農村河流治理范例6篇

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農村河流治理

農村河流治理范文1

[關鍵詞] 農村 小流域綜合治理 措施

[中圖分類號] S157.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)08-0227-01

伴隨著農業現代化發展步伐的不斷加快,我國的農村占據著大量的面積,在農村小流域治理牽涉到千家萬戶的農民切身利益。對于農村小流域的綜合治理不僅要考慮到農業的灌溉和水資源的保護和利用,同時更多的是需要將整個的農村小流域建設成為生態型、環保型、可循環型的小流域治理措施。當前我國的農村小流域綜合治理還處于起步階段,在進行治理的過程中應該本著因地制宜的情況進行,不能夠在進行農村小流域綜合治理的過程中一刀切,這樣的話不僅傷害到了農民的切身利益,而且對于今后農業的發展以及農業水利設施的保護也處于一個不利的地位,所以只有在進行農村小流域治理的過程中,多增加對于農村基層調研的時間,找出每個地方小流域的特色,依靠各地不同的特色進行治理這樣才能夠促進我國農村小流域治理沿著更加科學化的水平。

一、當前農村小流域治理的現狀

由于我國的農業問題一直處于一種分散化經營的管理模式下進行,對于農村的小流域治理往往也存在著這樣分散化進行的措施,這樣的話不僅沒有達到對農村小流域治理在根本上起到作用。當前農村小流域治理還處于一個起步的階段,在這個階段過程中有來自于國家政策的導向問題,也有來自于農村集體自身的問題,還有來自于農民的問題,究其這些存在的問題來看,首先就是國家在農村小流域治理過程中出臺了一些文件和政策,這些政策和文件往往帶有一定的局限性,不能夠將我國的農村進行囊括進去。比如說,對于我國的南方和北方的農村小流域治理,就應該充分的考慮到降水量的多少問題。在我國的南方往往是降水的季節相對比較長一些,北方的降水時間相對較短一些,降水量的多少決定了在進行小流域治理的時候的資金投入的多少問題。從國家的層面上不斷地完善對于農村小流域治理的政策和措施的詳細化水平,是解決當前農村小流域治理的一個較好的政策措施。

其次對于地方政府和農民而言,應該將農村小流域治理的重要性提上日程,只有這樣才能夠不斷地增強對于小流域治理的具體措施。村集體和農民作為與農村小流域接觸最多的一個階層,應該在小流域治理過程中提出可行性的報告,這些可行性的報告往往涉及到農村小流域治理的安全問題,同時也涉及到了農村小流域水利使用的問題。但是就當前治理的情況來看,還是沒有能夠起到積極的效果,地方基層政府和村集體以及農民都沒有意識到這個問題的重要性。下一步在進行治理的過程中,應該不斷地提升地方政府和村集體以及農民對于農村小流域的治理意識。

二、農村小流域治理的措施分析

對于農村小流域的治理來看,應該著眼于農村小流域的保護問題,這里就涉及到對于流域水土的保護以及周圍的自然資源與周圍環境的保護問題,同時還應該預防人們對于資源的不合理開發利用,防止地方的水土流失以及自然資源的破壞,努力維護土地的生產力,同時做到防止流域生態系統的退化,維護好整個農村的生態平衡。在農村小流域治理的過程中還需要做到的就是對于周圍的流域的改良,這種改良主要涉及到了整理和恢復那些已經遭到破壞的流域資源與生態環境問題,在進行農村小流域綜合治理的過程中應該重建整個退化的生態系統。對于農村小流域綜合治理來說,應該主要是以土地的綜合規劃為基礎,在農村的土地上面,應該做到整體的規劃和完善。首先就是要做到整體的水土保持工作,在進行農村小流域治理的過程中,涉及到非常重要的一個內容就是要努力的構件出治理與開發、保護與利用其頭并進的局勢。在小流域的治理過程中,注重對于周圍的水土的保持和利用,做到積極的應對好當前所發生的一切破壞活動。同時在農村的整體流域中增加植被的覆蓋率,讓這些植被資源在水土的保持過程中發揮出一定的積極作用。

