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社區安全應急預案范文1
關鍵詞：電子政務；安全需求；安全設計；解決方案
隨著國家信息化建設步伐的加快，電子政務建設進入到實質性階段。為了適應社會發展的需求，提高單位的整體工作效率，向社會提供優質、規范、透明的管理和服務，作為政府職能部門的社區服務中心構建社區服務網絡數據共享應用平臺已成為必然趨勢，它是屬于電子政務的范疇。電子政務作為信息網絡的一個特殊應用領域，運行著大量需要保護的數據和信息。由于網絡的開放性和公開化，信息系統的安全問題日益突出和嚴重，影響了其功能的發揮，甚至對政府部門和社會公眾產生危害，因此，解決信息安全問題刻不容緩。本人有幸參與了吉安市社區政務信息系統的設計與開發，下面，我以該系統為例，闡述該系統的安全設計和具體應用。
一、系統安全需求分析
社區服務信息系統主要包括三個組成部分：(1)以信息、信息反饋、社區服務為目的的對外網站平臺；(2)以內部業務數據整合，科室、居委會協同辦公為目的的內部業務辦公平臺，實現機關辦公、公文流轉自動化，提高各街道辦事處、機關的工作效率；(3)建立信息資源數據庫，構成信息交換中心，實現社區信息共享與交流。
安全策略指的是采用某種方式來描述用戶對安全的要求。目前，對信息系統的安全要求主要包括以下幾個方面：（1）機密性：防止信息泄漏給未授權的用戶。 （2）完整性：防止未授權用戶對信息的修改，保證真實的信息從真實的信息源完整地到達真實的信宿。（3）可用性：防止由于計算機病毒或其它人為因素造成的系統拒絕服務，或為他人可用。（4）可審計性：指對信息系統的訪問實施監控和管理，防止用戶對訪問過某信息或執行過某一操作以否認。（5）防抵賴性：防止通信的雙方否認自身的操作。
吉安市社區服務中心內部的辦公自動化系統用于部門之間、上下級之間等的公文流轉。安全需求涉及社區內部網絡辦公信息的機密性；機關不同部門之間交換信息的機密性；內部網絡信息通訊的完整性、不可否認性；防止內部信息對外泄漏，機關內部網絡資源的權限訪問控制及可用性等許多方面。社區內網的安全需求大致可歸納為以下幾點:(1)具有保密性質的數據必須經過加密才能在內網傳送；(2)政務數據具有不可抵賴性，要引入簽名和認證機制；(3)對系統角色進行劃分，不同級別具有不同的訪問權限。
社區外網的網站一般是通過政府網站對外界各種信息，包括政策、法規和條例等，這些信息是嚴肅的、權威的，不能被入侵者篡改、歪曲。因此，必須保證政務網站是安全的，不能夠被入侵者攻擊和破壞。為了防止來自互聯網的越權訪問、病毒入侵、惡意攻擊等，需要采取邏輯隔離、病毒防范以及入侵檢測、訪問控制等安全措施。社區服務中心內網與外網存在物理連接的安全隱患，如外網對內網的越權訪問，訪問者的惡意攻擊及病毒入侵等。所以要在內、外網之間實施物理隔離。
二、系統安全設計與實施
社區政務的安全一方面要求考慮政府內部網絡的安全，另一方面要求考慮面向公眾服務網絡的安全。這就必須解決好信息共享與保密性、完整性的關系、開放性與保護隱私的關系、互聯性與局部隔離的關系?；谇笆鰧﹄娮诱账媾R的網絡信息安全需求分析，提出了社區政務網絡信息安全解決方案，主要從物理安全、網絡安全、系統安全、應用安全和安全管理五個方面給出了相應的安全措施。
