前言：中文期刊網精心挑選了關于保險的知識范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
關于保險的知識范文1
關鍵詞：保險資金運用風險管理與控制
一、引言
保險公司資金運用的問題是我國保險理論界近幾年來一直都在研究的重要課題，但是從現有的文獻和論著的研究成果來看，對保險資金運用的分析主要集中于保險公司資金運用現狀和存在的問題以及擴大我國投資渠道等方面，而對于保險公司資金運用從風險管理的視角進行分析研究的還比較少。當前，我國保險公司資金運用面臨著多方面的壓力，譬如保費收入遞增的壓力、產品創新的壓力、行業競爭的壓力以及適當財務結構的壓力等，這些壓力都迫使保險公司越來越重視資金的運用，期望通過保險資產業務取得良好的投資收益，來緩解這些壓力。但是，我們還應該看到在保險資金的運用中，面臨著各種各樣的風險，這些風險不僅包括有一般性資金運用的風險，還包括有基于保險資金自身特殊屬性而產生的區別于其他資金運用的風險。面對這些風險，保險資金的運用如何實現預期的目標，如何分散風險、選擇投資工具、如何進行投資組合、投資策略如何制定，采取什么樣的內部和外部風險控制方法就顯得更為重要了。增強保險公司的風險管理能力，完善保險公司資金運用風險管理體系，提高資金收益率并有效地防范風險，是目前中國保險業面臨的緊迫任務。
二、保險資金的資產配置
保險資金在直接進入資本市場后可以在更多的投資品種間進行資金配置，但在具體配置資產時，保險公司既要充分考慮保險資金的負債性質和期限結構因素、各類投資品種是否符合保險資金流動性、安全性和盈利性管理的要求，還要考慮監管層對最低償付能力的要求。因此在分析保險資金的資產配置時應特別注意如下方面的問題。
第一，壽險和非壽險資金期限的差異將導致不同的投資選擇。財險公司的資金來源主要由未決賠款準備金和未到期責任準備金構成，期限大都在1-2年；而壽險公司的資金來源主要由人身險責任準備金構成，期限可以長達20-30年。由于各類保險準備金均為保險公司的負債，因此在將這類資金進行投資時風險控制相當重要，而資金期限結構上的差別將導致財險公司更注重投資品種的流動性，壽險公司更注重投資品種的安全性和盈利性，由此產生不同的投資選擇。
第二，國內保險市場快速增長產生的新增保費足以解決保險公司流動性需求。從保險公司現金流量角度看，基于對我國保險市場正處于一個快速增長時期的判斷，每年不斷增長的保費收入將能夠滿足當年保險賠付和給付的資金需求以及營運費用的支出需要，而以各類準備金形式存在的保險資金需要尋找安全的增值空間，以應對保險金未來集中給付的高峰。
第三，保險資金對風險的承受能力和對收益的要求從理論上分析，與社?；鸷蚎FII基金相比，保險資金對風險的承受能力和對盈利的要求處于它們兩者之間，在進行資產配置的過程中會綜合考慮銀行存款、企業債券、基金、流通股股票、可轉債等不同投資品種間的平衡。隨著投連險、分紅險和萬能保險等新型壽險產品銷售份額的不斷增長，保險資金直接進入股票市場的規模將在很大程度上取決于廣大投保人和保險人對股票市場運行周期的判斷，保險資金的風險承受能力也將相應提高。
第四，保險資金的盈利模式將呈現多元化趨勢。在投資品種的選擇上，保險資金可介入的品種除了常規的流通A股、可轉債之外，還將介入非流通股的投資，隨著國內資本市場的不斷發展和投資品種的不斷豐富，可供保險資金選擇的余地仍將不斷擴大。目前有關保險資產管理公司管理規定的相繼出臺，有關保險資產管理公司業務范圍的規定將成為這部法規的核心要點。
三、保險公司對資金運用風險的管理控制
目前，我國保險資金運用主要有三種模式：一是成立獨立的資產管理公司；二是委托專業機構運作；三是在保險公司內設資金運用部門。不論是采用哪種模式，保險公司都是資金運用的決策者和風險承擔者，也是進行風險防范的第一道防線。為保證資金的運作安全，應有效的安排組織結構、內控制度、管理系統與和風險預警體系。
1、建立健全分工明確的組織架構
保險公司資金運用涉及的機構和部門包括董事會、總經理室、風險管理、內部審計、風險監督等諸多機構和部門。這些機構和部門職責分工不一樣，其協調運作是做出科學投資決策的機制保障。如董事會的職責有負責制定資金運用的總體政策，設定投資策略和投資目標，選擇投資模式，決定重大的投資交易，審查投資的組合，審定投資效益評估辦法等，總經理室的職責是根據董事會決定的總體政策，負責研究制定具體的經營規定和操作程序，包括多種投資組合的數量和質量比例、制定風險管理人員守則和職責、風險管理評估辦法等，內部審計的職責是直接向董事會負責，獨立對所有的投資活動進行審計，及時發現并糾正公司內部控制和運營制度存在的問題，風險管理部門的職責是分析市場情況和風險要素變化，對存在的風險進行評估和控制，研究化解風險的措施，風險監督部門的職責是通過現場和非現場檢查，及時、全面、詳細地了解資金運用單位和部門對董事會的投資策略、目標達成與實施過程，投資人員的從業資格和整體素質以及勝任工作情況等。
2、制定嚴密的內控制度
資金運用的決策、管理、監督和操作程序復雜，環節多，涉及面廣，人員多，風險大。所以有必要沿著控制風險這條主線，制定嚴密的內部控制制度。一方面，這些制度必須涵蓋所有的投資領域、投資品種、投資工具及運作的每個環節和崗位；另一方面，使每個人能清楚自己的職責權限和工作流程，做到令行禁止，確保所有的投資活動都得到有效的監督、符合既定的程序，保證公司董事會制定的投資策略和目標順利實現。
3、建立資金運用信息管理系統
信息管理是一種重要的風險管理工具。公司要有發達的信息網絡，對外要與國內外各個資本、債券、貨幣市場連接，讓有關人員隨時了解市場變化情況；對內要與董事、總經理室成員、風險管理、審計、監督、財務、業務部門聯接，在系統中及時錄入各種業務發生情況。這些信息要足以為決策者提供第一手決策依據，為管理者提供及時詳實的分析數據，為監督者提供全面的全科目資料，為投資操作者提供信息平臺，同時真實記錄交易情況，使準確信息在公司各個機構和部門之間充分交流。
4、建立公司評估考核和風險預警體系
在資金運用的全過程中，有幾組指標評估辦法是保險公司必須關注和建立的，比如風險評估和監控，資金流動性考核評估、資產負債匹配評估、風險要素評估、資金運用效益評估等。此外，還要健全投資風險預警體系，包括總體及各個投資領域、品種和工具的風險預警，使投資活動都納入風險管控制度框架內，使公司經營審慎和穩健。
四、加強保險資金運行的監管建議
1、為保險資金運用營造好的法制環境
