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森林保護條例范文1
論述題:談談你在生活中學法用法的體會。
答:自吾參加工作以來,機遇國家法律法規之推廣與普及,深受《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國安全保障條例》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和教育法》、《未成年人保護法》、《中華人民共和合同法》、《中華人民共和國土地法》、《中華人民共和國野生動物保護條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《森林保護法》等幾十部法律之教育,參加法律知識考試十之有五,存有法律書籍十余部,投資500余人民幣,可謂頗有收獲,體會較深。做到事前想法、事中有法、事后對法、從不犯法。
在諸多法律法規的光輝普照之下,廣大之中國可謂到處歌舞升平,好一番和諧之鏡像!呈蓬勃發展之勢!無大膽刁民之上訪事件、無無昧之民群游事件、無刁鉆野民圍攻政府之事件、無城管刀砍攤販之事件、無交警亂收費之事件、無強拆強遷之事件、更無當官貪污受賄潛逃之事件。中國之民眾,皆為知法、守法、用法之楷模,不加工地溝油于餐桌、不添加有害色素于食品、不拐賣婦女兒童于他鄉、不組織黑社會于欺壓百姓、不偷工減料于建筑等,充分體現出我社會主義法治國家之特色,比西方資本主義之社會,早游行示威、晚罷工抗議、今選舉、明彈劾等無法紀綱略之行為,可謂安定團結,顯示出我泱泱大國法律作用之大也!
中國之廣大民眾,受之教育于法律法規,明理于“刑不上大夫、禍不及金錢”,徘徊于法律與金錢、權力與民主之間,顯拋田地、棄老幼之勢,露萬人國考之風!
森林保護條例范文2
【關鍵詞】林業資源;管理;可持續發展
1、淺析什么是林業
林業不僅僅是交通、工礦、建筑用材的重要來源,而且是是一些化學工業及輕工業原料的重要來源。林業主要包括:造林、育林、采伐及森林保護。然而林業最為重要的作用是對我們生存環境進行凈化、調節以及改造。一方面它可以通過吸塵、吸毒、殺菌,等方式來達到凈化大氣,美化環境,增強人民身心健康。另一方面它可以通過調節氣候、涵養水源、保持水土、提高地力來改善自然條件,保持生態平衡、保障農牧業的發展。不僅如此,它還可以減少或避免風沙、旱澇、水土流失等自然災害。總而言之林業是關乎民生大計的重要方面。所以做好林業管理實施可持續發展是當前林業發展的重要任務。
2、當前我國林業可持續發展存在的問題
雖然我國林業資源還十分豐富,其本身也具有可持續性,但由于一直以來人為的破壞,林業資源的持續性也在逐漸的衰退,所以我們需要做長久之計,把眼光放長遠,造福后代。下面我們就對我國林業可持續發展存在的問題進行簡單的分析,以便我們對癥下藥,解決林業發展中已存在或潛在的問題。
2.1林業結構模式單純
就我國當前林業現狀來看,森林資源基本屬于國家或集體所有,林業產權結構是社會主義公有制的體現,但這種體制卻制約了我國林業的可持續發展。
2.2采育失衡,利用不全面
對于我國采育失衡的狀況即,年森林采伐量大于森林的自我生長量,而且采伐后沒有進行森林更新。這就導致了部分地區森林覆蓋率以及森林儲蓄量出現了銳減現象。而且采伐的木材利用也不全面,還出現了浪費現象。針對這一現象,因為林業資源也是自然資源的一種,所以當資源使用人或受益人在取得合法權利利用資源時,應當收取相應的費用,并且需要安排專人對林業進行保護和管理,懲罰過度采伐的集體或個人,并制定相應的法律對林業進行有效的保護,以減少或杜絕采育失衡,利用不全面情況的發生。并逐步健全生態補償機制。
2.3林業保護的監督缺乏力度
針對這一問題,主要是一些地區性的監管部門缺乏監管力度,還有一些地方政府的林地用途管理制度及占用林地審核制度和對破壞林地案件的監察力度還欠落實到位。這就要求我們出臺更多的森林管理法律條規,避免紙上談兵,落實到具體行動上,盡可能的把損失降到最低。
3、制定好林業管理的措施
3.1完善機制強化責任
