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室內環境的治理范文1
關鍵詞：內部控制 會計信息失真 控制環境
許多學者都認為，會計控制是內部控制的核心，是會計信息質量的保證。誠然，一個公司沒有相應的會計控制系統是無法良性運轉的，但是，目前我國大多數上市公司不是沒有建立相應的會計控制系統，而是由于存在于控制環境中的缺陷而導致會計控制系統的失效。因此，筆者認為，治理我國當前會計信息失真的現象。重中之重是要彌補控制環境中存在的缺陷。coso報告認為，控制環境是指對建立、加強或削弱特定政策、程序及其效率產生影響的各種因素，具體包括員工的誠實性和道德觀、人員勝任能力、管理當局的理念和經營風格、董事會及審計委員會、組織結構、權責劃分、人力資源政策及實施等。
一、加強公司治理，完善董事會構建機制
我國上市公司有很大一部分是原來國有企業改制上市的，普遍呈現與一般國家不同的國有股“一股獨大”的股權結構。大股東與中、小股東之間存在著嚴重的信息不對稱。大股東利用這種信息不對稱來制造虛假的會計信息，從上市公司中轉移利益至自己的手中，從而損害了廣大中、小股東利益。上市公司的股權結構嚴重影響建立規范的公司治理結構，使得公司的內部控制系統從源頭上失去了其控制作用。我國證券市場上的鄭百文、ST猴王的內控失效事件的深層次原因就是股權結構不合理、內部人控制，等等。假賬問題的核心是治理結構問題而不是會計問題，操縱著會計信息的“看不見的手”是治理結構，會計和審計只是治理結構的實現形式之一。
針對上述問題，當務之急是強化董事會在公司治理結構中的主導地位，建立真正意義上的公司法人治理結構。這就要求我們：第一，在我國當前要解決“一股獨大”的股權結構問題也就是要如何促使股權分散化和多樣化，進而也就是如何進行國有股退出和減持的問題。因此，優化股權結構是優化、完善董事會結構的關鍵前提。第二，聘請專家進入董事會，積極推進獨立董事制度，提高董事會的獨立性。獨立董事一般是指獨立于公司股東，且不在公司內部任職的董事。既不代表出資人，也不代表公司管理層，能夠客觀公正地對公司戰略決策、生產經營決策等一系列重大問題，做出自己的獨立判斷。一般來說，獨立董事大都是某一領域的知名人士或專業技術人士，現階段，我國的注冊會計師、職業律師、社會研究機構的研究人員、金融中介機構中的資深管理人員以及在大公司任職多年的高級管理人員等，都可以作為獨立董事的來源。在董事會下設立主要由獨立董事組成的委員會結構，如審計委員會、薪酬委員會、提名委員會等，獨立董事的加入，不僅能夠降低執行董事在董事會成員中的比例，也有利于公司內部的檢查、監督和評價，更有利于強化公司的制衡機制。第三，要將董事會成員與總經理領導班子徹底分開，杜絕董事會與總經理人員重疊，建立起相互制衡的構架。董事會成員和經理層分離，才能為董事會成為內部控制框架的制定者、監督者和最高執行者作保證，發揮董事會在內部控制系統中的核心作用。
二、建立審計委員會，有效預防會計信息失真
在獨立董事制度下設置審計委員會有助于對受制于經理層的會計信息進行再監督。審計委員會在公司的組織結構中隸屬于董事會。是董事會下屬的一個專門委員會，一般由3-5名獨立董事組成。鑒于會計信息由管理層負責編制和提供，而管理層的聘任顯然受大股東意志的支配或影響，為了防止內部人控制，制衡管理層和大股東在會計信息方面的權利，在公司的治理實務上，設立審計委員會，對受制于經理層的會計信息進行再監督。美國國會2002年通過的《2002年薩班斯――奧克斯利法案》要求所有在美國上市的公司都必須設立審計委員會，并確定其主要職責是：討論每一年度和季度的財務報表并提出質詢；評估公司對外的所有盈利信息和分析性預測；討論公司的風險評估和管理政策；負責公司內部審計機構的建立及運行；接受并處理本公司會計、內部控制或審計方面的投訴；負責聘請會計師事務所，決定支付其費用并監督其工作，受聘的會計師事務所應直接向審計委員會報告；有權聘用獨立的法律顧問、其它咨詢顧問。審計委員會最主要的功能是通過指導和協調公司內部審計工作與外部注冊會計師審計，確保公司披露的會計信息的質量。審計委員會制度的建立，可有效擺脫經理層的控制，實現對注冊會計師執業質量的再監督，從而為資本市場提供高質量的信息。
三、完善利益分配與考核、激勵機制
利益分配與考核、激勵機制的不夠健全。不盡合理是誘發會計信息造假的一個重要原因。造假者的主要動機在于取得經濟及其他利益。只有改進完善利益分配與考核、激勵機制，才能防止會計信息造假。第一，建立利益分配均衡機制，理順國家、地方、企業及職工之間的利益分配關系，兼顧各方利益。第二。改進現行的績效考核制度。對領導干部和管理人員的考評，不要僅以數字論英雄，而要與定性考核結合起來。應考慮增加一些涉及企業持續經營能力等的非財務會計指標，使經營者所得的利益與企業目標約束掛鉤。第三，完善激勵機制，將長期績效補償與短期工薪支付分開，使經營者的短期行為長期化。長期以來，我國采取的激勵方法僅僅以利潤作為衡量指標。從而誘導了經理人員的短期行為。股票期權制度在理論上來講是可以解決這個問題的，重要的是在具體化的操作過程中要掌握好激勵和約束的度，一定要使激勵和約束相適應，這需要各個公司根據其自身的特點和需要設計出合理的期權額度和行權價格等具體實施細節。通過這種激勵和約束，使公司經理人員更關注公司的長遠發展。從根源上消除制造虛假會計信息的動機。