一是修改《保險法》，進一步拓寬資金運用渠道，并留有一定空間。二是對業已批準辦理的業務，抓緊補充制定各項規章，如《保險資產管理公司管理規定》等。三是對保險投資高管人員、具體操作人員規定資格條件；對銀行、證券、基金、信托等交易對象限定基本信用等級標準；確定資產委托人、受托人和托管人的職責和標準。四是在拓展投資模式，開放投資領域，增加投資品種和工具之前，要有較長時間的醞釀期，根據我國國情，借鑒外國經驗，反復討論、論證，必要時還可聽證，聽取多方面意見，制定監管法規規章。
2、對保險資金運用范圍的劃定
拓寬保險資金運用渠道，并不意味著不限制范圍，全方位地放開。應該根據國際國內經濟金融運行環境，結合保險業經營風險的特殊性，按照保險資金運用的安全性、流動性、盈利性要求，借鑒國外的成功經驗，逐步放開保險資金運用領域和范圍。可考慮放寬以下限制：一是放寬現有投資品種的比例控制，可考慮進一步放寬購買企業債券的限制和提高投資股市的比例。二是可在國家重點基礎建設和實業投資方面有所突破，特別是對水、電、交通、通訊、能源等的投資。三是在適當的時候允許辦理貸款業務。四是放開與金融機構相互持股的限制，進行股權投資。五是適度允許投資金融衍生產品，使保險公司通過套期保值有效規避風險等。放開保險投資渠道要循序漸進，要綜合考慮各種因素，成熟一點放開一點，避免以往那種一放就亂，一抓就死的狀況出現。注意防范保險風險，堅決杜絕因投資不當對保險公司償付能力造成嚴重影響，切實維護被保險人利益。除此之外，對流動性差、風險較高的非上市股票和非質押貸款應予禁止，同時還應禁止對衍生金融產品的投機性投資。
3、按投資比例監管
近年來，隨著社會和公眾對保險的需求加大，我國保險業迅猛發展，保險險種和產品急劇增多。這些產品因其性質、特點、責任周期、成本效益不一樣，具體體現在承擔責任的時間有先有后，規模有大有小，效益有好有差。相應地，用各種產品所形成的保費收入進行投資，其投資渠道、方式、期限等也應有所區別。我國保險業還處于發展的初級階段，市場機制不健全，營運欠規范，資本市場不成熟，資金運用渠道不暢。借鑒國外的監管經驗與運營慣例，應選擇謹慎經營和監管，在保險資金的運用上進行具體的嚴格的比例限制。一方面，應對一些投資類別規定最高比例限制，如對企業債券現行規定不高于20%的投資；投資次級債不超過總資產的8%；直接投資流通股的資金不超過總資產（不含萬能和投連產品）的5%等。將來保險資金投資渠道進一步放開后，對項目投資、質押借款、投資金融衍生產品、境外投資等同樣也要進行比例監管。另一方面，對單項的投資也要有嚴格的比例限制。如投資一家銀行發行的次級債比例不超過總資產的1%；投資一期次級債的比例不得超過該期發行量的20%；投資單一股流通股票按成本價格計算不超過保險資金可投資股票的資產的10%；購買同一公司的債券，投資單個項目的比例，以及對個人貸款等要控制在一定比例范圍內；資金存放在單家銀行的比例也要受比例限制，等等。總之通過投資比例限制，可以調整高風險和低風險投資結構，選擇盈利性大、流動性強和安全性高的不同投資方式進行組合，使投資組合更趨優化。當然，投資比例限制不是一成不變的，可根據市場變化及需求對公司的運營情況進行調整。
【參考文獻】
[1]史錦華、賈香萍：保險資金入市的效應分析及其風險管理[J].保險世界，2006（1）.
[2]劉新立：我國保險資金運用渠道的拓寬及風險管理[J].財經研究，2004（9）.
關于保險的知識范文2
【摘要】建筑工程分包管理中存在諸多風險，本文針對分包中的合同不規范、分包方選擇不合理、以包代管、違法分轉包及分包結算不規范等風險因素進行分析，并針對上述風險因素，提出建立健全勞務分包市場競爭機制，建立資源共享信息平臺防止以包代管，重視分包隊伍合理的利益訴求和建立勞務隊伍合作培訓基地等措施防范和控制風險。
【關鍵字】分包；風險分析；資源共享；勞務培訓
1 引言
建筑工程分包是指建筑施工企業之間建立的專業工程施工或勞務作業的承包發包關系。分包活動中，建筑施工企業是分發包人，建筑施工企業是分承包人。在確定分包關系后，需要簽定分包合同，其工程施工交由項目團隊管理執行。這樣的方式，有利于公司掌握項目更為廣泛的信息渠道，并使公司的采購發包管理更為規范和程序化，同時，也有利于公司對項目成本的宏觀控制。但不足的是項目團隊在執行中，容易造成信息不明，從而形成“難管”的局面，因此需要建立良好的管理組織架構和溝通渠道。隨著社會的發展，建筑市場向完善的專業化分包體系發展是必然趨勢。
2 建筑工程分包的風險分析
由于受到國情和經濟環境的影響，我國施工企業的工程分包管理和勞務分包管理給企業帶來的集約效益并沒有很好的體現，各種資源也沒有實現有效的整合，粗放式的管理不僅沒有使企業的經濟效益得到很好的釋放，反而使管理中出現的混亂和無序給企業帶來很大的經營風險和法律風險。建筑工程分包的風險主要體現在以下一個方面：
2.1 分包合同簽訂不規范。一些項目的分包合同評審流于形式，過于簡單，缺少相關人員的評審意見，并不同程度的存在未按規定對分包合同進行逐級報批、備案的現象，分包合同范本推行不廣，所簽訂的分包合同條款不規范，缺少嚴密性。一些項目分包合同在爭議的解決、履約保證金的交納及農民工工資監管的條款方面缺少說明，有些合同條款前后不一致，甚至是相互矛盾的。大部分項目部勞務分包合同中沒有附帶勞務花名冊及勞務人員的有關資料：普遍存在著分包方先干后簽，邊干邊簽，甚至干了未簽合同的現象。這些分包合同管理上的疏忽、缺陷給企業帶來了很大的經營風險。特別容易引起經濟糾紛，造成效益流失。
2.2 分包方選擇不規范。一些施工單位沒有建立內部資源市場，多是項目部各自為政，分包方跟著項目經理走的情況比較普遍，并沒有在施工企業內部實現資源共享，這使得新項目對分包方的選擇范圍非常有限，市場化程度不高
2.3 以包代管，失去掌控力。在分包管理中，分包合同訂立后，總包單位誤認為分包工程應由分包方自行處理和承擔，與總包單位無關。就目前實際而言，不少分包單位總體素質不高，人員構成流動性較大，管理水平相對較低，因此存在很大的隱患，總包單位必須重視分包管理。項目監管及過程控制不到位，造成項目履約弱化，項目部門被分包方牽著鼻子走，受制于人。
2.4 存在違法分包和非法轉包現象。目前，《建筑法》、《招投標法》等對工程分包存在很多規定，但在實際操作中，少數施工企業為賺取管理費而將所承包的工程違法轉包貨肢解后以分包的名義轉包他人或再次分包。工程由轉包方進行施工，從而給總包合同的工期、質量和安全等方面帶來很大的風險，給工程相關各方都帶來不可估量的損失。
