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地質勘查市場前景范文1
關鍵詞：煤炭地質勘查單位；行業風險；產權缺失風險
中圖分類號：F407 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）20-0110-03
1 概述
隨著中央關于分類推進事業單位改革的指導意見出臺，現屬事業性質的煤炭地質勘查單位面臨著改制，改革會帶來活力與機遇，但存在的諸多問題和風險卻更不容忽視：如后備勘查基地不足、地勘主業的核心競爭力不強、穩定的效益型的產業較少、發展極其不平衡等問題。
目前，我國正處在經濟和社會發展的重要戰略機遇期，在市場經濟相關體制逐步完善的過程中，中央對事業單位的分類改革工作也正穩步推進，煤炭地質勘查單位處在改制的重要時刻。改制可以規范并解決其歷史遺留的問題，有利于現代企業制度的建立和完善，也有利于提升其可持續發展的能力和核心競爭力，實現規模性的經濟發展。地勘單位需適應國際和國內的形勢，跟隨市場經濟的發展步伐，逐步通過不斷的改革發展，實現未來的可持續發展。當前，礦權缺失也使地勘單位很難成為真正意義上的找礦者。之前，煤炭地勘單位尋找的煤炭地質成果一般是無償交給國家的，早在20世紀90年代，煤炭行業比較低迷，有些地勘單位即使占有一定煤礦資源，也已廉價地將其轉讓，進入21世紀，煤炭礦權又被社會資本登記占有，煤炭地勘單位成為其打工者。煤炭地質勘查單位通過長期的地質找礦工作，取得了豐富的煤炭資源地質成果，而作為煤炭產業鏈的最前端，卻并未分享到煤炭開采帶來的巨額利潤，這是地勘單位發展能力薄弱以及職工生活貧困的一個根源。
2 煤炭地質勘查單位改制面臨的風險
2.1 行業風險
在全球經濟增長趨緩的大背景下，能源需求呈疲軟狀態，煤炭市場在整體下滑，礦權人（煤礦業主）受預期影響或因資金緊張而導致勘查行業社會資金投入減少，從而導致了煤炭地勘單位逐漸出現了地勘業務不景氣的現象，煤炭資源的尋找機會也在不斷地減少，找礦工作變得日益困難，煤炭地質勘查單位的核心競爭力在減弱。
2.2 產權缺失風險
產權的缺失使煤炭地勘單位在地質找礦工作中處于被動，擁有技術與經驗的地勘隊伍在競爭激烈的市場上拿不到探礦權。此外，拿到探礦權的社會投資者實際上并不懂得如何開展地質找礦的工作，他們要的是炒作探礦權、待價而沽的效果或者是用較低的價格欺壓勘探單位以及地質人員。這樣就擾亂了勘探市場，影響了找礦工作的創新和突破。
2.3 人力資源風險
由于20世紀90年代地勘行業的極度不景氣，導致煤炭地勘單位的人才出現了斷檔現象，近幾年以來，雖加大了人才的引進以及高校畢業生的接收工作，然而，人才總量、結構和實際的需求之間仍存在著較大的差距。第一，人才總量不足，特別是高級技術人員的比例較低；第二，專業技術人員的結構不合理，經營管理人才較缺乏；第三，人力資源的管理制度尚未完善。
另外，改制也可能加劇人才的流失。首先，由于機關、事業、企業養老體制下待遇差距較大，為享受事業身份的養老待遇，不到正常退休年齡的職工會提前退休；其次，因管理層思想保守、觀念落后，開拓創新的意識較弱，地勘單位在向政府部門爭取政策和扶持的意識比較差，對自身困難的宣傳尚不到位，很多的煤炭地勘單位職工與其他行業相比，收入與福利普遍偏低，這樣的結果嚴重影響了職工的積極性，也將成為人才隊伍不穩定的一個重要因素，部分優秀人才也會逐步向優勢企業流動，使得煤炭地質勘查單位面臨著人才危機。
2.4 資金風險
煤炭地勘單位的經濟實力比較差，在轉產以及發展多種經營、拓展業務等產業結構的調整方面，缺乏相應的經濟基礎。雖然國家對煤炭地勘單位礦權的轉讓、地勘單位國有劃撥土地以及房屋改變用途等有相對具體的優惠政策，但是很多的煤炭地勘單位并沒有得到落實，這就使得地勘單位只是靠降低職工的收入福利待遇來增加資本積累，這樣無法實現產業結構的調整以及企業化的改革
目標。
3 有效控制風險的可行性措施
3.1 加大宣傳力度，樹立地勘品牌形象
市場經濟條件下，企業的品牌是企業生存的重要條件，而在地勘行業中樹立自己的品牌，是面臨改制的煤炭地勘單位創造競爭優勢的重要舉措。樹立品牌，首先，加大對內部員工風險知識的宣傳力度、提高單位的綜合服務質量，在項目的服務過程中加強宣傳的力度，增強與業主之間的互信水平；其次，破除“酒香不怕巷子深”的思想，發揮行業新聞媒介的推廣作用，對單位的服務理念、地勘優勢予以宣傳，營造良好外部環境，適時召開業主懇談會，通過交流，對服務方法與質量進行持續改進；最后，必須夯實品牌基礎，地勘服務內容要涵蓋地勘業中礦產勘查、水工環調查、鉆探（坑探）、物探、實驗測試等方方面面，而不能出現短腿現象，并通過科技創新，提升勘查技術水平，做到人無我有、人有我精，真正為地勘品牌的確立提供技術保障。
3.2 拓展地質服務領域，走大地質發展之路
不斷拓展和延伸地質服務的工作領域，實現現有業務的轉型升級，同時向大地質市場發展。目前，在煤礦勘探業務出現萎縮的情況下，應通過對設備的升級及技術人員的再培訓，及時進入新興的煤層氣、頁巖氣勘查市場中；大地質服務市場前景廣闊，它涉及土地整治、地質災害治理、礦山環境恢復、地界礦界勘測、城市建設服務等方方面面，煤礦地勘單位在抓緊地質找礦的同時，積極融入地方經濟建設，大膽涉足地質服務領域，促進經濟結構調整，在服務地方經濟和創收方面實現“名利”雙收。
3.3 加大人才引進、培養力度
要從企業化經營的實際出發，拓寬人才引進渠道，堅持按需引進，提高層次，在做好地質相關專業優秀大學生接收工作的同時，也要接收適量管理專業學生，更要向社會招聘引進市場業務人員、經營管理人員等；鼓勵在職職工參加各種執業資格考試，獲取各類執業證書，滿足未來行業發展需要；重點培養科技創新人才、高級技能人才和復合型管理人才。體現在教育培訓的方式上，就是要結合地勘行業的實際和特點，注重教育培訓的針對性，把教育培訓與本單位礦業勘查和開發有機結合起來，按照“需要什么學習什么”的原則，采取繼續教育、職業培訓、崗位培訓等靈活多樣的教育方式，重點搞好新理論、新技術、新方法的學習應用。通過開展全員培訓，培養造就一大批業務精英，培養會管理、懂經營、富有創新和開拓精神的復合型人才，為改制后實現地勘經濟健康、持續地發展奠定堅實的人才基礎。
3.4 有效利用社會資金合作項目
煤炭地勘單位改制后，投資與融資政策相對寬松，要抓住機遇，發揮所長，多與大型的礦業集團進行互利合作。比如：有礦權的地勘單位，進行社會融資或利用積累地質勘查成果相關的資料以及地質技術來取得商業性礦權當中的股權，合作開展礦產的開發；礦權缺失的單位在依靠技術、設備優勢與具有資源優勢的礦業公司提供勘查服務的同時，要擴大合作范圍，積極尋找有資金實力的企業合作從事境外找礦與境外地質服務，充分利用我國“政府引導、地質先行、優選靶區、企業跟進”的境外礦產勘查開發模式，為地勘單位可持續發展鋪路。
參考文獻
[1] 邢新田.關于推進地勘隊伍改革的思考[J].中國礦業聯合會地質勘查協會會刊，2005，（1）.
[2] 張盛豐.積極穩妥地推進地勘單位改革[J].中國礦業網，2007.
