生態文明理念的核心范例6篇

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生態文明理念的核心

生態文明理念的核心范文1

關鍵詞:生態文明 理念 營口 溝域經濟 扶持

新世紀,我國為了破解可持續發展的困境,將建設生態文明列入,將生態文明建設變成我國社會建設總體布局之中的一個組成部分,并且把生態文明建設放在突出地位?,F階段,怎樣根據自身特點,因地制宜,在營口市區區域內不斷探索生態文明建設之路,已經成為營口市政府關注的重大經濟問題。經濟建設是社會建設和文化建設的基礎。因此,如何在經濟發展的過程中,將生態文明理念融入營口區域經濟發展的全過程,不斷增強營口區域經濟發展能力,就成為極為緊迫的任務。為此,在今后營口溝域經濟發展過程中,我們要尤其注重生態環境的可持續發展,在生態文明理念的指導下,不斷改造和提升營口市溝域經濟的發展,大力增強營口溝域經濟的發展。

一、生態文明以及生態文明理念

黨的十七大報告提出我國今后要在建設中尤其注重“建設生態文明”,隨后,“生態文明”逐漸成為輿論與就成為學術界關注的熱點問題,但是至今,學術界對于生態文明仍然沒有一個統一的概念和內涵認定。

總體來看,生態文明是一種生態的文明,生態文明的進化和完善孕育了人類社會,它仍然屬于人的文明,是一種新型文明。它應該既包含人類文明和自然文明,兩者是統一的,并且是和諧發展的狀態、積極成果。因此,從這個概念上理解,生態文明的核心理念是尊重,人與自然和諧發展。在尊重自然的基礎上,充分發揮我們人類的積極性,推動人類文明向前發展。基于生態文明理念的區域經濟發展,就是要在營口市經濟發展的過程中,將生態文明理念貫穿于區域經濟發展的全過程,用生態文明理念著力推進綠色發展、低碳發展、循環發展,形成良好的產業結構、空間格局和生產方式。與此同時,要加大環境的保護力度,提高區域生態環境承載力。

二、溝域經濟的內涵與營口市溝域經濟現狀

溝域經濟主要以生態建設與體閑旅游產業為龍頭,集旅游觀光、生態涵養、經濟發展、人文價值于一體,實現山區的發展與當地農民致富的經濟形態。其內涵主要有以下幾點:一是生態優先。在發展當地溝域經濟過程中,要很好地保護當地的生態環境,大力發展生態體閑,以保護生態環境作為經濟發展的前提,實現生態環境可持續與經濟建設的協調發展。二是發展要以農民為主體。溝域地區的廣大農民是建設新山區的主體,我們要在建設溝域經濟時注意依靠他們。要堅持以農民為本,培育一批懂技術、闖市場的新型農民。三是要以文化創意為理念。在農業發展過程中,要充分地運用文化生產力提高農業附加值。通過融入文化創意,培育特色農產品,提升產品的品質,發展出獨具特色的溝域經濟發展模式。

目前,營口市溝域經濟發展情況良好,逐漸形成了以蓋州市為核心的溝域經濟發展先鋒,其中,北海海洋公園、赤山風景區、冰泉山莊最為典型。營口市依托山海林泉寺資源優勢,以旅游牽動溝域經濟的發展,確定了走生態旅游開發路線的發展定位,很好地走出了一條經濟發展之路。

三、用生態文明理念推進營口溝域經濟發展的對策

(一)溝域資源開發的補償政策

營口市在發展溝域經濟時,堅持用生態文明理念解決溝域經濟開發時出現的補償問題。首先,完善生態補償機制,及時彌補溝域經濟發展區域內農民的經濟損失。其次,要建立起統一的生態補償機制體系。營口市至今還沒有形成為一個統一的補償體系,不利于協調管理?!皯槍ψ匀槐Wo區、水源保護、山區森林、環境保護等不同內容,制定山區生態補償機制?!?再次,應該建立穩定的財政支持和保障制度。在區域經濟發展過程中,市委市政府應該及時給與投入機制以必要的支持。要把發展生態產業列入各級財政預算,發展生態產業項目,逐年加大對生態產業的投入力度,引導企業和社會資本參與生態產業開發,建立生態產業融資擔保制度。

(二)建立溝域經濟發展專項資金

營口市堅持在生態文明理念指導下,在發展山區溝域經濟和建設時,要將建設資金納入市和區縣財政預算,扶持重點溝域經濟的特色產業、保護生態環境,扶持溝域經濟區域的基礎設施建設,促進溝域經濟發展,設立相應專項資金。

(三)溝域產業培育的援助政策

首先,要壯大主導產業。根據溝域經濟實際情況,重點扶持休閑旅游和商務服務業等。這些產業生產率上升快、市場前景廣闊的特點。因此,營口市政府要不斷改善主導產業部門外部環境,同時輔之積極財政支持。其次,鞏固基礎產業農業作為溝域經濟的基礎。營口溝域地區要大力發展高端農業,依托自身資源優勢,立足山區,突出特色,瞄準省內高端消費市場,發展高端農業。

中國十提出生態文明建設列入國家“五位一體”發展戰略格局,十八屆三中全會啟動新一輪改革浪潮以來,以生態優先為主要特征的溝域經濟發展得到了越來越高的重視,也為地方經濟的發展帶來了長久的動力。

參考文獻:

生態文明理念的核心范文2

目前學界、政界對水生態文明定義頗多,或從物質、精神、制度三者關系的角度,或從自然、經濟、社會三者關系的角度,或從文明形態發展的角度等,分別給出了水生態文明不同定義。但是不論哪種定義,都講求各要素之間的和諧,包括人與水、人與社會的和諧等,其中人與水的和諧是所有定義的共性。從字面組成上看,可以這樣理解生態文明:生態是生物與環境、生物與生物之間的相互關系,文明則是社會發展到較高階段表現出來的狀態,前者是自然科學定義,后者是社會科學界定。文明的實質是人類(社會)對人與自然關系的看法和對待。歷史上的先后出現的原始文明、農業文明、工業文明階段,人類一直沒有解決對物質財富積累的追求的無限性和自然界支撐能力有限性之間的矛盾[2]。而生態文明則是以人與自然和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的社會形態,以人與自然的和諧為其核心,而不是僅僅對物質的無限追求。相應地,水作為自然界的基礎要素之一,作為人類社會發展的資源環境基礎,以處理人與水之間的關系、形成“人水和諧”的狀態是水生態文明的核心問題。根據以上分析,我們認為可以這樣概括:水生態文明是以人水和諧為核心思想,從自然規律出發的實現水與經濟、社會之間的良性循環的發展狀態。

