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內控工作方案范文1
1、公司基本情況
中國光大銀行股份有限公司,簡稱為中國光大銀行、光大銀行(以下稱本行)。本行成立于1992年,1997年1月完成股份制改造,20xx年8月18日成功完成IPO并在上海證券交易所掛牌上市,股票代碼601818。截止20xx年9月,公司資產規模達到16,700億元;截止20xx年底,已在26個省、自治區、直轄市的72個經濟中心城市設立分支機構689家,形成了全國性銀行的經營網絡。光大銀行多年來不斷改革創新、銳意進取,在為社會和客戶提供優質金融服務的同時,取得了良好的經營業績,已成為一家頗具社會影響力的全國性股份制商業銀行和上市公司。
根據《企業內部控制基本規范》的規定,本行通過多年的內部控制不斷實踐,已建立了較為健全的內部控制監督體系。本行董事會負責內部控制的建立健全和有效實施,對內部控制評價報告的真實性負責;監事會對董事會建立與實施內部控制進行監督;高級管理層負責內部控制的實施,組織領導本行內部控制的日常運行。董事會和監事會通過下設專門委員會對本行內部控制體系的建設、執行和完善情況進行監督指導。
為加強內部控制體系建設,本行建立和完善了以股東大會、董事會、監事會、高級管理層為主體的公司治理架構,形成了分工合理、職責明確、制衡有效、報告關系清晰、運行高效的良好公司治理,為內部控制的有效性提供必要的前提條件。董事會下設戰略委員會、審計委員會、風險管理委員會、提名委員會、薪酬委員會、關聯交易控制委員會;監事會下設提名委員會和監督委員會;總行設有資產負債管理委員會等19個委員會,計財部、資金部、投行部等26個部室,以及北京、上海、廣州、深圳等34家分行,本行控股設立了2家子公司,分別是光大金融租賃股份有限公司和韶山光大村鎮銀行股份有限公司。
本行面臨的主要風險包括信用風險、市場風險、流動性風險、操作風險、合規風險、信息科技風險、戰略風險、聲譽風險、銀行賬戶利率風險、集中度風險等。為管理上述風險,本行建立了董事會領導下的職責清晰、分工明確的全面風險管理組織架構,以巴塞爾新資本協議核心原則為導向,借鑒國外先進銀行的實踐經驗,建立并持續完善涵蓋風險識別、評估、計量、監督、報告和控制的全面風險管理體系。
本行各項業務活動嚴格執行授權控制原則,實行統一法人管理和法人授權,明確劃分相關機構部門之間、崗位之間的職責,實行不相容職務分離制度,并按條線和業務類別建立了包括人力資源程序、會計管理、預算控制、財產保護、運營分析、事后監督等全面的控制措施體系。
本行建立了行之有效的信息系統,通過優化OA系統,改造內部局域網系統,建立規范高效的公文流轉機制,做到文件分發急緩有序、傳遞快捷;加強全行檔案規范化管理,加強各類涉密文件、資料的保密管理,加強對全行重大經營管理活動的統一宣傳管理;完善各類會議議事規則和程序;強化各類定期報告制度、重大和緊急情況報告與通報制度,通過多種報告形式,保持內部信息交流與溝通的及時性和有效性,并提高信息傳導和溝通效率,保障決策的科學高效。
各業務條線和職能部門負責內部控制的具體管理和執行,法律合規部負責本行內部控制的監測管理和合規達標的建設推進,內部審計部門負責內部控制的監督評價。
本行通過制度明確了各層級、各部門在內部控制監督方面的職責,對于在內部控制建設實施中發現的重大問題及時上報高級管理層和董事會??傂?a href="http://www.www-68455.com/haowen/26685.html" target="_blank">內控合規預警委員會負責建立并維護全行內控及合規風險管理體系,推進本行內部控制的達標實施;法律合規部作為本行內部控制監測管理部門,負責牽頭內部控制體系的建設和完善,組織督促業務部門和分支機構建立和健全內部控制,及時傳導有關監管部門對內部控制的新要求,推進本行內部控制的有效實施,對業務部門和分支機構的內部控制建設和執行情況進行日常監測,定期向本行內控合規預警委員會匯報全行內部控制建設和執行情況;內部審計部門是內部控制的監督評價部門,負責對內部控制的有效性進行監督檢查,對監督檢查中發現的內部控制缺陷按照內部審計工作程序進行報告,對內部控制的健全性和有效性進行定期評價,牽頭負責全行年度內控控制評價工作;總行各職能部門、各分行、各子公司作為內控體系的第一道防線,負責本單位內部控制的自我建立、健全、監督和檢查,負責落實內控活動的具體實施,并配合內控體系建設牽頭部門、評價部門及外部咨詢機構、審計機構做好內控建設及評價工作。
