植樹造林與生態建設范例6篇

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植樹造林與生態建設范文1

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想

以科學發展觀為指導,綜合統籌造林綠化與生態建設、資源保護與規范管理、林業生產與農民增收,全面提高林業的綜合效益,促進經濟社會及現代林業又好又快發展。

(二)基本原則

1、堅持實事求是,因地制宜,合理布局,適地種樹的原則;

2、堅持統一規劃,嚴格標準,分工負責,分步實施的原則;

3、堅持生態效益、景觀效益、社會效益、經濟效益相結合的原則;

4、堅持造林主體責、權、利相統一的原則。

二、目標任務

2014年全鎮計劃完成植樹造林18.34萬株(其中林業工程造林9.54萬株,社會造林8.8萬株),新栽林木保存率達到80%以上,“林水結合”造林里程2千米。

三、工作重點

(一)林業重點工程項目

以國土項目區為重點,完成4萬株工程造林任務。

(二)林水結合造林

完成“林水結合”造林2千米。拓展“林水結合”造林范圍,包括溝渠疏浚造林與塘堰清洗造林,并對宜林的溝渠、湖泊塘堰統籌規劃、有序推進。

(三)道路綠化

加大通村公路綠化力度,根據適地適樹的原則,道路兩側分別栽植楊樹或綠化樹種。創新造林機制,落實好管護責任,杜絕只栽不管的現象。

(四)村莊綠化

要與全鎮“三萬”活動緊密結合,推進村莊綠化、建設美麗新村。把村莊建設和農民生活實際緊密結合起來,統一規劃,分類指導,試點先行。加強村莊內宜林荒地、道路、溝渠、塘堰等地的綠化,積極推進灣子林改造,著力改善農村生態環境,逐步實現村莊“綠化、美化”的目標。

(五)社會造林

廣泛開展全民義務植樹和社會造林,加速推進城鎮、江河湖渠、通鄉通村公路、四荒地植樹造林和農田林網建設工作。

(六)林下經濟

鼓勵、扶持有條件的林農充分利用林下閑置空地,開展林下種植(林糧、林油、林藥等模式)、林下養殖(林禽、林畜、林蜂等模式)和森林景觀利用,提高林地綜合利用率,促進林農增收致富。

四、實施步驟

(一)宣傳發動(2013年12月30日—2014年1月5日):通過召開專題會議,安排部署2014年度植樹造林工作,利用各種形式向廣大干部群眾大力宣傳植樹造林的重要意義,形成良好的輿論氛圍。

(二)落實地塊(2014年1月6日—1月15日):各村組織人員,根據造林潛力調查情況,抓好林地使用權的落實工作,采取拍賣、租賃、承包等多種形式將責任落實到人,簽訂好造林合同。林水結合造林在簽訂合同、完善程序的同時,要抓好水利規劃設計和排水除障工作,及時組織機械施工,確保不誤林時。

(三)規劃設計(2014年1月16日—20日):鎮農辦組織專業技術人員,結合各村實際,編制詳細的造林作業設計方案。

(四)清理整地(2014年1月21日—25日):各村組織人力、物力和財力,切實做好造林地塊的清理整治工作。

(五)植樹造林(2014年1月26日—3月31日):鎮農辦根據各村用苗數量,制定苗木供應招投標辦法,完成招標工作,同時,積極組織苗木調運,指導開展植樹造林,鎮政府將以專業隊伍為主實施工程造林,全面發動群眾推進民營造林,完成植樹造林全部任務。

(六)檢查驗收(2014年4月1日—20日):鎮政府組織專班人員對各地造林任務完成與造林成活情況進行全面檢查驗收,并將檢查結果通報全鎮。

五、工作要求

(一)加強領導,明確責任。為大力推進植樹造林工作,各村要成立由主要領導任組長的植樹造林工作專班,按照鎮政府的統一部署,切實強化領導,把植樹造林工作作為當前農村工作的重要任務,高度重視,精心組織,落實到位,務求實效。

(二)深入宣傳,典型引導。植樹造林季節性強,各村必須廣泛發動,堅持典型引導,政策扶持,充分利用會議、資料等多種形式,深入宣傳國家支持林業發展的惠農政策,宣傳靠林業發家致富的先進典型,宣傳林業產業的發展前景,增強群眾依靠林業增收的致富意識,提高植樹造林的積極性和內在動力。

植樹造林與生態建設范文2

關鍵詞:造林綠化;生態環境;生態平衡

林業在我國作為一項極為重要的基礎產業,它擔負著保護森林資源、改善生態環境、凈化空氣和水分以及土壤、保護人類健康、以及促進經濟發展等重要任務,為了更好的發展林業,這不僅關系著我們國民的生存與未來,更重要的是,這將關系到我國經濟社會的發展方向,甚至影響著我國全面建設小康社會的偉大目標的進程。對此,關于開展造林綠化和生態環境的改善,將是當下甚至未來很長一段時間內艱巨而又偉大的任務。