地質勘查市場前景范文2
關鍵詞：鉆探技術，探礦工程，資源勘查，工業化
中圖分類號： P634 文獻標識碼： A 文章編號：
1 工程活動在人類社會活動中的地位
科學、技術和工程是3個不同的對象，3種不同的社會活動，它們有本質的區別，同時也有密切的聯系?？茖W活動是以發現為核心的活動，技術活動是以發明為核心的活動，工程活動是以建造為核心的活動?？茖W活動成果的主要形式是科學概念、科學定律、科學理論，是論文和著作；技術活動成果的主要形式是發明專利、技術訣竅、圖紙、配方，當然也可以是技術文獻和論文；而工程活動成果的主要形式是物質產品、物質設施?！翱茖W活動的主角”是科學家，“技術活動的主角”是發明家，“工程活動的主角”是企業家、工程師和工人?？茖W的對象是帶有一定普遍性和可重復性的“規律”，技術的對象是帶有一定普遍性和可重復性的“方法”，而任何工程項目都是一次性、個體性的項目。三者各有獨特的本性，各有特殊的、不能被其他活動所取代的社會地位和作用。強調科學、技術、工程有本質的區別，絕不意味著否認它們之間有密切的聯系，相反，科學、技術、工程三者是人類社會活動的統一體。在社會實踐中人們往往混淆了這些活動的特征，或者用一種活動代替另一種活動，或者突出強調了某一種活動而有意無意地貶低了另一種活動。例如人們在講科學技術的時候，往往突出了科學而忽視了技術，在講工程技術的時候又只注意到技術而忽視了工程。
2 鉆探工程技術體系
盡管鉆探工程技術在不同的應用領域采用的具體技術方法不同，但是基本的技術體系都是由鉆探對象、鉆探設備和鉆探工具、鉆探工藝方法組成的，
如圖所示
按技術特征鉆探工程可劃分為十大鉆探技術體系(表1)：
(1)科學鉆探技術體系；
(2)石油天然氣鉆進技術體系；
(3)固體礦產地質巖心鉆探技術體系；
(4)水文水井鉆進技術體系；
(5)工程地質勘察鉆探技術體系；
(6)基礎工程施工鉆進技術體系；
2)科學鉆探技術體系
(1)地層——鉆遇地層廣泛：沉積巖、火山巖、變質巖均能遇到，但以堅硬、破碎、復雜的結晶巖為主(與地質巖心鉆探鉆遇地層相近)；海洋科學鉆一般在洋殼中進行，但逐步向地幔層進人。
(2)鉆井——深度最大，一般在數千米以上，甚至達到萬米以上，環境科學鉆探也可能淺一些，一般開孔時達到500～700mm，終孔在160～220mm；海洋科學鉆口徑還要大。
(3)工藝方法——采用地質巖心鉆探取心技術和石油鉆井工藝兩者相結合的工藝方法，稱為組合式鉆探技術。
3)基礎工程施工鉆進技術體系
(1)地層—— 以第四紀地層為主，極少量嵌巖至風化殼，有時會鉆遇卵礫石地層。
(2)鉆井——很淺，一般僅幾十米；樁基礎孔口徑很大(0．5---2m甚至更大)。
(3)工藝方法——分干式與濕式方法，干式采用旋挖或抓取的取土工藝，濕式靠泥漿正、反循環攜帶巖土。
(4)鉆進系統——干式鉆頭有螺旋鉆、筒裝鉆、抓斗等，濕式鉆頭一般為拼裝牙輪或滾刀，切削具多為硬質合金；
3 鉆探技術現代化是當務之急
由于地質工作體制發生重大變化，一段時間以來我國礦產地質勘查工作出現較大滑坡，影響最大的是勘查技術，尤其以鉆探技術最為嚴重。當前，我國已進入礦產資源消費高增長時期，重要礦產資源供需矛盾日益突出，對外依存度迅速提高，供應不足已成為制約經濟可持續發展的重大瓶頸之一，鉆探技術與裝備的落后則極大地影響了礦產資源勘查的進度和效果。近來隨著國外勘查商強勢進入我國，引人大量先進裝備和技術，對原來地勘單位的探礦隊伍和工廠造成強烈沖擊。改造隊伍、改變機制、開發新技術新裝備，使我國鉆探工業盡快趕上世界先進水平已成當務之急。中國正在步人經濟發展的快車道，在我國有一批行業(如鐵路、鋼鐵、機床、石油鉆井)通過技術改造，已經大大縮小了與世界先進水平的差距，但是地質鉆探行業的落后面貌尚無大的改觀。原因很多，關鍵問題是鉆探技術的重要性沒有引起有關決策者的認識，鉆探工作者對自身的責任也缺乏認識，對自身的能力也缺乏自信。
4 鉆探工業現代化的幾個關鍵問題
我國鉆探工業現代化之路有一系列亟待解決的問題，其中關鍵的影響全局的重大問題有：
(1)戰略與決策問題首先是國家的作用。有人認為市場經濟下工程技術進步單純靠市場、靠競爭就能發展起來，鉆探技術研究沒有必要國家投資，從事這方面研究的科研單位全部轟趕到市場就行，于是積極加入轉企的行列。科研院所轉企是國家科技體制改革的方向之一，對于市場前景好，條件具備的研究院所應當向這個方向積極努力發展，但是對于服務于整體上尚沒有形成市場機制的地質工作的鉆探工程來講，目前不具備這樣的條件，或者更準確地說不完全具備條件。為什么市場條件更好的礦產資源研究單位不轉企而進入創新體系，同樣的從事物探和分析測試的勘查技術研究單位也不轉企，唯獨只將鉆探技術研究所列入轉企行列?這充分反映了上層決策的偏頗。實踐結果也表明單純靠市場，嚴重影響了鉆探技術的現代化發展，反過來給地質調查和礦產資源勘查工作拖了后腿。
(2)頂尖科技創新人才和野外施工現場技術人
1)鉆探工藝技術水平要與世界先進水平看齊采用世界主流施工技術占大多數(如地質巖心鉆探體系中金剛石、繩索取心比率達70 以上)，有大量獨立開發的新技術(如液動錘)。
2)裝備水平具有很強的國際競爭能力衡量指標有技術性能參數、故障率(無故障工作時間)、使用壽命、操縱性能、安全性、運移性等；設計理念的現代化，主傳動系統液壓化，控制系統電液化和智能化；產品可大量出口。
5 地質巖心鉆探技術近期發展方向探討
鉆探技術發展方向是個很大的題目，這里只發表個人對近期應該關注的幾個方向的看法。
(1)深部資源勘探用新型鉆探技術與裝備(液壓化、智能化)；
(2)繩索取心技術(鉆桿、鉆具)的提高和推廣應用；
(3)貫通式空氣潛孔錘取心鉆探技術完善與推廣；
(4)深孔定向鉆探技術(小直徑螺桿馬達、高精度測斜儀器)的研究；
(5)小直徑(H、N級口徑)的井底信號傳輸技術和自動導向鉆進技術；
(6)小直徑膨脹套管技術研究；
(7)鉆探標準化的改進與實施。鉆探技術是由工藝方法和裝備共同構成的，其中裝備是硬件，是新技術的物質載體，具有十分重要的作用。談到鉆探工程技術的現代化不能不對鉆探裝備的現代化提出一些看法。當前在鉆探裝備應該關注以下幾個方面：
(1)首先是裝備設計理念的現代化，要引進工業設計的理念(工業產品造型設計、結構與功能、結構與材料、外形與工藝、視覺傳達設計、環境設計、人機工程等)；
(2)在新方案、新工藝、新結構、新材料方面要敢于向世界先進水平沖擊；
地質勘查市場前景范文3
赤峰市地跨大興安嶺有色金屬成礦帶和華北地臺北緣金成礦帶，具有良好的成礦條件。2003年，由中科院劉光鼎等11位院士提出的《大興安嶺中南段――一個重要的有色金屬資源基地》建議，得到總理的高度重視，大興安嶺中南段所在的赤峰地區被國務院列為重點找礦區域。以此為契機，我們全面加大地質勘探力度，取得了豐碩的成果。近些年，赤峰市每年投入勘探資金都在10億元以上，共發現礦產資源70余種、礦產地1200多處，其中大中型礦床25個。專家初步估測，赤峰有色金屬、貴金屬的遠景儲量(金屬量)為：銅300萬噸、鉛1500萬噸、鋅2000萬噸、鎢30萬噸、錫250萬噸、鉬300萬噸、金300噸、銀20萬噸，按現行市場價格計算，價值在2萬億元以上。為了盡快把有色金屬產業做大做強，赤峰市于2003年、2007年先后兩次舉辦全國性的、高規格的有色金屬產業發展論壇，請專家學者和企業家建言獻策，出臺了一系列有針對性的扶持措施。目前，規模以上有色金屬礦山企業已經達到110戶、金屬冶煉及加工企業13戶，形成了口處理有色金屬礦石8.3萬噸、年冶煉62萬噸、深加工13.2萬噸的生產能力，采、選、冶、加產業鏈條全面形成。
有色金屬產業是國民經濟的基礎產業，發展前景非常廣闊。2009年以來，因金融危機影響，有色金屬產業受到了嚴重沖擊，產品需求急劇下滑，價格大幅下跌。但由于有色金屬資源的稀缺性和不可再生性，市場對有色金屬的需求仍是剛性的、長期的，隨著全球經濟復蘇和我國工業化、城鎮化進程的加快，市場明顯回暖，有色金屬需求已經大幅回升。特別是2009年國務院出臺的《有色金屬產業調整和抓興規劃》，為我們大力發展有色金屬產業帶來了前所未有的機遇。赤峰依托寓集的有色金屬資源、良好的產業基礎以及優越的區位條件，一定能夠把有色金屬產業做大做強，為自治區乃至國家有色金屬產業發展做出更大貢獻。
