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對掛鉤村扶貧工作計劃范文1
一、高度重視,明確責任。
縣委、政府扶貧工作會議結束后,立即召開我局扶貧工作會議,成立扶貧工作領導小組,制定年度扶貧工作計劃,精細組織、周密部署、明確責任。扶貧開發工作由遲新人副局長分管,工作開展由分管領導協調組織實施,農綜辦、農業科、農改辦、預算科等部門具體負責落實扶貧措施,辦公室負責計劃上報、工作總結、表格填報等工作。切實做到分工明確、責任落實。
二、深入調研,理清思路。
為做好幫帶扶貧工作,局長李建忠同志多次帶領相關人員到掛鉤點的六哨鄉龍街村委會了解情況、開展調研、聽取掛鉤村委會工作匯報;遲新人副局長帶隊,多次深入到村委會下屬河底村、柒核子村、大河邊村、大凹子村四個自然村實地了解情況,走訪貧困戶,看望慰問困難群眾,詳細詢問,摸清貧困根源;核實貧困戶戶數,確定幫扶對象。在實地調研的基礎上,制定出《縣財政局年掛鉤扶貧工作計劃》,妥善安排各項工作。
三、狠抓落實,措施到位。
(一)加大資金扶持,改善生產生活條件。根據大河邊村入村及村內道路為傳統泥土路,長期人踩馬踏得不到妥善維護,路面松軟坍塌、坑洼不平,雨季泥濘,旱季塵土飛揚,給村民出行帶來極大不便,嚴重影響生產生活,制約經濟發展的實際情況,積極籌措資金8萬元,其中:機關經費解決2萬元,一事一議項目資金6萬元,組織群眾投工投勞3720個,對入村道路和交通橋進行簡單修繕。河底村現有農戶127戶639人,牛、馬、騾等大牲畜計200多頭,豬、雞、鴨、羊等小家畜若干。該村地處山區,飲水管道年久失修,多處生銹破裂漏水、雜物堵塞,導致經常性停水,給村民生活用水和牲畜飲水造成極大困難。積極籌措資金,通過村級公益事業“一事一議”財政獎補項目落實資金6.4萬元,組織村民投工投勞4260個,順利啟動2,543米人蓄飲用水管道架設及戶均一立方米儲水池工程項目建設。目前,河邊村村內道路硬化工程建設項目已立項,硬化入村路面2,112米,均寬3米,建設擋墻3道127米計581m³,安裝涵管18根;硬化村內路面789米,均寬4米;建設5米跨橋一座;村莊道路種植綠化樹685株,綠化面積1340㎡。項目總投資49.844萬元,其中:組織村民投工投勞2130個,以勞折資12.78萬元;村自籌資金12.264萬元,一事一議項目財政補貼24.8萬元。項目預計于年2月份竣工。
二是更新觀念,提升脫貧能力。多次組織黨員深入扶貧掛鉤點,實地了解當地農戶的生產、生活情況,捐資捐物,幫助解決實際困難。局領導多次深入扶貧村,引導群眾更新觀念。結合當地實際,以貧困戶為主要對象,按照建設社會主義新農村的要求,深入調查研究,分析貧困原因,找準存在問題,選擇發展路子,積極引導農民進行農業產業結構調整,找準優勢,開發特色農產品。
三是立足實際,解決實際難題。結對幫扶責任到人,努力促進貧困戶適齡子女普及義務教育入學率提高。對政策范圍內的貧困戶,按照政策全部納入最低生活保障范圍。同時,加大農村民居地震安居工程及新型農村合作醫療在扶貧掛鉤點的實施。
四、循序漸進,注重實效。
經過一年的努力,我局的扶貧掛鉤工作取得了一定成效。但農民脫貧致富任重道遠。對照扶貧開發工作目標,下步工作中,將強力推進以下工作的落實。
對掛鉤村扶貧工作計劃范文2
一、領導重視、制度建全、措施有力
我局黨組高度重視扶貧工作,年初局領導通過深入扶貧點調研,制定了《2009年流場村扶貧工作計劃》,安排布署了全年扶貧工作,明確了扶貧工作總體要求和目標,派出干部張啟長期駐守流場村指導扶貧工作,對局黨組的扶貧工作意見一一落實。局領導多次到扶貧點作現場指導,進一步推進了扶貧點各項農業農村工作。
二、發揮部門優勢,幫助扶貧點解決實際問題