2.5 施工分包結算不規范。由于在工程分包、勞務分包中缺少規范化管理，分包方當事人的利益分配沒有建立在規范的合同管理之上，從而導致分包結算不規范的現象，例如超結算工程款得現象、項目為建立對內對外結算對比臺賬或更新不及時、個別項目單價未經測算或未按程序進行審批等現象，從而成為分包管理的風險因素之一。
3 建筑工程分包管理的風險防范與控制措施
為防范建筑工程分包管理中的風險，應從以下幾個方面開展工作：
首先，建立健全勞務分包市場競爭機制。目前，我國的各種生產資料市場、勞動力市場沒有得到充分發育，市場機制不健全，缺乏正常的競爭環境，從而造成工程分包中出現各類問題。因此，必須建立健全工程分包市場競爭機制，通過工程分包信息的公開，面向社會篩選有信譽、有實力的分包隊伍，并對分包隊伍以往的工作業績和專業評價，對分包隊伍的人員素質、管理水平等各項指標進行評定，并通過這種公開、公平競爭機制，選擇真正有實力的分包隊伍作為自己的合作伙伴。確立健全的勞務分包市場競爭機制，可以使施工企業對分包隊伍情況更加了解，便于資源的整合，同時，在選擇分包隊伍環節上可以有效避免因項目經理話語權過大而出現的無序競爭現象。
其次，建立資源共享信息平臺防止以包代管。由于施工企業對分包方的情況缺乏實際掌握，只是簡單的一包了之，對于分包商來說，總承包與分包商之間只剩純粹的經濟關系，從而導致一包代管的現象。這也是導致工程分包出現諸多問題的重要原因之一。針對這樣的情況，就需要建立一個資源共享信息平臺，做到重要的生產資料市場信息共享，通用的技術資源共享，使施工企業了解到分包方在施工過程中所遇到的問題、所需的技術支持、工程質量、工程安全、工期等第一手信息，從而保證對分包施工中出現的問題能夠及時作出反應，切實減少安全隱患，加強對分包隊伍的控制力，同時也可實現總承包商與分包商之間各種生產要素的快速流動，節省生產成本開支，增加合作的向心力。
第三，重視分包隊伍合理的利益訴求。由于總承包方與分包商所處的立場、地位的差別，雙方的合作存在著一種隱含的經濟利益上博弈因素，存在一個的經濟效益平衡點，一旦突破雙方利益的臨界點，雙方合作的平衡就會被打破。分包方會采取各種手段來實現獲取利益，如忽視安全隱患，克扣工人工資，偷工減料等，嚴重的還會引發各種勞資糾紛，給施工企業帶來不可估量的經濟和社會負面影響。因此在分包隊伍管理中，不可片面地追求經濟效益的最大化，而要根據當時當地的市場情況，給予分包隊伍一個合理的利益訴求空間，這樣才能保證合作雙方能夠形成較為穩定的關系，從而將雙方博弈的利益所帶來的反向力降到最低，這種適度的利益讓渡不僅是總承包方與分包方之間合作的有效保證，同時也是企業自身做大做強的有效途徑。
第四，建立勞務隊伍合作培訓基地。隨著我國城市多元化體制改革的不斷深入，越來越多的農民工進入城市工作，并成為建筑工程施工的主要力量。承包方是吸納農民工就業的一方，必須在市場中找到適合自己的勞動力資源，從而保證工程質量和各項管理等方面的落實情況。針對目前我國勞動力資源價格不斷上升的現狀，施工企業應該通過橫向合作的方式．建立自己的專業勞務隊伍合作培訓基地。這樣既可減少農民工的無序流動，增加農民工各種職能培訓，提高工作人員素質，同時義可以為施工質量奠定堅實的基礎。合作培訓基地的建立可以視為一個調節閥，根據施工企業的市場戰略．來決定培訓規模的大小、培訓的工種、培訓的層次，做到有備無患，實現企業的可持續發展。
4 結論
總之，建筑工程項目引入分包管理過程中，施工企業需要不斷總結經驗、吸取教訓，采取合理的風險應對措施，完善工程分包管理，才能選好、用好、管好分包隊伍，提高企業核心競爭力。
參考文獻
[1]劉榮素.工程項目分包規范化管理及風險控制[J].水科學與工程技術，2010年，第6期：75-77.
關于保險的知識范文3
【關鍵詞】失業保險；經濟增長；灰色關聯分析
1.引言
長期以來，我國城鎮登記失業率居高不下，失業問題嚴峻。中國失業保險制度在經歷了多年的發展后己經成為社會保險體系的重要組成部分，不僅在體制轉軌的關鍵時期，為下崗失業人員提供了基本生活保障，有效地維護社會穩定，為國企改革乃至整個經濟體制改革提供了重要的政策配套，而且通過生活保障和就業促進服務，促進了市場化勞動就業機制和勞動力市場的建立與發展，對失業下崗職工的再就業起到了一定的積極促進作用。
就業是民生之本、安國之策。有效促進就業，保持經濟增長良好勢頭成為我國當前乃至今后一段時期的重要課題。從其他國家經濟發展的實際經驗來看，就業的增長和經濟的發展一般存在正相關關系，經濟增長速度越快，越能更多的吸納勞動力就業，就業的增加尤其是高素質人才的就業能促進經濟的健康快速發展。
因此，研究失業保險與經濟增長之間的關系，對完善失業保險、解決就業難題、促進經濟增長具有現實意義。
2.文獻回顧
近30年來，失業保險對就業失業的影響一直是中西方失業研究的重點。莫滕森的動態搜尋理論認為失業保險金給付水平提高或者給付期限的增加會提高失業者的保留工資水平，降低工作搜尋強度，使得失業持續時間延長。羅伯特·莫菲特和維特·尼科爾森認為失業保險是對失業者的一種補貼，屬于個人的非勞動收入，這種非勞動收入會對勞動者的就業行為產生純收入效應，從而增加勞動者對閑暇的需求，減少勞動供給。羅伯特·夏默和伊凡·維寧研究了工人失業保險的最優設計，結果表明，失業政策能夠確保工人有足夠的流動性以滿足他們的生活需要，失業補貼可以應對不確定的失業持續時間。Christofides and McKenna（1996）[1]等分析了失業保險金對在業者離職行為的影響，發現失業保險金提高了在業者離職的概率。杜鳳蓮和劉文忻（2004）[2]分析了中國城鎮失業者的再就業概率，證實了失業保險金對就業的負向激勵作用。馬馳騁（2005）[3]研究了失業保險金的享受時間長短與失業持續時間之間的關系，也肯定了失業保險金對再就業行為的負向激勵效應。聶愛霞（2008）[4]利用廈門市失業抽樣調查數據，運用Logistic回歸模型來研究失業保險金對失業者再就業行為的影響，結果表明，失業保險金、性別和家庭月收入對失業者再就業行為的影響顯著。李珍、王海東（2010）[5]認為失業保險與就業緊密相關，是社會保險中與經濟周期波動關聯度最強的制度。栗永鋒（2010）[6]提出了衡量失業保險制度促進就業的綜合評價指標，并運用綜合評價法對1999-2008年全國失業保險制度促進就業功能進行了綜合評價，得出我國失業保險制度促進就業功能不斷加強的結論。徐曉莉等（2012）[7]通過建立誤差修正模型，對我國失業保險支出與城鎮失業率的相互關系進行研究，發現我國失業保險與城鎮失業率之間存在著雙向格蘭杰因果關系，即失業保險支出的增加會導致城鎮失業率的增加，城鎮失業率的增加會引起失業保險支出的增加。