1.系統安全體系結構設計。系統安全從低到高分為四個層次：物理級安全、網絡級安全、系統級安全和應用級安全。其中：（1）物理級安全。保證計算機信息系統各種設備的物理安全是保障整個網絡系統安全的前提。物理安全是保護計算機網絡設備、設施以及其他媒體免遭地震、水災、火災等環境事故以及人為操作失誤或錯誤和各種計算機犯罪行為導致的破壞。（2）網絡級安全。主要是防止網絡入侵者通過網絡攻擊對整個政務體系造成破壞，主要指的是基于網絡層的安全保護措施。常用的防范措施包括防火墻、物理隔離、入侵檢測、脆弱性掃描及評估、病毒防護等。（3）系統級安全。主要包括備份恢復、主機保護、安全審計等。（4）應用級安全。 這一層對應的是為用戶提供最終的應用服務，包括政務辦公系統、業務系統以及對外的網站等。常用方法包括身份認證、權限管理、數據完整性、數據傳輸、抗抵賴等。當然，整個系統必須置于安全管理制度之下。
2.關鍵技術實施。安全技術的實施主要從物理、網絡、應用及系統安全四個方面進行。在實施過程中，我們應遵循動態部署的原則，一方面滿足目前系統的安全需求，另一方面也要保證本系統安全需求動態發展。（1）內外網的物理隔離方案。社區服務中心內網系統是用于各職能部門實現辦公自動化和資源共享的網絡平臺。為了防范外網對內網的越權訪問或惡意攻擊，內外網之間必須實施物理隔離，考慮到時目前內網數據流量不大，我們解決內外網隔離的有效方式是內外網各設置單獨的服務器，采取定時人工轉接數據，并采取相應技術保證數據在轉接過程的一致性。待交換數據量大時，再采取隔離閘等方案實現無縫連接。(2) 網絡級安全解決方案。①邊界防護：在內網系統和政府專網的接口及外網和互聯網接口的邊界路由器和交換機之間設置防火墻，配置其相應的網絡訪問規則，使內、外網的安全保護合理化。②防殺病毒：社區網絡中心采取一個多方位的防病毒系統，如網關防毒、郵件和群件防毒、服務器和終端防毒，杜絕病毒入侵。(3) 內網的應用系統是整個社區政務的核心部分，因此，在應用程序中采用相應的安全技術保護系統的安全是十分心要的。①用戶身份認證實現：用戶登錄內網系統需輸入用戶名和口令，口令采用消息摘要算法進行加密保護；內網的公文流轉采用數字簽名技術保障信息交互雙方身份的確認。②角色分配和授權的安全實現：服務器對不同級別的用戶自動配置他所具有權力及可執行的操作，明確用戶的工作范圍和對資源的訪問權限，防止內部人員的惡意攻擊。（4）數據備份。進行數據備份的主要目的是為了使系統盡快從災難中恢復的正常運轉，采用的備份設備為磁帶庫，可以實現連續備份、自動搜索磁帶，也可以實現智能恢復、實時監控和統計。采用的備份策略為每周一至周六進行一次增量備份或差分備份，周日進行全備份，月底再進行一次全備份，年底再進行一次全備份。
電子政務是一項復雜的系統工程，其安全建設要求統一考慮，長遠規劃，建立長效管理機制，保證系統的先進性和可擴展性。在技術上要求適應動態變化，建立自適應的安全保障體系。同時，要求有相關法律保障，并同時加強安全管理。
作者單位：井岡山大學信息科學與傳媒學院
參考文獻：
[1]梁軍. 算機網絡與信息安全[M].北京:北京郵電大學出版社,2005.110-115.