(一)積極開展就業培訓講座。流場村地處廟壩鄉,煤炭資源豐富,全鄉范圍內有五對礦井,為增加就業機會,促進農民增收,我局利用自身優勢,組織科技人員,于3月6日由局長李紹軍親自領隊帶領相關專業技術人員到流場村開展為期4天的煤礦安全生產知識技能培訓,培訓了186人次,并贈送了價值2萬余元的書籍和物資,為農村富余勞動力和返鄉農民工創收提供了有利條件。
(二)積極協調,幫助落實產業發展。我局立足于流場村優勢林業資源,積極和市林業部門協調,新造和改造黃皮竹(經濟林)2500畝,其中新造2000畝,改造500畝,已通過林業部門驗收合格,黃皮竹增收60噸,產值16.2萬元。
(三)從辦公經費中擠出資金,修建公路。流場村基礎設施建設步伐加快,新修長灣四合公路、余坪、紅巖、漆樹壩公路,共計通車里程達13.2公里;修通烏撒溪至流場村委會通達工程公路,維護村委會至銅廠公路8公里;絕大部分靠群眾投工投勞和集資,為解決修路缺口資金,我局從辦公經費中擠出4萬元投入扶貧點基礎設施建設中。
(四)扎實推進“一對一”幫扶工程。我局積極響應市委市政府的號召,全局干部職工抵達流場村后,分別到自已的幫護農戶家中,吃農家飯、干農家活,和農戶結親戚;積極想辦法找路子幫助農戶脫貧致富,臨行時分別向自己的“窮親戚”贈送100元到500元不等的生產生活費用。
(五)黨員走進基層、走進農家、走進田間地塊活動。4月23至4月24日,我局組織全局黨員干部深入鹽津縣廟壩鄉開展煤礦安全生產、平安鄉鎮創建和掛鉤扶貧主題實踐活動。深入掛鉤扶貧村——廟壩鄉流場村開展“走進基層、走進農家、走進田間地塊”活動,了解春耕生產進展情況,產業扶貧進展情況,計劃生育工作進展情況等,為掛鉤點破解生產生活難題。
三、切實推進扶貧點社會主義新農村建設
流場村坐落于最古老的朝天馬腳下,最高海拔2370米,最低海拔660米。是一個典型的農業山區村。境內山高谷深,溝豁縱橫,是鹽津縣十六個高寒貧困村之一的特困村。為推進流場村的新農村建設,我局選派骨干到村、到組、到戶,進行了大量的群眾走訪,了解群眾疾苦,駐村干部深入田間地頭與農戶同勞動,幫助發放村村通廣播電視接收機130口,切實解決當地群眾的生產和生活困難,指導建設沼氣池8口,完成新農村建設示范點4戶房屋亮化、院壩硬化5戶。
四、存在的困難及下步工作打算
對掛鉤村扶貧工作計劃范文3
根據大發(20*)24號文件,“十一五”期間*縣*鎮*村是我局與氣象局的扶貧掛鉤點。為了切實做好2009年的扶貧工作,糧食局領導班子高度重視,依照已擬定的扶貧工作計劃和規劃,班子成員多次分別率領干部職工深入扶貧點開展扶貧工作。在前幾年扶貧工作的基礎上,今年以來,我局依然立足于為掛鉤扶貧村辦實事、辦好事,認真開展百千萬幫扶工程,就改善貧困群眾生產生活條件、人畜飲水困難、地震民房安全加固、春耕春播、交通、計生、安全、防火、防汛等作專題研究,并竭力為村兩委解決工作中遇到的困難和問題。
一年來,糧食局在人少事多的情況下,先后12次共有73人次(其中局領導17人次)到扶貧點開展工作,派出1名掛職干部在扶貧點長期駐村幫扶,全體干部職工積極捐款2400元,購置糧油等物資,開展春節“送溫暖”活動,使11戶44名群眾受益。先后開展實用技術培訓和以會代訓4期,受訓人數121人;協助扶貧村做好計劃生育工作,完成放環手術16例,結扎手術10例,全村今年以來收取社會撫養費56600多元;落實產業結構調整,糧食局自籌資金12000余元幫助完成核桃種植樣板100畝;協助做好地質災害排查,幫助完善應急搶險方案;繼續深入開展社會主義新農村建設,幫助擬定計劃和規劃;積極爭取解決人畜飲水困難,完成調研報告和立項申請報告,向上級積極爭取到近7000余米(折合資金3萬余元)自來水管幫助改造了靠村民自己投資,安裝的一些簡易的自來水管道,解決了22戶村民的人畜飲水困難,使200多名群眾飲用是了干凈衛生的自來水。
糧食局共有職工11名,11人參與結對包扶,到包扶戶開展工作58人次,結對包扶農戶11戶人口44人,上年度農戶人均有糧299公斤,人均純收入1147元,上年度脫貧4戶,人口17人,臺帳數據錄入15份,新建臺帳4份。