另外還需要做的就是要做好農村小流域的水利工程建設。對于農村的水利工程建設應該進行統一的規劃和完善,過去在進行農村小流域治理的過程中往往沒有注意規劃和設計,導致了一些小流域治理過程中建設的一些水利設施老化或者是坍塌的現象較多,當前在進行農村小流域治理的過程中,應該本著規劃多年不落后、使用多年不毀壞的理念進行勘察和設計。所以從這個角度上來看,對于農村的小流域的治理應該更多的去進行完善好小流域的規劃和設計。對于小流域的治理還涉及到的是綜合開發利用,在開發和利用農村小流域的前提下,針對當前的流域中的生態環境,適當的增加一些能夠給當地群眾帶來經濟收入的產業,促進商品經濟的發展,同時加速農民脫貧致富奔小康的進程。在對農村小流域綜合治理的過程中,應該充分的考慮到以下幾個重要的內容,首先就是治理和開發并存的理念,讓農村小流域治理的同時,要進行適當的農村小流域的經濟效益和社會效益的產生。在這個過程中能夠逐漸的提升小流域的可持續發展的后勁,讓基層村集體組織和農民能夠在小流域治理的過程中得到更多的實惠,促進我國農村、農業、農民問題得到有效的解決,促進農村經濟和社會的不斷深入發展。

三、結束語

綜上所述,在進行農村小流域綜合治理的過程中,應該充分的尊重農民的意愿基礎上,不斷地深化對于農村小流域治理的規劃和設計,同時在農村小流域治理過程中應該更多的將農村的資源開發和利用、農村水土的保持和完善、農業的可持續發展作為進行小流域治理的決策和部署上來,只有這樣才能夠促進小流域治理沿著健康、有序的腳步開展下去。

參考文獻

[1]于險峰;紀昌明;小流域持續高效農業產業結構優化調控模型[J];遼寧工程技術大學學報;2006年03期

[2]范海榮;王洪海;小流域治理綜合效益評價指標體系及其評價方法[J];吉林水利;2003年12期.

農村河流治理范文2

論文關鍵詞:勞動力轉移,土地流轉,調研報告

 

呼蘭區堅持以科學發展觀為指導,緊密圍繞農民增收這個核心,健全完善農村勞動力轉移和土地流轉互動機制,為提升農村經濟運行質量,發展現代農業創造條件。通過勞動力轉移牽動土地流轉,從而帶動資金、技術、人才、信息等要素增加投入,促進了農業集約化、規?;洜I,探索出了一條統籌推進協調發展的新路子。全區采取多種模式加速土地“依法、自愿、有償”流轉,促進了土地的合理有序流動和農業生產要素的優化組合,不僅使外出務工農民獲得土地承包權益,穩步推進了勞動力轉移,而且使留守農民實現了規模效益。截止目前,全區轉移農村勞動力13.8萬人,占農村勞動力總數的61%,創勞務收入14億元,農業人口人均勞務收入3107元,勞務收入占農民人均純收入的38%。全區通過轉包、轉讓、租賃和入股等形式,引導轉移就業的農民流轉土地38.9萬畝,占轉移就業農民承包土地面積的52%。

一、多種途徑流轉土地,解放農村勞動力

呼蘭區建立“政府引導、市場調節、農民自愿、依法有償”的土地流轉機制,為推動大規模的勞動力轉移創造條件。一是創新發展合作經濟組織,推進土地流轉,釋放農村勞動力。在不改變土地承包權的基礎上行政管理畢業論文,以各類農民專業合作社為依托,鼓勵農民以土地轉包、租賃的方式,積極參與農業合作經營,從而加速土地流轉,推動農村勞動力轉移。目前,全區組建各類農民專業合作組織300余家,流轉土地面積達6.1萬畝,吸納農村勞動力1.2萬名。二是引進現代農業資本,促進農村集約化經營,釋放農村勞動力。呼蘭區注重在農業領域招商引資,發展龍頭企業,通過市場化運作,借助企業自身資金、設備、技術和管理優勢,讓農民以土地入股、轉包和互換,發展訂單農業,建立企業與農民的利益聯結機制,助推了土地流轉規模。實現了基地建設和農民的互惠雙贏。在抓招商引資發展龍頭企業的同時,還注重扶持各類專業大戶,按市場規則引導土地向種養殖業大戶流轉。三是建設園區,流轉土地,釋放農村勞動力。為提高農業科技含量,加快現代農業發展,呼蘭區加快了農業示范園區建設,并以此為契機,加快推進土地流轉和勞動力轉移輸出步伐。以沈家、雙井等鄉鎮設施農業示范園區為依托,打造哈肇路設施農業示范帶。采取承包地互換轉包、租賃、入股等方式,引導外出農民把土地向園區集中,實現集約化經營,釋放了農村勞動力,加快了農民向城鎮和非農產業轉移的步伐。雙井示范園區在300畝土地上建溫室大棚20個,每個大棚年純收入1.2萬元。

