鄉鎮健康扶貧工作計劃范例6篇

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鄉鎮健康扶貧工作計劃

鄉鎮健康扶貧工作計劃范文1

為貫徹以基層為重點的衛生與健康工作方針,落實健康扶貧各項政策,加快提升貧困鄉鎮衛生院技術水平和綜合服務能力,推動建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療新格局。根據《河南省衛生計生委、河南省扶貧辦關于印發貧困縣縣級醫院與鄉鎮衛生院“等額對調”式支援幫扶實施方案的通知》精神,結合我縣實際情況,制定《鎮平縣衛生計生委、鎮平縣扶貧開發辦公室關于鎮平縣縣級醫院與鄉鎮衛生院“等額對調”式支援幫扶實施方案》,現就開展“等額對調”式支援幫扶工作有關情況總結如下:

一、領導重視,組織健全

縣衛計委領導對此項工作高度重視,成立了以衛計委主任為組長,業務副主任為副組長的領導小組,制定了《鎮平縣衛生計生委、鎮平縣扶貧開發辦公室關于鎮平縣縣級醫院與鄉鎮衛生院“等額對調”式支援實施方案》及工作計劃,做到分工明確、責任到人。

二、團結協作,勤奮工作

依據方案計劃,2018年7月—2019年7月縣衛計委安排4家縣直醫療機構向6家鄉鎮衛生院下派思想作風好、業務水平高、管理能力強、身體健康,能夠指導受援醫院醫務人員工作的醫療、管理、醫技等業務骨干人員 12人。派駐醫務人員在6家鄉鎮衛生院內開展臨床查房、臨床教學、會診、技術培訓、手術示教、疑難病例和死亡病例討論等,指導6家鄉鎮衛生院醫師開展疑難危重病癥診療。

根據6家鄉鎮衛生院的醫院管理和臨床實際工作需要,選擇12名醫護人員上派到縣直4家醫療機構進行學習實踐。對6家鄉鎮衛生院的上派人員,采取理論學習和臨床實踐相結合、以臨床實踐為主的方式,重點培訓相關專業基本理論和基本知識以及常見病、多發病的診療常規、操作規范等業務技能。

三、工作扎實、成效顯著

通過“等額對調”式支援幫扶,我縣縣直醫療單位與6家鄉鎮衛生院結成了長期穩定的對口支援和協作關系,6家鄉鎮衛生院在醫院管理、醫療質量與醫療安全控制、基礎設施、學科建設、醫療服務能力等方面得到顯著提升。“等額對調”式支援幫扶累計診治門診病人15229人,收治住院病人1552人,開展或參與外科手術173臺,主持或參與病案討論197次,開展或參加講座及培訓208次,幫建鄉鎮衛生院特色???個,從而大大提高了6家鄉鎮衛生院的業務技術水平。

鄉鎮健康扶貧工作計劃范文2

結合當前工作需要,的會員“MM龍華-瀟雨”為你整理了這篇2021年上半年鄉鎮人口計生工作總結和2021年下半年工作計劃范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、2021年上半年取得成績:

計生重點民生工程方面:

1.簡化計生證件辦理流程。2021年1-6月份我鎮已為有需求的計生家庭辦理了《生育服務登記卡》88例,《生育證》5例,《獨生子女父母光榮證》17例,有效解決了計生家庭辦證難的問題。

2.貫徹落實衛生健康利益導向政策。2021年上半年我鎮已為2408名計生家庭成員申報代繳新農合參保資金674240元,為7名育齡婦女申報節育獎全覆蓋獎金1500元;上半年已申報新增獎扶擴面對象154人、正常獎扶對象12人,城市無用工單位居民享受獎扶對象3人,特扶對象1人,已全部通過市衛健委驗收。

3.實施孕前優生健康檢查。上半年我鎮已組織124對符合生育政策夫婦參加免費孕前優生健康檢查,為降低生育缺陷率,孕婦“好孕”,提升優生優育水平奠定了基礎。

4.落實“銀齡安康行動”政策和計生家庭意外傷害保險政策。上半年已幫助4727名老年人落實“銀齡安康行動”意外傷害保險政策,幫助1208名計生家庭成員落實計劃生育家庭意外傷害保險政策,有效解決了老年人和計生家庭成員因意外傷害導致無錢醫治的困難,降低了全鎮因病致貧的風險。

5.開展人口健康基金救助活動。上半年依托人口健康基金已開展春節期間貧困計生家庭慰問活動1次,救助計生困難家庭15戶,發放救助金9000元,救助特扶老人7人,發放救助金4200元;開展貧困母親慰問活動1次,救助家庭困難的計生貧困母親10人,發放救助金6000元。

二、存在問題:

1.村“三干合一”仍不能融合到位,衛生健康工作也融合不到位。

2.衛生健康工作沒有引起村級高度重視,“村為主”沒有得到深入開展,目前狀態基本上靠專干“單打獨斗”,個別專干業務能力又不高,缺乏責任心,衛生健康工作推而不動、推而慢動現象依然長期存在。

3.衛生健康宣傳工作做的不到位,群眾衛生健康政策知曉率仍不高。

三、2021年下半年工作計劃:

1.完善“三干合一”績效考核長效機制,推動衛生健康、扶貧、文明創建工作融合,轉變衛生健康隊伍工作作風,打造想干事、會干事、能干事、干好事的村專干隊伍。

2.針對經常性工作任務,劃片包干,交辦抓好工作落實。

3.加強衛生健康宣傳教育,提高群眾政策知曉率和滿意率。

4.加大孕情服務管理和避孕節育措施服務力度。

5.加強全員流動人口數據質量提升和服務管理工作。

6.準確高效落實獎特扶、獨保費、新農保補貼、節育獎等“民生工程”工作,把衛生健康利益導向政策落到實處。.

7.強化“村為主”工作,確保“獎優罰劣”機制高效運行。

鄉鎮健康扶貧工作計劃范文3

工作總結,以年終總結、半年總結和季度總結最為常見和多用。就其內容而言,工作總結就是把一個時間段的工作進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經驗。總結是應用寫作的一種,是對已經做過的工作進行理性的思考??偨Y與計劃是相輔相成的,要以工作計劃為依據,訂計劃總是在總結經驗的基礎上進行的。其間有一條規律:計劃——實踐——總結——再計劃——再實踐——再總結。小編為大家準備了為民辦實事工作總結范文材料,歡迎閱讀!

為民辦實事工作總結范文材料一

今年以來,我們按照市加大為民辦實事的要求,制定了詳細的工作計劃,引導廣大黨員干部認真落實,截止11月份,機關、農村共為群眾辦各種好事、實事367件,取得了良好的效果,群眾滿意度較高。

一、加快推進市“111”重點惠民項目,切實解決群眾關心的熱點難點問題

1、解除老年人的養老之憂。我們積極宣傳新型農村養老保險政策,充實養老保險工作人員,使全鎮符合參保條件的老人享受到養老保險待遇,超額完成了xxx萬元的征收任務。在5個村建立了社區服務中心,為10余個村修建了村級活動場所,為老年人提供了良好的休閑娛樂環境。

2、加強農村基層組織建設。在全鎮開通了“民情熱線”,使群眾更好地反映問題,使村干部的工作處于群眾的監督中,建立起了有效的溝通渠道,接到群眾來電300多個,處結率達100%。開展“百名機關干部千戶大走訪活動”,深入89個村排查摸底,了解群眾呼聲,做好換屆選舉的準備工作,配強配優干部隊伍。

3、建立農村垃圾集中處理機制。投資xx多萬元,在鎮區新建一處垃圾中轉站,加強生活垃圾的收集和轉運,使全鎮50%的村實現生活垃圾城鄉一體化處理。

4、建立自來水管護機制。鎮自來水公司保證各村的用水安全和正常運行,水利站指導6個村進行了自來水改造,提升了運行質量。

5、完善落實連村路養護機制。由公路站和村共同對連村路進行了管理養護,每天安排專人分段打掃,目前89個村的連村路狀況良好,正常通行。

6、提高農村環境綜合整治覆蓋面。對去年完成的6個威海環境整治示范村進行了“回頭看”,確保整治成效,“三大堆”現象沒有反彈。今年在5個村完成了環境整治,實現了環境的“綠美亮凈”,群眾的保潔衛生意識得到了進一步提高。