2水生態文明建設的特點

與以人為中心的社會建設、精神文明建設不同,更區別于以人為中心盲目追求經濟利益最大化的工業文明建設,講求人水和諧的水生態文明建設有著其自身結構、發展的特殊性。

2.1水生態文明建設具有系統性

水生態文明可以看成由水資源、水生態和經濟、社會四個方面構成的系統。系統具有的整體性、相關性和環境適應性,決定著水生態文明系統內四個方面相對獨立而又相互作用,并與其他生態文明系統相適應,受整個自然環境和社會環境影響。只有正確認識到水生態文明建設是一個系統工程,把握好水生態文明系統中資源、生態、經濟、社會各自作用,處理好彼此間的關系,才能使水生態文明整個復合系統發生有益的變化。

2.2水生態文明建設具有長期性

在認識上,舊有的以“人類中心主義”世界觀和價值觀的改變,和新的以“人與自然和諧相處”的觀念的形成,及水生態文明理念的深入人心,是一個長期的過程。我們應當以科學發展觀為指導,牢固樹立人水和諧理念,始終把生態文明理念融入到水資源開發、利用、治理、配置、節約、保護的各方面和水利規劃、建設、管理的各環節,從意識形態上實現用水方式的根本轉變,為水生態文明建設奠定思想基礎。

2.3水生態文明建設具有復雜性、差異性

廣義的生態文明包括人水和諧及水生態系統良好兩方面內容[3],但是二者在某些地區和特定的發展階段存在矛盾,較難統籌;水生態文明建設涉及到各個階層的利益,需要各個部門和社區組織、個人的參與,協調難度較大,這決定著人水和諧的實現必將是一個復雜的過程。同時不同地區水生態文明建設的基礎條件不同,所處階段不同。例如干旱半干旱地區與濕潤地區的水資源稟賦差異較大,氣候植被條件懸殊;城市與鄉村、山區與平原的水系條件、生態現狀、人類活動影響程度不同;西部欠發達地區與東部發達地區的經濟結構、生產技術、環保意識、節水觀念所處階段不同。建設水生態文明應確立人水和諧的思想,但應防止建設方案同一化或簡單挪用,防止評價標準的“一刀切”,應當結合水生態文明的地域特點,考慮水生態文明建設的具體發展階段,因地制宜,制定出當地的水生態文明建設方案,根據不同區域特點確定區域性評價指標。

3水生態文明建設的思路與建議

水生態文明是我國當今日益趨緊的資源環境的必然要求,是經濟社會健康發展的重要保障,是思想觀念進步和人類生存發展的必然選擇。建設好水生態文明任務重大,需要我們確立與之相適應的思想觀念,以水資源節約為重點,保護和修復水生態系統,完善制度建設。

3.1從思想觀念上樹立水生態文明理念

轉變觀念要求我們一方面要認識到洪旱災害不可避免,自然界水循環生生不息但是可利用水資源的再生能力有限,水生態一旦破壞將難以完全恢復到破壞前的狀態,人類的科學技術是有限的;另一方面要認識到解決問題的根本方法是樹立“人與自然和諧相處”和“生態環境保護優先”的水生態文明理念。我們當按照水循環、水生態環境的自然運行發展規律辦事,按照區域水資源的承載能力的要求謀求經濟發展,中心思想就是降低人類對水生態系統的脅迫作用和負面影響,逐步改變重建設輕保護的傳統觀念,樹立生態文明的意識,逐步恢復水生態系統的健康。水生態文明雖然受到廣泛的關注和研究,但是在治水思想上仍未真正把水生態文明理念作為指導我國水利發展的戰略思想落到實處。在治水思路上要實現四大轉變,即從人水相爭向人水和諧轉變、從供水管理向需水管理轉變、從水資源開發利用優先向節約保護優先轉變、從工程水利向現代水利與可持續發展水利轉變。在推進水生態文明的建設過程中,加大對“文明“或者“文化”層面的考慮,避免可能會帶來的新一輪的水利工程建設,消除一切都是可量化的思想,防止再次走上惟GDP考核之路。

3.2以水資源節約為重點建設水生態文明

水資源節約是解決水資源短缺的根本舉措,只有水資源量這個基礎保證了,才能順利開展水生態文明的相關建設工作。當前我國水資源面臨的形勢十分嚴峻,水資源數量的約束成為制約經濟社會發展的主要瓶頸。一個地區多年平均的水資源量是一定的,為保持經濟持續增長、人民生活水平穩步提高,必須走水資源節約之路。全球氣候變化等因素使得水資源量的變化具有更大的不確定性。實現水資源節約,應當加強水源地保護和用水總量管理,推進水循環利用,建設節水型社會。一方面當提高全社會的用水效率,農業上發展適宜當地實際情況的節水灌溉技術;工業上鼓勵節水產業、循環用水產業的發展;繼續宣傳和鼓勵人民群眾節約用水,使用節水設備;繼續完善節水型社會建設,落實最嚴格水資源管理制度。另一方面當提高單位用水產出、人員單位用水的糧食產量和工業增加值等,只有這樣,才能實現在控制經濟用水、保障生態用水的同時實現經濟社會的快速發展,做到保護和發展的同步。

3.3保護和修復水生態系統

水生態是水生態文明的核心字眼,是水生態文明建設的關鍵所在。健康的水生態系統能正常發揮在自然環境演替中的物質循環和能量輸送功能等各項功能,也是創造人類適宜的生存環境的基礎,深刻影響著人類社會的存在和發展。從水生態系統的基本結構、功能出發,恢復、保持水生態系統合理的結構狀態和自然生態環境功能,充分發揮生態系統的自我修復能力。生態文明的產生和發展必將用水的保護做引擎[6],如能保持水生態系統合理的結構狀態和自然生態環境功能,就能保證水資源的可持續利用、人類的可持續發展,為社會持續創造經濟效益。實施水生態系統的保護與修復,應當按照自然的水循環規律和條件,科學確定河流、湖泊和地下水生態系統用水總量和過程,保障生態系統基本用水;對于已經受到損害的濕地生態系統,在遵循自我修復規律的基礎上,應積極實行人工修復,維持和恢復河湖水系連通性、保持和改善水體理化條件,重建河流生態廊道的連續性及多樣性,切忌河流湖泊化;在水質保障與治理上,加強工業、城鎮生活等點污染源和農業面污染源治理,及船舶流動污染源和底泥內污染源治理,使污染物排放滿足水功能區納污能力的要求,實施截污導流、生態疏浚、水生態系統重建等工程建設,逐步實現水功能區水質的全面達標;做好物種和生物資源保護,建設瀕危物種基因庫、細胞庫等,保存其種質資源;做好水生態系統的評價、規劃和監督工作,確定各級各類水域保護修復的目標及任務。

