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溫室氣體的主要構成范文1
姓名：顏鴻武
輔導老師：李麗
隨著世界經濟和科技發展的需要，許許多多的工廠及化學廠都在隨著人類的需求量而不斷升級，工作頻率直線上升，雖然達到了我們的需求量，但是卻排出了許許多多的污染物，從而使得環境遭到了破壞和重創。一年過去了，兩年過去了，三年過去了……。這些化學垃圾和有毒物品分解后所產生的溫室氣體就達3億多噸。地球在哭泣，它的每一滴水都渾濁無比，地球在悲傷它的每一滴淚都充滿了悲泣。為什么我們在這個美麗的星球上“慢性自殺”？為什么要‘‘殘害”它？讓它失去了勃勃生機？
對于人類的這種行為，我感到非常憤怒，我對同胞的這種只在乎自己利益的心感到十分悲痛。雖然我還小，我還做不出什么驚天動地的大事，但是，我希望能發明出一種能夠改善地球環境的溫室氣體輸送機。
首先，機身的顏色是白色，因為白色的機身與白云的顏色相符合，不容易被發現，從而降低了被軍事飛機誤擊的幾率。第二是機身的材料要禁得住摩擦，高溫、冰凍、腐蝕、撞擊、中彈、火燒。這些考驗。第三是機體配置。任何東西都要有頭，機器也不例外，不過它的頭是一個衛星遠程雷達加一個紅外線防爆高級攝像頭，可以探查到世界各地的溫室氣體的聚集點。再是機械手臂，機械手臂有兩只平時都放在機身內工作時自動伸出來機械手臂的五個指頭上分別裝有紅外線感應器可以和人一樣自由身軀，可以做摸、抓、扒、拿、敲、點、握、放、插、這些動作。在是最重要的一步，就是機身內部，機身內部有一臺微型電腦，是整個機器的心臟，沒了它機器就不能運作，也只有微型電腦發出指令機器才能根據指令運作。微型電腦里有一個中央處理器，會記下每次手機溫室氣體的數量數據和和模擬污染量。再是機足，機足是由反重力推射裝置和機械足構成在空中飛行時反重力裝置自動彈出，在地面行走時反重力裝置自動收回機械足自動彈出。還有最最重要的兩個部分就是收集器收集箱。收集器是由螺旋聚風器和變速器組成主要是收集溫室氣體；收集箱是一個由鋼鉆石制作成的堅硬無比，主要是儲存溫室氣體，不漏氣。
這一切的一切多做完了，接下來是靠大功率的噴射裝置飛向宇宙的金星把溫室氣體放在那里，因為金星是因為溫室氣體過少才不適合人類居住，沒有生命。這樣即可以挽救地球，又可以挽救金星不是一舉兩得？
溫室氣體的主要構成范文2
【關鍵詞】海運溫室氣體減排；海洋生態保護；法律保護
一、海運溫室氣體減排和海洋生態法律保護的必要性
根據世界貿易組織于2008年的關于貿易對氣候變暖的影響的報告，全球約90%的貨物由船舶運送，作為國際貿易運輸的重要途徑及世界經濟穩定上升的重要途徑，海運對于溫室氣體增加、海洋生態環境問題日益頻繁出現有著不可避免的責任。根據國際海事組織（簡稱IMO）2009年的第二次溫室氣體研究報告：2007年全球海運業船隊排放的二氧化碳就達10.46億噸，占當年全球二氧化碳排放總量的3.3% [1]。
二、應對海運溫室氣體減排和海洋生態法律保護的問題
海運溫室氣體減排涉及到復雜的國際環境及各國不同的國內社會因素影響。
（一）修正案的生效條件較為為苛刻
迄今為止都缺少確定形式的法律文件來體現IMO的具體措施。法律文件的影響力通常都取決于被接受的廣泛性，而“IMO早期的公約一般規定，公約的修正案應在該公約2/3締約國接受后才能生效，這在一定程度上意味著修正案的生效條件甚至比公約的生效條件還要嚴格”[2]。
（二）缺乏具有強制法律約束力的國際法
首先，氣候變化框架公約及IMO公約都僅在籠統的范圍下做了指導性規范，對所有的締約方都沒有法律強制約束力。其次，由于海運明顯的特殊性，《京都議定書》中“共同但有區別的責任”原則無法真正達到船舶溫室氣體減排的效果。最后，在“后京都時代”被寄予厚望的哥本哈根會議也由于各方分歧而未達成具有法律約束力的協議，一切的希望都還有賴于各個國家及國際組織的進一步談判。
（三）發達國家未真正履行幫助發展中國家減排的義務
發達國家為實現其經濟利益，刺激全球碳排放交易而放棄履行《聯合國氣候變化框架公約》（簡稱《公約》）和《京都議定書》中都明確規定的義務?！鞍l達國家為了實現豐富的減排量收益，就以周期短、風險小、產出大的氟化氫等項目的開發作為優先選擇。”[3]而這類溫室氣體的減排未能給發展中國家帶來更為先進的技術，同時也忽視了《公約》及《京都議定書》規定的幫助發展中國家減排的義務。
（四）尚未達成統一的排放基準
《京都議定書》中只是簡單的規定各締約國排放量減少。而其他大部分未加入的國家雖然確定了排放基準，但是無法達成統一，例如2011年退出《京都議定書》的加拿大承諾2020年在2005年的基礎上降低17%，卻等效于2020年在1990年的基礎上增加3%。
（五）排放權交易立法缺乏兼容性