二、落實市“兩個五千”目標,切實形成全社會共同參與的民生工作格局

(一)機關辦實事情況

1、水淹地土地整理1128畝。在廟西村開展了水淹地整理工程,3月份工程完工,在改善環境的同時,拓寬了群眾增收致富的途徑。

2、改造鎮中學餐廳。原有的餐廳已拆除,圖紙設計和招投標工作已經完成,餐廳正在建設中。

3、亮化工程。在機場路和軍民路安裝了120盞路燈,方便了群眾夜間通行,提升了機場和鎮區形象。

4、開展鎮區環境整治。對3條街道26000平米進行整治,新增垃圾箱12個,廣告牌40個,改善了鎮區環境。

5、為大河村修橋。在大河村修建一座40米長、6米寬的大橋,目前大橋主體已完工,將為村民解決出行、耕地的難題。

6、建設健身廣場。為6個村提供健身器材,建起了健身廣場,增加休閑鍛煉設施。

7、“一對一”幫扶活動。繼續開展機關干部結對幫扶困難戶活動,為90戶群眾送去價值2萬多元的慰問物資,在青海抗震救災中捐款2萬多元。

(二)各村辦實事情況

我們今年的原則是“各村每年完成3件以上辦實事項目,其中市50強村要達到5件以上”,各村都能夠按照要求,積極落實為民辦實事項目,完成了“三夏”、“三秋”生產,機耕路整修、自來水維護、硬化小街小巷、整治環境、招商引資等工作,其中口子、南洼、北洼、初家、嶺上王家等村表現突出,得到了群眾的廣泛好評。

明年,我們將緊緊圍繞上級的要求,結合群眾的所需所盼,將為民辦實事工作推向深入。一是加大為民辦實事是資金扶持。在農村環境綜合整治、污水處理廠等方面加大鎮資扶持力度。二是動員企業和雙管單位行動起來。這方面是我們工作的弱項,要及時加強改進,爭取更多的力量,在全社會營造為民辦實事的良好氛圍。三是加強管理考核。定期檢查驗收為民辦實事成效,對落實情況進行通報,加大對典型的宣傳推廣力度,形成為民辦實事的熱潮。

為民辦實事工作總結范文材料二

以民為本,實事辦實

今年來xxx瑤族鄉緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以轉變干部作風為重要抓手,以加強黨員領導干部執政能力建設為著力點,以“群眾利益無小事”作為一切工作的出發點和落腳點,團結務實,真抓實干,真心實意為民辦實事,贏得了全鄉廣大群眾的好評。

一、延壽鄉老院成為五保老人的“安樂窩”。延壽瑤族鄉敬老院是縣為民辦8件實事之一。該鄉高度重視,立足建成全省一流敬老院目標,把關注弱勢群體生產生活、解決群眾熱點難點問題等作為全面落實科學發展觀,構建和諧社會的重要舉措。

一是科學選址。該鄉多方考察,結合當前的學生生源不足的教育現狀,將留觀村小合并到延壽瑤族中心小學,將教學樓出租給鄉改建中心敬老院。

二是成立了敬老院改建工作領導小組,明確分管領導具體抓,民政助理員負責抓。

三是積極籌措資金,在人力物力財力上給予了充分保障。四是對工程質量和進度進行嚴格監督。鄉黨政主要領導經常到施工現場進行督查,隨時掌握工程進度和質量。從今年6月開始動工到10月22日五保老人入住新家歷時4個月時間。通過狠抓工程質量和進度,9月初全面完成了敬老院改建及附屬工程,對室內進行了裝修,房內日常生活用品一應俱全。同時設立了五保老人活動室、醫務室,硬化了過道,鋪設了草皮,栽種了花草,美化亮化了院內環境.還從退休的村支部書記中挑選一名優秀的、責任心強的人員負責管理。延壽鄉敬老院的建成,使30名入住的孤寡老人有了“安樂窩”,受到了全鄉廣大群眾的交口稱贊。

二、通鄉通村公路成為農民致富奔小康的“助推器”。該鄉想群眾之所想,急群眾之所急,多方向上級爭取項目和資金,得到了上級領導的高度重視和大力支持。今年來,全鄉有4個村修建通村公路。先后啟動了農貿市場至郭家村水泥公路建設、桑坪村-九如村-松西村-官亨村通村水泥路,公路總長11.2公里。在施工中,各村支書、主任親自帶頭負責整個公路的施工進度和質量,出現問題或矛盾糾紛,鄉、村干部一起解決,確保工程的順利進行。目前,農貿市場至郭家村水泥公路建設、桑坪村-九如村、官亨村-松西村通村水泥路已全部完成,順利通車;九如村至松西村公路建設已完成工程量的80,預計12月底可全部完工;該鄉群眾期盼已久的銅田橋,在克服資金困難和協調好各種關系下已于10月27日正式動工修建,該橋得到了廣大群眾積極支持配合,工程進展順利。

三、農村九年寄宿制綜合樓成為知識的“搖籃”。百年大計,教育為本。該鄉通過積極爭取,終使中國鐵路工程總公司扶貧建校資金落戶延壽,總投資70余萬元,總面積達1800個平方米,設20個教室,12個住宿公寓的延壽瑤族鄉中心小學綜合樓。為保證工程質量和進度,學校成立了工程監督組,工程已10月底全部完工,順利通過了市縣的驗收。

四、農民教育健康行動讓農民有了“護身符”。今年,該鄉認真貫徹落實中央、省、市、縣關于加強農村衛生工作的決定,堅持以人為本,針對現階段影響農民健康的主要公共衛生問題,爭取國債資金新建鄉衛生院門診大樓980平方米,新增配置設備4臺,大大改善了該鄉的醫療衛生條件,有效地緩解群眾看病難的問題;在鄉財力緊張的情況下,于11月27日開始在全鄉范圍內開展萬名農民健康教育行動,對全鄉農民免費進行體檢,以此切實解決群眾“看病難”“看病貴”的問題,構建和諧醫患關系。該活動得到了全鄉廣大群眾的熱烈擁護和好評,每天各村村民按照規定的時間進行免費體檢。

五、移動富民惠農工程架起黨群干群“連心橋”。該鄉于20xx年建立第一個手機信號發射臺,但手機信號覆蓋面不寬,而且經常沒有信號或信號質量不好。為使手機信號覆蓋全鄉,改善手機信號質量,今年該鄉積極與縣移動公司聯系,科學選址,在城江村位置處另建了一個手機信號發射臺,10月中旬正式開通,手機信號覆蓋全鄉80的地方,有效地解決了手機信號不好的問題。8月,汝城縣移動公司實施的“富民惠農”工程在該鄉啟動后,移動公司推出的集團內農村本地通每月1元包干得到了全鄉廣大群眾的積極響應,移動集團內本地通每月1元包干使農民真正得到了實惠。

六、沼氣建設成為新農村建設“排頭戲”。今年,為了落實縣為民辦8件實事,完成沼氣建設任務,一是成立了沼氣建設領導小組,明確兩名干部負責抓,駐村干部包村、村干部包戶共同抓的工作格局。二是要求鄉、村干部每天進村入戶幫農戶選址,監督工程進度和質量。三是加大沼氣建設宣傳力度,發揮好已建沼氣戶的典型示范作用,特別是抓好了三個沼氣示范村,使不少群眾主動找鄉、村干部要求建沼氣池。目前,該鄉沼氣建設任務全面落實,已建好240個,是全縣沼氣池建設最多的鄉。