社區安全應急預案范文2
消防演練的應急預案1
為提高xxx公司安全事故應急的快速反應能力，確?？茖W、及時、有效應對安全事故，妥善處理，有效控制事態，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，依據相關法律法規和本修理廠各部門各崗位工作職能，制定本預案。
一、適用范圍
（一）本修理廠正常維修工作中，發生死亡1人及以上的生產安全事故。
（二）本修理廠維修車輛出現重大維修質量安全事故問題，或者可能造成重大傷亡及以上的重大險情。
二、工作機制
建立和完善重大生產安全事故應急體系和應急預案以及實施，負責根據應急預案的原則，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，組織實施工作。
三、應急組織體系與職責
在統一領導下，堅持分級響應、分級管理為主原則實行應急工作責任制。根據制定的應急救援預案和本企業的應急救援預案，結合維修車間的特點、范圍，對施工現場易發生事故的部位、環節進行監控，制定施工現場生產事故應急救援預案。
四、應急準備
（一）定期研究重大生產安全事故應急救援工作，指導應急救援組織的建立和完善，加強重大安全的宣傳教育、監督檢查工作，防患于未然。
（二）定期檢查本單位職責范圍內安全應急預案落實情況。安全生產事故應急救援組織應定期演練，器材、設備等應設專人進行維護。
（三）應急搶險救援工作需要多部門配合的，根據情況及需要及時通知和配合地方交通、公安、衛生、消防、安監局等有關部門，密切合作，共同開展應急搶險救援工作。
（四）建立本單位重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數據庫，并及時更新，定期完成風險分析及評估報告，建立健全預警聯動機制及時消除隱患。
（五）各部門主管應24小時保持手機開機，以備緊急情況聯絡。
五、應急響應
（一）事故報告
1、報告原則
應遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況。
2、報告程序
（1）發生重大安全險情或重大事故后，相關部門負責人應立即將事故情況如實向主管領導報告。
（2）主管部門接到事故報告后，迅速核實有關情況，并立即報告分管副總經理。
（3）發生嚴重火災事故，要及時上報消防、交通等政府部門。
（4）發生死亡1人及以上事故，要及時上報公安、交通、等政府部門。
3、報告內容
重大安全險情或重大事故報告的內容：
（1）險情或事故發生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況；
（2）險情或事故發生的單位名稱、資質等級情況，單位負責人、企業法人代表等有關人員的姓名及執業資格等情況；
（3）險情基本情況，事故的簡要經過，緊急搶險救援情況，傷亡人數、直接經濟損失等；
（4）原因的初步分析；
（5）采取的措施及事故控制情況；需要有關部門和單位協助事故搶救與處理的有關事宜；
（6）事故報告單位、簽發人及報告時間。
（二）救援程序
發生事故立即啟動現場應急救援預案，立即組織本單位應急組織開展救援行動，迅速控制危險源和現場，組織群眾自救互救。 根據事故級別啟動本預案，立即成立事故現場指揮小組，具體指揮現場救援工作，按照本預案規定的職責開展救援行動。
（三）事故處置
遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協同配合”的原則，共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。
1、在統一領導指揮下，立即啟動相關應急預案，迅速趕赴事故現場，
按照應急指揮命令和應急預案中的職責分工，協助公安、消防、衛生等部門做好搶險救援工作，會同安全監管等部門開展事故調查，及時向上級行政主管部門續報有關情況。
2、在公安、消防、衛生等專業搶險力量到達現場前，應立即啟動本單位的應急救援預案，全力協助開展事故搶險救援工作。同時協助有關部門保護現場，維護現場秩序，妥善保管有關證物，配合有關部門收集證據。
（四）信息
重大安全事故的信息和新聞，由政府或有關行政機關單位實施集中、統一管理，以確保信息正確、及時傳遞，并根據國家有關法律法規規定向社會公布。同時，向公眾警告或者勸告，采取嚴格的防范控制措施，防止事態的進一步發展。
六、應急終止
（一）應急組織應根據重大安全事故搶險救援工作進展和結束情況，及時向公司報告。