排放權交易通常都對國家間及區域間的利益影響巨大，所以各方都會基于自己的現實狀況選擇最為有利的立法，從而導致彼此間缺乏兼容性且差異巨大。由于各國經濟發展水平及技術程度的差異，排放權交易立法體系都不盡相同，加之各國產業結構、配套建設能力的差異，導致建立在一個國家或者區域的環境容量限度上的立法細節也有很大的區別。
（六）形成貿易壁壘
海運作為世界貿易最主要的溝通方式，政策性貿易壁壘相對其他運輸方式已經較少，但目前，海運業溫室氣體減排的船舶技術與能源技術的掌握者主要是發達國家，對于任何未掌握這些技術的國家來說都會在事實上形成貿易壁壘，進而導致許多船舶無法進入或將付出過多的代價才能進入海運服務市場。
三、應對海運溫室氣體減排和加強海洋生態法律保護的對策
針對上述問題，應對海運溫室氣體減排和海洋生態法律保護的立法需要從以下方面進行完善。
（一）實行“默認接受”的程序
20世紀80年代以來，為了使重要的公約、修正案等法律文件能夠盡快實施，IMO開始實行一種“默認接受”的程序，只要修正案在一定時間內沒有達到規定數量的反對，即默認生效，這也是由于現實情況的逼迫而不得不采用的非常之舉。如果簡單的對《73/78防污公約》附則進行修改會給海運溫室氣體減排的國際立法帶來更多的不確定性影響。
（二）制定具有強制法律約束力的國際法
由于《哥本哈根協議》不具有法律約束力，而坎昆國際氣候大會上也沒有使發達國家與發展中國家就海運溫室氣體減排達成一致的協議。由于“共同但有區別的責任”原則及“不優惠待遇”原則的對立，各國應該首先考慮在此基礎上、去粗取精，努力探索出各方均能接受的多元化模式，盡快簽訂具有強制法律約束力的國際性規定。
（三）敦促發達國家幫助發展中國家的減排義務
按《哥本哈根協定》，發達國家要在2012年前每年籌措1000億美元的資金以幫助發展中國家達成減排目標，但經過坎昆國際氣候大會缺乏互信的談判進程后發達國家長期資金援助的義務仍舊是“一紙空文”。明確發達國家義務，實行強制性的責任承擔，尋找技術互助和資金補償機制，通過簽訂協議有針對性的幫助發展中國家實現海運溫室氣體減排。
（四）指定統一基準，增加控制排放的法律力度
由于《京都議定書》的靈活性及未締約國排放基準的不統一性，各國及各相關組織應本著兼顧公平效率的原則，共同合作達成具有可操作性的統一排放基準，為增加法律力度奠定基礎，在此之上，各方才能對排放配額的標準的確定給予一定的靈活性。
（五）建立統一的排放權交易方式
建立統一的海運溫室氣體排放權交易體系應從存在差異的限額、客體、彈性程度等方面入手，首先，規定全球性海運溫室氣體排放上限，建立機構進行權威性監督。其次，擴大排放權交易客體范圍，增加交易彈性程度擴大排放權交易立法的兼容性。最后，“借助聯合國的清潔發展機制登記結算系統，將各國的排放權交易的登記結算系統與之相連，形成全球統一的登記結算平臺”[4]。
（六）減少綠色貿易壁壘
從國際法角度分析，只要不在國家之間或者本國與他國之間構成歧視，IMO正在開展的制定海運溫室氣體減排法律制度的工作，均不應構成貿易壁壘。但也應認識到，在所有國家日益重視且設置越來越明顯的今天，及時調整標準，避免國家間貿易壁壘之戰才能從源頭解決問題。
注釋：
[1] International Maritime Organization.Second IMO GHG Study 2009.Emissions from shipping 1990-2007.、
[2] 任為民.海運溫室氣體減排國際法律制度研究.中國海商法年刊，2011年9月.
溫室氣體的主要構成范文3
關鍵詞：低碳農業；新能源；溫室氣體；循環農業；遼中縣
中圖分類號：F124.5文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）03-0211-03
前言
近年來，過量排放的CO2等溫室氣體已經嚴重影響了人類的生存環境，全球氣候變暖已經成為世界生態惡化的首要原因。面對全球氣候變暖的大環境，世界各國都紛紛提出了控制溫室氣體排放的具體議案。哥本哈根世界氣候大會，讓“低碳經濟”成了2009年的歲末熱詞，低碳代表著一種環保、節能、清潔的新理念。中國作為世界第二大能源消費國和第二大二氧化碳排放國，非常重視全球氣候大變化，并為此做出了眾多重要的工作。作為一個農業大國，要從根本上控制并減少CO2的排放農業是一個不可或缺的切入口。
農業與全球氣候變暖息息相關，事實上，耕地所釋放出的溫室氣體超過全球人為溫室氣體排放量的30%，相當于150億t的CO2，是溫室氣體的第二大重要來源，發展低碳農業是遏制全球氣候變暖的必經之路。所謂低碳農業，是一種現代農業發展模式，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發利用等多種手段，盡可能地減少能源消耗，減少碳排放，實現農業生產發展與生態環境保護雙贏。
一、遼中縣農業現狀
