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教育管理的本質范文1
1. 教育管理主體的良好素養
教育管理者即是教育管理主體, 其自身擁有足夠的管理智慧, 基礎知識豐富且廣博, 在對現代教育管理理論以及管理方式進行不斷的學習中, 能將其牢固的掌握, 并且能運用這些理論知識和管理策略來開展工作。同時, 教育管理者也擁有較好的組織管理能力, 能對全局有宏觀掌控, 善于溝通協調, 擁有較為開闊的思維和敏捷的反應。另外, 教育管理者應該具備較為高尚的情操, 同時還要具備較高的思想境界, 能肩負教育事業的振興責任, 保證自身的積極向上的工作態度, 提高自身的政治責任感, 有著寬容坦蕩, 光明正直的品德。審美素養也是教育管理者必備的素質, 并且能正確理解任性的本質, 對主題自由的生命活動價值有自身的見解, 還能站在一個較高的層次來對審美追求進行詮釋, 并且以此延伸自身的情感體驗, 來使教育管理主體以及客體相互作用中人所表現出來的狀態進行理解, 讓人能從平凡普通的生活中得到釋放, 能對蛻變、扭曲的異化管理有所突破, 將生活真正的意義嵌入人心, 以此來使人的生命境界得到提高, 進而創造一個走向未來的教育管理。
2. 教育管理活動和諧有序的運行
教育管理職能可以維持教育管理的協調行為, 而教育管理職能可以通過政策、領導以及組織等基本環節來組成。各個基本環節都需要按照相關的教育管理規定來保證自身的順利運行, 依次逐漸深入, 教育管理者通過運用有效的教育管理藝術以及策略, 使每一個環節都能得到圓滿的完成, 進而開始下一輪的循環。而這一循環需要將有序運行作為主要的運行核心, 因為教育管理工作機制本身的內部循環過程能反映出自身的有序運行, 同時能充分發揮出教育管理過程中各種資源和各種因素的結構組織作用。在教育系統的各個領域中都存在著有序運行, 不管是任何事物的發展, 在其發展的整個過程中都存在著有序性, 而寫教育管理本質內涵也體現了有序運行。所以, 有序運行能將結合真與善, 同時也能對教育管理合規律性以及合目的性進行整合, 其能創造教育管理主體性產物, 也能在教育管理活動中將人的自由精神體現出來。
3. 實現教育管理結果的目標
促進人類生產是教育管理的目標, 讓教育能為社會提供更加優質的服務, 維持社會協調活動, 使社會效益提高。教育管理審美理想現實能通過有效的教育管理體現出來, 還能展示和解放教育管理過程中人的自由性。因為人類總是因為對效益的追求來進行積極活動, 所以人類的進步也體現出效率提高。從最終意義上來將, 對效率的追求, 是為了對人類生存目的的追求, 能體現效率的追求以及對美的創造。教育管理最終的目標就是為了對管理者的人性進行塑造, 能使管理者有一個更加健全以及和諧的人格魅力。
二、教育管理審美主體的需求
1. 審美需要的具體體現
審美需求使人的一種正常追求, 而人具備豐富的意識, 是一種社會存在物, 其能表現出人為了自己有更好的發展, 可對自己的表現有全面的肯定和認識, 能將自有自覺的生命活動需要進行表現。人類對自有的追求, 是一種根植于人類心靈的本質力量, 人只要活著, 就希望自己能表現出有尊嚴有個性的生存方式, 而人在活動過程中, 也總是希望自己能將自身所擁有的所有能量和本質都充分體現出來。也就是說, 人既能通過對象化活動使自己得到體現, 也能通過自身所創造的社會環境來發現和展示自己的美, 并且給予自己肯定, 這也是人之所以是人的本質表現。
2. 教育管理活動的目的
在教育管理活動中, 教育管理主體需要采用有規律且有目的的方式來開展教育管理對象化活動, 同時也希望自己能在這樣的理性活動中能表現出一種感性的、超越功利的以及和理想化的狀態, 并且以此為基礎是自己的品質得到提高, 這體現了教育管理審美主體對審美的追求, 以及對自由的追求。在教育管理活動過程中, 管理者、受教育者以及教育者需要追求自有, 所以這是釋放被壓抑的主體, 解放被禁錮的情感, 享受生命樂趣的體現。
3. 教育管理審美主體追求