上述研究表明失業保險對就業具有雙向激勵效應，而就業與經濟發展之間具有一定的積極相互作用。龔玉泉和袁志剛（2002）[8]等是從就業彈性角度分析經濟增長對就業拉動作用。蔡昉（2004）[9]通過分析就業統計數據，認為經濟持續快速增長過程中，城鎮就業總量是在增長的。陳安平等（2004）[10]指出了以有效就業為就業指標，經濟增長與就業的關系是正相關的.李俊鋒（2005）[11]等研究發現在經濟轉型和就業體制改革過程中，中國的就業增長和經濟增長之間存在較強的非一致性。周建安（2007）[12]采用1978～2005年的數據分析證明了我國勞動就業與經濟增長之間存在著協整關系，并進一步建立了誤差修正模型，發現經濟增長與就業在長期中存在顯著的正相關關系；在一定時期內，生產要素密度的變化使得經濟增長對勞動力的吸納能力下降。
綜上所述，以往的研究多集中與失業保險與再就業之間的關系以及就業與經濟增長之間的作用，對失業保險與經濟增長之間的直接作用機制研究甚少，基于此，本文將從該角度通過選取可以衡量失業保險對就業的拉動指標利用灰色關聯和回歸方法研究失業保險與經濟增長之間的關系。
3.模型建立及結果分析
3.1 指標選取
從失業保險制度的角度來看，失業保險制度對促進就業的影響是多方面的。本文借鑒以往研究中建立的失業保險制度促進就業的綜合評價指標體系，選取了其中4個作為評價失業保險制度促進就業的作用的指標，以此作為變量衡量失業保險與經濟增長之間的關系。
其中，人均GDP常作為發展經濟學中衡量經濟發展狀況的指標，是人們了解和把握一個國家或地區的宏觀經濟運行狀況的有效工具。因此本文選取人均國內生產總值作為衡量經濟增長的指標。為了得到失業保險指標體系，需要首先搜集全國的年末參保人數（萬人）、年末領取失業保險人數（萬人）、全年發放失業保險金人數（萬人）、全年發放失業保險金（億元）、城鎮就業人數（萬人）、城鎮失業人數（萬人），然后計算得出以下指標。
（1）城鎮登記失業率
城鎮登記失業率是能夠反映某一個國家或地區一定時期內失業嚴重程度的綜合性指標，它既可以反映某一國家或地區一定時間內的宏觀經濟形勢，同時還可以反映出與就業政策相關制度的執行情況。
（2）失業保險制度覆蓋率
該指標是指實際參保人數占失業保險制度所覆蓋范圍的就業人口的比例，反映了制度對勞動人口的一種保護程度。覆蓋率越大，失業保險制度促進就業的作用越強。
（3）失業保險金享受率
該指標反映的是符合失業保險領取條件的失業人員占全部失業人員的比例。失業保險金享受率越高，失業人員中享受失業保險金的人數就越多，就更進一步說明該失業保險制度對失業人群的保護程度大，對促進失業人員再就業的貢獻率越大。
（4）平均失業保險金
該指標反映的是每個享受失業保險的失業人員平均每年得到的失業保險金數額。該指標反映的是給付的失業保險金對失業人員基本生活的保障程度。
3.2 模型介紹
灰色關聯分析的基本思想是根據序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯系是否緊密。曲線越接近，相應序列之間的關聯度就越大，反之就越小。關聯序列反映了各相關因素對系統特征行為的接近次序，其中關聯度最大的為最優因素?？衫藐P聯序列對各相關因素進行排序比較?；疑到y理論以部分信息已知、部分信息未知的“小樣本、貧信息”不確定性系統為研究對象，通過對已知信息的生成、開發，提取有價值的信息，實現對系統運行規律的正確認識和確切描述。
灰色關聯度分析的核心是計算關聯度。具體步驟如下：
（1）確定參考序列和比較序列。
設為參考列；為相應的各比較數列，其中，。
（2）數據的無量綱化處理。
為消除量綱的影響，本文使用公式（1）進行數據標準化：
（1）
得到和。
（3）計算灰色關聯系數。
記和，并求得各比較數列與參考數列的灰關聯系數為：
（2）
其中，為參考數列與比較數列對應點（為觀察時刻）之差值的絕對值，即 （）。為分辨系數，。為了簡化計算，本文取經驗值0.5。
（4）求關聯度。
由于每個比較數列與參考數列的關聯程度是通過n個關聯系數來反映的，關聯信息分散，不便于從整體上進行比較。因此，有必要對關聯信息作集中處理。而求平均值便是一種信息集中的方式。即用比較數列與參考數列各個時期的關聯系數之平均值來定量反映這兩個數列的關聯程度.其計算公式為：
3.3 實證分析
基于數據的可得性和可操作性，本文選取了2000-2010年的數據進行分析，基本數據主要來源于《中國統計年鑒》和《中國勞動統計年鑒》，失業保險金享受率、失業保險金覆蓋率、平均失業保險是根據相關公式計算而得。
首先，選取經濟增長指標人均GDP為參考列，其他失業保險相關指標為比較列，根據公式（1）進行數據標準化，結果如表1所示。然后根據上述步驟進行關聯系數及關聯度的計算，最終結果如表2所示。
分析表2可知，總體而言，人均GDP與失業保險金享受率、失業保險金覆蓋率、平均失業保險、失業保險金人均滾存結余及城鎮登記失業率五大指標的關聯程度都比較大，其中城鎮登記失業率關聯度最大，達到0.999，與平均失業保險關聯度最小，為0.713，失業保險享受率、覆蓋率與失業保險金人均滾存結余排在中間位置。
4.結論與政策建議
綜上，經濟增長與失業保險各指標之間具有較強的相關關系，表明經濟增長與失業保險之間的發展具有一定的相互影響，據此，本文給出幾點相關政策建議。第一，提高失業保險金享受率和覆蓋率，促進就業和經濟發展。為充分發揮失業保險制度保障生活或促進就業的作用，政府應鼓勵職工積極參加失業保險，提高參保率，并保障和監督失業保險金的發放，充分發揮其優勢，促進經濟發展。第二，確定合理的平均失業保險，發揮其對就業的積極促進作用。由于平均失業保險過高會對就業產生不良影響，因此，要根據經濟發展的實際情況合理安排失業保險金的發放，以確保失業人員的基本生活，同時不至于導致人們對失業保險金的過度依賴，鼓勵和幫助人們積極再就業。
參考文獻：
[1]Christofides.L.N，C.J.McKenna（1996），“Unemployment Insurance and Employment Patterns in Canada”，Canadian Journal of Economics，XXIX Special Issue，Part 1，pp.S8-S11.