二、多渠道轉移農村勞動力,推動土地穩定流轉

農村勞動力轉移加速了農村土地流轉,土地流轉促進了農業要素的優化組合,又進一步推動了農村勞動力轉移。呼蘭區近年來采取多種渠道大規模轉移農村勞動力,建立和完善了“政府推動、市場運作、政策引導、流動有序、管理規范、服務完善”的勞務經濟發展新機制,做大做強勞務經濟這篇文章,推動了農村土地的穩定流轉。一是提高培訓質量,促進勞動力轉移,穩定土地流轉。呼蘭充分利用國家“陽光工程”培訓資金,發揮陽光工程培訓的牽動作用,通過整合教育資源,采取高等院校、科研院所、大型企業,聯合辦學方式,提高培訓質量。根據市場需求,堅持定向培訓、定向輸出。目前行政管理畢業論文,全區已形成了數控、電焊、計算機、建筑、服裝等專業品牌。區勞動力轉移培訓中心與省農業經濟職業學院合作培養的數控專業學員分配到中糧集團、青島海信等知名企業;黑龍江省農業機械研究所培訓電焊工叫響大連造船廠。近年來,全區共開展技能性培訓農村勞動力2.1萬人,實現了穩定就業。區勞動力轉移辦公室還與200余家企業確立了勞務協作關系,每年可提供1萬余個就業崗位,為學員提供輸出、維權保障一條龍服務,促進了穩定轉移,也促進了農村土地的穩定流轉論文格式。二是成建制舉家遷移,穩定土地流轉。農戶成建制舉家向城鎮遷移是加速農村勞動力轉移和穩定土地流轉的重要因素,也是從區域范圍實現農工、農商轉化,實現減少農民、富裕農民的戰略舉措。全區已有7669戶舉家外遷,轉移農村勞動力13875人,流轉土地11.4萬畝,不僅提高了土地流轉的總量,而且增加了穩定性,提高了農業規?;洜I水平。三是創新發展合作組織,穩定土地流轉。發展農村新型專業合作組織,構筑新的載體,加快農村勞動力轉移是穩定土地流轉的重要保證。許卜鄉蒲井村農民合作社利用外出農民流轉出來的土地建設設施齊全的蔬菜生產基地,發展無公害蔬菜3500畝,并吸納本村勞動力110名在生產基地常年出勞務,每個農民年獲得工資性收入1.5萬元。蒲井村五個鋼筋隊輸出勞動力310人,年創收496萬元。新型合作組織建設對穩定農村土地流轉,加快農村勞動力分工分業發揮了重要的作用。

三、規范管理,配套服務,為土地規模經營、發展現代農業創造條件

為保護外出務工農民的合法權益,呼蘭區在“依法、自愿、有償”的基礎上,在法律和政策層面加大力度,為推進勞動力轉移穩定土地流轉提供保障。一是提供法律服務保障。區政府出臺了《呼蘭區進一步穩定農村土地承包責任制》文件,確定了“土地流轉形式多樣化,運作方式市場化,實施程序合法化,流轉合同規范化”的原則。由區政府統一發放農村土地承包經營權證,在承包期內,允許承包人租賃、入股、轉包,增加土地收益。鄉鎮農經中心普遍建立了土地承包管理機構,對土地流轉實行登記備案制度。強化區土地承包仲裁機構職能,加大調處和仲裁工作力度。各鄉鎮農經管理中心及時向農民提供規范的土地流轉合同文本,建立完善土地檔案。區級建立土地流轉信息庫,鄉鎮成立土地流轉服務中心,及時開展土地流轉供求登記、信息、土地評估、政策咨詢等服務工作,為外出務工農民和務農職工提供了土地權益的制度保障。二是提供社保政策保障。把已經放棄經營土地、進入城市就業的農民納入城鎮社會保障體系,實現與城鎮社保的對接,避免再次返鄉與民爭地。加大對農村社會保障的財政投入力度,進一步擴大新型農村合作醫療制度覆蓋范圍行政管理畢業論文,提高農村最低生活保障標準。對于已經流轉土地的農民,引導他們從土地流轉收益中拿出部分資金,參照城鎮居民建立個人基本醫療和養老保險,提高自我保障能力,增強外出就業的穩定性。三是提供生產經營保障。對于規模經營土地的種植大戶和專業合作組織,呼蘭區組織涉農部門,全力給予資金、技術和物質支持,使其快速發展。2010年,區政府協調金融部門發放支農貸款7億元,扶持農戶7.2萬戶,為土地規模經營提供資金保障。加快農業技術推廣體系建設,并與大專學校、科研院所加快科技成果轉化步伐,為科學種田提供指導服務。實施優質糧食、測土配方施肥、玉米豐產、科技入戶、農業技術標志性工程等,積極推廣先進實用技術,為土地連片經營提供技術支持。建立村民互助小組,幫助外出勞務留守人員春播、夏鋤、秋收。同時,認真貫徹落實農機補貼政策,更新農機具140多臺(套),綜合機械化程度達到87%,使新型大型農機具得到很好地應用,提升了作業效率,降低了農業生產成本,提高了農產品生產質量。

