，漏油危機的影響僅是暫時的，并未阻止油氣公司進軍深水的步伐。一方面是許多國家正在竭力提升國內油氣供給；另一方面是油氣生產商開始重新審視自己的安全政策來保證可持續運營。因此，在未來15～25年內，碳氫化合物，即原油和天然氣仍是世界能源供給的主要組成。[1]
能源咨詢機構道格拉斯-韋斯特伍德（DW）報告稱，由于對環保的日漸重視，未來數年內天然氣并不會步石油和煤炭的“后塵”而一路低迷，全球對天然氣的需求將是有增無減的。“未來數十年內，天然氣將在滿足世界能源需求方面，發揮越來越顯著的作用。LNG的長期潛力更是顯而易見?！盌W報告總結，“在東非、北極等諸多偏遠地區，發展LNG項目都存在很大機會?！盵2]
美國地質勘探局（USGS）評估報告顯示，北極地區擁有待發現天然氣技術可采儲量超過47萬億立方米，占全球未開采天然氣儲量的30%。此外，還有440億桶天然氣液態產物。俄羅斯已探明天然氣儲量1563.46萬億立方英尺，占北極地區已探明天然氣儲量的94%。為了應對氣候變化，人類對于清潔能源的需求大幅增加，向極地出發已經成為未來能源開發的必然趨勢。隨著2014年啟動的處于北極地區的俄羅斯亞馬爾LNG項目的啟動，正式拉開了極地服役環境項目開發的序幕，也預示著極地石油天然氣項目的廣闊前景。
2 極地石油天然氣項目涂裝系統采辦管理的特性
北極氣候的特點是冬季寒冷漫長，夏季短暫涼爽。北極地區的氣候變化多樣，但冬夏二季都會經歷極端的日照變化。部分地區終年被冰雪覆蓋（海冰、冰川或積雪），此外絕大部分地區每年中的大部分時間地表都有冰雪。北極各地區一月份的平均氣溫在-40℃至0℃之間，冬季大部分地區的最低氣溫可低至-50℃以下。七月份的平均氣溫在-10℃至10℃之間，某些地區夏季最高溫度可達30℃以上。由此可知，極地石油天然氣項目具有如下特性：
（1）長期處于低溫服役環境。
（2）長期被冰雪覆蓋。
（3）溫差大且變化顯著。
石油天然氣開發項目多以鋼結構為主，鋼材在極地環境服役面臨著防腐、防火和隔熱方面的挑戰，極地石油天然氣項目的涂裝系統采辦具有如下特性：
（1）惡劣的服役環境，涂裝系統材料作為項目的核心物資，影響項目的整體功能。
（2）技術要求高，通常需具備優異的防腐和防火性能，且厚度要求較高。部分區域需具備良好的隔熱功能。
（3）需求體量大，材料費用占比10%～15%，施工費占15%～20%。
（4）易出現開裂和剝落等質量問題，制約項目投產或正常的運營。國際上已完工的石油天然氣項目，已數次出現涂裝系統開裂和剝落的現象。
（5）國際上具備極地項目供貨業績的廠商極少，競爭性不夠充分。
鑒于涂裝系統自身的特性，需多層分階段施工；而極地石油天然氣項目涂裝系統的厚度大，涂裝系統材料的損耗不易控制，易導致施工費用超支，不利于項目整體成本管控。
3 極地石油天然氣項目涂裝系統采辦管控核心
采辦管理應為項目整體管理目標服務，結合極地石油天然氣涂裝系統的上述采辦管理特性，建議從質量管理、成本管理和風險管理三個方向著手，推薦如下內容作為采辦管控核心。
（1）質量管理。致力于解決產品和施工質量問題，確保產品設計使用壽命。
（2）成本管理。致力于控制項目綜合成本支出。主要包括材料采購成本和施工成本。
（3）風險管理。致力于控制a品質量問題而產生的費用風險，以及成本支出無法控制的風險。
4 極地石油天然氣項目涂裝系統采辦管控措施
針對此類核心物資的采購和施工管理，應避免管理思維局限，而僅注重少量項目的需求。推薦從企業整體管控和項目管控兩個層面和方向著手管理。