人在教育管理過程中, 其自身的發展和社會發展能得到有效的滿足, 同時, 教育管理能也是教育管理審美主體追求自由的基礎。共性以及個性的協調活動, 是教育管理的本質內涵。這種活動能通過決策、組織、領導以及創新這樣的秩序來進行有序的運行, 以此來對教育組織和個人的關系進行協調。遵循教育管理本身的規律, 是其共有的特性, 較為注重科學技術以及科學方法的運用, 并且以此來促進人類自身的再生產, 能對人類的發展需求提供最大化服務。主體性教育管理體現的是人類的主體性活動, 其實在人與自然、人與社會、人與他人在相互作用的過程中所體現的具有自主能動性以及創造性的活動。在人們的實際生活中, 并不會被外物或者其他人的作用牽制, 但是能根據物種的尺度來對某種活動目的進行積極的創造。這就是人的活動能與其他動物活動進行區別的標志。所以, 為了能促進人類自身的再生產服務, 促進社會發展服務, 需要對人的全面發展以及社會自由進行實現, 并且使教育管理得到全面的豐富, 這也體現了教育管理審美主體的追求。
三、在教育管理審美實踐中實現教育管理審美價值
1. 將教育管理審美主體的審美活動作為依托
在教育管理主體中, 應該融入教育管理客體審美屬性, 對其以主體的角度來進行體悟, 這就需要將教育管理審美主體的審美活動作為依托, 這樣教育管理才能對人的自由本性以及審美價值意義進行肯定。不管是怎樣的教育管理活動, 如果人不進行審美關照, 也不親自體驗情感, 就不能將這一管理活動看作是美的教育管理。在現代社會中, 普遍注重人的生存模式, 也強調人心靈自由的審美形式, 其主要是人的基本人生經驗, 其以審美活動為主體為基礎, 其能創造一個有個性有生命價值的人類世界。在教育管理審美世界中, 所有參與到教育管理活動中的人, 因為其自身本就應該是的, 以及本真的東西去活著。在精神上, 用全面的方式來將對象占有, 也可以去超越對象, 在管理和被管理的過程中能投入自身的切實體驗, 能進行生命內涵的感悟。在這樣的一種狀態下, 人才能對教育活動中沒有擁有的自由感以及解放切實體驗。
2. 教育管理實踐活動的產物分析
教育管理能對教育、科研以及生產的產品質量進行提高, 也能創造美, 同時還能保證教育系統能在激烈的教育市場競爭中得到較快的發展, 進而使技術美學原理得到運用, 進而形成一種能對社會需求進行滿足的精神和物質方面的產品。在教育管理過程中, 可以產生美的需要, 這一需要能幫助管理者站在美學角度, 來對學校、教育行政機關等進行相關的管理教育。在一個美的教學環境以及工作學習環境中, 審美屬性需要教育管理作為基礎。教育系統內部的教育者以及教育工作者之間的關系, 能對受教育者的人性以及人格進行完善和健全。另外, 教育管理實踐活動也能創造出人的審美能力。在創造美的教育管理實踐活動中, 美需要推動教育管理者, 并且能根據美的要求來創造美的事物, 這一過程能使人的審美能力得到鍛煉和提升。
參考文獻
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教育管理的本質范文2
關鍵詞： 以人為本 中職學校 班級管理
以人為本，從字面對意思的理解是以人為根本，而教育要以人為本，就是要把人的方方面面與教育相互聯結在一起，使教育真正成為人的教育、提升人們精神上的層次、豐富人們的情感世界及精神世界。“以人為本”教育思想在中職學校班級管理中的運用，必將為中職學校的發展與管理帶來新的改變與突破。具體有以下幾個方面：
一、符合新課改的指向，促進學生全面發展
班主任是班級的組織者與管理者、學生健康成長的引路人，是學校管理的中堅力量。班主任在班級管理工作中運用“以人為本”的思想這一舉措不但符合新課改的指向，而且能促進學生全面發展?！耙匀藶楸尽钡乃枷朐诎嗉壒芾碇械倪\用，對于班主任的具體要求是尊重學生、關心學生、理解學生和信任學生。教育實踐證明，學生在基本的生存需求得到滿足后，會開始渴望得到精神上的滿足，渴望父母老師對自己的肯定。這種心理如果引導得當的話，就會轉化為學生的一種動力，促使他們不斷向上。尊重關心學生是一切教育活動的基礎，也是班主任班級管理的基本工作?！