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水資源管理心得體會范文1
一、作為較為干旱的地區,抗旱的責任重大,如何在汛期來臨時作到抗旱與防汛相結合尤為重要。以往,我們遵循河北省的地方水文規定,無論從法律地位上,還是從所遵循的行業依據上,我們都沒有一席之地,如今水文條例的頒布是我們水文系統的一件大喜事,是為水文事業保駕護航的法寶,是中國水文史上的里程碑,標志著我們水文工作納入了法律規范化的軌道,明確了我們水文工作的法律地位和工作性質。對促進水文事業健康發展,充分發揮水文工作在國民經濟和社會發展中的重要作用將產生新的影響。
二、水文質量的高低,直接所關系到水資源管理的正確利用,關系到人與自然的和諧,制定《中華人民共和國水文條例》對進一步規范水文事業,建全公共服務,加強依法行政及促進經濟社會可持續發展具有重要意義。這對水文更好的為水利以及為經濟社會發展服務,對于發揮水文站網的整體功能,確保水文資料的完整性、可靠性、一致性,加強水文設施的保護,將起到很大的促進和保障作用。同時,水文設施的保護以法律的形式予以肯定,無疑是對我們水利事業的極大支持。
三、水文工作為防治洪、旱、澇等自然災害和水資源開發利用、管理、保護提供了重要的科學依據和決策依據,為工農業生產、交通、城市建設等基礎性建設工程的規劃、設計和管理運用提供了重要的基本資料和研究成果。因此,水文事業的發展必須遵循“法治”方針,實行依法管理?!稐l例》的頒布實施是依法治省、依法治水的重要舉措。真正體現依法治水這一本質要求。
四、《條例》的實施,為水文事業的依法管理以及實現水文事業持續、快速發展提供了法律基礎和保障。目前我們的工作重點是如何學好、貫徹實施好《條例》,用《條例》管理好各項水文工作,為防汛抗旱及國民經濟建設做好服務。
五、《條例》內容豐富,具有很強的操作性。隨著《條例》的實施,水文將被賦予新的行政職能,水文行業也將面臨著新的機遇和挑戰。貫徹落實《條例》精神,依法辦事,將是水文一項長期而艱巨的任務。因此,水文工作的職能也將逐步轉變,要實現這種轉變,一是要強化社會宣傳,強化法律意識,增強學法、懂法、執法的能力,為防汛抗旱及國民經濟建設做好服務是《條例》賦予水文的職責,也是水文賴以生存和發展的基礎;二是要提高職工隊伍勘測、分析、采集水文信息及加工服務的能力,搞好優質服務;三是要圍繞“水文人進城”的戰略目標而奮斗,并長抓不懈。
六、長期以來,水文測報環境不健全,給水文工作正常開展帶來了很大的影響,《條例》賦予了水文部門行業管理職能、執法主體地位和省、市兩級水文機構的執法權,這對規范水文行業的管理提供了法律保障,但真正要將《條例》落實到位,實現并推動我區水文事業的可持續發展目標還有待進一步的努力。
七、水文條例規范了水文工作者的行為,無論是水文系統內部還是其它部門從事水文工作的,都必須依法規范自己的工作行為,否則,就將由過去的違規而上升為違法。水文條例還明確規定:“從事水文,水資源監測活動,應當按照國家技術標準進行,并保證監測質量”,“從事水文,水資源監測各項工作人員,應當忠于職守,履行職責,不得偽造資料,不得漏報,遲報,瞞報水情信
水資源管理心得體會范文2
黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會,對于黨和國家事業發展具有十分重大而深遠的意義。國土資源部門學習貫徹黨的十七大精神,就是要以科學發展觀統領工作全局,進一步提高國土資源管理工作水平。
一、貫徹落實科學發展觀,要深刻領會十七大對國土資源工作的有關重要論述
國土資源系統學習黨的十七大精神,重點是要結合實際深刻領會十七大對國土資源工作的有關重要論述。十七大報告中,與國土資源工作直接相關的就有20多處,既對過去五年取得的成績給予了肯定,也明確指出了前進中面臨的突出困難和問題,特別是對國土資源工作提出了一系列新任務、新要求。提出要堅持節約資源和保護環境的基本國策,加強能源節約和生態環境保護,完善有利于節約能源資源和保護生態環境的法律和政策;要加強國土規劃,完善區域政策,調整經濟布局;要保護土地和水資源,建設科學合理的能源資源利用體系,提高能源資源利用效率;要完善反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制,建立健全資源有償使用制度和生態環境補償制度;要嚴格保護耕地,增強農業綜合能力,確保國家糧食安全;要穩定和完善土地承包關系,按照依法自愿有償原則,健全土地承包經營權流轉市場;要按照統籌城鄉、布局合理、節約土地、功能完善、以大帶小的原則,促進大中小城市和小城鎮協調發展等等。對這些重要論述,我們要重點學習、加深理解,進一步明確國土資源管理工作的方向,為今后研究問題、規范管理、謀劃發展打下思想和理論基礎。