應該說，赤峰有色金屬產業發展雖然取得了很大成績，榮獲了“中國有色金屬之鄉”殊榮，但發展水平還不高、發展方式還相對粗放，實現持續健康發展還有很長的路要走。今后一個時期，赤峰市將緊緊圍繞“轉變發展方式、推進產業升級”這一根本要求，繼續做大做強有色金屬產業，到2010年末，建成日采選能力萬噸以上有色金屬礦區6個，有色金屬日采選能力突破10萬噸，冶煉能力和深加工能力分別達到80萬噸和20萬噸。到“十二五”期末，全市有色金屬日采選能力、年冶煉能力和深加工能力分別達到20萬噸、150萬噸和80萬噸以上，銷售收入2000億元左右，成為國家重要的有色金屬產業基地、著名的“中國有色金屬之鄉”。
大力探礦增儲，提高資源保障能力。做大做強有色金屬產業，必須有足夠的資源保障。最近幾年，赤峰市在全國率先引進社會資本，開展了商業性1:2.5萬航空綜合物理探礦和1:5萬商業性礦產地質調查工作。其中，商業性航空物理探礦進行了1.8萬平方公里，商業性礦產地質調查進行了1.6萬平方公里，共提交異常區261處，新發現有價值的礦點70余處。赤峰市地域遼闊，目前航空物探和地質調查僅占國土面積的40％，大量地區還屬于勘探空白區。據專家預測，赤峰有色金屬成礦富集帶應該在地下800-1000米左右，而赤峰市500米以下深部找礦工作還沒有開展。因此，要進一步創新和完善地質勘查工作機制，多渠道引入、籌集資金，充分利用國家、地方和民間資本大力開展地質勘查工作。要積極引進戰略投資者，支持開展風險探礦，鼓勵多種主體對空白區進行地質找礦和資源勘探，推進現有礦山企業實施探礦增儲，加大二次找礦和深部找礦力度。全面加強同地勘單位和科研院所的合作，引進和應用先進的地質找礦理論、探礦技術和手段，進一步在尋找和評價新的大型礦產地、重點礦山擴礦和危機礦山接替資源等方面尋求突破。
整合礦產資源，推進規模開發。加強資源整合是促進規模開發、推動產業升級、提高資源開發利用水平的有效途徑和手段。赤峰市礦產資源開發起步較早，礦山企業數量較多，但由于前些年準人門檻低、管理比較粗放，一些采礦、選礦企業實力弱、技術力量不足、裝備水平較低，帶來了圈而不探、占而不采、大礦小開、亂采亂挖等一系列問題，嚴重影響了有色金屬產業健康發展。為此，從2006年開始，赤峰市按照國家和自治區要求，大力實施礦業秩序整頓工作，至2009年末共整合礦山企業260多家。2009年9月，國家12部委聯合下發了《關于進一步推進礦產資源開發整合工作的通知》，為深入整頓規范礦產資源開發秩序創造了良好的機遇和條件，我們要進一步加大工作力度，切實把這項工作抓緊抓好，抓出更大成效。要堅持政府引導、市場運作的原則，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，推動資源向投資規模大、技術水平高、市場前景好和在赤峰實施深加工的大企業、大集團集中，提高優勢企業資源保障能力。要健全完善礦業權轉讓制度，嚴格按照招標、拍賣、掛牌方式出讓礦業權，確保礦業權有序流轉。要科學設置礦業權，強化審批和監管，堅決防止圈而不探、占而不采、大礦小開、亂采亂挖現象的發生。要鼓勵優勢企業整合重組中小企業，支持冶煉企業和深加工企業與規模較大的礦山企業進行整合重組或相互參股，提高產業集中度，增強抵御市場風險能力。
地質勘查市場前景范文4
關鍵詞：現代服務業；主導產業；層次分析法
中圖分類號：F2
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2015）22001403
1引言
作為江蘇省唯一區域協調發展綜合改革試點城市的宿遷，正快速的向新興的工商業城市邁進。近些年，宿遷市順應宏觀經濟發展的趨勢著力推進現代服務業的建設，并取得了巨大成就，現代服務業總量不斷增加，規模不斷擴大，三產結構上升到13.8∶47.8∶384，宿遷市服務業對社會的貢獻程度日益增大。
但是，宿遷市依然存在許多結構性的問題，嚴重制約著宿遷市現代服務業的進一步發展。如何科學統籌發展現代服務業，充分發揮現代服務業在地區經濟發展中的生力軍作用，是宿遷市亟待解決的一個重大課題?？紤]到現代服務業門類繁多，各產業發展所需資源不盡相同以及對其他產業的影響程度有較大的差別，所以有重點、有先后、有層次的培育現代服務業產業的某一具體產業就變得十分重要起來了。
2現代服務業與主導產業選擇理論
2.1現代服務業
“現代服務業”一詞，最早出現2003年黨的十六大報告中，報告明確提出了“大力發展現代服務業”的產業結構調整目標?，F代服務業不同于傳統服務業，它是新時期科技發展的產物，相對于傳統服務業，現代服務業具備“高技術、高知識、高層次、高附加值”四大特性，這也是國內學者的普遍認知。
現代服務業包括為現代生產活動提供生產業的生產業和滿足個體及家庭精神物質需求的現代消費業。關于現代服務業的分類，不同學者從不同的角度進行分類，界定有所不同。方便后期實證分析中數據的獲取，本文主要是按照我國統計年鑒中行業分類的方法，用第三產業下面的14個類別中選取現代服務業的門類。
考慮到宿遷市現代服務業發展的實際，初步確定交通運輸、倉儲及郵電業；信息傳輸、計算機服務業和軟件業；租賃和商務服務業；衛生、社會保障和社會福利業；金融業為備選主導產業，這幾大產業增長較快，其營業收入占全部規模以上服務業的八成以上，對全市規模以上服務業支撐作用顯著。
2.2主導產業及其選擇
主導產業的概念目前還沒有定論，不同的學者站在不同的角度有不同的論述。一般認為，主導產業應該是區域經濟發展中具有一定基礎，并且帶動作用明顯，未來發展前景廣闊的產業。絕大多數學者認主導產業應該具備“發展基礎雄厚、創新能力強勁、影響能力突出、發展潛力巨大”四個方面的特征。
目前主導產業選擇的相關研究大多數還集中于宏觀層面產業領域，而以現代服務業為對象進行主導產業選擇研究成果不多，仍是一個比較新的課題。目前國內只有寥寥數人研究城市現代服務業主導產業的選擇，大多采用因子分析法或多級熵值法對省會級城市的現代服務業主導產業選擇進行了研究，根據不同的理論構建指標體系，確定現代服務業的主導產業群。比如朱研琦（2010）采用因子分析法構建了洛陽市的現代服務業主導產業選擇的指標體系，最終確定了由房地產；科學研究、技術服務業與地質勘探業；現代物流業；信息服務業四個主導產業。熊瑛（2012）以產業比較優勢、固定資產投入、產業發展潛力、社會經濟效益四個標準為根據，采用因子分析法構建了長沙市區域主導產業選擇的指標體系，最終確定了金融業；文化體育與娛樂業；科學研究技術服務和地質勘查業；租賃與商務服務業；現代物流業這五個產業為長沙市的現代服務業主導產業。向露（2013）以武漢市現代服務業的發展現狀為客觀依據，利用多層級熵值法計算相關指標，確定了金融業、現代物流業、現代商貿業為武漢市現代服務業發展的主導產業。
3宿遷市現代服務業主導產業選擇的評價模型構建
由于宿遷市現代服務業各產業發展過程中的復雜性以及現有資料的不完備性，本文采用層次分析法將主導產業選擇的問題轉化成備選主導產業評價的問題。以主導產業的四個特征為評價準則，對課題組給出的若干備選干主導產業進行綜合評價，進而給出宿遷市現代服務業主導產業的排序。
3.1建立遞階層次結構
本文在借鑒前人研究的基礎，以發展基礎、創新能力、影響能力和發展潛力四個維度構建宿遷市現代服務業主導產業選擇評價模型，并結合層次分析進行實證分析，在幾個備選的主導產業中確定宿遷市應該大力發展的現代服務業主導產業。
（1）C1發展基礎。能夠被列為主導產業，首先要有一定的發展規模和發展水平，而且在與區域內其他產業比較中具有相當的發展基礎優勢。發展基礎一般由產業規模和產業集聚度兩個方面的指標進行衡量。主導產業的發展基礎是所有評價準則中最重要的，沒有良好的發展基礎，在“群雄并起”的區域經濟發展中很難成長。
