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電力安全監管范文1
以人為本理念在電力企業安全管理中的應用
人的生命是有限的,但員工追求健康、安全的生活和工作是無限的。員工是企業的財富,安全是企業的效益企業作為員工生存的重要載體,它的安全與否直接關系員工的工作、生活質量。企業安全,員工隊伍就穩定,企業就有效益。如企業安全不好,事故不斷,生產不能正常進行,企業就沒有效益,員工隊伍就不穩定,企業就無法生存。因此,員工是企業生存的根本,是企業的財富;安全是企業生存的基礎,是企業的靈魂,是企業最大的效益。各級安全管理人員要在思想和行動中體現以人為本針對人的心理特點和規律,不斷改進安全教育的方式、方法,運用科學的管理理念,實行更加人性化、科學化、規范化的管理方法。不僅提倡員工創先爭優、艱苦奮斗、無私奉獻的精神,更要以科學、文明、人本的態度去對待員工的生命權、健康權。不能只把員工看作是勞動力,而是要把員工看作具有價值追求、有無限潛力、有待開發培養的人。激發員工自覺把安全生產與自身利益、個人發展、家庭幸福緊密聯系起來,以更加充沛的精力投入到安全生產當中,使每個員工充分認識到“安全生產就是體現員工自身價值”,引導和啟發員工從生命價值體會安全文化建設的重要性,增強安全文化建設的親和力和親切感,以自身無窮的內在動力迸發出無止境的安全追求?,F代企業領導在思想上越來越重視安全是大家有目共睹的,當前和今后的努力方向是在具體行動上要有落實,避免出現安全工作“領導高高在上,員工高枕無憂,規章制度束之高閣”的“三高”現象。
安全管理措施上落實以人為本
要加強安全教育,切實提高廣大干部員工對反違章工作的認識,提高員工的安全素質和“四不傷害”能力,做到“管理、倫理、法理”三管齊下,克服以罰代管和只管不罰。加大安全生產性投入(1)安全生產宣傳投入。安全資料的編印、宣傳欄的設置、宣傳書籍及標語的購置等。(2)員工的安全生產用具投入。如安全帽、防靜電的服裝、安全手套、安全帶等。(3)生產中安全用電的投入。如安全用電閘箱、標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等。(4)生產設備及起重設備的安全防護的投入。如防護欄、防護棚、警示標志牌、腳手架及模板更新等。(5)安全培訓及教育的投入。從事與安全生產相關工作的員工,堅持先培訓、經安全考試合格后上崗的原則,必須通過一系列的專業培訓,書面和實際操作考試合格后,方可參加生產工作,并定期接受安全培訓教育。對在崗生產人員進行安全生產教育和培訓,定期進行有針對性的現場考問、反事故演習、技術問答、事故預想等現場培訓活動,全面提高員工的安全意識和自我防護能力。安全管理做到精細化管理(1)要堅持“兩會一活動”。兩會就是班前會、班后會,一活動就是安全活動日。(2)要堅持“兩票三制”。兩票就是工作票、操作票,三制就是交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制。(3)堅持“四項原則”。一級查一級、層層抓落實,全面覆蓋、各負其責、互不替代,隱患和問題“四不放過”,誰用工、誰主管、誰負責。(4)堅持“四個凡事”。凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監督。企業應急管理工作的主要組成部分對于事故的預測、預警,以及事故一旦發生后,按照保人身、保電網、保設備的原則,能夠迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失,至關重要。同時,建立健全完善的應急預案體系,也是加強應急管理工作的目標和要求。
安全管理政策上體現以人為本
減少噪音、粉塵、高溫對人體的危害。建立建全職業衛生管理、勞動防護用品的使用、工作場所有毒有害物質濃度的定期監測、從業人員定期進行健康檢查等內容。(4)建立切實可行的激勵獎懲制度,定期或不定期組織反違章工作的檢查、整改及考核。因違章導致事故者按安全生產獎懲規定處罰。按情節輕重分經濟處罰、離崗培訓、降崗級、內部待崗。對堅持按章操作和發現、制止或抵制違章的典型給予獎勵。在明確安全職責和實行獎懲制度后,對員工的行為動機將產生深刻的影響,大大加強了各級人員的責任心,調動了工作積極性和養成良好的工作習慣。
電力安全監管范文2
[關鍵詞]輸變電工程;安全;管理
中圖分類號:TU714;TM72 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)22-0167-01
在我們日常從事的所有活動中,安全都是第一要素,根據有關的研究統計可以知道,隨著我國電力工程施工量的增大,由于安全技術管理不到位發生了一系列事故,導致了人民的生命財產和企業經濟效益受到了損失,所以安全在電力工程的施工中必須要反復強調,這就突出了電力施工中安全技術管理的重要意義,只有加強安全技術管理,才能使每一位電力施工者腦海里緊繃安全生產這根主弦,才能夠最大限度的減少施工中事故的發生機率,保障人們的生命財產安全。