加強林業管理及可持續性發展,我們首先要完善機制,強化責任。那么我們就要形成責任體系網絡,將林業管理工作具體到地方具體到個人。并且需要通過逐層簽訂責任書,將管理工作落實到具體的負責人身上。從根本上防止不法行為的發生,同時也能夠防止出現私下交易的不法案件。實行“一事一案”“一案一卷”的處理措施。來防止林業案件處理中的暗箱操作。
3.2加強伐區監督管理
隨著可持續發展的理念深入人心,伐區的管理相對來說也變得輕松了些許,但是加強伐區的監督和管理仍然要作為一項重要的工作常抓不懈。我們要提高伐區管理質量,就要明確責任,落實責任,并全面實行發去管理責任制度,同時也需要把伐區管理納入年度考核重要內容之一。一直以來濫砍濫伐都嚴重制約著林業的發展,所以要制定保護林業發展的重要舉措,就要貫徹可持續發展的理念及杜絕濫砍濫況的發生。因此,只有日益加強伐區管理力度,完善伐區管理制度,增強管理人員的責任意識,才能更好的對林業進行管理。同時我們也要把林業資源監管作為重點,并通過采伐限額管理制度進行控制管理,嚴格按照憑證制度,杜絕出現無證采伐、運輸等情況。為可持續發展清除一切阻礙。
3.3加強林業管護與資源培養
林業管護主要包括 林業有害生物的防治、森林的防火工作、木材流通管理、野生動物保護區和自然保護區的管護等等。要加強林業管護與資源培養。
加強木材流通管理。我們應該加強木材運輸管理人員的培訓,加強木材運輸證件管理,健全木材運輸證的領取、保管、發放和統計報告制度,以達到進一步規范運輸監督檢查行為的目的。
強化自然保護區和野生動植物保護管理。我們需要通過對《中華人民共和國自然保護區保護條例》以及野生動物保護法進行有效的宣傳,充分利用“愛鳥周”、“野生動物宣傳月”等活動,來提高人們對野生動植物的保護意識。加強野生物馴養繁殖場所的管理,對販賣野生動物的不法行為進行及時舉報并予以嚴厲的打擊。
對于森林來說,火災無疑是最致命的災難了,所以火災的預防也就成了林業管護最重要的部分之一,這就需要我們突出抓好活在預警監測,、防火道路、林火阻隔等基礎設施建設,加強森林火災撲救應急演練。杜絕重大森林火災事故的發生,以及降低森林火災的損失。
林業有害生物防治工作的重要性用一個例子就足以說明,前些年,美國白蛾席卷中國大陸,對我國的林業造成了空前的沖擊。所以林業有害生物的防治亦是不可忽略的一個重要方面。我們需要全面加強監測預警、檢疫預災、防治減災工作。并且加強對外來包裝材料的封堵,加大檢疫證運輸的處罰力度,嚴格防范外來有害生物的傳入。
4、實現林業可持續發展的途徑
林業可持續發展是在確保森林生態系統生產力和更新能力,以及森林生態系統的物種和生態多樣性不受損害前提下進行的林業實踐活動。因此,要實現林業的可持續發展我們就要做到以下幾點,一科技是發展的動力,我們需要依靠科技來發展林業。利用先進的技術進行科技造林、科技興林;利用新技術對傳統的木材進行加工、制造;依靠科技改變傳統的利用自然資源與環境來發展經濟模式,從而達到經濟發展和資源發展的可持續性。二對林業科技體制進行創新改革。創新是進步的源泉,沒有創新只一味地改變,就會像只無頭蒼蠅到處亂撞,所以我們應該結合自身的情況,制定出新穎,準確有效地應對措施。并以科技為核心,通過實踐與現代信息科技對舊的體制進行改革,并建立新的林業科技體系,使林業經營管理更加合理化、科學化、現代化。隨著時展,傳統的林業管理模式已經不能適應當前的社會需求,所以我們需要通過創新的理念,以及先進的設備,來實現林業的可持續發展。
參考文獻
森林保護條例范文3
關鍵詞:農村公路建設 資源環境保護 協調發展
農村公路是我國公路的基礎,是農村地區的最主要的運輸方式,與農民群眾的生產、生活息息相關。我國農村公路里程占全國公路通車總里程的3/4以上,連接了廣大的縣、鄉、村,是保障農村經濟發展的命脈所在。在農村公路迅速發展的大環境下,農村公路和資源環境保護的協調發展問題也日益凸顯。本文將對公路建設中存在的資源環境問題做出歸納,并提出有益于兩者協調發展的應對策略。
一、我國農村公路建設中存在的資源環境問題
1.耕地資源流失問題
當前,我國農村公路建設目前已進入一個高峰期,“十一五”期間將投入數千億元用于農村公路建設。在實現“村村通”公路建設熱潮中,中國農村村鎮建設缺少規劃,人口居住分散,自然村布局零亂等現狀,造成我國農村公路建設的較大土地資源壓力。