農村河流治理范文3

今天,我們召開全市中小河流治理規劃編制工作會議,是按照今年中央1號文件關于開展中小河流治理、以及市委、市政府對保障城鎮防洪安全的要求,同時,傳達貫徹水利部中小河流治理規劃編制工作會議精神,結合我市實際,在前一階段已經開展相關工作的基礎上,全面啟動全市中小河流治理規劃編制工作,加快推進近期治理項目的前期工作,為明年積極爭取中央投入,加快實施中小河流治理,保護城鎮和重點地區的防洪安全奠定基礎。下面,我講六點意見,供同志們在工作中參考。

一、啟動中小河流規劃編制的背景

(一)中央高度重視中小河流治理工作

由于特殊的地理氣候條件,我國江河洪澇災害十分嚴重。除長江、黃河、淮河等七大江河外,全國范圍內有眾多中小河流,且大多分布在重要城鎮及農村廣大地區。目前,許多中小河流沒有得到有效治理,全國約有70%的中小河流經常發生洪澇災害,造成了比較嚴重的人員和財產損失。

當前,我國中小河流治理存在防洪基礎設施薄弱、河道淤積萎縮嚴重、缺乏規劃指導、治理投入不足等突出問題,中小河流洪水災害以及山洪、泥石流等山地災害傷亡人數占全國水災傷亡總人數的2/3以上。編制重點地區中小河流治理規劃,并在規劃指導下加快重點中小河流治理,對保障重要城鎮和糧食基地的防洪安全,推進城鄉統籌發展和社會主義新農村建設具有十分重要的意義。

20__年中央1號文件強調:加快編制重點地區中小河流治理規劃,增加建設投入。在今年1月全國水利廳局長會議上陳雷部長要求:抓緊編制中小河流治理規劃。水利部黨組把中小河流治理規劃編制列入今年工作要點。

(二)我市中小河流問題突出,嚴重影響城鎮防洪安全

我市境內河流眾多,全市河流以中小河流為主,流域面積占75%以上。市內降雨充沛,有渝東北、渝東南和渝西三個暴雨區域,多年降水量均值分別在1600、1400和1200mm以上;我市具有河谷、淺丘和山丘地形分明的地理特點,全市臨江河而建的城鎮735個,占全市城鎮總數的67%(其中分布在中小河流沿岸的城鎮600余個);長期以來, 國家對中小河流治理投入嚴重不足,加之近年來取消兩工,難以組織群眾投工投勞,全市中小河流沿岸城鎮和地區基本處于不設防狀態。由于特殊的自然、地理和歷史原因,我市中小河流的主要特點是開發治理滯后,河道行洪不暢,河水陡漲陡落,洪災頻繁發生,給沿河分布的眾多城鎮和重點地區帶來巨大的防洪壓力和洪災損失。近年來,中小河流洪災損失是我市洪災損失的主要表現形式,并逐年呈上升趨勢。20__年開縣“9.4”洪災,縣城全城被淹。20__年“7.17”洪災,銅梁縣、璧山縣、沙坪壩區等地中小河流洪水暴漲,損失十分慘重,陳雷部長陪同總書記趕赴XX災區,指揮防洪救災工作。

(三)我市積極主動開展了中小河流治理規劃編制的前期工作,已經具備全面啟動編制規劃的條件

去年以來,我市啟動了流域綜合規劃的編制工作,并以百強鎮和中心鎮和重點防洪集鎮為重點,積極推進了122處城鎮防洪工程的前期工作,部分項目已開工建設;為加快城鎮防洪非工程措施建設,我局還積極推進了防汛指揮系統和水文站網的前期工作;今年中央1號文件印發以來,在水利部的指導下,我市及早開展了中小河流治理規劃的前期調查工作,現已基本摸清了境內119條中小河流的基本情況,區縣積極申報治理項目,已達近500個、總投資180億元,項目儲備豐富。這些為及時編制好中小河流治理規劃爭取了主動,水利部正式印發文件、召開會議之際,我市各項工作已在有條不紊的開展。