1 電力輸變電施工中安全管理的重要作用
隨著我國經濟發展的不斷提速,電力需求的總量在急劇的增大,為了給國家的經濟提供電力上的保障,電力工程施工項目在大量的進行,在這個過程中也引發了一定數量的事故,經過統計后發現,事故發生的原因一般都是由于安全技術管理工作沒有嚴格按照要求來執行,給相關企業和個人造成了難以估量的后果。安全應該是電力工程施工考慮的第一要素,所以深入對電力施工中安全技術管理進行研究具有現實意義。在施工的整個過程中,不管是領導還是現場的施工人員,都必須時時刻刻講安全,將安全施工和獲取經濟效益這兩個方面處理好,應該根據電力工程的實際施工情況,來制定相應的安全技術管理標準和規程,并且要向每一位施工者強調加強安全技術管理的重要性,打造安全的施工環境,為整個工程的順利展開保駕護航。
2 電力輸變電工程建設中存在的問題
2.1 有關企業沒有深刻的認識到安全技術管理的重要意義
其實,觀察以往發生過的大量電力工程施工事故,能夠發現一個顯著的特點,除了客觀原因以外,很大的原因都在于施工的企業沒有對安全技術管理足夠重視,即使有安全技術管理規范,施工的過程中執行的也不徹底,有的安全監管人員,并沒有深入的去進行管理,而只是停留在表面上,企業的高層并沒有認識到安全才是施工的第一前提。例如,2014年某地的電力工程施工現場,一名工作人員在高空作業的時候,不幸從高空跌落身亡,最后經過調查,調查組認為事故的最主要的原因就是該工作人員嫌系安全繩太麻煩,直接高空作業。更深一層的原因是,企業的安全監督人員并沒有及時的制止該施工者不系安全繩的違規作業現象。這個例子充分的說明了企業對安全技術管理的不重視,以至于工作人員作業的時候沒有認識到可能會發生的嚴重后果。
2.2 缺少專業素養高的安全技術管理人員
不管在哪個崗位上,擁有專業素養高的技術人員都是非常重要的,在電力施工中,很多安全技術管理人員的專業素質根本就不過關,甚至有的安全技術管理人員不具備一點專業知識,僅僅是為了應付上級部門的安全檢查而設置這樣一個職位,甚至有的安全技術管理人員是兼職性質,很少去施工現場指導安全施工,這樣在出現一些突發事故的時候,就無法用專業的技術方法去處理,造成重大的生命財產損失。例如,2015年,某公司在某地進行建筑工程施工的時候,突然發生了觸電現象,隨即五名員工上去解救,由于沒有采取安全的解救方法,導致三名員工死亡,兩名受到重傷。事后對事故進行分析,發現了員工安全意識淡薄,根本就沒有掌握緊急施救的科學方法,這就是施工單位對員工的安全培訓力度不到位所造成的。
2.3 企業的管理工作不到位
企業的安全管理應該遵循以人為本這條主線,要讓員工在工作中既保證安全又能感受到工作帶來的樂趣,充分調動每一位員工的積極性和主動性。但企業往往在電力施工中的安全技術管理沒有落到實處,在制定安全技術管理規范的時候,沒有充分的考慮到各方面的實際情況,沒有對安全技術管理人員進行專業技能培訓和考核,安全技術管理人員去現場往往只是走一下過程,并沒有反映回有效的現場情況,無法判斷現場是否存在安全隱患。
3 提高電力施工現場安全性的建議
3.1 提高對電力工程安全施工的重視
隨著科技的不斷發展,電力施工的現場基本上實現了機械化、自動化作業,但是最主要的因素還是人,安全管理的重點更是人的作用。所以,在電力工程的施工現場,安全技術管理人員必須要具備較強的專業素質,時刻把安全作為施工的第一前提,對施工過程中可能發生的安全隱患必須采取事故預防措施,指派專人在施工現場進行安全管理的指導,并且加強監督,對于可能存在的安全隱患應該記錄,然后分析進行隱患排除,同時還要根據現場施工的具體情況,對安全技術管理規范進行相應的修改,以保證安全管理真正落到實處。
3.2 做好安全施工的監督管理
在電力工程的作業現場,安全技術管理人員要認真的分析現場的情況,對可能危險施工安全的因素進行分析,并及時的處理,同時要針對施工可能存在的危險,制定出事故緊急處理方案,一旦發生意外事故,能夠快速、科學的處理,盡可能的在保證人身安全的前提下降低財產損失;企業必須要把安全施工的理念深入到每一名員工的內心中,要不斷的通過各種方式來提醒施工人員安全施工的重要性,同時必須要建立有效的監督機構,確保制定的安全管理制度能夠順利的執行,在實際的施工過程中,工作人員一旦發現存在安全隱患,必須要及時的上報,請專業安全技術管理人員來排除危險,同時應該在施工的現場通過張貼海報、播放視頻等方式來突出安全施工的重要意義,讓每個員工時刻謹記并做到安全施工。
3.3 加強對施工人員的安全培訓
