低碳環保的現狀范例6篇

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低碳環保的現狀

低碳環保的現狀范文1

中圖分類號: F 323. 2 文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2012)04(a)-0000-00

1、低碳經濟及環保資源內涵

低碳經濟是新時期為促進社會持續發展的新型經濟發展模式,通過全球性合作可形成市場調節與政策引導雙向機制,促進節能減排、環保技術的科學創新應用,提升傳統資源應用效率,并推動各類風能、太陽能、氫能、生物質等環保能源的科學、廣泛應用,逐步降低GDP單位碳排放量,創建低碳環保新型生活方式與環境。低碳經濟發展包含顯著優勢特征,首先體現在全球性,其產生于全球氣候變暖主體背景下,因此全球中任何國家均不能進行低碳經濟的獨立建設發展。同時低碳經濟還具有主動性,其發展需要國家政府政策的科學引導,通過主動干預營造安全保障,而不能僅依靠市場調節發展手段。另外,低碳經濟還呈現出了技術性特征,其實質通過各類減排節能高新環保技術的推廣與應用實現了環境保護與經濟發展的雙重科學目標。環保資源主要以新材料、新技術為基礎,令傳統可再生能源實現現代化的利用開發,進而實現環保、節能、低碳與持續利用的優質效果。

2、低碳視角下利用環保資源必要性及發展現狀

2、1環保資源利用必要性

低碳經濟是環保資源利用發展的挑戰與機遇,其低污染、低能耗、低排放的經濟發展模式是人類社會的重大進步,由我國提出低碳經濟發展目標到明確增長GDP碳排放指標,目前我們已逐步進入低碳經濟時期,令能源結構實現了優化調整,環保資源的應用比例持續上升,并為再生能源經濟產業的科學發展帶來了廣泛的發展機遇與前所未有的挑戰。我國地大物博的基本國情決定,各類資源能源相對較為貧乏,需要依據外調手段補給,伴隨市場經濟的飛速發展,較多區域面臨著巨大資源缺口,并受到環境因素等各方壓力的影響,為給持續經濟增長提供可靠、優質且大量的資源支柱,就必須繼續尋找清潔、環保資源,方可實現可持續的全面發展。

2、2環保資源發展利用現狀

新型環保資源與可再生能源具有廣泛的應用范疇,并伴隨各類能源的研究發現呈現繼續擴大趨勢。例如在利用生物質能源層面,最初只是利用直接燃燒薪材、秸稈等農作物進行直接燃燒進而獲取煤炭傳統能源,而當前隨著各類新技術的發展,農作物的剩余燃燒能力持續提升,并可轉化其為化工優質原料。環保、可再生資源、能源產業的最初起步相對較晚,但發展卻較為迅猛,其核心主要通過制度、技術的創新及轉變發展觀,最大化降低溫室氣體的大范圍排放,抑制全球溫室效應,并促進社會經濟的清潔與持續發展。另外在開發可再生、環保資源層面也體現了自主研究能力持續提升的發展趨勢,在一些領域則體現了先進發展水平,例如地熱能、風能、生物質能源在制造業、建筑業中實現了廣泛應用,并涌現了大量節能產品,打造出一批規?;?、高技術含量的高新技術企業。

3、低碳視角下資源利用環保策略

3、1 加塊推進環保資源技術設備的商業化與本地化發展,完善構建環保政策體系

環保資源技術設備的本地化發展將成為全面推進地方經濟建設的新生力量,同時可創造更多就業機會,并創設更多利潤價值,地方生產的環保資源產品可推向海外市場,降低能源生產成本,并提升綜合生產水平及效益,因此我們應大力推進環保資源設備技術的商業化、本地化發展。同時為促進低碳經濟社會的持續發展,應完善構建環保資源、再生能源科學政策體系,發展初期由于各類新產品、新技術政府推廣目標與價格承受力間包含較大差異,因而往往政府會借助政策建設推進環保產業發展。實踐經驗證明,政府的有效激勵與全面支持是加快推進環保資源、可再生能源快速發展的核心關鍵,因此應圍繞低碳經濟目標構建完善配套機制與政策,例如創設定價機制、目標機制、補償及選擇機制,進而構建切實可行的環保資源、再生能源發展政策體系。

3、2專業化創建管理機構、強化宏觀調控,明確管理職責

為提升環保資源利用效益,在低碳經濟視域下應專業化創建管理機構,強化政府宏觀調控職能,明確各機構管理職責。同時環保資源建設中應盡量簡化實踐方式,便于環保產業投資人與開發商順利進入市場,開展投資建設并推進環保資源研發、推廣、應用的快速、穩定與高效。另外我們可通過政府機構的積極干預創建以環保資源、可再生能源為導向的產業發展地位,對可再生低碳能源、新型環保資源產業發展出臺一系列可吸引廣泛投資、稅收與產出補貼的科學政策,將民間閑置資本廣泛引向環保再生能源建設發展產業中,進而有效解決建立主導產業需要的投資與積累資本問題。另外還應采取一系列補貼消費與宣傳活動對消費者展開科學有效的觀念引導,逐步培育良好的需求環保再生資源市場。宣傳階段中可借助廣播、電視、報紙媒介,資源信息廣泛的網絡系統平臺、各色宣傳資料、深入社區、單位現場培訓等多樣化形式打造有效輿論引導,并結合補貼消費令消費者在選擇環保再生資源時承受較傳統高污染、不可再生化石能源低出許多的代價與成本,進而體現高能效、低能耗的應用優質效果。再者我們應立足地方區域發展特征、現實狀況廣泛積極的借鑒吸收國外先進產業發展建設經驗,深化環保再生資源產業國際合作交流,以共贏互利為原則,積極調動全球環保資源,彌補我國在產業化建設與環保可再生資源層面存在的差距問題。

4、結語

總之,基于低碳視角,針對低碳經濟發展與環保資源開發建設重要內涵,開發利用環??稍偕Y源的科學必要性,我們只有明晰我國發展利用環保資源現狀制定切實可行的環保發展建設思路、策略,才能全面激發環??稍偕Y源的優勢效能,令其實現大規模產業化發展,并創設顯著的經濟效益與社會效益。

[參考文獻]

[1]牛麗賢,張壽庭.低碳經濟背景下中國可再生能源發展對策研究[J].改革與戰略,

2010(9).

低碳環保的現狀范文2

關鍵詞:低碳;城市居民;生活消費現狀;社會實踐調研

引言

哥本哈根會議以來,一股低碳旋風席卷全球,也由此引發了人們對于“低碳”概念的關注。發展低碳,不僅要發展低碳經濟,更要發展低碳生活。中國的碳排放主要集中在人口、工業、交通相對集中的城市,城市居民是城市的主要構成,其衣食住行都會產生碳排放。因此,引導城市居民建立低碳生活模式是建設低碳城市的關鍵。

在參閱了大量文獻的基礎上,課題組在東北、華北、西北和中部地區的中心城市進行實地調研,并通過網絡集中對南部地區的城市居民進行問卷調查,同時赴秦皇島市居民社區開展關于“低碳生活知識”的宣講活動。此次調研主要以各大城市常住居民作為調研對象,遵循隨機抽樣原則,共發放問卷500份,有效回收406份,有效率81.2%。本文基于上述社會調查,從城市居民生活消費現狀中尋找不符合低碳要求的行為習慣,分析現存問題,并提出建立低碳生活模式的合理化建議。