遼寧省遼中縣位于遼寧中部城市群的中心地位，1.5小時經濟圈內包括沈陽、撫順、本溪、遼陽、營口等遼寧省的八個城市。遼中縣是一個農業大縣，全縣有地下水優質水稻4萬公頃，年產水稻35萬t；玉米種植面積2.7萬公頃，果樹種植1.3萬公頃，年產果蔬60萬t，產值10億元；林果栽培面積0.5萬公頃；淡水魚養殖約0.7萬公頃，年產值12億元；全縣肉牛養殖46萬頭，肉豬145萬頭，肉種蛋雞520萬只，年產值37.7億元。近年來，遼中縣先后被評為“全國糧食先進縣”、“全國漁業生產先進縣”以及“全國出口肉雞生產基地”、“全國瘦肉型豬生產基地”等。
近十年遼中縣GDP總體呈上升趨勢，2008年地區生產總值為144.1億元，比2007年增長了37.6%。其中第一產業增加值為39.4億元，增長了13.6%，第一產業的從業人員占總從業人員的52%。從2005年開始，借沈陽市建設沈西工業走廊之勢，經過3年的產業結構調整，遼中縣的產業結構比例關系已經由44.5∶26.5∶29調整為27.3∶51.7∶21。但從總體從業人員比例來看（見圖1），農業仍然是遼中縣人民的致富保證。①
二、農業生態系統對碳排放的影響
人類活動所放出的溫室氣體中，農業生態系統的貢獻約占7%~20%，主要有CO2、CH4等。其中，土地利用變化是農業生態系統中產生溫室氣體的主要因素，也是目前大氣中碳含量增加的第二大來源，僅次于化石燃料的燃燒。另外一些碳排放方式主要包括：因農業和畜牧業導致的森林減少；飼養反芻動物，如牛、羊等，飼料在其腸內發酵引起CH4排放；農田過量施肥；家畜糞便處理不當及秸稈燃燒等。
土壤是碳素的重要儲存庫和轉換器，土壤中的有機物質經微生物分解，以CO2的形式釋放入大氣，而長期淹水的農田中經發酵作用可產生CH4，所以對于農業生態系統，最大的碳庫就是土壤，其碳的排放量受到農業用地面積、農業施肥、耕作方式等因素的影響。
三、遼中縣農業（畜牧業）發展中存在的問題
1.土地沙化初現。據調查，遼中縣的農業生產已經基本實現機械化，特別是在耕地面積較大的河西四鄉鎮。這一地區過去是十年九澇，地下水位達到1.4m~1.5m，近年來，由于降雨量少，灌溉面積較大，打井較多，地下水位下降了5m多，部分地區已經出現了初級的土壤沙化，形成了沙壤土，多數地只能種花生等作物，如果不盡快改變以翻耕為主的種植結構，等到水位下降到10m，樹木栽種不了，將導致荒漠化。
2.節水灌溉設施缺乏，水資源利用率低。遼中縣境內有三條河流過，遼河、渾河和蒲河，由于上游都流經沈陽市，污染較為嚴重，所以灌溉基本用地下水。除了少數果蔬大棚采用滴灌、滲灌的灌溉方式外，遼中縣種植業基本還采用傳統的漫灌與淹灌。全縣年均用水量約3.8億m3，有96%都用于農業（如圖2），而其中超過90%都用于農業灌溉，推廣節水灌溉技術和農作物噴灌、滴灌，提高水資源利用率已成為遼中縣迫在眉睫的問題。
圖22008年遼中縣用水量比例
3.沒有形成完整的循環農業模式。遼中作為農業大縣農業產業化已初具規模，建成了多個農業生產基地，如以養士堡為核心的果蔬種植基地，以茨榆坨為核心的花卉基地等。這些基地種植的糧食、蔬菜、水果等均通過了無公害農產品和綠色食品的認證，并且一些設施農業使得農民結束了以前一年一季的種植制度，變成了一年三季，增加了收入，讓農民得到了實惠。但是，遼中縣農業生產一直都在單一方向的鏈條下運行，沒有形成完整的循環農業模式。首先，遼中縣從事農產品加工的企業有274家，包括四大種類：稻米加工、白酒釀造、飼料加工、食品加工。這些企業雖然數量較多，但是規模大小不一，差距較大，農產品加工產生的附產品沒有統一的處理方法，使很多可以重復利用的資源浪費；其次，在農業生產活動中產生的秸稈、糞便等廢棄物沒有充分利用。遼中縣畜牧業發達，肉牛每年出欄25萬頭、肉豬出欄是100萬頭，這些牲畜每年產生的糞便除去不能回收的大約427.3萬t，這些糞便有些直接被施用在田里；另外遼中縣有玉米約2.7萬公頃，每公頃產秸稈100公斤~167公斤，這些秸稈多數都用來直接燃燒，既浪費了資源又污染了空氣。
4.畜禽糞便浪費，甲烷排放量增加。遼中縣畜牧業發達，每年總產值達到37億元左右，占農業總產值的50%以上（如圖3）。這些牲畜每年產生大量排泄物，遼中縣工業固廢的總排放量為3.73萬t，而牲畜糞便則為427.3萬t，這一數量遠遠大于工業固廢，應該適當的加以利用。糞便可以用來發酵制沼氣，沼氣是一種無污染可再生的燃料，供給農戶取暖、做飯等，既經濟又方便；牛糞風干加工后可做燃料；經過處理后還可以用作生產菌菇的基料。但由于農民認識偏差和技術手段落后大量畜禽糞便積壓、浪費，有機肥被忽視，加重了畜禽養殖環境污染。
圖3 第一產產值構成
5.甲烷排放量增加。畜禽養殖會釋放出大量的甲烷氣體，CH4是溫室氣體的主要成分。每分子CH4吸收紅外能量是CO2的21倍，CH4對溫室效應的貢獻僅次于CO2 [1]。調查中得知：2008年遼中縣畜禽養殖業CH4釋放總量為35.9萬t，其中養豬業對CH4的排放作用最大，占90%以上。這些釋放出的溫室氣體還不能很好的控制，使得遼中縣的環境壓力進一步加大。