本行根據國家政策、法律法規、經營環境及全行業務發展的需要對內部控制制度適時進行調整和修改。20xx年度,本行以建立層次分明,結構清晰,系統協調,簡單管用的制度體系為目標,按照嚴密、實際、易記、管用為基本原則,持續開展了內控制度梳理工作。經過一年的工作,26個條線部門均對內控制度進行了全面梳理,累計梳理內控制度1229項,涉及修訂及整合的制度共156項、廢止的制度共152項,各條線部門按照制度梳理方案要求積極將部門制度匯編成冊。本行在開辦新業務、設立新機構、運用新技術時,經營管理部門首先要制定內部控制細則,并經過必要的測試認證、風險評估和會簽,報經主管行領導批準后才能實施。
2、內控規范實施工作組織架構
本行行長為內部控制規范實施工作的總負責人。為有效推動內控規范實施工作,本行成立了以主管副行長為組長,各部門負責人為成員的領導小組,辦公室設在法律合規部和審計部。
總行法律合規部是內部控制體系建設的牽頭部門,總行審計部是內部控制自我評價工作的牽頭部門,總行各部門均指定了部門負責人和工作人員作為項目實施聯系人,董事會辦公室按監管要求披露、報備內控實施工作情況。內控規范實施工作的指定聯系人為法律合規部劉亞平(電話:63639259)、盧樞美(電話:63639249),審計部嚴仲民(電話:63636661)、劉騰慧(電話:63636639),董事會辦公室胡蓉(電話:63636717)。
內控規范實施的日常工作由法律合規部和審計部聯合牽頭,并聘請外部咨詢公司協助實施,總行各部門及各分行積極參與項目實施。為更好地推進項目實施,牽頭部門與外部咨詢公司定期舉行工作例會,對項目進度、相關問題、下一步工作計劃等進行討論協商;同時,牽頭部門根據項目進展情況不定期向管理層進行專題匯報。
法律合規部和審計部為內控規范實施的牽頭部門,相關情況如下:
法律合規部
總行法律合規部是本行內部控制建設工作的牽頭組織部門,下設合規管理處、非訴訟法律事務處和訴訟與仲裁事務處,共有員工14人。法律合規部的內部控制職責主要包括:
及時了解和掌握監管部門對銀行內部控制體系建設的要求,牽頭協調和組織全行內部控制體系的建設和完善;
組織、督促總行各業務條線、職能部門及分支機構建立和健全內部控制;
統一管理各類授權、授信涉及的法律事務,制定和審查法律文本,對新業務的推出進行法律論證,確保各項業務的合法和有效。
對各業務部門和分支機構的內部控制建設和執行情況進行監測和管理。
內部控制規范實施過程中,總行法律合規部牽頭組織內控體系建設工作,包括確定內部控制實施的范圍和內容;梳理風險,編制風險清單;梳理形成風險控制矩陣;編制內部控制手冊等相關工作。
全行就內部控制體系建設工作的匯報主要遵循如下路徑:各條線具體負責本條線內的內部控制建設工作,并將建設結果報送法律合規部審核;法律合規部組織、推進總行各業務條線、職能部門及分支機構建立和健全內部控制,并就全行內部控制建設和執行情況定期向本行內控合規預警委員會匯報。
審計部
總行審計部是全行年度內部控制自我評價工作的牽頭組織部門,下設公司業務審計處、零售業務審計處、財會及資金業務審計處、IT審計處、審計質量控制處,共有員工22名。除總行審計部外,全行還設有北部、東部、中西部和南部4個審計中心,主要負責轄區內分行的審計工作。審計部的內部控制職責主要包括:
內部審計部門應當有權獲得本行的所有經營信息和管理信息,并對各個部門、崗位和各項業務實施全面監督和評價。
開展內部控制檢查,結合內部審計監督,對內部控制的有效性進行監督檢查,對監督檢查中發現的內部控制缺陷,按照內部審計工作程序進行報告,對監督檢查中發現的內部控制重大缺陷,有權直接向董事會及其審計委員會、監事會報告。