二、貫徹落實科學發展觀,要努力提高國土資源對××發展的持續保障能力
深入貫徹落實科學發展觀,對進一步做好國土資源管理工作,既是機遇,也是挑戰。我們要全面、正確地把握科學發展觀的科學內涵和精神實質,不斷增強深入貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,切實以科學發展觀統領國土資源工作全局,認真落實節約資源的基本國策,合理保護和利用國土資源,推動資源節約型、環境友好型社會建設,努力提高國土資源對××發展的持續保障能力。
(一)加強縣情宣傳,倡導國土資源的可持續利用
××國土面積26.8萬公頃,地貌特點為“七山一水一分田”。耕地面積13542.98公頃,人均耕地僅0.51畝,基本農田面積22896公頃,保護率達80.1。××雖然轄區面積大,但山坡地多、可建設用地基本涉及耕地、有的還涉及基本農田的實際,決定了我們實際可供建設的土地不是很多,而且每占用1畝耕地,就要增加兩名“失地農民”。××的快速發展,必然導致用地量大幅度增加,加大土地供需的矛盾。目前我縣在土地管理方面還存在耕地后備資源不足,土地利用粗放浪費,城市土地利用結構和布局不合理,農村空閑住宅多、空心村多,違法違規用地屢禁不止等問題。土地和礦產都是不可再生的稀缺資源,我們要大力開展國情、縣情宣傳教育,不能走外延式、粗放式的資源利用道路,不能盲目擴大建設占地規模,不能放縱經濟社會發展對資源的無限要求。要通過宣傳教育,使大家認識到,只有節約集約利用國土資源,才能加快發展,才能科學發展,才能和諧發展,這是我們化解保護耕地與保障發展矛盾的有效手段,是我縣實現跨躍發展的必然選擇。
(二)嚴格耕地保護,落實最嚴格的資源管理制度
嚴格保護耕地,是黨和人民賦予國土資源部門的法定職責。國家提出要堅守18億畝耕地紅線,
打一場只能勝不容敗的耕地保護戰。確保實現耕地占補平衡,這是我們義不容辭的責任和義務,任務十分艱巨。一是要進一步強化政府主要領導耕地保護第一責任人意識,明確政府耕地占補平衡的責任和義務,確保耕地保護目標責任的落實。二是要認真落實基本農田保護各項制度,加強對基本農田的動態監管,確保全縣22896公頃基本農田總量不減少、質量不降低、用途不改變。三是要全力完成政府下達我縣的耕地補充任務。四是推進耕地后備資源調查,建立耕地儲備庫。五是要推進土地開發、整理、復墾,高質量地實施各類土地開發整理項目,增加有效耕地面積,提高耕地質量。
(三)節約集約用地,促進經濟發展方式轉變
要促進經濟社會的又好又快發展,必須走節約集約用地的新路。一是要發揮規劃的導向作用。按產業集聚、布局集中、用地集約的要求,科學修編新一輪土地利用總體規劃;二是要發揮政策的導向作用。堅持“四不”原則用地,即能用劣地的不用好地、能用山地的不用耕地、能少用地的不多用地、能盤活存量的不增加新征地,大力提倡節約用地。三是要發揮市場的導向作用。擴大土地有償使用范圍,工業、商業、旅游、娛樂和商品住宅等經營性用地以及同一宗地有兩個以上意向用地者的,全部要以招標、拍賣或掛牌的方式公開出讓。要通過市場公開出讓土地,在全社會營造寸土寸金的意
識,提高全社會節約集約用地的自覺性。
(四)強化挖潛盤活,拓展土地利用新空間
一是向天空要土地。對城市建設項目,要適當提高建筑容積率,降低建筑密度;二是向地下要土地。鼓勵建設項目用地單位開發利用地下空間,拓展延伸建設用地的來源;三是向山坡要土地??茖W合理開發山地資源,鼓勵工業項目上山,拓展用地外延空間;四是向盤活要土地。充分利用近年來出現的空庫房、空廠房、空閑地等低效粗放用地,采取合作、合資、租賃等形式積極盤活,及時對接項目,合理、有效利用;五是向整理要土地。加大空心村的整治,積極整理交通條件好的舊宅基地、村辦企業等閑置用地,使其發揮更大的經濟和社會效益;六是向監管要土地。加強建設用地的批后管理,積極清查閑置土地、囤積土地的行為,一經發現立即通知項目業主限期動工,否則依法收取土地閑置費,直至收回閑置土地,真正做地節約集約、高效用地。