（2）C2創新能力。不僅要有發展基礎，而且要可持續的發展基礎。主導產業能否獲得持續的成長關鍵要依靠主導產業本身的創新能力，沒有創新將會很快被社會淘汰。主導產業的持續成長必然離不開其創新能力，這主要包括技術創新能力、管理創新能力和觀念創新能力。創新能力具體要從創新投入和創新產出兩個指標進行衡量，前者主要考慮科研經費及人員的投入，后者主要是依靠勞動者報酬率和比較勞動生產率來衡量。
（3）C2影響能力。主導產業在享用較多的地區經濟資源的條件下，如果無法帶動周邊產業共同成長的話，那么其主導作用也就無處談起，所以影響能力也是主導產業的一大特征。主導產業的影響力主要體現在對周邊產業的帶動上，沒有“火車頭”的意識將很難推動社會經濟的整體發展。
（4）C3發展潛力。是否具備把控未來的發展潛力和廣闊的市場前景也是主導產業的另一重大特征，沒有發展空間的產業不能稱之為主導產業。這種在未來可能經歷“過山車”式發展的模式對地區經濟發展有著較大的傷害。發展潛力方面主要依靠發展速度和市場前景這幾個方面進行評定，這其中發展速度考慮增加值增長率和就業增長率，市場前景則考慮需求收入彈性。
宿遷市現代服務業主導產業選擇的評價模型結構分為三個層次：最高層即評價的總目標，排序并選擇出主導產業。第二層為準則層，即影響主導產業選擇的準則，包括上述的C1發展基礎、C2創新能力、C3影響能力和C4發展潛力四個指標；第三層則為方案層，由參與選擇評價的五個備選主導產業。建立這種層次結構后，主導產業選擇就變成對備選主導產業的優先次序評價的問題了。具體評價指標體系的層次結構如圖1所示。
3.2建立判斷矩陣
各評價準則在主導產業衡量中所占的比重并不相同，一般用數字1-9以及其倒數作為判斷尺度來定義判斷矩陣A=（aij）n×n，具體可如表1所示。
通過上述計算，可以得出每個主導產業的優勢都不同，各備選主導產業的比重排序如下：P2（信息傳輸、計算機服務業和軟件業）排在第一位，然后依次是P1（交通運輸、倉儲及郵電業）、P4（衛生、社會服務和社會保障業）、P5（金融業）和P3（租賃和商務服務業）。
4宿遷市現代服務業主導產業選擇的分析
主導產業的選擇不應局限于只看某一個或某幾個指標，而應該將各方面因素綜合起來權衡。本文根據層次分析法計算出了宿遷市現代服務業各備選主導產業選擇的綜合評價值。如表3所示。
考慮到目前宿遷經濟發展的實際，現代服務業主導產業不宜過多，否則容易導致經濟資源分散，難以突出重點。本文認為，現代服務業主導產業以2個為最佳：一是基于信息傳輸、計算機服務和軟件業發展現代軟件與服務外包，以及電子商務應用產業；二基于交通運輸、倉儲與郵政業轉型升級，發展現代物流業。調研數據表明，2014年宿遷規模以上快遞服務業累計完成業務量1.8億件、實現業務收入21.65億元，位居江蘇省第三。
參考文獻
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地質勘查市場前景范文5
一、上海國際金融中心的發展現狀
1.金融市場初具規模
衡量國際金融中心的重要指標之一是衡量金融市場的完備程度，上海國際金融中心的輻射力和影響力正日益強大。到目前為止，上海已基本形成了包括股票、外匯、貨幣、期貨、黃金、OTC衍生品、產權交易市場等在內的全國性的金融市場體系，不僅是國內金融市場中心，也是國際上少數幾個金融市場中比較完備的金融中心城市。具體表現在金融機構總數不斷增長，上交所股票、債券成交額連年攀增，黃金市場交易活躍，保險業健康發展。但就市場結構而言，上海資本市場較單一，股票市場較債券市場發育較快。除此之外，上海的外匯市場、貨幣市場交易規模也較小，與紐約、倫敦、東京、香港、新加坡等地相比仍有較大差距，有待進一步發展。
2.金融影響力和服務能力不斷增強
據研究，上海金融機構資產質量繼續提高，不良貸款率不斷降低。金融機構的集聚效應初顯，市場競爭程度加劇，金融服務功能不斷提升，金融服務質量逐步提高。據CFCI指數排名顯示，2013年上海以130.25的總分蟬聯第一，在評分與增速上均遙遙領先其他國內金融中心城市。
3.金融監管和風險防范能力進一步提升
上海市政府制定了金融機構在本市發展若干意見的實施細則，加大了支持金融機構發展力度，編制了《上海金融突發事件應急預案》及子預案，妥善化解了數家券商的金融風險。上海金融在服務長三角、服務長江流域、服務全國經濟發展中已經起到了一定的龍頭作用，并且在全國的金融發展進程中，也做出了積極示范效應。上海市政府積還制定了一系列措施:一是積極發展各種金融市場，形成功能互補、交易市場多層次、交易產品多樣化的金融市場體系；二是進一步推進金融機構改革，提升金融業的整體實力和抵御風險能力；三是深入提高金融監管的專業性和有效性，強化基礎制度建設，基本形成較為全面系統的法律制度；四是加強和改善金融宏觀調控，正確把握方向、力度和節奏，較好地處理了金融支持經濟發展、控制通貨膨脹與防范金融風險的關系，有力促進了經濟平穩快速發展。
二、建設上海國際金融中心的制約因素
1.金融監管體系不健全
次貸危機引發的世界范圍內的金融危機深刻的說明了政府加強金融監管的重要性。在次貸危機中上海暴露出了金融監管體系的缺陷：首先是中國的金融機構大而不強。嚴格金融監管體系可以降低金融危機的沖擊，但會影響經濟市場對商業機會的追逐，進而導致我國金融機構創新能力低。嚴格的金融監管并不一定意味著能夠保證每一個金融機構未來有足夠的抵抗和分散風險的能力。其次是沒有自己的金融管理理念。縱觀國際性的金融中心都有自己的監管理念。例如紐約的“以規則為基礎”體現了美國式的分散監管體系，倫敦的是“以原則為基礎”體現了英國式的大一統的監管體系。而上海存在著金融中心與金融市場、監管機構相分離、各自為政的問題，彼此相互脫節，不能使三者有機結合起來。因此建立一個獨立高效的金融監管體系和一套金融監管制度是進一步建設上海國際金融中心的關鍵步驟。
2.金融市場的規模小且層次單一
從市場主體來看，上海金融機構種類和數量都比較少，沒有形成品種豐富、市場前景廣闊的網絡，且各機構沒有明確的功能定位。從交易品種上來看，各大國際金融城市早已開辦即期交易、外匯掉期、單純遠期、跨貨幣掉期和期權、利率掉期和期權、遠期利率協議等多種交易品種和交易方式。從金融機構的設置和運作上來看，西方國家的金融機構都有完善的法律作為依據，而我國除去幾部基本法以外，尚未建立其他完善的金融法律，因此造成了金融機構發展不平衡和無秩序競爭。由此可見，上海的金融市場規模離國際金融中心的距離還很遙遠。
3.國際化金融人才稀缺
上海國際金融中心建設是一項國家戰略，而金融人才戰略是實現國際金融中心戰略目標的關鍵和保證。雖然最近幾年上海金融人才隊伍逐步壯大，但是其人才供給狀況與上海金融發展的目標相比較，存在著突出的結構性矛盾，高級和復合型金融人才稀缺，人才供給與需求不匹配；金融人才市場不完善，金融人才流動無序、薪酬標準比較混亂；金融人才高地的基礎建設相對滯后，與國際金融中心的要求相比差距較大。
三、推動上海國際金融中心的發展對策
1.進一步完善金融監管體系
首先要制定適度放松的金融監管體系，即不能太嚴格也不能太放松。其次，要提高自主創新能力，不能照搬照抄國外模式，要有適合自己發展理念的金融監管體系，要用新的理論與金融監管實踐相結合。要重視在有限理性假設下對金融監管理論的研究，采用最新的理論來指導并監管實踐，不斷做到與時俱進。再次，可以在上海建立一個金融監管改革試驗區，把上海變為金融監管的“特區”。從建設金融中心的需求出發，應該把上?，F有“一行三會”的金融監管職能整合起來，建立統一的金融監管中心。還有加強金融監管主體及其隊伍的建設、加強金融機構內部監管和建立適應的社會主義市場經濟要求的金融風險承擔機制等其他策施。
2.培養和引進國際化金融人才