對內部控制的健全性和有效性進行定期評價。
總行審計部牽頭組織成立總行內部控制評價工作小組,其在內部控制規范實施過程中是內部控制自我評價工作的牽頭部門,具體職責包括:編制自我評價工作計劃;組織實施自我評價工作;根據內部控制自我評價工作編制內部控制自我評價報告。
全行就內部控制自我評價工作的匯報主要遵循如下路徑:總行審計部按年度形成年度內部控制自我評價報告,經行領導審議通過,報送董事會審計委員會,再提交董事會進行審議批準。
3、內部控制實施工作有關聘請咨詢機構的考慮和計劃
本行為滿足《企業內部控制規范》的合規要求,有效識別存在的內部控制薄弱環節,重新梳理控制領域/業務流程,并建立起科學、合理的內部控制評價體系,已于20xx年9月聘請安永(中國)企業咨詢有限公司開展實施內部控制規范咨詢項目,協助本行推進內部控制管理水平的持續提升。
基于國內外內部控制體系建設和評價的行業實踐以及本行內部控制規范咨詢項目實際情況,從項目實施角度出發將項目實施整體框架劃分為四個階段:第一階段為前期準備與方案設計;第二階段為總行實施;第三階段為分行自我評價;第四階段為整改與報告。
第一階段,建立項目管理架構并啟動項目,制定項目總體實施計劃,梳理本行管理和業務流程,設計內部控制管理體系架構、內部控制自我評價方法,并建設內部控制自我評價工具模板,通過培訓與宣導,協助銀行各實施部門和機構理解內部控制自我評價實施的方法、內容和管理要求。
第二階段,根據第一階段流程梳理成果及所設計開發的內部控制自我評價方法和實施方案,在總行具體實施。具體工作包括:確定企業層面和流程層面的內控評價實施范圍;開展企業層面的內控評價工作;同時開展流程層面的內控評價工作;編制風險控制矩陣;針對企業層面和流程層面識別內控缺陷,在此階段主要針對內控的設計缺陷;針對所識別的內控缺陷,制定整改方案。
第三階段,在分行范圍內組織開展評價測試工作,評估缺陷并擬定整改方案,具體工作包括:編制自我評價工作計劃;設計控制測試的方法和程序;分支機構實施自我評價工作。
第四階段,在各機構自行整改的同時,編制內部控制自我評價報告,具體工作包括:各機構開展缺陷整改工作,編制內部控制自我評價報告,并在匯總整理項目各階段工作成果的基礎上,編制完成內部控制管理手冊和評價手冊。
在安永公司的協助下,本項目將形成以下工作成果:內控控制手冊、內部控制評價手冊和內部控制自我評價報告。截至本報告日,咨詢公司已協助本行完成內部控制手冊(征求意見稿)和內部控制評價手冊(初稿)的編制。
4、內控實施工作進展
自20xx年度內控規范實施項目啟動以來,本行已陸續開展如下工作,并形成相應的工作成果:
(1)內部控制體系建設方面:
一是開展內部控制規范實施培訓。為加強全行上下對五部委下發的《企業內部控制規范》及相關配套指引的學習,以利于項目的有效推進,特召開全行視頻會議,對項目背景、監管要求進行了系統培訓,并就實施工作職責分工、進度安排等方面進行了介紹。
二是確定內部控制規范實施的范圍和內容。根據監管要求,參照本行實際情況,確定內部控制實施的范圍為16個企業層面的控制領域及113個流程層面的流程,并形成了企業層面控制領域清單和流程層面控制流程清單。
三是梳理形成風險控制矩陣。在確定了內部控制實施的范圍和內容之后,針對每一企業層面控制領域和流程層面的流程,分別梳理形成風險控制矩陣并對應至條線部門,并形成了企業層面16個風險控制矩陣和流程層面113個風險控制矩陣。
四是初步識別總行層面設計缺陷。在前期梳理完成企業層面和流程層面風險矩陣的情況下,通過將現有的政策、制度等與風險控制矩陣進行比對,初步識別內控設計缺陷,并形成了內部控制設計發現問題清單。
五是編制內部控制手冊。通過整理內控梳理工作成果,編制形成了內部控制手冊(征求意見稿)。
(2)內部控制自我評價方面:
一是確定內部控制評價測試程序。針對企業層面每一領域和流程層面每一流程,分別設計內部控制評價測試步驟,同時設計針對分行內控評價的測試底稿,形成了企業層面16個領域的測試步驟及底稿模板、流程層面113個流程的測試步驟及底稿模板、分行測試步驟及底稿模板。