耙匀藶楸尽边€要注重學生個體情況的差異，因材施教，滿足不同學生的需求，使每個學生在接受教育的過程中各個方面都得到全面的發展。處理好師生關系是班主任開展班級管理工作的保障，一位教育學家說過：教育是一個靈魂喚醒另一個靈魂。加納德認為，道德中最重要的兩個概念是尊重和公正。班主任在班級管理及教育教學中應注重“以人為本”的思想的運用，對于促進學生全面發展具有深遠的影響，同時對于創造良好的班級環境具有不可忽視的推動作用。從分析當前中職學校班級建設中存在的主要問題入手，從四個方面提出提高班級管理質量的意見、建議。班主任的教育勞動是人性化的勞動，“以人為本”精神的運用不僅體現了人文性，而且是對學生的尊重、期待與信任，會給學生帶來精神及學習上愉悅的體驗。教師應該重視“以人為本”精神的運用，把教育和人的幸福、自由、尊嚴及發展作為開展教育工作的主要目標。
二、營造良好的班級環境，充分挖掘學生的潛力
班級是學生在學校開展學習生活的核心，班主任班級的管理工作開展是學校進行教育管理基本的組織模式，對學生的身心發展有深遠持久的作用，可以這么說，一個班級管理的如何將直接影響到學生個性的發展。那么對于中職學校的班級班主任來說，究竟應該采取什么樣的班級管理方式，才能符合社會對于中職學校人才培養的要求，達到中職學校管理育人培養專業化人才的目的呢？首先應該是營造良好的氛圍，充分運用班級的各種資源給學生創造一個能夠激發自己創造力、開發自身潛力的環境。學生在這樣的環境中，最大限度地培養自己的學習能力，有一個展現自己的平臺。班主任扮演的是“引路人”的角色，是規范班級管理秩序的維持者。要通過一系列的舉措，充分開發學生的潛力。比如我為了使學生在最短的時間內迅速擁有班級榮譽感及責任感，開展了“我們擁有一個家”為主題的班級活動。在活動中，讓學生玩游戲、談談心?；顒咏Y束后，學生很快建立友誼，這樣中職學生在以后的學習生活中和實際操作中就能夠相互幫助、相互合作。學生的潛能其實是需要班主任靠時間和耐心挖掘的，每位學生都有自己的閃光點，這是“以人為本”的教育思想越來越多地應用在中職學校班級管理中的原因。中職學生本身是敏感的，是需要用心理解和關愛的，班級管理者不能用有色眼鏡看待學生，不能因為成績或者量化輕易地給學生下定義，要知道或許因為一句話，就能讓他的心里產生很多想法，對以后的學習生活和發展都是不利的，更不能因為固化了的教學模式而束縛學生創新思維、社會技能及自身潛力的發展。班主任要時時更新教育理念，符合班主任工作標準，提高班主任工作素養。
三、“以人為本”需德育為先，應用落實才是正解
對于“以人為本”教育思想的解讀，應該符合課程標準的要求和實際教學情況的發展。中職生生源差，德育素質水平參差不齊，所以“以人為本”的教育思想在中職學校的班級管理應用中應以德育教化為先鋒。學生的品德素養決定了以后對于社會的貢獻和影響，如果不注重學生的品德教養，那么基本教育就無法真正實現。比如在一所中職學校中，我查宿舍就寢狀況，某兩個男生徹夜未歸，我詢問其他學生，他們都稱并未看見。于是我聯系了同學家長，終于在網吧里找到了他們。我知道他們在電子計算機方面頗有天分，并不急著責怪他們，而是讓他們鉆研電子計算機方面的知識，并且進行了教育，終于讓他們認識到了自己的錯誤，也挖掘了他們的潛能。如果一上來就對兩位同學劈頭蓋臉的打罵，教育效果一定不好，反而會使他們產生抵抗心理。德育工作要秉持“以人為本”的教育思想進行，并不是對學生一味放縱，而是結合實際情況本著人文精神進行教育。對于“以人為本”的教育思想在中職學校教學管理方面的應用的探索，真正的應用落實才是正解，不是一味地喊口號，只是形式上做出改變。這就需要真正從根源上理解“以人為本”是什么意思，在教育管理中又該如何運用，即從思想上改變，從行動上落實。
四、結語
中職學校在班級管理方面越來越重視和注意運用“以人為本”的教育思想是一個有益且重要的改變。但是，其中也不乏許多問題，這還需要教育工作者去不斷地探索與解決。
參考文獻：
[1]王永芳.班級管理工作中的點滴體會[J].甘肅教育，2014（15）.
[2]徐志軍.論“以人為本”教育思想在中職學校班級管理中的運用[J].考試周刊，2011（2）：232-233.