一、城市居民生活消費現狀

對中國居民生活消費現狀,課題組從居民對低碳知識的衣物購置情況,飲食習慣和飲食結構,住房裝修和家電使用情況和出行情況四個方面進行調查。

(一)中國居民衣物購置情況

課題組對城市居民衣物的面料選擇,洗滌方式和購置頻率等方面進行調查。結果顯示:中國城市居民衣物面料以棉質為主,占所有面料的65%,其次是化纖類,占所有面料的28%,麻類衣物占3%,另外,75.4%的受訪者經常穿著牛仔褲;衣物的洗滌方式中,機洗和手洗的比例相當,分別占48%和49%,采用干洗方式的人群較少,占受訪者的3%;在衣物的購置頻率上,一個月到半年購置新衣的人數居多,占受訪者的51.2%,而其中又以20~30歲的女性受訪者為主,購置新衣的時間在一個月以內和半年以上人數相當,分別占受訪者的23.3%和25.2%。

(二)中國居民飲食習慣和飲食結構

對城市居民日常飲食結構的調查顯示,約有82.3%的受訪者以肉類為主要食物,其余17.7%的受訪者以素食為主;對反季蔬果的選擇總體上比較理性,54.4%的受訪者偶爾購買,18.5%從未購買,但仍有27.1%的受訪者經常購買。另外,對城市居民飲食方面的消費習慣的調查顯示,在家烹飪的受訪者占總體的32.3%,其余67.7%的受訪者均為“外食族”,而其中58.6%的人選擇外出就餐,9.1%的人選擇叫外賣。調查顯示,年收入在2萬元以上的城市家庭每月都會有外出就餐消費,表1反映了城市家庭外出就餐的消費情況。此外,在餐具選擇方面,62.2%的受訪者出門就餐選擇使用消毒餐具,7.8%自帶餐具,但仍有30%的受訪者使用一次性餐具。

表1 城市家庭外出就餐的消費情況

(三)中國居民住房裝修和家電使用情況

從裝修情況來看,64.5%的受訪者表示知道有環保裝修材料,但沒有專門去采購,2.4%表示根本不知道環保裝修材料;65.3%的受訪者表示房屋裝修最關心的是價格,30%最關心的是安全健康,4.7%最關心的是豪華程度。在家電使用上,課題組對居民家電的使用時間、次數等調查。54.8%的受訪者夏日將空調設定在20~25度;46%的受訪者冰箱內存放的食物超過容積的80%。①

(四)中國居民出行情況

在出行方面,課題組調查的內容主要包括城市居民出行方式的選擇,城市家庭私家車擁有、排量及使用情況,以及出行目的。結果顯示:僅有12%的受訪者選擇步行的方式出門,87%的受訪者表示在時間允許的情況下,會選擇用步行、自行車或者公共交通代替出租車及自駕車;擁有私家車的受訪者占到了總體的41.4%,其中68.6%的受訪者選擇1.6L~3.0L的中等排量汽車,24.3%的受訪者選擇小排量汽車,7.1%受訪者選擇大排量汽車;對購物地點的選擇,超過80%的受訪者偶爾或者經常去外地購物。

二、低碳視角下城市居民生活消費中存在的問題

根據對中國城市居民生活消費現狀的調查,課題組發現其中有許多不符合低碳要求的行為習慣,主要問題如下:

1.中國居民對于不同衣物面料制造、洗滌過程的碳排放量②不了解。對牛仔面料的衣物購買量很大,而對麻類面料③的衣物很少購買。

2.中國居民的飲食結構不合理,外出就餐人數比例較大。第一,飲食結構以烹飪過程中碳排放量較高的肉食為主;第二,仍存在經常購買反季蔬果的情況,而反季蔬果的種植及運輸過程中碳排放量均高于應季蔬果,經常食用反季蔬果也不利于身體健康;第三,隨著生活水平的提高和生活節奏的加快,越來越多的人選擇外出就餐,而這大大增加了碳排放量;第四,仍有30%的受訪者使用一次性筷子。

3.中國居民對環保裝修材料和節能家電的了解度及購買量不足,多數人不能做到基本的節電行為。第一,環保裝修材料進入市場已多年,但中國城市居民的采購量并不高,甚至有人根本不知道環保裝修材料;第二,大多數居民對于如何合理低碳地使用家電沒有一個清楚的認識,同時存在許多浪費現象,例如53.2%的受訪者在關閉臺式電腦后沒有關閉顯示屏,63%的人的電腦不使用時沒有啟用睡眠模式,44.7%的受訪者不能做到將不用的充電器從插座上拔下,16%的受訪者不能做到隨手關燈這些基本的節電行為。

4.中國居民選擇步行、公共交通出行的人數較少,私家車購買行為不夠理性。從各種出行方式選擇的人數比較來看,幾乎沒有人選擇步行的方式出門,同時,課題組對城市居民私家車擁有量的調查中顯示,城市中私家車擁有量在不斷且快速上升,越來越多的車輛上路帶來更嚴重的空氣污染和交通問題,如道路擁擠,停車困難等。調查還發現,隨著生活水平的提高,有不少家庭在初次購車時會選擇小排量汽車,而在選購第二輛汽車時汽車的等級往往高于第一輛汽車,更多的考慮中等以上排量的汽車。

三、城市居民生活消費中存在的問題分析

造成中國城市居民生活消費中不低碳的行為習慣的原因主要有居民自身、市場、政府和媒體三個方面。

1.居民自身對低碳知識了解不深,自主環保意識較差。調查顯示,80.6%的受訪者是從電視、報刊等新聞媒體了解到“低碳生活”一詞的,但51.3%的受訪者表示對“低碳生活”的具體概念不是很了解,54.6%的受訪者不知道什么是低碳消費。另外,81.6%的受訪者愿意為環保事業做一點力所能及的事情;如果提供機會,72.4%的受訪者愿意參加植樹等環?;顒?。但是,實際上僅有60.8%的人有過參加環保行動的經歷。而受訪者中僅有4%是經常開展或參加環保活動的,且所參加的環保行動多為學校,或是工作單位強制要求的,自主環保行為較少。

2.市場上環保產品價格較高,商家對其宣傳力度不夠。環保產品價格的居高不下,使多數消費者望而卻步,調查顯示,89.8%的受訪者在購買日常用品時可能會選擇節能環保的產品,而其中52.3%的被調查者會根據自身的經濟情況來決定是否購買。另外,環保產品的影響力及商家推銷力度不夠,消費者不能清楚地了解到其突出性能和其節能效果帶來的長遠利益。

3.政府媒體對“低碳”相關概念的宣傳以及在一些政策的制定和實施工作上不到位。第一,由于對“低碳”相關概念宣傳力度不夠,居民只是知道“低碳”一詞,對于其內涵和好處不甚了解,甚至由于一些媒體的誤導使一部分居民認為“低碳”就是環保,而忽略了“低碳”帶來的經濟效應及解決城市發展瓶頸的作用,另外,對于一次性筷子等非環保產品的危害曝光度不夠,調查中多數居民并不知道一次性筷子不衛生,有許多潛在的致病因素,當了解了一次性筷子的制造過程以及現在很多小作坊存在回收用過的一次性筷子再加工銷售的現象,居民都表示以后不再使用一次性筷子。第二,政府單位提供的公共環保機會較少,沒有對居民的環保節能意識的形成起到促進作用。第三,一些地區公共基礎設施不健全,如僅課題組走訪的四個秦皇島居民社區中兩個就沒有設立分類垃圾桶。第四,公共交通的速度較慢,城市交通堵塞問題嚴重,這是城市居民不選擇公共交通的主要原因。