二是建設內部控制評價標準和工具。結合本行內控管理現狀和審計部部門資源情況,初步設計建設符合全行情況的內部控制自我評價工具和流程,初步形成內部控制評價手冊初稿。
在上述工作之外,本行的內控規范實施工作尚有如下主要工作未開展:
已發現缺陷的整改與再測試工作;
全行全面內部控制自我評價的實施工作;
依據內控規范和配套指引要求,提交內部控制自我評價報告。
二、內部控制建設工作計劃
XXXX年度本行將繼續鞏固已有內部控制建設工作成果,持續深化內部控制建設進程。
由于內部控制建設的前期工作(包括確定內控實施的范圍和內容,梳理企業層面、流程層面的風險控制矩陣,識別總行層面內控設計缺陷)均已于20xx年度實施完成,因此本部分內容將主要列示XXXX年度的內部控制建設工作任務計劃,主要是內控建設工作中發現的設計缺陷(通過對現有的政策、制度等與風險清單進行比對后發現的內控缺陷)的溝通確認及整改落實工作:
1、總行相關部門確認內控缺陷。主要工作是組織各部門對內控建設過程中發現的設計缺陷進行確認,對于涉及多個部門的缺陷,由各部門協調確認缺陷的負責部門。計劃完成時間:XXXX年3月。責任部門:總行存在缺陷的相關部門。
2、與總行相關部門溝通制定內控缺陷整改方案。相關部門在完成設計缺陷的確認工作后,在咨詢公司的協助下,制定缺陷整改方案,提交內控預警委員會審議。計劃完成時間:XXXX年4月。責任部門:總行存在缺陷的相關部門、法律合規部。
3、總行相關部門根據整改方案著手開展整改工作。相關部門根據缺陷確認結果和整改方案,著手開展缺陷整改工作,并根據整改情況向法規部報送整改進度。計劃完成時間:XXXX年4月-9月。責任部門:存在缺陷的相關部門。
4、根據整改結果更新風險控制矩陣。計劃完成時間:XXXX年12月。責任部門:法律合規部、審計部。
5、按要求報送、披露內控實施工作情況。根據監管部門要求,將本行內控實施工作情況及時向監管部門報送,并按要求完成披露工作。計劃完成時間:按監管要求實施。責任部門:董事會辦公室、法律合規部、審計部。
三、內部控制自我評價工作計劃
XXXX年度的內部控制評價工作任務計劃如下:
1、編制自我評價工作計劃,評價工作的具體時間表和人員分工。計劃完成時間:XXXX年5月。責任部門:審計部。
2、確定內部控制缺陷的評價標準,包括定性標準和定量標準,缺陷分為一般缺陷、重要缺陷和重大缺陷。計劃完成時間:XXXX年5月。責任部門:審計部、法律合規部。
3、組織實施自我評價工作,編制內部控制評價工作底稿。計劃完成時間:XXXX年9月。責任部門:審計部。
4、對發現的缺陷進行評價,編制缺陷評價匯總表,同時提出整改建議,編制整改任務單。計劃完成時間:XXXX年9月-12月。責任部門:審計部。
5、根據內部控制自我評價工作編制內部控制自我評價報告。計劃完成時間:XXXX年3月。責任部門:審計部。
6、按照要求披露內部控制自我評價報告。計劃完成時間:XXXX年4月。責任部門:董事會辦公室、審計部。
四、內部控制審計工作計劃
內控工作方案范文2
一、評價范圍
根據《x局內部控制評價制度》規定,內部控制評價分為自我評價和獨立評價兩部分,2018年的內部控制評價工作依照此原則進行。
二、工作任務
本次評價工作主要包括單位層面和業務層面兩個層面的評價工作。
在單位層面,對內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督等五個方面從內部控制的設計有效性和運行有效性兩方面進行全面系統評價。
在業務層面,對為確保工作目標、工作效率和效果、財務報告及相關信息真實完整目標、資產安全目標、合法合規目標等單個或整體控制目標實現所設置的內部控制活動進行評價。
對單位層面的控制是否有效為主線,包括內部環境、風險評估、信息與溝通、內部監督等;對主要業務活動控制的設計與執行的有效性進行評價。
評價工作重點關注以下內容:
1.被評價單位內部控制是否在風險評估的基礎上涵蓋了單位層面的風險和所有重要的業務流程層面的風險。