目前,農村公路建設中耕地資源浪費的現象屢有發生。其原因主要有:某些施工責任方違法或違規,使得施工主體工程濫占和分割土地,由此增加了填挖土方工程量,造成對耕地資源和施工場地地質地貌的破壞;第二,某些地方政府為了打造其表現政績的所謂“形象工程”,在當地公路規劃和設計階段,未能做到因地制宜,不顧環保因素和經濟因素,盲目追求建設的高標準。在規劃和設計公路時往往廢棄舊道,甚至有些施工者,為減少土石方、減少用工、節省資金投入而多占良田沃土,增加臨時用地,導致不必要的耕地浪費。這不僅影響到我國農村經濟發展,也會引發其它經濟發展環節的連鎖反應,為我國的經濟建設帶來額外的壓力。因此,必須采取可行措施,確保耕地資源不流失少流失。
2.水土資源保持問題
隨著我國農村經濟建設取得突出成就,逐步凸顯的環境資源問題也正在破壞著我國農業的基礎條件。公路建設對水土資源的破壞表現為:違反水土保持規定,在施工過程中使有害物質進入土中,干擾地表水、地下水流向,改變地下水資源埋藏和運動的條件,導致水流與數量的變化;在公路建設過程中,由于承包商或施工方在設計規劃、資金籌措或不嚴格執行相關法規等因素,不顧及路域地形地貌,任意挖砂、采石、取土,使得工程所在地的地形地貌和地質結構遭到破壞,極易形成塌方、泥石流等安全隱患。加之對水土流失疏于防護,流失的棄渣、礫石、棄土、廢水等又對路域耕地造成侵蝕。
論文出處(作者):
3.動植物資源保護問題
我國農村公路的建設和運營還可能導致周邊自然景觀失去原始狀態,破壞生態系統的功能結構和多樣化物種的生存環境,打破相對穩定的生態系統,導致生態平衡的喪失。
因此,在山區地帶的開辟新道過程中,應注意保護當地動植物資源,特別應保護珍貴樹木和古木。在山區公路建設工程中,應結合當地實情,遵循人與自然的和諧發展觀,制定切實可行的方案保護當地動植物資源。我國《森林法》對于森林保護也有詳細的規定:對于建設過程中需采伐林木的,應向縣級以上地方人民政府林業主管部門申請采伐許可證,并按照許可證規定的范圍和數量進行采伐。公路建設對自然生態系統的擾動,對動植物資源的負面影響,應納入我們制定對策的范圍,以有效扭轉當前農村公路邊建設、邊破壞的被動局面。
二、應對農村公路建設資源環境問題的對策
1.科學規劃并制定環保評價制度
堅持科學發展觀,改變農村公路與環境保護脫節的現狀,就要把生態保護觀念融入到建立科學的環境影響評價制度中去。公路建設應實施規劃環境評價,把環境目標作為農村公路項目規劃和項目決策要素之一加以考慮,從建設伊始就對當地農村交通發展決策和布局做出環境影響評價,最大限度避免和減少因公路建設造成的負面環境影響。評價細則應包括:生態工程評價、土地資源評價、礦物資源評價和科學管理評價等指標體系,抓好公路建設事前評價和營運期事后評價,建立全程動態評價系統。對于環境影響評
價體系的設立,應做到理解和尊重當地農民的意愿和選擇,使他們能夠在環保評價體系制定、施工過程監管和環保資金監督等方面充分發揮作用。
2.落實環保資金確保技術支持到位
當前,我國農村公路建設資金主要來源于國家投入、地方政府配套、社會捐助及群眾集資等,而實際情況是國家投入資金有限,其余渠道資金數量難以保證,造成修建環保型公路標準難以達到?;诖?應從資金規劃階段著手,使環保用資金專款專用,并要求各級財政撥出資金設立污染防治、生態保護專項基金,同時注重完善環保資金使用監管流程。其次,應從保證公路建設生態資源保護的技術支持角度著手,確保農村公路施工的技術水平。注重引進公路環境工程專業人才,逐步提升環保技術開發和實際應用能力。
3.加強法律法規宣傳,切實制定當地實施條例
目前,我國環境資源保護的法律體系已基本完善。這些法律法規使環境資源保護有法可依,對公民和法人造成環境損害必將承擔的法律責任給以明確的規定。我國農村公路建設中破壞環境資源的違法違規現象屢有發生,其主要原因即是對環保法律法規掌握不夠,環保意識淡薄。因此,相關交通部門及責任者應提高宣傳意識,加強環保法律法規的教育和宣傳。目前道路交通部門應特別加強對《森林法》、《土地管理法》、《水土保持法》、《建設項目環境保護管理條例》、《基本農田保護條例》等相關法律法規的學習,明確公路建設中的各項法律義務,做到有法可依,有法必依。
4.加大對資源環境破壞行為的執法力度