四、城市居民低碳生活模式的建議

城市人口的能源消費大約是農村人口的3.5~4倍,面對日益嚴峻的能源和環境問題,中國更應該發展低碳城市,在城市化進程中節能減排,盡可能降低溫室氣體排放。建立低碳城市的一項重要內容就是建立起城市居民低碳生活的模式,基于上述分析,課題組提出以下建立低碳生活模式的建議:

1.居民的生活消費上應注意做到節能低碳,具體建議如下:(1)在衣物購置方面,選擇新的穿衣模式:居民、尤其是年輕人應減少購買服裝的頻率、選擇環保洗滌劑、手洗代替機洗、舊衣翻新、舊物利用;在面料的選擇上,多選擇棉麻制品,盡量少選擇牛仔、皮革制品;最好選擇白色、淺色、無印花、小圖案的衣服;①盡量不選擇“抗皺、免燙、防水、防污”等附加功能。②(2)飲食習慣和飲食結構方面,合理搭配葷素食物,盡量食用應季蔬果并在家烹飪,減少購買反季蔬果和外出就餐的次數,此外,外出就餐養成自帶餐具或使用消毒餐具的習慣。(3)住房裝修方面,充分利用可循環材料,可以更多地選擇一些類似輕鋼龍骨、石膏板等輕質隔墻材料,少用黏土實心磚、鋁合金門窗等資源浪費較大的材料,從側面降低家裝工程的碳排放量;裝修設計中須最大化增加房屋的自然采光率,盡量減少電燈的使用率,可以多使用玻璃等透明材料和鏡子,盡量選用淺色墻漆、墻磚、地板,減少過多的裝飾墻;此外,搬新居時,能繼續使用的家具盡量不換。在家電使用上,選擇節能產品;避免浪費現象,養成節電節能習慣。建議各社區征集家電使用小竅門,舉辦合理使用家電的宣講會,介紹各家電的節電模式和合理使用次數、時間等。(4)在居民出行方面,多乘坐公共交通工具;購買中小排量汽車;盡量不選擇自駕游,多參加一些徒步、騎行活動,在節能的同時強身健體。政府也應在政策上予以支持,如給小排量汽車稅收優惠,增加公共交通補貼,降低公共交通價格,城市設置公交車專用道等,只有提升了公共交通的速度才有更多市民選擇公共交通出行。

2.開發價格較低的節能環保產品,加大對環保產品的宣傳,尤其是對環保產品帶來的長遠利益重點介紹。居民不購買環保產品主要是受經濟條件限制,而多數環保產品價格雖然高于普通產品,但其節能效果帶來的經濟效應遠遠高于其與普通產品的差價,必須讓消費者認識到這一點。

3.加大對“低碳”相關概念的宣傳力度,使居民認識到“低碳”的內涵和其經濟效應等益處??梢酝ㄟ^公益廣告,低碳類電視節目,報道低碳新聞,深入居民社區開展“低碳”宣講會等途徑進行宣傳,讓居民真正了解“低碳”及“低碳”帶來的好處,在此過程中培養公民的環保意識,讓大家知道,環保并不僅僅是政府的事,也是每個公民的事,是全社會的事。

4.政府方面:第一,對環保產品進行價格補貼,如減少環保產品消費稅、增值稅,指定環保產品為部分“家電下鄉”專門產品,對生產環保產品的廠商提供資金支持;第二,各單位提供植樹等公共環保活動,培養居民環保意識,而對個人的自主的環保行為,當地政府應大力提倡并給予獎勵,這樣才能將城市居民的環保激情釋放出來,為環保事業貢獻自己的一份力量;第三,完善公共基礎設施;第四,保障公共交通速度,并加強監管力度,調查中不少城市都有設置公交車專用車道,但對其“專用性”的保障情況并不盡如人意,此外,北京在奧運期間實行單雙號行車對交通問題的解決效果顯著,建議人口在500萬以上的城市的中心區域實行單雙號行車。

我們每個人的衣食住行都與二氧化碳的排放有關,如果絕大多數人的生活都能采取低碳的適度消費的方式,那么“低碳經濟”是有可能實現的??梢姌嫿ǖ吞汲鞘校粌H僅是政府的職責,更是每個公民應盡的義務。我們希望通過此次社會調查實踐,讓居民真正了解低碳的概念,掌握低碳生活的常識,體會低碳給人類生活帶來的好處,進而從衣食住行每個方面努力做到低碳生活,為構建低碳城市作出自己的貢獻。

參考文獻:

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低碳環保的現狀范文3

關鍵詞:低碳環保;建筑評價標準;建筑設計

1.低碳環保建筑的作用

首先,低碳建筑設計能夠有效減少能耗,緩解能源供應壓力;其次,低碳建筑設計使用清潔可再生資源,減少了二氧化碳的排放,有利于保護環境,實現可持續發展;同時,低碳建筑設計是建設資源節約型環境友好型社會,實現社會主義現代化的重要手段。環保建筑是指按照環保設計標準進行設計和建造,使其在使用過程中降低能耗的建筑。同一般建筑相比,低碳環保建筑有以下4個作用:

1.1低碳環保建筑能耗顯著降低。據統計,建筑在建造和使用過程中可消耗50%的能源,并產生34%的環境污染物。環保建筑則大大減少了能耗,和既有建筑相比,它的耗能可降低70%~80%,在丹麥、瑞士、瑞典等國家,甚至提出了零能耗、零污染、零排放的建筑理念。

1.2低碳環保建筑產生出新的建筑美學。一般的建筑采用的是商品化的生產技術,建造過程的標準化、產業化,造成了大江南北建筑風貌大同小異、千城一面,而環保建筑強調的是突出本地的文化、本地的原材料,尊重本地的自然、本地的氣候條件,這樣在風格上完全是本地化的,并由此產生了新的建筑美學。環保建筑向大自然的索取最小,這樣的建筑,讓人在體驗新建筑美感的同時,能更好地享受健康舒適的生活。

1.3低碳環保建筑可適四季之景。傳統建筑與自然環境完全隔離,封閉的室內環境往往對健康不利,而環保建筑的內部與外部采取有效連通,對氣候變化自動調節,建筑如小鳥的羽毛,可根據季節的變化換羽。

1.4環保理念貫穿始終。傳統建筑多是在建造過程或使用過程中,考慮到環境問題,而環保建筑強調的是從原材料的開采、加工、運輸、使用,直至建筑物的廢棄、拆除的全過程,環保、環保理念貫徹始終,強調建筑要對全人類、對地球負責。

2.我國低碳建筑發展的現狀

2.1社會公眾的參與意識不強

隨著環境的惡化以及自然災害發生的頻率不斷增加,社會公眾的低碳環保意識有所覺醒,一些公益性環保組織也逐漸建立。但是與其他發達國家相比,我國社會公眾在低碳環保問題上仍存在一定的差距。主要表現為社會公眾的專業知識貧乏、參與意識不強、參與度不夠,同時參與的方式過于單一、層次也略顯低下,這就導致低碳建筑發展緩慢。

2.2政策和機制不完善

雖然我國已經頒布了低碳建筑技術標準和規范,但是低碳建筑的推廣力度不夠,技術政策成效不明顯。在政策和機制方面的問題主要表現為缺乏與低碳建筑相關的政策體系、政策傳導的記住不暢通、并且沒有實行一定的經濟激烈措施和優惠政策,使得建筑企業不愿意增加成本支出來建設低碳建筑。