（二）應急狀態終止后，應及時作出書面報告。書面報告的應包括以下內容：事故發生及搶險救援經過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經濟損失等；預防事故采取的措施；應急預案效果及評估情況；應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
七、保障工作
（一）宣傳教育
有計劃、有目的、有針對性地開展預防重大安全事故及有關知識的宣傳，增加預防安全事故的常識和防范意識，提高防范能力和應急反應能力。并通過定期組織實戰演習，增強應急處置能力。
（二）人員力量保障
對本單位的重大安全事故應急工作基本人員力量進行摸底檢查，組建應急救援隊伍，并加強重大安全事故應急工作基本人員技能培訓和力量：
1、設備搶險力量：主要由車間維修人員、設備管理人員、設備維護人員組成，承擔事發現場的設備搶險和安全保障工作。
2、安全咨詢力量：主要由從事現場管理、設備管理、設備維護等工作的技術人員組成，擔負事發現場的安全性鑒定、研究處置和應急方案、提出相應對策和意見的任務。
消防演練的應急預案2
為有效防治我社區自然災害，避免與減輕自然災害造成的損失，保障人民生命與財產安全，根據上級自然災害防治方案的要求，結合我社區實際，制定本預案。
一、社區基本情況
xx社區位于xx街道辦事入東2公里，轄區有企事業單位8個，4個家屬院落，2個物業小區及1個城中村，另有學校1所，轄區共有常駐居民2187戶，4000余人。
二、工作機構與職責
1、應急領導小組：負責我社區自然災害防治與應急工作指揮、組織、協調、監管。
組 長：xx（社區主任）。
副組長：xx（社區黨支部書記）。
成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx。
下設辦公室，負責社區自然災害防治與應急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。
2、職責分工：
（1）組長：分管組織、指揮、協調本轄區自然災害群測群防與突發性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”，并負責向社區居民公布本預案。
（2）副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。
（3）成員負責本轄區地質災害氣象預警信息；負責地質災害監測資料與地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總與上報工作。
（4）小組組長：負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點監測與自然災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。
（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護與汛期值班等項工作。
2、社區巡查小組：社區兩委會、社區居民小組、社區志愿者組成社區巡查小組。
三、防災搶險
1、自然災害點監測、易發地段巡查防災避險。
2、預警及搶險救災措施。
當遇強降雨與上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。發現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過后，根據自然災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監測、巡查要求。
旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發現監測自然災害點有異常變化與暴雨天氣前后，應增加觀測次數，每日觀測次數不少于3次，災害體處快速異變狀態的，應每1-2小時監測一次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區居民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
4、災后處理。
災情發生后，社區應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把社區自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向社區居民公布。