2.被評價單位內部控制設計的方法是否適當,內部控制建設的時間進度安排是否科學、階段性工作要求是否合理。
3.被評價單位內部控制設計和運行的組織是否有效,人員配備、職責分工和授權是否合理。
4.被評價單位是否開展內部控制自查并上報有關自查報告。
5.被評價單位是否建立有利于促進內部控制各項政策措施落實和問題整改的機制。
6.被評價單位在評價期間是否出現過重大風險事故等。
三、主要工作流程
1.內部控制自我評價
自我評價由所屬各單位按照局統一安排,自行開展。內控評價股室制定年度內部控制評價工作方案,提交局長辦公會審議,根據工作方案的時間安排啟動內部控制自我評價,下發內部控制自我評價表。各相關股室接到自我評價表后,按內部控制評價制度的相關要求,成立自我評價工作小組,制定工作實施方案,組織本部門進行自我評價工作。評價結果經部門負責人簽字確認后報內控工作小組匯總,內控評價工作組將對各單位的自我評價情況進行分析和審核,并報內部控制領導小組審閱。
2.內部控制獨立評價
內部控制獨立評價,由教體局內控評價工作組綜合運用訪談、測試和比較分析等方法,廣泛收集內部控制設計和運行是否有效的證據,研究分析內部控制缺陷,對各相關部門內部控制的有效性進行評價。局內控評價工作組對現場各小組初步認定的內部控制缺陷進行全面復核、分類匯總,初步確認綜合獨立評價結果,報經內部控制領導小組審閱。同時結合提出的內控缺陷整改建議,組織內部控制缺陷整改,跟蹤整改落實情況。
3、內部控制評價報告編制
內控評價工作小組在協調各相關部門完成內部控制自我評價工作及內控評價工作組完成獨立測試工作后,結合內部控制評價工作底稿和內部控制缺陷匯總表,形成書面的《內部控制自我評價報告》,呈交內部控制領導小組審閱。
內控工作方案范文3
(一)制定方案,明確目標。經局黨組研究制定《縣人社局社保領域專項整治工作方案》,明確本次專項整治工作的指導思想、工作任務和工作舉措,確保本次專項整治工作順利開展。
(二)高度重視,有序推進。5月12日召開專項整治工作推進會,會議要求各科室、各中心要高度重視,按照工作方案的要求,采取有力措施,細化操作流程,精心組織實施,推動社保領域專項整治工作有序開展。
一是嚴格執行政策。各社保經辦機構認真梳理近年來各項社保政策執行情況,特別是戰疫情、穩就業、服務企業復工復產等,確保政策執行不打折扣。
二是完善內控制度。各社保經辦機構進一步健全和完善更新現有的內控制度,科學設置崗位,優化業務流程,建立受理、初審、復核、審批、支付等環節相互制衡的經辦風險管理機制。
三是加強日常監管。嚴格落實縣人社局基金監督管理暫行辦法,通過現場監督和非現場監督方式,加強基金日常監管,組織開展社?;鸸芾盹L險防控互查。認真對接各級基金檢查和大數據疑點信息比對反饋,對發現的風險隱患,認真整改到位。
四是建立共享機制。正在制定相關制度,通過與民政、公安部門對接死亡數據,實現數據共享,定期開展比對,有效破解死亡冒領、重復領取社保待遇問題。
五是強化內部管理。經常性開展警示教育,用身邊事教育身邊人,增強風險防范和制度執行意識。進一步梳理經辦流程,規范窗口經辦管理,優化服務。大力開展人社窗口單位業務技能練兵比武活動,提高經辦人員業務水平。開展明察暗訪,強化效能和作風建設,展示人社形象。
二、階段性成果
在局黨組的重視和各科室、各中心的共同努力下,社保專項整治工作取得了階段性成果。
一是專門設置內控崗位,由專人負責內控制度建設。合理配置崗位人員,落實崗位不相容要求,嚴禁業務和財務崗位兼任,嚴禁業務和信息崗位兼任。嚴格授權管理,實行初審、復審、審批制度,做到一般業務二級審核,重要業務三級審核。
二是利用社會保險基金監督管理信息系統,通過大數據每月對基金的運行過程進行非現場監督,今年來共發現退休、退職等享受養老保險待遇且享受失業保險待遇人員預警明細信息4條、一人在多個統籌區繳納失業保險費當期預警明細信息56條等問題,共追回違規領取社會保險金2922元,確保社保基金安全。