教育管理的本質范文3
關鍵詞：生本教育;中職學校;班級管理
中圖分類號：G711文獻標識碼：A文章編號：1005-1422（2015）10-0083-02
班級的日常事務和長遠發展需要科學合理的管理理念與方法的引導和促進，中職學校的辦學理念和學生特點決定它的班級管理工作不同于一般高中的班級管理，它要求班主任理論聯系實際，務實地開展班級管理工作，才能發揮班級體建設應有的成效，為學生的健康成長營造一個良好的氛圍。生本教育理念強調教育要順應學生的發展規律，尊重學生的主體性，激發學生的主動性、積極性，將會拓寬中職學校班級管理的視野，為其帶來新的活力。
一、何為生本教育
生本教育由華南師范大學教育科學學院郭思樂教授所提出，該理念突破傳統教育思維下的“師本教育”，以“一切為了學生，高度尊重學生，全面依靠學生”為宗旨。作為一種現代的教育理念，生本教育弘揚的思想包括：①人的發展具有無限的可能性，教師應充分發掘和發揮學生的潛能;②人具有學習的天性，教育應順應學生的天性，讓學生從學習過程中感受成長的喜悅;③人有發展的需要，希望實現自我價值，教育應充分利用學生這種最內在的動機;④教育成功的關鍵是：尊重、信任和愛。
因此，學校要以學生為主體，在尊重教育規律和學生身心發展規律的基礎上，充分調動學生的主動性，把促進學生健康成長作為一切工作的出發點和落腳點，為每個學生提供適合的教育（包括管理）。
二、中職學校班級管理需要生本教育理念
（一）教育改革的需要
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》明確提出教育改革發展的戰略主題是堅持以人為本、全面實施素質教育。另外，2013年教育部又出臺了《中等職業學校教師專業標準（試行）》，提到教師開展教育教學活動時要貫穿學生為本的理念。由此可見，在政策層面上，我國越來越重視在教育中體現尊重人、服務人，以學生為主體的教育理念，并希望這種人性化的理念能得到中職學校的重視，落實到教育實踐中去，提升學生的主體地位，改變過去以教師為主體、一切都由教師掌控的的教育管理方式。
（二）學生特點的需要
中職學校的學生大多來自中考不理想的初中生，他們認為自己就讀中職學校是無奈的選擇，而不是出于對理想的追求。他們學習基礎差，在過去的教育管理中總是處于邊緣地帶，有的家長甚至不再對他們的表現抱有希望，使得他們自信心低下，總認為自己什么都不行，對學習也提不起積極性。他們希望獲得尊重，希望被別人體諒，也希望發現自己的價值。另一方面，這一年齡段的中職生處于青春叛逆期，渴望獨立，解脫束縛，厭煩老師、家長給他們說教。如果繼續以這種說服教育為主的傳統方法對其進行管理，將激發他們的逆反心理，使班級管理工作難以順利進行。
（三）班主任工作的需要
提到班級管理，大部分中職學校班主任都認為是一份頭疼的工作，責任重，壓力大，工作都壓在自己一個人身上，而且由于學生的特殊性，以及問題學生較普通高中多，有時在教育與管理上付出了大量的時間與精力，卻往往得不到預期的效果，使他們對班主任工作的信心受到很大的打擊。導致這種現象的原因是受到傳統的“師本教育”觀念影響，認為教師是主體，從班規的制定、班干的挑選、管理的實施、監督的進行，以及學生的評價，大部分都應該由班主任一手包辦，忽視學生在班級管理中能起到的積極作用。只有改變這種觀念，調動學生在班級管理中的積極性，才能化被動為主動，讓班主任事半功倍，工作量與壓力大大減少。
三、生本教育理念在中職學校班級管理運用的策略
（一）人人成才的管理觀念
每個中職生都是一個獨立的個體，由于遺傳、環境、教育、家庭等因素的影響，他們都具有自己與眾不同的特點。班主任不能根據他們過去的學習情況對他們先入為主，給他們貼上標簽，也不能埋怨他們的行為習慣何以如此差，應該尊重學生個體，對他們給予充分的信任，相信每個學生都能成才。
（二）教師引導的自主管理
在中職學校中，班級事務一直由班主任掌控，學生一般難以參與到班級管理中，既導致班主任工作量大，又使學生處于被管制的消極地位。班主任應該“全面依靠學生”，要給予學生充分的信任，相信他們可以自主管理。如實行班干輪崗制，讓每個學生都體驗班級管理的每個環節，然后在了解班級事務的基礎，共同制定班級制度，以及民主推選出班干，同時，組織學生對班級事務進行評價，為今后班級管理的改善提供意見。在自主管理的過程中，學生會逐漸地將自主意識和能力內化為自導自控的行為，最終促進他們形成良好的行為習慣，以及培養他們的管理能力。另外，在自主管理的過程中，班主任只需要以身作則，并在學生感到迷惑的時候給予一些引導與鼓勵，而不是說教式地告訴學生什么是對的或是什么是錯的，要相信學生本身具有是非辨別的能力。
生本教育理念下的中職學校班級管理
（三）關注學生的個體發展
在傳統的班級管理中，大部分的中職學校班主任都是照搬普通教育的那一套管理辦法，以統一的目標、內容、方式和途徑對學生進行管理和教育，忽略學生的個體差異。很多中職生由于過去不如意的學習經歷或是受家庭、社會的影響，他們心理都會非常敏感、脆弱，自信心不足，而且自我定位不準確，所以在成長的路上可能會出現各種問題。生本教育理念強調的是以生為本，要求班主任對這些學生要有一顆體諒、包容、關愛的心，細心體察學生的思想、情感和需求，捕捉學生心理活動的信息，并且根據學生的個性特點，以他們可以接受的方式，為他們進行深入準確的分析，然后讓學生對問題或困惑自主選擇解決辦法。另外，班主任還要細心發掘學生個體的潛在能力，為他們的發展指引方向，并在他們獲得進步時給予足夠的肯定與鼓勵。
生本教育理念下的中職學校班級管理，要求班主任在尊重學生個體的基礎上，相信學生，讓學生在自主管理的過程中，充分發揮他們的主體性，也減輕班主任的工作量。除此之外，生本教育理念也要求班主任能盡可能地關注每一個學生，引導他們獲得更適宜的個體發展?？傊?，將生本教育理念與中職學校班級管理有機地結合起來，既順應教育改革的需要，適應中職生的特點需求，又能讓班主任事半功倍，管理效果大大提升。
參考文獻：
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[2]檀傳寶.德育與班級管理[M].北京：高等教育出版社，2007.
