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工業經濟發展的建議范文1
當前和今后一個時期，我市正處在經濟轉型升級的關鍵階段。為更好地發揮法律服務在我市經濟轉型升級中的積極作用，現就公證員、律師、基層法律服務工作者參與推進經濟轉型升級、促進科學發展提供法律服務提出如下意見：
一、切實增強為推進經濟轉型升級、促進科學發展提供法律服務的責任感和使命感
今年以來，受國際金融危機的影響，我市經濟發展正面臨著前所未有的困難和挑戰，少數企業生產經營發生困難。針對當前經濟發展中出現的新情況、新問題，全體法律服務工作者要充分認識危機可能帶來的不利影響，準確把握當前國際國內和我市經濟形勢，牢固樹立大局意識，切實增強責任感和使命感。各所、處要把法律服務工作者參與企業重整重組、努力為企業化解危機提供法律服務作為開展“大學習、大討論”活動和深入學習實踐科學發展觀的具體行動，充分發揮法律知識和法律實務經驗的專業優勢，積極配合政府有關部門及企業做好相關法律服務工作，推動我市經濟的健康發展。
二、充分發揮法律服務工作在參與推進經濟轉型升級、促進科學發展中的職能作用
服務經濟轉型升級、促進社會和諧穩定，是廣大法律服務工作者的重要職責。當前，針對我市工業經濟發展中的困難問題，市委、市政府和各工業企業正采取積極措施，著力做好防范、化解工作，全力維護經濟平穩較快發展。這些措施涉及大量的法律關系調整和法律事務處理，迫切需要通過法律服務工作者提供專業法律服務，協助政府和企業有效實施企業資產重組和債務處理，提高化解矛盾和防范風險的能力，維護經濟安全和社會穩定。
（一）成立一個專門組織
為加強對推進經濟轉型升級、促進科學發展提供法律服務工作的領導，局成立由局長任組長，分管副局長任副組長，有關職能科室、各法律服務機構負責人為成員的領導小組。各法律服務機構都要成立相應組織，明確任務，落實責任，確保該項工作的順利開展。
（二）開展一次集中服務
近期，全體法律服務工作者要深入顧問單位，開展一次全面走訪，了解企業的生產經營情況，切實為企業提供優質高效的法律服務。要做好事前防范、事中化解、事后處理工作。要運用法律手段，防范、彌補企業生產經營中的風險漏洞，提高抗風險能力。要參與制定危機化解方案，協商化解辦法，維護相關各方的合法權益，促進經濟發展，維護社會穩定。
（三）組織一次專題研討
要組織各律師事務所、基層法律服務所和公證處主任召開一次專題會議，研討如何為企業應對風險、化解危機提供法律服務。要針對銀行欠貸、民間負債、職工欠薪、企業擔保承擔連帶責任以及資產重組、知識產權保護等共性、關鍵性問題，認真研究對策措施，提出意見建議，努力為市委、市政府科學決策提供法律支持。
（四）開展一次法制宣傳
要緊密結合職能，開展一次“送法進企業”宣傳活動，通過以案說法、法律咨詢等方式和途徑，加強《公司法》、《擔保法》、《合同法》和《公證法》等法律法規的宣傳，說服、引導有關企業、債權人通過合法的程序和途徑表達訴求，解決問題，維護社會穩定。要引導運用公證手段，規范公司行為，保護知識產權，更好地發揮公證的事前預防功能。
（五）規范一項收費行為
嚴格收費規定，適當減少法律服務收費，減輕困難企業經濟負擔，與企業共克時艱。嚴禁亂收費或變相提高收費標準。
三、不斷提升法律服務的能力和水平
工業經濟發展的建議范文2
（一）指導思想
圍繞“一業特強，多業跟進，特色趕超，產業興鎮”的要求，以特色鎮建設為抓手，以改革創新為動力，啟動一園一區建設，著力招大引強，培植龍頭企業，扶持民營經濟發展，全面促進產業經濟又好又快向前發展。
（二）發展指標
（1）增加值10.6億元，增長30.9%；（2）工商稅收5500萬元，增長25%；（3）增量投進5億元以上；（4）引進外資150萬美元，自營進出口500萬美元；（5）新增納稅超百萬企業4個，超50萬元企業8個；（6）新增定報企業不少于10家；（7）新產品開發20只以上，通過省市級鑒定10只；創國家、省高新技術企業2~3家；申報省以上科技專項10項；申報國家專利50項；（8）創省名牌產品1個，市名牌2個。