四、企業文化和人力資源政策
在每個組織中。都存在著隨時間演變的價值觀、信念、儀式、神話及實踐的體系或模式。這些共有的價值觀和模式在很大程度上，決定了雇員的看法及對周圍世界的反應，這就是企業文化。企業文化是組織內部的一套通用的價值體系，用這套價值體系無形中來約束組織和組織成員的言行，使之向著實現組織目標的方向前進。良好的企業文化氛圍能為內部控制程序的執行創造良好的人文環境。COSO框架控制環境中的管理哲學和經營風格，以及正直與價值觀等內容都包含在這個要素中。內部控制需要建立一種積極向上的企業文化。通過一種“軟控制”的方式，充分調動員工的主動性和約束員工的行為，通過自律來達到內部控制的目的。企業內部控制應當建立在共同的倫理道德規范的基礎上，形成真正意義上的團隊精神。只有當企業中的每一個員工目標明確，觀念趨同。內部控制才更有實效。總括來看，企業文化在企業中具有多種功能，第一，它起著分界線的作用，使不同的企業明顯區別；第二，它表達了組織成員對組織的認同感；第三，它使組織成員將對組織的承諾置于個人利益之上；第四，它有助于增強社會系統的穩定性，它是一種“粘合劑”，他通過為組織成員提供適當的言行舉止標準，從而把整個組織凝聚在一起；第五，企業文化作為一種觀念形成控制機制，指導并塑造員工的行為，決定了企業內部的游戲規則。
一個企業的人力資源政策直接影響到了企業中每一個人的業績和表現。在企業中，“人”是最重要最活躍的因素，是企業發展的源泉和動力，也是風險的制造者和控制者。建立良好的人力資源管理機制，提高公司有關雇用、訓練、待遇、業績考評和晉升等政策和程序的合理程度。良好的人力資源政策對培養企業的員工，提高員工的素質，對于內部控制的有效運行有著重要的作用。
五、結論
從我國目前現狀來看。內部控制建設主要是為了防止會計舞弊。內部控制與會計有著天然的血緣關系，盡管內部控制的目標呈現多元化的趨勢。會計控制在內部控制系統中的核心地位始終沒有動搖。
參考文獻：
[1]朱榮恩，應唯，袁敏，企業內部控制制度設計――理論與實踐，上海：上海財經大學出版社，2005
室內環境的治理范文2
2001年12月11日，經世界貿易組織（WTO）總理事會批準,中國正式成為WTO第143個成員國。入世十周年，中國經濟發生了翻天覆地的變化。10年來，中國的平均關稅從2001年的15.3%下降到目前的9.8%，并開放了100個服務貿易的部門；中國的出口規模和進口規模分別增長了4.9倍和4.7倍；吸收外資超過7000億美元，國民生產總值增長了兩倍多。較之數字上的變化，入世對于中國的更大影響在于深層次經濟制度和結構不可逆的改變。
（一）入世為改革開放提供了制度保障
加入WTO與我國國內的改革開放進程密不可分。隨著1979年改革開放進程的深入發展，各種內在阻力不斷顯現，改革開放需要新的動力和保障。入世恰逢其時，為改革開放提供的不可逆轉的外在動力和制度保障。
一方面，10年來我國對外開放水平獲得了全面發展，從過去主要以東南沿海地區的對外開放，轉向以發達地區為主導，中、西部并重的全方位對外開放的新格局。對外開放的領域也從過去主要以制造業為主，轉向農業、制造業、服務業協調發展的對外開放新局面。近年來，按照入世承諾時間表，我國進一步放松了對外資的準入限制，特別是逐步取消股權方面的限制?？梢哉f，我國全方位、多層次、寬領域的對外開放格局已經形成，開放型經濟發展的趨勢不可逆轉。
另一方面，對外開放不斷發展的機制逐步形成。10年來，中國加入WTO的所有承諾已全部履行，逐步建立起符合世貿組織規則的經濟貿易體制，成為多邊貿易體系中重要的市場組成部分。在貨物貿易領域，除去平均35%以上的關稅下降幅度，我國已經全部取消了進口配額和進口許可證等非關稅措施。在服務貿易方面，涉及銀行、保險、電信、會計、教育等重要服務部門的市場準入制度已經建立，并且我國還將繼續逐步開放WTO所規定的11個分部門。
（二）入世促進了我國產業升級
我國加入WTO在一定程度上促進了相關產業的升級和轉型，特別是出口部門以及同一產業鏈上的前向部門。一方面，國內企業面對更大的國際市場需求必須相應調整技術水平和產品質量，否則將在更加激烈的國際競爭中被淘汰；另一方面，國際產業轉移也為我國帶來了相對更高的產業水平。這一出口倒逼產業升級機制表現在：一方面，以高新技術產品和機電產品為代表的資本和技術密集型產品出口的年增長率不斷提高（見表1）。2010年，高新技術產品出口年增長率達到30.6%，機電產品也達到30.9%。10年間，高新技術產品出口年均增長率達到31.5%，機電產品則達到26.9%。另一方面，以玩具和紡織品為代表的勞動力密集型產品出口的年增長率則保持在比較低的水平上。2010年，玩具出口年增長率達到29.4%，紡織品達到21.0%。10年間，玩具出口年均增長率僅有8.2%，紡織品也只達到15.7%。