2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高社區民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區居民公布。
4、物質到位。每個社區居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數量由社區組具體實際確定）等必備物質設備，并由俞厚祥保管。
消防演練的應急預案3
一、 消防安全工作領導組織機構
組 長：xx 副組長：xx xx
成 員：學校行政班子
二、消防安全工作成員的'責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成校領導部署的各項任務。
領導組各組員具體負責火險發生時全校各年級、各部門突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組：組長：xx(火險發生時，負責立即電話報告校消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體學生，報險救災)
(二)滅火組：組長：xx (負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全;火險發生，立即參加救火救災工作)
(三)搶救組：組長：xxxx(校醫)(負責做好及時送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)
(四)緊急疏散組：組長：xx成員：各班班主任(負責制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導，負責所在年級組、所管班級學生緊急疏散中的安全);圖書室xx(負責圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學生疏散與逃
生)。計算機中心和計算機室有凌均梅負責消防安全。
三、滅火工作預案
1、發現火情，在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散，并迅速利用室內的消防器材控制火情，爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等)，防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報，盡快增加援助人員，協力救火。
4、領導組成員接到報告后，要立即到達火情現場，并視火情撥打“119”報警求救。
四、 師生疏散及逃生預案
1、火情發生后，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即通知學校領導組領導，盡快增加援助人員，如發生重大火情，同時向“119”報警，并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。
社區安全應急預案范文3
一、今年應急管理工作成效
今年以來，區委、區政府把應急管理工作列入重要議事日程，堅定不移地抓好應急預案體系、應急隊伍和應急平臺建設，持之以恒地強化風險隱患排查整治和應急預案演練，統一思想認識，明確工作任務，夯實基層基礎，增強應急能力，努力開創了應急管理工作的新局面。目前，全區經濟建設和社會發展總體形勢良好，未發生重特大突發公共事件。
（一）應急組織體系初步建立。我們嚴格按照國務院《關于加強應急管理工作的意見》及省、市應急辦關于加強應急機制建設，提高政府保障公共安全和處置突發公共事件能力的具體要求，專門成立了__區突發公共事件應急委員會（以下簡稱區應急委），作為區委、區政府應對突發公共事件的領導指揮機構和綜合議事協調機構。區政府辦公室作為區應急委的日常辦事機構，履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責。全區20個專項應急責任單位都初步落實了相應人員，積極履行了相關職責。
（二）應急預案體系逐步完善。根據國務院辦公廳印發的《省（市、區）人民政府總體應急預案框架指南》，參照省、市《突發公共事件總體應急預案》，我們緊密結合自身實際，及時制定出臺了《__區突發公共事件總體應急預案》。區本級按照“分、合、縱、橫”的要求，加大了對專項預案和部門預案編制工作的推動力度，建立完善了4大類（自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全突發公共事件）15小類專項預案，初步形成了多層次、全覆蓋、銜接配套、具有較強針對性和可操作性的應急預案體系，基本涵蓋了全區范圍內可能發生的各類突發公共事件，有效提高了基層應對和處置突發公共事件的能力。目前，通過區應急委審核并以政府文件下發的專項預案共計15個，通過審核并報政府備案的部門應急預案共計20個。