在國內方面來看，首先，要大力培育大中型的金融人才培訓機構，提高金融人才的國際化程度和國際競爭力，培養更多高級金融人才、專業領軍人才。其次，在正規院校方面，取締跟風式的專業設置與應試教育形式，提高培訓的專業化水平，培養出與市場需求相匹配的金融人才。此外，上海市政府要采取優惠和激勵政策，吸引海外人才，支持金融人才創業，適當降低新型金融機構的準入門檻，拓寬融資渠道。進一步開放人才環境，實現人才服務模式與金融人才的多樣化。在國外方面來看，美國金融人才市場在金融危機后產生了巨大的人才溢出效應，這些金融人才不再局限于美國，而是尋求新的發展機會，這為上海國際金融中心的建設打下了牢固的人才基礎。
3.大力發展各類金融市場擴大市場規模
進一步擴大金融市場規模，全力完善金融市場體系，大力發展各類市場，豐富現有的金融市，實現金融工具多元化、產品多樣化、服務個性化的目標。再次，政府要加大對小型信貸機構支持的力度，使更多的人能夠享受到金融產品；政府還要協助中國人民銀行、中國證監會和中國保監會三大監管部門，建立建全協調監管機制方法來降低市場風險，并通過規范操作化解風險。另外，要加快推動外匯市場的發展，加快外匯產品的創新，促進金融市場的國際化，拓展外匯市場的廣度和深度，有效監測和維護外匯市場的平穩高速運行，并與股票和債券市場齊頭并進，三者相互促進，相輔相成，共同推進上海市場的加速發展。此外，還應積極建設誠信體系，創造金融發展的基本社會信用環境；完善資本市場體系、增強資本市場功能等諸多策施。
四、結論
地質勘查市場前景范文6
[關鍵詞] 貴州煤礦區 煤層氣 清潔發展機制(CDM) 煤層氣發電 煤層氣民用
煤層氣(Coal Bed Gas)，又稱煤層甲烷(Coal Bed Methane 簡稱CBM)，或稱煤礦瓦斯(Coalmine），是煤層中以腐質為主的有機質在成煤過程中形成，并以吸附的狀態賦存于煤層和鄰近巖石中微孔隙內表面的自儲式天然氣資源，其主要成分是甲烷，此外還含有N2、O2、CO2等氣體，是一種潛在的、儲量巨大的潔凈能源。中國煤層氣資源豐富，居世界第三位，據最新一輪資源評估結果，埋深2000米以淺的煤層氣地質資源量約為36萬億立方米,相當于450多億噸標準煤或350多億噸標準油,與陸上常規天然氣資源量相當。2003年,美國煤層氣年產量已超過450億立方米,2004年產量達到500億立方米,煤層氣占氣體能源(天然氣)總量的8%～10 %,是我國同期天然氣產量的1.4倍,成為重要的能源。中國具有世界上最大的煤礦甲烷排放量,2004年中國煤礦甲烷的排放將達到130億立方米。根據我國權威部門專家預測,到2020年,煤炭產量最低也會達到24億噸，因此如果不采取回收措施，屆時煤礦甲烷的排放量將達到170億立方米以上。而隨著開采深度的增加,煤的變質程度也會有所增加,甲烷含量也會增加。近年來,由于能源、煤礦安全、環境保護多方面的原因，我國也開始重視煤層氣的開發利用。作為我國開展清潔發展機制(CDM)的三個優先領域之一，煤層氣的回收與利用在我國開展CDM溫室氣體減排項目的開發中一枝獨秀,而且潛力巨大。
貴州具有豐富的煤炭資源,素有“江南煤?！敝Q，煤層含氣量高,預測煤層氣資源量為3.1萬億立方米,占全國總量的22％，僅次于山西,居全國第二位。貴州煤層氣資源不僅豐富,而且品位好,甲烷含量超過每噸8立方米的“富甲烷”區儲量就達2.9萬億立方米,占資源總量的94％。我國南方富煤、缺油、少氣的特點使貴州煤層氣資源開發利用具有良好的開發利用潛力。但由于種種原因,至今在煤層氣開發利用上所做工作還是有限的。
本文將簡要介紹清潔發展機制的概念、CDM運行管理機制和國際CDM項目融資渠道，詳細介紹了貴州省開展煤礦區開展CDM項目的最新進展以及今后的CDM項目減排潛力，最后提出貴州煤礦區開展煤層氣CDM項目活動的對策與建議。
一、清潔發展機制的概念與CDM運行、管理機制
清潔發展機制（Clean Development Mechanism，簡稱CDM），是《京都議定書》所規定的附件I締約方在境外實現部分減排承諾的一種履約機制。其目的是協助未列入附件I的締約方實現可持續發展以及《氣候變化框架公約》的最終目標，并協助附件I所列締約方遵守《京都議定書》第三條規定的限制和減少排放的定量承諾。CDM的核心是允許發達國家和發展中國家進行基于投資項目的“經證明的減排量(CER)”的轉讓與獲得。我國政府對在提高能效和優化能源結構領域發展CDM項目方面持積極態度，而對我國企業來講，對CDM的希望一是獲得正常商業渠道無法獲得的技術，二是增加其獲得國際融資的可能性。換句話來說，CDM就是發達國家出錢，讓發展中國家為他們實現自己的溫室氣體減排指標。由于溫室氣體是流動的，是世界的，因此發達國家被允許在發展中國家實現這個指標。清潔發展機制是一種“雙贏”的機制，CDM合作也可以降低全球實現溫室氣體減排的總體經濟成本。
CDM作為一種雙贏機制，其最終的目標是實現全球溫室氣體排放總量的下降，也就是說，一個發達國家和一個發展中國家進行CDM減排量交易前的排放量之和應當和交易后的相等而不能增加，只是減排總成本下降。在這個既定目標下，溫室氣體排放權就成為一種稀缺資源，進而成為一種商品，在發達國家和發展中國家間進行交換。由于CDM作為一種運行機制，無法對溫室氣體排放量進行直接度量，CDM的運行必須以相關項目為載體。
根據《京都議定書》的要求，CDM規則主要包含CO2(二氧化碳）、CH4（甲烷）、N2O（氧化亞氮）、HFCs（氫氟碳化物）、PFCs（全氟化碳）、SF6(六氟化硫)等溫室氣體。同時，CDM也涵蓋了能源工業(可再生能源/不可再生能源）、能源分配、能源需求、制造業、化工行業、建筑行業、交通運輸業等15個行業和門類。從更廣泛的意義上而言，任何有益于產生溫室氣體減排和溫室氣體回收或吸收的技術，都可以作為CDM項目的技術。例如:提高能源效率的技術，包括提高供能效率方面的技術和用能效率方面的技術;新能源和可再生能源技術;溫室氣體回收利用技術如煤礦甲烷、垃圾填埋沼氣回收技術;廢棄能源回收技術等等。
從CDM涵蓋的行業和技術范圍來看，CDM項目應該具有廣泛的適應性，但是目前我國開展清潔發展機制項目的優先領域，仍以提高能源效率、開發利用新能源和可再生能源及回收利用甲烷和煤層氣為主。
在我國，國家氣候變化對策協調小組是我國CDM項目活動的最高決策機構，小組下設項目辦公室。項目辦公室在協調小組的指導和授權下，對指定的經營實體和CDM項目活動進行監督，并協調和促進CDM項目的執行，對CDM項目實施過程中的問題及改進意見可向協調小組提出建議。
在國家氣候變化對策協調小組的領導下，國家清潔發展機制項目審核理事會主要負責如下事務:評審CDM項目設計書，批準CDM項目;向協調小組匯報CDM項目活動的實施狀況，并提出建議；提出國家清潔發展機制項目活動的運行規則和程序。國家發改委和科技部為理事會的聯合主席，外交部、財政部、農業部、國家環?？偩旨爸袊鴼庀缶譃槔硎聲母敝飨?/p>
二、煤層氣開發利用與CDM運行機制的關系
在我國的煤礦區，煤層氣(煤礦瓦斯)不僅是煤礦安全生產的頭號殺手，其大量排放也是導致“溫室效應”的主要原因，其溫室效應為二氧化碳的21倍。據分析，所有人類活動造成的溫室效應中，20％由甲烷引起。但它作為一種優質、潔凈資源，對其有效利用既可成為未來重要的替代能源，又能有效解決環境污染難題。
煤層氣作為一種能源資源，其開發和利用是一個集能源利用、環境保護、煤礦安全于一體的新興領域，從煤礦發生的特大重大事故分析，80%以上都是瓦斯事故，而如果在采煤之前先采出煤層氣，可以使瓦斯涌出量降低70%～85%。
煤礦瓦斯的綜合利用不僅能帶來瓦斯資源的經濟價值，還有效地利用了能源資源，減少煤礦瓦斯排放對環境的危害，同時還降低煤礦生產中存在的安全隱患，保證了井下工作人員的人身安全。因此，成功地把煤礦安全生產的“頭號殺手”轉變成“節能幫手”，煤層氣可以發電、可供燃料、可以供熱取暖、可以供燒飯、做菜，將變成造福人類的清潔能源。
按照CDM項目企業合作的要求，煤層氣的開發利用，主要將其作為清潔能源來進行發電、供熱或民用的同時，還能達到溫室氣體(甲烷CH4、二氧化碳CO2、氧化亞氮NO等)減排目的，發達國家的財團和企業就會提供資金收購該溫室氣體減排指標，中方企業即可獲得額外的收益。