（三）入世促進了我國服務業競爭力提升
入世對我國服務業的意義在于打破國家壟斷，引入競爭機制。特別在金融保險、交通郵電和文化教育等行業，發展滯后的主要原因是金融和電信市場一直是具有完全壟斷特征的市場，由此產生服務質量和效率低下等弊端。
此外，中國是世界上最大的發展中國家,已經成為服務業國際轉移的重要承接國。2009年我國服務業外商投資項目數12215項，實際利用外資金額385.3億美元，積極承接服務業國際轉移對我國經濟發展起到了非常重要的作用，同時跨國公司在東道國龐大的經營規模對東道國服務業整體水平的提高起到了重要作用。
（四）入世后我國面臨貿易摩擦的新挑戰
入世10年，中國很多工業品的產量已經位居世界第一，成為公認的“世界工廠”。然而，與中國貿易總額與順差顯著增長同樣引人注意的是貿易摩擦的劇增。入世前從1995年到2001年，中國遭反傾銷投訴占世界反傾銷案總數的比例平均保持在14%；而從2002年開始，這一比例快速上升，出現明顯跳躍。2002年到2010年中國遭反傾梢投訴占世界反傾銷案比例平均到達29%，比入世前翻一倍。
（五）保持我國宏觀經濟穩定提出新課題
入世極大地加快了我國融入世界經濟一體化的進程，通過各種機制，中國經濟與世界經濟愈加緊密地聯系在一起。這使得我國原有單純以國內平衡為目標的宏觀經濟政策有效性減弱，特別是面臨內外均衡的雙重壓力時，財政和貨幣政策的效果往往無法達到預期。目前，雖然全球經濟正在復蘇，但仍然面臨著嚴重考驗。一方面，發達國家普遍增長乏力，部分國家因為受到債務危機打擊前景堪憂；另一方面，以中國等新興經濟休為代表的發展中國家雖然增長相對強勁，但正在遭受輸入型通貨膨脹的威脅以及國際資本無序流入而導致流動性泛濫的宏觀經濟調控壓力這在宏觀層面上增加了經濟發展的不確定性。
二、世界貿易組織的集團化發展趨勢
（一）世界貿易組織的宗旨
WTO肩負推動貿易投資自由化的國際責任，其宗旨包括以下幾個方面：
1、全球范圍內逐步推進貿易自由化
自WTO成立以來，貿易自由化在世界貨物和服務貿易的各個領域均取得了可喜的進展，極大地推動了世界經濟貿易的發展。這其中包括，非農產品市場準入，烏拉圭回合談判的一個重大的成就是在關稅領域實質性提高約束關稅的數量，從而增強了貿易環境的穩定性和可預見性；關稅得到削減并且非關稅措施得到約束，包括進口關稅、進口許可、原產地規則、海關估價等各個方面；農產品貿易自由化取得突破，幾乎所有的進口限制不再采用關稅的形式，而配額也將“關稅化”，這使得農產品貿易市場變得具有可預見性；紡織品與服裝貿易自由化取得突破，隨著《紡織品與服裝協議》的到期，所有的雙邊配額得以取消；服務貿易自由化繼續發展，特別是金融服務、海運服務、自然人流動和基礎電信服務等方面不斷進展；知識產權措施不斷深化，特別對于《知識產權協定》的執行相對順利；政府采購方面進展順利，參加《政府采購協議》的成員數量不斷增加，其覆蓋面不斷擴大。
2、構建制度化的貿易政策監督體系
WTO對各國貿易政策的監督是通過貿易政策審議機制實現的。烏拉圭回合談判以來的實踐證明，政策審議機制可以通過對成員方的貿易政策進行有效的監督來增強透明度，以確保對多邊貿易規則的遵守，并保證WTO各成員之間在完全信息基礎上進行合作。截至2010年12月31日，世界貿易組織共進行了239次貿易政策審議，審議范圍擴大到服務貿易、知識產權、投資等方面。貿易政策審議機制使各成員貿易政策措施在更大程度上接受多邊貿易體制約束，為這些政策措施建立在更加公開和穩定的基礎上提供有力保障。
3、維護多邊貿易體制的權威性
同樣，爭端解決機制的運行被認為是世界貿易組織維護多邊貿易體制的權威性的有效手段。世界貿易組織成立15年來，爭端解決機制的良好運行有效避免了貿易爭端中的單邊主義和以強凌弱的現象。WTO爭端解決機制目前被普遍認可為比任何其他國際司法條例都要有效，也是有史以來最具法定約束力的國際貿易公約。
（二）世界貿易組織在推動多邊貿易體系發展中存在的問題
1、WTO的多邊管轄范圍過于拓寬導致其不堪重負
隨著多邊談判議題的不斷增多，其范圍擴大到了成員的國內規則、文化偏好、政治經濟制度、甚至倫理問題等非貿易議題。隨著國際貿易的發展，預計還會有越來越多的問題被納入多邊貿易體制，某些議題還越來越涉及各國一些根本的制度性問題。
2、不斷增多的參與者和關注者對運行機制提出嚴峻考驗
WTO各成員方在經濟規模、發展水平、參與能力等方面千差萬別，多邊貿易體制要在協商一致基礎上使153個成員達成協議，決非輕而易舉之事。
3、區域主義盛行