二、*村的基本情況
*縣*鎮*村是全縣的貧困村之一,座落于*河與落澤河交界處的岔河山脈,距*鎮政府38公里,位于*鎮政府駐地的北方,東靠*鎮*村,南與本鎮*村相鄰,西與*鎮*村隔河相望,北與*鎮*村*村相接,山高坡陡,地勢險峻,聚高山、二半山、河谷為一體,是典型的立體氣候,最高海拔1816米,最低海拔600米,平均海拔11*米;春暖秋涼,冬冷夏熱,最高氣溫40度,最低溫度-1度,年降雨量11*毫米,平均日照265天。
全村有國土面積14.77平方公里,其中有耕地3470畝(水田365畝),主產稻谷、玉米、馬鈴薯、紅薯等主要糧食作物,經濟作物主要以花生為主,經濟林果主要以核桃、花椒、櫻桃、李子、蘋果等為主。
全村共有十八個村民小組,20*年全村有農戶717戶,人口2876人(其中男性人口1623人,女性人口1253人);文化結構大學文化11人,中專文化5人,高中文化16人,初中文化380人,小學文化以下(含已掃盲人員)2214人。居住著漢族、彝族兩種民族(其中彝族占4%)。全村經濟收入主要靠以種植業、養殖業和村民外出務工為主,全村外出務工村民20*年為660人(其中男性320人,女性340人),年人均務工純收入2159元。二00八年全村經濟總收入為621萬元,其中農業收入為233萬元,林業收入為2萬元,畜牧業收入331萬元,全村外出務工收入55萬元。人均純收入1981元,人均有糧256公斤。
全村十八個村民小組有七個村民小組基本通公里,全村基本通電,全村有四個村民小組人畜飲水基本貫通,其余十四個村民小組都不通水。
三、扶貧工作主要做法
(一)加強扶貧工作領導,提早謀劃“百千萬幫扶工程”
為了做好2009年的扶貧工作,糧食局領導高度重視,把“百千萬幫扶工程”納入重要議事日程,及時成立了掛鉤扶貧工作領導組,明確分管領導及具體工作人員,做到分工明確責任到人。年初就帶領相關人員深入到扶貧點進村入戶進行調研,與村兩委班子一起,共同研究擬定年度扶貧計劃,以新農村建設和地震民房安全工程建設為契機,著力改善貧困農戶居住條件為重點,把貧困農戶生產生活困難、農村醫療、農村低保、計劃生育、春耕備耕、通路、人畜飲水困難等納入年度幫扶計劃內容,并就如何開展新農村建設等工作做了專門安排,為全年的扶貧工作順利開展奠定了基礎。
(二)積極開展“送溫暖、獻愛心”活動
2009年元旦、春節之際,糧食局和氣象局積極響應縣委政府的號召,認真開展“獻愛心,送溫暖”活動,共同組織職工捐款2400元,為所包扶的貧困農戶送去糧油等生活動物資,并籌集資金400元,為特困黨員送去春節慰問金。“六一”國際兒童節期間,糧食局出資600元和氣象局出資400元,為孩子們送去了節日的問候,讓少年兒童充分體會到了黨和政府的關心和關愛。
(三)加大農業農村政策宣傳及適用技術培訓力度,提高群眾素質
為把省、市、縣農業農村工作會議精神和扶貧開發的有關政策措施宣傳到廣大貧困農戶,糧食局領導高度重視,多次率領干部職工到扶貧點,并深入田邊地角開展宣傳培訓,以指導貧困農戶依靠自身的自然優勢和區位優勢大力發展生產。一年來,共組織培訓和以會代訓4場次,受訓群眾達121人。通過培訓,使大部份貧困群眾掌握了核桃科學種植、良種豬、雞、羊的科學養殖等實用技術和外出務工常識,從而使受訓群眾素質得到了一定的提高。
(四)派出人員駐村幫扶,使掛鉤扶貧工作落到實處
為把百千萬幫扶工程落到實處,糧食局領導高度重視,成立了專門的扶貧工作領導組,并設立辦公室專人負責此項工作,并結合新農村建設派出一名黨員干部(副主任科員)長期駐村開展扶貧工作,。一年來,積極為掛鉤幫扶的田園村辦實事、辦好事,在幫助貧困農戶解決實際困難的同時,以包扶農戶為中心,積極發動職工捐款捐物向包扶農戶送溫暖、獻愛心,解決包扶農戶的實際困難,同時也為村內學校捐獻了價值600余元的文體用品,豐富了學生們的課余生活。在積極搞好扶貧點各項扶貧工作的同時,積極支持新農村建設工作,為了解決好派出的社會主義新農村建設指導員的后顧之憂,派出人員與單位工作全部脫鉤,按時報銷派駐人員每月的差旅費,糧食局還組織單位全體干部職工到村看望本單位派出人員,給他送去單位的一份關心和關愛。