三是通過有效的考核辦法及宣傳工作,城鄉居保近期工作進展喜人,截至目前全縣60周歲以下參續保25.63萬人,已完成年初任務72.7%,人均繳費水平514.67元,與上年同期環比增長47.5%,其中湯池鎮已率先完成全年目標任務。60周歲以上發放18.9萬人,發放養老金22428.91萬元;落實高齡補貼政策,惠及65周歲以上待遇領取人員14.97萬名,共發放補貼34.95萬元。
四是從養老保險一次性繳費并轉移、社保信息系統權限清理等重點業務入手,召開專題會議完善養老金發放手續,建立單位內部財務制度,明確的主管、記賬、復核、出納等崗位職責,且清理編外人員。同時全面按招部社銀接口技術規范操作,管控好養老保險待遇發放等操作風險。
內控工作方案范文4
一、工作目標
(一)全面摸清家底
全面統計、清理、核實單位基本信息、財務核算資料及國有資產存量等情況,真實、準確、完整掌握資產現狀,摸清資產家底,為加強系統國有資產監督管理奠定基礎。
(二)推進內控建設
補充、修正、清理財務管理軟件中的不完整數據、錯誤數據和垃圾數據,完善資產檔案資料,盤點各類資產,確保賬、卡、物相符。在此基礎上,健全資產管理風險防控手段,實現資產管理與預算管理、財務管理有機結合,推進內控機制建設。
(三)完善管理制度
針對資產清查發現的各類問題和薄弱環節,全面總結、認真分析,提出行之有效的整改措施和落實方案,健全定期清查盤點機制。
(四)提高資產管理質效
通過資產清查,規范資產管理行為,優化資產存量結構,避免資產不當損失,明晰資產產權歸屬。依托高質量的資產基礎數據,提高資產信息化管控水平。
二、組織領導
縣局成立國有資產清查工作領導小組(以下簡稱領導小組),負責制定工作方案,研究決定重大事項和關鍵問題,統一指導系統資產清查工作。領導小組辦公室設在辦公室,負責貫徹落實領導小組工作部署,組織開展日常工作,協調解決各類問題。
三、工作原則
按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則組織開展資產清查工作。
四、工作內容和步驟
根據新《行政單位會計制度》《省垂直管理系統國有資產管理實施辦法》和《全省地稅系統國有資產管理實施辦法》等有關規定,各單位要做好安排部署、清查登記、自查自糾、重點檢查、核實確認、整改落實各項工作。具體步驟如下:
(一)安排部署階段(2015年4月1日至4月30日)
制定并印發《縣地方稅務局國有資產清查工作方案》,于4月30日前,完成資產清查組織機構情況統計工作。
(二)清查登記階段(2015年5月1日-6月30日)
認真組織學習相關政策和工作方案,準確掌握資產清查的工作方法、內容和要求,準備清查登記資料,全面開展資產清查工作。主要內容包括:
1.基本情況統計。按照資產清查工作需要,依據機構編制部門的批準文件,準確掌握納入資產清查工作范圍的單位戶數、單位性質、組織機構、隸屬關系、人員編制、人員數量等各項基本情況。
2.流動資產清查。結合財務管理軟件,依據財務核算基礎數據資料,主要對各類銀行賬戶、庫存現金、應收預付款項等基本賬務情況進行全面核對、清查、登記。
3.固定資產清查。通過財務管理軟件固定資產卡片及賬務管理功能,按照《中華人民共和國國家標準固定資產分類與代碼》(GB/T14885-2010)規定,采取實物盤點同賬務核實相結合的原則,對固定資產進行核對、盤點。重點做好土地、房屋及構筑物、車輛、計算機設備、辦公設備及其他20萬元(含)以上大型設備的清查、登記工作。
4.在建工程清查。按照新會計制度規定,對已經發生必要支出,但尚未完工交付使用的各種建筑(包括新建、改建、擴建、修繕等)、設備安裝工程和信息系統建設工程進行全面清查。各單位要仔細核查項目立項、施工、竣工決算等手續資料,對金額較大、已使用但尚未辦理竣工決算手續(長期未轉入固定資產)的工程項目進行重點清查、登記。
5.無形資產清查。各單位對已取得的土地使用權、軟件、著作權、專利權、非專利技術等無形資產進行核對、盤點。重點做好土地使用權和軟件類無形資產的清查、登記工作。
(三)自查自糾(2015年7月1日-7月31日)
組織力量,對縣局資產清查登記結果,分類逐項進行認真審查、核實,審核面要達到全部資產的100%。