4.1 企業層面管控措施
鑒于具備極地項目涂裝系統供貨能力和業績的廠商，在全球范圍內均只有少數的幾家，存在一定的資源壟斷性。故建議工程總包商和承包商結合各自企業的管理特點，推動從更高層次著手管理，具體的建議如下：
（1）啟動戰略渠道建設和維護。①設計和采購聯動，做好技術資源儲備和規劃，明確核心技術指標。②甄選廠商后，啟動戰略合作談判。因石油天然氣行業的企業需采購大量的常規涂裝系統材料，對于具備條件的，建議簽署戰略協議和進行聯合技術研發。確保將極地石油天然氣項目對于涂裝系統材料的苛刻要求傳遞到廠商，從根本上解決技術不對稱而導致的質量問題的潛在風險。
（2）聯合投標模式的探索。①石油天然氣領域的工程總包商和承包商，一般情況下需參加甲方組織的競標而獲得項目。鑒于極地石油天然氣項目涂裝系統的重要性和重要價值，探索與涂裝系統材料的供貨廠商聯合參與投標的模式，以獲得競爭力報價。②邀請涂裝系統材料廠商提前介入項目投標，更加有利于廠商匹配項目具體技術和質量要求。
4.2 項目執行層面管控措施
采購管理作為項目管理的核心環節之一，在項目執行階段，通過對招標文件及合同條款的設置進行有針對性的管控，建議如下。
4.2.1 做好資格審查工作
（1）根據極地石油天然氣項目涂裝系統技術要求的復雜性，采用資格預審方式完成廠商資格審查工作。
（2）資格預審除關注一般性商務條款外，重點關注業績指標。若對于技術要求無法明確，根據需要可采取兩步招標方式，首先完成技術招評標，并據此完善技術要求，而后完成最終招評標。
4.2.2 針對性地設定商務條款
（1）設定損耗控制條款。根據極地石油天然氣項目的涂裝系統的上述特性，施工的損耗不易控制，易出現施工費用超支情況，建議在招標文件和合同條款中明確如下商務條款：①采購方自行施工。供貨廠商作為專業技術掌握方，由其進行施工技術指導，約定合理的損耗率，若實際損耗超出該損耗率，則供貨廠商承擔約定比例的責任和費用。②采購方選擇將施工分包。供貨廠商作為專業技術掌握方，由其進行施工技術指導，約定合理的損耗率指標；施工方為施工操作方，約定合理的損耗率指標。若實際損耗超出約定的損耗率，供貨廠商和施工方分別承擔約定比例的責任和費用。③提前安排潛在供貨廠商和施工方進行樣板試樣，以確定合理的損耗率，并作為招標文件編制基礎。
（2）設定共同（合）擔保條款。所謂“共同擔保（亦稱聯合擔保）”，是指由兩家或兩家以上的信用擔保公司組合直接針對同一授信項目、同一交易履行等業務而提供的共同履約保證。[3]根據項目實際情況分為如下幾種類型。①承包方自行施工。鑒于供貨廠商掌握材料核心技術，甲方要求承包方和其選定的供貨廠商出具共同擔保，并約定擔保的責任限度。同時，應明確雙方的責任主體和連帶責任。②承包方選擇將施工分包。鑒于供貨廠商掌握材料核心技術，甲方要求承包方和其選定的供貨廠商出具共同擔保，并約定擔保的責任限度。同時，應明確雙方的責任主體和連帶責任，視情況考慮要求施工方承擔連帶責任。
5 結 論
鑒于極地石油天然氣項目的市場前景，其對于涂裝系統的需求技術要求高且體量大，采辦管理的成敗直接影響到項目目標的實現。本文從涂裝系統采辦的管控核心著手，從企業管理層面和項目實施層面提出針對性管控措施，可以有效地約束承包方、供貨廠商和施工方，協調各方資源針對性地解決質量、成本和風險管控問題。亦為特殊的、復雜的核心物資采購和施工管理提供一些參考意義。
參考文獻：
[1]何英，德勤.油氣仍是未來25年基礎能源[N].中國能源報，2010-12-13.