（三）工作重點
1、繼續加大特色鎮建設力度，壯大產業經濟規模。一重抓鞋機企業發展，形成市級產業集群，培大育強龍頭企業。二注重石油機械提質增效，做大石油機械市場。三引導紡織企業發展，擴大紡織能力。四做大磨料磨具企業，提升磨料磨具品牌。五發展冶金鑄造行業，擴充冶金鑄造企業隊伍。六促進其他行業發展，達到產業興鎮的要求。明年爭取稅收百萬元以上企業8家，50萬元以上企業20家。
2、著力構建服務平臺，全面提升服務質量。鎮三套班子領導、機關干部全部聯系到企業，每人結合一個重點企業，實行掛鉤幫扶，落實包保責任，為企業提供信息，解決突出題目，規范企業生產經營行為，進一步落實服務措施，為企業用地、供電、信貸提供優質服務。明年目標：一園一區配套設施到位，啟動質檢中心，加強鞋機商會的氣力，建立一個集群金融服務平臺，鞋機集群成立一個金融擔保機構，為中小會員企業提供融資服務，環境優美鄉鎮爭取通過省級驗收。
3、重抓招商引資，注重外向開發。首先大力推介我鎮產業產業基礎上風和政策上風，吸引國內外大企業、大團體和民間資本投資，加速產業集聚和發展壯大，尤其以新規劃的一區、二區為平臺，力爭完成引資10億元，億元項目4個，5000萬元以上項目10個，1000萬元以上項目15個。主要做法：一是圍繞產業鏈招商。針對我鎮產業企業的特點，產品結構情況，既注重上游產品的招商，也注重下游產品的招商。二是強化專業隊伍招商。明確專人長年招商，落實招商指標，嚴格考核制度。三是強化重點區域招商。圍繞接軌大上海，融進長三角，就地招商。四是借助客商引商。加大招商引資激勵政策力度，利用產品特點招商。五是激勵全員招商，大打招商人民戰爭。實現高出發點投進，高技術合作的路子。其次注重外向開發，力爭外向型經濟新突破。以鞋機展覽會為契機，實施外向新突破。20**年力爭協議注冊資金300萬美元，完成外資到帳150萬美元，自營進出口500萬美元，勞務輸出150人。
4、發動全民創業，大力發展全鎮民營經濟。認真貫徹落實《關于進一步推動全民創業的實施意見》，鼓勵雙強村干部、農村致富帶頭人、在外創業成功人士等創業能人投資創辦產業企業。20**年爭取發展民營企業150家，個體工商戶1000戶，注冊資金2.8億元。意大利園區達到新進項目10個，外資50萬美元。
工業經濟發展的建議范文3
建協﹝2016﹞270號
第一章 總則
第一條為落實集團協同發展、合作共贏、提質增效的管理要求，突出產業鏈協同發展、增強集團產業鏈“一體化”核心競爭力，更好地發揮集團協同效應，進一步提升集團整體經濟發展質量和運行效率，特制定本指導意見。
第二條集團推動產業協同發展、實施負面清單管理的原則：
（一）堅持市場化比選，內部優先原則；
（二）秉持誠實守信、契約精神原則；
（三）分類指導和管理的原則。
第三條集團推動產業協同發展、實施負面清單管理的基本范圍：
（一）集團公司及授權的所屬企業開發、投資的項目（簡稱集團投資項目）。
（二）集團公司承攬的重點、標志性工程，包括但不限于土護降施工、商砼、專業構件、通用設備機電安裝、高層建筑的特殊設備、裝飾、鋼結構安裝。
第四條本指導意見的實施負面清單管理是指集團公司以負面清單的形式明確禁止對外采購或專業分包的范圍并統籌協調。
第五條對于集團其他工程，鼓勵二級單位之間實施內部產業協同。
第六條本指導意見適用于集團公司所屬事業部及全資、控股、參股子企業（以下簡稱二級單位）。
第二章 職責劃分
第七條集團公司協同發展部是集團推動產業協同發展、實施負面清單管理的主責部門，集團公司施工管理部、項目經濟管理中心、財務部是主要配合部門，其他部門視情況參與相關工作。主要職責包括：
（一）集團公司協同發展部負責制定集團協同發展負面清單；組織相關部門審批和備案《集團產業協同發展、實施負面清單管理審批表》；定期組織檢查和督導二級單位執行本指導意見及配套制度的情況。