四、發展低碳農業的建議
遼中縣農業總體是向著快速、健康、綠色的方向發展的，在低碳農業建設方面有著一定的基礎，果蔬生產大部分達到綠色標準等，同時也存在不少問題。農藥、化肥使用不當，對低碳農業的認識和宣傳不到位，還存在許多誤區和偏差。生態建設投入不足，不能滿足發展需要；產業結構不合理，生產水平低下；農產品深加工程度不高；城鎮化發展緩慢等等。
1.規劃遼中縣低碳農業布局。構建“種、畜、游”低碳產業群對于遼中縣低碳農業發展有著重要的意義。首先這樣的發展集群需要建立自己的戰略發展目標，包括重點項目、節能減排目標、政策體系、交流平臺等等。同時，要發揮重點示范城市的帶動作用，形成科學的縣域低碳農業布局。為了保證這樣的低碳農業布局順利實施，還要有相應的政策保障，包括產品種植“低碳化”制度以及獎勵和問責制度等。
2.加快城鎮化發展步伐。通過科學的村莊布局，按照“村容整潔”和“環境美好”的要求，將大型沼氣工程與村鎮規劃結合到一起，把散亂的農戶集中在一起，在居民區與農業產業區的交界處建設大型環保的沼氣工程，處理日常生產和生活的廢棄物，對于改善居民區的生活環境，節約生產資源，加快城鎮化發展步伐，帶動低碳農業發展都有一定的幫助。
3.加大開發和推廣新能源的力度。新能源的開發與推廣已成為新農村建設的必經之路，從低碳農業的角度考慮，沼氣、太陽能、風能、生物質能等新能源的利用，對于減少溫室氣體的排放，改變現代農村生活環境將起到重要的作用。
遼中縣的秸稈和畜禽糞便資源非常豐富，如果能夠充分利用這些資源，用沼氣這種清潔能源代替直接焚燒秸稈，不但節約資源，減少能源開支，又能防止大量焚燒秸稈產生的煙塵，改變農民平時煙熏火燎的狀況。遼寧省的光照長度屬于二類地區，年日照為1 328小時，而遼中縣的整體光照時間要高于整個遼寧省，達到1 600多小時。太陽能是一種取之不盡用之不竭、無污染、廉價的清潔能源，用途也很廣泛，如溫室大棚、光伏發電、太陽能熱水器等。充分發揮和利用太陽能，使其在改善農民生活質量過程中發揮作用，不僅能給農民帶來實惠，還能節約大量電能。
4.爭取將畜牧業做大做強。近年來，遼中縣畜牧業生產規模不斷擴大，為了讓畜牧業向更大更強的目標發展，首先應該堅持統一飼養標準、嚴格質量檢測、糞污低碳處理的原則，著力推進生態養殖小區規劃建設。通過科學規劃布局，完善基礎設施建設，把分散經營的農戶集中到一個區域內飼養，實行統一經營管理，嚴格落實標準化生產、養殖檔案建立、畜禽糞污無害化處理等措施，盡快改變人畜雜居、畜禽散養、畜禽混養的落后生產模式，這樣做不但對防止疾病傳播，改善空氣質量，減少溫室氣體排放有決定性的作用，同時還能夠提高遼中縣畜牧業的知名度，打造出遼中縣的有機畜禽品牌，加速農業GDP的增長。
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Some Idea of the Statuses and the Development of Low-Carbon Agriculture in Liaozhong County
HUANG Yao，ZHANG Ge
（Geography Center of Liaoning Normal University，Dalian 116029，China）
溫室氣體的主要構成范文4
氣候變化是各國共同面臨的問題，中美兩國都在積極采取行動減少溫室氣體排放，遏制氣候變化。有效的溫室氣體減排政策必須能夠有效減少交通領域和工業來源中的溫室氣體排放，并顯著提高能源使用的效率。在美國，上述三個領域被比喻為一條板凳的三條腿，缺一不可。在中國，雖然燃煤仍然是全國碳排放的主要來源，但是有專家認為，如果中國進入工業化和城鎮化后期，建筑和交通的碳排放將大幅上升。因此，應當前瞻性地關注交通領域的碳排放控制。本文將通過評述一個關于美國加州低碳燃料標準的訴訟案例（Rocky Mountain Farmers Union v.Corey），介紹美國和加州的溫室氣體減排法律與政策，并為中國提供參考。
一、背景介紹：美國聯邦和州的溫室氣體減排行動
奧巴馬當選美國總統后，開始積極采取措施應對氣候變化。美國國家環保局已經于2009年12月將二氧化碳認定為大氣污染物，眾議院也通過了一些綜合性的氣候變化法案，例如《美國清潔能源與安全法案》、《2010美國能源法》等。但是，政黨和利益集團的斗爭卻使得這些立法遲遲不能被參議院通過。
盡管如此，聯邦和各州仍采取了各種應對氣候變化的措施。例如，美國國家環保局公布了新造及現有電站與工業污染的減排標準，并對各州了關于工業減排“最佳可用控制技術”（BACT）的指導性意見。各州也在積極地開展減排項目，例如9個州政府參與了關注州內交易機制的區域溫室氣體減排行動（RGGI），37個州設立了可再生能源使用的最低標準或目標。在交通領域，聯邦或州關注對燃料和機動車生產者的規制，推動燃料和機動車產品結構的轉型。采取的措施包括推行并提高公司平均燃料經濟標準、推行低碳燃料標準和可再生燃料標準、鼓勵環保車輛的生產和銷售、制定機動車碳排放標準等。