施工現場的工作人員的專業素質差異比較明顯,這就使施工過程中存在不穩定的安全因素,所以,在施工之前和施工的過程中,必須要請專業人員來對所有的施工人員進行培訓,不僅提高他們的專業技能,還要提高他們安全施工的意識,使所有的施工人員都能夠嚴格的遵守安全技術施工規范,嚴格的按照安全標準來施工,打造一個安全的施工環境;同時要加強對安全技術管理人員的培訓和考核。安全技術管理工作的主要任務就是保證電力施工的安全、正常進行,通過培訓,施工人員才會明白安全施工的重要意義,才會懂得出現緊急情況的處理方法,所以,安全技術管理人員必須要具有較高的專業素養,懂得緊急狀態的處理方法,并且要不斷的學習和吸取先進的安全技術管理模式,企業應該定期聘請專家來對他們進行培訓,提高他們的安全素質,同時還要制定合理的考核制度,要做到賞罰分明,提高人員的安全技術管理水平,將安全真正落實到電力施工的全過程。
4 結語
我國的電力工程施工技術在不斷的進步,在很大程度上提高了電力工程施工技術的質量和安全性,但是,仍然會時不時的發生電力工程施工的安全事故,在電力施工過程中,安全必須是第一考慮的要點,這就要求相P企業必須高度重視安全技術的管理,制定科學的安全技術管理規范,增加對安全技術管理人員的專業培訓。希望本文能夠對現場的施工人員產生一定的指導意義。
參考文獻
電力安全監管范文3
【關鍵詞】電力;基建工程;安全;管理
中圖分類號:F407文獻標識碼: A
1 前言
根據我國電力管理體制改革的深化,電力基建項目將面向全國甚至是全世界招標,激烈的市場競爭已擺在所有基建企業面前。電力建設工程所涉及的各方面都迫切需要樹立全球經營化思想,從管理理念上強化工程建設管理。目前,廣大電力基建施工企業推進了項目管理機制,取得了一定的成效。
2 電力基建工程安全管理的重要性
無論在什么時候,建設者都應該把電力基建工程的安全管理放在首位。電力基建不僅與施工人員的安全有關,更是關系到每個家庭的用電安全。如果在施工過程中有一點疏忽或是其他原因,在后來的用電過程中發生了安全事故,這對于整個家庭來說都意味著極大的傷害,有時甚至可能會影響到其后代的生活。如果引發了死傷事故,對于整個社會而言會有極大的不良影響,會引起社會惶恐。政府一直號召安全生產,一直把安全生產的管理工作視為民生大事,確保人民的生命財產安全。
3 電力基建安全管理的特點
3.1 投資大,危險性大
隨著用電量的快速增長,為了確保電力設施的安全性與質量問題,國家對于電力基建的投資也不斷加大,同時也不斷使用投入新的改造技術。但是現在的用電情況仍然很緊張,雖然政府的投資大,也不夠用于生產;再加上電力基建需要新建和改造的地區很多,施工人員不得不壓縮工期,但是卻又沒有學會新的施工技術,這樣只會加大工程的安全風險。
3.2 監理的安全風險管理
雖然很多電力施工單位雇用了監理人員,但是這些監理人員并沒有具備相應的安全素質,,在施工過程中,監理人員也缺少相應的控制手段,電力企業沒有制定完備的監理安全要求,因此,監理人員在工作中也只是做檢查匯報和書面記錄,并沒有更加直接有效的監控措施。還有一些電力單位在出現問題時只是一味的推卸責任,只要發生了安全事故,就把責任推到監理身上,無限擴大監理的責任,而在施工前期,這些單位也并沒有制定相應的安全管理措施和管理制度,導致監理也無法好好完成其工作任務。電力單位應該把安全生產放在第一位,在遇到問題時首先應該著力解決問題,而不是推卸責任。
3.3 安全法規對于監理的責任不明確
國家的相關法律中已經明確規定了施工過程中各方對于安全的責任,監理在生產過程中所做的違法行為也要負相應的責任。電力單位在施工之前就應該對于監理的職責做出明確規定,給監理人員一定的職權,要求監理人員對于該有的審查、檢測毫不含糊,遇到了施工安全問題一定要及時采取措施,并向電力單位報告,對于該停工檢查的部分一定要嚴格按照程序檢查。很多電力單位往往是在事故發生之后才意識到自己所存在的問題,尤其是關于安置設施、暢通安全網絡方面,都是較容易在施工時被忽視的。因此,在追究事故責任的時候,要從預防和改正兩方面做好管理工作,建立安全的管理模式,實施科學管理。
4 電力基建安全管理的改進措施
4.1 要做好施工的安全教育培訓
電力單位在施工之前應該對監理人員和施工人員做相應的安全教育培訓,提高他們的對于安全生產的認識。電力單位要制定具體的培訓時間和培訓任務,在培訓結束之后實行安全教育考試,給通過考試的人員發上崗證,只有持有上崗證的工作人員才能上崗,確保施工的安全。安全教育包括三級安全教育、定期安全教育、特種作業專業教育、特殊情況的
安全教育和經常性安全教育。要選取專職安全員,監控和確保施工安全體系的正常運行,對他們的安全教育主要包括安全法規和政策、成功的安全管理案例、最新的安全管理知識和安全理念,使他們充分了解安全管理的知識,并將所學到的知識運用到實際生產中,號召更多的工作人員進行安全生產;要進行三級安全教育,就是為了提高工作人員的安全意識和憂患意識,保證生產的安全性;在不同的施工階段要制定不同的注意事項和安全措施,時刻注意安全問題,加大安全監管力度,確保電力基建工程施工的順利進行。