（二）集團公司施工管理部負責建立集團內部合格供方名錄，并每年組織評審、實施動態管理；每季度集團重點、標志性工程名錄；參與審批《集團產業協同發展、實施負面清單管理審批表》。
（三）集團公司項目經濟管理中心牽頭負責相關經濟糾紛處理。
（四）集團公司財務部牽頭負責內部清欠的處理。
第八條 二級單位是實施主體責任單位，主要職責包括：
（一）執行集團推動產業協同發展、實施負面清單管理的有關制度；
（二）按照集團要求上報集團內部協同發展信息。
第三章 管理重點
第九條在遵循市場交易規則的前提下，通過內部比選或者公開招投標確定內部供方。
第十條選定內部供方、確定交易關系后，交易雙方必須簽訂合同，合同原則上應使用集團范本合同。參與交易的雙方均應秉持契約精神，遵循誠實守信的原則，保證合同的正常履行，并按約定及時結算、支付。
第十一條集團內部企業參與交易的雙方發生糾紛時，不經集團公司統一協調的，不得擅自進行訴訟或仲裁。
第十二條應執行而未執行負面清單管理的，二級單位應填寫《集團推動產業協同發展、實施負面清單審批表》，報集團公司施工管理部、協同發展部及主管領導審批。審批未通過的不應開展對外采購或專業分包。
第十三條集團公司協同發展部應會同集團公司相關部門對二級單位執行本指導意見及配套制度的情況進行檢查和督導。
第十四條二級單位執行內部產業協同及負面清單管理的情況納入績效考核。
第四章 附則
第十五條本指導意見由集團公司協同發展部負責解釋。二級單位在執行過程中應及時向協同發展部反饋意見或建議，以完善本指導意見。
第十六條本指導意見自之日起執行。
附件1：集團推動產業協同發展、實施負面清單管理審批表
附件1：
集團推動產業協同發展、實施負面清單管理審批表
項目名稱
填報日期
項目概況
參與集團比選的內部合格供方
未選擇集團內部合格供方的原因
（可多選）
集團內部合格供方主動放棄；
項目供方由業主單位指定（應有依據）；
集團內部合格供方報價過高；
集團內部合格供方能力未達到相關要求；
其他原因：
填報單位
簽字（企業負責人簽字）：蓋章：
集團內部
合格供方
（本欄可多家單位蓋章，參加內部比選的集團內部合格供方均應蓋章）
施工管理部
（審批意見）
簽字：
日期：
協同發展部
（審批意見）
簽字：
日期：
主管
領導
（審批意見）
簽字：
日期：
主管
領導
（審批意見）
簽字：
日期：
備注：
工業經濟發展的建議范文4
關鍵詞：城鎮化 工業經濟發展 VAR模型
引言
城鎮化與產業發展是相互作用、相互促進的經濟動力，城鎮化是產業發展的必然結果，產業發展是城鎮化發展的重要途徑。根據配第-克拉克定理，城鎮化發展進程中，將伴隨著產業結構的變化與重構，而工業經濟發展則是發揮著極其重要的作用。
劉剛（2013）通過研究產業總產值的增長所產生的城鎮化效應，以及三次產業增長和結構優化對產業總產值的影響，表明三次產業發展的城鎮化效用各有不同，產業增長推動城鎮化效用存在明顯邊際作用，當前中國社會經濟發展應把第二、三次產業同時推進。呂一清、何躍（2010）運用協整理論、Granger 因果關系檢驗、廣義脈沖響應函數和方差分解法，考察了成都1985-2008年城鎮化率與第三產業發展之間的長期動態影響特征。分析結果表明，城鎮化率與第三產業從業人員占整個社會從業人員比重互為雙向因果關系，其相互促進；在短期內，隨著第三產業增長速度促進城鎮化率進程的發展。從方差分解結果可以得出，第三產業從業人員占整個社會從業人員的比重對城鎮化率的貢獻度相對比較大。馬遠、陳軍（2012）利用VAR模型對1960至2009年新疆城鎮化與三次產業發展的動態關聯效應進行分析，研究發現：農業現代化、工業化、第三產業發展對城鎮化具有明顯的促進作用，城鎮化發展同樣會帶動三次產業發展。從長期來看，農業現代化、工業化、第三產業發展對城鎮化貢獻率分別達到了33.75%、29.45%、6.85%。農業現代化、工業化對城鎮化的促進作用要顯著高于第三產業發展。在此基礎上，提出相應的政策建議。李剛、魏佩瑤（2013）通過構建完美市場和不完美市場條件下的工業化和城鎮化協調發展模型，分析了中國工業化和城鎮化發展協調程度較低的形成機理。