根據我國對CDM項目提出的“要有利于國民經濟發展，創造新的就業機會；有利于環境保護和減緩溫室效應，改進當地大氣、水資源和地下水環境質量；有利于當地經濟發展和減少貧困；有利于發電資源多樣化，支持并幫助加快可再生能源的發展；有助于引進先進技術，向中國轉移當前最新的技術，鼓勵科技進步；減排量價格要合理”等要求，煤層氣的綜合利用開發將成為最具CDM潛力的行業之一。
三、煤層氣開發利用中的CDM方法學
為確保CDM項目的環境效益，確保CDM項目能帶來長期的、實際可測量的、額外的減排量，需要建立一套有效的、透明的和可操作的CDM 方法學。目前，CDM執行理事會(EB)下設有三個方法學委員會,專門研究涉及CDM項目執行的具體的方法學問題，并負責向CDM執行理事會推薦其認為適合的方法學。方法學涉及的主要方面包括:建立基準線的方法學、確定項目邊界和泄漏估算的方法學、減排量和減排成本效益計算的方法學、監測的方法學等。
在EB 28次會議上，源自中國的CBM/CMM方法學已獲得批準。該方法學的主要限制條件:一是不允許用二氧化碳及氮等提高煤層氣（CBM）甲烷回收;二是減排量只能夠在煤礦已經開采后才能夠簽發;三是對CBM抽取用于替代其它能源而獲得減排量的，限制在合格的抽取量（即保證煤礦安全生產需要的抽取量）范圍，超出此范圍的,產生的減排量不予簽發。另外,對泄漏和不確定性問題，該方法學提出了相應的解決辦法，如有些項目無法解決時，采用10％打折處理。
四、我國煤礦區煤層氣CDM項目的開發現狀
ACM0008方法學的通過，可以使中國馬上開發一大批潛在的煤層氣CDM項目，并可通過CDM項目獲得先進技術、設備和資金援助。至目前,我國政府已批準的524個CDM項目(截至2007年6月12日)中，煤層氣CDM項目就有25個(詳見表1），約占4.8%,預計年減排量達15,550,321噸CO2當量。
另外，根據來自聯合國權威網站提供的官方數據，我國通過聯合國EB網上公示、得到正式批準并注冊的89個項目(截至2007年6月28日)中，已有3個煤層氣利用)發電）項目得到正式批準并注冊（詳見表2），其年減排量達3,397,227噸二氧化碳當量，占我國全部注冊項目(89個)年減排二氧化碳總量(64,980,389噸)的5.23%。另外，也意味著這3個項目已進入二氧化碳減排的正式實施階段。
1.淮北礦業集團海孜、蘆嶺瓦斯發電項目
2006年，淮北礦業集團公司與國際能源系統集團荷蘭分公司合作，進行海孜、蘆嶺瓦斯發電項目開發。按照協議規定，淮北礦業集團公司從2006年1月1日開始至2015年12月31日期間，將通過綜合利用瓦斯發電。據測算，如果海孜、蘆嶺瓦斯發電項目按設計裝機容量運行，每年能夠減排二氧化碳29萬多噸。因而，該項目實施對于淮北礦業集團公司瓦斯綜合治理、利用以及礦區環境保護，都有著良好經濟和社會效益。
2007年2月18日，淮北礦業集團海孜、蘆嶺瓦斯發電項目通過聯合國網上公示，得到正式批準并注冊，意味著這一項目即將進入二氧化碳減排實施階段。
2.陽泉煤業(集團)有限責任公司9萬千瓦瓦斯發電項目
陽泉煤業(集團)有限責任公司9萬千瓦瓦斯發電項目于5月22日在CDM執行理事會成功注冊，該項目由陽泉煤業(集團)有限公司與 IXIS環境與基建集團、Camco國際有限公司共同開發，預計年減排二氧化碳2,136,174噸。
五、貴州省的煤層氣資源及開發中的煤層氣CDM項目
1.貴州省的煤層氣資源與開發利用狀況
貴州省煤炭資源儲量居全國第五、江南之首，豐富的煤炭資源背后，貴州還是全國不被廣泛了解的煤層氣資源大省，資源儲量僅次于山西，居全國第二位。近年來“能源危機”瓶頸頻頻暴露使煤層氣等新能源受到廣泛關注，貴州省這一待挖的“金礦”開發前景如何，人們拭目以待。
早在上世紀90年代中期，貴州省煤田地質局通過細致勘探，掌握了全省煤層氣資源的“家底”。據資料，貴州省煤炭資源總量為2400多億噸，煤炭資源主要分布于六盤水煤田、織納煤田、黔北煤田和興義煤田。煤田地質部門的最新勘查顯示，全省2000米以淺的煤層氣資源量達31511億立方米，約占全國資源總量的十分之一強，煤層氣資源也主要分布在六盤水、織納和黔北煤田的十五個向斜構造單元中，在“缺油、少氣”的長江以南地區，資源優勢十分明顯。
顯然，貴州省煤層氣資源開發利用潛力巨大，具備一些顯著優勢：一是量大，煤層氣資源儲量占全國十分之一，“北有山西、南有貴州”資源優勢十分顯著；二是集中，黔西部富煤帶的15個構造單元資源量就達21036億立方米，占全省資源量的66%，平均豐度也達每平方公里2.6億立方米；三是品位好，全省煤層氣資源中，甲烷含量超過每噸8立方米的“富甲烷”區儲量就達29214億立方米，占資源總量的94%;四是區位好，貴州省地處我國南方能源和原材料基地，而南方富煤、缺油、少氣的特點使煤層氣資源有利于優化能源結構的作用顯著。中國長江以南陸上油氣資源在全國陸上油氣資源中所占比例很小(不足5%)，因此煤層氣的開發利用就具有重要的戰略意義。特別對于缺油少氣而交通相對不利的貴州來說，煤層氣的開發利用就更顯重要。此外，貴州省地處珠江和長江“兩江”上游地區，又屬我國主要的酸雨污染區，開發煤層氣資源對保護“兩江”生態環境，環境污染防治等都具重要意義。另外，貴州省煤炭生產骨干礦井多為高瓦斯突出礦井，瓦斯利用也是煤礦安全生產的迫切需求。
貴州省煤炭資源十分豐富，但目前這一可觀的資源潛力卻未能發揮出來。截至目前，貴州省19個國有重點煤礦已全部建立了瓦斯抽采系統，投入運行的瓦斯發電機組29臺，裝機容量達到了1.45萬千瓦。盡管如此，目前每年的開采量尚不足1億立方米，利用率不到20%，開發基本上還未形成規模。
另一方面，煤層氣的開發主要有井下抽放和地面開發兩種方式。受地質勘查滯后和前期勘探所需巨額資金嚴重不足等因素影響，貴州煤層氣開發目前還僅限于井下抽放一種方式，抽放的煤層氣也主要用作民用燃氣和發電，深加工基本還是空白。
針對煤層氣利用率極低的現狀，貴州省作出了規劃，到2010年，貴州大中型礦井瓦斯抽采系統礦井抽放率要達到30%以上，利用率要達到75%。另外，為加快貴州煤層氣資源開發，貴州目前已把煤層氣開發列為全省煤炭產業結構調整六大起步工程之一。
2.開發中的貴州省煤層氣CDM項目
2006年6月中旬，由貴州省發改委主辦的“2006年貴州煤層氣開發利用和清潔發展機制(CDM)國際研討會”在貴陽召開，在會議上，貴州省發改委和德國能源公司、ESC能源戰略咨詢公司共同簽訂了《關于在貴州實施溫室氣體減排項目的合作備忘錄》?！秱渫洝返暮献鲀热莅ǎ汉献鞣焦餐瑓f調有關實施清潔發展機制(CDM)有關項目的投資，包括從煤層氣的利用、小油桐制造生物柴油和水電煉鋁等領域;合作方共同研究有關項目的投資，準備和協助符合于外國投資的具體項目。因此，《京都議定書》及其框架下的的“清潔發展機制（CDM）”，將成為我省煤層氣產業化發展的契機和強勁推動力。借助CDM的強勁推動力，有望通過煤炭企業的CDM項目合作開發，引進國外先進的技術、設備和資金，大幅度提高貴州煤層氣開發利用率。
誠如上文所述，由于資金和技術障礙，貴州每年抽采了1.66億立方米煤層氣，但只用了651萬立方米，還有許多生產礦井每年涌出大量煤層氣的相當部分仍只能排到空氣中，潛伏嚴重的安全隱患的同時，也嚴重制約了煤層氣綜合利用的發展。目前，在煤層氣利用方面所遇到的困難和尷尬，正是貴州煤炭企業普遍需要解決的，而這些困難正好符合CDM項目開發所要滿足的額外性要求，這對于CDM的引入提供了極好的契機。
縱觀我國煤礦區煤層氣的開發利用,主要有三種種利用方式;
一是煤層氣發電。近年來，我國煤層氣發電發展迅速。煤層氣電廠燃氣發電機組主要有兩類:燃氣輪機和燃氣發動機。燃氣發動機具有小型、輕便、熱效率高(可達40%）和對煤層氣濃度變化適應性強等優點，適用于小型電廠。燃氣輪機具有功率大的特點，單機功率可達50MW和100MW，但發電效率一般在30%左右，一般適用于大型煤層氣電廠。目前，國內的煤層氣利用發電項目主要有:晉煤集團120MW煤層氣發電項目，淮南礦業集團瓦斯綜合利用項目，松藻煤電公司煤層氣20MW發電項目，貴州水城煤層氣發電項目。