企業能源管控措施范文3
一、建立健全組織機構,明確職能職責
（一）辦事處成立轄區2021年冬季藍天保衛戰攻堅行動領導小組
(二)宣傳指導組
職 責：負責加強相關生態環境保護政策宣傳引導、組織協調工作，加強輿情信息收集分析，提高生態環境保護意識。
（三）監測預警組
職 責：對接生態環境局等職能部門，主要負責組織、指導、開展轄區重污染天氣的環境空氣質量，實時提供監測、預警數據信息，為各級預警響應提供決策依據。
(四)應急工作組
職 責：負責對轄區重污染天氣應急準備、監測、預警、相應等職責的落實情況進行監督、指導，強化監管。
（五）網格工作組
職 責：專業公司負責做好轄區街道路面清掃保潔工作，處環保辦、城管辦做好巡查和問題整改落實工作。
二、明確工作目標，堅持工作原則
全面做好轄區生態環境保護工作，有效防范和應對冬季重污染天氣，確?？諝赓|量持續達標，定于2020年1月5日至2021年2月18日期間重點開展大氣污染防治攻堅行動，確保轄區范圍內不發生持續時間超過一周的污染天氣過程，基本消除重污染天氣，為“十四五”開好局、起好步。
堅持工作原則，一是以人為本，預防為主；二是屬地負責，區域防控；三是科學預警、及時響應；四是明確責任，強化落實；五是部門聯動，社會參與。
三、落實重點任務，層層壓實責任
（一）深入推進揮發性有機物綜合治理。一是以工業涂裝、包裝印刷、油品儲運銷為重點領域，以企業集群和重點企業為管控對象，加大低（無）揮發性有機物原輔材料替代力度；二是倡導公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少含揮發性有機物的涂料、油漆、油漆、溶劑等原材料及產品的使用。
（二）強化“散亂污”企業“清零”。持續開展“散亂污”企業整治，對轄區企業進行再排查、再清理、再整治，實行動態管理，堅決遏制“散亂污”企業反彈。
（三）強化移動源污染治理。對接相關職能部門，加大轄區老舊車輛淘汰力度，推廣宣傳使用新能源車，確保新能源車輛數量同比有所提高。
（四）加強面源污染管控。加強轄區施工現場、道路和堆場管控，嚴防揚塵污染。加強渣土車、垃圾車運輸管理，嚴禁拋灑滴漏，帶泥上路。加強轄區餐飲油煙污染整治，提高油煙凈化設施的運行率和清洗率。嚴格執行煙花爆竹禁放規定，強化煙花爆竹生產、儲存和銷售環節管控。加大巡查力度，嚴控轄區露天熏制臘肉，加強宣傳引導，防止轄區腌臘制品污染大氣環境。嚴禁露天焚燒垃圾、秸稈、落葉、雜草等違法行為。
（五）加強聯防聯控聯治。加強部門聯動、上下聯動，充分發揮網格員監管作用，大力推行“定點、定時、定人、定責”管控，依法依規開展專項督查巡查。
（六）科學應對重污染天氣。嚴格按照國家要求推進重點行業績效分級工作，加快完善重污染天氣應急減排清單，增強重污染天氣應急管控措施針對性有效性。督促企業嚴格落實“一廠一策”等各項應急減排措施。在重污染應急期間，加大執法檢查頻次，嚴厲打擊不落實應急減排措施、超標排污等違法行為。
四、強化工作保障，嚴格考核問責
（一）加強組織領導。機關相關各科室、各社區及轄區單位，把冬季大氣污染防治攻堅戰作為打贏藍天保衛戰的關鍵戰役，進一步加強組織領導，分解細化任務，明確責任分工。按照“管環保必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環?！钡囊?，采取有力措施，加大指導、監管、巡查力度，推進各項重點任務落實。企業是實施的責任主體，要嚴格按照“一廠一策”要求，落實污染治理措施。
企業能源管控措施范文4
關鍵詞：金融支持；低碳經濟；現狀；制約因素；對策