據統計,利用沼氣池,一個農戶每年可節約用柴xxxx公斤,增加庭院經濟收入最低標準xxx元,一年可增收節支xxxxx元。沼氣的應用既為農民增加了收入,也保護了自然生態環境。

為民辦實事工作總結范文材料三

半年來,我們以“三個代表”重要思想為指針,按照立黨為公、執政為民的基本要求,樹立“群眾利益無小事”的群眾觀,認真貫徹落實湘貧辦字[2xx4]15號《關于印發<全省扶貧開發系統落實省政府為民辦8件實事的實施意見>的通知》,確保省、市“為民辦實事”中各項扶貧任務的全面按時按質按進度完成,我們從強化組織領導、狠抓任務落實、強化增收措施三方面著力,完成扶貧建房288戶,在建343戶;完成沼氣建設1532口,在建911口;在建鄉鎮衛生院10所;“為民辦實事”取得了階段性的工作成效。

一、上半年工作情況

(一)強化組織領導。

主要是建立“四項制度”,即

1、建立領導責任制。全市扶貧辦系統成立了“為民辦實事”領導小組,由市扶貧辦主任李清喜任組長,負總責;市扶貧辦兩名副主任及各縣辦主任任副組長,組織具體實施。各縣辦也均成立了具體實施工作小組。還確定了各縣專人負責,專人聯絡工作責任制,并要求各縣辦均需建立專門工作檔案。

2、建立工作報告制度。市扶貧辦起草下發了《關于認真抓好“為民辦實事”的通知》,通知中結合市委、市政府提出的“為民辦9件實事”的要求,更進一步分解了各縣的扶貧任務,明確了上報“為民辦實事”的進展情況的時間規定以及相關人的責任,力求扶貧任務件件有著落,個個有任務,人人有責任。

3、建立部門協調制度。為民辦實事是一項系統工程和社會工程。為抓好這項工作,我們與市統計局、市發改委、市財政局等單位建立了專人聯絡、定期聯系制度,并隨時與各單位保持信息互通,資源共享。

4、建立考核通報制度。市扶貧辦定期(每月、每季、每年)對“為民辦實事”扶貧指標任務的完成情況予以通報,目前已通報進度結果兩次(1-4月、5月);并根據各縣完成任務情況,在年底予以考核,考核評定的結果分為達標和不達標兩個等級??己嗽u定的結果將作為年終優秀評定的主要依據之一,對評定為“不達標”等級的,將取消其各類評獎資格。

(二)狠抓任務落實

據各縣上報數據統計,2004年1-6月期間,我市兩個國扶縣和兩個省扶縣的四大類目標任務完成進度如下:

l、貧困人口減少。四個縣已幫助7500人解決溫飽或越過900元低收入線,占總任務xxx萬人的25%;減少低收入人口11080人,占任務2萬人的55%;

2、幫助貧困農戶建房。四縣目前已完成建房戶數計288戶,占總任務的46。5%。其中桂東縣完成62戶占其任務數的41%;汝城縣完成136戶占其任務數的31。7%;xx縣完成20戶占其任務數的71%;安仁縣完成70戶占其任務數的700%。另有,343戶為在建數,其余的建房任務四縣均已落實到項目區、項目戶。

3、幫助貧困戶建沼氣池。盡管目前省辦尚未下達建設沼氣池的專項資金,但是我市的沼氣池建設工作仍啟動迅速,已建成沼氣池1532口,完成任務率達44。2%;尚有在建沼氣池911口。

4、幫助貧困鄉鎮建衛生院。今年四縣幫助貧困鄉鎮建衛生院任務數為10所。為做好這項工作,1-6月,各縣辦已會同縣財政局、縣衛生局奔赴10個鄉鎮衛生院了解情況,掌握各所衛生院急需添置的醫療設備情況,并確定了大件醫療器械的配備地點及相關技術人員培訓情況。

(三)強化增收措施

1、堅持扶貧開發進村入戶,整體推進的扶貧開發方式。按照“一次規劃,兩年實施,逐村驗收,分批推進”的扶貧開發方法,我們指導貧困村制定了20xx-20xx年扶貧開發規劃并加大調研工作力度。

2、堅持“以人為本”的發展觀,為民務實,抓好項目增收和勞務輸出增收兩件實事,切實增加農民收入。項目增收一塊,各縣辦重點抓好基礎建設類項目、龍頭企業類項目、產業基地建設類項目和生態項目建設四大類項目建設,以改善貧困地區的生產生活條件,實現貧困地區的可持續發展;勞務輸出增收一塊,各縣辦主要做好了省辦64名貧困村科技骨干培訓、298名農民工實用技能培訓和市辦136名農民工訂單培訓人員的選送工作。

3、堅持用好用活扶貧資金和扶貧政策,并切實加強管理,管好用好各類扶貧資金,禁止挪用、擠占、截留扶貧資金,確保扶貧資金不“跑、冒、漏、滴”,不錯位、不換位,各就各位;上半年,完成了全市20xx年一20xx年兩年扶貧資金的審計整改報告,并開展了xxxx-2xxx扶貧資金使用情況調研工作。

4、堅持做好產業扶持基金的投入、使用監管工作,確保產業扶持項目順利如期完成;1-6月份,已投入產業扶持基金xxx萬元(桂東縣xx萬元,安仁縣xxx萬元),引導貸款近xxx萬元,幫助xxx農戶開發種養項目,增力口收入。

5、堅持做好農村科技扶貧和衛生扶貧工作,確保各縣貧困鄉鎮工。生院設備到位、人員參訓。在科技扶貧方面,一是組織農民青年勞務技能培訓。二是各縣利用圩日開展“三下鄉”活動,贈送科技資料。向廣大農民贈送《農家致富顧問》、《農民致富方法與技術》、《億萬農民健康促進廣播稿》等一系列科普資料12000余冊。其中汝城縣還向有關貧困村發放通豐植物營養液。通豐植物營養液是國務院扶貧辦及省扶貧辦推薦的一種植物營養液,它對提高水果、瓜菜、水稻等農作物的產量及品質有明顯效果。汝城縣辦購買了價值1x萬元共190件(1萬瓶)通豐植物營養液,發放到永豐鄉山口村、馬橋鄉馬橋村、田莊鄉新復村等貧困村,使用面積為水果2400畝、水稻2000畝、花豆1000畝,深受廣大群眾的歡迎。三是農村基層干部培訓。三是勞務輸出培訓。,四是黨員干部遠程教育培訓等。衛生扶貧主要是抓好10所鄉鎮衛生院的設備申報與到位。

二、存在問題

從統計的數據來看,目前我市為民辦實事雖然取得了階段性的成果,但是,部分縣的部分任務指標的完成情況尚不容樂觀,離預期目標還有一定差距,這主要與省財扶資金下達太慢太遲有關,致使一些年初確定的扶貧項目因資金缺少的原因,無法如期完成。

三、下半年工作打算

(一)狠抓項目資金落實到位。

(二)狠抓為民增收措施落實。

(三)狠抓為民辦實事的統計考核評價工作。

鄉鎮健康扶貧工作計劃范文4

關鍵詞精準扶貧;成人教育;新型農民

1農村成人教育:精準扶貧的現實訴求

1.1有助于打造脫貧發展引擎,夯實發展根基

目前我國貧困地區農民整體上呈現出科學文化素質低、生產效率低下、競爭能力弱的特點,尤其是在互聯網+和大數據的時代浪潮下,發展劣勢更加突顯,且貧困人群在長期的生活實踐中易形成一種“貧困文化”,這種不健康的亞文化表現為缺乏進取心、屈服意識、自我否定等,這種消極的觀念和行為,嚴重制約著貧困人口人力資本的形成、配置和利用,成為農民脫貧致富的最大障礙。