一、關于造林綠化的目標及規劃

造林綠化對于我們人類居住環境的保護和改善,乃至于我們人類自身的生存和發展都具有極其重要的意義。自改革開放以來,黨和國家都十分重視造林綠化,組織并且開展了許多大規模的造林綠化活動,并且制定了相應的法律措施,進一步促進和加強了造林綠化的力度。加快造林綠化步伐,是今后乃至很長一段時間內我國林業建設的重要任務。

森林覆蓋率是衡量一地區可持續發展能力的重要指標,同時也是實現地區經濟社會可持續發展的重要措施,為此,森林法和森林法實施條例明確規定了各級人民政府應當制定植樹造林的規則,因地制宜,進一步提高森林覆蓋率,通過動員全社會的力量,大力開展綠化造林,搞好長遠規劃和短期規劃,在奮斗目標和戰略布局以及發展步驟上進行統一部署、合理安排,保證所計劃的目標能在計劃之內得以實現,進一步促進我們的生態建設,保護我們共有的家園。

二、加強和促進造林綠化的相關措施

1、退耕還林

在盲目的發展農業經濟建設中,通過對田地的開墾,破壞了大面積的林區建設,因此在進行造林綠化工作中,首先要進行退耕還林的落實。通過對全國耕作土地面積的統計,進行一定數量的退耕還林,改善水土流失的現狀。在具體的種植中,由于種植土壤結構營養豐富,只要針對區域特點進行適地適樹的種植原則即可,通過樹木根系對土地的牢固、水分的涵養,逐漸改善當地的生態環境。

2、封山育林

除了退耕還林外,還可以利用當地荒廢的山林進行綠化造林。這種綠化方式不僅提高了土地資源的利用率,還擴大了森林的覆蓋面積,并且在封山育林的環境中,往往具有更適合樹木生長的地理條件,通過人工的進行樹木的栽種,將荒山中的空間結構得到優化,在生態圈的構建中,樹木的根系也逐漸的改善了土質環境,給花草提供了更加適合的生活環境,將自然環境的生態修復功能之間的提高。封山育林具有投入資金少、見效快的特點,在種植初期就具備的適宜的種植環境,避免了人工的過多干擾,就是在后期的樹木移栽中,只要通過適當的綠化養護管理即可,減少了人力和物力的使用。但是并不是雖有的地區都可以采取此種手段,需要在土地資源的合理規劃中,進行森林資源的擴建。

3、促進全民參與

在造林綠化中,可以發動人民的利用不斷的提高綠化水平。在種植環境中,不僅僅可以在林區進行,還可以在田間進行防護林,在河岸進行護岸林和公路兩旁進行樹木的在栽種,并且可以鼓勵群眾在自家了房屋空地、村莊道路旁進行樹木的種植,這不由點及面擴大了綠化范圍,還提高了人們綠化與環保的意識,通過人人參與,促進了營林綠化工程的長期發展。在造林綠化管理中,也要之中民眾的參與性,通過公益宣傳和獎勵活動等措施,提高人民群眾自覺監督行為,通過于約束自己、監督別人,實現營林綠化工作,通過人人愛護,減少對樹木的破壞,提高造林綠化的質量。

4、科學規劃,優化林木資源配置

一方面,在樹種的選擇上,堅持以喬木為主,喬、灌、草相結合的配置原則,營造多樹種混交林。并根據林業生物質能源和發展需求,在樹種林地里建立林下灌木或小樹體的林林間作、林草兼種、林果兼植等資源配置系統,形成上、中、下層甚至更多層的次生林。從而使林木葉子加起來的面積增大,單位面積葉面面積增大,從而吸收更多的二氧化碳,帶來更多的負離子,形成更好的森林生態環境。在充分發揮其生態效益的同時,也可促進經濟效益、社會效益的實現。

另一方面,在樹種的種植上,應嚴格遵循適地適樹的原則,合理計劃樹種種植的密度和層次,大力推廣發展種植闊葉林、水源林和生態公益林,以便利于林業生物鏈的發展,保護林業品種的生物多樣性。從而為日益老化的林木資源注入鮮活的動力,增強其“綠肺”功能。并通過不同抗凍能力、不同抗病蟲害能力樹種間的合理搭配,營造抗凍、抗病蟲害的混交林,減輕較易受凍樹種的凍害和蟲害。

三、造林綠化與生態環境建設的重要意義

人類渴望自然,人人呼喚自然。生態環境是的發展就應該以人為本,充分認識和確立人的主體地位和人與生態環境之間的雙向互動關系,人與自然應該和諧地發展。今年來,由于我國植樹造林的事業正處于高速發展的階段,造林綠化事業也因此得到了前所未有的發展,森林的覆蓋率得到了極大的提高。造林綠化從生態方面來看,具有著消除空氣污染、防風固沙、消減噪音等重要作用,不僅國民生態環境也得到了極大的改善,使得我們人類賴以生存的生態環境得到了改善,維護了生態平衡,更重要的是造林綠化帶給我們的直接經濟效益也日益明顯,更大程度地滿足了人類社會生存和發展的需求,造林綠化與生態環境建設的重要意義主要體現在以下幾個方面:

1、提高空氣質量

森林中具有眾多的植物,通過光合作用,能夠吸收大量的二氧化碳,釋放氧氣,為我們生活的環境提供更新鮮的空氣,并且對硫化物和固體顆粒還有清除了作用,減少了有害氣體和粉塵在空氣中的指標。在植物的蒸騰作用中,通過水蒸氣的釋放,記憶植物枝葉上的毛細組織,能夠吸收空氣中的灰塵和細菌等,改善了動植物的棲息環境,同時也建立了人類健康的生活空間

2、防風固沙

眾所周知,植樹造林能起到防風固沙的作用,風沙所到之處,田園都會被淹沒,城市也將變成廢墟,近年來由于環境惡化,風沙肆虐越來越猖獗,要想抵御風沙的侵襲,這就要求我們必須植樹造林,愛護我們的生態環境,風沙一旦遇上防護林,風速將迅速減弱,若是能相隔一定的距離,設置多重防護,如此一來,風所能刮起的沙粒也將減少,從而起到防風固沙的目的。

3、消減噪聲

造林綠化工程不僅能美化我們共有的生存環境,更重要的是綠化還能吸收聲波,降低噪音,在人口集中,或者是在發展迅速的鄉鎮之中,噪音對我們人類的危害是日趨嚴重。實踐數據表明,在城市街道、空曠地以及房屋庭院上種上綠色植物,能夠很大程度上降低噪音對我們的污染,這對于我們改善我們的生存環境具有著重要的意義。

結語:造林綠化,促進生態建設對于整個生態系統的平衡和我們人類自身的發展都有著重要的意義。因此,我們將始終以生態建設為重點,加快推進我們生態環境的建設。不僅如此,我們還將號召動員全社會的力量,發揮各自的長處來支持我們的林業綠化工作,積極投入到我們國土綠化的隊伍中來,不斷地提高我們的生態安全意識,為我們的子孫后代造福。

參考文獻:

植樹造林與生態建設范文3

關鍵詞:百色石山地區;造林技術;適用樹種

1 廣西百色石山地區使用樹種研究

廣西百色是一個典型山地地區,山地丘陵面積多達95%,石山地區土地荒漠化水土流失嚴重。本文結合當地多年植樹造林研究經驗,對石山地區適用樹種和造林技術進行應用探究,同時為了促進廣西生態公益林建設和商品林基地建設,豐富基層林業科技工作者的科學知識,推廣造林綠化的先進技術,提高廣大林農的技術水平,確保造林綠化工程的質量,在參考大量參考書的情況下,從廣西地區適宜生長的主要150種造林樹種中根據樹種的主要用途進行分類,對每個樹種的經濟價值、用途、分布、生態特性和造林技術,如采種、育苗、造林、撫育、主要病蟲害等進行比較,重點加強了對速生樹種和石山造林樹種的研究,為林業生產、教學、科研和管理部門的廣大科技人員提供參考依據。

在廣西適宜生長的速生用材樹種主要有尾葉桉、巨桉、巨尾桉、赤桉、大花序桉、柳窿桉、檸檬桉、藍桉、直干桉、窿緣桉、亮果桉、廣西野桉、史密斯桉、馬占相思、厚莢相思、米老排、泡桐、黃梁木、格郎央等樹種類型。而在百色地區由于石山占地較多,則更適宜以種植石山造林樹種為主,主要有:任豆、蘇木、肥牛樹、狗骨木、香椿、小果香椿、紅椿、麻楝、黃連木等為主。其中尤其以綠化和經濟價值結合得較好的木麻黃、任豆樹、木豆等生態林樹種為重點,同時大面積推廣良種桉樹、良種相思、西南樺等速生豐產樹種及其它珍貴闊葉林樹種,而廣西本地的特色經濟作物八角、玉桂等名特優經濟林樹種的新品種選育和組織培養快繁技術則成為林業技術重點研究和推廣樹種。