四、存在問題和困難
(一)農村貧困群眾整體素質偏低,觀念落后,脫貧致富的奮斗意識不強。
(二)貧困群眾經濟薄弱,投入嚴重不足。
(三)隨著國家脫貧標準的提高,貧困面增大,加之在以往扶貧開發的基礎上,目前的扶貧也進入攻堅階段,扶貧開發更需要大量的資金投入。
(四)僅靠自身單位籌措的資金顯得杯水車薪,很難使扶貧工作見到明顯成效。
(五)*村缺水面大,近幾年來,在各級各部門的幫助下基本解決了全村十八個村民小組(717戶)中四個村民小組105(戶)515人的人畜飲水問題,僅只能是基本解決,用水談不上干凈衛生,另外由于水源匱乏,全村717戶村民中有22戶200余名村民靠自己投資,安裝了一些簡易的自來水管來臨時解決人畜飲水問題,這些管道而且在干旱季節都處于停水狀態,停水時只能靠人挑馬馱或是靠下雨天積蓄點雨水來解決;全村其余600余戶村民的人畜飲水問題只能靠人挑馬馱或是積蓄點雨水來解決,人畜飲水非常困難。
(六)在水利基礎設施老化、陳舊。*村水利基礎設施落后,盡管近幾年來各級政府加大對*村水利設施建設的投入,水利部門投資先后修建了一些露天蓄水池和排灌堰溝,但是,由于水源點比較遠,村內的幾條堰溝暢通率都比較低,干旱季節無水通過,洪澇季節又經??逅煌ㄋ捎谘邷喜煌ㄋ短煨钏夭荒苄钏?,不能保證對農田的灌溉,在農業生產上只能靠天吃飯,靠老天幫忙,嚴重制約了*村農業生產和經濟發展。
五、2010年工作打算
(一)多方協調爭取項目投入和籌措資金或物資投入扶貧點,逐步改善群眾生產生活條件。
(二)努力爭取上級相關部門立項投入,建設村完小校舍,改善教育環境。
對掛鉤村扶貧工作計劃范文4
各鄉(鎮)殘聯:
為搞好20__年殘疾人工作,全面貫徹黨的十七大精神,落實科學發展觀,促進殘疾人事業與全縣各項事業協調發展,實現到2015年“人人享有康復服務”的目標,現將20__年主要工作計劃安排如下:
20__年,縣、鄉(鎮)殘聯要搞好《殘疾人保障法》、《殘疾人就業條例》等法律、法規的宣傳工作,使廣大殘疾人知法、懂法、守法,全社會形成理解、關心、幫助殘疾人,支持殘疾人事業的良好氛圍;開展社區康復,為全縣殘疾人提供康復服務;征收殘疾人就業保障金;切實抓好殘疾人工作,為他們排憂解難,做到小事不出村、社,大事不出鄉(鎮),將矛盾化解在基層;做好第二代《殘疾人證》的發放工作,切實落實好《殘疾人優待規定》(省政府107號令);時刻不放松安全教育,做好車輛行駛、用水、用電等安全,做到安全生產;服從縣委、政府的中心工作的安排;抓好移民、扶貧和黨建工作。現擬定縣殘聯20__年每月的工作計劃:
一月
(一)搞好殘疾人元旦、春節走訪慰問活動,將黨和政府的溫暖送到殘疾人家中。
(二)20__年全年工作總結,收集整理20__年工作資料,裝訂成冊,歸檔。
(三)安排全年工作。
(四)對殘聯、質監綜合辦公樓進行工程決算,解決農民工工資問題。
二月
(一)組織好殘疾人普查工作,重點摸清各鄉(鎮)殘疾人康復需求,為開展社區康復、教育、就業等工作打好基礎。
(二)組織實施好社區康復員政治理論和業務知識培訓工作,提高康復員服務殘疾人的意識和服務水平。
(三)做好庫區移民思想工作,動員移民支持國家重點工程建設,樹立舍小家,顧大家的思想。
三月
(一)做好“愛耳日”宣傳工作,普及防治耳病和常用藥物知識。
(二)協助特殊教育康復站搞好招生工作。
(三)對全縣各單位殘疾人就業情況進行調查,測算好各單位應繳20__年度殘疾人就業保障金。
(四)繼續做好庫區移民工作。
四月