本研究在前人研究基礎上，根據城鎮化與工業經濟發展的相關理論，運用VAR模型對中國城鎮化與工業經濟發展的動態關系進行實證研究，試圖揭示中國城鎮化與工業經濟發展之間的動態關系，旨在為更好推動中國城鎮化進程及提高城鎮化質量提供決策依據。
實證分析
（一）指標選擇及數據來源
本研究采用城鎮人口占總人口比重衡量城鎮化水平（URB），采用工業產值占GDP比重（ID）、工業綜合經濟效益指數（IU）表示工業經濟發展水平。所使用的樣本1998-2011年的年度數據，數據來源于《2012年新疆自治區統計年鑒》。并對城鎮化、工業經濟發展水平與工業經濟效益水平分別取對數值，記為LNURB、LNID和LNIU。
本研究采用向量自回歸模型（VAR）揭示城鎮化、非農化與城鄉收入差距之間的動態關系。VAR模型常用于預測相互關系的時間序列系統及分析隨機擾動對變量系統的動態沖擊，從而解釋各種經濟沖擊對經濟變量形成的影響。
VAR模型的數學表達式是：
式中， yt是k維內生變量列向量，xt是d維外生變量列向量，d是滯后階數，T是樣本個數。Φ1，…Φp和k×d維矩陣H是待估計的系數矩陣。εt是k維擾動項列向量。若滯后期p和r足夠大，則可完整地反映模型的動態特征，但滯后期越長，自由度越少，因此，在滯后期與自由度之間應尋求一種均衡狀態。下文將以VAR模型為基礎，利用單位根檢驗、協整關系、因果關系檢驗、脈沖響應函數、方差分解模型對城市偏向、城市化與城鄉收入差距之間的動態效應進行分析。
（二）實證分析
1. 單位根檢驗。表1檢驗結果顯示，原序列LNUEB是平穩序列，LNID和LNIU是非平穩序列，而經過一階差分后，一階差分序列DLNUEB、DLNID和DLNIU均是平穩序列，一階差分序列LNUEB、LNID和LNIU在5%的顯著水平下拒絕原假設，可以確定LNUEB、LNID和LNIU是一階單整序列，即LNURB～I（1），LNID～I（1），LNIU～I（1）。
2. 協整檢驗。本研究用Johansen法檢驗LNURB、LNID與LNIU之間的協整關系。表2中的r表示LNUEB、LNID和LNIU之間協整關系的個數，在5%的置信水平上接受r≤1的原假設，即原變量之間至少存在一個協整關系，說明城鎮化與工業經濟發展水平之間存在長期穩定的均衡關系。
3.VAR模型構建?；谖覀冞x擇的變量：LNURC、LNURB及LNNAI，構建3維的向量自回歸模型。采用AIC和LR準則來確定VAR模型的滯后階數為2，并建立VAR模型，如表3。
4.Granger因果檢驗。表4說明了中國城鎮化與工業經濟發展水平之間的因果關系。表4數據顯示，滯后1-2期，LNURB不是LNID的格蘭杰原因，說明城鎮化不是工業經濟發展的格蘭杰原因，也就是說中國的城鎮化發展沒有推動中國工業經濟的發展。
滯后1-2期，LNURB是LNIU的格蘭杰原因，說明城鎮化是工業綜合經濟效益的格蘭杰原因，即在中國的城鎮化進程中，中國的工業企業的綜合經濟效益水平顯著提高，城鎮化的發展促進了工業綜合經濟效益的提高，究其原因是，城鎮化發展使得中國城鎮和農村居民收入水平顯著提高，這為工業發展提供了良好的發展環境。同時，在中國城鎮化的發展進程中，農業富余勞動力、技術工人以及高級人才紛紛轉移到城鎮或城市，這又為中國工業的快速發展提供了人才支撐，這些都有益于工業綜合經濟效益水平的提高；而滯后期1-2期，均接受LNIU不是LNURB的格蘭杰原因原假設，沒有充分理由說明工業綜合經濟效益是城鎮化的格蘭杰原因，這也從另一個側面說明了工業經濟發展并沒有促進中國城鎮化的發展。
5.脈沖響應分析。城鎮化與工業經濟發展的脈沖響應函數結果如圖1-4所示。
圖1顯示，從工業總產值占GDP比重看，工業經濟發展對于城鎮化一個標準差沖擊的響應，除了第8期之外，均呈現出負效應。第1期時負效應為-0.010825，隨后開始減小，到第5期時達到-0.000393，而后開始先增后減，并在第8期時暫時轉為正響應（0.000555），第9-10期均為負效應。這說明工業經濟發展對于城鎮化產生了負面的效應，工業經濟發展并未有效促進中國城鎮化的發展，這與國內其他學者關于城鎮化滯后于工業化的結論基本一致。