3.4加強水生態文明的制度建設

只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障。管理制度方面,以貫徹落實最嚴格水資源管理制度和考核辦法為核心。2012年《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》,確立水資源開發利用的“三條紅線”和“四項制度”,從節水、取用水、排水、水質、水量等多個環節和制度建設方面制定了到2030年的總體或階段性目標。2013年伊始國務院了《實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》,考核內容為最嚴格水資源管理制度目標完成、制度建設和措施落實情況,并詳細規定了各省(自治區、直轄市)用水總量、用水效率和重要江河湖泊水功能區水質達標率的控制目標。最嚴格水資源管理制度及其考核辦法為水生態文明建設提供了堅實的基礎。評價制度方面,除了繼續實施和完善水資源、水生態和水環境評價制度外,還應制定水生態文明全局尺度的評價制度。一方面,完善水生態文明建設的評價指標體系。目前,山東省濟南市、江蘇省無錫市等地的試點起到了良好的示范效應,水生態文明城市建設的試點工作已在全國范圍內展開,水生態文明城市建設還在積極的探索中。應吸收試點地區優秀經驗,結合具體區域實際,將水資源管理、水環境保護、水生態修復、水價改革、水權交易等納入生態文明制度建設重要內容。另一方面,應當科學評價經濟建設成果。把水資源消耗、水環境衰變和水生態效益損害納入經濟建設成果評價體系,把水生態文明建設成效納入黨政干部政績考核評價體系。嚴格水資源環境管制,探索建立新上項目審批的“一票否決”制和區域、流域限批制度。

4結語

生態文明理念的核心范文3

[關鍵詞]生態文明;循環經濟;法律體系;建設

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.16.076

黨的十八屆四中全會提出:“用嚴格的法律制度保護生態環境,加快建立有效約束開發行為和促進綠色發展,循環發展、低碳發展的生態文明法律制度。建立健全自然資源產權法律制度,促進生態文明建設。”法律體系是法律的有機統一整體。生態文明也是一個完整的體系,我國循環經濟法律體系的構建具有重要指導意義。針對循環經濟法律體系存在的不足,要從縱向和橫向的不同視角來完善循環經濟法律體系。

1 我國循環經濟法律體系存在的問題

近些年來,我國初步建立了促進循環經濟發展的相應的法律規范,促進了循環經濟的發展。然而,我國的循環經濟立法還處于初級階段。

1.1 循環體系建構的理念與生態文明理念的距離

在建構循環經濟的法律體系上,主要存在兩個方面的問題。一是以行政管理手段為主要內容的立法理念。我國循環經濟立法突出對循環經濟某些領域的“行政管理”,而不是以法律、經濟、技術手段為主,行政手段為輔。在立法上呈現明顯的“行政管理”法傾向,不符合生態文明理念下對立法的整體性、系統性和促進性要求。二是以部門立法和利益分割為主要程序特征的立法理念。一些循環經濟立法并不是從循環經濟本身固有的經濟規律和生態規律出發,而是從部門角度和利益出發,設計立法的結構和邏輯,各個部門都試圖通過立法和政策制定來為本部門爭取更多的管理權限,有利益的事情各個部門爭著做,沒有利益的事情各個部門則互相推諉。這一立法程序特征顯然與生態文明的理念要求不相符合。

1.2 循環經濟縱向體系存在的問題

從縱向來看,循環經濟立法存在的問題主要表現在以下方面:一是相關配套立法缺乏。《循環經濟促進法》作為基本法已經實施,但是發展循環經濟僅僅靠這一部法律還不夠。從法律體系構成來看,某些領域還是立法空白,無法可依。二是地方立法明顯不足。我國各地區對循環經濟發展的重視程度差異較大,循環經濟發展水平也各不相同。與循環經濟相關的地方性法規和規章在不同地區的數量、質量和層次也是參差不齊。很多地方性立法都不同程度地存在著立法用語不規范、不準確、容易產生歧義。從立法層次上看,一些地方立法形式為政府或部門規章,而由地方人大或人大常委會頒布的地方性法規為數較少,而地方政府又一般委托地方行政主管部門負責起草工作,由于在起草工作中沒有行之有效的立法監督,受地方部門利益的影響,往往使這些規章烙下地方部門利益的痕跡。因此,地方有關循環經濟的立法明顯不足。

1.3 橫向體系存在的問題

橫向的循環經濟法律體系除了《循環經濟促進法》外,還包括環境保護、資源、能源、生產、流通、廢物綜合利用等領域的法律。這些法律與《循環經濟促進法》之間的相互重合和不協調問題比較突出,某些方面的規定甚至相互矛盾和沖突。《循環經濟促進法》與循環經濟法律體系中的其他法律法規的不協調體現在與生態環境保護領域立法的不協調;與資源開發利用保護領域立法的不協調;與清潔生產領域立法的不協調;與廢物回收和循環利用方面立法的不協調。而不同部門出臺的規章、政策或文件也存在一定的沖突,在一定程度上制約和阻礙了循環經濟立法的協調性、統一性及有效實施,影響了循環經濟的發展。

2 完善循環經濟法律體系的主要措施

2.1 生態文明理念指導下縱向體系的完善

健全和完善循環經濟法律體系,從縱向的效力等級看,要建立和健全由憲法、法律、行政法規、地方性法規、行政規章、標準和規范性文件所組成的循環經濟法律體系。

第一,建立和完善相關配套法規。由于我國的國情和立法特點所決定,無論是《清潔生產促進法》,還是《循環經濟促進法》,均具有原則性特點,可操作性不強。因此,加強配套立法成為落實基本立法中規定的各項制度、措施的重要途徑。在循環經濟配套立法方面,要加強資源的節約使用和綜合利用及環境保護的立法。要抓緊制定節約用水、節約用地、節約原材料、資源綜合回收利用、節約能源等專門法規。第二,制定相關標準規范。標準規范是循環經濟法律體系的重要組成部分。加快相關標準規范的制定,是完善循環經濟法律體系的重要工作。通過標準規范的制定和實施,有助于保障資源節約、污染預防、廢棄物減量化措施的貫徹實施。第三,加強地方立法。我國各地區發展水平很不平衡。法律公布后,各個地方根據法律的原則性規定制定相應的實施條例或者實施細則是非常必要的。加強地方立法,必須在國家立法的框架內,結合本地區的特色和實際情況,制定促進循環經濟發展的地方性法規或政府規章。