2.3低碳技術研發能力不強

低碳建筑是一項技術含量較高的工程,需要有先進的技術。雖然我國在某些方面的技術已經達到了世界先進水平,但是從整體上來看,技術研發能力不足,科技水平低下,與發達國家仍然存在著較大的差距。特別是在低碳技術市場缺乏競爭力,專業人才數量有限,阻礙了我國低碳建筑的發展。同時,低碳建筑材料的質量不高、碳檢測系統缺乏等都是低碳建筑發展的制約因素。

3低碳環保建筑設計問題的解決措施

3.1加大低碳環保住宅政策的扶持

借鑒發達國家發展低碳經濟方面的成功經驗,抓住低碳經濟發展契機,在發展初期,在土地政策、稅收政策、產業政策方面向低碳住宅建筑進行改革和傾斜,鼓勵綠色低碳建筑順利開展,建議鼓勵建立綠色低碳房地產信托投資基金,同時建立房地產碳信用積分機制,對低碳住宅消費者提供綠色信貸、減稅等優惠政策。在達到逐步發展和成熟階段,可借鑒發達國家采用的低碳政策工具,如政府管制、、財政補貼、碳排放交易、生態工業園規劃、能源合同管理等,以加大低碳政策力度。

3.2制定并完善低碳環保建筑評價標準

大力發展低碳建筑要有一套適合我國國情的低碳評價標準,讓所有利益相關方都能形成共識,通過合作把低碳進行到底。低碳建筑標準主要應圍繞低碳設計指導原則、低碳建筑技術規范、低碳等級認定等方面進行制定。制定確實可行的低碳等級認定標準,從而構建我國低碳建筑標準的第三方測評體系,并由第三方測評機構對建筑的能耗進行測評,根據測評結果出具建筑物能耗等級的證明,并將此證明作為低碳建筑政策扶持對象的依據之一。

3.3倡導低碳環保的住宅生活方式

低碳經濟包括低碳生產與低碳消費兩部分,低碳社會生產方式是前提,而低碳生活方式是最終實現低碳經濟的關鍵。首先,要整合低碳住宅價值體系的社會認同感,達成低碳生活的共識,形成發展低碳住宅的社會環境和輿論氛圍;其次,要調整住宅產業結構和發展模式,提高能源循環利用率,并倡導以TOD為主導的土地利用開發模式、緊湊的土地開發形態,發展環保低碳的公共交通,鼓倡導低碳消費模式和生活方式。

4低碳環保建筑的發展趨勢

4.1低碳住宅規劃設計將是未來發展重點

當前我國的低碳住宅主要集中在新風系統、環保墻體、地源熱泵、外遮陽、環保窗、環保屋頂等材料、設備的應用上,而建筑設計環保技術還相對落后。當前一些發達國家利用計算機和自然環境進行建筑環保方案優化已有長足的發展,例如日本在90年底提出了“與環境共生住宅”的低碳理念,強調建筑立面設計技術、水回收系統等設計與環境、氣候協調的建筑是低碳環保的重要方法。

4.2加大低碳環保技術的研發投入

未來,建筑環保將成為我國住宅建設的一大重點,低碳住宅技術市場巨大。而市場的擴容也將導致吸引更多企業的進入,致使競爭加劇。因此,現有技術提供企業需加大低碳技術研發投入,開發更多的核心競爭技術,才能在激烈的市場中立于不敗之地。

4.3開發企業需要緊抓市場機遇,引領低碳住宅的潮流

當前,我國低碳住宅發展時間較短,數量較少,住宅開發企業對其重視仍然不足。據國外經驗,低碳住宅將是我國未來住宅建筑的一大主流趨勢,開發企業需抓住市場機遇,加大對低碳住宅的投入和開發,盡早搶占市場份額,做低碳住宅的弄潮兒。

5.結語

低碳建筑的出現是建筑行業發展中的一個新突破,適應了時代和社會發展的要求,對于緩解能源緊張、改善生態環境、維護生態平衡具有十分重要的意義。在當前的建筑設計中,低碳建筑設計逐漸得到越來越多人的關注和認可,成為未來建筑設計發展的主要趨勢。但是由于我國的低碳建筑行業發展較晚,還不太成熟,在低碳建筑設計中存在著不少的問題,因此需要相關單位和人員的共同努力,積極采取有效措施加以解決,促進我國低碳建筑市場的健康快速發展。

參考文獻:

低碳環保的現狀范文4

【關鍵詞】大學生;低碳生活;環保;節能;踐行;調研

一、低碳生活的概念與意義

(一)低碳生活的定義

“低碳經濟”在當前是個經濟發展中的熱門話題,其是指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。

而相應的,與我們每個人息息相關的就是“低碳生活”的概念了。所謂低碳生活,就是減少二氧化碳的排放,就是低能量、低消耗、低開支的生活方式。低碳生活代表著更健康、更自然、更安全,返璞歸真地去進行人與自然的活動。

(二)低碳生活的意義

低碳生活時一種簡約、簡單、簡樸的生活方式,它通過個人生活和企業運作過程中適度減低碳量排放量來達到集體總和碳排放的減少,達到保護環境,促進文明的發展,從而促進整個地球環境的可持續發展,因此,可以說低碳生活是生態文明的前提與基礎。

1、創導低碳生活對社會的意義

低碳生活的推行有利于社會可持續發展的建設??梢詼p少二氧化碳的排放,提高空氣的質量,延緩溫室效應的發生。同時大力推行低碳生活方式也可以使人們提高對環境的保護意識,增強科學普及拉近與發達國家的距離。有利于增強人們的節約意識;有利于緩解能源緊張,減輕環境壓力,促進人與自然和諧相處;有利于貫徹落實科學發展觀;有利于建設資源節約型和環境友好型社會。低碳環保的實現還有有利于推動經濟的發展,促進新型環保產業的發展并且逐步的替代一些落后的高能耗產業,使人們的生活水平更加的綠色健康。

2、低碳生活對個人的意義

每個人都是社會的組成部分。養成低碳生活的好習慣,有利于我們形成正確的價值體系,對于以后工作生活起到了很好的導向作用。

學會低碳生活有利于傳到健康高效生活方式低碳生活是目前新的一種生活方式,象征著新的理念的形成。低碳生活既是一種生活方式,同時更是一種可持續發展的環保責任,是健康綠色的生活習慣,是更加時尚的消費觀,是全新的生活質量觀,對我們來說既是時尚的,也具有很好的現實意義。這就要求人們樹立全新的生活觀和消費觀,減少碳排放,促進人與自然和諧發展。低碳生活將是協調經濟社會發展和保護環境的重要途徑。

二、大學生對于低碳生活的認識現狀---基于問卷調查的分析

(一)大學生對于低碳生活的認識現狀

本次調研共發放了500份問卷,通過課余時間在校園內隨機發放以,經整理統計后得到的數據顯示,大學生對低碳生活的認識及實際行動存在以下問題:

1、大學生缺乏對低碳生活的關注

在發放的500份問卷中,被問及你是否了解低碳概念時,3%的同學表示沒聽說過,了解低碳和基本了解的只分別占到30%和25%,有45%的被調查大學生表示不了解低碳概念,對于網絡高度發達的當今,有近一半的同學不了解,還有30%的同學對其沒有基本認識,說明大家對低碳環保的認識和了解還不夠,我們大學生還缺乏對低碳生活的關注。可見我們當代學生在現實生活中,對于低碳生活的關注還遠遠不夠,在低碳環保方面更是缺乏系統的了解和指導。調查顯示我們大學生生活習慣不好浪費成自然的消費觀念和我們對低碳知識認識不足夠有很大的關系。