自2003年英國首度頒布《能源白皮書――我們能源之未來：創建低碳經濟》，低碳環保的經營發展理念在全世界傳播開來，利用更少的能源，減輕污染，實現綠色經濟發展路徑，成為了社會各界關注的焦點。而在低碳金融發展的過程中，如何對金融需求進行集中處理，需要企業在實踐中不斷探索并積累經驗。
一、金融低碳經濟發展項目運行現狀分析
（一）政府支持下的城市低碳經濟發展項目
1.城市低碳經濟發展項目著力提升領導水平
地方政府在建立相關管理條款的過程中，針對節能降耗專門設置相應的指揮部，深度貫落實協調機制，確保節能項目在領導水平同步提升的同時，實現有效的傳遞。例如，山東省菏澤地方政府還針對低碳經濟結構下發了相應文件，為《節能減排工作目標責任書》。
2.城市低碳經濟發展項目著力提升考核力度
地區在處理低碳經濟發展項目的過程中，也能針對具體問題建構有效的評比機制，確保管控結構和管理層級之間能建立有效的系統化管理模型，實現節能考核項目的有序運行，提升相關部門的管理能力。相關政府以及企業節能考核體系的完整度，切實維護節能減排項目的有序運行，從而積極推進各種低碳項目的落實情況。
3.城市低碳經濟發展項目著力完善結構要求
地方政府在運行低碳環保項目的過程中，不僅要提升自身對于低碳經濟結構的認知程度，也要針對具體問題進行集中處理和綜合規劃，確保管控層級結構和管理要求的有效性，進一步升級管控模型的實效性，為了進一步提升整體改造項目的有效性，也要集中完善技改項目，投資結構以及新產品開發項目都要有序推進，從而確保整體運維操作結構貼合市場需求以及當地經濟條件。
（二）金融機構支持下的城市低碳經濟發展項目
在金融機構建構城市低碳經濟發展項目的過程中，要從以下兩方面對其進行集中探討。一方面，要集中強化低碳金融管理制度，確保管控層級結構和相關激勵約束機制能發揮其實際作用，并且進一步踐行環保要求，將環境保護項目落實在信貸資金機制的全過程，建構動態化的管控層級結構以及監測機制，保證分析項目能貼合實際需求，實現管理效果的最優化。另一方面，要積極構建低碳帶框的綠色通道，確保經濟能得到有效的處理和綜合維護。
（三）人民銀行支持下的城市低碳經濟發展項目
人民銀行要針對具體問題建構切實有效的項目管控層級結構，進一步及時出臺指導意見，并且要針對具體問題集中強化和政府職能部門之間的溝通以及協作關系，確保利用不同組織形式和金融結構的有效融合，集中搭建長期穩定的交流平臺。
二、金融支持低碳經濟的制約因素
（一）市場發展結構滯后
在低碳經濟結構運行過程中，為了進一步提升低碳市場和經濟結構的監理水平，要從管控要求和管理層級模型進行集中處理，而在2008年到2015年，我國一些一線城市都已經和能源交易機構建立相應的合作，并且和國際一些大型交易機構建立了互動平臺。但是，多數交易平臺在實際運營過程中缺乏對實際運行項目的維護和監督管控力度，碳交易項目缺乏實質性效果，截至2010年國家發改委已經批準的CDM項目僅為2300個，加之交易市場內部節能減排項目的運作結構和服務項目較為分散。
（二）市場參與積極性滯后
一些企業在參與低碳經濟項目時出現了嚴重的滯后，積極性不符合實際需求，且金融機構不能對相關項目進行集中處理。特別要注意的是，在我國目前的經濟發展結構中，中介機構發展機制并不健全，相應的中介也只是處于剛剛起步的階段，并不能有效消化大規模的項目運行結構，金融項目分析機制和交易風險也較為明顯。
（三）市場服務結構發展滯后