（三）應急預案演練有序開展。應急預案的演練，有利于發現問題、積累經驗、鍛煉隊伍、磨合機制，確保一旦有事，能夠拉得出、用得上。今年，我區在實際工作中，按照“統一安排、分項實施、突出重點、適應需求”的原則，認真組織了9月19日的消防滅火演練和9月28日的突發公共衛生事件預案演練，本月底，還計劃在教育系統組織開展學生緊急疏散應急模擬演練。通過積極開展應急預案專項演練，促進了應急責任單位相互之間的協調配合，形成了應急聯動態勢。
（四）應急宣傳教育扎實推進。今年來，我們切實加強應急管理宣傳教育工作，努力擴大應急管理工作的社會認知度，積極普及公眾安全防災減災應急知識，著力提高廣大干部群眾防災減災應急意識。一是推進應急管理信息網上公布。在區政府門戶網站上及時公布了區突發公共事件總體應急預案及有關資料，通過網站這一個高效、便利的平臺對應急管理工作動態進行全面系統地介紹和公開，有力促進了全區應急管理工作的社會化和規范化。二是推進公眾防災應急知識宣傳。5月26日，按照《湖南省應急管理科普宣傳教育工作方案》和《__市應急知識宣傳周活動實施方案》的具體要求，我們認真籌劃，精心組織，在全區18個社區同步啟動了應急管理知識進社區活動，全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，取得了良好的社會效應，受到群眾的一致好評和認同。
（五）隱患排查整治力度加大。今年，根據省、市相關文件精神，我區始終堅持“安全第一、預防為主、警鐘長鳴、常備不懈”的原則，嚴格按照“誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責”的工作方針，以提高安全監管水平、完善應急管理機制、提高應對處置能力、防范和控制重特大事故發生為目標，注重突出值守應急的重點地區和單位，全面排查安全生產的關鍵環節和裝置，進一步落實安全生產行政首長負責制和法人負責制，制訂嚴密防范措施，加強安全生產監管，落實應急值守職責，切實抓緊、抓細、抓好了奧運會、國慶節期間的值守應急和風險隱患排查整治工作，確保全區在節日和特別防護期間沒有發生較大以上安全生產事故。
二、當前存在的問題及建議
當前，通過各級各部門的共同努力，我區應急管理工作取得了長足進步，但從整體上看仍然存在著許多薄弱環節，還不能完全適應經濟社會發展的客觀要求和公共安全面臨的復雜形勢。主要表現在以下幾個方面：首先，應急思想認識不夠高。部分單位或部門對應急管理的認識不到位，還沒有真正認識到應急管理工作的重要性，未納入到單位工作議事日程，對公共安全抱有麻痹思想和僥幸心理。第二，應對體制機制不夠活。應對體制機制過于簡單，與實際應用有較大差距。在處置突發事故過程中，一些部門依然停留在原有的工作思路上，沒有按照預案要求進行統一調度、協調處置，沒有建立全流程處置記錄臺帳，未開展事后分析評估，缺少主動應用預案的意識，制約了應急處置工作的有效開展。第三，值守應急管理不夠嚴。應急管理成員單位協調聯動機制尚未健全，日常值班制度有待規范化、制度化，不同程度地存在人員脫崗或電話不通等現象，24小時應急值守紀律管理亟待加強， 通信暢通工作機制需要進一步完善。第四，預案可操作性不夠強。個別專項應急預案內容較為格式化，更多地傾向于原則性，而少了具體的可操作性。部門職責不夠詳細，響應措施不夠具體，聯動機制不夠協調，與實際情況結合不夠緊密，存在“紙上談兵”的現象，應急預案的針對性、實效性和可操作性大打折扣。第五，知識宣傳普及不夠廣，應急管理工作的社會認知度還不高，全社會對突發公共事件的警覺性較差，社會公眾還普遍缺乏預防、避險、自救、互救、減災等知識和能力。
結合我區實際，對今后的工作提出四點建議：一是加大宣傳，提高防范意識。建議市應急辦根據突發公共事件4類型，統一印制宣傳畫冊、知識手冊，擴大應急知識宣傳面，提高應急管理覆蓋率，增強社會公眾的自救互救能力。二是加大培訓，提高業務水平。目前，全市各地的應急管理機構尚未健全，應急管理專業人才缺乏，從事應急管理工作的人員對應急管理普遍缺乏正確的理解和系統的認識。建議市應急辦定期分批次舉辦應急專業知識培訓班，切實提高應急崗位工作人員的業務能力。三是搭建平臺，增進經驗交流。建議市應急辦通過定期組織開展五縣（市）四區應急工作總結交流會、聯誼會、外出參觀學習等主題性、系列性的交流活動，創造互相學習的機會和平臺，增進應急信息資源共享和經驗交流，促使全市應急整體工作不斷向前邁上新的臺階。四是加大投入，確保應急經費。建議市政府統籌安排，建立應急管理專項基金，為處置突發公共事件提供強有力的財力保障。