2、大學生還未做到真正將“低碳”體現在行動中

我們在問卷中提到了幾個具有代表大學生生活中是否注意低碳的具體生活細節問題。

(1)根據調查問卷數據統計顯示,被問及“朋友之間互贈禮物時,是否采用精包裝?”的問題時,只有18%的人,認為包裝沒必要精裝,以環保為主,大部分人視情況而定,另外有17%的人則認為一般都買精裝,顯然缺乏環境保護意識??梢娫谌粘I钪?,我們當代學生對于環保低碳沒有主觀認識,缺乏低碳環保的主動性。

(2)根據調查問卷數據統計顯示,被問及“食堂吃飯是否會剩飯”時,從不會剩飯的只有占到總數的14%的比例,24%,的人經常會剩飯,62%的同學表示偶爾會剩飯剩菜。絕大部分同學都有這種不好的習慣。雖然食堂上的宣傳口號和宣傳標語,隨處可見,桌上墻上到處都是,但是同學們剩飯剩菜現象仍然不見減少的趨勢。

(3)根據調查問卷數據統計顯示,被問及“夏季空調合理溫度”時,雖然有60%的同學認為應該將空調設置在26度以上,任然有接近40%的同學將空調溫度開到了20度到25度之間,甚至開到了20度以下或者更低,可見還有相當多的同學只注重自身的清涼而無視空調排放的氟利昂對臭氧層的破壞以及對我們賴以生存的環境的嚴重損害。

由以上的三個例子可以看出,當代大學生雖然有意識到低碳生活的意義,有心參加低碳生活并接受低碳宣傳教育。但是主要仍停留在理論基礎上,生存在現代社會虛榮、物質的風氣中,或多或少影響到我們大學生的生活方式,沒有讓我們真正付諸行動,而是受社會影響,有選擇的適當的進行低碳生活方式。

3、大學生低碳生活方式動機不純

由此我們對大學生低碳生活方式的出發點和動機進行了調查。調查數據顯示,當代大學生在選擇低碳生活方式時,存在很大的挑選性,不是全面接受和以低碳生活為主要出發點考慮和行動的,而是出于對低碳生活方式的新潮和時尚等別的目的,只有2%的學生在買東西的時候從環保角度考慮,幾乎一半的同學從時尚新潮考慮購買。例如,在具有時尚新潮氣息的節能電器選項中幾乎100%同學認為自己會接受并使用該電器。而在一次性消費品的選項中則應為貪圖方便只有30%的同學認為可以不使用一次性用品,大部分同學都認為為了方便會選擇使用。此外,iphone的熱銷和富士康代工廠污染員工中毒事件頻頻,卻仍然在世界上大賣特賣就是很典型的大學生忽視環保,只注重部分環保產品的新潮性質而忽視環保本身的偽環保案例。由此可見在低碳生活的普及上還存在很大問題和障礙。

(二)大學生低碳生活存在問題的原因分析

從以上調查問卷的結果可見,大學生踐行低碳生活存在的困難和原因主要可以從主觀和客觀兩大方面來看。

首先,主觀上,大學生對低碳生活的認識不夠。當前大學生有很大一部分并不關注經濟發展和社會生活中的熱門問題,還停留在自己的小空間里。即使在新聞中看到聽到“低碳”的概念,也會覺得離自己很遠,因此就更不會去想作為個人,應該如何去實踐低碳生活。此外,由于缺乏對低碳生活重要性的認識,就會導致大學生對低碳生活的重視不夠。在很多時候僅僅停留在“被低碳”的層次上。

其次,外在環境的刺激不到位,這主要體現在學校和社會對“低碳”概念的宣傳教育不夠。由于大學生主要的生活環境是學校,學校在低碳消費知識的普及上存在著不足,學校不僅沒有相關系統的課程,而且很少有相關宣傳普及活動,只有少量的學生或學生社團自發的活動,顯然缺乏系統性。此外,當前社會中對于“低碳生活”的行動也不足堅定。以塑料購物袋為例,只要顧客花費幾毛錢,就可以買到一次性購物袋。這樣塑料購物袋還會大量使用,因為它的使用成本太低了。所以說這種采用收費的方式并不能從根本上解決這個問題。

三、加強大學生低碳觀念的建議

(一)樹立正確的低碳觀念

樹立正確的“低碳消費”的意識。社會存在與社會意識的關系問題,是社會歷史觀的根本問題。社會意識的能動作用是通過指導人們的實踐活動實現的。思想本身并不能實現什么,要實現思想就要付諸實踐。但毋庸置疑的一點是,我們必須要先樹立正確的意識,然后通過發揮我們的主觀能動性,把意識付諸于行動,從而為“低碳社會”貢獻出自己的一份力量。

在當代社會,消費已成為推動社會自身發展的重要的因素。在大學擴招的背景下,高等教育規模不斷擴大,在校大學生人數連年上升,客觀上也拉動了內需。當代大學生是市場中龐大而活躍的消費群體,他們的消費牽動著許多產業的發展,他們的消費觀念影響社會未來的消費潮流。大學生在社會環境和消費廣告無孔不入的刺激下,大學生的消費心理、消費對象、消費形式都發生了深刻的變化。

(二)積極宣傳低碳生活理念

經調查數據顯示,大部分同學都認為自己會參加低碳生活的校園活動,只有8%的同學表示不回去??磥韺τ冢邮墉h保宣傳知識,大部分同學都是持支持態度的。由此可見,在大學生普遍接受的宣傳,應該在學校內開展比較有效和容易實施。能夠提高學校同學的低碳生活意識??梢酝ㄟ^現場答疑解惑、播放宣傳片、發放宣傳材料等形式,讓同學了解了“低碳生活指南”和“垃圾分類指南”等環保行為,建議每周需同學搜集有關環境污染危害和環保意識的資料并寫下自己的感想,綜合生活實際,列舉低碳行為,“變廢為寶”的活動。通過一系列互動和宣傳讓同學們學會簡單的辨別哪些是可回收的垃圾、有害垃圾和不可回收的垃圾。希望通過自己的實際行動踐行低碳環保的生活理念。學校也可以開設低碳教育課程。

四、大學生踐行低碳生活的措施

(一)寢室生活

提到學校住宿,不得不說我們男女生寢室夜間燈火通明,通宵不息這一怪現象。由于大學生們正值壯年,年輕力壯,活力十足,所以在大學生寢室無論男生女生,通宵現象大行其道。加上高年級學生可以自帶電腦以后,通宵這一現象就更加頻繁了。這樣的生活狀況,不但不利于節約低碳生活的方式,也不利于大學生第二天的上課效率。經常有學生在宿舍通宵,到了上課的時候就埋頭大睡,不僅僅無法聽課,而且會影響課堂氛圍。對此現狀我們建議可以聯系學校后勤處在宿舍里開展“熄燈一小時”等活動,每個月,或者每個學期都固定一個日期舉辦該活動。宣傳低碳環保的重要性。

(二)在校飲食

在飲食方面建議我們大學生三餐最好在校食堂食用,減少訂外賣,減少使用一次性餐具浪費資源的頻率,而且可能會有害身體。學校周邊固然有很多小吃,各種風味,但是不排除其中存在很多安全問題。建議學校禁止外賣送進寢室樓,既可以保護學生財產安全,又促進學生下樓吃飯,從而從側面減少了一次性用品的使用。

(三)外出交通

大學生可以充分利用地理和社會環境優勢,對于坐落在市區(杭州市)的學校,自行車租賃十分方便,只要一張市民卡就可以在市區各個自行車存放點借存自行車。隨處可見的自行車存放點對于租借自行車十分方便。建議大學生辦理市民卡或公交卡,出門都使用自行車代步,既不會受到交通擁堵的影響,又可以行賞沿途的風光。同時進行騎單車宣傳低碳活動,呼吁大學生走出寢室,去戶外活動,組織大家騎車環繞西湖騎行。既鍛煉身體,有益健康,又促進宣傳環保知識,十分有意義。對于坐落在郊區的學校,可以充分利用公交車,盡量少坐的士,讓公交車“公共交通”的作用得到充分發揮。