市場對于低碳金融信貸產品創新以及項目運作模式的認知較為落后，整體風險管理措施和運行機制也不能有效得到落實，在經驗借鑒方面也相對滯后，相關管理人員并沒有集中升級管控項目的研發和推行機制，這也在一定程度上制約了低碳金融的快速發展進程。
（四）社會法規體系發展滯后
在對低碳經濟項目進行綜合分析的過程中，相關法規體系較為落后，體系發展模型和審理管理機制也存在很大的問題，整體政策約束和激勵作用實際效果也并不大，整體社會法規體系發展模型相對滯后。
三、金融支持低碳經濟的對策分析
（一）集中完善低碳化市鎏逑
在建構市場化低碳運行模式的過程中，相關部門要結合自身需求，建構更加完整的系統化管理機制和管控運行模型，確保交易平臺行之有效，且整體管控層級結構和管理要求能貼合實際需求。第一，要結合市場需求建構國內統一的項目交易平臺，制定統籌管控的交易標準，結合標準建構有效的交易行為，并且集中整合地方易機構的運行功能，切實維護機制和運行機構的整體功能，確保從根本上建構更加多元化、更加多層次的項目處理機制和管控平臺，切實維護整體運行模型之間的完整度。第二，要結合實際交易市場，集中完善市場內部的交易市場，建構更加積極的運行模型，充分貼合國際碳交易項目和定價規律，確保能從綜合發展的角度對交易機制進行集中審定，只有積極探索交易制度，才能在建立合理化交易價格的同時，切實維護價格杠桿的配置環境，保證資源結構的有序推進。第三，要和國際接軌，建構更加貼合國際市場需求的項目運行交易原則，集中培養能與國際市場交易的項目能力，確保積極地推進人民幣的國際化發展進程，踐行國際貨幣籃子的發展要求。
（二）集中優化社會大眾的低碳認知
要想提升大眾對于低碳的認知，就要從思想意識和理念層面提升管控效，利用座談會、電視講座以及銀行信貸財經人員的專題培訓等項目進一步提高大眾對于低碳的認知。要提升全社會對于低碳產業的認知水平，積極轉變發展思維，集中強化不同管控結構和管理項目對于低碳項目處理能力。另外，在實際管理結構建立過程中，要借助人民銀行，將其作為基本的信托基礎，建構更加貼合于市場需求的企業碳排放以及環境違法數據庫，確保管理明細能被大眾認知，且整體管理目標和管理層級結構能貼合實際需求，保證能進一步敦促企業建立環保認知，從外延發展逐漸轉變為內涵發展，實現GDP的優化增長，集中提升企業發展的水平和效果。
（三）集中創新低碳服務模式
相關部門在建構低碳管控模型的過程中，要對服務模式進行集中處理，確保管控模型和管理機制的有效性。在實際管理模型建立過程中，金融機構要集中把握信貸項目的運行方向，確保對低碳行業進行重點支持，切實維護基礎設施的建設，確保整體經濟結構貼合實際需求，也要對相關運行層級進行進一步引導，從而有效運行管控要求和管理目標性。另外，在碳排放項目處理層級結構中，要針對具體問題進行集中探索，利用多元化項目發展措施推廣整體管控要求[6]。
例如，相關金融機構能利用綠色債券、綠色基金等形式推進整體項目良性運行，并且保證資金運行結構相對穩定，整體運行模型能在服務領域內發揮其本身的實際效果，進一步提升國內中介機構的服務和交易能力，從本質上優化低碳經濟結構的良性發展水平。
（四）集中完善相關法規條款
在低碳經濟結構運行和發展進程中，相關管理人員要針對具體問題進行集中管控，確保管理模型和管理要求貼合實際市場發展訴求，也要建構更加有效的法規條款，確保管理模型和管理層級結構之間的關系符合發展需求，保證各項操作措施能得到有效的保障。地方政府要建立低碳經濟的扶持力度，確保基金結構能有效推廣民間低碳經濟運行模式，促進清潔能源以及消費技術契合市場實際需求。
結論
總之，在低碳經濟發展進程中，要積極落實法規項目和配套系統，提升措施管控的有效性，進一步優化落實節能降耗項目的發展目標。