4.2 要培養工作人員的危險辨識能力
在電力施工中經常出現一些施工安全問題,其主要原因便是施工人員對于危險的辨識能力不夠。要想加強安全管理的系統化和規范化,加強對施工人員的危險辨識能力和風險控制能力是非常必要的。在施工時,首先要保證施工人員的技術水平和專業素質,在進行每一項施工工序前都應該分析潛在的危險源;其次,要對施工設備做定期的檢查,確保設備的順利使用;再次,監理人員要認真負責,一旦發現危險源,就及時采取改正措施。在每項工程完成之后,要召集所有工作人員對施工中遇到的安全問題進行總結,對于施工中出現的問題一定要討論解決措施,確保下一項工程的安全進行。
4.3 要制定現場應急措施
在施工現場,難免會發生一些意外情況,電力單位在施工之前應該充分考慮到會出現的問題,并制定好應急方案,在出現為后及時的進行補救,盡量最大程度的減少損失。應急方案一定要提前讓每一位施工人員都了解,并編制成文件,貼在施工場所較為顯眼的地方,應急措施的內容一定要簡單明了、格式規范、通俗易懂。同時,在施工現場要成立應急救援小組,準備齊全的應急設備,確保應急措施的有效性和科學性。要對施工現場進行定期和不定期的安全檢查,如果存在突出的問題,就一定要限期整改,確保其消除安全隱患。
4.4 要對生產設備進行定期的維護與檢查
安全問題不僅僅存在人為因素,還有可能是生產設備的故障引起的。由于部分機器設備的使用壽命不長,還有一些機器的操作較復雜,如果在使用過程中少有不慎,便會引起不堪設想的后果。近些年來發生的事故主要原因便是機器的質量不好,在檢查時又沒有進行嚴格的把關,對于機器設備出現的安全問題的解決措施不夠具體等。對于大型的機器,一定要進行定期的檢修和維護,確保安全第一,消除一切安全隱患。具體應該做到以下幾點:第一,要嚴格按照操作使用規程操作,保證安全使用;第二,對于機器的操作人員要進行培訓,確保操作人員會使用和處理機器出現的問題;第三,要定期對機器進行保養和修理;第四,要對機器的保養和修理進行記錄,針對出現的問題制定解決措施,確保機器的良好運行。
5 小結
電力基建工程是一項很復雜、技術性很強的工程,要想做好安全生產工作,施工人員就必須提高自身的職業素質和責任心,監理人員在施工中一定要加強監管,嚴格按照施工程序與施工要求進行指導和監督。電力單位要強化自身的規范管理,遇到問題時及時解決,并防患于未然,減少安全事故發生的概率。電力單位不僅要對施工人員負責,更要對使用者負責,確保電力基建工程的健康發展。
參考文獻:
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電力安全監管范文4
關鍵詞:水電;工程;建設;安全;管理
Abstract:Hydropower project involves the interests of public safety and,Related to the safety of life and property downstream.We must attach great importance to construction safety management,Give full play to the role of the parties participating in the construction,Fulfill their duties,Take effective measures to,Hydropower projects to ensure construction safety controlled,Promote the safety of China's hydropower、Health、Harmony、Sustainable Development,Ensure the realization of "five-second" Plan to develop hydropower development goals。
Keywords:Hydropower;Engineering;Construction;Security;Management
一、我國水電工程建設安全管理現狀
我國的水電工程建設安全管理,從20世紀80年代的嘗試階段,經過經驗管理階段后,過渡到今天的法制管理階段,正在向系統化、標準化、規范化階段發展。
水電工程具有建設周期長、投資多、技術復雜、環境惡劣等特點。受自然條件、地理環境、地質構造、文化差異、氣候特點、等影響,工程建設安全管理表現出管理對象多、工作量大、事故隱患復發率高、動態管理難度大等特點,各大中型水電建設單位在總結三峽、二灘、小灣等大型水電站建設安全管理的基礎上,積極探索水電工程建設安全管理思路并進行嘗試,實現了生產安全事故起數和死亡人數逐年下降。
根據“十二五”規劃綱要有關電力的核心內容,“十二五”期間,開工建設水電1.2億千瓦,水電工程建設又一個新時期即將來臨。因此,透視水電工程建設安全管理短板,探索行之有效的管理方法,采取措施進行管控,對推進工程建設安全順利進行具有十分重要的意義。