二是煤層氣民用。目前，我國煤層氣利用主要以民用為主，煤層氣民用量占總利用量的70%以上。井下抽采的煤層氣中CH4濃度平均為30%～50％，可直接供給礦區居民用戶以及食堂、醫院和學校等用戶。但由于礦區居民較少，因此大規模民用必須以城市為落腳點。國內的煤層氣民用的主要項目有:撫順礦區供沈陽煤層氣項目，陽泉煤層氣城市燃氣項目，阜新礦區供阜新市煤層氣項目，鐵煤集團供調兵山市煤層氣項目。
三是煤層氣的工業利用。煤層氣的工業利用主要是用作工業燃料和生產化工產品。早期主要是用于生產碳黑和甲醛，但經濟性較差。目前的煤層氣工業利用主要是作為工業燃料代替工業煤氣、天然氣、液化石油氣或燃煤。目前，國內的煤層氣工業利用項目有:鐵法煤層氣供法庫縣陶瓷城項目，陽泉煤層氣氧化鋁焙燒項目。
因此，如能搶抓機遇,活用“清潔發展機制(CDM）”規則,引進恰當的煤層氣開發利用技術,結合CDM項目開發利用我省31511萬億立方米的煤層氣資源,除了能降低礦井瓦斯濃度，提高煤炭安全生產能力外,更為貴州煤炭工業探尋了一個新的增長點。
至目前，我省已獲國家發展與改革委員會批準的26個CDM項目(截至2007年6月12日)中，煤層氣CDM項目僅占2個(詳見表3），預計年減排量合計為15,550,321噸CO2當量，占全省已已獲批準項目總減排量2,539,451噸CO2當量的32.02%。因此，在我省實施煤層氣(甲烷回收利用)CDM項目開發的潛力和空間均非常巨大，是繼新能源和可再生能源(小水電)項目之后的一大減排項目類型。
獲國內批準的煤層氣開發利用CDM項目
貴州水城大灣、中嶺煤礦瓦斯利用CDM項目 由國際能源系統(荷蘭)公司與貴州水城礦業(集團)有限責任公司組織開發建設的貴州水礦集團中嶺、大灣煤層氣開發利用項目，于該項目以每噸二氧化碳10.5美元的價格，簽訂了10年排放二氧化碳512萬噸的合同。該項目將為企業帶來約4億元收益。目前，該項目仍在進行國際CDM執行理事會注冊程序。
貴州黔西青龍煤礦瓦斯利用CDM項目。由國際能源系統(荷蘭)公司與貴州黔西能源開發有限公司組織開發建設的貴州黔西青龍煤礦瓦斯利用項目，于2007年6月12日獲國家發展與改革委員會批準。
正在申報、等待國內批準的煤層氣開發利用項目
山腳樹瓦斯發電站。位于貴州省盤縣斷江鎮，總裝機3500kw，總投資1150萬元，年發電量1680萬kw.h。項目主要由生產區、輔助生產區和檢修工作區部分構成，占地6000平方米。生產區主要建筑物為發電機廠房，輔助生產區建筑物主要為配電室聯合建筑、循環水池和聯合泵房，冷卻塔，檢修工作區建筑物主要為檢修室及庫房。主要設備有2臺循環水泵、7臺500kw燃氣發電機組、1座500立方米冷卻塔。輔助設施由燃氣系統、循環冷卻水系統、排氣及余熱利用系統組成。
土城蘇家營瓦斯發電站位于貴州省盤縣灑基鎮,總裝機4200kw,總投資4172萬元，預計年發電量2736萬kw.h,項目主要建筑物由生產區、輔助生產區、生活區、燃料儲存區四部分構成,占地11700平方米。生產區主要建筑物為發電機廠房;輔助生產區建筑物主要為配電室聯合建筑、循環水池和聯合泵房，冷卻塔；生活區建筑物主要為住宅樓、辦公室、檢修室及庫房；燃料儲存區主要用于布置10000立方米儲氣柜，儲氣柜布置在瓦斯發電站圍墻北側外150m處。主要設備有2臺羅茨風機、6臺700kw、3臺500kw燃氣發電機組，一個1000立方米冷卻塔。輔助設施由燃氣系統、循環冷卻水系統、排氣及余熱利用系統組成。
擬申報、準備中的煤層氣開發利用CDM項目
棗能(集團)公司黔西煤礦瓦斯發電工程項目
六枝工礦(集團)公司化處煤礦瓦斯發電工程項目
黔西縣雷公山煤礦瓦斯發電工程項目
六、貴州省煤層氣CDM項目開發中的問題、前景與潛力分析
1.貴州省煤層氣開發利用的問題與解決的思路
近年來，國家對煤層氣一直采取鼓勵政策。據了解，目前對煤層氣的扶持政策主要體現在實行遠低于一般行業的增值稅稅率上。有關政策規定，中外合作開采陸上煤層氣按實物征收5%的增值稅，不抵扣進項稅額；自營開采陸上煤層氣增值稅實行先征后返的政策，即按13%的稅率征收，返還8個百分點。
但有關專家認為，我國煤層氣產業雖然起步較早，但是一直停滯不前,可謂“起了個大早，趕了個晚集”。由于煤層氣抽采難度大,2005年全國煤礦瓦斯抽采量占實際涌出量的15%，2005年，全國煤礦瓦斯利用量占抽采量的43%。
在現有政策條件下，利用煤層氣經濟性不明顯，對煤層氣進行抽采和利用獲利的煤炭上市公司很少。由于煤層氣的開發成本比天然氣高許多。以千萬元投資為例，開發一口天然氣井日產量能達到數百萬立方米，開發一口煤層氣井產量最多的也僅二三萬立方米，而天然氣與煤層氣的售價相當。由于開發成本很高，目前國內煤層氣開發進展緩慢。相比而言，美國、加拿大、澳大利亞等國家的煤層氣產業發展比較快，已成功實行了商業化運作。
具體就貴州而言，貴州煤層氣資源雖然基礎條件較好，但目前這一資源的開發利用卻受到諸多因素的制約。
首先是市場問題，目前貴陽市已經建起了相當規模的煤氣供應系統，但煤炭資源儲量豐富的六盤水、安順等中等城市尚未建立這一系統，煤層氣是中小城市民用的首選。這些城市距離氣源較近，管輸費用低，可大大降低商品氣成本，而中小城市發展城市煤氣投資大、效益差。因此政府在這些城市民用燃料方面應有長期的規劃考慮，進入替代品市場的壁壘，主要是與市場用戶聯系的劣勢、設備轉換的成本，開發越晚，不利因素越大。
其次是投入問題,煤層氣資源開采難度大、初期投資多、投資回收期長，這樣大規模的投資當地政府和省內企業很難投入，因此需要加快開放煤層氣市場步伐，政府應當制訂更為明確、優惠的政策。
再次是技術問題，煤層氣開發起步早的發達國家，一些成熟的技術并不完全適應中國。近年來美國、加拿大等國的煤層氣公司也曾頻頻到貴州“投石問路”，但都是早期的風險投資，政府應鼓勵和支持了解當地資源狀況和地質條件的企業和地質勘探部門加快煤層氣資源開發技術研究，盡快突破核心技術難題。
針對上述存在的突出問題，貴州省有關部門已經編制完成了全省煤礦瓦斯治理規劃，目前共有四角田礦、土城礦、月亮田礦、山腳樹礦、大河礦、汪家寨礦、大灣礦、中嶺煤礦等11家煤礦開發了瓦斯民用項目。省財政今年直接撥付100萬元資金，將專門用于省屬國有重點煤礦瓦斯治理補貼。 另外，貴州被列入全國45戶瓦斯綜合利用重點企業的水城礦業集團和盤江煤電集團，瓦斯綜合利用項目均已取得顯著進展。目前，水城礦業集團已有瓦斯民用用戶8500戶，瓦斯發電裝機規模達11000千瓦；盤江煤電集團瓦斯民用用戶已達6000戶，瓦斯發電裝機規模達5000千瓦，兩大煤礦去年利用瓦斯總量達4200萬立方米，占全省瓦斯利用總量的80%以上。
2.貴州省煤層氣CDM項目開發中的前景與潛力分析
(1)資源利用方式和經濟增長方式質的躍升
長期以來，作為南方最大的煤炭基地，貴州基本上都是靠賣煤而生存。上千萬噸的煤炭產量只配套一個裝機僅12萬千瓦的水城發電廠。以至貴昆、南昆、株六、內昆、水紅五條鐵路密集的運力，仍然是杯水車薪，解決不了六盤水煤炭運力的持續緊缺。僅僅靠賣煤，貴州難以實現跨越式發展。于是，招商引資建火力發電廠成為當地經濟工作的重頭。短短幾年時間，120萬千瓦的盤縣電廠、60萬千瓦的野馬寨電廠陸續投產。360萬千瓦的盤南電廠、240萬千瓦的發耳電廠即將竣工。
在大規模發展電力工業的同時，貴州沒有忘記“綠色電力”的建設。水城礦業、盤江煤電、六枝工礦等大型企業，利用礦區廢棄煤矸石作為燃料，建設一批煤矸石發電廠、煤泥發電廠。水鋼集團利用煉鋼余熱建余熱發電廠。加上各大企業紛紛上馬的瓦斯發電機組，發電裝機突破10萬千瓦。貴州“綠色電力”在西部地區一花獨秀，引起國際國內環保界的高度重視。
從賣煤到賣電，從煤炭發電到瓦斯發電，標志著資源利用方式和經濟增長方式質的躍升，也標志著貴州經濟發展朝著循環經濟方向開始起步。
(2)貴州省煤層氣CDM項目的減排前景和潛力