2.2 生態文明理念指導下橫向體系的完善

從橫向領域看,循環經濟法律體系需要完善幾個方面的立法:其核心要求是循環利用和無害利用。該思路是以循環經濟的物質流動規律為標準并符合循環經濟發展的客觀要求。完善循環經濟立法體系,重點需要以生態文明理念為指導,以促進循環經濟發展為指針,協調好相關立法與《循環經濟促進法》的關系問題,適時修訂相關立法,使各項立法相互協調配套,發揮整體合力。

生態文明理念的核心范文4

關鍵詞:生態文明;高職院校;校園建設

作者簡介:肖 文(1971—),男,江西贛州人,江西環境工程職業學院高等教育研究所副教授,碩士,研究方向為思政教育、生態文明、高等教育;郭起華(1977—),女,江西上猶人,江西環境工程職業學院高等教育研究所研究員,碩士,研究方向為生態文明、高等教育。

中圖分類號:G710 文獻標識碼:A 文章編號:1001-7518(2012)28-0075-03

生態文明作為世界發展潮流,已經成為各國政府高度關注的領域。黨的十七大報告明確提出在全社會牢固樹立生態文明的理念,這是建設和諧社會理念在生態與經濟發展方面的升華。大學生的生態意識、素質高低將直接影響我國生態環境的好壞乃至國家的前途和命運。高等院校是落實科學發展觀,進行生態文明教育的重要陣地,肩負著教育引導青年并由此輻射帶動全社會樹立生態文明觀的重任。江西環境工程職業學院作為江西省內唯一一所以生態環境為特色的省級示范性高職院校,傳承弘揚中國傳統文化的“天人合一”與“知行合一”的思想精髓,與當代構建和諧社會和生態文明背景下的高職人才培養相結合,積極打造以“和為生、行為態”理念為核心的生態文明校園,營造“和氣、合力、和諧、天人合一”的校園風尚,倡導“行言、行知、行德、知行合一”的師生精神,為使學校成為“自然生態優美、管理生態高效、人文生態厚重、服務生態高遠”的高職院校,進行了積極而有益的探索。

一、生態文明的傳統根基和當代哲思

(一)“和”即和氣、合力、和諧,講究“天人合一”

中國傳統文化中蘊涵的生態倫理是中華民族傳統價值觀的凝結。中國古代思想家將“天人合一”作為人性的最高境界。早在先秦,史伯就提出“和實生物,同則不繼”,繼而“天人合一”的觀念由莊子、董仲舒等人發展為博大精深的思想體系,使“天人合一”成為中國傳統哲學的基本精神和根本觀念。

“和”既是事物的狀態,又是人類的目標和實現目標的方法,而且是人類高尚的道德。世界的存在是“人—社會—自然”的復合生態系統。實現三者的和諧共生,是人類存在的根本,即:“和為生”?!昂汀彼w現的“和氣、合力、和諧、天人合一”,正是高校的立校之本和興校之基。

“和為生”思想雖然跨過了漫長的歷史時空,但其中對自然的熱愛、對生命的關懷、對環境和資源的保護等思想,不僅為當代生態文明校園的建設提供參照視角,而且為高職院校的可持續性發展提供思想啟迪,幫助師生樹立正確的人生觀、社會觀和自然觀。

(二)“行”即行言、行知、行德,講究“知行合一”

“知行合一”是中國傳統哲學中道德修養、道德實踐、治學施教的重要思想,由明朝思想家王陽明最早提出。中國古代哲學家認為,不僅要認識(“知”),尤其應當實踐(“行”),只有把“知”和“行”統一起來,才能稱得為“善”。

“知”決定指導“行”,而“行”檢驗“知”的真偽,“行”是“知”的檢驗方法、途徑和標準,在工作和生活中倡導言行一致、德行一致、注重行動的工作和人生態度,實現行為、思想、精神層次的高度和諧統一,這是大生態觀。即:“行為態”?!靶小彼w現的“行言、行知、行德、知行合一”也正是高校治學施教、人才培養的理想目標。

生態文明校園建設是樹立生態文明觀的“知”和建設生態文明的“行”的有機統一體,“行為態”倡導授之以知、導之以行,培養知行合一的良好行為習慣,使生態素養內化為品質,外化為行為,形成健全的生態人格,自覺投身到生態文明的建設中去。

二、生態文明校園建設的踐行

生態大學“是指將生態和諧理念作為學校的基本價值取向,立足學校長遠發展來組織和實施學校當前的各項工作,保持持續發展潛力的大學。在這種價值取向下,強調學校運轉要為社會及參與教育的各方提供最大的服務,而為自身的進一步發展打下更加扎實的基礎?!盵1]“生態大學應該是開放、競爭、和諧的現代大學,其核心是生態化教育。建設生態大學需要注意的幾個問題:一是適應與引領社會發展的學校定位;二是注重個性、全面發展的生態人培養;三是體現競爭和諧的管理制度創新;四是營造弘揚生態文化的育人環境?!盵2]江西環境工程職業學院正是在“和為生、行為態”理念的指引下,以生態文明校園為目標,從“自然生態優美、管理生態高效、人文生態厚重、服務生態高遠”四個方面,進行了由表及里、不斷升華的踐行。

(一)建設優美的自然生態,構筑文化載體和物質支撐

校園自然生態環境作為相對靜態的“長時段”,是生態文明校園建設的物質載體。馬克思說:“人創造環境,同樣,環境也創造人”。良好的校園布局、建筑風格、綠化美化以及環境中蘊含的人文關懷,是無聲的育人載體,對陶冶師生情操、啟迪智慧、積淀高雅的校園文化,有著潛移默化的作用。因此,實施“載體建設”工程,實現“崇尚自然,優化環境”,“充分賦予校園內包括樓堂館所花草樹木等在內的建筑、設施和環境以豐富的文化內涵,讓校園的每個角落都散發出大學的榮耀歷史、不俗品格和高等學府特有的知識殿堂的莊嚴、肅穆和凝重,時時展現出現代大學的科學、文明與進步,充分發揮校園環境陶冶性情、修身養性之功能。”[3]為生態文明校園建設構筑支撐點。

1.校園規劃布局合理,凸顯生態理念。一是重點做好校園環境文化建設的核心區域及主要樓棟的空間文化布局,進而形成園林景觀、文化特色、產學結合三大板塊基本架構。二是注重校園人文環境和自然環境的協調,抓好綠化、美化、硬化、亮化和凈化工作。

2.綠化景觀獨具特色,彰顯生態品味。學院現有各類樹種成百科、植物群落多個,植被覆蓋率達70%。使校園即樹木園,既體現生物多樣性,也為公眾認識樹種、學習生態文化提供了天然條件;同時在學生宿舍、教學樓宇安置生態畫,在主干道設置植物造型景觀和葉型生態古詩詞燈箱,設立“樹的故事牌”和“紀念樹種植區”等。