多邊貿易體制本身對其成員參加區域貿易活動的放任甚至鼓勵，使得WTO許多成員對于區域內貿易的重視遠遠大于對區域外的重視，這直接誘導了WTO成員國區域化傾向嚴重。
4、后危機時代貿易保護主義重新抬頭
伴隨國際經濟危機的結束，新貿易保護主義正威脅著多邊貿易體制的有效性，成為公平貿易和自由貿易的阻礙。許多國家和地區為了擺脫經濟增長乏力的困局，以保障人類健康、安全、衛生和保護環境為借口大量采用新貿易保護主義政策，特別是本已呈現出減少態勢的貿易救濟措施在危機后重新增多。
（三）世界貿易組織集團化趨勢
經濟全球化的快速發展，使世界各國的經濟相互依賴性不斷加強，使WTO各成員以利益為驅動，形成不同核心的局部集團。這種集團化趨勢不斷得到強化和發展，集團成員在談判中的力量對比和地位都也不同程度地發生了變化。不同于以往簡單地用兩分法或三分法就可以反映WTO內部利益格局，當前多邊貿易體制中的集團化有了新的發展，可以區分為“對話集團”和“談判集團”。“對話集團”著重集團內部的磋商與談判。比如，包括美國、歐共體、巴西、印度四個成員的“G4”在多哈回合談判重啟后進行了多次磋商。而“談判集團”則更強調對外談判。比如農產品出口國集團，即所謂的“凱恩斯集團”和在多哈回合談判中發揮重要作用的“G20”。如表2所示，目前主要的談判集團接近20個，幾乎所有成員都參加了一個或者幾個談判集團。特別是新興的集團往往針對特定的威脅和問題，并隨著問題解決而解散?？梢哉f，這些集團大多以議題為導向，具有工具性的特征，根據議題的不同和自身利益訴求的不同進行靈活組合。
就集團化趨勢本身而言，其積極作用表現在：
首先，有利于提高多邊貿易體系決策機制的談判效率。擁有153個成員的WTO在決策方式上是協商一致。而由于各個成員對自身利益的追求和堅持，以及談判議題的擴展和深化，使得這種決策機制越來越容易陷于僵局。相比較而言，之前形成一致意見的集團成員數量少，決策效率因而相對較高。無論是“對話集團”還是“談判集團”都能夠有助于打破傳統的政治談判思路和格局，為談判各方提供新的選擇。各個成員也可以按照自己的利益和意愿選擇加入不同的談判集團，達到權利和義務的綜合平衡。
其次，集團化有利于改善多邊貿易決策機制的公平性和透明度?，F行的“綠屋會議”決策制度雖然推動了多邊貿易體制的發展，但依然缺乏民主性和透明度。談判集團可以在一定程度上克服該制度的公平性和透明度。
第三，就包括中國在內的發展中國家而言，集團化有利于提高自身在多邊貿易體系中的地位。在發達國家承諾削減農業補貼等議題上，發展中大國參與對話集團的討論，有助于維護發展中國家的整體利益。
當然集團化自身也依然存在固有的缺陷。就“談判集團”而言，大多數集團是臨時性和松散型的，既沒有固定的組織機構，也難以統一立場，集團內部利益分歧較大。如何協調集團內各成員的立場是集團化本身很難解決的問題。
三、中國通過世界貿易組織平臺參與全球貿易治理的策略選擇
后危機時代將是世界經濟多極化趨勢進一步深化的時期，各個國家的利益訴求關系不斷發生分化和改組，簡單地用發達國家和發展中國家的兩分法概念已不能全面、充分反映世界經濟和國際經貿關系的新格局。我國雖然仍然是發展中國家，但我們并非在所有問題上的利益關切都與發展中國家一致。面對WTO成員國集團化的趨勢，中國如何趨利避害，充分利用多邊貿易體系平臺維護自身經濟和最大化自身經濟權益，充分發揮世界貿易大國的重要作用是下個10年的重大課題。
（一）扮演更加具有建設性的角色
穩定外需是我國“十二五”期間的一項重要工作，在全球經濟復蘇前景仍不明朗的情況下，我國對外貿易的可持續發展需要借助WTO的多邊貿易體系平臺。金融危機的爆發對我國過高的外貿依存度提出了警告，但在保增長、促就業的微觀和宏觀壓力之下，穩定外需對于我國不可或缺。面對后危機時代貿易保護主義的抬頭，保持穩定的外需關鍵在于WTO能否維護多邊貿易體制的威信，切實地推動全球貿易自由化的進程，從而保證較為公平、合理的國際市場環境。同時，我國要在后危機時代進一步推動對外開放，需要利用WTO的平臺，并以開放促改革，以改革進一步釋放經濟增長的動力和潛力，從而保證長期、持續的經濟增長。因此，我國要努力為新一輪多哈回合談判的順利進行做出積極的貢獻，扮演更加具有建設性的角色。
（二）在多元利益訴求中建立多邊貿易關系
基于保障國家利益和國家經濟安全的不同需要，以及不同議題的觀點和立場，我國可以有選擇的組建或加入不同的集團。從戰略層面來看，我國必然處于發展中國家陣營，但又不可疏遠其他任何集團，力爭在各方利益博弈中尋找自身利益最大化的路徑。
一方面，依據不同議題，根據我國自身的貿易利益，與發達國家集團進行積極和務實的對話。對于發展中國家角色的堅持，是我國外交政策的基石和底線。因此，當前應采取在已存在的“G7”之外發揮更加具有建設性作用的策略。另一方面，隨著俄羅斯即將加入WTO，可以借重既有的“金磚五國”機制，加強新興大國之間的協調，就共同關注的議題積極爭取各自利益。同時，在參與各談判集團方面，我國應該發揮更加積極主動的作用，協調各方利益，調節各方分歧。