二、規劃的總體思路和基本原則

(一)總體思路

以科學發展觀為指導,按照社會主義新農村建設的要求,針對重點地區中小河流治理存在的突出問題,以保障人民群眾生命財產安全為根本,以防洪治理為主要內容,防洪工程和非工程措施相結合,著力提高中小河流防洪減災能力。

(二)基本原則

一是統籌兼顧。正確處理中小河流治理與大江大河治理的關系,統籌考慮上下游、左右岸之間的關系,協調好防洪與水資源開發利用、生態環境保護的關系。兼顧好中小河流治理與河道管理,工程措施與非工程措施,防洪與排澇,近期與長遠的關系。

二是因地制宜。根據當地經濟社會發展的實際,合理確定近遠期治理的目標、任務和工程布局。從當地的防洪實際出發,找準需要治理河流的重點河段、關鍵環節與薄弱部位,采取經濟、適用、有效的措施,優先解決最突出的問題,講求治理效益。

三是科學規劃。有計劃、分步驟地推進中小河流治理。在已有前期工作的基礎上,研究制定重點地區中小河流近期治理的目標和任務,以防洪為重點,擬定近期治理方案。按照輕重緩急和實施的可能,確定主要工程措施,篩選近期治理的重點建設項目,確定建設方案、規模,制定實施計劃,估算建設投資。

三、規劃的主要任務

一是要摸清問題。在對中小河流治理情況進行系統調查的基礎上,摸清中小河流治理基本情況,分析當前存在的主要問題;

二是要確定重點。針對流域、區域防洪形勢和重點中小河流治理的突出問題,科學確定近遠期治理的重點河流和重點河段;

三是要落實措施。根據地區經濟社會發展的實際,合理確定治理目標、任務、建設方案以及分期實施計劃和投資安排;

四是要強化管理。按照加強中小河流社會管理的要求,研究提出加強中小河流管理和完善體制機制的政策措施建議。

四、規劃的范圍和重點

(一)規劃范圍

由于我市江河眾多、河流差異大,洪澇災害程度不同,各地要根據當地河流治理的實際情況,結合已有的相關規劃,合理確定規劃的重點范圍。原則上流域面積在200~3000平方公里的中小河流。規劃范圍不包括:已列入國家確定的大江大河及其主要支流和重要湖泊治理的河流;已列入中央水利投資計劃,按建設程序單獨立項的江河治理項目;已列入山洪災害防治規劃項目;防洪非工程措施項目和水庫項目已進入有關專項建設規劃和流域綜合規劃,本規劃不列入。

(二)規劃的重點

按照印發的中小河流名單,以河流為單元,以重要城鎮和農田保護區以及洪水風險較高的農村地區等河段的防洪治理為重點,治理項目以河道整治、河勢控制、河道清淤疏浚、堤防建設等為主。必要的堤防護岸建設工程應在河流治導線已經確定、不侵占河道的前提下安排。

本次

中小河流規劃,要與已經開展的流域綜合規劃的編制工作相銜接。已經編制了流域綜合規劃的中小河流,可以作為下一步申報治理項目的規劃依據。以防洪為主要任務的中小河流,可直接編制流域綜合規劃。本次編制的中小河流治理規劃,要為下一步編制流域綜合規劃打好基礎。與此同時,還要和已經編制的各類防洪規劃、區域發展規劃和重點專項規劃相銜接。

規劃編制完成以后,根據《水法》和《防洪法》的有關規定組織審批。按照分級管理權限,流域面積1000平方公里以下的河流,由區縣政府審批(跨區縣的河流,由市水利局審批),1000平方公里以上的河流,由市水利局審批。

五、抓緊編制近期治理建設規劃

(一)以近期建設項目為重點,抓緊篩選匯總治理項目

由于目前各地中小河流治理規劃基礎不同,許多地區中小河流治理規劃工作比較薄弱,要全部完成重點中小河流治理規劃編制工作,需要較長時間;同時重點中小河流基本得到治理也是一個較長的過程。為積極爭取投入,從明年開始啟動重點地區中小河流治理,按照水利部要求,我市在做好重點地區中小河流治理規劃編制工作的同時,要針對治理比較緊迫、具有中小河流規劃和前期工作基礎的治理項目,按照《全國重點地區中小河流近期治理建設規劃工作大綱》要求,抓緊編制完成并向長江委申報全市重點地區中小河流近期治理建設規劃。