(一)實施好殘疾人扶貧工作和黨員“雙千工程”,到扶貧掛鉤聯系村與扶貧對象交心談心,了解他們在生產、生活中存在的困難和問題。
(二)做好助殘志愿者的統計工作,發動志愿者助殘,落實助殘一對一,并開展活動。
(三)繼續做好庫區移民工作。
五月
(一)搞好“全國助殘日”活動,組織形式多樣的助殘活動。
(二)在三個鄉(鎮)開展白內障患者普查工作。
(三)召開殘工委成員單位會議,落實各單位主要工作職責。舉辦社區康復員培訓班。
(四)與各鄉(鎮)簽訂20__年殘疾人工作目標責任書。
(五)繼續做好庫區移民工作。
六月
(一)搞好優秀殘疾人文藝體育人才的選拔、輸送工作。
(二)繼續做好白內障普查工作。
(三)搞好“愛眼日”宣傳工作。
(四)召開黨員大會,對黨員半年目標管理進行民主評議。
(五)繼續做好庫區移民工作。
七月
(一)征收20__年度各單位殘疾人就業保障金。
(二)做好適齡殘疾兒童、少年入學工作和中、高考殘疾人學生錄取工作。
(三)協助縣教育局在全縣招收聾啞兒童進高灘特殊教育康復站學習。
(四)繼續做好庫區移民工作。
八月
(一)組織實施白內障手術復明,爭取年內實施白內障復明手術40例。
(二)對村(社區)康復工作進行檢查、指導。
(三)繼續做好庫區移民工作。
九月
(一)組織好殘疾人輔助用品用具供應工作,組織肢體殘疾人到昭通、昆明等地安裝假肢,配發輪椅、拐杖、助視器等用品用具50件。
(二)做好“國際聾人節”宣傳工作。
(三)與縣醫院共同實施白內障復明手術。
(四)繼續做好庫區移民工作。
十月
(一)做好殘疾人各項工作的查缺補漏,特別是對康復工作任務指標完成情況進行自查。
(二)組織一期殘疾人實用技術培訓,讓殘疾人每年掌握一門實用技術。
(三)做好“國際盲人節”和“精神衛生日”宣傳工作。
(四)開展黨員思想政治教育活動,對全體黨員干部進行革命傳統教育和警示教育。
(五)繼續做好庫區移民工作。
十一月
(一)對20__年殘疾人工作目標責任制進行檢查考核,督促指標任務的完成。
(二)收集整理20__年的殘疾人工作,按時上報相關表冊資料和工作總結。
(三)對白內障無障礙縣、社區康復試點縣和專門協會試點工作進行專題總結上報。
(四)繼續做好庫區移民工作。
十二月
(一)召開20__年殘疾人工作總結會。
(二)舉辦第二期康復員培訓班。
(三)組織好20__年元旦、春節走訪慰問殘疾人活動。
(四)做好“國際殘疾人日”宣傳工作。
(五)深入基層了解群眾生產、生活狀況。
對掛鉤村扶貧工作計劃范文5
一、具體工作做法及取得成效
(一)深入調查研究,制定工作規劃。為全面了解掌握掛鉤村的基本情況,局領導專題與駐村指導員一起和村干部一同深入農戶、田間地塊,以走訪當地知明人事、老同志、老黨員、致富能人和座談等形式調查了解當地氣候、人文狀況、群眾的發展愿望、資源優勢和發展潛力等。通過調查,找出了貧困原因主要是地理條件惡劣,資源匱乏,交通信息閉塞,土地貧瘠,人均耕地占有量少,經濟結構單一,勞動者素質低下,貧困人口的依賴性、惰性嚴重,缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動性,缺乏科學種植技術,產業結構單一,經濟作物有少量種植,行不成規模等。針對該村現況,局領導多次與村“兩委”干部一起分析研究,制定提出了工作措施,努力提高群眾的內在素質,激發脫貧致富的信心,著力從種植業、養殖業、勞務輸出、結對幫扶等方面幫助農民增收,力爭年底實現人均純收入在上年的基礎上增加100元以上。
(二)抓好組織建設,增強堡壘作用。為充分發揮好村“兩委”班子在工作中牽頭作用,積極與村“兩委”班子進行座談、交流,了解掌握班子狀況、工作思路等情況,并與村“兩委”班子一起分析研究工作措施,適時組織班子成員在一起交流思想、探討工作,幫助解決工作中的一些困難和問題,為他們鼓舞土氣,進一步理清了工作思路,增強了班子的凝聚力,增強了帶領群眾脫貧奔小康的信心和干勁,為深入推進掛鉤村各項工作的開展奠定了堅實基礎。