教育管理的本質范文4
一、校本教研與教育思想
教育思想是學校的靈魂，決定著學校改革與發展的方向，關系到辦學的質量與水平。教育科研是教育思想的重心，而校本教研則是教育科研的校本化。實際上，校本教研的基本特征就是教師以教學過程中出現的問題為研究專題，在理論指導下進行探索性研究，明確方向，調查研究，分析問題產生的起因、演變的過程，探討解決問題的方法和途徑，并從理論上總結內在的發展規律，以促進自身的專業發展。
二、校本教研與常規教研
教研，作為一名教師，是再熟悉不過了。但長期以來，這種教研只是一種常規教研，或者說是一種“傳統教研”。在課程改革的今天，校本教研與常規教研有許多相同或相似之處——都是研究教育教學中存在的問題，都要促進教學質量的提高。但是，這二者又有著很大的區別：
1、常規教研重視教材教法的研究，校本教研重視教學規律性研究。當然，我們不能簡單地否定教材教法的探討，但更重要的是教學規律的探索，比如教師對一個概念或一個定理如何闡釋、學生對一個概念或一個定理如何練習。常規教研解決的是單個問題，校本教研解決的是一類問題。比如：教師布置作業，傳統教研是針對個別教師的個別章節進行研究的，目的是規范這個教師布置作業的行為；而校本教研是研究一類教師，甚至是一個年級或一個學校的教師布置的作業問題，從中找出問題所在，提出解決問題的方法，尋求教師布置作業的客觀規律。
2、常規教研著眼于一時一事，而校本教研有明確的計劃、目的和任務。傳統的教研，一般是簡單的教材教法研究、簡單的作業布置研究、簡單的教案設計研究，或圍繞優質課、公開課、示范課開展簡單的說課、評課等。當然，這些問題也很重要，不可忽視。但校本教研與常規教研不同，具有鮮明的計劃性和過程性。校本教研要對教學中出現的問題進行梳理，形成專題，制訂研究計劃，因而具有鮮明的計劃性。在校本教研過程中，是一個調查過程，一個分析過程，一個提高認識過程，一個解決問題的過程，因而具有動態性。
3、常規教研一般只有教師的參與，校本教研的主體是教師，但學生和家長也是重要的參與群體。教師的教學對象是學生，教學的最終結果是學生素質的提高與否。隨著課程改革的深入，教學的互動性和師生的協作性日漸突出，簡單的知識傳授的傳統教學方法已經不能適應課程改革的要求。比如，在網絡教學中，沒有教師的指導不行，沒有學生的積極參與不行，沒有教師與學生的互動也不行。從某種意義上說，在網絡教學中，教師是指導者和組織者，但活動主體是學生，而不是教師。進行網絡教學，學生是一個不可替代的參評者和發言人，要提高網絡教學的質量，不研究學生這一主體角色，不研究教師與學生的協作，是難以提高教學質量的。“在網絡語文教學中，如何做到師生的互動？”這樣的問題，常規教研是難以完成的。
三、校本教研與研究性學習
校本教研與研究性學習有許多相同或相似之處。如：都必須進行選題，對確定的專題進行研究，調查研究后進行分析總結；都要求題目具有操作性，便于調查研究或實驗；大多采用問卷、訪談、現場觀察記錄等調查方法；都必須對數據或材料進行分析，得出結論，提出建議……
但是，校本教研與研究性學習有著本質的不同：
1、目的不同。校本教研的目的是解決教學過程中存在的問題，提高教師自身的業務素質和專業水平；而研究性學習的目的是培養學生主動地獲取知識、應用知識、解決問題的精神和能力。
2、內容不同。校本教研的研究內容局限于教師的教學與學生的學習范疇；而研究性學習面更寬，不管是課堂內外，只要是與學生的知識與能力相關的問題，一般地說，都可以圈定為研究性學習的對象和范圍。
3、主體不同。校本教研的主體是教師，而研究性學習的主體是學生。在校本教研中，學生作為參與者的身份，支持和協助教師進行調查研究；研究性學習中，教師是一個指導者、協助者和組織者。
4、過程不同。校本教研與研究性學習比較，過程沒有那么復雜，周期沒有那么長。校本教研無需開題、結題，不一定要公開展示成果，但在一定條件下，教師可互相交流、借鑒提高。
教育管理的本質范文5
關鍵詞：高職院校 教育成本 成本管理
強化成本管理、提高辦學效益、增強生存能力，是高職院校面臨的一項重要課題。高職院校自身要解放思想，不斷深化改革，建立健全有利于教育成本管理的各項內部管理與控制制度。