3.文化設施豐富多樣,展示生態成果。除利用各類設施為生態文化活動的開展提供場所外,還單獨興建了江西省內高職院校最大的生態科教館,收藏各類動植物標本萬余份,同時運用圖片、文字、活字、模型等形式多視角展示生態文化,集標本收藏、科普教育、科學研究、觀賞品鑒為一體;此外,還相繼創建了校報、???、校內廣播、校園電視臺、校園網、手機報、短信平臺、櫥窗專欄等宣傳陣地,融思想性、知識性、趣味性、服務性于一體的平臺更加拓展了生態文化建設的渠道和空間。

(二)推行管理生態,倡導人際和諧和綠色高效理念

管理制度涵蓋了校園內部各種關系,被生態文明浸染的人際關系,能夠有力促進和諧、保證民主,達到公平。當前,高職校園中存在著各種問題與矛盾,有些比較突出、普遍。良好的組織管理系統,適度的發展規模,高效率的資源配置,綠色辦公理論的倡導,是一個組織生存與發展的必備條件。通過推行生態管理,有助于解決現存的問題和矛盾,實現高職院校自身的和諧發展,營造一種和諧發展、包容差異、崇尚個性的校園風尚。

1.構建教學、科研、行政的生態組織系統。協調生態特色學科和其他學科共同發展,教學和科研并重,構建有利于創新的學術生態環境,實現質量、結構、效益相協調的開放式辦學。

增強民主意識,堅持平等原則,營造民主平等、相互尊重、相互砥礪、心理相容的和諧師生關系。建立以人為本和服務規范相結合的管理制度和二級管理體系,明確校院兩級職責,激發二級學院的辦學活力。明晰行政與學術的關系,秉承學術自由理念,行政發揮有限作用,使行政與學術、教學與科研之間的關系相互協調、相互促進。[4]

2.構建科學民主、公平公正、競爭有序的運行機制。完善各項規章制度,將學校的各項工作納入法制的軌道,強化規章制度的執行力,將“以情感人”和“以章律人”有機地結合起來,做到在制度面前一視同仁、人人平等、公平公正;提倡持續發展、競爭有序的價值導向,形成有利于全校上下齊心協力、同心同德的競爭環境,使全校各二級學院、各部門、全體師生各負其責,有序競爭,形成合力。

3.倡導綠色高效的辦公理念。生態文明校園建設還應當是一種生態節約型校園,“注重人與自然的和諧,……防止校園基本建設貪大求洋,實現生態效益、經濟效益、美學效益和社會效益相統一?!盵5]積極推進低碳校園建設,建立綠色辦公制度,推行無紙化辦公,定期回收廢紙、報紙等可利用廢物資源,辦公用電設置成節能模式;實行“人車分流”,在校園指定位置設置生態化停車場,師生步行進入學院核心區;實施校區內汽車尾氣、汽車噪音“零排放”計劃、“低碳校園”計劃和“無煙校園計劃”。

(三)營造人文生態,建立綠色人才培養模式

高職教育是一個生態系統,在這個系統中教師、教材、學生、學習方法、思維模式、課程設置都是這個生態系統的生態要素,具有一定的生態位。人文生態觀注重人的全面培養、知識結構和整體教育,促使理性、非理性因素、智力、非智力因素的統一和協調發展,注重習得者的體驗、理解和感悟性教育,增強學習者在學習過程中的內心感受。實現培養具有健全人格、創新精神、創造能力的“生態人”的愿景。

1.立足林業行業,建設生態特色專業?!霸诒姸啻髮W以競爭求發展的生態環境下,不同的大學要保持自我持續發展的活力,必須準確定位,尋求自己獨具特色的辦學道路。生態大學在確定自身定位時……要從自己的實際出發,有針對性地選擇發展的重點和非重點。在激烈競爭的共生環境中,只有切實找準自己辦學層次的定位和領域,才不至于陷入高等教育盲目“”的泥潭之中?!盵6]學校緊緊圍繞建設江西生態強省和鄱陽湖生態經濟區,立足林業行業,結合地方經濟發展和社會主義新農村建設的需求,重點建設了林業技術、園林技術、雕刻藝術與家具設計、森林資源資產評估、環境監測與評價等五個專業群,凸顯生態的專業特色。

2.建立綠色教育課程體系。從“專業化”轉向“綜合化+專長化”,既開設專業課程,又開設綠色教育課程;對所有專業都開設有關生態環境保護和可持續發展的必修公共課和選修課;在課程建設中滲透綠色意識,把環境保護、循環經濟、可持續發展的意識滲透于各個專業課程教學之中,培養學生的綠色素養;同時將綠色教育作為素質教育的基本任務,納入教學評價體系。從而把學生培養成為具有寬基礎、可持續發展的高端技能型、創新型人才。

3.培養學生健全人格與和諧身心。學校堅持心理健康教育與思想教育相結合,普及教育與個別咨詢相結合,課堂教育與課外活動相結合,增強學生的心理健康意識,提高自我應對能力和心理調節能力。使生態文明教育與培養學生健全人格與和諧身心一脈相承。

(四)輸出生態服務,實現生態文明的傳播與輻射

作為人類社會新文明與新智慧發源地的高職院校,從社會的邊緣走向社會的中心,由精英走向大眾,以系統的方式更加自覺地參與到現實社會中,成為社會的“服務器”。 學校通過開展生態文化建設和對接地方生態產業,提升師生乃至公眾的生態文明素養,促進社會經濟良性發展,實現生態文明的傳播與輻射,為構建生態文明社會提供動力支持。

1.開展生態文明觀教育,倡導生態文明的價值體系。在校內外舉辦“植樹節”、“地球日”、“環保日”、“母親節”、“感恩節”、“愛鳥周”系列主題節日活動,鼓勵種植班級樹、同學樹、友情樹、入學樹、畢業樹、家庭樹,進行校園道路命名方案征集等活動,向師生和社會倡導低碳生活,促進正確處理人與自然、社會的各種關系,形成兼具生態思維定式、可持續發展觀念、綠色生活方式的“天人合一”的生態觀。

2.開展生態科普教育,宣傳普及生態知識。通過組織生態科教館參觀,邀請國內外生態環保方面的專家學者作主題講座,開展生態影像展播、生態法制圖片展覽、“花卉知識普及周”、“植物識別大賽”、“鄱陽湖生態經濟建設”主題論壇、“生態文明校園”主題班會和征文、消防避震演練、“電子廢品回收與利用”活動,實施垃圾分類等等,幫助師生和公眾豐富生態知識,激發審美情趣,提高生態素養,遵循生態法則,成為“知行合一”的生態踐行者。