加利福尼亞州在過去五十年一直是所有空氣污染規制行動的領跑者。加州已經發現溫室氣體正在危害該州的自然資源、公共健康和福利。為此，加州空氣資源委員會（Air ResourceBoard, ARB）頒布了一系列溫室氣體法令。加州于2006年通過了《加利福尼亞全球溫室效應治理法案》（簡稱AB32），要求州溫室氣體排放在2020年前減少至1990年水平。在交通領域，加州空氣資源委員會2007年設計實施了低碳燃料標準（Low CarbonFuel Standard, LCFS）來“為清潔交通運輸科技創造一個持續性的市場”，使用“市場機制來穩定地引入低碳燃料”，旨在于2020年前從交通運輸燃料中削減1600萬噸的溫室氣體排放。
二、加州低碳燃料標準概述
低碳燃料標準規制的對象是燃料提供者（包括生產者和進口者），它為加州使用的燃料碳排放強度（單位燃料生命周期中產生的碳排放量）規定了逐步下降的標準，并通過市場交易機制鼓勵企業使用碳排放強度低的燃料。具體做法如下：
（1）被規制的公司提供的每一種燃料都被設定了一個逐年下降的碳排放強度上限。
（2）被規制的公司有義務計算和報告實際使用的每種燃料的碳排放強度。計算方法基于一種專門計算交通領域溫室氣體排放的生命周期分析模型（Greenhouse gases, RegulatedEmissions, and Energy use inTransportation, GREET）。該模型從1996年研發至今經歷了多次更新和嚴格的專業同行評審與公眾審查。根據該模型，每種代用（非石油）燃料的碳排放強度可以通過以下方法之一來計算：
方法一是一種簡化的、一般性的計算方法。該方法下的基準值是某類燃料的一般默認值，基于通常在加州銷售的燃料的平均碳排放強度值設定。
方法二是一種特殊化的計算方法，對更低碳的清潔燃料生產者更為有利。
排放值低于生命周期平均值的燃料的生產商可以選擇通過方法二獲得專屬的、低于默認值的特別碳排放強度值。
（3）將報告的實際碳排放強度值和標準值進行比較，碳排放強度高于適用標準的燃料會產生超標量（deficits），碳排放強度低于適用標準的燃料會產生達標余量（credits）。一般而言，企業使用化石燃料（如汽油、柴油）的超標總量必須等于或低于低碳替代燃料（如乙醇、可再生柴油、生物柴油）的達標余量，才能被認為執行了標準。
（4）高出的達標余量可以進行交易。企業可以通過在加州銷售平均質量等于或高于標準的燃料來滿足標準，也可以用往年剩余的賬戶盈余、從其它方面購買來的達標余量來抵消自身的超標量。被監管方根據它們對市場情況的成本收益分析自行選擇滿足低碳燃料標準的方式?？梢?，由于更低碳的低碳燃料能夠讓燃料供應商達標或通過銷售達標余量而獲益，所以很多更清潔的低碳燃料都在加州市場上獲得了價格溢價，這激勵了燃料提供商在提供的燃料結構中增加清潔燃料的比例。
三、案件訴訟過程和法院的論證
由于將燃料整個生命周期中的碳排放考慮在內，一些與地理位置相關的因素（燃料產地、運輸距離等）會影響燃料的碳排放強度值，這使州外的燃料生產商感到壓力，向法院起訴加州空氣委員會，認為低碳燃料標準違反憲法中州際貿易條款，歧視州外的燃料生產商。
區法院在一審中支持了原告的訴訟請求，認定加州空氣資源委員會的低碳燃料標準違反憲法中的州際貿易條款，并發出禁止令制止該標準的實施。加州空氣委員會及其他原告向聯邦第九巡回法院上訴后，法院撤銷了禁止令，將案件發回原審法院重審。而后，一審原告石油公司和乙醇公司等又申請聯邦最高法院審查該案件。2014年6月30日，聯邦最高法院駁回了這個申請。
該訴訟爭議的焦點在于，加州低碳燃料標準是否違反憲法中的州際貿易條款（早期的美國法院將憲法解釋為排除州規制州際貿易的權力）。如果一州的法律對州外的組織構成了歧視，或者規制了完全發生在州外的貿易，則會被視為違反憲法而無效。雖然我國并不存在州法規制州際貿易的問題，但是在地方試點實施低碳燃料標準，從而產生類似貿易歧視的效果，依然是可能出現的問題。另外，法官邏輯嚴密的論證，以及在對碳排放規制及公平貿易的權衡中體現的智慧，值得我國借鑒。
第九巡回法院的判決在本案中至關重要。法官的論證首先肯定了考慮燃料生命周期這一科學問題的正當性，而后就標準是否構成歧視和是否規制了完全發生在州外這兩方面對法律問題進行了分析。
首先，第九巡回法院認為，考慮燃料生命周期的碳排放強度計算方法是合理的。如果一種燃料在生產和運輸過程中產生的溫室氣體高于末端燃燒產生的減排量，那么實際上就沒有任何減排改善作用。區法院忽視了原料轉化為燃料過程中消耗的電、生產制造乙醇的植物碳排放強度、以及對原料、乙醇和副產品（co-products）的運輸產生的碳排放。對加州而言，產生在州內和州外的溫室氣體對氣候變化的影響是相同的。即使這些因素與地理位置緊密相關，也不能否認這些因素影響著燃料的實際的碳排放，而這種實際碳排放是全面評價燃料的碳排放強度所必需的。