為了彌補發展短板,實現農業強、農村美、農民富,就需要捍衛農村成年人群受教育的權利。農村成人教育可以作為公平的調節器,作為對偏向城市精英教育的一種矯正,可以滿足貧困地區成年人群對知識的渴望,激發貧困者的主體性、創造性、積極性,使其不斷學習新的知識技能和思想觀念,塑造其健康的心智模式和積極的行為方式,從而充分發揮自身潛力,實現自身人力資本價值的提高,夯實發展基礎,將我國的人口壓力轉化為人力資本,有利于反貧困的深入推進和可持續發展。

1.2有利于深化農業供給側改革,筑牢脫貧防線

農業供給側失衡是貧困地區農業發展的病根,而農村人才供給數量與質量是影響農業發展、農民致富的“牛鼻子”,更是打贏脫貧攻堅,筑牢精準扶貧防線的重要一環。在農業新常態下要培育一批有文化、懂技術、會經營的新型職業農民,實現農民增收,農業提質增效,開創農業現代化新局面關鍵在于農業科技創新,根本在于農村人力資本存量,而提升農村人力資本主要陣地與途徑則是農村成人教育。

2農村成人教育助推精準扶貧面臨的多維約束

2.1從外部環境來看

2.1.1政府對農村成人教育缺乏重視

成人教育是一項社會性、復雜性、長期性的系統民生工程,需要眾多部門形成合力,才能辦好的大教育,但是受限于體制機制原因,農、科、教在運行機制上存在著本位主義,存在著“各自為政,各唱各的調,各吹個的號”,無法統籌成人教育資源,成人教育供給數量與質量都無法滿足成人日益增長的知識需求,鄉鎮成人學校作為一個服務農民的資源平臺和中心發揮作用有限。

2.1.2農民對成人教育的認知不足

農民參與培訓的考衡是成本收益分析,由于培訓收益的隱形性與滯后性,導致農村成人缺乏人力資本投資的意愿,特別是近年來“讀書無用論”在農村日漸盛行,隨著年齡的增加、學習動力的衰減,對需要的知識類型也不清楚,政府組織的一些技術培訓活動,往往被被貧困人群視為浪費自己時間、精力,而部分參與培訓的人群往往是老年人群和婦女人群,男性人群參與知識技能培訓的積極性嚴重不足,異化的農村成人教育在現實夾縫中艱難生存。

2.2從內部條件來看

2.2.1管理制度缺失

成人教育管理制度多以普通學校為藍本,隨著農村經濟社會發展的轉型,農村成人對教育需求也隨著時代的變遷而變化,尤其是對培訓內容、培訓方式、培訓方法、管理制度都提出新的訴求,但農村成人并未主動應變重構自身管理機制與運行機制,導致制度定位與教育需求錯位。管理制度的錯位導致鄉鎮成人學校工作職責不清和管理理念不當,缺乏發展規劃與日常工作計劃,日常教學管理、后勤管理、學員管理混亂成為學校常態,部分教學設施和場所長期處于閑置狀態。

2.2.2教師隊伍缺乏

在重學歷文憑、輕素質和技能的傳統觀念下,與其他教育體系部門相比,成人教育部門“門前冷落”,鄉鎮成人學校被稱為基礎教育教師的養老院。教師隊伍老齡化現象嚴重,且教師隊伍專業結構單一,綜合素質偏低,缺乏必要的技術培訓和實際操作技能,“黑板上開機器”,教學缺乏吸引力。在教學課程和培訓內容的設置忽視了受教育主體的特性,沒有針對當地經濟社會狀況和學習條件,學員需求的差異性,設置培訓科目和培訓內容,導致培訓內容單陳舊單一,針對性不強、應用性較低,不能滿足農村剩余勞動力轉移的需要和農業供給側改革需求。

2.2.3教育經費缺乏

教育資金是成人教育運轉的血液和命脈,基礎教育和高等教育經費都有制度保障,而鄉鎮成人學校教育經費主要依靠“鄉辦、鄉管、鄉收益的原則”,由鄉鎮政府投入,但隨著農村教育附加費的取消,鄉鎮政府失去了保障成人教育投入的資金來源。另一方面農村成人教育中政府、市場力量的失衡,市場力量參與投資的力度不足,不能很好的彌補政府失靈所造成的弊端,這在一定程度上也影響了農村成人教育的規模、硬件設施的提升、教育質量的改善。

3加強農村成人教育與精準扶貧融合的路徑選擇

3.1選準對象、分類施策,提高農村成人教育的精準性

3.1.1遴選培育對象

以貧困人口建檔立卡為契機,深入了解農村貧困人口數量、教育程度、可行性能力、貧困原因等情況,以精準扶貧思想為指導,按照“積極作為、顧此不失彼”的原則,對教育對象按照生產經營型、技術技能型、社會服務型進行定位,將規模經營的種植大戶,家庭農場主、農業專業合作社作為重點培訓對象,將普通貧困人群作為高頻教育對象,將初中生、高中生與農村新增勞動力作為潛在教育對象,按照申報、審核、審批的程序,分層次、分批次進行培訓,避免胡子眉毛一把抓,分不清工作對象一刀切的培訓模式,這是精準培訓的前提與基礎。

3.1.2科學設置培訓內容

農村成人教育要實現“我培訓什么、農民就聽什么”向“農民聽什么、我培訓什么”轉變,時刻謹記培訓項目要以“百姓需求”為切入點,堅持提升農民生活幸福指數的原則,堅決杜絕形式主義。在農民培訓中農民的教育個性和教育需求應該得到尊重,大力推進教育內容,方法的改革創新,增強教育的開放性、靈活性、社會性,使成人教育從單純傳授知識的教育,逐步向應用性知識轉變,從而使農民課上聽得懂、課后能實踐、生產生活能收益。

3.2創新模式、多舉措并舉,增強農村成人教育的有效性

3.2.1探索教育新模式

鄉鎮成人學校作為農村成人教育的主要陣地與標志形態,應緊緊圍繞“農”字做文章,圍繞“富”字抓落實,堅持政府主導、堅持市場為主、堅持立足產業、堅持精準培育的原則,采用常班與短班相結合、農閑與農忙相結合,線上線下相結合的方式,不斷探索出成人教育辦學新模式,使鄉鎮成人學校成為農村從業人員致富的“參謀站”與“導航站”。

學校+基地+學員,鄉鎮成人學校通過興辦實習基地,使學校能夠以基地為示范對學員進行產前、產中、產后全過程示范,有利于引導學員正確生產,提高培訓效果,同時也使學員學到的理論知識得以運用與檢驗,最大限度激發學員學習意愿,使學員能夠進的來、留得住、用得上。另一方面,學校通過興辦實體,使自身經濟實力得到提升,能夠很好解決自身經費短缺問題,形成建好一個基地示范項目,培育一批人才致富的良好局面。

學校+企業+學員,學校+企業+學員的培育模式架構起了用人—招生—培訓—就業—再培訓—再就業”的人才培訓渠道。一方面,學校與企業簽訂用工訂單,學員根據用工要求,自主選擇培訓技能,實現定向培養與就業。另一方面,訂單式培育滿足企業對特殊崗位的人才需求,實現了職工與企業的無縫對接。

3.2.2運用信息化手段

傳統的黑板+粉筆的授課方式,愈發難以適應教育主體與客體的時代需要,尤其是互聯網+時代的到來,信息化的普及,互聯網+已經成為社會發展的不可逆的潮流。農村成人教育中要充分利用互聯網+廣覆蓋、低成本、傳播方便等特點,將優質的教育資源引入成人教育培訓中,改變傳統教學方式,以大幅度提高培訓范圍和教育質量,確保培訓內容的時代性和培訓成果的有效性。