(三)努力培養新型農民。針對貧困戶存在的“等、靠、要”、守土安貧和悲觀失望等落后思想觀念,利用召開黨員、社長和群眾會議等,組織學習黨在農村的現行路線、方針、政策,深入開展“解放思想,艱苦創業”討論活動,與群眾面對面談心,分析貧困原因,尋找致富門路,宣講新觀念、新思路,有針對性地解決思想觀念上的問題,并請本鄉本村的致富能手、種田大戶、外出務工致富人員以身示范,介紹致富經驗和創業歷程,使貧困戶開闊了視野,增強了自立意識和脫貧信心,激活了他們的內在動力。同時,組織群眾學習相關法律法規知識,教育廣大群眾遵紀守法,做團結鄰里的新型農民。
(四)搞好技能培訓,提高勞動者素質,增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人員的生產技能,由經貿局幫助解決培訓經費,村級組織開展培訓,請農科站技術干部到村、社開展技術培訓,到地塊進行示范指導,從而提高了廣大群眾的科技種植技能。
(五)積極引導群眾調整產業結構,發展特色產業,幫助農民增收。針對水田村具有適宜土壤的優勢,在結構結調整上著力于引導群眾發展養殖業和種植業。在養殖業上主要發展生豬和家禽,積極幫助群眾引進優良品種,熱情提供科學飼養、市場信息,幫助農民提高商品市場意識,使畜牧業在短期內得到壯大發展。在種植業上,重點引導群眾發展柑橘、花生、方竹、板粟等優勢產業,組織部分農民代表到外地進行觀摩、為群眾聯系種苗等,現已建成柑橘、花生、方竹、板粟、核桃各200畝。
(六)積極協助村級做好勞務輸出,轉移富余勞動力。針對該村勞務輸出信息不暢、富余勞力輸出難的情況,我們積極協助村兩委采取信函、電話、互聯網等形式與省市內和省市外廠家、中介機構、引資進駐本地開發商及個體老板聯系,收集可靠務工信息,及時提供給他們,并幫助他們推介、參考可靠去處。全村今年外出務工人員達1100余人,在去年的基礎上新增外出務工人員320人,將新增打工經濟40萬元左右。村支部還組成了務工領導組,負責對務工協調、組織、培訓等,由村支部出面與引資進駐本地開發商及個體老板聯系務工事宜,并簽訂合同,目前已組織300余人上工,每人每天可掙到30—40元,從而有力地促進了富余勞動力轉移。
(七)認真解決群眾反映突出的問題。在解決群眾實際困難上,局領導積極協調落實有關資金問題,一方面積極同村兩委班子一起向有關部門爭取資金,另一方面動員單位職工捐資捐物和多方籌措的辦法,在盡可能的情況下予以解決,使群眾反映的突出問題基本得到解決,從而進一步拉近了距離、增進了感情、凝聚了民心,為掛鉤扶貧工作的開展營造了良好的環境條件。一是開展送溫暖活動,走訪慰問貧困農戶。06年春節之際,動員職工捐資1400元、捐贈衣物60余件,在局領導的帶領下,全局職工冒著風霜雪雨,背著大米和捐贈衣物,進村入戶看望慰問五保老人、貧困群眾、重災民等,讓他們過上快樂春節,并及早對來年生產作謀劃,讓他們感受到了溫暖和關懷。二是積極幫助村兩委改善辦公條件。針對該村辦公條件簡陋的問題,局里想方設法幫助解決部分辦公經費,并為水田村購買安裝了一部電話,解決了通訊問題。三是積極協調部門幫助解決群眾迫切關心的村中心校的修建和修建碗杉公路缺口資金的問題。通過協調努力,總投資20萬元的村中心校的修建已于3月破土動工,預計在今年9月即可竣工。:
(八)加強精神文明建設,推進新農村建設。按照新農村建設的總體要求,為改善群眾落后的生產生活狀況,不斷提高群眾的精神文化生活,推進文明村組建設,我們積極謀劃,與村“兩委”研究并制定了《新農村建設方案》,重點從宣傳教育、環境整治著手,充分利用相關會議組織群眾學習有關法律法規知識,并在全村開展“道德規范進萬家”和“一學三爭”等活動,引導群眾規范糞堆、柴草堆,教育群眾養成尊老愛幼、團結鄰里、文明守法的公民,督促村民清理垃圾,防蚊滅蠅,搞好住宅周圍環境衛生。