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企業能源管控措施范文5
1煤礦風險預控管理體系的運行過程
1.1對危險源進行辨識危險源是指在煤礦行業的生產過程中，可能會對煤礦工人的生命財產安全或是對煤礦的正常生產造成影響的根源，是導致煤礦企業生產與管理過程發生事故的根本原因。
1.2對危險源的風險程度進行評估在對危險源進行辨識后，需要及時對事故的風險程度進行評估。正常情況下，可使用安全檢查表、事件樹分析、事故樹分析以及預先危險性分析等方法，對煤礦生產過程中存在的一些危險因素進行評估，并針對危險源的風險率與其可能造成影響進行量化處理，在風險評估完成之后，依據風險程度采取適當的安全措施，把風險控制在煤礦安全生產可允許的范圍之內。
1.3制定風險管理標準風險管理的標準是指各項風險管控措施實施所需的相關依據。在煤礦企業對風險管理的標準進行制定時，應該嚴格依據相關法律法規、技術規程以及標準進行，再結合煤礦生產自身所具備的特點與企業風險管理的水平，制定出具體可行性與經濟合理性都相對較高的風險管理標準，促進煤礦安全管理模式系統化、高效化、規范化的運行，避免危險源轉化為安全事故。
1.4制定有效的風險管理措施以危險源辨識和風險評估得到的結果為依據，依照風險管理中的相關標準，制定出具體、可行的風險管理措施和方案，并采取可操作性較高的風險管理措施。由于煤礦安全生產的管理資源有限，無法對所有的風險進行全面的控制，因此，煤礦企業可以依據危險源的分級管理原則，將風險劃分成為不同的級別，再針對不同級別的風險，采取對應的管控措施。
2風險預控體系在煤礦安全管理中的作用
2.1促進科學安全管理流程的建設風險預控體系通過對煤礦生產過程中的安全生產系統、作業環節以及工作崗位等方面存在的危險因素進行辨識，可明確安全管理的對象，并針對該對象的風險進行評估，且依據評估的結果對煤礦安全管理過中的重點環節進行確定。并結合煤礦生產安全的實際情況，依據國家相關的法律法規制定出合理的安全防控體系，因此，在煤礦安全管理中對風險預控體系進行合理的運用，能夠在很大程度上促進煤礦科學安全管理流程的建設。
2.2推動超前預防管理的實現通過風險預控管理體系對危險源進行辨識，對煤礦生產過程中存在的風險進行評估，從而制定有效的風險控制標準和措施，將煤礦安全生產管理從傳統模式轉化為現代新型管理模式，即:風險的辨識與評估、風險的控制與降低、事故的預防與消除，利用信息網絡，實現安全管理系統中的自動預警功能，達到對各類危險源進行跟蹤管控的目的，以此來實現煤礦事故的超前防范，推動新型主動式風險預控安全管理模式的建立。
2.3降低煤礦企業安全事故的發生率1)將煤礦企業的各級領導干部與業務部門作為安全管理的主體，做好相應的風險辨識和評估工作，以加強煤礦企業安全生產整改措施的實施，降低煤礦生產過程中安全事故的發生率。2)將煤礦企業生產過程中的區隊、班組及一線操作人員作為安全管理的主體，對各個工作崗位上的危險源進行有效辨識和評估，為煤礦企業風險管控措施的制定提供必要的依據，以避免煤礦生產過程中出現安全事故。
2.4有利于煤礦企業建立閉環管控體系風險預控管理體系嚴格按照PDCA循環管理辦法執行，建立出一套從管理對象開始，一直到實現管理目標的自動循環、閉環管理及螺旋提升式的長效管理機制，不僅能將管理體系中的各個子系統進行合理的銜接，還能確保該管理體系可以進行獨立式循環工作，有利于煤礦企業安全機制的改善和閉環式管理的形成。
3結語