3.3鞏固基礎,改善條件,提升培育能力

3.3.1加強師資隊伍建設

鄉鎮成人學校承擔著教育扶貧、培育新型職業農民、建設學習型社會的職能,一支數量足夠、結構合理、專兼結合的高素質師資隊伍,是鄉鎮成人教育順利開展的關鍵性要素之一。首先應該保障成人學校的教師名額編制,利用現階段國家大力吸引優秀大中專畢業生服務農村的有利時機,使有一技之長的大學生充實到鄉鎮成人教育隊伍中。其次要組建一支志愿者隊伍。成人學校因其自身知識所限和面臨問題的復雜程度,其角色定位應界定為組織者與宣傳者,而不僅僅是傳播者,要積極利用大專院校優質教師資源,涉農政府服務部門和農村才能鄉土人才擔任實踐教師,深入農民實際中,實現從人民中來,到人民中去,從而有效的彌補自身教育資源的不足。

3.3.2改善教育基礎條件

鄉鎮健康扶貧工作計劃范文5

郯城衛生院在局黨組的堅強領導和支持下,在上級有關部門的協調配合和精心指導下,堅定“培樹名醫、建設名科、打造名院”總體發展思路,以創建二級乙等綜合醫院為契機,主動“擔當作為,狠抓落實”,各項工作穩步發展。2019年醫院診療人次107752,業務收入達到2259.49萬元,同比增長23.44%。門診收入1289.74萬元,同比增長44.24%;住院收入969.75萬元,同比增長3.58%。具體工作匯報如下:

一、2019年工作總結

(一)突出黨建引領,凝聚干部職工合力。一是加強思想政治建設。充分利用“燈塔-黨建”和“學習強國”平臺,黨員學習強國參學率100%。組織干部職工集中學習52次,開展主題黨日活動16次,召開學習教育交流研討及調研成果交流研討會議  次。組織全體黨員到2個黨性教育基地開展黨性教育,切實用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐,激發黨員干部干事創業熱情。二是加強紀律作風建設。嚴格落實主體責任和“一崗雙責”制度,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。班子成員帶頭遵守政治紀律和政治規矩,從自身做起,管好自己的人,看好自己的門,干好自己的事。設立“黨員示范崗”,建設一支政治堅定、紀律嚴明、作風過硬、勤政為民的隊伍。三是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。主題教育開展以來,黨員干部積極投入,把開展主題教育與工作實踐結合起來,組織“黨員義診進社區”活動3次,為社區群眾提供方便就醫機會。通過學習,“四個意識”“四個自信”“兩個維護”更加堅定自覺,有力提振了全院干部職工干事創業、擔當作為的精氣神。12月份,我院被省衛生健康委命名為“首批省級醫養結合示范鄉鎮”,目前正在積極創建二級綜合醫院。

(二)突出能力建設,提升醫療服務水平。一是改善就醫環境。為進一步改善群眾群眾就醫環境,投資78萬元修繕業務用房,改造急診室、門樓,擴展狹小的門診大廳,修建停車棚,升級改造手術室,院容院貌煥然一新,為群眾提供便捷、舒適的就醫環境。二是突出特色醫療。增設盆底康復科,重點打造盆底康復特色服務,引進盆底康復治療設備及中藥熏蒸機,為產后“媽媽”及盆地功能障礙的女性朋友提供專業康復服務。外科手術團隊成功開展甲狀腺良性腫瘤微波消融術,成為開展此項技術的首家鄉鎮衛生院。三是注重人才培養。派遣婦科、口腔科、內科、護理、B超室8名業務人員,分別到縣醫院、市人民醫院進修學習,采取“派出去,請進來”方式,強化科室特色,突出特色醫療。制定“培樹名醫、建設名科、打造名院”總體發展規劃。

(三)突出從質從優,啟動標準化創建。2019年先后開展鄉鎮衛生院等級評審、“社區醫院”創建、“二級乙等綜合醫院”創建等工作。

一是建章立制,完善管理體系。建立健全規章制度14章,審核醫院工作制度621項,完善醫院組織與管理架構,成立10個醫院管理委員會,明確職能部門職責。成立科室醫療質量安全小組,形成委員會“決策”,職能部門“控制”,科室“執行”的“三層架構四層質控”院科兩級醫療質量控制體系,加強醫護質量管理。二是強化督導,嚴格創建標準。邀請市、縣專家來我院培訓指導,創建辦及職能部門定期到科室督查,督促整改落實,嚴格落實創建標準。三是優化服務,提升群眾滿意度。增加便民服務設施,不斷完善就醫流程,醫務人員熟悉掌握醫患溝通技巧,定期進行患者滿意度回訪,征求患者意見,群眾滿意度大幅提高。

(四)突出改革發展,探索社區巡診服務。一是探索開展“社區巡診”,促進基本公衛與基本醫療融合發展。成立8支由全科醫生為隊長,康復科、護理人員與公衛人員為成員的家庭醫生服務團隊,設立家庭醫生服務點,劃分服務范圍,明確職責。由“坐診”變為“出診”,走進群眾家中,為群眾提供方便、有效、連續、經濟的基本醫療和公共衛生服務。二是探索開展“家庭病床”,促進醫養結合。目前轄區老人、失能及部分失能人員,缺乏專業醫療與護理,急需醫務人員入戶,定期提供專業醫療服務。依托家庭醫生服務團隊設立家庭病床,開展常規醫療服務項目,并根據患者具體病情,探索制定個性化家庭診療和護理方案,推動醫療服務與居家養老相融合。

(五)突出健康保障,守住人民健康防線。一是開展從業人員免費健康查體服務,為群眾健康把好安全關。設立從業人員健康查體處,并對業務用房進行升級改造,簡化體檢流程,為體檢人員提供便捷服務,免費打印、發放健康證25233份。

二是貼近群眾,做實基本公共衛生服務。公衛人員“進機關、進企業、進社區、進學校、進家庭”,先后開展了“老年人心理健康關愛項目啟動儀式”、“送醫送藥送健康”等大型義診活動,為群眾提供健康咨詢。增設龍泉社區預防接種門診和人民路預防接種門診,劃分服務范圍,分流服務人群,方便群眾接種。設立健康小屋,免費為群眾進行健康體檢及指導,保障群眾健康,大力推進基本公共衛生服務項目落實,切實提升居民公共衛生服務均等化水平。2019年度建立居民電子健康檔案95354份,電子建檔率85%;65歲以上老人健康查體11823;高血壓、糖尿病管理人數分別為9884人、3475人;重癥精神疾病患者管理554名;6歲以下兒童系統管理人數10834人;孕產婦系統管理人數957人;“兩癌”篩查2265人。三是扎實開展健康扶貧工作。實地入戶走訪,宣傳健康扶貧相關優惠政策,真正了解貧困戶家庭成員身體狀況,完善健康檔案,實施免費查體和簽約家庭醫生服務。“一站式報銷服務”、“兩免兩減半”等健康扶貧政策得到有效落實。

(六)突出安全穩定,促進醫院健康發展。一是強化組織領導。根據工作需要,成立安全生產工作領導小組,全面落實安全生產主體責任和“一崗雙責”。將安全生產工作與各項業務工作同部署、同調度、同檢查。二是開展重點治理。加大對醫療廢物、廢水的集中處置力度,重點排查檢驗(實驗室)室、藥庫、易燃易爆品等重點物品的使用和管理。加強電器產品等方面存在的隱患和問題,堅決杜絕電器火災事故發生。三是加強培訓演練。專門聘請消防專家,組織開展消防知識培訓、逃生演練、消防器材使用講解等,有效提高了干部職工的安全生產知識水平和責任意識。利用集中學習教育觀看安全生產警示教育片,從思想上牢固安全生產責任意識,始終抓住安全生產工作不放松。

二、2020年工作計劃

(一)抓項目,加快推進新醫院建設。新醫院建設項目已啟動,今后將積極爭取相關部門的配合,當好“服務員”、“參謀員”,跟進項目建設進度,加快新院建設。

(二)抓創建,順利通過二級醫院評審。2020年是我院創建二級乙等綜合醫院的關鍵之年,針對初評提出的問題及建議,將認真制定整改方案,落實整改措施,改進薄弱環節,完善相關程序,嚴格創建標準,扎實有序推進評審工作。