三、下一步工作重點及措施
針對目前存在的問題和不足，下一階段，我們將重點抓緊做好以下六個方面的工作。
（一）健全應急責任體系。加強鎮（辦事處）及有關部門應急管理機構建設，不斷完善相關制度，強化應急管理職能。努( ）力推動農村、社區、企業、學校等應急組織機構建設，按照全年目標任務，明確基層負責人和信息報告員，不斷提高基層應急能力，確保完成全區各級應急組織機構全到位的目標任務。進一步落實區、鎮（辦事處）、部門行政負責人對應急管理工作的領導責任，落實各村組、社區、學校、企業的基層主體責任，不斷建立完善全區各級應急管理責任體系。
（二）完善應急預案體系。今后一段時間，將重點推動應急預案的修訂與演練工作，不斷完善各專項分預案，建立健全部門子預案，加快應急管理工作向農村、社區、企業、學校延伸，確保“兩鎮三辦”所轄村（居）、社區及相關單位在底前完成應急預案編制工作，實現應急預案全覆蓋。對照《中華人民共和國突發事件應對法》，對本級已制定的專項預案做進一步的修訂完善，不斷增強預案體系的完整性、科學性和可操作性。同時，安排演練工作計劃，對各部門、各鎮（辦事處）下一步的應急預案演練提出具體要求，重點推動常見易發突發公共事件的演練。
（三）加大隊伍建設力度。加強各類應急救援隊伍建設，加大資金投入，完善裝備配備，切實提高救援處置硬件水平。加強專業化應急管理隊伍的培訓，計劃每年至少舉辦1次應急管理培訓班，重點培訓應急管理要求和應急處置常識，不斷提高全區各級應急管理人員的整體素質。加強專業應急救援隊伍建設，適時組織大規模的應急演練活動，不斷積累經驗和鍛煉隊伍。
（四）加強資源網絡建設。對轄區內現有應急救援物資進行統計登記，建立各類、各行業應急救援物資儲備庫和調用機制，統籌調配政府部門、企事業單位的應急力量，實現資源共享，提高全區應急資源網絡化水平和應急救援能力。
社區安全應急預案范文4
桑棗中學和葉志平校長都是我們學習借鑒的榜樣?！八街梢怨ビ瘛?。航天小學地處城郊結合部，針對日益突出的安全問題，我校注重打牢安全防范基礎、完善應急預案、健全組織網絡、形成內外合力、抓好宣傳教育、切實加強應急演練，取得了良好的實踐成果，學校先后被評為了四川省和宜賓市“應急管理示范學?！?，“四川省防震減災科普示范學?！钡葮s譽。下面介紹我校應急工作點滴做法：
一、注重完善應急預案體系建設
首先，學校成立了由校長掛帥、中層行政和骨干老師參與的預案編制工作組，全面分析評估學校內外安全風險，廣泛開展座談、討論和調研，在此基礎上編制了學校應急管理總體預案。
第二，以總體預案為指導編制專項應急預案。先后編寫了《消防應急預案》、《防震應急預案》、《交通應急預案》、《校外活動緊急預案》等20余個專項應急預案，并印發到每位老師每個班級，要求師生熟記于心。
第三，實行動態管理，每年對應急預案進行修訂、補充。初步形成了由總體預案、各專項預案組成的比較完善多層次的應急預案體系。
二、注重形成內外應急整體合力
學校與家庭、社會相融合，積極整合各方力量。
一是與司法部門共建，聘請司法所專干等擔任法制副校長、法制教育輔導員。二是與蜀南派出所共建“警校共育”辦公室，與市交警支隊共建“航天小學少年交警隊”。三是與學生家庭共建平安和諧家園。四是與街道社區共建平安社區。定期召開安全形勢碰頭會，及時了解社會安全動態，分析校園安全情況，不斷加強周邊安全環境治理，整合校內外力量，切實增強應急防范措施。
三、注重抓好防災應急演練
為檢驗完善應急預案，切實提高師生防災減災意識，掌握應急防護知識，學校定期和不定期的舉行安全應急疏散演練。
每月12日以及“5.12防災減災日”、“119消防安全日”、每學期開學、期末等定期開展應急演練。另外平時不定期不通知的應急演練活動每月不少于1次。同時，學校還根據不同季節開展防震、防火、防雷電、防食物中毒、防交通事故、防拐賣誘騙等突出一至兩項重點內容開展的專項演練活動。每學年開展的各級各類防災應急演練活動達20多場次，使每個班的疏散路線、樓梯的使用、不同樓層學生的撤離速度、到操場上的站立位置等，都事先固定好，讓師生熟記于心，力求快而不亂，井然有序。
2014年，學校在市、區有關部門的支持下，投入9.8萬余元安裝了防震預警系統，切實增強了學校應急演習工作的科學化和實戰性。
四、注重安全應急教育創新
1.安全體驗室搭建安全教育新平臺。2013年投入20余萬元建立了安全教育體驗室，設立觀影區、實物展示區、作品展示區、知識宣傳區、體驗區等五個區域，突出安全體驗教育，極大的提高了安全應急教育效果。