(九)切實加強管理,積極支持駐村指導員的工作。為使派出駐村指導員安心工作,我局對派出的駐村指導員從政治上、思想上、工作上、生活上給予關心和支持,想方設法幫助其解決困難和問題,積極協助所掛鄉村做好指導員的管理工作,使派出的指導員能自覺遵守紀律,能積極深入工作中,吃得苦,住得下,真正發揮了指導員的作用。
二、存在困難及下步工作打算
我們在半年的掛村工作中,忠實實踐著“三個代表”重要思想,熱心為群眾的利益著想,幫助村“兩委”班子制訂規劃,幫助群眾脫貧奔小康,以實際行動贏得了群眾的支持。通過扎實工作,全村的精神面貌煥然一新,經濟的快速發展有了堅實基礎。但也還存在以下困難和問題。
一是由于該村地處偏壁,經濟結構單一,資源匱乏,貧困面大,工作難度較大。
二是群眾思想、科技、文化落后,交通信息閉塞,土地貧瘠,投入高產出率低,因災返貧突出,扶貧工作效益不明顯。
三是基礎設施建設落后,發展后勁不足,制約發展因素大。
四是群眾性的精神文化生活落后,新農村建設進展緩慢。
五是由于經貿局是一個負債單位,在新農村建設掛鉤工作中的一些短小發展項目上都無資金幫助解決,一定程度上給工作帶來了困難。
在下步工作中,我們針對存在不足,進一步細化工作措施,更加深入群眾,切實將掛鉤村工作做細、做扎實,從智力、信息、資金等方面給予幫助和扶持,確保收到實效。
一是抓好農業產業結構調整,引導群眾因地制宜進行產業調整,著力在種、養業上做文章,幫助群眾找市場,發展特色產業,促進增加農民收入。
二是加大科技培訓力度,使每個勞動力均掌握1—2項實用技術,增強貧困群眾自我脫貧能力。
三是繼續為該村做好勞務輸出信息收集、提供工作,幫助外出務工人員推介提供可靠信息,把勞務輸出工作做大做強。
四是積極協調相關部門,幫助爭取項目、資金,改善該村基礎設施建設,增強發展后勁。
對掛鉤村扶貧工作計劃范文6
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【正文】
定點扶貧幫扶村集體經濟發展情況的調研報告
農村集體經濟是社會主義公有制經濟在農村的重要體現。積極開展扶持村級集體經濟發展,壯大村級集體經濟實力,是新時期實現農民共同富裕、提高農村公共服務能力、完善農村社會治理的重要舉措,也是挖掘農村市場消費需求潛力、培育農村經濟新增長點的重要手段,對于打贏脫貧攻堅和全面建成小康社會具有重大意義。
為指導河沿村脫貧攻堅工作,促進財政支持扶貧工作順利推進,2020年2月至5月,河沿村駐村扶貧工作隊針對村級集體經濟發展開展了“一抓雙促大走訪”活動,現將相關情況總結如下。
一、集體經濟發展概況
孔店鄉河沿村位于大通區東南高塘湖沿岸,屬于三市交界地帶。全村耕地面積4437畝,水面180畝,共有9個自然莊,521戶,1661人,其中黨員32人(含駐村工作隊成員)。2014年被列為貧困村,全村建檔立卡貧困戶27戶45人。該村地勢低洼,道路交通薄弱,基礎設施薄弱。汛期和澇年水面上漲,浸沒耕地,造成村民搬遷,收成變化無常,大量村民外出打工,村里經濟社會日益空心化。村集體經濟薄弱,2016年以來僅有集體水塘出租收入0.4萬元/年。2017年以來著力拓展集體收入渠道,新建光伏發電站、標準化大棚等,不斷加大現代農業建設投入,村級集體經濟收入實現較大幅度增長。2014年—2019年分別為0,0,0.4萬,11.9萬,18.1萬,50.7萬。2020年利用扶貧資金建設陽光大棚用于出租農戶新增20萬元,2020年村集體收入達到82.7萬。
附:2014年——2019年村集體收入明細表
年份
收入組成
金 額(萬元)
2014
無
2015
無
2016
資產出租
0.4
2017
資產出租、光伏項目收益
7.9
2018
資產出租、光伏項目收益、扶貧項目收益
18.1
2019
資產出租、光伏項目收益、扶貧項目收益
50.7
2020
資產出租、光伏項目收益、扶貧項目收益
82.7