(三)抓質量,努力提升醫療服務水平。狠抓醫護質量,一方面加強人才培養,繼續派送人員到三級醫院進修學習,加強院內業務學習培訓,深入開展繼續醫學教育,不斷提升綜合服務能力。另一方面,深入開展醫療安全質量管理,規范各種醫療文書,嚴格落實十八項核心制度,完善質量控制體系,強化醫療質量,提高群眾看病就醫獲得感。

鄉鎮健康扶貧工作計劃范文6

一、2016年上半年工作總結

(一)穩步推進醫藥衛生體制改革。

1.全面推進分級診療制度。進一步規范分級診療服務,縣域就診率90%以上;上半年鄉鎮衛生院門診服務量較2015年同期有明顯增幅,住院診療量和病床使用率較去年同期持平;縣級醫院門診服務量、住院診療量漲幅平均數達到5%和持平;醫院開展遠程會診占院外會診比基本達到40%??h、鄉、村雙向轉診通道暢通,運行正常??h級醫療單位與鄉鎮衛生院全面建立松散型醫療聯合體,醫師多點執業較2015年增長50%。

2.強化公立醫院改革。草擬了《鞏固完善縣級公立醫院綜合改革的意見》,繼續鞏固了取消“藥品加成”改革全覆蓋,全面深化了管理體制、財政補償機制、價格機制等綜合改革;開展縣級公立醫院改革效果評價,建立健全醫院績效評價機制,100%的公立醫院實行了院長任期目標管理和年度工作目標責任制。

3.鞏固實施基本藥物制度和藥械保障機制改革。繼續鞏固基層醫療機構和村衛生室實施國家基本藥物制度成果。上半年,縣級公立醫院基藥采購占藥品采購總額的57.54%,全縣網采藥品金額比例縣級達103.8%、鄉鎮達93.55%,平均陽光積分98.68。全縣所有網采單位均能按省、市要求進行網上集中采購,采購藥品、耗材采購率達100%;全縣總藥品、醫用耗材陽光采購平均積分達到90分以上;以縣為單位實行了基藥采購金按月支付,集中支付率達100%。截止5月,全縣藥品采購成交金額1523萬元,其中基藥1004萬元,耗材采購成交金額140.95萬元。

4.完善醫改推進機制。建立健全醫改領導小組,醫改辦編制人員全部到位,醫改工作納入了黨委政府目標績效管理,按期召開了醫改工作推進會。我縣“7個中心建設”穩步推進,醫學影像、消毒供應、醫學檢驗中心運行正常,心電中心正在建設中。

(二)堅持依法行政,規范行政運行。

1.加強法制宣傳。制定“七五”普法工作計劃,將普法依法治理工作經費納入財政預算,建立機關干部學法、領導講法,深入開展“法律七進”活動,半年開展專題法制宣傳教育活動5次,在醫院、公共場所建立法治宣傳欄14處,做好了12356陽光計生服務熱線管理。

2.加強行政審批。推進行政審批制度改革,推進行政審批制度改革,所有審批程序嚴格把關,切實做到了人員落實、責任到位、程序規范、限時辦結,行政審批按時辦結率達100%,群眾滿意率100%,無違法、違規辦理現象發生。

3.規范行政權力運行。建立完善權力清單、責任清單,促進行政權利公開運行;上半年共錄入行政確認類15例、行政處罰類尚未查處違反衛生計生法律法規相關案例。堅持重大行政決策“五大程序”,強化規范性文件備案審查,無行政行為被依法撤銷、變更、確認違法、責任改正或者履行法定職責。

4.強化衛生計生綜合執法監督。完成了《人口與計劃生育法》、《職業病防治法》等法律法規落實情況監督檢查,并及時上報相關數據和總結。對轄區各級各類學校22家,托幼機構13家進行了學校衛生監督檢查。組織開展了住宿場所、生活飲用水衛生監督執法專項檢查,半年共檢查住宿場所30家、市政供水單位1家、鄉鎮集中式供水單位9家,監督覆蓋率100%。認真加強衛生計生監督執法隊伍建設,努力提高隊伍整體素質。積極組織執法人員參加省、市、縣舉辦的各類培訓活動,提高監督員綜合執法能力,樹立良好的衛生計生執法隊伍形象。

(三)維護促進群眾身心健康,推進健康服務業發展。

1.衛生計生服務體系建設進展順利。推進基層醫療衛生機構標準化建設,鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設達標率達100%。督促落實縣婦幼保健院整體搬遷項目順利推進,目前正進行裝修工程及總平施工,預計2016年10月底前完成整體搬遷??h中醫醫院新建業務用房項目已通過省衛計委醫療流線審查和縣規委會方案審查,地勘已完成,正進行施工圖設計,預計2016年8月底前開工建設??h人民醫院的建設用地已落實,正完善各項前期工作。截止目前,完成對上爭取1316萬元,占目標任務的53%,完成固定資產投入3900萬元,占目標任務的65%。

2.大力發展民營醫療。實施社會資本辦醫促進工程,社會辦醫療機構診療量(不含村衛生室)較2015年有所提高,社會辦醫療機構床位數和服務量占比均達25%以上。

3.發展新型健康業態。建立健全健康服務業發展推進工作機制,信息報送及時準確率達100%。實施重點項目帶動戰略,全方位推動醫養融合健康發展,在縣人民醫院設立老年病科、精神病醫院開展托養服務、東城醫院開展醫養結合服務,縣中醫醫院養生康復中心納入“十三五”項目儲備。

(四)優化配置資源,公共衛生服務水平進一步提升。

1.基本公共衛生服務穩步推進。規范項目資金管理,項目經費及時、足額到位,落實了一定比例的資金到村衛生室。落實國家基本公共衛生服務項目,城鄉居民健康檔案電子建檔率62.22%,動態使用率45.5%;高血壓、糖尿病患者管理率分別為34.75%、21.7%;按時報送信息8條。召開了3次基本公共衛生知識培訓會,組織了2次對項目實施單位的工作督查指導和半年績效考核,項目工作規范有序。

2.傳染病和慢病防控工作進一步加強。

一是全面落實了傳染病防控管理制度和防控措施。重點抓好了全縣傳染病網絡直報質量管理及學校傳染病防控,無暴發疫情和突發公共衛生事件發生,并切實提高了全縣法定傳染病網絡質量。加強常規傳染病與突發公共衛生事件監測、報告與預測預警,每月對傳染病及突發公共衛生事件進行風險評估,對主要傳染病進行預測預報,并每月開展疫情簡報分析和輿情監測。截止5月,法定傳染病準確報告率達100%。啟動了疾控機構等級評審工作。2015年全縣免疫規劃疫苗接種率抽樣調查,全縣基免兒童建表率、建證率、表證符合率均100%??h級醫療機構產科于4月開展了預防接種信息錄入。深入開展結核病綜合防治示范區創建,力爭今年通過省級驗收。積極開展血防消除工作。正在完成自評及資料收集整理。瘧疾消除工作,現已完成自評,已申請市級驗收。強化全縣飲用水監測,覆蓋率達100%。二是加強慢病防控。提高健康教育工作質量,全縣死因監測粗死亡率≥6‰,達國家監測標準。強化嚴重精神障礙患者服務管理,全縣共計重性精神疾病患者篩查核實780人,檢出率達4.59‰,管理率81.6%,規范管理率69.4%,在管患者治療率36.15%。

3.婦幼保健工作不斷加強。一是加強婦幼服務能力建設,健全完善婦幼急救轉診體系,不斷提高婦幼健康服務能力。二是強化婦幼健康管理服務管理,孕產婦住院分娩率100%,孕產婦系統管理率98.96%,兒童系統管理率為98.45%;孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在0、4.4‰、5.87‰;有效降低剖宮產率,剖宮產率44.07%;規范《出生醫學證明》管理,廢證率為0.24%。三是規范實施“七免一補”婦幼重大公共衛生服務項目,婚檢率96.33%,孕前優生健康檢查城鄉目標人群覆蓋率77.13%,婦女常見病普查率80.02%,新生兒遺傳代謝性疾病篩查率97.63%,新生兒聽力篩查率95.09%;HIV感染、孕產婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應用比、梅毒感染孕產婦梅毒治療率、梅毒感染孕產婦所生兒童預防性治療率均達100%;免費計劃生育基本技術服務落實率100%。