其次，法院認為，加州考慮與燃料生產運輸過程中的運輸距離和電力來源這兩個因素沒有對其他州燃料產品構成歧視。因為“這些因素對溫室氣體實際排放產生影響，繼而影響加州，加州如果想削減溫室氣體排放，必須在評估替代性燃料時考慮所有引起溫室氣體排放的因素”，雖然加州低碳燃料標準中對不同區域分類設定不同的基準值，但這是為了準確評估和控制溫室氣體排放，而非為了保護本地的乙醇生產者?！斑@種分類考慮到不同地區的乙醇生產者使用的電力來源不同，例如中西部的乙醇生產者更可能使用以煤為原料的不清潔火電，而燃煤產生的溫室氣體排放也應當被計算?！笨傊?，加州對燃料的規制是基于其碳排放強度，而非其產地，而碳排放強度的計算方法對州內和州外的燃料供應商都是平等適用的。“在這類案件中，既沒有表面上的歧視，也沒有出現不當的目的，證明歧視的舉證責任特別高”，而原告并沒有達到這種舉證標準，所以法院認定不存在歧視。
最后，法院認為“加利福尼亞基于燃料的有害屬性進行了適當的規制，它并沒有控制完全在州外發生的乙醇生產和銷售”，因為標準“沒有采取任何措施確保加州的乙醇價格比其他州更低，也沒有對違反標準的完全在州外進行的交易設定民事或刑事處罰”?！爸蓦H貿易條款并沒有僅僅因為原告的產品被運輸到州外，就保護原告使他人為其燃料產品造成隱藏的損害付出代價，燃料標準對州際貿易的影響是附屬性的，并未控制完全發生在州外的行為?！?/p>
總之，第九巡回法院的判決否定了州法院關于加州低碳燃料標準違憲的認定，認為標準沒有構成表面上或目的上的歧視，也沒有規制州外的廠商，因此將案件發回原審區法院重審，并在判決之前撤消了州法院對該標準的禁止令。
原審原告如果仍認為標準違憲，需要證明標準“對州際貿易設定的負擔明顯超過了公認的本州利益”，并由法院進行利益權衡，但原告能夠充分舉證的可能性很小。
加州低碳燃料標準案是第一個處理“州采取產品生命周期分析的方式評價機動車燃料對全球變暖潛在影響”是否違憲這一問題的上訴案件。第九巡回法院認可了加州的燃料生命周期評估方法，認可不僅考慮使用清潔能源減少的溫室氣體排放，也考慮該燃料整個生命周期中的溫室氣體排放。這一案件對加州溫室氣體減排具有重要的意義。
四、對中國的啟示
加州的低碳燃料標準對我國未來的低碳交通政策富有參考價值。
第一，對石油銷售企業的規制對調整燃料生產和消費結構至關重要。在我國，發展低碳交通，使用清潔燃料是必要途徑，但是目前清潔燃料的推廣存在困難。以清潔燃料中的生物柴油為例，雖然《可再生能源法》、《可再生能源中長期發展規劃》都鼓勵生物液體燃料的生產和利用，甚至2015年出臺了專門的《生物柴油產業發展政策》，但是，由于根據《可再生能源法》的規定，生物柴油只能銷售給成品油流通企業。而如果成品油銷售企業拒絕采購，生物柴油仍然難以進入成品油銷售體系，這又導致生物柴油生產廠商生存困難。因此，未來的低碳交通政策中，應當對成品油銷售企業設置激勵，使其能夠通過購買和銷售更清潔的燃料而獲利，繼而使清潔燃料生產廠商有利可圖，形成良性循環。
第二，低碳燃料標準的制定基于充分的科學技術論證和同行評審，采用了碳排放強度生命周期分析方法，通過科學模型計算出燃料原料植物種植、為種植植物而改變土地用途、燃料生產、轉化、運輸、使用等全過程的碳排放強度，有助于全面評估燃料產生的碳排放，而不會僅關注末端排放而顧此失彼。我國在制定類似的低碳燃料標準時，也應當納入全過程管理思路和以科學模型為依據的排放規制模式。
第三，該標準體現了命令控制與市場機制相結合的規制手段。除了設定具體燃料的最高碳排放上限和默認值之外，交易制度的使用對企業改變其燃料生產比例、提供更多更清潔的低碳燃料提供了激勵。隨著中國低碳交通方面的法律法規的發展，也應結合命令控制與市場機制，將有關碳排放強度的交易機制納入碳交易市場，此外，也應當完善碳排放強度的計算、報告機制和信息公開、社會監督。
第四，中國雖然不是聯邦制國家，但是也可能存在地區間標準不同導致的矛盾。例如經濟發達的江浙滬一帶，可能出現為了經濟發展競相污染的問題，因此，標準制定的省際協調是需要前瞻性研究的問題。另外，由于溫室氣體的影響是全國性而非區域性的，應當逐步建立全國統一的標準和交易市場。
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【關鍵詞】暖通空調，能耗，氟里昂，協調發展
1、引言