(五)規范礦業管理,推動礦產資源的可持續利用
礦產資源是稀缺的、可耗竭的自然資源,是經濟建設和社會生活的重要物質基礎,是工業的血液和糧食。合理保護和開發利用礦產資源,有利于提高礦產資源對經濟社會發展的持續保障能力。目前,我縣礦產資源開發仍存在依法辦礦意識不強、深度開發水平不高、礦山生態環境欠佳等問題。今后一個時期,礦產資源開發利用要全面貫徹落實科學發展觀,貫徹節約資源和保護環境的基本國策,堅持“在保護中開發,在開發中保護”的方針,切實提高礦產資源開發和利用水平,推動礦業走節約、清潔、安全和可持續的發展道路,為經濟社會發展提供堅實的礦產資源保障。一是要鞏固整頓和規范礦產資源開發秩序工作成果,持續保持高壓態勢,堅決打擊無證非法采礦;二是要積極穩妥推進礦產資源開發整合,優化礦山布局,促進礦產資源開發利用的合理化、規?;⒓s化;三是要加強礦業權市場建設,深化礦產資源有償使用制度改革,更好地發揮市場機制在資源配置中的基礎作用;四是要全面實施礦山生態恢復保證金制度,堅決關閉污染環境和存在安全隱患的礦山,建立礦山環境治理和生態恢復補償的長效機制;五是要加強科技創新,依靠技術進步,在采選冶生產過程中推廣應用先進技術、先進方法、先進工藝和先進設備,使采礦回采率、選礦回收率、礦石貧化率明顯提高,進一步降低經濟增長的資源環境代價。同時,積極推進礦山廢棄物資源的綜合利用,努力提高礦產資源開采和綜合利用水平。
(六)夯實工作基礎,進一步提高國土資源管理水平
一要規范地籍管理工作。繼續加大城鎮土地登記發證工作力度,規范土地登記發證行為,提供優質高效的服務;扎實做好第二次全國土地調查、土地利用更新調查、土地利用現狀變更調查,保證土地利用現狀資料的科學性和準確性。二要推進國土資源信息化工作。加快建設地質災害防治信息與預警系統,開通縣國土資源門戶網站,加快政務辦公局域網建設步伐,提高工作效率,增加工作透明度。
(七)嚴格執法監察,維護良好的國土資源管理秩序
加大國土資源執法監察力度,切實維護規范、健康、有序的國土資源管理秩序。一是對查清事實的問題和案件,認真做好查處糾正和督察整改工作,該拆除的堅決拆除,該移送的堅決移送,做到問題不處理堅決不放過。同時嚴厲打擊敢于頂風冒犯的違法用地、違法采礦行為,達到查處一案、震懾一方的效果;二是進一步加強巡查,發揮鄉鎮國土所和村級協管員的作用,把動態巡查工作延伸到最基層,努力形成專職隊伍和兼職人員相結合、動態巡查和群眾舉報相結合的動態巡查網絡體系;三是加強工作,及時辦理群眾來信、來電、來訪,引導群眾通過行業性人民調解、行政裁決和司法訴訟等途徑解決矛盾糾紛,依法妥善解決一批國土資源突出問題,維護社會穩定;四是加強征地補償費的監督管理,做到補償款不到位的不供地、補償費不到戶的不動工,切實維護被征地農民的合法權益。
三、貫徹落實科學發展觀,要全面加強國土資源系統黨員干部隊伍建設
學習、貫徹十七大精神,就是要用中國特色社會主義理論體系武裝全體黨員干部的頭腦,堅持理論聯系實際,堅持改革創新,造就高素質的黨員干部隊伍,把十七大精神轉化為國土資源部門廣大干部職工的自覺行動,為全面推進國土資源工作提供隊伍保障。
(一)戒“私”倡“公”,解決好思想認識上“為誰干”的問題
近年來,在發展社會主義市場經濟的大潮下,部分同志的宗旨意識有所淡化。在“為誰干”的問題上搖擺不定,利益的天平時常向著個人利益方向傾斜。表現為思想上不求進取,貪圖安穩,工作上缺少動力;法制觀念淡薄,,與民爭利;工作方法簡單粗暴,對服務對象“冷、橫、硬”,對老百姓盛氣凌人。十七大報告對國土資源工作提出了一系列新任務、新要求。這就要求我們每一位國土資源部門的工作者都要以十七大精神為指導,牢固樹立為人民服務的觀念,時刻牢記和實踐黨的根本宗旨,切實改進工作作風,把對人民群眾真摯、深厚的感情,融入到所從事的國土資源工作中去。
(二)戒“舊”倡“新”,解決好工作方法上“不會干”的問題
新時期一個合格的國土資源部門的工作者,僅有全心全意為人民服務的思想、踏實肯干的工作作風、任勞任怨的工作態度是不夠的,還必須具有一套行之有效的工作方法和為人民服務的本領。這就要求我們以十七大精神為指導,深入研究今后一個時期國土資源管理方向性、全局性和戰略性問題,著力解決國土資源工作面臨的重大、深層次問題,全力破解國土資源管理的若干難題。要不斷改進工作方法、工作作風和活動方式,不斷推進國土資源管理事業全面發展。