五、結論

低碳經濟是我國社會經濟發展的重要組成部分,隨著科學技術的發展,在未來低碳經濟將會在經濟發展中占據越來越重要的作用。而倡導和推行低碳生活方式是發展低碳經濟的根本和前提條件。隨著低碳生活的推廣和影響的擴大,大學生這一社會主流人群對低碳生活方式隨暴露出不小的問題,值得我們去調查研究并提出改變方案和建議。倡導大學生低碳生活對整個社會推廣低碳生活方式發展低碳經濟有極為重要的影響和作用。因此,對于大學生低碳生活的各種問題,我們有必要去深刻剖析其原因,不斷探索改變這一現狀的措施,使當代大學生養成低碳生活的好習慣。

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低碳環保的現狀范文5

關鍵詞:低碳環保;環境監測

一、環境監測與低碳環保的關系

低碳環保不能僅僅停留于口頭層面,還必須落實于國家環境治理的過程之中和每個人的日常生活之中,這就要求我們要以事實和科學為基礎指導低碳環保生活。而環境監測所發揮的正是這樣的作用,但是就目前而言我國環境監測中還存在許多問題,不能有效承擔應有的技術和社會作用,因此分析低碳環保生活與環境監測的關系,提高對于環境監測的認識,以更好的環境監測工作指導低碳生活勢在必行。

二、環境監測與質量管理所應發揮的的科學功能和社會功能

環境監測是指對環境數據進行時實監控并科學進行預測的工具,環境數據的類型多種多樣,廣義上的環境數據包括生態環境中的各種數據,本文的環境監測主要是指對環境中各項污染物和污染程度的監測。一般來講,環境監測包含兩種類型,一種是普及性的環境監測,所產生的是環境監測的普及性數據,也就是一些環境監測中與普通居民日常生活緊密相關、居民關注度較高的數據信息,例如當前許多氣象預報中會播報的霧霾水平等,普及性的環境監測對于監測標準、數據類型、數據種類等的要求都相對比較低;另一種環境監測是科研性的環境監測,主要是指監測各項環境數據指標,對當前環境質量作出全面評估,對未來環境做出科學預估,科研性的環境監測對于數據種類要求全面,數據精確度要求高,數據長期連貫性要求強。與兩種環境監測相匹配,環境監測的職能也可以分為兩種,一種是環境監測的社會職能,一種是環境監測的科學職能。環境監測的社會職能是指以環境監測結果為居民日常生活提供環境數據信息服務,方便居民日常生活或者宣傳某種環境保護理念,引起社會對于環境中某項因素的關注度;環境監測的科學功能則是指,對環境監測數據進行科學評估,對未來環境發展走向進行科學預估,對環境建設作用提供指導。當然,如果我們以功利主義原則看待科學價值,環境監測的科學功能是統一于環境監測的社會職能之中的。

三、我國環境監測質量管理工作的現狀與漏洞

目前,我國環境監測中仍存在一些漏洞,導致環境監測的科學職能和社會職能難以發揮,具體來講,我國環境監測事業中的漏洞主要包括以下幾點。首先,環境監測理念落后。環境監測不是為了監測而監測,而是以檢測為社會服務,環境監測的最終價值也并非在于當前的數據信息本身,而是在當前的環境數據信息的基礎上科學預測未來環境態勢,并對環境建設工作作出指導。當前,我國環境監測的理念仍十分落后,環境監測只注重對環境數據本身進行記錄,不注重數據的后期分析,以及環境數據信息應有的科學和社會價值的發揮。另外,環境監測的專業人才缺乏,目前,我國環境監測人員的人員職業素質普遍有待提高,許多環境監測工作者僅僅掌握簡單的環境數據信息讀取和記錄的方法,環境數據和信息后期分析力量嚴重不足。另外,許多環境監測工作者看不到環境監測工作的巨大科學和社會意義,所以在工作中責任感不強,缺乏上進心。除了環境監測人員素質比較低外,我國環境監測的技術手段也較發達國家有較大差距。首先我國環境監測體系不健全,國家的環境監測能力和地方環境監測能力之間差距懸殊,許多地方不能提供有效的環境數據信息。另外環境監測工作仍以人工數據收集和記錄為主,自動化記錄和后期處分析技術明顯不足。

四、環境監測質量管理未來的發展策略

首先,必須更新環境監測質量管理的工作理念。低碳環保生活理念指導下,居民需要更加全面的環境監測數據和信息,環境監測數據和信息也要更加貼合居民日常生活實際,對于環境監測數據的后期分析和處理也需要更加科學化和人性化。例如,之前我國氣象數據公布的空氣顆粒物數據是pm10的數據,但自從各地霧霾污染愈演愈烈之后,居民對于只公布pm10的做法已經相當不滿,要求空氣中與人體健康更為密切的pm2.5的水平,各地環境部門也根據居民需求變化情況,加大了對于pm2.5的監測工作。另外,例如日本核電站事故之后,沿海居民也要求環境部門能夠空氣和水中的放射性元素含量。這些都說明,低碳環保生活對環境監測工作提出了新的更高要求,因此,未來的環境監測與質量管理必然要更加細化,結果面向群眾,承擔起應有的社會功能和科學功能。其次,要加強對環境監測與質量管理專業人才的培養以及技術創新。還要高度重視環境監測技術的創新,可以采取與企業或科研單位合作的形式加強環境監測技術創新、設備更新,積極運用數字化手段分析處理環境監測數據,利用網絡平臺做到各級環境監測部門的數據信息共享,從而更好地發揮環境監測質量管理的工作職能。總結:環境監測無論是對個人的低碳環保生活還是國家的低碳環保建設都有重大意義,因此必須高度重視環境監測工作的開展,為我國建設資源節約型和環境友好型社會提供保障。