自改革開放以來，我國的經濟持續高速發展，人民生活水平日益提高。但與此同時也應看到，與成兩位數增長的經濟相伴隨的是對環境的毀滅性破壞。溫室效應、臭氧空洞、工業污染、水污染及以土地荒漠化都是與市場的慷慨贈與相伴而來的一些主要危害。每年，我國大城市由環境污染而造成的患病人數大幅增加。隨著科學技術及人民生活水平的不斷提高，以供暖、通風、空調為代表的建筑能耗日益增加。在發達國家，建筑能耗約占總能耗的30～40，我國是最大的發展中國家，建筑能耗約占全國總能耗的11.7，隨著我國的經濟建設和氣候變化，這一比例正在不斷攀升，而一切都對全球變暖起著消極的作用。而與此同時，由于在制冷空調領域中大量采用CFC，從而導致臭氧層破壞并造成溫室效應。可以說，如何與自然協調發展已成為當今暖通空調行業面臨的重大挑戰。
2、CFC對環境的影響
所謂CFC（chloroflurocarbons），即氯氟烴類物質，也就是人們常提及的氟里昂。由于其化學性能的穩定，近百年來被廣泛的應用于空調、制冷行業的保溫與傳熱。當隨著人們知識的日益豐富，人們也逐漸開始意識到CFC的大量使用與排放，對自然造成力極大的傷害。CFC的排放會造成臭氧層的破壞（所謂臭氧層是指在大氣平流層距地20km處，地球上80的臭氧集中于此，形成一低濃度的臭氧層，它吸收了太陽光中99的高強度紫外線，使地球成為適宜人類生存的空間），而此前后的一系列研究也表明了上述觀點：1969年，美國宇航局首次發現大氣臭氧呈下降趨勢；1985年，英國南極考察隊發現南極上空臭氧空洞面積幾乎相當于美國國土總面積，臭氧濃度約下降40；1987年北極聯合考察隊也發現CFC濃度高于預計50倍，并發現臭氧空洞；同時，我國的研究表明，華南和東北臭氧濃度下降約3，西北出現臭氧空洞。這一切都給人類敲響了警鐘。
研究同時表明，臭氧濃度每下降1，紫外線強度將增加2.紫外線強度的增加，直接影響人體健康：使人體免疫力下降，體內蛋白質及DNA受破壞，是皮膚癌及白內障增加。同時它還影響海洋生物、植物的生長生存：紫外線的過量照射引起海洋生物死亡將破壞自然界的食物鏈。此外，CFC在生產使用過程中造成的能量消耗及CO2引起溫室效應，紫外線的增加還會加劇高分子化合物的產生。
3、建筑能耗對環境的影響
近一萬年中，地球大氣平均溫度僅升高不到2℃，但最近的兩百年中，全球的平均溫度卻上升了1.6℃。照此速度發展下去，到2030年或2050年全球平均氣溫將升高1.5至4.5℃，是過去的5至10倍。據統計，建筑能耗占各類總能耗的30以上，因此，在減少溫室氣體排放和節約自然資源，減緩全球變暖方面，建筑節能職責重大。我國建筑能耗是相同氣候條件發達國家的2至3倍，在全面建設小康社會的進程中，建設系統資源節約的任務十分艱巨。因此，節能便成為我國實現與自然和諧發展、進而實現可持續發展戰略的重要組成部分。由于以暖通空調為主的建筑能耗在總能耗中占有舉足輕重的作用，因此建筑節能就具有保護地球環境更深層次的意義。
據估算，我國一棟20000m2的使用熱泵空調的辦公樓，其溫室氣體排放量達700t/a，而日本僅為390t/a，我國的建筑用能水平不高（例如上海的人均用電量僅為發達國家的幾分之一），室內環境的標準也不高（例如辦公樓內照明標準僅100-200xl，而日本則在500xl以上），在這樣的前提下，溫室氣體的排放量卻幾乎是日本的一倍。則只能說明我國的能源轉換效率低下，建筑節能技術落后，這些都急需改進。
4、觀點與對策
當前世界面臨的巨大環境挑戰亟待解決，暖通空調制冷行業也不例外。在溫室氣體排放方面，為了拯救人類的家園，1997年12月，聯合國氣候變化框架公約締約方第3次大會通過艱苦的談判，終于在日本京都通過了《京都議定書》。議定書規定了各締約方到2010年所承擔的包括CO2在內的6種溫室氣體的減排量。盡管中國作為發展中國家沒有減排義務，但作為占地球村居民總數1/5的大國，保護人類家園是我們義不容辭的義務，它同樣關系到我們將留給子孫后代一片怎樣的天空。作為暖通空調行業，我們當前應做的就是制定適合于我國國情的建筑節能標準，提高能源利用效率。我國政府也正是這樣做的，2001年，我國出臺了自己的建筑節能標準，各省建筑節能標準也陸續出臺。
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關鍵詞：低碳產業；低碳經濟；發展路徑；產業化；低碳化
中圖分類號：F12 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-000-01
當今社會的主要威脅，挑戰，當屬全球氣候變暖。追究導致全球氣候變暖的原因，最主要的應當是碳的排放。所以，如何減少碳的排放，如何發展低碳產業，已經成為了我國乃至全世界的重要研究課題。為了發展低碳經濟，首先要做的就是大力開發低碳技術，同時實現低碳產品產業化。發展低碳產業的過程中，低碳技術能夠自然而然的被推進，產業化過程也會自然地被推進，所以，為了實現低碳經濟，最主要的就是發展低碳產業。低碳產業在低碳經濟的發展中起到不可比擬的關鍵作用，我們應當把握發展低碳產業的內涵。
首先來說一說低碳經濟的相關理論，概念，內涵，及實踐方面的研究。