2 百色石山地區植樹造林技術及方案

根據廣西壯族自治區科技廳、自治區農業廳、自治區水利廳、自治區林業局在2002年2月9日聯合頒布的《關于貫徹國家農業科技發展綱要的實施方案》(2001~2010年)中明確指出,要求廣西各地實施以生態恢復與重建為重點的農村生態環境建設科技行動。其中與植樹造林相關的方案主要體現在:①依靠科技,實施農業生態環境建設,提高農業可持續發展能力。研究開發天然林保護與恢復、水土保持、退耕還林技術,控制水土流失,改善生態環境,促進農民增收。推廣喬、灌、藤、草合理配置的模式,建設退耕還林示范縣20個。②加強天然林區生態恢復與重建技術研究與示范。開展天然林保護和恢復重建技術研究;開展生物多樣性保護和利用技術研究;加強森林災害監控與病蟲害綜合防治技術研究。到2005年,全區各級保護區要恢復森林植被60萬hm2。③加強林業生態工程建設技術研究與示范。開展珠江中上游生態脆弱區綜合治理和植被恢復技術研究與示范,推廣多樹種混置、生態功能穩定的林業生態工程建設技術。④培育和引進林業新品種,加快林木優良品種的推廣。加強生態林、經濟林、竹藤、城市綠化林木與花卉新品種選育,促進林業產業品種結構調整。重點發展紅樹林、木麻黃、任豆樹、木豆等生態林樹種,良種桉樹、良種相思、西南樺等速生豐產樹種及其它珍貴闊葉林樹種。重點發展八角、玉桂等名特優經濟林樹種的新品種選育和組織培養快繁技術研究推廣。⑤在石山地區大力推廣先進適用的林業科技成果。主要推廣樹種選擇、良種壯苗培育、植物生長促進劑、造林密度控制、封山育林、病蟲害及林火防治、森林資源監測、天然林及生物多樣保護、森林資源綜合利用和生態能源等10個方面的技術。重點抓好桂西、桂西北、桂西南、桂中等石灰岸山區生態系統恢復與森林資源綜合利用開發示范,實施退耕還林、還草、還竹等相關的措施,為全面實行“造、封、管、節、用”的治理方針提供技術支撐。到2005年,完成石山區39個重點治理縣人工造林25萬hm2,封山育林41萬hm2,使治理區增加森林植被面積60萬hm2以上,森林植被覆蓋率提高8%以上,基本遏制石山地區石漠化所造成的生態環境惡化的勢頭。⑥加強治理石漠化關鍵技術攻關。針對石山、半石山地區立地條件差、造林成活率低和植被恢復難的問題,開展森林資源高效培育、高效保護、綜合利用技術和農村新能源開發等方面的專題研究攻關,力爭在石山地區優良造林樹種及無性系選育、主要病蟲害防治與植被的保護與恢復、森林資源消長監測、主要經濟樹種綜合利用等方面有突破性進展。大力開展以沼氣為主的農村可再生能源、太陽能和小水電利用的研究,推廣林草――牧業――沼氣――水果,種植――養殖――沼氣――種植等集農田生態、森林生態、水域生態于一體的生態農業模式。到2005年,在石山地區推廣新型戶用沼氣池50萬座,建成農村水電電氣化縣(市)24個,建立生態家園富民科技示范村100個,從根本上解決石山地區農村能源緊缺的問題,減少森林資源的消耗。⑦建立治理石漠化與治窮相結合的示范基地。堅持生態保護、生產發展和群眾生活改善統一的原則,根據不同類型的石山地區,分別建立10個不同樹種和不同治理模式的石山林業生態工程試驗示范區。重點開展以發展生態林為主的生態治理試驗示范;以生態恢復與保護為主的區域生態重建試驗示范;生態與經濟相結合的生態開展試驗示范。在生態治理中調整林種結構,使示范區的森林植被覆蓋率提高15%左右,生態效益和經濟效益明顯提高,起到良好的科技示范效應。

3 百色石山地區造林技術應用及收效

廣西是全國石漠化最嚴重的地區之一,2005年仍有石漠化土地面積233萬hm2,涉及10個市77個縣(市、區)、1100多萬人口。全區90%以上的貧困人口分布在石漠化地區。廣西林業部門緊緊抓住林草植被恢復重建這一核心,在全面完成石漠化綜合治理工程林業項目建設任務的同時,通過整合“綠滿八桂”造林綠化工程、退耕還林、珠江防護林、森林生態效益補償等林業重點生態工程項目,大幅度增加森林植被,改善石漠化地區生態環境和生產生活條件。2008年以來,全區累計完成退耕還林工程14.7萬hm2、石漠化綜合治理工程11萬hm2,其他工程造林26.7萬hm2。據第2次石漠化監測結果,目前全區石漠化面積193萬hm2,比2005年第1次監測時減少45萬hm2,減幅達19%,減少面積占全國同期石漠化減少面積的47%,治理成效居全國8個石漠化省份第1位。