二、觀音巖水電工程安全管理方法與成績
水電工程建設安全管理經過多年以來的探索實踐,引用戴明循環模型(計劃、執行、檢查、行動)進行管理得到行業界普遍認可,職業健康安全管理體系認證的推廣實施,促進了水電工程建設安全管理快速成長,2010年,國家安全監管總局了《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T 9006-2010),進一步規范了水電工程建設安全管理工作開展,為安全管理工作開展提供了對標指導。
觀音巖水電工程建設安全管理采用職業健康安全管理體系方法和管理要素,致力于“轉變安全管理觀念、加強安全工作責任心和落實安全管理執行力”三大核心要求的實踐,建立起以參建各方負責人共同參與的安全生產委員會,設置獨立的安全管理部門,按規定配置專職安全管理人員,從根本上保證了安全管理工作的正常開展。業主、監理和施工單位分別建立起以安全生產責任制為核心的安全管理制度;建立起以業主為主導,監理全面監管、施工單位具體負責的三級安全管理機制, 主動履行好業主在工程建設中的指導和綜合協調服務工作,發揮設計在工程安全的龍頭作用和本質安全化作用,樹立監理在安全管理中的權威性,充分調動施工單位主動管理的創造性和積極性,引導參建各方按照國家及地方安全生產主管部門有關要求組織開展好工程建設安全管理工作,做到管理有計劃、計劃有實施、檢查有記錄、問題有要求、整改有驗收的閉環管理。實現了連續4年“零”生產安全事故和文明施工狀況穩步提升的突出成績。榮獲“中國大唐集團公司2010年度安全文明施工樣板工地”、“攀枝花市2010年度安全生產先進單位”和“麗江市2010年安全生產目標考評為優秀”榮譽稱號。
三、成功的創新安全管理案例
(一)發揮設計龍頭優勢,保證工程穩定受控
工程穩定是防范地質災害和自然災害事故的基礎保障,可研階段完成的安全預評價報告,對常規施工活動開展危險源辨識并提出相應的防范措施,但在實際工程建設中往往會因地質缺陷、環境條件、地方習俗、宗教文化等因素造成有些活動不能按照設計圖或施工計劃完成施工,使工程穩定受到影響或危及臨近人員生命財產安全。
在觀音巖水電工程建設中除抓好可研報告中的勞動安全與工業衛生專篇有關措施外,督促設代認真開展地質災害檢查,以及項目施工進度與工程形象面貌的對比檢查,及時消除設計缺陷和提出影響工程穩定有關事項的處理意見,及時采取措施整改,從源頭上保證了工程穩定,至今未發生地質災害、自然災害和工程坍塌事故,從源頭上保證工程穩定。
(二)保證安全費用投入、按需分配專項使用
安全設施是保證和改善工程建設安全條件的根本保障,水電工程安全費用的預算都是以工程造價為基礎的,但并不是所有的工程都面臨同等程度的安全風險,因此,建設期間根據工程建設特點和實際,對工程開展危險源辨識評價,針對危險源開展專項治理,把安全經費投入用到真正完善安全設施和改善安全條件上來,實現物的安全狀態受控。
在觀音巖水電工程建設中,總體按照工程造價的1.5% 納入預算進行招投標,但在分配過程中根據觀音巖水電工程特點和風險可控程度,增大了對工程安全管理重點、難點和關鍵部位工程投入比重,同時對合同外有影響工程建設安全的項目進行專項治理,從觀音巖前期籌建工程實施效果看,對左岸纜機沖溝坡積體治理、左岸邊坡和進場公路邊坡防護治理、右岸承包商營地后邊坡成效顯著,有效預防邊坡坍塌、邊坡滾石和泥石流發生,創建了良好的施工作業環境。
(三)合理分標減少干擾、集中監理增進落實
水電工程建設干擾主要是工程開挖爆破和交叉作業,防止爆破干擾除采用傳統的成立爆破指揮中心統一爆破協調指揮外,在分標中盡可能采用同一階段同一區域的土石方開挖劃分為一個標,同一階段存在上下交叉作業的施工劃分為一個標,在實施中可以最大限度發揮施工單位的統一協調作用,最大限度消除爆破和交叉作業干擾風險,減少施工干擾協調工作。
觀音巖水電工程建設中,公司組織設計、監理單位認真研究工程分標工作,按照土建工程集中開挖、電力設施集中招標的思路,實現了左岸EL.1020m以上開挖支護工程、場內用電線路建設、左岸大壩和廠房開挖等同一時期同一區域劃歸在同一標段的合理分標,有效控制住爆破作業和左岸邊坡施工交叉干擾,實現了場內用電線路分期建設。大大減少了類似工程多家承包商的協調工作量,而且過程管理可控效果明顯。
在監理的引進上實現了以金沙江為界的左、右岸監理,其中中南監理負責觀音巖水電站右岸工程建設監理工作,華咨監理負責觀音巖水電站左岸工程建設監理工作,最大限度的減少了工程建設的協調工作、大大縮短了承包商適應監理監管模式的磨合時間,提高了工作效率。
四、水電工程建設安全管理建議
(一)管理重心前傾、推進班組落實