[2]杜鳳蓮，劉文忻.失業救濟金與中國城鎮人口失業持續時間[J].經濟科學，2005（4）：18-28.
[3]馬馳騁.失業保險是否會造成長期失業？——運用生存模型對青島市失業者的經驗研究[C].第五屆中國經濟學年會論文，2005.
[4]聶愛霞.失業保險金對失業者再就業行為影響的Logistic分析——以廈門市為例[J].東南學術，2008（5）.
[5]李珍，王海東.完善失業保險之微觀保障及宏觀管理功能研究——基于金融危機的啟示[J].保險研究，2010（1）：37-43.
[6]栗永鋒.失業保險制度促進就業的綜合評價及對策研究[J].天津工程師范學院學報，2010（3）：53-56.
[7]徐曉莉，張玲，馬曉琴.我國失業保險支出與城鎮失業率關系研究——基于誤差修正模型的分析[J].人口與經濟，2012（191）：49-53.
[8]龔玉泉，袁志剛.中國經濟增長與就業增長的非一致性及其形成機理[J].經濟學動態，2002（10）：35-39.
[9]蔡昉.中國城鎮勞動參與率的變化及政策含義[J].中國社會科學，2004（4）.
[10]陳安平，李勛來.就業與經濟增長關系的經驗研究[J].經濟科學，2004（1）.
[11]李俊鋒，王代敬，宋小軍.經濟增長與就業增長的關系研究[J].中國軟科學，2005（1）：64-70.
[12]周建安.中國勞動就業與經濟增長的實證分析[J].中山大學學報（社會科學版），2007（1）：
116-121.
關于保險的知識范文4
1.博物館文物社會價值的實現
文物社會價值要得到實現，前提條件是交換，其和商品價值的實現相同，只不過商品價值的交換以等價物、貨幣為中介，而文物價值的交換則是非物質交換，屬于精神的范疇，其本質上屬于文化的交換。文物社會價值中蘊藏著豐富的文化基因，這需要主體不斷去研究、去挖掘，另一方面，文物社會價值即文化內涵會以精神的形式轉移到主體思想中，此時文物社會價值的量在文物客體之外就得以增加，推動著人類社會的進步。
博物館文物社會價值的實現可經歷三個階段，首先是以專業人員為價值主體進行文物價值的研究，為主客體之間價值交換的實現提供基礎條件；其次是博物館開展文物保護和管理工作，對文物社會價值進行展示和提升，吸引更多受眾參與文物社會價值的交換；再次就是文化受眾比如參觀者、游客等作為價值主體主動或在專業人員引導下認知文物社會價值，從文物的參觀實踐中和對周圍活動的參與中得到精神陶冶，提升自身對我國傳統文化的了解程度。在文物社會價值實現的過程中，博物館文物工作者與客體的交換面越廣、交換程度越深，文物價值實現的就會越充分、越徹底。
社會教育是博物館的主要任務之一，而文物作為博物館文化中具有透鮮明特色的精神產品，直接承擔著教育功能，我們必須緊緊把握社會形勢發展，積極創新，努力創造藝術性、觀賞性、趣味性、教育性相結合的形式多樣化的展覽，或是通過館校共建提高國民對文物價值認識，延伸博物館教育內容，將博物館的“博”真正體現出來。博物館文物的社會價值還體現在經濟效益和社會效益的統一，所以，我們要處理好文物保護和文物旅游的關系，正確認識兩者的統一性，可與旅游企業合作，將精品文物或資料作為旅游產品制作的科學依據，讓人們通過旅游獲得教育、陶冶情操、提高認識，最終促進博物館文化和旅游文化的共同發展，實現社會效益和經濟效益雙收。
2.博物館文物保護規劃策略分析
2.1重視研究和保護文物的社會、情感價值
博物館文物社會價值的主體是文物工作者和文化受眾，這些主體需要在與文物客體的交換中擷取精神力量，而由于文物社會價值沒有精確的量化標準，所以主體職業、文化程度、生活閱歷不同，所實現的文物社會價值、文化價值、情感價值的質量、內容也會有所不同。在博物館文物保護規劃中，我們有必要重視對文物社會、情感價值的研究和保護，通過不同方式比如展覽、宣傳等引導文物價值朝著正確方向發展，在不損害其他價值的同時盡量保留并延續文物社會、情感價值所需的設施及場所，比如壁畫、塑像等。另外，博物館應鼓勵與建筑性遺產相關的宗教活動、文化活動比如祭祀、描繪等對文物的再利用，在保護文物的前提下將文物社會價值和情感價值最大限度發揮出來。
2.2根據文物自身特點進行分庫分級管理
科學的管理是做好文物保護工作的重要條件，博物館在進行文物保護規劃和管理的過程中，應根據文物特點進行分庫分級管理，確保賬目清晰、鑒定準確、保管妥善。這主要是因為博物館中具有較大的館藏數量，受到各種因素特別是人為因素的影響，文物難免會出現損傷，只有建立一套健全的規章制度和完善的科學管理步驟，嚴格按照文物接收、鑒定、登錄、分類、編目、定級、建檔、入庫、排架、提用、注銷和統計等程序進行管理，才能使文物保護工作有秩序的開展。當然，在這樣一個網絡時代，信息化管理是不可少的，我們應加大相關管理人才的培養力度，充分發揮文物保護管理信息化系統的功能作用，利用信息技術對文物進行科學管理。
2.3處理好基礎建設和文物保護的關系
由于社會公眾保護文物的意識尚不足，特別在城市基礎建設中，很多建設工程未走法律審批程序，也沒有制定完善的文物保護措施，導致文物損壞的情況時有出現，這不僅會延緩工程建設進程，還對文物造成了破壞?；诖?，在博物館努力保護和管理藏品的同時，政府還應給予相應的支持，針對文物保護現狀盡快出臺相關管理條例，處理好城市建設與文物保護之間的關系，使博物館的文物保護工作能夠順利開展，也使歷史遺留下來的文化遺產得以永久傳承。
關于保險的知識范文5
一、立足縣情，全面推進工業強縣。
尊重客觀事物的發展規律是發揮主觀能動性的前提。我們務必要以科學視角、開放眼光、戰略思維、求實態度對 縣情進行再認識、再把握。
1、依托現有工業基礎，積極擴大工業規模。
工業發展歷史悠久，早在20世紀30年代，就已經形成了一個完全意義的企業，經過幾十年的發展，數量不斷增加，規模不斷擴大。改革開發三十年來， 工業雖有長足發展，形成了門類齊全的工業產業體系，工業基礎比較扎實，但工業規模急需擴大，企業競爭力有待增強，加上貧困人口多，貧困程度深，農村經濟發展滯后，城鄉差別大，縣域經濟總量小，這樣的縣情決定了加快發展是當務之急、民心所向，而要加快發展必須實施“工業強縣”戰略，壯大工業經濟實力。實施工業強縣要求我們立足縣情、實事求是、審時度勢，找準發展突破口，要因勢利導、揚長避短，大力發展優勢工業產業，努力擴大企業規模，增強企業核心競爭力。