在進行石山地區造林技術推廣的同時,有效控制石山地區石漠化程度,主要通過治理、保護、開發這三管齊下,進行控制和治理。特別是在2009年河池、百色等地遭受50年一遇的連續特大干旱,但是植樹造林和生態化治理較好的村鎮,則沒有發生人畜飲水困難。大旱之年無旱象,奇跡得益于多年來對石漠化的標本兼治。廣西各級各部門將石漠化治理與恢復重建生態、改善民生與發展經濟緊密結合,通過石漠化綜合治理試點林業項目建設,篩選了降香黃檀、吊絲竹、任豆、香椿、蘇木、山葡萄、木豆等一大批石山人工造林樹種,探索出“竹子+任豆”和“任豆+金銀花”等10多種治理模式,樹立了一批治理示范點。百色地區的平果縣建立4條以任豆、竹子、劍麻為主的石山造林綠化示范帶,形成“任豆樹+劍麻”、“任豆樹+畜牧業”生態經濟治理模式。田陽縣那滿鎮新樓村建立起“竹子+蘇木”治理與產業相結合的治理模式。忻城縣“山上竹木花,山下蔗桑糧,家中豬牛羊,沼氣水柜進農家”,成為當地生態治理模式的生動寫照。鳳山縣通過種植核桃讓昔日石漠化嚴重的大石山變成農民的綠色銀行,使核桃成為解決石漠化地區生態和脫貧問題的良方。

4 結語

在廣西石山地區大力推廣造林技術,以石漠化嚴重的石山地區作為主戰場,通過發展林下經濟、實施‘綠滿八桂’造林綠化工程、石漠化綜合治理工程等,才能加快石漠化地區的生態恢復重建,實現扶貧開發和生態建設的良性循環,讓政府得綠、部門得績、農民得利。因此各級林業部門應當把扶貧工作與生態建設結合起來,全面推進石漠化綜合治理,大力發展珍貴樹種、林下經濟等綠色產業,把生態優勢轉化為扶貧開發的經濟優勢,讓林業成為大石山區扶貧開發的主力軍。

參考文獻

1 敖惠修,何道泉.粵北石灰巖山地的造林樹種及造林技術[J].廣東林業科技,1994(1)

植樹造林與生態建設范文4

關鍵詞:森林 林業生態工程 管理 可持續發展

森林是自然界中的一個重要的生態系統。我國是一個森林資源十分豐富的國家,林業作為生態文明建設的主體,在國民經濟各部門中發揮著不可替代的基礎性作用。然而,由于長時間的木材生產,使得我國的生態環境遭到了一定程度的破壞,雖然近年來實施了植樹造林、退耕還林、天保工程等項目,恢復和改善了現有的生態環境,但森林資源和林業發展仍面臨著嚴峻的形勢,為此,我們要繼續加快實施以追求生態經濟最佳平衡為核心目的的林業生態工程,使其所具有的經濟、生態、社會效益得到最大限度的發揮。

一、林業生態工程概述

1、內涵

林業生態工程是隨著林業發展戰略轉移、國家生態環境工程建設需求而通過繼承、交叉形成的一門新的工程。它是根據生態學、生態經濟學、系統科學與生態工程原理,針對自然資源環境特征和社會經濟發展現狀,從生態、環境與區域經濟社會可持續發展的角度,進行的以木本植物為主題,并將相應的植物、動物、微生物等生物種群人工匹配結合,進而形成一種穩定而高效的人工復合生態系統的過程。

2、特點

從林業生態工程的概念中,我們可以看出,林業生態工程的核心就是在對生態理論充分理解的基礎之上,根據生態理論,以生態環境改善為目標,通過工程措施即進行系統設計、規劃和調控人工生態系統的結構要素、工藝流程、信息反饋關系及控制機構所進行的林業生態建設。此工程旨在堅持土地資源優化組合的原則,通過大力植樹造林,全面保護和科學經營現有森林,合理調整森林的分布格局和功能結構,來充分發揮森林改善生態環境、抵御自然災害的生態功能。

3、內容

林業生態工程包括以下內容:我國林業生態工程的總體布局與規劃,六大林業生態工程的基本情況與特點,我國主要生態環境問題與空間分布,生態環境工程建設面臨的問題與林業生態工程發展戰略,立地劃分與適地適樹,不同區域山丘區環境、資源、水土流失及土地利用特點,樹種選擇與林分組成,整地與造林方法,合理密度與密度控制,幼林撫育、防護林的林分定向培育,以山系、水網、流域等為單元的生態防護體系的構成與特點,水土保持、水源涵養、農林復合、農田林網、河岸道路防護、災害地植被恢復、海岸防護等防護林的配置與構建技術,干旱、鹽堿、風沙、干瘠、鈣積層等技術問題。