圖2顯示的是工業綜合經濟效益指數對城鎮化的一個標準差響應，在開始時呈現出正效應，在第3期時出現負效應（-0.007917），而后轉為正效應，在第7期時又呈現出負效應（-0.001667），隨后一致呈現出正效應。這說明，從工業綜合經濟效益來看，工業企業經濟效益的提高，對于中國城鎮化的發展起到了正向的促進作用。其作用機理在于，工業企業經濟效益的提高，一方面提高了中國城鎮和農村居民的收入水平，另一方面加速了中國農村居民城鎮化的進程和速度，最終促進中國城鎮化進程的發展。
從圖3可以看出，城鎮化對工業總產值占GDP比重的沖擊效應，一直呈現出了負效應，在第3期最大值為-0.001903，并且是在逐步減弱的。這說明在一定程度上城鎮化對于工業經濟發展產生了反向作用，并未促進工業經濟發展。但是這種反向作用是在逐步弱化的，并趨近于零的。究其原因是，在中國城鎮化發展過程中，我們過度重視城鎮化規模，忽略了城鎮化發展質量，并未實現城鎮化與工業經濟發展的互動發展。
從圖4可以看出，城鎮化對工業綜合經濟效益的沖擊效應開始時為正效應，第3期為-0.000152，隨后的第5-10期均表現為負效應，并且是逐漸減弱的。這說明城鎮化發展對于工業企業經濟效益并未產生多大的促進作用，或者說這種作用不是很明顯。究其原因在于，城鎮化的發展并未激發中國城鎮居民和農村居民的需求結構和消費結構，進而對于工業企業綜合經濟效益并未產生多大的促進作用。結合圖3和圖4可以看出，中國城鎮化對于工業經濟發展并未產生正向的促進作用，最主要的原因在于過度關注城鎮化發展速度和規模，忽略了城鎮化發展質量。
6.方差分解。表5是跨期為10期的城鎮化的方差分解表。
表5是城鎮化的方差分解結果。從表中可以看出，中國城鎮化水平波動不僅受自身沖擊影響顯著，同時還受到工業經濟發展的影響。城鎮化水平的波動受自身沖擊影響在第一期達到100%，隨后隨時間推移呈現出“先降后升”的趨勢，到第10期以后保持在85.11%。工業總產值占GDP比重和工業綜合經濟效益指數這兩個指標對于城鎮化變動的沖擊不盡相同，工業總產值占GDP比重對于城鎮化的沖擊大于工業綜合經濟效益指數對其的沖擊。來自工業總產值占GDP比重對城鎮化變動的貢獻率的沖擊起初很小，隨后逐漸增大，最后穩定在14.44%左右，也就是說城鎮化預測方差的14.44%，這可由工業經濟發展水平的變動來解釋。但從工業綜合經濟效益指數這一指標看，工業經濟發展對于城鎮化變動的影響和沖擊不是太大，大概保持在0.46%左右。由以上分析可以看出，城鎮化水平變動不僅受到自身變動影響，工業經濟發展對其也有顯著影響，從長期來看貢獻率達到了85.11%、14.44%。
表6是工業經濟發展的方差分解結果。從表中可以看出，中國工業經濟發展水平不僅受自身沖擊影響，同時還受到城鎮化發展的影響。工業經濟發展的波動受自身沖擊影響保持在第一期為80.36%，隨后隨時間推移大致呈現出穩中有降的趨勢，到第10期以后保持在79.35%。城鎮化對于工業經濟發展的沖擊不是很顯著，第1期為19.64%，隨后開始增強，并于第3期達到20.57%，第4-10期呈現出階段性變化趨勢，第10期時為20.02%。由以上分析可以看出，工業經濟發展受自身變動影響較大，而城鎮化對其不太顯著，從長期來看貢獻率達到了79.35%、20.02%。
由此可見，城鎮化與工業經濟發展的互促作用不是太明顯，城鎮化對于工業經濟發展的促進作用要弱于工業經濟發展對于城鎮化的促進作用，這同時也說明了中國城鎮化發展和工業經濟發展均處于較低的水平。
結論與建議
（一）結論
通過對中國城鎮化發展與工業經濟發展水平的實證研究，得到以下結論：中國城鎮化與工業經濟發展互促作用不是很明顯，但城鎮化對于工業經濟發展的促進作用要弱于工業經濟發展對于城鎮化的促進作用。從長期看，工業經濟發展對于城鎮化發展的貢獻率為14.44%，城鎮化發展對于工業經濟發展的貢獻率為20.02%。