2、充分發揮三大優勢，構筑良好發展環境。
(1)資源優勢。一是礦產資源豐富。全縣現已探明礦藏20余種，其中：重晶石礦儲量達2.8億噸，是全國特大型的礦床之一，享有“中國鋇都”之美譽;鉀長石礦儲量達9億噸，是全國最大的鉀長石礦床。目前， 境內的礦產品加工企業已有近10家，其中以重晶石加工為主的企業有青島紅星( )精細化學有限公司、山東新泰市萬河化工有限公司創建的 魯湘鋇業有限公司較上規模。三是森林資源豐富。森林覆蓋率達67.8%，木材加工業發展潛力巨大。生物醫藥除盛產天麻、杜仲、吳茱萸等名貴中藥材外，紅豆杉、右旋龍腦樟等名貴樹種呈群落分布，為“國寶”級森林資源。三是電力資源充足。 是全國100個首批電氣化縣之一。水能資源豐富，目前在平溪河、舞水河段已建成電站13座，總裝機容量1.8萬千瓦，在建私營電站10座，裝機房量1.68萬千瓦，供電量從2001年9900萬kwh，增加到2006的1.93億kwh。實現了與貴州銅仁電網并網運行，目前銅仁電網供電占 總需求量的一半以上;引進了貴州凱里電網供應，目前已完成從貴州青溪至 涼傘鎮，最后到酒店塘工業園的35千伏線路，建成了酒店塘變電站，為工業園提供了強大的電力資源;完成了與湖南省市大電網聯網。 電力供應體系初步形成。同時，電力價格較懷化其它縣具有明顯優勢，較接邊地區貴州玉屏工業鎮大龍相對便宜。四是勞動力資源充足。據統計，全縣農村剩余勞動力達到了8萬多人。同時，近年來通過加強農村勞動力培訓轉移，這些勞動力的素質有了一定程度的提高，勞動技能有了一定程度的提高，能很好地滿足粗放型工業向集約型工業發展過度初期對勞動力的需求。
(2)交通優勢。 區位交通獨特，三面環黔，素有“湘黔通衢”、“滇黔咽喉”之稱，既是湖南和懷化的“西大門”，又是湘黔邊界重要的商道和物資集散地，同時也是貴州西部開發的大后方，具有承東啟西的獨特區位。湘黔株六復線鐵路、320國道和滬昆高速公路穿境而過，加上即將啟動的貴州松(桃)從(江)高速公路將穿越 腹地， 將成為全國少之又少的縣境內有“十字型”高速公路交叉的縣城，省道、縣道、鄉道橫通縱接?？h城距貴州銅仁大興機場80公里，距本省芷江機場僅40分鐘車程。交通便利，區位獨特，有利于工業招商引資。
(3)政策優勢。2007年 成功入列比照西部大開發政策執行地區。今年“比照”政策有望從實質上得到落實，長期制約我們與貴州周邊發展政策不對等的問題可從根本上得到破解。另一方面，國家產業政策宏觀調控帶來新的發展契機。隨著新農村建設的深入實施、湘西地區開發的縱深推進、中部崛起的實質啟動，特別是長株潭“兩型”社會試驗區建設的正式啟動，為我們夯實基礎，承接產業轉移，提供了更為廣闊的天地。
3、培育產業集群，壯大支柱經濟。
產業集群作為一種社會化大生產的組織模式，已成為一種世界性的經濟現象，培育產業集群，發揮集群效應，推動生產要素在產業、區域間的流動、重組、融合，提高社會經濟有限資源的綜合效益，增強產業競爭力和區域綜合經濟實力，是推進 工業強縣的必然選擇。產業集群的本質是一種生產組織方式，它通過產業與區域的有機結合，導致該產業在該地區的發展獲得較高的生產率，從而在一定區域范圍內具有較強的競爭優勢。工業園區便是產業集群的一種常見的發展模式。 通過立足豐富的資源，發揮獨特的交通區位優勢，依托良好的政策支持，在酒店塘工業園、前鋒工業園、柏樹林食品工業區以及面上的零散企業四大板塊的基礎上，可以大力發展資源型產業集群。
(1)構建食品工業園區，壯大食品產業集群。 農畜產品豐富，特色鮮明，湘西黃牛等優良畜產品產量較大，是“中國湘西黃牛之鄉”，享譽周邊省市。近年來， 縣通過產業結構調整，各項優惠政策的扶持，逐漸形成了以嘉信、老蔡等為代表的牛肉加工企業，以振興米業等為代表的大米加工企業。隨著“工業強縣”戰略的實施，加快經濟發展40條的出臺，為這些食品加工企業的發展帶來了前所未有的機遇。全縣湘西黃牛常年存欄量10.4萬頭，牛肉加工產業具有巨大的發展潛力，但是由于沒有一個科學而統一的規劃，生產較為零亂，發展受到阻礙。嘉信、老蔡、小肥牛等企業都有做大做強的要求，在選址、整體規劃上要馬上幫助他們，集中發展，減少成本，形成產業小區。在發展食品工業的同時，堅持以工哺農，要依托縣內大量的農副產品資源，積極發展農產品加工業，最終實現以工帶農。在這方面， 的牛肉加工、龍腦樟加工等工業企業走出來很好的路子。特別是牛肉加工工業，以老蔡肉牛食品有限公司、嘉信食品有限公司為龍頭，采取公司+基地+農戶的發展模式，帶動了整個 肉牛加工業的發展。目前全縣肉牛加工已發展到10余家，帶動了全縣10萬多農民養牛致富。今后要大力發展肉制品加工業和飼料工業，努力實現“種苗——飼料——獸藥——養殖——屠宰——加工——銷售”一條龍產業體系。范文目錄網
(2)構建化工工業園區，打造化工產業集群。 礦產資源豐富，其中以重晶石礦、鉀長石礦著名。目前形成了以青島紅星 公司，秦箭公司為代表的礦產品加工，實現硫酸鋇、硝酸鋇、機械填充料三個系列開發的全國鋇鹽高新技術開發基地;以湖南安圣公司為代表，實現年產600萬只高容量密閉型免維護鉛酸動力蓄電池項目一期300萬只生產線建成達產的中國動力蓄電池開發基地。目前，酒店塘工業園區總面積已達3平方公里，除原有11家企業外，新引進的山東新泰萬河公司年產8萬噸硝酸鋇加工項目已完成選址并進入項目申報環節。鉛鋅精深加工項目的引進工作正有序開展。加上今年“滬洽周”期間成功簽約引進鉻鐵生產線、電解鋅等重大項目， 化工產業集群已初具雛形。以后要不斷延長產業鏈條，形成集開采、洗選、冶煉、電解為一體的化工產業集群，同時加強廢物回收利用，大力發展循環經濟，保護好生態環境。