3.對接地方生態產業,服務社會經濟發展。近幾年來學校充分發揮在農林、生態方面的人才、技術、設備、信息等方面的資源優勢,直接參與相關科技服務社會達百余項,開展相關培訓達數萬人次。在積極為地方經濟建設服務的同時,學校也為自身打造了生態特色品牌,謀求了更好的發展空間和機遇。

總之,江西環境工程職業學院在“和為生,形為態”理念的指導下,正逐步形成和彰顯生態文化辦學特色的獨特魅力。2011年9月,學校被國家林業局、教育部、、中國生態文化協會授予“國家生態文明教育基地”稱號。2011年11月,在全國職業院校宣傳部長聯席會議年會上,學校再次獲得“全國職業院校魅力校園”的殊榮。

參考文獻:

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[4]楊克濤.生態文明理念下的生態大學建設研究[D].浙江農林大學,2011(06):34.

生態文明理念的核心范文5

環境文化建設的理論基礎主要包括:可持續發展理論、科學發展觀理論和生態文明理論。1992年里約熱內盧環境與發展大會對可持續發展內涵的定義是,可持續發展是指滿足當前人類的需求而又不影響后代人滿足其需求的發展??沙掷m發展的核心是發展,可持續發展的內涵包括經濟的發展、社會的發展和保持建設良好的生態環境。加強環境文化建設,有利于使可持續發展戰略得到貫徹和落實??沙掷m發展理論符合環境文化的理念,實現可持續發展必須轉變人們思想觀念和行為規范,要引導人們正確認識人與自然的關系,要用新思想、新觀點、新知識改變不可持續發展的各種方式。2004年3月在中央人口資源環境工作座談會上指出,要深刻認識科學發展觀對做好人口資源環境工作的重要指導意義,按照科學發展觀的要求,進一步做好人口資源環境工作。科學發展觀的核心就是:“堅持以人為本、樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展。”[7]科學發展觀強調統籌人與自然和諧發展,就是要處理好經濟建設、人口增長與資源利用、環境保護的關系,尊重客觀規律,尊重自然規律,在改造、利用自然的過程中摸索和掌握如何與自然和諧相處的方式,這也正是環境文化的要求。科學發展觀理論強調統籌好人口、資源、環境、經濟發展和社會發展5個領域的關系,這也是環境文化所要達到的目標。生態文明理念是環境文化的核心,黨的十七大報告首次提出要“建設生態文明,基本形成節約能源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。循環經濟形成較大規模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態環境質量明顯改善。生態文明觀念在全社會牢固樹立”。黨的十報告再次論及“生態文明”,并將其提升到更高的戰略層面,與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列,構成中國特色社會主義事業“五位一體”的總體布局。這標志著環境保護已成為黨和國家意識形態的重要組成部分。生態文明體現了一種新的生存與發展理念,它與環境文化理念保持一致,是一次深刻的價值轉變。積極推進生態文明建設,努力實現人與自然的和諧發展是環境文化建設的目標。發展環境文化,就是要全面提高國民的環境文化素質,從而為全國的環境保護法治建設奠定重要的文化基礎。環境文化的理念,需要通過相應的法規制度體系來實現。環境保護的法律體系是環境文化的構成部分,而這個法律體系的制度化就是環境文化的實現。環境文化的發展必將為環境法制奠定重要的文化基礎。環境文化制度建設要以科學發展觀為指導,牢固樹立環境保護的基本國策地位,用法律法規全面規范環境行為。隨著環境文化建設的發展,加強環境文化法規建設,以規范、高效、有力的制度來保證環境文化的建設,是一項重要的任務。我們應明確提出“建設環境文化”,突出環境文化建設在建設和諧社會特別是環境友好型社會中的作用,明確環境文化建設的主體、職責、內涵、方式和程序,體現環境文化建設的全民性、綜合性和全過程性。各級政府、各部門單位在制定環境保護的方針政策、條例辦法時,應加強有關環境文化理念,促進環境文化建設的規定和要求,進一步明確環境文化的內涵和目標,促進環境文化的發展。世界上早期的綠色組織是野生動物保護協會,自從1895年以來,一直致力于保護野生動物和荒地。1948年世界自然保護聯盟成立,總部設在瑞士,是世界上成立最早、規模最大的世界性自然保護組織。隨著環境保護機構的建立和環境工作專業隊伍的發展和壯大,社會上出現了環境文化專門組織以及或專業或業余環境文化工作者。其中比較有影響力的如“綠色和平組織”、“世界自然基金會”、聯合國及其所屬機構也都設有專門機構。中國也在不斷推進環境保護組織的建設,如設立了環境保護宣傳教育中心,環境保護部還組建了中國環境文化促進會和環境文學研究會。中國環境文化促進會以“弘揚生態文明,傳播環境文化”為宗旨,開展環境文化理論和生態文明理論研究,編輯出版《環境保護》雜志,管理環保公益網站,開展精神文明建設及其他社會公益活動,開展環境文化領域的國際交流與合作。隨著人們對環境問題的日益重視,以保護環境、維護生態平衡為宗旨的許多團體也逐漸形成,如“動物保護協會”、“環境志愿者協會”、“自然之友”等。各級政府的環境保護部門通過各類環境保護組織建設聯絡了一支具有朝氣和生命力的環境文化工作者隊伍。發展環境文化,必須在全社會的各個層面予以推動。公益娛樂、社區衛生、各類教育、義務植樹、發展綠色技術等,都應是環境文化的領域活動。2000年12月29日,中國消費者協會宣布,將2001年的主題確定為“綠色消費”,提倡綠色消費文化。2004年10月中國環境文化節在北京舉辦,充分發揮環境文化的教育作用,利用多種藝術形式呼喚公眾環境意識,倡導生態文明,促進環境文化交流,擴大環保的公眾參與。任何一種文化觀念的廣泛傳播并為人們所接受,都離不開教育,尤其是高等教育;要從傳統的專業本位觀念中超脫出來,把自己學到的知識、技能和未來的事業視為整個社會系統中的組成部分,從發揮整體系統功能的角度去認識自己的存在價值;利用一系列手段去宣傳、動員、組織環境文化活動,營造全民建設生態文明的社會氛圍;通過廣播、電視、報紙、網絡等媒體形式傳播環境文化、宣傳生態文明,組織開展環境文化節;通過環境文化活動的開展推動環境保護事業。環境文化建設不僅是衡量一個國家綜合國力的重要指標之一,對國家的持續發展有推動作用,而且對提高民族環境保護意識,推進文化事業發展具有重要作用。