二、我國林業生態工程的建設

我國林業生態建設是從解放后開始的,1978年“三北”防護林工程的實施,標志著我國林業生態工程進入了大規模的建設時期。幾十年來,隨著此工程的不斷成熟與完善,使得我國的生態環境得到進一步改善,并構筑起覆蓋普及、布局合理、功能齊全的林業生態體系,亦為經濟社會的發展起到了積極的促進和推動作用。然而,從工程實施的過程與結果分析,目前,我國林業生態工程建設仍存在諸多不盡人意的問題,如當前的經濟發展核算方式不能有效激勵政府部門投資和管理林業生態工程,林業生態工程尚未形成科學的工程建設管理體系,缺少科學的統籌規劃,工程的質量控制、進度控制、資金控制等缺少有效的制度保障,工程所涉及部門之間缺少有效的協調,等等,這些問題的存在,成為制約我國林業生態工程建設的瓶頸。為此,我們在賦予林業重要地位的同時,應通過各種有效措施和手段來進一步推進林業生態工程的發展。

三、林業生態工程建設的指導思想

“十一五”期間,我國林業生態建設取得了令人矚目的成績,這也為“十二五”的建設奠定了基礎。為了實現黨的十七大所提出的目標要求---“到2020年全面建設小康社會目標實現之時,我們這個歷史悠久的文明古國和發展中社會主義大國將建成生態環境良好的國家”,在實施林業生態工程建設過程中,我們要做到“三個堅持”:第一,堅持“按客觀規律辦事”,即在遵循自然規律和經濟規律的基礎上,從我國的國情、林情出發,統籌規劃、突出重點、因地制宜;第二,堅持“預防為主、綜合治理”,即要做到建設與管理、保護與治理、興利與除害并重、并舉,以此實現提高人民生活質量、改善生態環境、經濟社會可持續發展的建設目標;第三,堅持“生態建設產業化、產業發展生態化”,即將增加資源總量、優化資源結構、提高林分質量和加強資源保護做為工作重點,把林業生態建設與區域經濟發展緊密結合起來。

四、林業生態工程建設的發展思路

1、加大投入,多渠道籌措建設資金

一要以政府投入為主,多渠道、多層次、多方位地吸引社會力量籌措林業生態建設資金,引導有關單位和個人積極投資、共同建設林業生態工程;二要在稅收、信貸、服務等方面實行傾斜,對一些重大項目應給予直接投資或資金補助、貸款貼息或稅收優惠等方面支持;三要進一步提高地方公益林補償標準,擴大公益林補償面積,鼓勵各類投資主體向林業生態建設投資。

2、突出重點,以大工程帶動大發展

第一,大力加強丘陵崗地植被恢復工程、沿海防護林,突出黃土丘陵區水土保持林和沙化土地封禁保護區建設等;第二,繼續實施好退耕還林、天然林保護、“三北”防護林、風沙源治理等林業重點生態工程,提高建設水平,確保建設質量;第三,進一步加強城市綠地系統建設,城鄉結合部要大力發展環城綠化帶、郊野公園、隔離林帶,農村牧區要重點構筑村莊綠化、農田林網和發展庭院林業。

3、科技引導,強化工程的技術含量

第一,要重點開展困難立地造林技術、植被恢復技術,并加快低質低效林改造,做好國家森林撫育試點;第二,圍繞林業良種壯苗選育、中幼林撫育、速生豐產林建設、森林病蟲害防治、森林防火、綜合利用、多種經營等開展科學研究和科技攻關;第三,側重種群選擇及種群匹配工程,并考慮種群之間在生長時間、節律上的搭配,生態工程的工程措施應側重生態環境重建中必須采取的技術。

總之,從林業生態工程高效、穩定、持續發展的角度來看,其還需進一步調整與完善。

參考文獻:

[1]羅群《實施林業生態工程,加快崇明生態島建設》現代園藝.2007年第12期.

植樹造林與生態建設范文5

一、政府組織的植樹造林占用了群眾的大片耕地,損害了農民群眾的個人直接利益

政府林業部門為了完成上級交給的造林任務,也為了制造政績,大量占用農業用地,特別是在公路邊、小溝塘邊大規模造林,因為我縣是典型的平原地帶,土地肥沃,農作物生產價值很高,而林業種植價值一般,占用耕地造林與群眾意愿基本不一致,導致群眾對種植樹木漠不關心,甚至蓄意破壞,這導致近些年造林成活率遠遠低于技術預計水平,給國家和農民造成巨大財產損失。產生這種沖突的一個重大原因是:政府主張營造的一般是觀賞林、生態林、而群眾既便去造林,也主張種植的優質用材林或經濟林,政府與群眾思想沒有結合起來。為此,今后造林當充分征求群眾意見,把好事辦好,從造林目標上來分析,應當讓國家層面的生態需要和群眾的經濟需要完美一致,這種要求是可以很容易實現的,比如:站在長遠的利益上大力發展木本糧油等特色經濟林、珍貴樹種用材林、花卉竹藤、森林食品等綠色產業。從生態上來講,經濟林和用材林對環境的保護作用并沒什么兩樣,這樣群眾有了經濟收益,環境得到優化保護,實在是兩全其美的事。