一、高職院校成本管理存在的問題
1.不重視成本管理
由于我國高職院校大部分是公立高職院校，經費主要來源于財政撥款，因此，高職院校上至領導、下到普通員工都缺乏成本效益觀念。究其原因，主要表現為：
（1）軟預算體制。軟預算約束是指當某個經濟組織遇到財務上的困境時，可以從外部組織獲取救助從而得以繼續生存。這種狀況的存在削弱了組織的淘汰與退出機制，易造成組織重復建設、資源利用率低下。高職院校作為非營利組織，其經費主要來源于國家和地方政府。在這種軟預算約束的運行機制下，高職院校不用承擔因管理不善造成的財務后果，所以沒有動力去降低教育成本。
（2）缺乏外在壓力。高職院校作為非營利組織，其收入主要來源于政府撥款、學費收入以及捐贈人贈與等，而政府、捐贈人和其他出資人并不要求獲取經濟上的回報，也不需要獲取相關的盈利信息。所以，高職院校的財務日常運行不需要計算利潤，只需進行簡單的收支相抵，這些必然使高職院校缺少了進行成本核算與控制的外界壓力。
（3）缺乏內在動力。高職院校生產出來的產品是“學生”，該產品的價值最終體現為受教育者知識的增長和勞動技能的提高。這種成果與企業銷售產品直接計算利潤不同，勞動者知識和技能的價值只能通過其參與生產活動所獲取的收入扣除相應的成本來確認。這使得高職院校很難用貨幣對產品進行確認和計量，當然就不能反映一定期限內職業院校的經濟利益和經濟成果，所以高職院校認為成本核算與控制沒有意義。
2.成本管理缺乏依據
高職教育成本管理，是對高職教育活動中所發生可以用貨幣計量的教育資源的價值進行有組織、有目的的預算、核算、控制與分析的一項綜合管理工作。現實中，對于高職教育培養成本分擔與補償的問題還存在著很多爭議,我們應認真分析并全面把握高職教育培養成本分擔中存在的問題及原因，并在此基礎上提出整改措施，建立一個科學合理的費用分擔機制。
3.成本管理機制缺失
在很長一段時間里，高職院校都是處在政府的行政控制系統中，根本不需要擔心因“管理不善”而“資不抵債”，甚至破產、倒閉，這導致高職院校經濟管理意識淡薄，沒有事先建立成本管理控制系統，在許多領域都出現資源浪費、辦事效率低下的現象。
4.成本核算范圍不確定
盡管目前許多專家和學者對教育成本核算項目進行了大量研究和設計，仍然沒有形成操作性強、科學統一的教育成本核算項目。主要問題有：
（1）科研支出。關于科研費用的確認、計量，學術界有不同的觀點。有些學者認為，科研費用，包括科研人員人工費、科研活動經費以及為科研購買的設備費等與培養學生無關，不應計入教育成本。有些學者則認為，高職院?？茖W研究科研費用有很多是為教學與科研共用，應按一定比例扣除計入教育成本。
（2）離退休人員保障支出。一種觀點認為，離退休職工的養老金基本上由財政單獨撥款，在此基礎上大部分學校再補貼一部分，按照成本計量的要求，這部分支出不應該包括在當前教育成本中。另一種觀點認為，目前處于新舊制度的過渡時期，在財政撥款不足的情況下，部分離退休人員的成本應該由學校承擔。
（3）部分用于學生的支出。在高等職業教育成本核算中，有些學者提出包括學生獎學金、助學金、住宿飲食支出和補貼在內的支出，相當于學校的收入轉移支付，與學校提供教育服務無關，不應該記入教育成本。一些學者則認為，助學金實際上是為了培養學生而耗費的成本，應該計入教育成本；獎學金是為了鼓勵學生并且受獎勵的學生給其他學生起了模范帶頭作用，因此獎學金的支出實際上也是為了培養學生而耗費的成本，也應計入教育成本。對于學生的住宿費用是否應列入教育成本，一些學者認為，應視具體情況而定，如果學校的后勤已經社會化，這樣的支出不應列入教育成本；如果后勤尚未社會化，這項支出必須列入教育成本。關于公共衛生服務、公共體育基金和其他費用是否計入教育成本，有的觀點認為，這些費用應包括在教育成本中，因為這些費用是用于培養德智體全面發展的學生所耗費的。
（4）后勤支出。高校后勤開支的具體情況可以分為兩種類型：一種情況是后勤能獨立核算的部分（如餐飲、酒店、物業管理、交通運輸等）所發生的各項費用，另一種情況是后勤不能單獨核算的部分（如水資源管理、植樹造林、發送和接收）所發生的各項費用。后勤實施獨立核算的部分，自負盈虧，收入可補償費用，所以這部分費用不應列入教育成本；而后勤不能單獨核算的部分，應列入教育成本。