（二）建議
在此基礎上，提出相對應的政策建議：
第一，提高中國城鎮化質量，實現城鎮化與工業經濟發展的互促發展。提高城鎮化質量是促進中國工業經濟發展的重要途徑。中國城鎮化質量的核心內涵是有序推進農業轉移人口市民化，這個過程會有效激增消費需求，改變現有的消費結構，為中國工業經濟的快速發展提供了市場條件和前提。
第二，加快工業企業的轉型升級。工業企業是中國工業經濟發展的核心主導力量，同時工業企業的發展狀況也是反應城鎮化中的居民或消費者需求的滿足程度和工業經濟發展水平和效益的重要表征。隨著工業經濟發展，工業企業面臨著產能過剩、稅收負擔、資金成本上升所導致的企業經營壓力大等障礙和壓力，這需要中國工業企業要加快企業的轉型和升級。中央政府及相關部門要進行與工業企業轉型升級相對應的體制機制、管理方式、生產要素市場改革，切實做好政府在市場配置資源中的服務性作用，明確企業作為投資主體的地位和作用。
第三，大力發展私有經濟。私有經濟是城鎮化發展的重要支撐。私有經濟的發展，一方面可以提高城鎮居民和進城農民的就業水平，為工業經濟發展提供市場條件。另一方面，可以為中國城鎮化發展提業支撐，促進中國城鎮化的發展。
第四，大力發展農村城鎮化進程，推動農村消費結構升級。農村城鎮化進程是中國城鎮化進程中的不可或缺的組成部分，就目前的實際情況，農村的城鎮化水平和質量均低于城市的城鎮化水平和質量。從另外一個角度看，中國城市和農村的工業經濟發展水平也是存在較大差異，城鄉二元結構明顯，這也是農村城鎮化質量低于城鎮化質量的重要原因。農村的公共設施落后，公共產品服務水平較低，農村生活成本較高，農民收入水平低下，這都在一定程度上限制了農民的消費結構轉換和升級。中國農村的城鎮化進程應該是在農村消費結構轉換和升級的背景下完成的，讓農民、農村、農業切實的享受到中國城鎮化進程的成果。
1.高鐵梅.計量經濟分析方法與建模-Eviews應用及實例.清華大學出版社，2010
2.馬遠，陳軍.城鎮化與產業發展的動態關聯效應研究-以新疆為例.管理現代化，2012（5）
3.劉剛.產業發展及結構優化進程中城鎮化效應的研究.市場論壇，2013（2）
工業經濟發展的建議范文5
就工業經濟運行情況進行調研是月初就安排的，因為縣委把9月份定為了工業經濟發展推進月，魏書記專門主持召開了兩次大型座談會，總結工作經驗，探討發展思路，為明年也為"十二五"做計劃、做準備。這樣的大事自然少不了我們政協參與，我們也應該積極參與。更何況"工業強縣"是縣委既定的發展戰略，加快工業經濟發展是我縣相當長一段時期不變的中心，也就是說為工業經濟發展建言出力沒有先后，沒有終點。
這次活動雖然稍微遲了一些，但又顯得更有意義，可謂"一舉三得"：一是了解工業經濟運行情況；二是了解委員提案辦理情況；三是同迎中秋共賀佳節。
剛才我們共同看了幾個企業，與企業負責人進行了交流。下面請朱局長把委員提案的辦理情況通報一下。
下面進行座談討論，請大家結合朱局長介紹的情況和對工業經濟的了解進行發言。（提案委員先說）
時間關系，發言就到這里。有什么想法待會還能交流。
整個來說，這次活動組織的比較不錯，大家一路看一路議，企業發展形勢好，進才同志匯報得好，大家發言也很到位，興致很高，情緒飽滿，可謂是佳節逢君長精神，老友如賓話不盡。我也很有感觸，也簡單談點看法：
關于對委員提案辦理情況的看法
從了解的情況來看，工信局在規定時間內把5件提案全部辦復，提案涉及的問題經過認真辦理已取得階段性成果，一些未完全采信的意見建議也作了實事求是的解釋。應當說，工信局對政協委員提案給予了高度重視，辦理方案是可行的，辦理過程是公開的，辦理結果委員是滿意的，成效是有目共睹的。在此，我謹代表縣政協也代表提案委員，向工信局勤懇、精干、高效的辦理工作表示由衷地感謝，并向為辦理提案付出辛勞的干部職工表示誠摯地慰問！
關于對工業經濟發展的建議