（1）低碳經濟的相關理論和概念。首先提出低碳經濟的是英國的首相布萊爾，他在《我們未來的能源——創建低碳經濟》一書中指出：低碳經濟的發展主要是為了使用較少的資源，實現更大的經濟效益，同時避免了環境的污染，提高了人們的生活質量。還有學者認為實現低碳經濟的本質是改善能源的結構問題，提高其效率。為了使能源能夠更高效的利用，我們必須實現技術的革新。依賴政府的有效措施大力開展制度創新和科技創新，逐漸減少溫室氣體的排放，實現低碳化，并開展一場重大的能源革命。有些學者認為實現低碳經濟是一種新的能源消費方式，它將逐漸改變之前的現代工業文明，使國家的發展方向轉變為生態發展和生態文明。有些學者認為低碳經濟是為了大大地減少一些高碳能源的利用，比如煤炭和石油。減低了這些高碳能源，我們才能建立一種全新的低污染的經濟。在實施過程中，我們應當銘記低碳經濟的全球性，綜合性以及戰略性。它的確立能夠改善氣候的變化，實現節能減排，通過改變消費的方式來減少能源的排放。其他學者則認為，低碳技術的主要內容是人類生存觀的轉變，觀念的改變才能使能源問題真正得到改善。
（1）低碳經濟的實踐方面的研究。有許多國外的學者對低碳經濟進行了實踐研究。他們主要研究了以下幾個方面，首先研究的是來自加拿大的生態學家。他主要提出了生態足跡理論。此后，來源于物理學的脫鉤理論被提出，并且由外國的學者將其延伸到了經濟范疇。后來，美國的惡學者發展出來了EKC假說，通過演變模擬，給經濟發展，環境的污染它們之間的關系提出了有效的依據。在低碳經濟的實踐過程中，一些國家表現的較為突出，例如英國，瑞典，德國的一些社區都走在世界前列。他們都在交通方面，垃圾的有效處理，新能源的開發利用，低碳產業的規劃等方面提出了很好的對策，這些對策能夠有效地在減少能源耗費的同時降低溫室氣體的大量排放，實現低碳，高效。這些措施在我國還沒有完整地被實施。但近年來，我國也在低碳社區，建筑方面做了很多工作，低碳之路正在穩步進行。在我國，實施低碳產業比較好的當屬中新天津生態城。它已經成為對外展示的窗口，同時中新天津生態城也將帶領我國其他地區，將低碳經濟更好的發展，在它的帶領下，我國的另外兩所城市，上海和保定，也將沿著它的腳步，繼續推進低碳經濟的實施。
（3）如何發展低碳經濟，發展低碳經濟的途徑研究。我們應當逐漸調整能源產業結構，不斷地創新，同時樹立低碳經濟的理念。在技術上，應當主要研究溫室氣體二氧化碳的收集，存儲，反復利用以及新科技的開發。有學者指出，發展低碳經濟首先要大力限制高碳的行業繼續發展，不允許高碳行業進入市場，同時開展一些有特征的低碳行業。其次，原有的高碳行業主要是化石能源行業，我們應當樹立低碳意識，降低對它的依賴程度，樹立走生態高效的新觀念。同時，大力開展低碳行業，將產業結構進行調整，減少溫室氣體的排放，提高能源效率。在建設低碳城市的過程中，我們應當開展低碳化的城市系統，使群眾的生活空間處于低碳化。在城市中，大量種植樹木以及其他植物，使其吸收二氧化碳，達到生物固碳的目的。部分學者認為，在發展低碳經濟的時候不能過于盲目地調整結構，由于我國的狀況受到很多因素的制約，調整的范圍和空間都十分有限。所以應當把主要精力放在開發新技術，開發可再生能源或者提高效率上。
再來談一談低碳產業，低碳產業的構成主要有以下幾個方面：首先，部分行業本身含碳量較低，不需要施加外力使其低碳化；其次，有些行業含碳量很高但實施了低碳化的轉化，這些行業運用了先進的科學技術完成了低碳化的指標，轉入低碳領域。低碳產業的特征最基本的當屬低碳化，低碳化是入門的基本條件。其次，它有產業化的特征，這種特征是該產業發展的動力和途徑。為了更好的實現低碳經濟，必須更好地發展低碳產業。在當前的市場經濟的大環境中，雖然在初期需要政府的幫助，但不能完全依賴政府，要逐漸形成低碳產業的自我循環。同時，要不斷擴大產業規模，分工細致，逐漸形成完整的產業鏈，保證低碳產業能夠持續的良好發展，以此來推動低碳經濟的發展。
綜上所述，對于我國的低碳產業的發展，筆者將提出個人的對策：首先，鼓勵低碳經濟自主研發，在現有的技術基礎上進行技術的推廣和應用，積極致力于研發新科技，主要以降低能源和清潔能源的科技為主，同時，完善環境法規政策標準體系，按照我國法律的要求，制定一些高污染行業的準入標準，制定相關污染的控制標準；應當建立低碳城市標準體系。政府應當不斷設立標準，包括低碳的交通，建筑和其他產品的碳排放的標準，并積極給予補貼；制定清潔生產體系，使各種低碳的技術都符合循環經濟促進法的要求；最后，制定低碳產業的發展規劃，制定相關的戰略和詳細的發展布局，使得低碳產業可以深入操作，可以更好的實行。相信在我國的政府和相關工作者的共同努力下，我國的低碳產業必將得到良好的發展，低碳經濟發展之路必將越走越順。
參考文獻：
[1]陳迎，潘家華，莊貴陽.斯特恩報告及其對后京都談判的可能影響[J].氣候變化研究進展，2007，3（2）：114-119.