企業能源管控措施范文6
【關鍵詞】石油企業內部控制風險管控
【中圖分類號】F426.22/F407.22
一、石油企業內部控制與風險管控
（一）內部控制
國外較為經典的是美國準則委員會（ASB）對內部控制的定義，而本文是針對的石油企業，所以在此處內部控制定義為石油企業為了實現其經營目標，保護資產完整性，確保會計科目數據的來源可靠，保證生產經營活動的盈利性、效益性而在企業內部采取的自我調整、約束、評價和控制的一系列方法、手段與措施的總稱。鑒于石油作為不可再生能源的特殊性、全球資源的日益短缺性，石油企業管理者最關注的應該是如何實現資源型產業的可持續發展，這是其當前及未來面臨的現實問題。內部控制作為企業管理的有效手段，能夠在極大程度上提高石油企業經營管理效率，理論和實踐證明其已經成為促進石油企業可持續發展的重要內驅力。而由于其管理體系龐大，部門分支眾多，若內部控制出現不協調因素則容易造成秩序紊亂、管理失效等問題。
（二）風險管控
石油企業中的風險管控是指管理者采取多種措施和手段，盡可能減少風險產生的可能性，有預見性的降低風險事件造成的潛在損失。如果風險管控工作處理不當會給石油企業帶來致命性危害，甚至使其陷入破產深淵，而這樣的案列在國內屢見不鮮。石油企業屬于典型的資源消耗型產業，可持續發展戰略必須有效處理穩產上產、成本控制、國際油價波動等風險問題，因而必要的風險管理措施對于石油企業實現又好又快發展有相當的實踐意義。
（三）石油企業內部控制與風險管控的關系
1.石油企業內部控制與風險管控相互依存
通過上述內部控制與風險管控的論述，可以發現風險管理既是企業內部控制的重要構成部分，同時內部控制也是風險管理的組成要素，兩者聯系十分緊密，在企業管理活動中是相互依存、協同發展的。在石油企業中，內部控制的實質就是針對其特有的風險進行有效管控。從概念可知，風險管理是內部控制的重要內容，企業風險管理包含內部控制，但兩者之間的關系并不是簡單的相互關系，兩者之間存在著相互依存的、不可分離的內在聯系，內部控制是風險管理的必要手段，而風險管理涵蓋了內部控制。
2.內部控制與風險管控在石油企業的組合運用
秉承不同管理理念的管理者有不同的內部控制和風險管控的組合策略，但概括來說，石油企業在進行內部控制與風險管理時組合情況無非就是以下四種：
（1）低風險，低控制
在企業風險可承受的范圍內，甚至可以不進行控制，形成某種形式上的企業動力。
（2）低風險，高控制
在企業中存在這種現象，直接導致資源的浪費。對于石油企業，這種現象的存在將導致增加成本，應予以及時調控。
（3）高風險，低控制
這種狀況將會影響到企業的生存現狀，甚至引發一系列的連鎖反應，構成危機。此時，企業需要調配較多的資源投入，對風險進行控制。
（4）高風險，高控制
對于此類情形，企業需要對此類事項給予較高的關注度（即監督檢查），防止出現任何偏差。
二、石油企業內部控制與風險管控現狀及面臨的問題
當前，雖然我國已經在通過法律條文對石油企業的內部控制及風險管控提出要求，多數石油企業也的確加大了兩方面的管制力度，但在實施過程中，仍然暴露出諸多問題。
（一）過于依賴內部控制與風險管控來管理企業
石油企業的成敗不僅依賴于先進有效的管理理念，也在很大程度上取決于文化氛圍。高效率的管理模式只有建立在良好文化氛圍基礎上才能發揮其巨大作用，離開了企業軟文化，則其效果將大打折扣。本質上來說，內部控制還是風險管理都只能為企業實現經濟效益提供相對合理而非絕對的保證，只有將兩者與良好文化相結合才能確保石油企業獲得良性而持久的發展。
（二）理論與實際脫節，容易出現形式主義