由各區縣以百強鎮、中心鎮、重點防洪集鎮和地區為重點,以河道疏浚、加固和新建堤防、以及防洪非工程措施為建設內容,提出建設項目報市局篩選匯總。所選項目以河流為單位分段布局,每個項目在包裝上,投資應相對集中,不低于1000萬元。在資金結構上,中央補助2/3,其余由市級和區縣自籌。由于長江委將按照水利部要求控制長江流域總投資規模,市局應將近期建設規劃項目以河流為單位按照輕重緩急排序,并積極爭取長江委和水利部匯總時給予我市大力支持。

(二)加強協調配合,抓緊編制近期治理建設規劃

我市近期治理建設規劃編制工作由規計處牽頭,負責規劃的組織與協調。規劃院為技術總負責單位,負責規劃工作的技術指導、技術協調、流域規劃成果匯總平衡和全市規劃報告的編制等工作。市局相關處室配合,建立健全組織機構和工作機制,抓緊、抓實、抓早推進規劃的編制工作。

(三)加快推進近期治理項目的前期工作

根據長江委匯總的情況,結合實際,啟動首批治理項目的前期工作。由區縣編制初步設計(或實施方案),經市水利局備案復核后,由區縣水利部門審批。在設計方案中,應嚴格限制侵占河道,堅持人水和諧,力求保持河道的自然景觀。建設管理由區縣水利部門負責,項目的年度建設目標納入市局對區縣的目標考核。

六、工作要求

(一)高度重視。中央開展中小河流治理,對我市加快城鎮防洪基礎設施建設、加強中小河流規劃和管理是一次極好的機遇,我市已全面開展了中小河流規劃編制工作,并有一批項目基本具備前期工作基礎,為積極爭取中央支持創造了好的條件。我市應以此為契機,近3年內,抓好一批典型中小河流的治理,出形象、出經驗、出效益。當前要按照市水利局《通知》要求,進一步抓好本轄區內重點中小河流規劃編制工作。

(二)加強領導。要加強對規劃編制工作組織工作,建立健全專門的工作班子,落實好行政和技術負責人,加強監督和檢查。

(三)明確責任。要細化工作任務,并將責任落實到人;各有關部門要密切配合,加強協調工作,確保規劃各項工作落到實處。

(四)做好指導。加強規劃的技術指導與培訓,提高規劃編制人員的業務素質、政策水平。

(五)保證質量。不要簡單地編報治理項目,要加強研究后提出對河流系統治理方案和對策;對一些重要問題應開展咨詢,切實保證規劃成果的質量。

農村河流治理范文4

【關鍵詞】河道;水污染管理;生態治理

前言

河道受污染的方式主要可以分為以下幾種:因水中營養物質過剩,譬如氮磷化合物,導致河水中藻類大量繁殖,發生赤潮現象,而藻類腐爛會消耗大量的溶解氧,形成氮濃度過高,對水體中的動植物造成傷害以及碳水化合物、有毒金屬、重金屬等。

1.河道污染問題

水污染目前已受到人類高度重視,如今水污染越來越嚴重,這已經成為威脅人類生存與安全的一個嚴肅問題。在河水中,受污染的底泥會對小型動物的生存形成威脅,一些有較強毒性的底泥還能夠輕而易舉的殺死深海有機物,使食物鏈部分斷裂,水污染已嚴重破壞了整個生態系統的平衡。近年來,生物多樣性逐年遞減,就算頑強生存下來的物種也會產生許多健康問題,人們應該對此陷入沉思之中。

農村河道不僅是水上交通運輸的主要通道,行洪的主要載體,還是很多生物生活的良好棲息地,更是人類賴以繁衍生存的重要物質源泉??墒牵洕涂萍嫉陌l展所帶來的就是生態環境的破壞,許多農村河道成為死水潭,水質惡化,大量水生生物的消失,河道生態現狀的嚴重退化,甚至完全消失。

2.河道的管理模式

健康的水循環利用方式主要是指水在循環使用過程中,尊重水的自然運動規律和品質特征,合理科學地使用水資源,將使用過的廢水經過深度無害化處理和再生利用。

農村水環境是多方面組合而成的復合的巨系統。整體優化生態治理模式是根據水體的系統特征,從生態、水景觀、給水、排水、污水處理、灌溉、航運、再生利用、排澇和文化遺產、旅游等各方面,統籌規劃供水、節水與水污染防治,增強水系統的整體性、適配性、擴展性和應急能力,提高系統抗御外部干擾的穩定性,以及具備可靠的供水水源、安全運行的供水排水系統、良好的灌溉用水,滿足人居環境相適應的健康水環境等方面的要求。有效地穩定改良水體的生物多樣性,提高水體生態自我修復能力,使水體水產品健康無害,野生動植物能健康繁育,人類能在農村河湖中游泳,從而構建農村和諧的水環境。