除以世界貿易組織為基礎，為最主要平臺之外，還要以自由貿易區和區域經濟合作為基本動力和基本實踐場地。在此基礎上，影響和塑造G20等多邊合作平臺，使之成為我國與美國等西方大國進行經濟利益協調的補充機制，并進而呼吁改革聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織等國際組織和機構。同時，還要加強全球貿易治理機制中的外交協調，包括與傳統大國的貿易關系；與新興經濟的貿易關系，尤其是印度、巴西、南非、墨西哥；與不發達的發展中國家的國際經貿合作。
（三）堅持“韜光養晦”、“有所作為”的戰略
對于發達國家，我國一方面應做出愿意遵守規則的姿態，為和平發展創造良好的外部環境。另一方面，絕不承擔與自身實力和能力不相符的責任，采取務實的策略，低調、積極的推動多邊貿易體系建設。
室內環境的治理范文3
關鍵詞：室內；環境；檢測
近年來，隨著我國經濟的快速發展，群眾的生活水平逐步提高，許多居民的居室以及辦公場所的裝修也越來越豪華，由于裝修造成的室內環境污染也較為普遍，而隨著人們環境保護意識及自身健康意識的日益提高，家庭以及一些公共場所（如幼兒同、醫院等）裝修后室內空氣的質量也越來越引起了人們的關注。
1現階段，我國對室內環境污染檢測的主要依據
一是《民用建筑工程室內環境污染控制規范》GB50325-2001。根據工程常見污染物的種類提出室內環境質量驗收時，空氣中的氡、甲醛、氨、苯、TVOC等均應符合限量要求，其明確規定了室內環境質量驗收不合格的民用建筑工程嚴禁投入使用，它適用于新建、擴建和改建的民用建筑工程，其檢測項目為5項，分別是甲醛、氨、氡、苯、TVOC（VOCS），而除空氣中的氡濃度以外的檢測結果均以室內檢測濃度值與室外上風日處檢測濃度值的差值表示。用來控制該工程所引起的室內環境污染，并對工程設計、所用材料作了相關要求；二是《室內空氣質量標準》GB/T18883- 2002。其是由國家質量監督檢驗檢疫總局、衛生部、國家環境保護總局聯合，對二氧化硫、二氧化氮、氨、臭氧等19個物理性、化學性、生物性、放射性項目提出了質量標準，它適用于住宅和辦公建筑物，檢測項目有近20項。結果評價根據不同的檢測對象分別以年平均、日平均、8h平均或1h平均值等表示。
2室內環境檢測的管理現狀
我國政府從關心人民的健康出發，衛生部頒布了《公共場所衛生管理條例》，對室內空氣中風速、溫度、新風量、一氧化碳、二氧化碳、甲醛、氨氣、細菌總數等要求進行檢測，隨后又頒布了室內空氣中甲醛、二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫等衛生標準，這就讓室內空氣監測與治理有法可依、有章可循，而為了提高室內空氣質量，使室內環境監測管理辦法更加完善與規范，國家環境所、建設部、衛生部等部門又制定了一系列規范與制度，這些都為我國開展室內環境監測，制定室內空氣質量標準提供了技術平臺，而經過幾年的探索，在國務院領導的關注和有關部門的努力下，一部符合國情、符合實際、可操作性強的標準《室內空氣質量標準》頒布了，這是由國家質檢局、衛生部、國家環保總局聯合頒布，經多次討論修改，公認的具有客觀性、科學性的一部法典，是我國室內環境監測與治理的科學依據。
3規范室內環境檢測的措施
一是加強政府管理力度，要爭取政府早日出臺相關政策法規，物價及其他部門應出臺固定的收費依據，以抵制不良競爭，價格定位大致可分為工程驗收、出具具有法律效力的報告、出具普通檢測報告、簡易檢測4種費用；二是建立市場分級管理機制。一個正規的從事室內環境檢測驗收并出具檢測報告的機構，就應該有符合檢測要求的實驗室、設備及相關技術人員，還應建立起相應的檢測程序和質控體系，要有建設管理部門頒發的正規資質，并通過質量技術監督機構CMA認證，但由于目前市場發展剛剛起步，可以實現分級管理體制，對具有資質并取得CMA認證的單位，可以批準其進行室內環境工程驗收和室內裝飾裝修檢測，并能出具具有法律效力的檢測報告，以此作為解決法律糾紛、居民維權和政府工程驗收的依據；而對大多數居民進行室內檢測環境，只作為治理或評價參考的.可以由部分資質不深或未取得CMA認證的機構進行檢測，降低成本；三是要重視室內環境檢測治理的技術研發。國家相關部門應當充分重視室內環境檢測治理企業內部的相關科學技術的研發，而對研發出的監測治理技術，也要給予一定程度的獎勵，并適當的向研發企業撥助款項，以此來鼓勵企業對于室內環境監測治理的技術自主研發，還要努力提高全國的室內環境監測治理水平，以保證我國的室內環境質量能夠達到人體健康標準；四是要加大環保宣傳力度。