受傳統觀念影響,至今“管生產必須管安全”和“安全生產、人人有責”仍未被人們全部接受,履行安全生產責任制在一定程度上還不純屬自愿行為。然而,安全科學快速發展的今天,安全生產法規體系已基本健全,生產安全事故責任追究已全面開始,以生產經營單位為責任主體的安全監管機制已經形成,這就要求生產經營單位要找準安全管理的薄弱環節,將管理重心轉向基層班組,從源頭落實安全措施,在第一時間消除事故隱患,創建穩定可靠的安全生產條件。
(二)充分利用科技手段,消除人為因素影響
水電工程安全管理工作具有管理對象多、工作量大、事故隱患復發率高、動態管理難度大等特點,傳統的管理方法和手段逐漸暴露出與當前國家有關法規要求的不相適應性,迫切需要解決當前安全管理管理工作量大和信息多的問題。安全管理系統對實現市場準入、培訓、審核、過程監管和應急救援體系一體化管理,已逐漸被同行業認可和采納,開發推廣安全生產管理系統應用,將有助于全面開展安全監管、規范安全管理工作、提高安全管理績效,消除人為因素發揮重大的作用。
電力安全監管范文5
[關鍵詞]水電安全生產管理;信息化設備臺賬;標準化
水電站設備臺賬在生產經營中能反映電站設備的實際數量以及設備的維護、運行、分布狀況。隨著我國的各大中小企業發展狀大,對電力的需求也越來越大,使得電網的負荷不斷加大,調峰調頻領域的需求也不斷加大。為保證電網的安全穩定,確保能給用戶提供穩定且可靠的電力供應,水電安全生產管理設備臺賬標準化建設是水電站安全生產標準化建設的重中之重。
1水電安全生產管理設備臺賬標準化建設的目標
水電安全生產管理設備臺賬標準化建設的主要目標:一是通過建立設備管理網絡信息系統,將水電站安全生產管理所涉及到的生產、管理、技術和安檢等各部門,以及廠房與電站管理決策部門實現設備信息聯網共享;二是將設備使用、檢驗與維護等生產流程進行優化,使所有流程更加合理且標準化;三是電站各設備管理部門或相關工作人員能在設備管理網絡信息系統內進行跟蹤與管控設備,及時掌握設備的使用情況、檢驗情況以及維保進度等;四是通過信息系統,將傳統紙質臺賬信息進行區分和歸類,以便用戶查找或根據自己的實際需求與權限查閱相關的信息等;五是運用數據挖掘技術將電站的設備信息進行收集、加工、分析整理,以圖表或圖形等方式為電站管理決策提供科學合理的決策依據。通過建設水電安全生產管理設備臺賬標準化,規范水電站的管理程序,進一步明確權限職責,從而使電站各安全生產班組建立內容統一且格式規范的標準化設備臺賬,確保電站各主要設備建立全面、科學且規范的臺賬信息記錄,進而為電站相關人員提供更為準確、完整以及及時的設備管理信息[1]。
2水電安全生產管理設備臺賬的管理規范
水電安全生產管理設備臺賬的內容主要包括設備名稱、代碼、生產日期、出廠編號、購入日期、配件清單、主要參數、以及設備運行、檢修、故障、保養等多項內容。圖1為信息系統中設備臺賬建立的基本資料圖。設備臺賬是電站各設備運行、檢修和維護的主要參考依據。水電站的效益主要依靠電站各設備的穩定、安全以及連續運行,如何使發電站高效運作,應對其進行規范管理。首先,發電站應強化員工成本核算的先進的管理理念,科學合理安排電站的人、財產、物等資源,將以往被動的檢修和維護變為主動的預防性維修。通過跟蹤并記錄電站生產運行管理全過程的設備維修活動,從而將員工個人的知識進而轉化為智力資本。其次,電站制定統一的設備臺賬格式,設備檢修人員根據相關的設備檢修規范和標準、廠家設備的技術說明等資料對設備進行編制,并要求員工嚴格按照標準完成填寫、審閱、修訂以及歸檔等管理工作。各檢修班組根據電站下發的統一模板及規范要求進行編制和錄入各設備臺賬,設備檢修主管以及技術主管對設備臺賬的編寫與執行情況進行審閱,并要求檢修班組在完成設備檢修工作后15日內完成設備臺賬的錄入;在電站設備有事故、故障以及重大隱患發生后,相關人員在搶修恢復運行后3日內將設備搶修有關信息錄入臺賬中。
3水電安全生產管理設備臺賬的標準化建設
為確保水電站信息化建設順利實施,應全面貫徹標準先行這一原則,特別是安全生產管理設備的標準化建設。下面從以下幾個方面來構建設備臺賬的標準化。
3.1規范設備統一管理模式
電站根據其自身特色以及發電行業的建設特點,以及電站設備設施的功能特點,規范統一設備管理模式,為電站各部門的設備數據維護以及檢修明確指導原則,并把數據化的設備設施形成上下級樹狀結構關系,建立“樹”型組織結構,使各設備設施數據形成一個有機整體,明確各設備的功能位置以及設備資產等情況。設備統一管理模式的設想圖見圖2。通過這一模式,能靈活調整設備資產,可快速確定需要維護的設備和維護地點等目的,使統一的信息化管理設備臺賬在電站運行、檢修以及維護等實際工作中發揮重要意義。
3.2引入水電標識系統