農村河道有獨立自成體系的河流,有交錯成網的河流,如平原圩區河道,河道相互交錯,各條水系相互溝通,形成較為復雜的水網體系。這些河流有單一小區域的河流,有跨越多個區域的河流。可見,農村河道所涉及的空間尺度是多樣的,既有單河道尺度的,又有多河道尺度的,還有流域尺度的。而且這些不同尺度的水體環境是相互影響的,因此,對于水環境的治理不能僅考慮單一尺度,應該多尺度綜合治理,既要實施單一河道尺度的重點治理,又要考慮多河道、流域尺度的綜合治理、采用聯動式治理模式。

產生農村水環境惡化的原因多樣,污染是最關鍵的原因,所以在農村水環境治理過程中應嚴格控制污染源,嚴格禁止點源污染的直接排放,嚴格控制農藥、肥料、餌料等污染物使用。

對于污水,應該集中收集、集中處理,積極采用污水集中處理技術、濕地處理技術、生態河岸帶緩沖處理技術等相關技術處理生產、生活污水。對于水環境已經惡化的水體,應采取工程與非工程技術加以治理,利用水利工程優化調度技術,活化水體;利用微生物技術消除水體內的污染物質,利用曝氣技術增加水體的含氧量,提高水體的自凈能力;利用植物技術吸收污染物,利用疏浚技術去除底泥中的污染物質。這些技術措施只有相互配合使用,才能取得更好的效果,所以,治理中應該采取多技術集成的生態治理模式。

3.關于河道結構如何進行生態治理

農村河道自然性較強,生態狀況保持較好,但是自然河道的防洪能力大多較弱,所以,對這類河道的治理既要充分維護現有的自然生態狀況,也要能大大提高河道防洪能力。河道生態治理中,能展現河道特色的關鍵因素是河道的結構型式,所以河道結構型式的構造是生態河道治理中很重要的一部分。綜合各種治理技術和治理措施,農村河道結構的生態治理包括自然生態型河道治理、工程生態型河道治理以及景觀生態河道治理三種治理模式。

自然生態型治理是選擇適于濱河地帶生長的植被種植在河道岸頂、坡面和水邊,利用植物的根、莖、葉來固岸。如種植柳樹、白楊等具有喜水特性的植物,由它們發達的根系穩固土壤顆粒增加堤岸的穩定性,加之柳枝柔韌,順應水流,可以降低流速,防止水土流失,增強抗洪、保護河岸的能力。這種模式可以根據當地的地形特點和水文條件,對植物結構和栽植方式做一定的改造。可以采用“土壤生物工程法”,利用木樁與植物梢、棍相結合、植物切枝或植株將其與枯枝及其他材料相結合、喬灌草相結合、草坪草和野生草種相結合的等技術來防止侵蝕,控制沉積,同時為生物提供棲息地,可以有效地維護河道的自然特性。這種模式適于用地充足,岸坡較緩,侵蝕不嚴重的河流。在治理過程中,最關鍵的問題的植物物種的選擇與配置。

山區河道和航運河道等沖刷較為嚴重的河道,防洪要求較高。對這些河道的治理必須采用一些工程措施,才能有效地保護河道的結構穩定性和安全性,同時還必須采用生態措施,維護好河道的生態環境。這種治理模式稱為工程生態型治理模式。采用天然石材、木材、植物保護岸坡,如在坡腳設置各種種植包、石籠或木樁等,斜坡種植植被。

工程生態型治理模式以防止岸坡沖刷為主,在材料選用上常常采用漿砌或干砌塊石、現澆混凝土和預制混凝土塊體等硬質且安全系數相對較高的材質。在結構形式上常用重力式漿砌塊石擋墻、工形鋼筋混凝土擋墻等結構。

景觀生態型河道治理模式主要是從滿足景觀功能的角度對河道加以治理,將河道的生態要求和景觀要求綜合考慮,充分考慮河道所處的地理環境、風土人情,沿河設置一系列的親水平臺、休憩場所、休閑健身設施、旅游景觀、主題廣場、藝術小品、特色植物園和各種水上活動區,力圖在河道縱向上,營造出連續、動感的“長幅畫卷”的景觀特質和景觀序列;在河道橫斷面景觀配置上,多采用復式斷面的結構形式,保持足夠的景深效果。