二、官方造林中林種選擇失策,給環境造成一定程度的損害

本來植樹造林是保護環境的從善之舉,但相當多的群眾,包括一部分林業技術人員,認為造林和保護環境是完全正相關的,事實并非如此:自然環境是一個復雜的生態體系,是牽一發動全身的,些小規劃上的失誤,會帶來意想不到的后果:我縣世紀之交栽植的大量楊樹,由于品種選擇不當,現在這些楊樹產生了大量的楊絮,已經給環境造成嚴重損害,這已經引起了政府部門的密切關注,以后選擇林種時不能圖一時利益,閉門造車,想當然地行事,而應當充分論證,從多個角度來分析問題,最后再決策執行。

近幾年,我縣種植的樹種大致有:水杉、香樟、法國梧桐、桂花、棠樹、銀杏等,規模還比較大,這些樹從林種上來看,并沒有什么共同特性,但從另一個角度來看,就是這些樹都不是本地的原生樹種,可從生態上來看,從異地大規模引進樹種勢必會對本地生態產生一定程度的沖擊:這些樹上所寄生的昆蟲,在本地不一定有相應的天敵來抑制,這些樹也不能給本地的原生鳥類提供更合適的食物或棲息場所,這些樹產生的樹蔭、落葉、腐殖質可能也不一定符合本地草類、灌木的共生需要,總之,這些樹的大規模種植不能和本地的原有生態系統完美地相融合。過分引種會引起生態系統的不穩定。這所以會產生這種異地大規模引種現象,可能是盲目求新、赤異、求奇、求貴的結果,而植樹造林是不能純粹以取悅群眾或官員來決策的,而應以生態的利益為首選因素的。

我們臨泉有許多優秀的原生樹種,值得大力推薦:像泡桐,生長速度快、材質輕、板材隔熱防潮性能好;如楮樹:生長適應性極強:果實、種子、皮、根都具有很好的市場價值;柳樹則具有生長快、材質纖維長的特點,是優質的砧板材料;樸樹則以材質細細膩,適合雕刻著名。最重要的是,這些原生樹種無需技術論證,是很好的生態適應樹種,不會給環境帶來任何風險,快速恢復這些樹種的合理規模,是我縣植樹造林中樹種選擇的首要關注內容。

三、一般社會造林的盲目跟風,給投資者造成了嚴重損失

近年,社會資金投入我縣林業生產,特別是經濟林生產的規模不斷攀升,也得到了縣政府的政策與經濟支持,但他們選擇樹種時存在嚴重的跟風現象:周邊某縣市有人種植某新品種,產品市場價格很高,取得了很好的經濟效益,于是急忙去學習效仿,在政府的支持下大規模種植,以為別人種成功了,一畝地都能掙上萬元,我們種成功了,一畝地掙三千元,也很滿意了,事實上,這種推算是毫無價值的:市場經濟時代:今年桃子能賣十元一斤,沒有人能保證明年能賣到每斤兩元以上,結局更多的是以產品價格暴躍收場,我們與其盲目跟風,還不如老老實實地種些經濟效益比較安全的本地傳統品種:比如:種植香椿、榆樹、刺槐、國槐、桑樹等,這些樹所生產的香椿芽、榆錢、槐花、槐豆、桑椹都是優質的藥食兼用品,如果在宣傳、營銷上做得好,完全可以獲得豐碩的收入,并且,栽植這些樹風險很低:這些樹種植技術要求低,林產品生產壽命長,即使不能取得很好的林產品收益,也可獲得很好的用材收益,況且,這些樹種是本地樹種,不存在生態安全風險,從觀賞角度來說,這些樹種的觀賞價值并不比外來的那些樹種有些許差次。

植樹造林與生態建設范文6

關鍵詞:建立;完善;森林;生態效益;補償機制  

 

1 引言 

 

根據第五次全國森林資源清查資料,我國現有林業用地面積26 329.47萬hm2,森林面積15 894.09萬hm2,活立木總蓄積量124.88億m3,森林蓄積量112.67億m3,森林覆蓋率為16.55%,相當于世界平均水平的61%,比世界平均水平低10.48個百分點;全國人均占有森林面積為0.128hm2,相當于世界人均面積的1/5;人均蓄積量為9.048m3,只有世界人均蓄積量72m3的1/8,森林資源狀況和森林環境問題不容樂觀。 

雖然從1998年起我國就開始實施天然林保護工程,并在“九五”《全國生態環境建設規劃》中提出:①2010年全國森林覆蓋率達19%,達到遏制全國生態環境惡化的勢頭;②2030年全國森林覆蓋率達24%以上,力爭使全國生態環境明顯改觀;③2050年全國宜林地全部綠化,森林覆蓋率達到并穩定在26%以上。但是我國森林資源的建設和保護面臨著現實的困難:森林建設和保護缺乏資金。因此,資金問題也就成為解決森林問題的關鍵。為此,急需建立和完善我國森林生態效益補償制度,創造可持續的森林生態系統,實現環境、經濟和社會的協調發展。 