1.環境文化建設對增強國家綜合國力的重要作用文化在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出,經濟、政治和文化協調發展的要求也越來越強烈。一個國家能否可持續發展,能否增強競爭力,能否在綜合國力競爭中取得優勢地位,文化創新能力是一個十分重要的因素,這也是經濟社會全面持續和諧發展的關鍵所在和持久動力。環境文化作為意識形態,不僅可以為經濟建設提供精神動力和智力支持,而且可以形成文化生產力,直接參與經濟建設,成為國民經濟新的增長點。環境文化是社會主義先進文化的體現之一,有利于實現中國經濟和社會發展的長遠目標,提高文化軟實力和全社會的文明程度。中國新時期的科學發展、和諧發展,要求從保障人民文化權益、滿足人民精神文化需求出發,把文化建設擺上非常重要的位置。環境文化有助于維護社會平衡與國家穩定,環境保護在全球范圍內的興起,使環境文化構成了國際經濟與政治關系中新的因素,成為國家安全戰略不得不考慮的重大問題。實現這些目標,解決這些問題的途徑之一,就是要努力利用環保理念調節社會關系,利用環境文化調節生產力布局和資源配置。所以發展環境文化,不僅是對當前中國面臨的環境危機的反應,也是對世界格局和國際關系變化做出的積極應對。2.環境文化建設對提高人類認知的重要作用加強文化建設有利于提高人的素質,推進環境文化事業的全面繁榮和環境文化產業的發展,有利于提高全民族的環境意識,吸引和動員廣大群眾和社會各界積極參與保護和改善環境的實踐活動。環境文化發揮潛移默化的教育作用,影響人們的思想和行為,具有明確的價值導向,引導人們進行環境保護,對形成人人自覺維護生態環境的社會氛圍和文明風尚起著舉足輕重的作用。3.環境文化建設對促進生態文明的重要作用人與自然的關系不和諧,往往會影響人與人的關系、人與社會的關系、人與生態的關系。環境文化認為,地球是人類共同的家園,保護地球是人類共同的理想,人與自然是一個整體,人是自然的一部分,人與自然、人與人、人與社會必須和諧發展。生態文明是人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和,是使人與自然、人與人、人與社會實現和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態[8]。如果生態環境受到嚴重破壞,人們的生產生活環境會惡化,人與人和諧、人與社會的和諧是難以實現的。4.環境文化建設對推進社會發展的重要作用社會的發展不能只有經濟發展,也不能只有環境保護,還應該要有社會進步。由此,產生了社會—經濟—自然的復合生態系統理論[9]。這一理論主張環境為體、經濟為用、生態為綱、文化為常,四者共同組成了中國特色社會主義條件下的生態文明。而環境文化作為一種文化,通過各種形式的環境宣傳對人們的環境素質的提高、環境意識的加強、生態文明的建設起著至關重要的作用。建設環境文化,可以使社會各個階層形成共同的價值觀念和思想觀念,增強社會各個階層的歸屬感、認同感,進而增強民族的凝聚力。本文根據文化的特征和功能,從環境文化建設的理論基礎、環境文化制度建設、環境文化組織建設、環境文化活動建設等方面提出了環境文化建設的體系架構;分析了環境文化建設是中國特色社會主義文化建設的一個重要領域;闡明了環境文化建設有利于貫徹和落實可持續發展戰略,有利于全面提高國民的環境文化素質,有利于推動環境保護事業;論述了環境文化的核心是生態文明,構建環境文化體系,有利于建設中國特色社會主義條件下的生態文明,有利于構成具有中國特色社會主義事業“五位一體”的總體布局。

本文作者:楊夢瑤董小林工作單位:長安大學

生態文明理念的核心范文6

關鍵詞:鄉村治理;善治理念;美麗鄉村;城鄉統籌

中圖分類號:C911 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)32-0075-02

一、善治是鄉村治理的基本趨勢

治理(Governance)主要用于與公共事務相關的管理活動和政治活動。全球治理委員會對治理進行了全面的界定:“治理是各種公共的或私人的個人和機構管理其共同事務的諸多方式的總和”[1]。我國學者則從不同角度分析治理和鄉村治理的內涵,徐勇認為“鄉村治理是通過公共權力配置與運作,對村域社會進行組織、管理和調控,從而達到一定目的的政治活動”[2];黨國英認為“鄉村治理是指以鄉村政府為基礎的國家機構和鄉村其他權威機構給鄉村社會提供公共品的活動”[3]??梢?,對社會的公共治理目標是能夠使公眾盡可能廣泛地參與發展決策,保障公眾政治自由和參與決策權利的政治意愿,“治理明確肯定了在涉及集體行為的各個社會公共機構之間存在著權力依賴”[4]。隨著人類社會的進步與發展,“善治”(Good Governance)成為實現治理目標的重要范疇?!吧浦巍本褪橇己玫纳鐣卫恚鞘构怖孀畲蠡纳鐣芾磉^程,是國家與公民社會良好合作的一種新穎關系,善治“是政治國家與市民社會的一種新穎關系和二者關系的最佳狀態”[5]。

鄉村善治就是通過治理農村社區以實現農村社區公共利益最大化的動態管理過程。善治理論提示我們鄉村治理的根本改善有賴于形成鄉鎮政權和公民社會合作共治以實現公共利益最大化的多中心治理體系,善治理念是改善鄉村治理的必然選擇[6]。首先,善治理念所提倡的多中心理念,為我國鄉村治理中各種組織性因素提供了完善其組織和人事的基本準則。其次,善治理論有助于實現我國鄉村治理改革模式由國家權力本位型向公民權利本位型的轉化。再次,善治理念所提倡的政府與社會的合作治理理念,有利于“信任”社會資本存量的提升和合作型治理精神和文化的培養。善治的網絡治理理念有助于充分發揮多元主體尤其是政府之外的主體在改善鄉村治理中的作用。

二、鄉村善治是城鄉統籌發展的必然要求

城鄉統籌是我國解決三農問題和經濟社會可持續發展的戰略舉措。城鄉統籌是以改變城鄉二元結構為目標,建立起社會主義市場經濟體制下的平等、和諧、協調發展的工農關系和城鄉關系,實現城鄉經濟社會一體化[7]。統籌城鄉發展的實質就是解決三農問題,促進城鄉二元結構向城鄉統籌發展的有序轉變。因此,城鄉統籌發展的核心價值觀正是實現城鄉一體化發展,改變城鄉二元結構是實現統籌發展的過程與手段,而城鄉一體化是城鄉經濟社會融合協調的現代社會結構的實現狀態,是統籌發展的價值目標。