4.大力開展愛國衛生運動。以愛衛月、春季愛國衛生運動為契機,大力開展病媒生物防制、控煙和健康教育工作。由縣愛衛辦統一組織,5月聘請專業消殺公司對中心城區5平方公里范圍內的機關單位、企業、學校、廣場等所有公共場所統一實施除“四害”。據統計,共對6所學校,6個廣場,60多家機關單位,400多家企業,5000多家商店,實施了除“四害”活動,受益人群達6萬多人,保障了群眾的身體健康。鞏固省級衛生縣城,全力推進創建國家級衛生鄉鎮和省級衛生鄉鎮工作。整合資金強化農村改廁工作,衛生廁所普及率較去年增長了3個百分點。加強控煙工作,開展“青春無煙,人生無悔”為主題的控煙宣傳健康科普活動,開展醫療衛生系統和公共場所禁煙工作督導暗訪,取得了良好效果。

5.鞏固衛生應急綜合示范縣創建成果。一是強化應急體系建設,縣成立了衛生應急管理辦公室,縣、鄉醫療衛生機構100%建立了衛生應急管理科室,落實了專兼職人員負責。修訂了2016年鼠疫控制、突發公共事件醫療衛生救援、突發公共衛生事件等縣級預案。二是深入鞏固省級衛生應急綜合示范縣成果,開展醫院應急規范化建設,目前已有3家通過市政府應急辦考核評估,其余正在等待評估。三是圓滿完成2016年山洪地質災害應急搶險救災醫療救援演練任務。四是每月開展了突發公共衛生事件及需關注傳染病風險評估和輿情監測,衛生應急信息報送準確率、及時率100%。

6.強化食品安全風險監測。完善食品安全風險監測制度,食品安全風險監測數量及指標完成率100%;加強食品安全風險評估,提高食品安全風險監測與評估的分析水平,積極參與食品安全專項治理和重大食品安全事故調查處置,落實縣醫院、中醫醫院、婦幼保健院為食源性哨點醫院,覆蓋率100%。

(五)推進管理創新,強化醫療服務管理。

1.醫療服務不斷改善。強化控費管理,上半年縣域內門診、住院次均費用增幅控制在5%以內,二級公立醫院藥品占比基本控制在30%左右,每百元醫療收入(不含藥品收入)中消耗的衛生材料費用正逐步控制在20元以下;縣域分級分類醫療機構出院病人平均住院日為7.3天左右;個人衛生支出占衛生總費用的比例逐步下降。二級醫療機構推進預約診療服務,貧困白內障患者復明手術任務穩步推進。

2.醫療質量管理進一步加強。按市醫療質量控制中心設置規劃(2015-2017)要求,我縣醫療質量控制中心目前已建成13個并逐步開展工作,另7個正在籌備建立中;建立完善住院總醫師和??谱o士管理制度,推廣護士分級管理和績效考核。100%的二級以上醫院實行電子病歷,推進臨床路徑管理和單病種醫療質量控制,二級綜合醫院不少于15個專業60個病種,二級專科醫院不少于10個病種;開展抗菌藥物臨床應用專項整治,抗菌藥物臨床應用指標100%達到國家要求。建立和嚴格執行處方、醫囑、檢查檢驗單動態監測等制度,實行“三類”藥品和高值醫用耗材指標控制和動態監測;優先使用基本藥物,醫療機構使用專利藥等高價藥品占采購總額比例控制在規定范圍內。建立大型醫療設備論證使用專家庫,對民營醫療機構大型醫用設備使用實行備案制管理。推廣適宜技術,推進同級醫療機構臨床檢驗檢查結果互認。加強院感管理,規范醫療廢棄物處置。規范院前急救管理,提高急救急診服務能力。

3.加強平安醫院建設。推行醫療責任保險,縣鄉公立醫療單位和康達骨科醫院均參加了醫療責任保險,并積極鼓勵和引導其他民營醫療機構參保;疾病應急救助基金及時報銷率近100%;強化醫療糾紛責任追究,醫療機構均成立了醫療糾紛處理領導小組,與縣司法局建立了醫療糾紛第三方調解機制,半年無大型、傷醫事件和事件發生。

4.強化城鄉對口支援。醫學影像、消毒供應、醫學檢驗三個中心的逐步建成,DR在三個鄉鎮的投放,依托松散型醫聯體的建設,優質醫療資源正逐步下沉,對口支援任務正逐步完成。

5.基層服務能力得到提升。加強基層服務能力建設,鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)門診和住院診療量增幅達4%以上;推進“建設群眾滿意的鄉鎮衛生院”活動,推薦比例達45%。及時兌現鄉村醫生各項政策性補助,穩定鄉村醫生隊伍。

6.積極開展契約式服務。推進鄉村(社區)醫生簽約服務工作,已簽約36570戶,簽約率為92.64%。

(六)積極推進中醫事業發展。

繼續鞏固和推進了“基層中醫藥服務能力提升工程”承諾指標工作,各項指標均完成。全縣鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心全部設置了中醫科、中藥房,各村衛生室、社區衛生服務中心至少配置了1名中醫或能中會西的醫生,100%能運用至少6項中醫藥技術方法治療常見病、多發病,全縣基層中醫藥服務量達45%。2015年西龍鎮中心衛生院標準化中醫科項目建設全面完成??h中醫醫院新建業務用房項目,力爭8月底前開工建設。中醫數字化診療平臺建設完畢,待市衛計委考核驗收。全縣采購優質中藥飲片合理配伍用藥有大幅提升?;竟残l生服務中醫藥健康管理覆蓋率達50%以上。截止5月,開展基層中醫藥業務培訓2次,中醫藥文化宣傳6次。

(七)調整完善計劃生育政策。

1.計劃生育基層基礎工作。

一是做好各項統計指標工作。截止3月31日(2015年10月1日至2016年3月31日),全縣半年出生人口1125人,符合政策生育率91.73%,人口自然增長率1.52‰,人口出生、死亡統計誤差率在1%以內。

二是認真抓好統計質量。推進衛計系統內部信息共享,建立了“報送內容時間方式三統一、人員固定”的衛計系統信息報送模式,實現了縣域內個案信息交換;與公安、民政、人社等部門建立數據共享機制,全面完成了PIP系統與公安數據信息比對工作,比對數據9264條,完成率100%。對省級監測點工作加強督促與指導,確保每季度省級數據17項指標達標;開展了村居手持移動終端使用培訓,使用覆率100%;接受了全市半年目標考核工作,各項指標順利通過。

三是平穩有序實施全面兩孩政策,推進計劃生育服務管理改革。截止5月,共辦理證件1438本,其中一孩生育登記436人,二孩生育登記254人,獨生子女光榮證748人,群眾滿意度100%。目前暫無特殊情形類的再生育審批的案例,省內異地協查及時回復率達100%。

四是認真落實社會撫養費征收管理體制改革工作。嚴格執行社會撫養費征收管理工作征收標準、程序、結果“三公開”和“征繳分離”管理規定,嚴肅查處違法生育行為,截止目前,全縣無違法生育對象,無行政侵權案件。

2.計劃生育獎特扶工作。一是全面完成了“兩獎一助”對象資格確認及信息錄入工作,全縣獎扶9007人,特扶572人(其中市特56人),獨生子女父母獎勵13162戶。經測算,今年全縣獎特扶對象將享受惠民資金約1223萬余元。二是建立了計劃生育特殊家庭一對一、多對一聯系人制度和免費體檢制度,每戶計劃生育特殊家庭至少有1名固定聯系人,建立了計劃生育特殊關懷戶168戶,衛計系統的黨政領導干部已走訪慰問了16戶特殊家庭,并發放慰問品。