風險管控理念是從西方國家引進的，與我國傳統的理論觀點和制度建設存在較大差異，且由于資源型產業的特殊性，這種情況將導致石油企業相關管理人員難以把這些概念和框架很好地貫徹到日常管理活動中。甚至在一些世界百強企業，也常常出現先進管理理念盛行，相應的實際行動卻少有落實的情況，管理者較少能在語言和行為之間建立直接的聯系，多數陷入形式主義泥潭。
（三）企業風險意識普遍不高
隨著市場經濟在我國的逐漸深入，國家深化改革步伐的快速邁進，在企業發展機會日益增多的同時，其所面臨的風險也隨之增加，且較之以往更為復雜多變，難以把控。在我國，石油企業多為國有企業，因而在市場化浪潮中遇到的挑戰與困難會更多。比較典型的風險包括：經營風險、信貸風險、市場風險、法律風險等。這些風險中任何一個的出現對企業造成的影響和損害都是難以估計的，因而石油企業要想將損失最小化，就必須具有較高的風險和防范意識。
然而在現實中，我國多數企業缺乏足夠的風險意識，通常會將主要精力和資金都投入到可以為企業帶來最大收益的項目中，甚少關注其所面臨的潛在風險，更不用說針對風險采取有效的防治措施。當風險真正發生時，企業管理者才意識到事態的嚴重性，再想補救就要付出多倍代價，甚至根本無法彌補。
（四）內部控制體系不完善，缺少有效評價機制
現階段我國多數石油企業不僅風險管控意識薄弱，管理層的內部控制意識也亟待提高，相關管理人員通常將目光集中在提高企業經濟效益上。由國內企業已有案的可發現，由于內部控制執行不到位，最終導致石油企業損失慘重甚至破產的情況屢見不鮮。不僅如此，我國很多石油企業還缺乏對內部控制的有效評價機制，而在這種情況下管理者將無法知道在特定時間段內企業的內部控制制度是否正確、是否能起到有效作用。
三、加強石油企業內部控制與風險管控的政策建議
（一）創造良好的內部控制環境
內部控制環境是石油企業實施風險管控的外界條件，也是影響其長期穩定發展的重要因素之一，甚至在一定程度上決定了其內部控制與風險管理的效率和效果。而石油企業管理者要想營造良好的內部控制環境，就應當做到以下幾方面：（1）深化對內部控制的理解，樹立風險管理理念；（2）建立公司治理結構并充分發揮各機構職責。企業各層級各部門之間應分工明確，并相互監督、相互牽制。（3）完善法人治理結構，為全面風險管理的內控體系建設創造一個良好的內部控制環境。（4）培養員工的職業道德和勝任能力。
（二）構建和完善風險管理體系
石油企業管理者在構建和完善企業風險管理體系時應關注一下幾點：（1）建立風險預警機制；（2）建立風險評估體系；（3）建立風險反應機制。體系不完善，則基層管理人員在開展風險管控工作時秩序容易紊亂，不僅效率低而且效果也不盡如人意。因此，企業當務之急是要建立完善的風險管控體系，對具體的管控工作有詳細的說明，管理人員分工明確。
（三）充分利用反饋信息
我國的石油企業多為國有單位，其內部審計和外部監管力度和范圍與民營企業相比較為寬松，這顯然在當前以市場經濟主導的體系下處于不利的競爭地位。因而，管理者應積極建立與完善審計與監管體系，并有效利用其反饋信息對管理制度作出相應調整，逐步提高企業相關風險信息的透明度和可靠性。這就要求管理者首先要確保審計人員工作的獨立性，避免其受本企業管理人員的牽制，同時也要建立相應的審計報告制度。反饋信息是對事物變換的及時反映，充分利用反饋信息能為管理者在作出決策時提供重要參考性建議，從而有效避免決策的偏離性，最大限度減少決策損失。
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