參考文獻

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低碳環保的現狀范文6

一、國內外研究現狀述評

發展低碳經濟在國內學術界引起了研究熱潮。從研究的方向上看,主要集中在如何實現低碳工業和低碳城市,且諸多學者(張安寧和唐在富(2009);鄭曉松(2009);陳新平(2010);鄭小鳴和謝晶瑩(2010)等)②通過研究發達國家的低碳發展策略,進而對我國低碳經濟發展提供政策建議;從研究的內容上看,主要集中在低碳經濟的內涵、經濟發展與碳排放的關系、碳排放交易機制以及發展低碳經濟的路徑選擇上;從研究的方法上看,大都是規范性分析??傮w而言,低碳農村建設問題的研究相對不足。在現有的有關發展農村低碳經濟的文獻中,學者們重點研究了低碳農業建設的必要性、影響因素及路徑選擇。在有關低碳農業建設必要性的研究上,李曉燕和王彬彬(2010)從低碳農業與我國農業發展關系的角度闡述了發展低碳農業的必要性,認為低碳農業是我國特色現代農業的必然選擇,是我國低成本實現農業現代化的有效途徑,符合在WTO條件下我國提升國際競爭力的趨勢。[1]漆雁斌和陳衛洪(2010)在對農業總產值與化肥施用量、機械總動力以及農作物總播種面積進行回歸分析后,發現化肥施用量是制約低碳農業發展的重要因素;[2]杜受祜(2010)則認為農業剩余物、畜禽養殖、林業碳匯等也都是影響低碳農業發展的因素。[3]有關低碳農業發展的路徑選擇,學者們(吳一平和劉向華(2010);陳曉春、唐姨軍和胡婷(2010)等③)大都從低碳技術開發應用、農村環境保護的法制建設、提高農民的環保意識以及相關政策支持等方面進行研究。盡管學者對發展低碳農業研究的比較細致,然而農業建設不等同于農村建設,農業是基于產業理論視角,農村則代表著一個綜合性的生產生活區域,具有一定的綜合性。相比而言,國外學者關于低碳經濟的研究大都集中在發展中國家發展低碳經濟的路徑選擇和低碳技術的研發與可持續發展上。KlausHubacek、KuishuangHuang和BinChen(2012)運用IPAT模型對中國低碳經濟發展的路徑進行了分析;[4]YannickGlemarec(2010)則具體研究了發展低碳經濟的融資問題。[5]綜上,當前國內學者有關發展低碳經濟的研究主要集中在城市或工業方向,在現有的關于發展農村低碳經濟的研究中,低碳農業研究的相對比較充分,由于低碳農村與低碳農業范圍上存在著比較大的差異,因而專門從財稅理論視角探究低碳農村建設路徑的相關研究略顯不足。國外研究文獻不僅沒有系統的闡釋低碳農業、低碳農村的建設和發展,更沒有涉及到低碳農村建設的財稅政策扶持,因此就國外研究現狀來看本文的研究也是有價值的。不難看出,探究如何通過財稅政策扶持實現低碳農村的構建是十分必要的。本文擬從以下兩個方面進行創新與突破:一是具體闡述財稅政策扶持低碳農村建設的內在機理,深入剖析二者的傳導機制;二是從農業生產和農民生活雙重視角具體研究當前我國低碳農村建設中存在的問題,進而提出相應的政策建議。

二、財稅政策扶持低碳農村建設的理論依據

宏觀上講,由于完全競爭市場所需要的必要條件在現實經濟生活中是不可能完全具備的,使得市場機制不能發揮有效資源配置的作用,出現“市場失靈”,而財政、稅收政策作為政府宏觀調控的重要手段,理應通過收支數量、結構的調節發揮相應的引導、激勵或制約作用來彌補市場調節的不足。然而,低碳農村建設有其特殊性,財稅政策扶持低碳農村建設的理論依據主要表現在如下幾個方面。

(一)公共性與外部性低碳農村建設要求在農村發展低碳經濟,作為低碳經濟組成要素的資源和環境本質上是一種社會公共產品,而公共產品生產上的非競爭性和消費的非排他性要求政府成為資源與環境的提供者。而且,建設低碳農村要求改變傳統的高污染、高排放、高能耗農業生產和農民生活方式,這些變化關系到政府職能實現和投資決策,也就決定了低碳農村建設需要政府宏觀經濟政策的引導和扶持。而在政府主導的宏觀經濟調控體系中,財稅政策占據著重要的地位。

(二)弱質性和風險性作為國民經濟的基礎,農業具有弱質性和風險性。其受自然條件和資源環境的制約明顯,生產力水平較低,組織程度不高,抗風險能力較差,特別需要政府的支持和保護。另外,低碳農村建設尚處于起步階段,資金匱乏是其發展的瓶頸。政府應加大對低碳農村建設的資金配置,充分發揮財稅政策的示范作用,促進農業生產和農民生活的調整,從而帶動整個農村走上低碳可持續發展道路。

(三)市場信息的不充分性市場信息的不充分性同樣是財稅政策扶持低碳農村建設的重要原因之一。市場主體具有充分信息是保持市場充分競爭和實現帕雷托最優的必要條件,但由于現階段農村網絡、通訊設施尚未完善,農民對市場信息的掌握具有滯后性和不充分性。為避免農村發展繼續走高碳道路,需要通過財稅政策的積極引導,有效地改變農民的生產、消費觀念,進而使得農民對發展低碳經濟有著充分的認識,推動我國低碳農村建設。

三、我國低碳農村建設的主要問題

低碳經濟以低能耗、低排放、低污染為基礎,旨在減少溫室氣體排放以應對全球氣候變化。發展低碳經濟不僅要建設低碳城市,更要建設低碳農村。當前,我國低碳農村建設主要面臨農業生產污染嚴重、農民生活用能結構單一且效率低下,鄉村企業污染嚴重等問題。同時,也存在農村環保投入不充分,農民環保意識淡薄等制約因素。具體如下:

(一)農業生產污染日愈嚴重農業是我國的基礎產業和戰略產業。近年來,隨著國家加大對農業的扶持力度,農業生產發展迅速,隨之帶來的污染問題也日趨嚴重。在農業生產過程中,農用化肥的不合理施用、農業機械的迅猛發展和畜禽的高碳養殖方式等,都會增加大氣中的碳排放量,制約我國低碳農村的建設。1.農用化肥的不合理施用。主要表現在以下兩個方面:一是化肥施用量過多。農作物生長需要大量的化學元素,主要包括氮、磷、鉀等。為增加農業產出,大量化肥被投入到農業生產中,且近三十年來,單位面積農用化肥的施用量呈不斷上升的趨勢(見圖1)。而單位面積農用化肥施用量的不斷增加可能會帶來兩方面的問題:一方面,由于土壤圈是碳素重要的儲存庫和轉化器,化肥的大量使用導致農田土壤中有機碳的礦化加速,大氣中二氧化碳和甲烷的排放量增加;另一方面,由于我國仍舊以煤炭為主要原料生產化肥,故伴隨著化肥施用量的增加,生產化肥所耗費的煤炭總量也在不斷上升,致使溫室氣體排放量大大增加。通過對影響低碳農業發展的諸多因素進行回歸分析后,發現化肥施用量對農業產值的影響極大,是制約低碳農業發展的重要因素。二是化肥利用率不高?;适┯貌缓侠韺е麓罅康幕柿魇?,從而引起地面、水體的富營養化。2.農用機械的迅猛發展。隨著國家支農惠農力度不斷加大,農用機械化得到迅猛發展(見圖2)。當前農業生產所使用的機械多為汽油、柴油或電動機械,所需能源大都為高碳能源,加之地塊分散、農業生產人員操作水平低等,導致機械作業效率低、能源浪費嚴重、廢氣排放量大等現象大量存在。因此,當前我國農用機械的迅猛發展也是影響低碳農村建設的一個重要因素。3.畜禽的高碳養殖方式。隨著經濟蓬勃發展,人民生活水平不斷提高,畜禽產品需求量隨之增加,畜禽的養殖規模不斷擴大。畜禽糞便、畜禽養殖產生的污水中含有大量的有機物質氮、磷等,嚴重影響農田環境和農村地區水體質量。規?;男笄蒺B殖更是加劇了這種有機污染。國際糧農組織有關統計數據表明,僅畜禽養殖生產活動產生的溫室氣體就達到全球溫室氣體總量的18%,其中氧化亞氮約占65%,甲烷約占37%,且二者的“增溫效率”遠遠超過二氧化碳。由此可見,畜禽的高碳養殖方式對氣候變暖的貢獻是巨大的,是當前制約低碳農村建設的又一重要因素。上述是制約我國低碳農村建設的主要因素,除此之外,農業生產中農藥和農用塑料薄膜的大量使用等問題同樣應引起重視。據國家統計總局農村社會經濟調查司公布的數據,我國農藥使用量由1990年的73.3萬噸增加到2010年的175.8萬噸,增幅達128.10%,農用塑料薄膜的使用量由1990年的48.2萬噸增加到2010年的217.3萬噸,增幅達316.39%。農藥和農用塑料薄膜的大量使用不僅會危害土壤和水體,而且其在分解過程中會釋放大量的溫室氣體,因而也是低碳農村建設中不容忽視的問題。