城鄉一體化發展目標的具體內容包括城鄉經濟一體化、社會一體化與城鄉居民生活均等化。推動資源要素向農村配置、促進農業發展方式轉變、縮小城鄉公共事業發展差距和增強農業農村發展活力等戰略舉措正是圍繞城鄉一體化的具體目標實現而展開的,這與鄉村善治的推進也是密不可分的。

(一)城鄉經濟一體化是城鄉統籌的基本要求

城鄉經濟一體化可以構建更大的區域統一體和重建城鄉之間的平衡。城鄉經濟一體化需要通過有效的鄉村治理解決農村土地資源合理配置與農村土地有效利用的根本性問題。城鄉統籌發展要求協調城鄉資源配置關系,建立城鄉統一的土地市場[8]。鄉村善治的基本目標是充分發揮鄉村自治的基本功能,完善農民集體組織的運行和決策機制,實現土地要素功能的一體化、土地要素地位的均等化與土地要素流動的自由化。

(二)社會一體化是經濟一體化的延伸

實現城市與農村的融合和平等化,通過實行城鄉空間結構優化、推進農業現代化和實施城鄉生態環境一體化建設等措施實現城鄉地位平等和城鄉共同繁榮進步。從這個意義上講,“城鄉統籌是對區域經濟系統中城市與鄉村兩個共生單元的綜合考慮、相互兼顧,以保持二者協調、持續發展”[9]。因此,未來的鄉村治理應當圍繞農村社區形態的轉變,充分發揮集體經濟的社會化職能,為農村居民融入城鄉一體化進程提供綜合平臺。

(三)城鄉居民生活均等化是城鄉統籌的最終目標

城鄉居民共享社會經濟發展的成果,統籌城鄉發展正是通過增加農民收入、加強農民社會保障、增加農民權益等手段實現城鄉和諧發展。一方面是城鄉基本公共服務均等化問題,為城鄉居民提供均等化的教育、醫療衛生、社會保障、文化等基本公共服務。另一方面實現農民的市民化,通過農村人口的城鎮化以及農村人口待遇的普遍提高向市民轉變。未來的鄉村治理應當充分發揮農民的主體性作用,以保護農民權利特別是土地權利為核心,使農民能夠以土地的權益來分享工業化、新型城鎮化的成果,并建立保障城鄉一體化進程中農民生存發展的長效機制。

三、美麗鄉村建設過程中鄉村善治的內在品質

鄉村治理是一種復雜的社會政治現象,涉及國家的權力建構,影響農村的社會穩定。但由于歷史和現實原因,鄉村善治作為一種目標追求實施起來,在現實中仍存在著種種問題或困境。如何按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,對當前的農村治理模式進行調整和改革具有必要性和緊迫性。

美麗鄉村建設是推進生態文明建設和深化社會主義新農村建設的新工程、新載體,是統籌城鄉發展實踐的又一重大創新。美麗鄉村建設應以城鄉發展一體化為主線,以提升農民生活品質為核心,著力構建有利于環境保護、生態建設和永續發展的農村產業結構形式、農村建設管理模式和農民生產生活方式。美麗鄉村是實現美麗中國生態文明建設目標的核心內容,美麗中國戰略是在中國建設生態文明的關鍵時期提出的,“體現了中國現階段發展理念和發展思路的轉變,是中國推動地方經濟發展模式轉型的重要手段”[10]。在美麗鄉村建設進程中,需要積極貫徹“善治”的鄉村治理理念,以謀求公共利益的最大化為最終目標,促進農村經濟、社會發展和社區和諧,而這與社會主義核心價值觀是密切聯系的。

1.生態文明理念下的統籌性推進

美麗鄉村建設首先應將新農村建設放在推進生態文明建設的發展格局中來謀劃部署、統籌推進。美麗鄉村是美麗中國的具體實施途徑,“美麗中國”是一個集合和動態的概念,是全球可持續發展、綠色發展和低碳發展的中國實踐,而生態文明建設是實現美麗中國的基礎和保障[11]。美麗鄉村建設是生態文明建設的重要內容,在城鄉均衡發展的過程中實現生態富民與綠色鄉村的基本目標。

2.以人為本理念下的主體性參與

以人為本是社會主義核心價值體系的本質要求,它滲透社會主義核心價值體系的基本內容。建設社會主義核心價值體系必須堅持以人為本的價值取向,尊重人民群眾的主體地位,尊重人的合理利益與個性發展[12]。以人為本的基本理念需要培養村民的主體性意識,鼓勵和保障農民直接參與鄉村公共事務,這種參與應該是有序化的制度性參與。村民的主體性參與也符合直接性參與民主政治的治理理念,強調公民對公共行政和政治生活的直接參與,有利于激活公民精神和培養現代公民,是政治和行政民主最充分的體現。因此,村民的主動性和直接下的政治參與是鄉村治理的重點,包括制度化參與和而非制度化參與都有利于提高村民自治的程度。

3.公平法治理念下的和諧性構建

公平和法治是善治的基本要求和根本保障,鄉村法治和公平是解決中國鄉村治理問題的重要保證。善治從本質上而言,是一種基于民主和法律的治理,亦即民主治理和依法治理,將管理社會事務和保護公民自由等都建立在法律的基礎上。公平法治的治理理念是為了構建真正的鄉村和諧,包括村民之間、村民與集體之間,以及村集體與鄉鎮之間協調合作的社會關系。鄉村善治的實現要求在鄉村治理主體上、鄉村權力流向上和空間上的多中心,要求變單一的自上而下權力流向為上下左右互動的多元權力流向。通過對鄉村和諧社會構建,能夠促進鄉村治理主體間對公共權威的高度認同和相互合作,增進公平與效率,因此完善我國鄉村治理是建設社會主義新農村的重要內容,建設社會主義新農村是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。

四、結語

鄉村治理機制創新是鄉村治理的重要問題之一,也是學者們一直所討論的話題。美麗鄉村建設不能局限于鄉村的自我完善,而是應當順應城鄉一體化發展的歷史趨勢,完善多元、自治、有效的鄉村治理機制。傳統的鄉村治理是由政府主導下的治理模式,即所謂的“鄉政村治”,但這種制度設計和實踐中帶有濃郁計劃經濟色彩的治理方式,正被市場經濟催生出的多元治理模式所打破。在市場經濟發展的背景下,由于市場主體的多元化,利益需求的多樣化,嵌入市場因素的鄉村治理模式成為鄉村治理的趨勢和必然。我國鄉村治理應當適應多元化中心的趨勢,充分發揮不同治理主體的功能,政府要適應市場經濟發展轉變職能,通過制度性安排來構建平等自主、具有活力的多元治理機制。

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