在建設水電站標準化設備臺賬的過程中,除規范其統一模式外,還需對海量設備相關數據進行分析整理,按邏輯規律進行編碼,減少發電站生產運行中的問題出現,比如設備信息不完整、專業術語不準確、圖紙和運行規程不對應、規章制度可操作性差、設備隱患事故的可跟蹤性不夠強等。因此在龐大的數據基礎之上,水電站應根據自身的特點,在電站安全生產管理信息系統中引入水電標識系統。水電標識系統在水電站建設過程中以及電站的運行以及維護方面起到積極的作用。在水電站的建設過程中有工程規劃、預算、建造、運行、操作、維修、記錄以及成本控制等,水電標識系統起到的作用有:通過對水電站建設設備進行分類與細化,進行模塊化設計;通過對水電站各設備安裝點與位置的標識,使設計過程中的安裝點與位置和實際施工現場的安裝地點與位置一一對應,盡量減少安裝過程中產生的誤差;通過對設備和運行管理系統等標識,可以建立起水電站的生產流程圖以及設備與管道設置之間的數據紐帶;通過建立水電站一對一的設備及數據編碼,可將設計階段產生的大量信息數據貫穿整個水電站的生產周期,并為水電站數字信息化建設奠定基礎;通過對水電站各設備的唯一標識,能實現更為精確地維護與采購,從而減少水電站生產過程中設備與材料不必要的浪費。
3.3引入作業安全標識
在生產現場的樓板、升降口、吊裝孔、地面閘門井、雨水井、污水井、坑池、溝等處設置安全防護措施,并標識清楚緊急逃生路線,保持通道暢通;在嚴重職業危害的作業崗位設置警示標識以及警示說明,說明職業危害的種類、預防、后果以及應急救措施;施工平臺、船舶設置明顯標識和夜間警示燈[2]。
3.4引入生產設備安全標識
水輪機、調速器及其油壓裝置、球閥及其油壓裝置、油氣水系統等水力機械,它們的油、氣、水管道應按規定涂成相應的顏色,并標識流動方向;對發電機、變壓器、輸配電系統、繼電保護系統、自控裝置、事故照明以及水電站單位內設置的防雷裝置以及接地裝置,應引入標識標號,并確保標識標號正確且齊全。對電站來說,引入相關的標識在電站的運行、作業以及維護方面具有重要的作用。
3.5水電生產設備的標準化管理要點
水電生產運行和管理過程中,根據相關的法律法規以及行業標準和要求等,實現設備設施的運行、使用和維護等方面的規范化和標準化,最大限度地防止安全事故發生。通過規范化和標準化的管理制度以及操作規程,使各生產行為、生產環節符合各種制度以及法律法規的要求,從而使設備和人都處于良好的生產狀態,并在生產過程中不斷持續改進,使電站的各種規章制度和標準化建設越來越規范、健全。這對強化電站安全生產管理設備臺賬的標準化建設,具有重要的意義,比如對啟閉機房、發電廠房及升壓站、變電站等應定期進行巡查維護并詳細的記錄,巡查其升壓站和變電站的圍墻結構是否穩定可靠,邊坡是否無隱患,圍墻或圍欄高度是否達到1.7m和1.2m~1.4m,隔檔間距是否超過0.2m,金屬圍欄有沒有接地等等;像水輪機、調速器及油壓裝置、主閥油壓裝置、油氣水系統等水力機械,應按照相應的規程進行定期維護、試驗,若發現缺陷應及時處理,對維護和試驗有關的數據信息應詳實記錄;對發電機、變壓器、輸配電系統、繼電保護系統、自控裝置、事故照明、防雷和接地等電力設備,應按規程規定的周期進行維護、檢修和試驗,電氣設備維護、檢查和試驗應形成記錄,并記錄詳實;對發電機定、轉子溫度、溫升是否符合規程要求;確保軸承、繞組無過熱,軸承無漏油現象;確保制動系統性能良好;定子、轉子繞組的絕緣電阻和直流電阻是否符合要求等等。另外,還需進行事后控制,及時了解事故各設備及其備品備件的儲備情況,以便及時作出調整,提高工作效率。同時定期對各臺賬信息進行抽查,特別是記錄和設備管理的準確性,并將其形成相應的制度標準,促進電站安全生產管理設備臺賬的標準化建設以及應用,以更好為各設備日常運行以及維護和檢修工作提供有力支持。
電力安全監管范文6
關鍵詞:電力系統;配網線路;安全管理
引言
電能是現代社會的主要能源形式之一。電力系統的正常穩定運行直接關系到國民經濟的平穩發展和人民生活正常運行。我國電力系統經過幾十年的發展已經取得了十分輝煌的成績,但隨著我國經濟的高速發展、社會生產活動的日益頻繁,國民經濟生產和人民生活對于電能的需求越來越高,電力系統的負擔越來越大,由此導致了電網調度誤操作和設備老化損耗問題日趨嚴重。近些年來,電力系統安全事故頻發,不但給國家造成了嚴重的經濟損失,更直接威脅到人民群眾的生命安全。研究數據顯示,電力系統安全事故主要發生于配網線路,因而加強電力系統配網線路運行安全監督管理、提高電力系統配網線路運行效率和穩定性,是當前我國電力主管部門和電力企業日常工作的重心所在。
1 當前我國配網線路運行安全管理工作發展狀況和存在問題分析
1.1 電網運行管理體系尚未健全
盡管我國電力系統取得了長足的發展,但在運行管理方面,距離國外先進水平還有很大差距,突出表現在以下幾個方面:一是管理制度不完善。許多環節管理制度粗陋、不規范、不嚴密,缺乏對電網運行的有效約束和引導,致使電力系統管理工作混亂無序。二是工作人員對管理制度缺乏足夠的認識和理解,主觀上對制度規范重視不夠,在具體工作中沒有嚴格執行相關制度規范、技術標準,不但使得誤操作發生概率大幅提高,而且發生事故以后也很難劃分責任,給后續追責工作造成阻礙。此外,由于重視程度的不夠,企業方面也沒有對工作人員行為的合法性進行有有效監督,進一步提高了操作錯誤發生的幾率。三是配網線路站檔案管理相關制度的缺失。檔案管理工作是一項花費時間很長的常態性工作,數據的積累以及數據的準確性和檔案管理工作質量、檔案發揮的作用有著直接關系。由于缺乏完善的制度規范,配網線路檔案記錄不完整、不全面、數據記錄不準確的現象比較嚴重,對于開展工作的參考作用較小,特別是在安全事故原因分析方面無法發揮應有功效。