二、存在問題
一是農業產業結構不“優”,孔店鄉河沿村農業產業結構還是以傳統種植為主,新型農業經營主體數量不多,資本注入不足,發展水平相對滯后;二是農業發展特色亮點不“多”,近年來,河沿村相繼發展出草莓、稻蝦共養等特色農產品,但是整體規劃、結構形式單一,缺乏現代農業發展成果;三是農業技術應用不“廣”,在大力推行農業合作社、家庭農場發展的背景下,河沿村農業機械化水平仍處于初級階段,水肥一體化、智慧農業應用覆蓋面窄;四是農村人才配備不“強”,村居帶頭人缺少農業發展思維,新型農民培育力度不夠,農業專技人才匱乏,嚴重阻礙農業工作發展步伐。另外,畜禽養殖、農村面源污染防治壓力巨大,也帶來了新的挑戰和考驗。
三、促進河沿村集體經濟發展意見建議
(一)加快產權制度改革
一是厘清底數。對各村集體資產進行全面清理、造冊登記、股權認定、確權頒證,可采取承包、租賃、參股分紅等方式盤活現有資源,從而獲取穩定的集體收入,各村居可確定一定比例的集體股,其余部分根據實際決定是否分紅。二是開發資源。在符合規定的前提下,對部分目標土地進行招拍掛,爭取條件列入土地增減掛鉤項目,增加集體收入,破解被征地農民生活無保障、村集體經濟難持續的困難局面。三是創新形式。大力發展合作經濟,引導村集體與農業龍頭企業、種植專業大戶開展合作,利用龍頭帶動作用,引領村集發展物料供應、產品包裝、市場營銷等多種經營,激活村集體經濟發展形態。四是招商引資。針對地理位置優越、和諧穩定的村組,在符合環境保護、水源地保護的前提下,進行招商引資,引進中小企業、現代集貿中心、連鎖超市等新業態,以集體土地、勞動力等資源參股經營,不斷增加村集體經濟收入。
(二)加快多元產業發展
一是探索增收致富機制。堅持村集體經營為主導,實行村營市場化運作,適當招商引資,吸引社會資金,提高旅游發展層次;以村民自愿為前提,鼓勵全民參與,在村黨支部領導下成立村集體經濟發展合作社,選舉集體經濟發展領導小組,成立“村民學?!保e極開展集體產業經營培訓,轉變村民陳舊思想觀念,提高參與發展集體經濟熱情;創新集體產權收益機制,制定村集體經濟收益分配辦法,鼓勵村民以土地流轉、房屋租賃形式參股,同時為貧戶家庭留取一定比例股份,帶動村民集體致富。
二是抓功能聚合,高標建設田園綜合體。在不斷調整優化農業種植結構的基礎上,打造集農業、旅游、生態為一體的田園綜合項目,不斷開拓新型業態模式,做強做優。積極引進有意向企業來村投資。下一步,要充分利用河沿村沿湖生態園、稻蝦共生、生態養殖品牌基礎和優勢,按照園區化設計、產業化布局思路,精細規劃功能區,突出設計農耕文化體驗區、綜合果園區、農家樂等,不斷完善硬件基礎配套,打造三產融合支撐點。
三是抓科技支撐,大力發展現代農業。2018年河沿村被大通區列入扶持村集體經濟發展試點項目村,建成后,河沿村將通過清產核資,把集體資產的所有權確權到本村集體經濟組織,改制完成后將采用 “村級集體經濟組織+合作社”的經營模式,利用先進生產、經營技術,多方籌集財力發展壯大村集體經濟。充分總結先進村項目經驗,繼續加大科技在農業生產方面的投入,對標學習先進地區經驗,興建智慧溫室大棚,引進數字控制技術,推廣使用水肥一體化,控制病蟲害、提高效率、降低農藥使用量,達到節肥增收效果。
四是加強村級班子建設。一是改進考核機制。精簡考核指標,根據當前工作計劃抓重點考核,把發展村級集體經濟作為村級班子任期目標考核和年度目標考核的重要指標,與班子成員年度考核、工資發放掛鉤,讓村級組織把主要精力放在發展集體經濟和增加群眾收入上來。二是加強針對性培訓。組織開展村干部專題培訓,分期分批分項目組織村干部到村級集體經濟發展好的地方參觀學習,解放思想,提升發展動力和信心。三是培樹先進典型。全面帶動農村發展集體經濟需要榜樣的力量,在學習先進模式的同時,積極培養集體經濟發展帶頭人,對帶頭人進行榮譽和物質獎勵,并向上級積極爭取扶持政策,打造農村轉型發展的樣板。