3.性別比治理工作。加強出生人口性別比綜合治理,開展打擊“兩非”綜合治理工作。提高出生人口性別比統計數據質量,每周至少登錄“兩非”信息系統1次,共登錄25次,半年出生人口性別比為108。

4.流動人口服務管理工作。深化網格化管理,健全鄉鎮一村居一網格員管理服務網絡,建立流動人口信息采集數量補助經費工作機制。強化流動人口服務管理,流動人口婚育證明查驗率90%以上,流動人口重點信息反饋率、接收率、及時率100%。

5.藥具服務管理工作。全面落實免費計劃生育基本技術服務和避孕節育知情選擇,完善避孕藥具管理與發放服務,藥具應用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達95%以上。科學規范編制計劃,計劃執行率100%。藥具業務購調存管理信息系統報表管理數據“零”誤差,發放網點藥具保障率100%。

(八)強化綜合保障能力建設。

1.強化人才隊伍建設。注重人才引進,加大公開招聘力度,補足配齊基層衛計人員,目前已錄取10名衛生專技人員充實到縣級醫療衛生單位,縣人民醫院引進了一名研究生人才,全縣醫療衛生機構人員空編率控制在15%以內。全面推進鄉村衛生計生人員一體化改革試點工作,目前我縣正在調查研究中。激勵引導衛生人才服務基層,落實衛生專業技術人員晉升職稱前服務基層制度,積極探索符合行業特點的人事薪酬制度。全面完成了工調、崗位設置等人事工作,全科醫生特設崗位試點任務正在開展中。充分調動干部工作積極性,在“5.12”國際護士節評選和表揚了一批優秀護士和30年護齡工作者。

2.加強信息化建設。加快基層醫療衛生機構管理信息基本醫療功能模塊和醫保接口軟件對接,已完成鄉鎮衛生院及村衛生室基礎網絡部署,預計9月底前完成全縣信息系統實施工作。推進數字化醫院建設,縣人民醫院成功創建數字化醫院,縣中醫醫院正積極申報創建。二級醫療機構100%建立標準化電子病歷。

3.促進科技創新發展。積極開展實施衛生計生科技創新三年行動計劃,縣人醫院擬引進128排螺旋CT新項目,正在開展論證。推進重點??平ㄔO,省級重點??浦攸c打造了縣醫院泌尿外科、縣中醫醫院康復科,市級重點??浦攸c打造縣醫院肛腸外科和呼吸內科、縣中醫醫院康復科、骨傷科。推進“四個職業素質”提升,鼓勵參加繼續醫學教育、學歷教育和職稱晉升考試,繼續醫學教育覆蓋率100%,達標率95%以上,新進醫學專業畢業生100%參加住院醫師規范化培訓。

4.強化衛計宣傳工作。建立健全新聞發言制度、新聞發言人隊伍,建立以局宣教股、各醫療衛生機構、各鄉鎮為成員的通訊員和網評員隊伍。通過各類重大節日契機,上街道、進社區,進農村、入農戶,發放宣傳品、進行免費義診等活動,半年開展各類宣傳活動12次。4月省衛計委宣傳教育中心在我縣中醫醫院拍攝一部以反映優秀醫生為題材的專題片,在省電視臺進行了專題播放。完成了西龍鎮鷹臺村人口與健康文化示范基地的打造工作。加強外宣工作,與省市相關媒體加強聯系,截止5月,市級上稿33篇、省級19篇。全面開通官方微信,及時更新信息。加強輿情監測,目前我縣無涉及衛生計生重大負面輿情。

5.黨建和黨風廉政建設暨行風建設工作。加強黨務公開和基層黨建,深入推進“掛、包、幫”和兩新組織黨建工作,投入8000元對三清寺村結對幫扶群眾進行了慰問。100%的單位落實黨委(組)黨風廉政建設主體責任,簽訂了黨風廉政建設主體責任書。認真開展“從嚴治黨責任在肩”和“兩學一做”主題教育活動,學習、重溫黨的誓詞,開展堅持理想信念、明確政治方向“兩學一做”專題討論會和知識競賽活動。依法加強醫療行業行風建設,制定衛計系統紀檢工作要點,按要求推行公立醫院醫德醫風考評制度,每月不定時對系統作風情況開展暗訪檢查;對財務規范、“三公”經費使用等落實中央八項規定情況進行了檢查,全系統無重大違規違紀案件發生。通過集中學習、典型教育座談、觀看警示片、廉政談話等形式開展廉政警示教育專題活動,開展警示教育活動3次,實現了系統教育全覆蓋。

(九)統籌抓好其他工作。

1.狠抓穩定工作。堅持排查、接訪、穩控多項措施并行,圓滿實現了“零進京、零到省、零到市集訪、不出事”的目標,群眾來信來訪處理率、案件辦結率100%,總量呈同比下降。

2.無償獻血工作。強化無償獻血宣傳教育活動,開展新聞媒體公益宣傳12次,發放宣傳單2000余份,醫療機構、公共場所設立宣傳欄14個。自愿無償獻血比例保持100%。嚴格執行血費報銷規定,上半年報銷66人次,報銷金額50400元。轄區內無非法采、供、用血情況發生,無因臨床用血而發生的醫療事故。

3.統計財務工作。全力抓好衛生計生統計,按時保質報送衛生統計報表,人力個案上報與月報在崗職工數一致率98%以上;轄區機構雙向轉診個案上報與月報轉診數一致率100%;對“統計數據質量監測系統”問題處理率100%,數據現場質控準確率90%以上。規范財務管理和會計核算,認真做好項目資金管理與成本預算,為領導決策做好參謀作用,及時上報各種財務報表。提升衛生計生財會工作水平,強化了各醫療單位財務監管和指導,規范資金管理與使用,鄉鎮衛生院嚴格實行了報賬制。

4.醫療衛生扶貧工作。按照《縣醫療衛生扶貧專項方案》大力開展衛生扶貧工作,貧困地區村衛生室標準化建設達標率100%,個人醫療費用支出控制在10%以內。一是嚴格落實分級診療制度,有效改善了患者“因病致貧、因病致困”。二是開展精準醫療救治。依托醫療聯合體建設,建立一支多學科專家組成的精準扶貧專科專家隊伍,對幫扶村貧困對象制定一對一疾病救治名冊和愛心聯系卡,開放與該村委會聯動的就醫綠色通道,對貧困戶實行優先就診、醫院先墊付治療、優先請上級專家會診、上門醫療服務等舉措。三是精準醫療救助。與村委會、相關部門協同配合,幫助貧困戶大病救助申請醫院能力范圍內的醫療費用減免,開展“志愿者服務在醫院”活動,志愿者愛心捐助或住院陪護等。四是醫療行業扶貧。結合醫院黨團員志愿者活動,對在家有治療條件的,志愿者實行上門服務;對無條件在家中治療的困難戶,采取聯系人與貧困戶對接模式,使他們不再因病返貧。

5.安全生產工作。建立健全了安全生產體系,明確了各醫療單位負責人為第一責任人。每月定期開展隱患排查治理,及時上報隱患排查治理月報表,半年已開展專項檢查3次,目前無重大、特大安全生產責任事故發生。

二、2016年下半年工作安排

(一)不折不扣地完成市、縣各級部門下達的各項目標任務;

(二)完成縣婦幼保健院整體搬遷項目,加快推進縣中醫醫院擴建項目,大力爭取縣人民醫院項目;

(三)推進醫藥衛生體制改革,建立健全醫療質量中心,推進重點專科建設,完善醫療聯合體,全面提高醫療服務水平;

(四)抓實基層基礎工作,做好計劃生育服務管理;

(五)提高公共衛生服務管理水平,創建結核病綜合防治示范區,完成省血吸蟲消除縣目標任務;

(六)深入開展衛生計生扶貧“五大行動”,建立健全貧困地區基層衛生計生服務體系;

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