 

2 目前森林生態效益補償存在的問題 

 

2.1基礎研究薄弱生態價值是一個相對的概念,難以用貨幣來進行衡量,而且補償對象有時很難準確界定。如何科學準確地界定生態補償標準和對象,成為制約生態補償機制全面實施的一個很重要因素。 

2.2補償方式比較單一,沒有建立良性投融資機制資金渠道以中央財政轉移支付為主,補償的重點為西部地區,而且以重大生態保護和建設工程及其配套措施為主要形式;投入主要以國家為主,地方投入較少;有限的資金主要以毛毛雨的形式,分散用于各個地區,造成資金的低效使用和浪費。 

2.3現行的財稅政策不完善,在一定程度上限制了生態補償機制的建立例如,我國現行的資源稅政策,計稅依據是銷售量或自用量,而不是開采量,客觀上鼓勵了企業對資源的濫采濫用,造成了資源和生態環境的破壞。 

2.4征收和使用方式不合理目前,基本上是采取“搭車收費”的方式,收費和使用主要以部門或行業為界,如水利部門收取水資源費、環保部門收取排污費、國土資源部門收取資源費,部門間各自為政,不能形成合力,也沒有真正實現收支兩條線。其他相關行業和部門的生態環境保護投入得不到補助,在一定程度上影響相關單位保護生態環境的積極性。 

2.5全國還沒有形成統一、規范的管理體系缺乏有效的監督,資金的收取和利用都存在很大的漏洞。目前許多證據已經證明,國家投入巨額資金的生態建設項目和補償廣泛存在著地方和部門漁利行為,高額的管理成本已經危及到了項目的順利實施。 

2.6法律法規體系不健全我國的《防沙治沙法》、《土地承包法》、《草原法》、《環境保護法》等法律對植樹造林、草地保護作出了明確規定,但約束力不強,法律條款之間存在著矛盾,影響了生態補償制度的實施。如在承包荒山植樹造林的過程中,承包人多年投資造林,好不容易等到成材,但法律不允許種樹人隨意采伐、挖掘具有防風固沙等生態功能的植被,受益艱難,挫傷了當事人投資種樹的積極性。這類事例成了近年來我國北方地區生態建設的典型案例。 

 

3 建立生態補償機制的對策建議 

 

3.1建立健全政府間財政轉移支付制度加大對中西部地區、生態效益地區轉移支付力度,改進轉移支付辦法,突出對生態地區的轉移支付;設立對重點生態區的專項資金支持模式,將中央因改革所得稅收入分享辦法增加的收入,全部用于對地方,主要是中西部地區的一般性轉移支付;引導省級政府完善省以下財政轉移支付制度,如東部沿海省份向對口支援的西部省份予以各種形式的實物轉移支付(如技術、設備、資產轉移等)和價值轉移支付,東部地區開征生態環境費(稅)設立“西部生態補償與生態建設基金”。

3.2強化生態補償的稅收調節機制調整和完善現行資源稅,增收水資源稅,以解決我國日益突出的缺水問題;開征森林資源稅和草場資源稅,以避免和防止生態破壞行為;對非再生性、稀缺性資源的開發要逐步提高稅率;擴大土地征稅范圍,并適當提高稅率;發揮消費稅在環境保護方面“寓禁于征”的調節作用。 

3.3拓寬生態建設和環境保護資金籌措渠道今后可以繼續利用國債這一有利的籌資手段,解決資金缺口問題。同時可以考慮發行中長期特種生態建設債券或彩票,籌集一定的資金。提供各種優惠政策,鼓勵私人投資到環保產業,爭取在股票市場中形成綠色板塊。提高金融開放度、資信度和透明度及加強投資制度的一致性和穩定性,創造良好的條件以引進海外資金,積極吸引國外資金直接投資于生態項目的建設。 

3.4加強生態補償機制的基礎研究工作開展生態保護立法研究,為建立生態環境補償機制提供法律依據。根據我國環境污染和生態破壞的實際情況,科學確定不同地區的補償標準、補償方式和補償對象;在財政支付能力有限、政府控制力不足的條件下,加強產權改革制度的研究,調動民間參與污染治理和生態建設的積極性,將政府主導型生態治理模式逐步轉變為民間主導型治理模式。 

3.5進一步完善生態補償的收費制度逐步擴大排污收費的范圍,提高排污收費標準,加大收繳力度,加強對有關部門行政不作為的監督。積極探索生態補償收費的實踐,制定嚴格的征收標準,實行收支兩條線管理,征收的生態補償費應該專款專用,用于生態恢復和補償。積極探索建立生態破壞保證金(或抵押金制度),實施費改稅的政策改革,建立基于市場經濟背景下的激勵與約束機制。 

 

4 資金籌措方式 

 

在市場經濟條件下,森林資源生態效益補償資金,可考慮以下籌集途徑: 

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