對清查登記和自查自糾過程中清理發現的資產盤盈、資產損失、資金掛賬等問題,要首先提出初步處理意見,再依照資產清查政策、財務會計制度和資產管理辦法有關規定進行分類整理,并準備相關證據。按流程及權限要求,能自行糾正處理的,要及時糾正處理;無權自行糾正處理的,要逐級上報有關資料,依據上級批復進行處理。
(四)迎接市局檢查(2015年8月1日-9月30日)
認真整理好相關資料和匯報材料,迎接市局檢查。
(五)核實確認(2015年10月1日-11月30日)
對資產清查最終結果進行核實確認,依據資產處置、資產核實、損溢認定等方面的具體流程及權限,對資產盤盈、資產損失和資金掛賬等問題進行分類、逐項處理。
內控工作方案范文5
一、工作開展情況
(一)進一步規范和完善社保基金和就業再就業資金監管內控管理制度和辦法,確?;鸷唾Y金管理和操作流程的規范性。
為進一步規范各項基金及就業再就業資金支出,防范基金風險,根據各項支出特點并結合我市實際情況,在局黨組的安排下,在相關科室的支持協助下,重新組織修訂完善了社?;鸶黜椫С黾熬蜆I再就業資金具體操作流程,確保了基金管理和各項操作流程的規范性,有效防范操作風險。
(二)根據省、市有關文件精神,結合我市社?;鸷途蜆I再就業工作實際,擬寫了《清鎮市社會保險基金專項治理工作方案》、《清鎮市社會保險基金和就業再就業資金安全宣傳教育活動工作方案》并及時呈報市有關領導審閱,并及時開展了社會保險基金專項治理工作方案。
(三)業務工作開展情況
1、對2006年、2007年度就業再就業資金的管理工作進行常規檢查并及時出具檢查報告。通過檢查就業局2006、2007年就業再就業資金會計檔案及部份基礎資料,就業再就業資金帳務處理基本按照會計制度及有關規章制度執行,操作流程符合有關規定。
2、嚴格按照有關操作流程對就業再就業資金及社?;鸶黜椫С鲞M行審核,并深入企業進行實地核查。一是從5月份以來,認真審核每一筆醫療保險、生育保險、工傷保險等各項支出;二是每月下旬按時會同社保局退休科審核擬退休人員資料,并對擬退休人員有關情況深入企業進行現場核查,保證擬退休人員符合退休條件,確?;鹬С霭踩暾?;三是對2009年每季度、每月的公益性崗位補貼、社會保險補貼、職業介紹補貼、職業培訓補貼等有關支出進行審核;四是及時組織召開就業再就業資金使用管理聯席會議,保證有關資金的及時撥付。
截止目前,共審核發放12家單位公益性崗位補貼159.63萬元;審核發放9家單位的社會保險補貼206.87萬元;發放養老金7368.66萬元,撥付喪葬撫恤費158.25萬元,撥付遺屬生活補貼117.99萬元;支付職工醫療保險61.72萬元,支付機關事業醫療保險31.93萬元,支出工傷保險費用93.76萬元,支付企業生育保險費用2.57萬元,支付機關事業單位生育保險費用0.43萬元;支付城鎮居民醫療保險費用20.93萬元。
3、加強與社保局、就業局相關部門的業務工作對接,對各項基金和資金操作流程各環節內容進行熟悉了解,以便更能結合實際開展監督工作,使監督工作落到實處,確?;鸷蛯m椯Y金安全。
4、采取多種形式開展社?;鸷途蜆I再就業資金安全宣傳教育活動及開展社保基金專項治理工作等。
5、加強對農村勞動力及下崗失業人員培訓工作的監督檢查力度。一是對2005年、2006年、2007年農村勞動力培訓及經費撥付情況進行了詳細核查并及時報告檢查情況。二是對2009年每期開班培訓情況進行現場督察,及時填寫培訓質量統計表,及時準確了解每期培訓質量等情況。
6、對各鄉鎮勞動力分市場建設情況進行檢查。一是會同市財政、審計有關部門對百花湖鄉勞動力分市場建設工程進行驗收。二是對新店、衛城、流長勞動力分市場建設有關事宜進行現場查看。
(四)其他工作開展情況。一是按時向局辦公室報送科室工作動態信息、工作周報、月報及工作總結。二是積極參加市委市政府及本局組織的有關活動。三是完成領導交辦的其他工作。
二、政治理論及業務知識的學習
(一)深刻認識基金和就業再就業資金監督管理工作的重要性,明確職能定位,不斷加強監管人員的從業素質。