5.成本管理人才缺乏
高職教育成本管理是一項涉及成本核算、控制與考核的全新業務，它不僅要求高職財會人員要強化成本核算意識，還要熟練掌握現代成本會計的許多知識。但是由于歷史的原因，我國目前許多高職院校的會計人員年齡結構老化，多年來已經適應了以支出管理代替成本管理的模式與方法，在實際工作中，對成本核算的操作、相關成本概念的理解、成本科目的選擇及會計日常的賬戶處理還存在許多問題。
二、改進對策
1.建立適合高職院校教育成本核算的會計制度
要加強高職院校的成本控制，提供有效的成本信息，必須建立一套適合高職教育成本核算的會計制度。一是以“權責發生制”為基礎的高職會計原則。權責發生制能全面反映高職院校的收入、支出和資產負債狀況，明確界定收入與支出之間的對應關系及合理比例，可以有效地規避潛在的金融風險，收入和支出的費用也可清楚界定歸屬期間，能準確確定所有教育成本，有效評估學校的經濟效益。二是改革高職院校的會計科目及賬戶。依據《〈高等學校會計制度〉征求意見稿》，新增、刪減的主要科目統計見表1。
2.建立健全高職教育成本分擔體系
在市場經濟體制下，在高校成本分擔體系中除政府的財政撥款外，還應積極探索合理、有效的籌資途徑,建立社會投資、出資和捐資教育的有效激勵機制。此外，國家應加大稅收優惠力度，加強法律政策引導，對企業界捐贈制定稅收減免政策。
3.建立健全高職院校教育成本控制機制
要建立高等職業教育的成本控制機制，加強職業院校教育成本管理的意識，更好地調動各職能部門的、各單位成本管理的積極性，促進高職院校努力尋求方法來降低教育成本，并不斷優化資源配置，提高工作效率。以現代管理會計和成本會計理念為基礎，在確保教學質量的前提下，明確責任，獎懲分明，集事前控制、事中控制與事后控制于一體，建立包括成本核算、預測分析、全面預算、決策控制等環節的成本管理和運行機制。
4.建立健全高職院校教育成本管理體系
建立高職院校成本管理體系的一個先決條件，是建立一個符合市場經濟的要求和職業教育的改革需要的、高效率、相互制約的成本管理網絡，即建立以財務部門為中心，以各職能部門為橫向，以各院、系、科、個人為縱向的縱橫交錯的成本管理網絡系統。
5.建立高職財會人員的培訓機制
在知識經濟時代，高職院校要創建一個財務管理創新的時代，通過管理的目標設定來刺激財務管理人員的創新意識，建立財務管理人才培養機制，通過多種方法來實現多層次的培訓，不斷提高財務管理人員的知識和業務能力水平，進而實現提高高職院校財務管理水平的目的。
參考文獻：
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本文系河北省十二五教育規劃課題“高職院校發展中的教育成本分擔問題研究”的階段性成果(項目編號：11050042)。
教育管理的本質范文6
一、內部控制與盈余管理概念
(一)內部控制的概念
“內部控制”理論是一種理論由日本著名經濟學家青木昌彥教授在現代公司治理結構的研究建立缺陷。內部控制是一個專業的管理體系為基礎，防范風險，有效監管建立過程控制體系，通過全面，關鍵控制點，并描述在商業生產過程中的視覺表達形式的過程的目的管理實踐形成的。
內部控制現在已經成為了現代企業管理制度之一，是內部控制和公司管理人員的一個重要機制來實現我們提出的聯合研究企業內控標準，是提高信息的可靠性，如目標控制操作，實現所希望的效果處理。本身不是目的，而是實現了直銷渠道的目的。還提供了該組織實現安全目標的內部控制。內部控制的要素包括以下幾個方面：
1、內部環境。內部環境的前提和基礎，為企業實施內部控制一般包括機構設置及職責分工，社會責任，治理結構，內部審計，企業文化，人力資源政策。
2、風險評估。風險評估是企業系統的分析，及時識別與業務活動有關，以實現內部控制目標的風險，合理確定風險應對策略。
3、控制活動?？刂苹顒邮歉鶕L險評估，采用相應的控制措施，以控制在寬容度風險的業務。
4、信息和通信。信息和通信企業準確，及時地收集，傳遞與內部控制相關的信息，保證了企業之間和企業進行有效的溝通以外的信息。