1.2 設備陳舊老化現象嚴重
長期以來,電力系統都是科學技術發展最為快速的領域。特別是進入21世紀以來,自然科學獲得了飛躍式發展,大量新技術、新材料在電網建設以及電力系統調度管理方面獲得了廣泛而且深入的應用。但受種種客觀因素限制,我國電網配電線路設備老化,技術水平較低的現象還十分嚴重。具體有以下幾個表現方面:一是配網電氣設備升級換代遲緩,對于當前電力系統的高速發展缺乏足夠的適應性。二是技術管理落后,電器設備的編號、名稱、位置計時器等重要元素沒有準確的質檢參數,電器設備工作質量得不到充分保障。三是由于技術水平較低,電氣設備靈敏度普遍不高,無法適應快節奏的網調度操作,不但工作效率較低,還會因為較大的滯后時間造成誤差,影響工作效果。四是機械設備維護和保養工作跟不上,設備部件老化嚴重,技術指標下降速度過快。電力系統二次回路維護工作程序復雜繁瑣,技術要求很高。如果維護工作沒有做好,很容易導致繼電保護的錯誤反應,造成一次開關設備錯誤跳閘,直接威脅到整個電網的安全穩定運行。統計數據表明,在所有安全事故中,由于設備原因引發的安全事故占據著很大比例。
1.3 電能線路損耗現象突出
電能在通過電力線路輸送過程中,會發生一定程度的損耗。電能損耗不但降低電能的使用效率,提高電網運行成本,造成資源浪費,還嚴重影響到電網維護工作。目前,我國電力線路損耗問題非常嚴重,特別是在復雜自然環境下,線路損耗問題會進一步加劇。線路損耗的存在,不但與我國電力事業綠色、健康發展基調相違背,更是制約我國經濟高速發展的一個重要瓶頸問題。
2 做好我國電力系統配網線路運行安全管理的建議和對策
2.1 構建完善的配網運維管理制度,全面提升操作人員業務能力
電力系統是一年四季長期運行的,針對電力系統的這種生產特性,配網運維工作必須采取24小時的全天值班制度。電力企業要結合業務部門的人員情況,制定科學、嚴密的值班輪班制度。值班工作有以下幾個方面重點:一是要做好交接班。交接班是前后兩班信息交流、傳遞的重要途徑,是保證電力系統調度運行一致化、正確化的必要手段,交辦人員必須將本班相關信息全面、清晰的傳遞給接班人員,接班人員在對上一班次的工作情況和系統運行情況有著清晰和完整的認識,才能在處理問題時做出正確、適宜的決定。二是要做好值班巡視工作。值班人要定期對設備運行狀態進行巡視檢查,發現異常問題及時予以處理,將事故隱患消滅在萌芽狀態。作為一項技術性很強的工作,配網運行水平和操作人員的專業素質有著直接且密切的聯系。電力企業要加強操作人員業務培訓,提高操作人員安全生產技術水平。
2.2 做好電力設備技術管理,提高設備運行效率
電網中的電力設備數量、規格、種類數不勝數,任何一個設備出現問題,都有可能對整個電網造成嚴重影響。電力企業必須加強設備技術管理。一是要編制設備檢修計劃,定期開展設備檢修,對于發現的設備故障或缺陷要及時予以維修,不能維修的要進行回收、替換處置,不能讓設備帶病故障。二是要做好設備檢修記錄,建立設備數據庫,為后續設備使用、管理和檢修工作提供有利條件。三是要針對設備的不同特性采取針對性的管理措施,不能搞一刀切,確保配網運行科學有序。
2.3 做好配網運行維護管理,確保系統運行穩定可靠
強有力的運維管理,是電力系統高效安全運行的可靠保障和必要前提。我國已經就電力系統配網運行維護管理相關事宜出臺了技術標準,對相關細節作出了明確規范和約定。電力企業在開展配網日常維護工作時,要嚴格依照國家技術標準執行。在運維制度管理方面,有以下幾個方面需要注意:一是要通過深入推進接線端子的防誤碰隔離工具研究,提高電力系統二次回路維護工作誤操作的防范能力,滿足日益提高的電網安全穩定需要。二是要貫徹安全重于泰山的運維管理原則,通過思想教育、業務培訓等手段,提高線路運維管理人員的安全意識,將安全生產的理念牢固樹立在每一個工作人員的內心深處。三是執行安全生產責任制,通過細化安全生產職責,將安全生產指標分解到每一個操作人員身上,切實做到安全指標和生產指標同部署、同落實、同考核,將配網安全運行與每一名操作人員的切身利益相掛鉤。
3 結束語
簡而言之,電力系統配網運行管理工作覆蓋面廣,內容豐富,步驟復雜繁瑣,實施難度很大。但同時,電力企業也應該看到提高電網運行管理水平,確保電網運行安全穩定的重要意義。面對當前嚴峻電網運行形勢,電力企業要結合自身情況,加強管理,從制度、設備、線損等多個方面采取積極有效的措施,強化管理,提高設備運行水平和整個系統的運行效率和安全穩定性。
參考文獻