社會保險基金和就業再就業資金的管理使用具有很強的政策性、規定性和嚴肅性,只有熟悉掌握社?;鸺熬蜆I再就業資金各項法律法規及實際業務操作流程,才能真正發揮基金監督管理職能,確保基金及就業再就業資金安全運行。工作之余,基金監督管理科科室人員學習了大量有關法律法規及各項規章制度,基本掌握有關業務處理要點及監督管理過程中應重點監督內容。
(二)積極參加我局“深入學習科學發展觀”各項學習活動,切實做到“工作學習兩不誤,雙促進”。
三、基金監督管理工作中存在的問題
(一)由于目前基金管理尚未制定統一規范的監管體系和就業再就業資金會計核算辦法尚需進一步完善,在基金監督管理中發現仍存在一些問題,如:財務內控制度還需進一步完善、業務操作還需進一步規范等。
(二)由于就業再就業資金及社保基金有關政策和規定較多,加上自身時間有限,對社保及就業工作的具體業務操作流程尚在熟悉中,導致對有關政策的把握尺度不準,基金監管工作力度不夠,有待進一步加強。
(三)社保基金監督管理工作主要是從社?;鹫骼U、社?;鸶黜椫С鲆约吧绫;鸸澯嗳矫孢M行監督管理,如何有效監督基金征繳、各項支出以及基金節余一直是基金監督工作中的重點內容。在工作量較大、人員較少的條件下,要真正做到對每筆基金征繳、支出進行有效監督還存在一定困難。
(四)在日常監管工作中,與社保和就業部門有關人員的交流溝通還不夠,對一些問題的處理上溝通還需加強。
內控工作方案范文6
一、目標任務
深入貫徹落實十精神和科學發展觀,不斷適應教育經費投入大幅增加和財務管理改革的新形勢,以嚴格遵守財經法規和執行各項財務制度為主題,圍繞“理制度、查不足、促整改、強內控、修辦法、重管理”為主線,樹立依法理財、科學理財意識,完善財務管理機制,提高財務管理水平,建立健全內部控制管理體系,確保用好管好教育經費,為辦人民滿意的教育提供有力支撐。
二、活動內容
認真開展“教育經費管理年”活動,合理安排使用教育經費,規范教育經費管理,強化經費使用監督。
三、活動安排
(一)宣傳發動階段:2014年6月。各學校根據實際制定本校工作方案,并利用班會、校會、黑板報、櫥窗、宣傳欄、標語等進行宣傳,在學校掀起開展“教育經費管理年”活動的熱潮。
(二)組織學習階段:2014年7月至8月。各學校要利用講座、座談會等形式組織全校干部、教師代表學習國家的財經法規、制度,重點是講解新實施的《中小學財務制度》和《市中小學校財務管理暫行辦法》。
(三)檢查整改階段:2014年9月至12月。為確保活動有效開展,市局將組織專人進行現場檢查。
(1)理清制度:各學校要對目前現行財務管理制度進行整理,重點是對本單位出臺的一些具體管理制度,列出目錄后,將有關文件裝訂成冊,分發給所有中層以上干部、財務人員和教師代表,以便學習和檢查。
(2)查找問題:各學校主要負責人要組織中層干部對現行的財務管理制度進行學習(次數不少于2次),逐條對照本單位實際操作情況,查找不足。重點檢查內容為:單位制訂的財務制度有無違反上級財務制度的內容;單位重大經濟事項是否集體研究;重大財務開支決策是否符合財經法規和財務制度規定;學校銀行賬戶、資金、資產管理、采購和廢舊資產處置、經濟合同等有關財務制度是否嚴格執行;會議費、培訓費、車輛使用費、招待費支出是否符合相關規定;財務崗位的設置是否符合相關規定;財務核算是否規范,賬物、賬表、賬賬是否相符一致等。對查找的問題,各學校要召開辦公會議,研究整改工作。
重點做好以下工作:一是做好對近兩年財務檢查及審計報告發現問題的整改;二是從完善制度、加強監督入手,規范資金使用決策程序、加強銀行賬戶、資金管理、資產管理及內部控制,出臺有關內控制度。
(四)總結提高階段:2014年1月至2月。各學校要總結“教育經費管理年”活動中好做法、好經驗,形成長效制度進行推廣。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各中小學校要按照“活動”總體思路和各階段目標任務要求,研究制訂“教育經費管理年”活動實施方案和時間表,細化措施,落實責任,確保取得實效。