5、內部監督。內部監督是企業建立與實施內部控制進行監督檢查，包括專項檢查和日常監督檢查，以評估為確定及時加以改進內部控制缺陷的內部控制的有效性。
(二)盈余管理的概念
所謂的盈余管理是符合會計準則的基礎上，企業管理者，外國企業會計盈余報告的信息來調整或控制的企業行為，從而最大限度地提高企業人體自身行為帶來的好處。
盈余管理在20世紀80年代后期的概念在會計理論的西段引起廣泛關注，自改革開放以來，盈余管理也慢慢被越來越多的認可和接受在我們的國家，它在測量非常重要的作用會計信息質量。成為現代企業管理制度的基礎上，以評估在中國的業績和激勵補償。有些公司在短期內真正的財務狀況和經營狀況不反映在經營活動的現金流量。因此，管理層通常意味著盈余管理企業最真實的情況給投資者。
二、軌道交通企業內部控制與盈余管理的關系
軌道交通企業的內部控制在一定程度上的優勢在減少股東和企業管理層之間的沖突上的分布，為了更好地實施軌道交通企業系統和戰略，規范企業管理?，F實情況是，不當的盈余管理已經成為了股東和管理層的利益之間的利益沖突所在的癥結所在，從而制定適當的內部控制的初始目標是抑制不當盈余管理的方式。內部控制的目標是提供信譽，效益和業務運作符合財務信息的程度有關法律，法規的有效保護。其中，在財務信息的可信度方面，在很大程度上，同樣，實現執行管理和內部控制目標的程度盈余管理的影響被有效抑制盈余管理。
(一)加強內部控制有利于抑制盈余管理
軌道交通企業管理的重點是價值觀，經營理念，管理方式，內部控制在一定程度上影響了盈余管理與公司財務信息披露的抑制作用。健全內部控制制度并不必然帶來良好的收益管理的效果。部分原因是不論是企業管理監督還是從盈余管理的角度看完整性較差，無論是什么動機，企業管理者都是自己的利益最大化為根本目的進行盈余管理的。此外，軌道交通企業管理注重財務報告和是否禁止不當正確盈余管理的內部控制能起到一定的作用。因此，內部控制可以降低企業的不當盈余管理發生。
內部控制對盈余管理的抑制作用跟外部因素有很大的關系，有的軌道交通企業內部控制的挺好，但是由于管理者價值觀、重視程度的問題，沒有好好監督內控的實施，最終導致盈余管理還是不理想。
(二)抑制盈余管理是內部控制的目標
內部控制的目標是提供保護的程度遵循企業經營業績的可信性和相關的法律和財務信息的規定。盈余管理會造成財務資料的若干企業盈余管理的影響，但也實現內部控制和鎮壓的目標的實施程度方面的可信度。
內部控制問題密切相關的盈余管理。因為現代企業管理制度大多還沒有完全建立起來。在不完善的市場經濟的情況下，有很多漏洞在系統中，執行力度不夠，而導致利益的擴張或減少使用自己的優勢在以各種方式和手段來獲得企業的控制權的內部人。在“內部人控制”，公司將出現通用會計準則，并選擇放棄，為了兼顧各種利益集團為核心，以內部人為本，企業戰略和業務目標直接須按既定值取代偏好的“內部”的利益。這樣一來，人們會濫用內部控制，采取以收益最大化管理，以滿足自己的個人利益。
(三)內部控制對盈余管理的抑制依賴信號機制
有效的內部控制具有限制軌道交通公司管理層操縱會計盈余的能力。內部控制有可能限制程序上的錯誤，估計中的誤差以及盈余管理。良好的內部控制被認為是實現高質量財務報告的重要原因之一，內部控制效率這一抽象指標要依靠信號顯示機制來實現。根據信號傳遞理論，信息披露是最重要的信號顯示機制。例如，企業管理層往往通過一些信號向外傳遞其真實的信息，這是目前顯示內部控制效率的主要方式之一。進一步說，內部控制信息披露程度反映了內部控制的總體水平，高質量軌道交通公司的管理層有動機將公司高品質的信號(比如好的業績，較好的內控及風險防范信息)及時傳遞給股東，高質量的內部控制信息披露能夠顯示該公司具有良好的內部控制系統與較高的內部控制效率。即內部控制效率越高的公司，越傾向于披露詳細的內部控制信息，而內部控制效率低的公司不愿意過多的披露內部控制信息。
三、研究結論
隨著我國軌道交通的飛速發展，軌道公司的管理水平成為了目前限制我國軌道交通發展的重要限制因素。而內部控制體系的完善是軌道交通公司管理水平的一個重要標志。軌道交通企業需要建立健全內部控制體系，營造良好的內部控制環境，抑制不當的盈余管理，促進軌道交通企業的健康發展。