2004年，中國煤炭產量達19.56億噸，井下煤層氣抽采量僅18億立方米。預計2005年煤炭產量將超過21億噸。實際上，每年煤礦開采過程中排放的煤礦煤層氣將超過170億立方米(CH4純量）,相當于排放1.83億噸CO2。而且其中約91%是通過礦井通風瓦斯直接排入大氣當中，濃度低于1%，利用相當困難。
我國煤層氣排放的另一個特點是抽采煤礦區煤層氣中的利用率較低，僅占抽采總量的65%左右。這是由于我國煤礦區煤層氣的抽采大多數是煤礦生產的輔助手段，以保證井下安全生產為目的。目前在裝備井下瓦斯抽放系統的煤礦中,井下煤層氣的抽采率僅23%左右。根據目前各礦區的經驗，只要抽采的煤層氣能夠得到充分利用，以用促抽，僅以目前我國現有的井下抽采技術和裝備，抽采率將可以達到50%以上。并且近兩年來,中國政府越來越重視煤炭安全生產，并且逐步加強安全監察管理力度，制訂了“先抽后采,監測監控,以風定產”的煤礦安全方針,為此將有更多的煤礦建立新的抽放系統或者對原有的抽放系統進行改造。
預計今后幾年我省井下煤層氣抽采量將會突破3億立方米，如果按利用率60%，僅單摧毀這些甲烷產出的減排量就將達0.0235億噸CO2e。
另外，我省各大礦區以及相關研究機構正積極開展利用煤礦通風瓦斯的項目，現在我省每年通過通風瓦斯排向大氣的甲烷總量超過20億立方米，合理利用這部分資源，也將產生巨大的溫室氣體減排量。
如果通過CDM機制引進資金和技術支持，引進CDM項目會對煤層氣產業自身發展帶來益處。據預測，到2010年，我省大中型煤礦的抽放煤層氣利用量將達到當年抽放量的75%，近4億立方米。如果有一半開發成CDM項目,平均每年可產生CERs達到91796萬億噸CO2e，減排潛力和和空間極其巨大。
七、貴州省煤層氣CDM項目開發活動中的對策與建議
我省需要引進國內外先進技術，并與自主創新技術相結合，不斷提高煤層氣開發利用水平，從而實現煤礦、煤層氣綠色開采，推動煤層氣產業形成和發展。而積極開發、實施好CDM項目，無疑將會為我省帶來清潔高效的先進技術和額外的資金，加速我省傳統能源材料工業和高載能工業的技術創新和產業升級，促進貴州煤炭產業資源利用方式和經濟增長方式質的躍升，推動貴州經濟朝著循環經濟方向穩步發展。
能源是經濟發展戰略的重點，要為全面建設小康社會提供穩定、經濟、清潔、安全、可靠的能源保證。而煤炭又是我國一次能源的主體，煤炭工業承載著經濟發展、社會進步和民族振興的歷史重任。因此，加強瓦斯防治與利用，確保煤炭工業持續、快速、協調、健康發展，是保障能源安全的需要,是可持續發展的需要，是構建和諧社會的需要。我們要堅持以人為本的科學發展觀，把煤礦瓦斯防治與開發利用工作作為一項重要工作抓好抓實，樹立“瓦斯事故可以預防和避免”、“瓦斯是資源和清潔能源”的意識，貫徹“安全第一、預防為主”和瓦斯治理“先抽后采、治理與利用并舉”的方針，采取各種鼓勵和扶持措施，防范煤礦瓦斯事故，充分利用資源，有效保護生態環境，切實加強煤層氣的開發利用，努力建設本質安全型煤礦，確保能源供應安全和煤炭工業可持續發展。
1.注重人才,以才興業
沒有人才作支撐，任何產業都很難實現持續、快速、協調、健康發展，因此，必須注重培養人才。一方面，國家要采取措施有計劃地在有關院校設立專門學科，培養高素質的專業人才，為煤層氣產業的發展奠定人才基礎；另一方面，有關科研院所要積極開展科學技術研發，為煤層氣的開發應用提供技術支撐。同時，企業應與有關大專院校、科研院所為依托，采取企校、企研掛鉤，為企業提供技術支持和智力支撐，積極推進瓦斯治理與開發利用工作。六盤水要利用現有教育資源，充分發揮職業技術學院的作用，積極培養瓦斯治理與開發利用方面的專業人才，為我市煤炭、煤化工產業發展注入活力。
2.統一思想，提高認識
各級各有關部門要高度重視，認真貫徹執行國家有關方針政策，樹立煤礦瓦斯是資源的觀念，進一步統一思想、提高認識，把瓦斯治理與開發利用工作抓好抓實。同時，新聞媒體要大力宣傳，使煤礦瓦斯是資源的觀念深入人心，高度引起社會、企業的觀注，形成政府、企業、社會齊抓共建的態勢，有力推進煤層氣開發利用工程的實施。
3.健全體制,落實責任
煤層氣基本上都屬于煤炭的伴生資源，要建立煤炭資源和煤層氣資源統一勘探、統一開發的體制，改變目前煤與氣探礦權、采礦權分設的局面;建立稅收優惠等激勵機制,促進各方投資開發煤層氣的積極性;制訂煤層氣排放標準，環境保護部門依法進行監管。今后，凡是新設探礦權，必須對煤層氣、煤炭資源進行綜合勘查、評價和儲量認定。煤層中噸煤瓦斯含量高于規定標準且具備地面開發條件的,必須統一編制煤和煤層氣開發利用方案，并優先選擇地面煤層氣抽采。同時,明確各部門工作職責,積極為項目業主做好協調服務工作，努力創造煤層氣開發利用的良好投資環境。
4.加強引導，促進開發
無論任何產業的形成和發展，只依靠市場為導向，都很難實現持續、快速、協調、健康和有序地發展，這是由于市場本身的缺陷所決定的。因此，我市煤層氣產業的發展，各級各有關部門必須高度重視，積極加強引導，采取在土地征用、項目前期工作經費、項目資本金等方面給予優惠和支持，外資、內資都同等對待等措施，充分調動投資主體的積極性，積極引導組建項目法人，促進項目業主積極組織項目實施。
5.理清思路，明確方向
根據目前國內外煤層氣（煤礦瓦斯）開發利用的技術、成功經驗和未來發展趨勢，以及六盤水市煤層氣（煤礦瓦斯）資源的特點，我市煤層氣開發利用的思路應是：立足當前，著眼于長遠，民用、發電、煤層氣化工同時推進。宜民則民，宜電則電，宜化則化，形成結構合理、利用高效、效益良好的煤層氣產業。
目前，由于世界三大一次主體能源煤炭、石油、天然氣的消費結構，隨著石油資源逐步減少而正在發生著深刻變化，對天然氣的需求量增加較快，特別是作為化工原料、民用和汽車燃料，市場前景更為廣闊。因此，我市煤層氣開發利用主導方向應以化工、民用和汽車燃料為主，發電為鋪。
6.科學規劃，分步實施
規劃是指導經濟社會協調發展的重要文件，是指導產業持續、快速、協調、健康、有序發展的航標。因此，我們要堅持“以資源定規劃、以規劃定項目”的原則，結合資源、市場前景、未來煤化工產業發展趨勢和我市實際，認真組織編制《貴州省煤層（煤礦瓦斯）開發利用規劃》。以規劃為指導，以市場為導向，率先啟動礦井瓦斯利用工程、加快推進地面抽采利用前期工作，有序推進煤層氣資源的開發利用。
7.加強領導，狠抓落實
在體制、機制尚不健全，各種扶持措施尚未落實的情況下，要推進某個產業的發展，加強領導是關鍵。因此，各級各有關部門、駐境煤炭生產大企業要名確一位領導負責煤層氣的開發利用工作，狠抓各方面工作的落實。
為加快推進煤層氣的開發利用，國務院辦公廳下發了《國務院辦公廳關于加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的若干意見》（[2006]47號）（以下簡稱《意見》），這是指導煤層氣開發利用的重大方針政策，各級各有關部門、相關企業必認真貫徹執行。由于煤層氣抽采利用工作涉及部門多，為使相關部門更加協調配合，有力推進煤層氣開發利用工作的順利實施，對《意見》提出如下貫徹建義：
一是政府對《意見》進行責任分解督辦,明確相關部門的責任，并要求相關部門提出具體貫徹執行意見和落實措施；
二是選擇1～2個條件相對較好的礦區開展地面抽采利用試點工作，考慮民用和化工，首選盤縣紅果和水城縣玉舍片區；
三是把煤層氣抽采利用與我市煤化工產業發展有機結合起來，把礦井瓦斯利用作為我市煤化工產業發展的切入點，以此為契機，大力推進我市煤化工產業快速發展。
總之，在煤層氣抽采利用工作中，把煤礦瓦斯治理與煤層氣開發利用有機地結合起來，堅持“以抽保采、以用促抽”的原則，變害為利、變廢為寶，大力發展煤層氣民用、發電、化工等，為我市發展煤化工產業奠定良好基礎，為新燃料的開發應用探索出可供借鑒的經驗。
煤層氣的開發利用，是一項功在當代、利在千秋的陽光工程，涉及方方面面，需各行各業、各級各部門的共同努力，采取切實可行的政策措施，促進煤層氣開發利用工程的順利實施。
參考文獻:
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