(3)構建木材加工園區，打造木材產業集群。 森林資源豐富，森林覆蓋率達到67.8%。境內有櫸木、紅豆杉、南方紅豆杉、花櫚木、檀木等用材林。 木材加工業的發展潛力巨大。人造板、衛生筷子、木制工藝品、裝飾材料、玩具和健身器材等木制產品的市場巨大。壯大木材加工業顯得十分必要。一是加大工業原料林建設力度，加強林業資源保障。二是建設園區，搭建平臺。要規劃建設好木材加工園區，配套完善路、水、電、通訊等基礎設施，將全縣經營效益較好的木材加工企業進行整合入駐，為規模發展奠定了堅實基礎。三是外出參觀，典型帶動。組織干部群眾到外參觀學習木材加工技術和先進管理經驗，大力宣傳木材加工的生產效益，提高群眾發展木材經營的積極性。四是優化環境，集中管理。對進入基地生產經營的木材加工戶，從資金、設施配套、土地使用等方面提供優惠政策。
(4)構建生物醫藥園區，打造醫藥產業集群。生物制藥(又稱bt產業)正逐漸成為現代社會的支柱產業，成為新世紀最有發展前途、最具生命力的支柱產業之一。 藥材資源豐富。龍腦樟、天麻、杜仲、厚樸、黃柏、吳茱萸等珍貴藥材近百種。特別是中藥材右旋龍腦樟呈群落分布，是我國除臺灣以外僅有的右旋龍腦樟種源地。 中藥材加工業發展優勢明顯、發展潛力十分巨大。目前 的醫藥產業有以湖南巨能 公司為代表的生物制藥。隨著工業強縣戰略的不斷推進， 醫藥產業發展將迎來春天。筆者認為，要按照“構筑政策環境、立足特色資源、強化技術創新、擴大產業規模、注重品牌效應”的基本思路來發展 的醫藥產業。生物醫藥屬于高科技產業，特別要注重技術創新，引導企業逐步建立專業技術工程中心以及技術中介服務和培訓機構，通過加強技術創新和人員的培訓，提高先進制造技術在生物醫藥企業中的普及率和覆蓋率，從而增強企業的綜合競爭力。通過技術創新，開發一批有自主知識產權的技術和產品。提高整體科技應用水平，促進科技成果的轉化，提高產品的科技含量。注重用高新技術改造傳統產業，促進產業結構優化升級。
二、搶抓政策機遇，實現工業飛躍。
1、搶抓國家經濟刺激計劃機遇。
“4萬億元，08年11月9日的這一數字，一夜之間成了2008年關注度最高、普及率最廣的‘年度明星數字’。”《中國經濟周刊》這樣評價說。4萬億元投資計劃的出臺，至少標志著宏觀經濟調整的兩大轉折：一是長期以來以出口拉動為主的經濟增長模式轉變為以內需拉動為主;二是由穩健財政政策和適度從緊貨幣政策轉為積極財政政策和適度寬松的貨幣政策。4萬億元投資，三年內落實。股市率先作出回應，一周內上漲逾13%。不久前，國務院確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的10項措施，其中關于民生方面的措施最多。前些天，國務院辦公廳又連夜發30條意見要求采取措施穩定股市等行業。聯系到近期中國政府出臺的一系列密集政策，顯示了政府實現經濟發展的決心及新的效率和果斷態度。
對于我們這個邊遠山區縣來說，要正確把握經濟發展大勢，積極搶抓機遇，緊緊咬住加快工業發展這根主線不放松。一是要積極搞好項目的儲備與上報。特別要抓好涉農項目的策劃、篩選、上報工作，要以農業產業結構調整為指針，加大農村基礎設施項目的申報力度，堅持高起點、高標準，堅持可持續發展戰略。二是我們的眼光不能僅停留在中央投資上，要注意避免國家投資對民間資本的“擠出效應”，要保護和調動民間投資的積極性，為民間資本營造一個良好的投資機制和投資環境，要加大招商引資力度，共同起到“放大效應”。此外，要充分利用比照西部大開發政策優勢，把握好承接產業轉移機遇。
三、解放思想，敢為人先，為工業強縣注入不竭動力。
1、解放思想，堅定不移地走“工業強縣”之路。
全力實施“工業強縣”戰略是 縣委、縣政府經過充分論證得出的富民強縣之路，要進一步解放思想、更新觀念、轉變作風，堅決沖破一切束縛工業發展的思想障礙，堅決革除一切影響工業發展的體制弊端。要創新工作機制，敢為人先。努力優化發展環境，切實強化服務意識，著力推進服務機制、服務方式、服務水平的創新，切實在用地、規劃、金融、信貸、市場、稅費、招商等方面給企業提供優良的發展環境。通過政策杠桿幫助民營經濟做大做強，切實增強加快發展的活力。
2、優化經濟環境，大力招商引資。
(1)廣辟門路，加大投入。一是建立并完善 招商引資人才資源數據庫。積極動員他們并通過他們的社會關系網招商引資。以情感商，鼓勵外出人才返鄉投資興業。二是抓住各種招商機會，積極參加和舉辦各種商洽會和博覽會。三是加大宣傳力度。在沿海設立專門的招商引資辦事處或聯絡點，在長株潭、珠三角、長三角等工業發達地區，全力開展工業招商，方便商家及時了解我縣招商政策以及辦理投資手續。
(2)筑巢引鳳，培育載體。努力優化經濟發展環境。加快各工業園區的建設步伐，構建功能齊備的硬件環境，筑巢引鳳。簡化辦事程序，努力創造勤廉高效的政務環境、安定團結的治安環境和全民招商興商安商富商的人文環境，培育充滿活力和吸引力的招商引資載體。
(3)工業優先，兼顧生態。推進工業強縣的同時，務必注重生態環境保護，樹立科學發展觀，積極抓好工業環保，不以犧牲子孫后代利益為代價，堅持可持續發展，做到發展環保并重，大力發展循環經濟。
循環經濟是推進可持續發展的一種模式，它以資源的高效、循環利用為核心，以“減量化、再利用、再循環”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征，追求以最小的資源環境成本獲得最大的經濟效益和生態環境效益，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。我縣要建成新型工業強縣，就必須把發展循環經濟作為切入點，著力解決產業循環、資源效率、能源消耗、環境保護等主要問題，在保護資源、改善環境中實現工業經濟的快速發展。
一是要實行環保準入制度，對那些能耗大、污染大的工業企業嚴格準入。要積極做好工業企業的環境保護評價工作，督促入園入縣工業企業配備環保設施，自覺參與環保建設。二是要加大環保執法力度，堅決執行排放總量控制、排放許可和環境影響評價制度，最大限度地減少工業企業生產對環境的污染。三是要堅持資源開發與節約并重，加大對低品位難選礦、伴生礦以及生產過程中產生的固體廢棄物的綜合回收和利用，最大限度地將 的礦產資源優勢轉化為經濟優勢。四是大力推行清潔生產和生態環境保護工程。清潔生產是企業內部防治污染和實現可持續發展的最佳模式，也是發展循環經濟的基礎和保障。積極培育清潔型生產企業，引導企業提高能源、資源利用率，實現廢棄物排放減量化，明確要求生產企業推進清潔生產，保護生態環境，加快經濟增長方式轉變，推進經濟結構的戰略性調整，大力發展循環經濟，努力走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、優勢得到充分發揮的新型工業化道路，實現經濟社會全面協調、可持續發展，促進人與自然和諧相處。