我們要加強對室內環境保護的宣傳力度，提高公眾的環保意識與室內環境健康意識，加大室內環境污染危害及污染源頭的宣傳，進而使人們充分認識室內環境監測的內容、重要性，以及如何進行污染控制與預防，我們可利用新聞媒體對國家關于環境保護的政策措施及室內污染預防與控制的新經驗、新進展等進行報道，營造環境保護的輿論氛圍，還可以在全民中開展環境科普教育，讓公眾對環境有知情權，提高公眾的環保自覺性，同時還可通過環保信息機制的建立，讓權威的專家學者參加環境知識普及，以避免誤導公眾的現象發生；五是要培訓室內環境監測治理人員。室內環境監測治理的效果與開展室內環境監測治理的工作人員專業素質聯系極為密切，因此，我們應當重視對于室內環境監測治理企業從業人員的專業知識培訓，以保證他們能夠熟練掌握室內環境監測治理的知識和技術，合理開展日常工作；另外一方面，我們還應當出臺和完善規范室內環境監測治理從業人員的準入和資格認定標準，以保證從業人員在認知國家相關技術規定的前提下，進而不斷提高從業人員的專業素養和專業知識。
4室內環境檢測的未來發展趨勢
室內環境檢測是朝陽行業，它與人們的生活密切相關，我們離不開與我們朝夕相伴的空氣，但是工業化時代不能保證我們擁有一個綠色的家居環境，而裝修裝飾的不當又加重了室內空氣的污染程度，因此，營造一個良好的居住環境，提高建筑、建材、裝飾業的水平，以保障人民的身體健康是衛生、建筑、環保等行業共同面臨的難題，而隨著生活水平的不斷提高，廣大人民群眾的健康意識也逐步提高，國家對室內環境污染的重視程度也越來越高，室內環境監測與治理也逐漸發展成為一個新的國民經濟產業，近年來家裝業發展迅速，不規范的家裝帶來的負面影響十分嚴重，而目前建材市場的混亂，造成非環保、低劣質的家裝材料進入家居，在有害氣體別是甲醛的污染十分突出，目前室內環境污染四大毒氣甲醛、苯系物、氨、氡的檢測是室內空氣質量檢測的主要項目，室內空氣污染物也以這四大毒氣為主，而室內環境監測及相關行業發展前景十分廣闊，發展速度也十分驚人，據中國室內裝飾協會室內環境監測中心的報道，在近兩年內國內已發展有多家分中心，專業從事室內環境監測，它們與環保、衛生、建筑、裝飾、質檢部門一起為我國室內環境事業而奮斗，因此室內環境監測業務的開展在我國尚有很大空間，這項事業的研究與發展需要有關部門的共同努力，同時還須依靠各級政府部門的大力支持。
5結語
綜上所述，隨著國家對室內環境、環保、建筑建材及相關行業的重視，對這些行業的監管力度也越來越大，因此室內環境監測及相關行業，如：民用建筑、建材涂料檢測的業務空間更大，這項事業的發展對解決我國室內環境污染問題，帶動相關產業特別是家裝、建材、涂料行業的發展，促進國民經濟快速增長，無疑都有重要的意義。
參考文獻：
室內環境的治理范文4
［關鍵詞］建筑工程室內環境污染檢測
我國關注室內環境污染問題始于20世紀70年代末。當時的工作重點是農村，開展以燃煤為主要污染源的室內空氣污染研究，大大降低了人群呼吸道疾病的發病率。但是，隨著人們生活水平的不斷提高，由家裝、家具及日化帶來的室內環境污染問題越來越嚴重。在城市，20世紀90 年代起，以裝飾裝修為主要污染源的室內環境污染事例在逐年上升中。
據世界銀行估計，中國每年因室內空氣污染所造成的經濟損失約為32億美元。另據國際有關組織調查統計，世界上30%的建筑物中存在有害健康的室內空氣。這些有害氣體已經引起全球性的人口發病率和死亡的增加。室內環境污染已經列入對公眾健 康危害最大的五種環境因素之一。人們在經歷了“煤煙型污染” 和“光化學污染”后，正進入以“室內空氣污染”為標志的第三污染時期。
人類生存離不開空氣，人的一生約80%的時間是在室內度過的，特別是老、弱、病、殘、幼、孕等體弱者在室內活動時間更長，室內環境質量的好壞對他們的身心健康尤為重要。因此加強室內環境的監測與治理，對保證人民的健康，提高國民的整體素質十分重要。尤其象我國這樣人口眾多，而醫療保健水平又跟不上的國家，加強室內環境監測，維持一個綠色的居住、辦公場所，讓廣大人民都擁有一個健康的體魄，顯得尤為重要。
室內環境檢測的目的是及時、準確、全面的反映室內環境質量現狀及發展趨勢，并為室內環境管理、污染源控制、室內環境規劃、室內環境評價等提供科學依據。因此加強對室內環境檢測力度十分必要：
（1）目前，通常不少工程工期很緊，根本沒有足夠的時間讓室內污染物進行揮發排放。就是有足夠的時間，也沒有真正做到在檢測驗收前讓室內進行有效地通風換氣，甚至有的工程根本沒進行驗收就已開始使用。若檢測這樣的工程，環境質量肯定不合格，但目前還沒有特別有效的措施來治理和改善這種狀況，只能采用通風換氣改善室內環境。因此，工程竣工后，不要急于檢測、入住，一定要給工程留下必要的時間讓其“自我恢復、調整”，以達到較好狀態；
（2）建設方則應端正對室內環境檢測的態度。有的開發商為了檢測合格，竟然與相關合作單位僅對有“代表性”的幾個房間進行檢測，雖然檢測結果合格，但實際上整體狀況很差。
環境檢測具體可以概括為以下幾個方面：
1)根據室內環境質量標準，評價室內環境質量；
2)根據污染物的濃度分布、發展趨勢、速度，追蹤污染源，為實施室內環境檢測和控制污染提供科學依據；