(二)農民生活用能結構單一且效率低下低碳農村建設不僅要求農業生產實現低能耗、低排放、低污染,而且要求將低碳理念貫徹到農民的日常生活中。當前我國農民生活用能仍以薪柴和煤炭為主,可再生清潔能源則應用較少。農村生活煤炭消費量不僅絕對數量大,其在城鄉生活煤炭總消費量中所占比重也在不斷上升(見表1)。另一方面,由于農村居民大都采用傳統的非省柴灶,且對煤爐的使用也是在正常的使用后任由其隨意燃燒,導致能源使用效率低下,造成能源的浪費和溫室氣體的大量排放。統計顯示,每燃燒1噸標準煤,會產生二氧化碳2620公斤,二氧化硫8.5公斤,氮氧化物7.4公斤。由此可見,農民生活能源結構單一且效率低下問題也是低碳農村建設亟需解決的主要問題。

(三)農村工業化進程中的問題農村工業化以農村資源的就地開發利用為主要特征,以鄉村企業的發展為主要實現形式。它是破解“三農”問題,實現農業現代化,建立城鄉經濟社會發展一體化格局并最終統籌城鄉發展的重要步驟。農村工業化進程中的主要問題是鄉村企業污染嚴重。由于鄉村企業規模不大、設備簡陋、技術落后,加之許多鄉村企業是被城市淘汰的高碳企業,對農村環境造成極為惡劣的影響,成為制約低碳農村建設的又一重要因素。

(四)其他問題低碳農村建設是一項涵蓋農業生產、農民生活、農村工業化在內的綜合性較高、難度較大的工程。在這一過程中,農村環保投入不充分、農民環保意識淡薄也是不容忽視的重要問題。1.農村環保投入不充分。長久以來我國政府在“城市偏好型”發展路線的指引下在城市投入多,農村投入少,導致城鄉基本公共服務不均等,其中農村生態保護型公共產品更是出現嚴重的“短板”,其結果是農村生活垃圾隨處堆砌、排水不暢、綠化面積逐漸減少等問題的出現。據2011年《中國農村統計年鑒》統計,2010年全國各地區農村固定資產投資總額為36691億元,其中用于水利、環境和公共設施管理業的投資額為2493.9億元,僅占農村固定資產投資總額的6.80%。④另據2011年《中國統計年鑒》,2010年城鎮固定資產投資總額為241430.9億元,其中用于水利、環境和公共設施管理業的投資額為22333.7億元,占城鎮固定資產投資總額的9.25%。由此可見,與城鎮相比較,農村環保投入不夠充分,農村生態保護型公共產品供給不足,農村環境污染狀況得不到有效改善。2.農民環保意識淡薄。意識具有能動作用,可以指導人們的日?;顒印.斍瓣P于環境保護的宣傳總體上偏重城市和工業,涉及農村和農業的較少。據對武漢市周邊農村的一項隨機調查顯示,有91.2%的被調查農戶表示第一次聽說低碳經濟,在有關“村莊綠化”現狀的調查中,要求農戶就當地現有的14項農村基本公共服務按需求的迫切程度進行打分,統計得出,在享有度僅為46.58%的情況下,農戶對“村莊綠化”的需求強度卻排在第13位。⑤農民環保意識淡薄,導致農民在農業生產和日常生活中對外部自然環境隨意施加影響,加劇了對農村環境的破壞程度,制約著我國低碳農村的建設。綜上所述,我國低碳農村建設面臨著一系列的問題,既存在于農業生產和農民生活領域,也包括在農村工業化進程和其他環節之中。建設低碳農村要以低碳技術為保障,以低碳農村發展政策為支撐,以農民的廣泛參與為保證。財稅政策作為國家宏觀調控的重要工具,可以為低碳農村建設提供相應的激勵或約束機制,規范相應市場主體的行為,以促進我國低碳經濟發展和低碳農村建設。

四、財稅政策扶持低碳農村建設的對策建議

推進低碳農村建設不僅需要廣大農民的參與,政府政策的引導和扶持也至關重要。財稅政策作為政府調控宏觀經濟的重要手段,主要包括財政支出、財政補貼、稅收優惠等。筆者認為,財稅政策扶持低碳農村建設的路徑包括如下幾個方面的內容。

(一)增加財政支出規模,優化支出結構我國建設低碳農村的關鍵就在于財政資金的投入。低碳農村建設應從兩方面考慮,即同時實現農業生產低碳化和農民生活低碳化,這要求進行農村基礎設施的建設與完善,清潔能源(如沼氣、太陽能等)的開發利用,節能環保的農業生產技術和用品(如節能農用機械、高效生物農藥等)的研發生產,農村現有環境污染(如農業生產污染、農村生活污染、鄉村企業污染等)的治理,環保知識在農村的宣傳等,基于低碳農業的弱質性和農民生活水平落后的現狀,以上項目的建設都需要財政資金的投入。各級政府尤其是地方政府不僅要保證每年低碳農村建設的財政資金投入規模,同時要合理安排財政資金在這些領域間的支出結構,例如針對農村環境保護和污染治理的財政投入不充分的特點,應該考慮適當提高農村環保資金投入規模。分析我國目前的財政政策可以看出,現有的財政投入側重于促進農業生產發展和提高農民收入水平等方面,直接針對低碳農村建設的資金投入不足,這就成為農村低碳技術研發、清潔能源開發利用和農村污染治理等領域發展的主要制約因素,必須通過加大財政投入總規模的同時優化其結構予以解決。

(二)合理設計財政補貼制度,發揮政策的引導作用扶持低碳農村建設的財政補貼制度應具有兩方面的功能:一是激勵以廣大農村為目標市場的企業研發和生產節能減耗的低碳農用產品;二是鼓勵農村消費者購買和使用這些新型低碳農用產品。首先,低碳農用技術的研發具有正外部性和風險性導致企業投入的積極性不夠,其次,農民的環保意識薄弱和收入水平不高使其對低碳環保產品的偏好性較低。因此要同時達到這兩個政策目標,就必須從供給和需求兩方面考慮合理設計補貼制度,充分發揮政策的引導作用。在供給方面,通過財政直接或間接補貼,例如給予企業虧損補貼、價格補貼、財政貼息等,提升企業生產低碳產品的利潤空間,從而引導企業進行新技術研發和環保型產品的供給;在需求方面,要進一步加大低碳農業生產資料價格補貼、農副產品價格補貼、節能型農用家電價格補貼的力度,從而鼓勵農村消費者購買并使用節能減排的新技術產品,同時也促進了低碳農業生產資料的推廣。

(三)安排低碳預算支出項目,增強政策的連續性和穩定性我國是一個城鎮化水平尚低的國家,而低碳農村建設又是一項系統的長期工程,因此其對政策的連續性和穩定性則更為依賴。政府財政所承擔的資源配置職能是通過預算支出的安排來實現的,通過把扶持農村低碳產業推進農村低碳建設的財政支出納入預算的范圍內,并設置低碳預算支出項目,將有利于政府把占有的社會經濟資源進行優化配置使其在低碳農村建設中發揮最大的效用。同時在客觀情況允許時可以通過立法把每年低碳預算支出的基本規模與增長速度進行確定,保證用于扶持低碳農村建設的財政資金的規模,從而增強扶持低碳農村建設的財稅政策的連續性和穩定性。

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