今年以來，在縣委縣政府的正確領導下，在工信局的精心指導下，全縣工業經濟運行情況良好，大多數企業都取得了前所未有的業績，五大支柱產業明顯走強。但是，工業經濟總量不足和質量不高的問題沒有根本轉變，產業鏈條短、附加值低的問題沒有根本轉變，企業融資難、工業投入不足的問題沒有根本轉變。如何解決這些問題，找到破解辦法，是我們每一個都應該思考，也都在思考的問題。我想起碼要突出幾個重點：
一是優化產業結構。我縣的五個支柱產業只是產業群體，而且是小群體，不僅沒有產業鏈條，關聯度不高，而且彼此競爭非常激烈。這就要求，在招引符合產業導向的新企業的同時，要積極引導相關企業進行重組，走集團化發展的路子，鼓勵用先進實用技術改造和提升產業水平，努力打造富有特色的產業體系。
二是推進企業上市。做大企業、組建集團，必須進行資本擴張，走上市路子。這也是解決融資難、項目開發難的最佳途徑。據我所知，我縣有幾家企業在進行股份制改造，準備逐步上市。這就要求工信局多提供一些信息和樣板資料，其中最重要的是幫助建立現代企業制度，完善企業管理機制，徹底解決財務不透明、不公開問題，希望加大力度，早日實現突破。
三是加強人才培育?？h里提出圍繞"六個培育"做文章，我認為最關鍵的是培育企業家隊伍，也就是人才培育。無論是招商引資、企業管理、技術研發，還是項目儲備、市場營銷、重組上市，都需要人才，需要高級人才。就我縣的實際，人才一時可以引進來、請進來，但"留下來"就困難了，關鍵還是要培育本土人才，讓我們的企業老板都成為真正的企業家，讓我們的企業員工都成為技術能手。在這方面，邱保文已作出了示范，工信局要多加引導，爭取多出幾個"邱保文"。
四是切實創優環境。優化環境是個老話題。"環境立縣"與"工業強縣"一道被列為全縣發展的基本戰略，縣委政府也推出了大量舉措，但**環境到底怎么樣，根本問題在哪，大家心里都有數，我也就不再多說。不過我想，我們大家還是要恒下心來，共同為"環境立縣"出謀劃策，力爭使這個基本戰略成為現實，成為推動"工業強縣"的催化劑。
工業經濟發展的建議范文6
按照市人大常委會安排，縣人大常委會于200年9月25日至26日組織省市人大代表對縣工業經濟發展情況進行了視察調研。視察調研組聽取了縣政府關于全縣工業經濟發展情況的匯報，深入到老縣、長安等鄉鎮和部分重點企業進行了視察調研，召集主管部門和企業負責人分別進行了座談，廣泛聽取了各方面的意見。通過實地視察、聽取匯報、座談等形式，代表們對縣工業經濟發展情況有了一定的了解，提出了一些頗有見地的看法和建議?，F將視察調研情況報告如下：
一、現狀及估價
近年來，縣認真實施“生態立縣”戰略，以科學發展觀為指導，堅持環保工業發展理念，加大工作力度，強力推進工業強縣進程，不斷提高工業經濟的整體質量和競爭力，工業經濟實現了快速發展，為全縣經濟社會實現新跨越提供了強勁支撐。主要特點是：
（一）認識統一行動一致，加快工業經濟發展氛圍基本形成。近年來，縣委、縣政府根據國內外經濟發展的新形勢，立足實際，確立了實施工業強縣、推進環保工業進程的重大決策，不斷解放思想，采取多種有效舉措，干事創業，形成了政府強力推動、各級干部合力促動、社會整體聯動狠抓工業經濟的新的工作格局。特別是在開展思想解放大討論活動以來，全縣各級加快發展的危機感、責任感和緊迫感進一步增強，對加快工業經濟發展的認識更加到位，抓工業、抓項目、抓發展的理念和共識已經形成，全縣上下凝聚力進一步增強，為工業經濟發展提供了強大的精神動力，形成了齊心協力抓工業、上項目的熱潮。
（二）工業經濟快速增長，成為經濟發展主導力量。工業經濟總量邁上新臺階，截止200年，全縣規模以上企業由200年5戶增加到12戶，全縣的工業總產值由4.2億元增加到8.5億元，年均增長26%，其中規模以上工業總產值由1.52億元增加到5.5億元，年均增長65.5%，全縣gdp中的工業比重逐步加大。上繳稅收由822萬元增加到2245萬元，年均增長43.3%。初步形成了以康華公司為龍頭的水泥建材業，以光大硅業、昊華和寅祥石材公司為龍頭的礦(來源：文秘站 ）產開發業，以女媧茶業、八仙臘肉等為主體的綠色食品加工業，以天寶、眾鑫公司為龍頭的醫藥化工業，以江河公司為龍頭的水電開發業五大工業支柱。工業發展格局初步形成,發展基礎和環境正在改善，全縣工業步入突破發展、成長提速的關鍵期。