3)根據檢測資料，為研究室內環境容量，實施總量控制、預測、預報室內環境質量提供科學依據；
4)為制定、修訂室內環境標準、室內環境法律和法規提供科學的依據。
由于受經濟技術發展水平的制約，我國環境監測隊伍的監測技術設備還比較落后，自動化程度比較低，除了一些大中城市環境監測技術設備水平較高以外，全國絕大多數監測站的監測設備和手段都比較落后。因此，許多地方仍然是以人工現場采樣、實驗室儀器分析為主要手段進行室內環境污染檢測，這樣使得檢測的效率太低，成本也較高，不容易推廣普及，一般居民享受不了這樣的高成本服務。
隨著檢測和治理市場的急劇增加，目前正在全國各地興起了投資室內空氣治理檢測業務的熱潮。國內大部分省市都涌現出一批專業的室內空氣檢測和治理公司。他們為廣大居民提供有針對性室內空氣檢測和治理方面的咨詢、服務。
通過以上對室內環境污染來源的分析，可以看到室內環境污染是一個復雜的社會問題。隨著人們對環境污染的關注加強，國家相繼推出了《民用建筑工程室內環境污染控制規范》、《室內空氣質量標準》等國家標準，在設計、材料、施工、檢測以及限量等多個方面作了要求。
現階段，我國對室內環境污染的檢測主要依據于以下兩個:
（1）《民用建筑工程室內環境污染控制規范》GB50325-2001。根據工程常見污染物的種類提出室內環境質量驗收時，空氣中的氡、甲醛、氨、苯、TVOC等均應符合限量要求，明確規定了室內環境質量驗收不合格的民用建筑工程嚴禁投入使用。它適用于新建、擴建和改建的民用建筑工程。檢測項目為5項，分別是甲醛、氨、氡、苯、TVOC(VOCS) 。除空氣中的氡濃度以外的檢測結果均以室內檢測濃度值與室外上風日處檢測濃度值的差值表示。用來控制該工程所引起的室內環境污染，并對工程設計、所用材料作了相關要求。
（2）《室內空氣質量標準》GB/T18883- 2002。由國家質量監督檢驗檢疫總局、衛生部、國家環境保護總局聯合，對二氧化硫、二氧化氮、氨、臭氧等19個物理性、化學性、生物性、放射性項目提出了質量標準。它適用于住宅和辦公建筑物，檢測項目有近20項。結果評價根據不同的檢測對象分別以年平均、日平均、8h平均或1h平均值等表示。
目前按照國家標準.主要檢測室內污染物質危害共n項指標。分成物理性、化學性、生物性、放射性等4大類型。其中.民用建筑工程室內環境污染濃度限量見表1 。
為了防止家庭和寫字樓室內空氣中由于裝修造成的室內環境污染.必須注意以下幾個方面:
（1）科學制定裝修設計方案。特別是房間的地面材料，最好不要大面積使用同一種材料，并合理計算控制房間里大芯板等人造木板的使用量。
（2）科學選擇施工工藝。正確選擇墻體封閉材料，油漆最好選用漆膜比較厚、封閉性好的。
（3）嚴格執行國家《室內裝飾裝修材料有害物質限量》標準，控制室內裝飾裝修材料有害物質限量。
（4）注意室內有害氣體的檢測和凈化。有條件的應該盡量讓室內通風一段時間后入住。使室內有害氣體盡量釋放；特別是有老人、兒童和過敏性體質人群的家庭，一定要嚴格控制室內甲醛等有害氣體的含量。
（5）對新裝修住宅室內空氣的檢測。新裝修的房子不要急于入住，應該先找室內環境檢測部門進行檢測，聽取專家的意見，選擇合適的入住時間。要選擇正規的檢測單位.注意看是不是用國家標準的檢測方法和檢測儀器.是否是自己擁有專門的實驗室等。只有這樣的檢測部門檢測的數據有可靠的保證，不致于造成誤導。
總之，常見的建筑和裝飾裝修材料多為有害的環境污染物.會在不同程度上對人體造成傷害，且多為器質性或病理性的傷害。但是，不少人往往忽視了對這方面的注意，無意地患上了“不良建筑物綜合癥”。殊不知，隨著居住條件的改善，由建筑和裝飾裝修材料引起的室內環境污染問題已經逐漸成為國內乃至國外的研究熱點。
室內環境的治理范文5
一、2006年8月9日，國內首例新房致兒童白血病死亡案件――裝修造成室內環境污染安全問題
點評：
這是目前我國首例由于新房裝修甲醛污染引發的兒童死亡案件。在目前消費者對室內環境污染越來越重視的情況下，這個案件的宣判更加具有典型意義：案件又一次提醒廣大消費者，警惕室內環境中的污染物對兒童健康的傷害。雖然目前造成兒童疾病的因素比較多，但是，環境污染特別是室內環境污染對兒童健康的危害不可忽視。在該案的庭審中，林先生的律師以衛生組織的第153號公告，稱甲醛可引發白血病和中國室內環境監測委員會的特別警示為主要證據，對于提高消費者對室內裝修污染問題關注具有重要意義。
室內裝修污染控制要點：
1、注意從源頭上控制建筑、裝修和家具造成的室內環境污染；
2、在裝修別是兒童房的裝修中一定要注意室內環境污染不僅僅是由裝修材料使用不當而引起的，一是設計不合理，在兒童房過多使用材料；二是工藝不合理，如地板下鋪大芯板，墻上刷清漆等等；三是選擇了劣質的裝修材料等等都會造成室內環境污染問題：
3、及時進行室內環境污染凈化治理和檢測。進行室內環境污染檢測治理一定要請正規的檢測單位進行檢測，防止不規范的檢測和治理污染了您的室內環境：