2.少年交警隊一錘煉安全應急練兵場。學校成立了160多人的少年交警隊，在交警的帶領下參與上街執勤、校園交通指揮等社會實踐活動。開展“小手牽大手活動”，讓交通安全知識進萬家，傳遞社會正能量。
3.安全科研課題促進應急教育科學化。我校承擔了區教育局省級課題《區域推進學校安全文化建設的實踐研究》子課題《小學生體驗式安全教育的實踐研究》。通過活動參與、親身實踐，增強學生安全意識，增強自救自護能力。
社區安全應急預案范文5
堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹實施《中華人民共和國突發事件應對法》，貫徹落實以人為本、執政為民理念，正確履行政府的社會管理與公眾服務職能，提高社區應急自救能力，創新應急管理體系，維護我區人民群眾生命財產安全，保障我區經濟社會和諧穩定。
二、組織領導
區政府成立社區應急管理體系建設領導小組，由區政府常務副區長任組長，區政府辦副主任、應急辦主任任副組長，區城管局、區建設局、區規劃和國土分局、區衛生局、區安監局、區民政局、區財政局、區質監分局、公安分局、消防大隊及各街鄉分管領導為成員。領導小組辦公室設在區應急辦，負責社區應急管理體系建設的組織協調和指導工作。
三、工作目標
編制區社區應急總體預案，完善預警處置機制，進一步加強消防安全宣傳和消防設施建設、開通社區醫療急救綠色通道，建設社區應急避難場所。
(一)在現有預案的基礎上，建立標準化的社區應急預案體系，健全社區應急組織機構，明確專職聯絡員，進一步完善社區突發事件預警及處置機制。
(二)配合市民政部門培育發展社區志愿者組織，組建社區應急志愿者隊伍。
(三)做好社區消防安全、應急知識和應急避難場所的宣傳工作，將工作納入年度應急宣傳計劃，在5年內逐步完善社區公共消防設施建設，建立社區消防網絡。
(四)在市衛生部門的指導下，推進社區醫院的急救綠色通道建設。
(五)根據轄區內社區分部情況，充分利用我區中小學操場等現有設施，逐步建設應急避難場所。
四、責任分工
區應急辦負責全區社區總體預案的編制工作，并承擔社區應急管理體系建設工作的總體協調和督辦任務。各街鄉、各相關部門分工如下：
(一)社區應急專項預案的編制和預警處置機制完善
責任單位：各街、鄉負責，區城管局、區建設局、區規劃和國土分局、區衛生局、區安監局、區質監分局、公安分局、消防大隊提供指導
(二)社區應急志愿者隊伍建設
責任單位：區民政局，各街、鄉
(三)消防安全、宣傳和消防設施建設
責任單位：消防大隊，各街、鄉
(四)社區醫療急救綠色通道建設
責任單位：區衛生局，各街、鄉
(五)社區應急避難場所建設
責任單位：區教育局，各街、鄉
五、時間安排
(一)對全區社區基本情況進行調查摸底。咨詢專家意見，完成編制全區社區應急預案的相關準備工作;
(二)召開工作部署會，布置工作任務;開展社區應急演練;組織各街、鄉及社區分管領導現場觀摩;
(三)5月份：各街、鄉，各部門制定工作計劃，編制相關社區應急專項預案，并上報區應急辦;
社區安全應急預案范文6
局屬各單位：
20*年全區衛生應急工作將以黨的十七大提出的深入貫徹落實科學發展觀為指導，緊緊圍繞區委、區政府提出的“打造*中心區、構建和諧新*”的總體目標，以建設“健康城區”、創建“衛生強區”為載體，大力推進衛生應急工作，為建設和諧社會，保障人民群眾身體健康和生命安全，推動我區經濟社會的又好又快發展服務。
一、完善衛生應急預案和工作制度。認真落實《全國衛生部門衛生應急工作規范（試行）》，切實加強衛生應急工作的組織領導和機構建設，健全各項工作制度，規范日常管理。進一步完善各類衛生應急預案，各單位要根據《中華人民共和國突發事件應對法》和《全國衛生部門衛生應急管理工作規范》，結合實際對現有的衛生應急預案進行修訂。
二、加強衛生應急隊伍建設。以區疾控中心、區衛生監督所和兩家區級醫院為主體，進一步加強區級突發公共衛生事件應急處置小分隊建設，完善醫療救治體系。各單位要建立衛生應急機動隊，逐步實現機動隊的統一裝備和統一調度，并規范物資儲備。
三、加強衛生應急人員培訓。全面貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》，按照《衛生部辦公廳關于印發全國衛生應急工作培訓大綱等文件的通知》要求，加大宣傳力度，開展對責任醫生、公共衛生管理員和社區聯絡員的衛生應急業務知識培訓，提高基層突發公共衛生事件應急處理能力。重點加強衛生應急法律法規、預案規范、事件調查與處置、自救與互救知識和技能的培訓。