3、走科技興工之路，為工業強縣提供智力支持。
關于保險的知識范文6
【關鍵詞】事業單位養老保險制度改革路徑對策
養老保險制度改革關乎大約3000萬職工養老保障權益，是我國目前社會保障制度改革的重點之一。而我國事業單位現行的離退休養老保險制度，與整體養老保險體系改革的大趨勢相悖，不利于社會保障制度的統一。為了進一步保證社會公平正義，我國的事業單位養老保險制度必須進行全年的改革，其改革的步伐應該與企業養老保險改革同步，共建統一的養老保險制度。
1事業單位養老保險制度改革的現狀
我國事業單位目前實行的養老保險制度，基本上是在建國初期計劃經濟體制的大背景下產生的。職工自己不用承擔繳費責任，而是由國家財政或者職工所在單位代為繳納。這種保險制度模式，有力的保障了事業單位職工離退休之后的基本生活，非常有利于吸引人才和穩定單位的職工人員。與企業職工基本養老保險制度比較而言，事業單位的保障制度對員工的吸引力較大，因此其在改革過程中受到的阻力也比較大。但是隨著社會時代的發展，我國應該有更符合社會主義市場經濟體制的養老保險制度，因此，事業單位養老保險制度的改革勢在必行。
自1994年以來，我國多地的省市已經對機關事業單位養老保險制度進行了不同形式的改革試點?？傮w上來看，各地的改革試點，基本上打破了幾十年“吃皇糧”的堅實局面，初步建立起了多渠道的基金籌集機制，成功進行了養老機制的改革。但是，由于我國目前對事業單位養老保險制度的改革還沒有實行統一的政策，也沒有具體的法律法規的出臺，始終與企業的養老保險制度處于脫軌的狀態，不利于國家總體養老制度的改革和完善。
2事業單位養老保險改革制度的基本路徑
2.1 事業與企業單位養老制度的相統一
即事業單位應徹底改變全部依靠單位和政府財政部門來繳納養老費用的制度模式，與企業養老制度相一致，由國家、單位和個人分別承當相應比例的費用，在籌資模式上實行社會統籌和個人賬戶相結合的方式，各部分的繳費比例應與企業職工保持一致，繳費基數為職工的基本崗位工資、薪級工資和國家規定的各種補貼、津貼。讓其養老保險不依附于事業單位，多渠道籌集資金，以更社會化的方式來管理。
2.2建立職業年金制度
依據企業養老制度來看，其在改革和完善過程中有三個基本要點：一是低水平的基本養老保險，二是多樣化的企業補充養老保險，三是個人儲蓄性養老保險。事業單位養老保險的改革也應學習企業，以這三點作為一個基本改革框架，建立基本養老保險制度的同時，事業單位也要對制度進行補充和完善，建立職業年金制度。首先，年金的制度建立應該是強制性的，只有通過這種方式，才能既保證事業單位和企業的基本養老保險制度相一致，又在不降低事業單位養老保險待遇的前提下進行。其次，事業大內的年金制度的籌資渠道應該與企業有所不同。由于事業單位是公益性，而非盈利性的，其資金應該更多地來源于國家財政部門、單位和職工，其中財政應該占據更大部分。對于來自職工的部分，可以以績效工資為基準，由于績效工資和單位的管理水平、服務水平、職工的工作情況緊密相連的，這樣既可以提升員工的工作水平，也避免與基本養老保險制度基數的重復計算。
2.3堅持權利與義務相統一
權利與義務是社會保障制度一個明顯的特征。換句話說，必須在繳納費用，并滿足相應的資格的前提下，才有權利獲得基本養老保險金，而不是幾十年前的免費直接獲得。我國的事業單位和個人呢，必須與企業保持一致，每位職工實行強制性的參保制度，按規定繳納保費。自1994年以來的地方改革試點，雖然各地方法各有不同，但是由國家、單位、個人三方共同承擔的機制是基本相同的，徹底改變了傳統的個人不繳費、國家全部承擔的狀況。實施證明，中國90年代開始建立的以統帳結合為主題的城鎮企業職工基本養老保險制度，非常適合于中國目前的發展國慶，和社會主義現代化的經濟建設制度。即單位和個人共同承擔基本養老保險費用，單位的繳費由社會統一管理，基金實行現收現付，而個人繳費的部分計入到個人賬戶當中，進行資金的積累。在基本養老金的發放上，應同企業一樣，由基礎養老金賬戶和個人養老金賬戶兩部分共同構成。
3事業單位養老保險制度的改革
3.1明確各類事業單位養老保險改革防線
事業單位養老保險制度的改革是一個系統工程，不僅涉及到職能定位和體制創新的問題，還與分類管理、人事制度、財務制度、收入分配、社會保障制度等等密切相關。養老保險制度改革是事業單位改革中非常重要的一部分，因此應該與事業單位的改革同步進行，協調發展。具體地說，就是將現有的事業單位，依據改革方向的不同基本分為兩類：單位自行收繳最后自行進行資金發放、轉制為企業的原事業單位，以及由財政部部分撥款的事業單位，應按照企業的制度進行養老金的管理；而由國家全額撥款，并且與公務員待遇相一致的單位，應該實行公務員式的養老保險制度。此外，從長遠來看，機關的基本養老制度也應與企業職工的制度相接軌，杜絕養老保險制度的“二元結構“。這樣不僅統一了社會保障制度，有能增強人才市場活力，有利于人員相互流動和統一勞動力。
3.2建立統帳結合的基本養老保險制度
建立統帳結合制度是事業單位養老保險制度改革的關鍵，逐步與企業和全國統一的基本養老保險制度相一致，建立社會統籌和個人賬戶相結合的基本模式，并由國家、單位、個人三者一同承擔資金的繳納。
但是建立統帳結合基本養老制度，還應注意另一點，即解決好改革成本和平穩過渡的問題。改革事業單位的養老保險制度并不是一蹴而就，也不是盲目的全力進行推廣，而是要顧忌事業單位的實際情況，充分考慮單位承受能力低問題。還要正確估計改革所需的成本，解決好歷史遺留的問題。
參考文獻：
[1]財政部財政科學研究所課題組，蘇明，楊良初，張曉云，王立剛，程瑜.我國事業單位養老保險制度改革研究[J].經濟研究參考，2012（52）：3-25.