4、要科學的使用各種室內環境污染凈化治理的方法，進行室內環境污染的綜合治理。不能片面的采用和相信一種方法，更不要采用不科學的方法。
二、大連發生裝修私改管線爆炸9死1傷事件――廚房裝修安全問題
事件回放：2006年11月17日，大連市甘井子區一居民樓內發生燃爆事故，導致二層、三層樓板塌陷、墻體開裂，造成該樓其他51戶及鄰樓22戶居民房屋門窗受損、附近一所小學教室和一飯店門窗玻璃破碎。爆炸事故共造成3戶9名居民遇難，1名居民被嚴重燒傷。經當地政府組織現場勘查，發現這是一起由居民廚房裝修不當引發的爆炸事故。該戶居民在廚房裝修不當引發的爆炸事故。該戶居民在裝修房屋時違規私自改動液化氣管線，違規使用PPR塑料管代替無縫鋼管，結果在裝修后使用不足7天，液化氣泄漏爆炸。
點評：
很多家庭在裝修時都要對廚房進行裝修，很多家庭和裝修公司因為怕麻煩或者節約成本，將管線之間的凈距縮短或者沒有加裝套管等，增加了煤氣泄漏的概率和發生火災的可能性。所以在布置廚房管線時，需要慎重。特別是冬季取暖期間，煤氣、液化氣管道易發生破裂泄漏，而門窗緊閉，通風不暢，更易發生煤氣煤煙中毒事故。
依據《大連市城市燃氣管理條例》要加大對私自改動煤氣、液化氣管線和非法盜用燃氣的查處力度，及時糾正城鎮居民違規用氣、非法用氣行為，杜絕類似事故的再次發生。
廚房裝修安全注意要點：
1、裝修時改造燃氣設施一定要經過燃氣管理部門的專業人員同意，由專業人員進行操作施工，按照規定燃氣管道穿墻必須使用金屬管，不能隨便用其他管替代。燃氣器具的連接膠管長度不能超過1米；
2、廚房裝修時不要封閉燃氣設施，特別是燃氣取暖爐。必須封閉的需要采取容易開啟的裝置，易于檢修和維護。管道的表后閥門一定不要封閉，便于用氣后及時關閉：
3、裝修如果計劃改變房間格局時，一些家庭在裝修中把廚房改造成開放式廚房，也容易留下燃氣污染和一氧化碳泄漏的危害隱患，一定要考慮安全因素。如果燃氣取暖爐在廚房里面，盡量不要裝修開放式廚房，封閉陽臺時不要把燃氣器具的排煙道封閉在陽臺內；
4、廚房內定要有留好通風設施。特別是一些設計在封閉房間內的廚房，安裝效果好的通風設施。在門、窗關閉后使用燃氣應能通風換氣，同時注意廚房與其他房間門的密封；
5、選擇合格的燃氣灶，注意在裝修時設置灶前閥門，用氣完畢要及時關閉灶前閥。經常檢查安全和漏氣情況，如遇突然停氣，要及時將燃氣器具開關及灶前閥全部關閉。
室內環境的治理范文6
積極預防，從源頭抓起，提倡綠色環保理念圖書館室內環境的污染，化學污染污染時間最長、毒性最大。只要裝修材料、辦公家具在使用，污染就一直存在。所以在圖書館裝修的時候，要提倡科學的、健康的、綠色的適度裝修。在室內裝修材料的選擇采購上要嚴把質量關。采購的綠色環保裝修材料應符合國家檢測標準，最大限度減少有毒物質對室內環境的破壞。還有使用的現代化辦公設備，雖然我們享受到它的快捷、方便，同時也是諸多的空氣污染源。所以圖書館所采購的辦公設備、電腦、資料媒體等，以使用綠色環保的材料和設備為先，把污染問題消滅在起始點，消除隱患。
圖書館要有良好的通風設計、設備開窗通風是排除圖書館室內環境污染的有效措施?？諝庵械挠泻怏w、氣味，能對圖書紙張起到破壞作用，導致紙張易碎、字跡褪色，還能強烈刺激人體呼吸系統，誘發疾病，傷害健康。圖書館在設計、裝修時，重點要保證良好的自然通風。有條件的圖書館可以在書庫、機房、音像室安裝專用的吹、吸兩用抽風機，及時排除霉味、臭氧等有害氣體。
利用綠色植物、環保物質進行治理在圖書館擺放綠色植物治理室內環境污染，是現在圖書館經常使用的方法。研究證明，植物不僅有光合作用，還有吸毒、吸塵的功能。研究發現了多種適合室內擺放的綠色植物。其中圖書館常用的有:龜背竹、黃金葛、鴨跖草、虎尾蘭和吊蘭，可以吸收室內80%以上的有害氣體，吸收甲醛的能力超強。還有仙人掌、蘆薈，也是吸收甲醛的好手。一盆花可以吸收周圍1m3空氣中所含的80%～90%的甲醛。綠蘿、常春藤、紅掌、美人蕉、月季、玫瑰等能有效地清除二氧化硫、氯、乙醚、乙烯、一氧化碳、過氧化氮等有害物。而在書庫使用的活性炭包、樟木塊、樟木粉包等都是環保物質。圖書館綠色植物的擺放在美化環境，治理室內環境污染的同時，也加強了圖書館的文化建設，改善了圖書館的助讀環境，有效地提高了圖書館的高雅品味，陶冶了讀者的心靈。給讀者創造優雅、溫馨、寧靜的讀書環境，也增進了館員與讀者的和諧關系。
節能圖書館在建筑設計時就應該開始考慮節能環保問題。先進的圖書館建筑設計是以采用自然采光為主，以人工照明為輔的方式來節省人工照明的電能。采用外推方式的外墻窗戶，擴大自然風的流量。在春、夏、秋三個季節采用全面自然通風來降低中央空調的耗能。我們在建設新的圖書館時應該多參考國際先進的圖書館建筑。而老圖書館建筑在改造時，也應該遵循這一原則。另外，在工作中合理使用電梯、空調、電腦、打印機、復印機，節約用水等。也是減少污染的一個好方法。