（三）結構調整步伐加快，工業經濟結構逐步優化升級。縣按照發展環保工業的要求，堅持壯大規模與提升產業層次并重，促進了工業結構的優化升級。一是積極運用先進適用技術和高新技術改造傳統產業。依托茶飲、畜牧產業優勢，努力提高加工工藝，創新品牌，在項目建設上給予重點扶持，先后建成了女媧茶業、八仙臘肉等一批農業產業龍頭企業，形成了“農業產業支持工業發展，工業發展反哺農業產業”的互動經濟產業鏈。二是優化投資環境，加快礦產資源深加工項目建設步伐，推進礦產資源工業化升級，昊華鋇鹽、光大硅業等一批重點企業相繼建成，促使礦產資源加工產值和附加值得到較大增加。三是支柱產業初步形成，優勢產業鏈得到延伸。通過近年來不斷加大產業結構調整，充分發揮市場、資源優勢，大力發展特色產業，全縣形成了建材、礦產、醫藥、食品、水電五大支柱產業，成為帶動地方經濟發展的重要支撐。
（四）招商力度不斷加大，工業發展后勁明顯增強。近年來，縣始終把招商引資作為加快工業發展的第一推動力，以農業產業和五大工業為基礎，圍繞優化結構、產業升級和產業鏈延伸，積極探索招商引資工作機制，不斷優化和改善投資環境，今年的重點工業項目12個，總投資約為8.8億元，其中：5個續建項目（10萬頭生豬定點屠宰及分割肉生產線、30萬噸鉛鋅選礦廠、200萬噸旋窯水泥生產線、龍洞河電站、松鴉電站），6個新建項目（6000萬條編織袋生產線、10萬噸粗鋇粉生產線、2萬立方米建筑膠合板生產線、運動器材生產線、1200噸八仙臘肉加工生產線、1億塊免燒磚生產線），1個立項項目（工業結晶硅）。目前續建和新開工建設項目9個，完成投資4.7億元。一批重點建設項目陸續落戶，為工業經濟的持續快速增長奠定了基礎，增強了后勁。
二、存在的問題
縣域工業經濟發展取得了明顯成效，但仍存在一些不容忽視的問題和制約因素：一是環保工作壓力加大。近年來，縣在加快推進工業發展的同時，把環保工作放在了重要位置，加大了環保工作力度，采取了一定的措施，但由于大部分工業企業屬于礦產加工業，礦產開發和加工造成污染、影響環境的現象還依然存在。二是對礦產資源不可再生性的意識有待增強。從視察情況看，資源浪費現象仍很普遍，如：礦山開采粗放、采富棄貧、野蠻開采；礦產加工企業規模較小，原礦外銷比重大，稅源流失；小水電開發，多數穿山引水截流，造成生態環境的破壞。三是部分開發加工企業的業主素質有待增強，環保意識亟待增強。
三、建議與對策
針對上述問題，視察組提出以下建議：
（一）進一步解放思想，堅持加快發展環保工業理念不動搖。工業是帶動三次產業的主導力量，是經濟增長、財政增收和擴大就業的主渠道，發展環保工業是深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀、構建資源節約型社會和實現經濟社會又好又快發展的現實需要，是實現縣域經濟社會突破發展的突破口和切入點。因此，要進一步解放思想，加強領導，深化認識，群策群力謀劃環保工業發展之路，繼續堅持和不斷完善扎實有效的工作機制，傾斜政策、資金、人力、精力，強力推進環保工業發展進程。
（二）進一步高度重視和切實抓好環保工作。要以落實科學發展觀為指導，既不能因為要保護生態環境而延緩發展，也不能因為要發展經濟而以犧牲生態環境為代價，要把 環境保護作為調整經濟結構、促進產業升級的重要手段，為經濟建設騰出更大的環境容量，促進經濟更好、更快發展。要進一步建立健全環保責任制和考核體系，突出重點行業、重點領域、重點企業，分解落實好環保工作目標任務，搞好“一手監測、一手監管”，切實把環保工作落到實處。要進一步嚴把源頭關口，嚴格控制新建、擴建、改建高耗能、高污染項目，把環保作為項目立項標準和備案的強制性門檻，遏制高耗能、高污染行業增長，努力建設環保工業。