景觀生態型治理模式將各種獨立的人文景觀元素有規律地組合在一起,構成了當地人們的生活方式,它將美學作為一個和諧和令人愉快的整體。充分體現了“以人為本”、“人與自然和諧相處”的理念,符合科學發展觀要求。這一治理模式主要適用于城鎮居住區內的河道治理中。

農村河流治理范文5

關鍵詞:農村河流; 污染; 影響;措施

1 引言

隨著我國現代化腳步的日益加快,在城市環境日益改善的同時,農村的污染尤其是農村河流污染問題越來越突出。農村河流的污染與城市河流的污染相比有一定的特點,在控制措施方面也有不相同之處,必須根據農村的特點采取控制措施。

2 農村河流污染的主要特點

2.1 外來水生植物影響大,有沼澤化的趨勢

水葫蘆、水花生是一種水草,原產于南美洲巴西等地。20世紀50年代后作為豬飼料在我國推廣種植,20世紀80年代以后農民就基本不用它作為豬飼料了,現在已成為一種害草,分布于我國大江南北。由于農業生產使用大量的化肥以及生活排泄物流失到水體,使農村河流水質普遍富營養化,造成水葫蘆、水花生迅速蔓延,泛濫成災。農村承包到戶后,農民對公共河流的狀況也沒有以前那樣關心了,加上使用化肥后農民不再攬河泥作肥料,使得河床逐年提高。根據筆者對里下河地區100多條不受城鎮和工業影響的農村自然河流調查情況反映,農村河流都不同程度地發現了水葫蘆、水花生瘋長的情況,由于每年水葫蘆、水花生自然的生長、腐爛、沉積,已經造成河底明顯抬高,水面縮小,水質反復受到污染。多年的積累使得河流面臨沼澤化,水體變綠等。而且水葫蘆、水花生的瘋長還影響了當地水生生物多樣性。這種由水葫蘆、水花生的長期瘋長得不到控制而引起的河流淤塞和沼澤化的趨勢是農村河流比較普遍的情況。

2.2 農業面源污染嚴重影響水質

化肥、農藥過量和不合理施用形成農田的化肥、農藥流失,形成農業面源污染,而傳統灌溉方式加重了面源污染; 集約化畜禽養殖產生的污染相當部分都隨農田排水或雨水而進入到河流,造成對地表水環境的污染。我國農業面源污染問題很大,粗略估算,目前水體污染物中來自農業面源污染的大約占1/3。10幾年來我國采取措施逐漸限制了工業污染的排放,城市生活污水也逐步進入污水處理廠處理,而對農業面源污染目前還沒有很好的辦法。在未來幾年里,如果不采取有效措施,由作物種植和畜禽養殖業導致的面源污染,對水質污染的“貢獻率”將日益凸顯,生態破壞和環境污染問題已成為制約農村和農業可持續發展的重要因素。

以某農業大縣的某地為例: 該地耕地面積24萬hm2,2001~2006年5年期間的化肥施用量58萬t。按最低隨水流失量25%進行測算,5年期間該地的化肥流失量至少為14.5萬t。除了化肥、農藥和集約化畜禽養殖產生的污染,農村的作物秸稈目前也沒有好的去處,除了焚燒外,還有一部分秸稈和廢棄植物根莖進入河流,腐爛后也影響到農村河流水質。農村主要河流的總氮、氨氮等指標超標嚴重,超標率達到60%~70%,使得水域生態系統富營養化,水體變綠、發黑發臭,導致水葫蘆、水花生和水藻生長過盛、水體缺氧、水生生物死亡、河流淤塞等。還有大量的群眾飲用超標的河水,群眾反映現在生重病、大病的人上增多。所以,農業面源對農村水環境的污染是農村河流污染的重要特點。

2.3 總氮、氨氮是農村河流污染的主要污染物

由于環境保護工作的重點一般都放在城市,特別是一些經濟發達的城市對建設項目的環保把關比較嚴格,導致一些經濟不發達的農村地區接受了城市轉移的重污染項目。生產工藝落后、不符合國家產業政策的“十五小”的項目,甚至有些重污染項目不經過環保審批,在偏僻的農村得以生存。這些重污染項目沒有有效的污染防治措施,加上農村環境監管的不力,使得一些農村地區河流工業污染十分嚴重。

通過對某市2001~2006年農村河流的監測調查顯示,25個監測斷面的22個水質指標中,對照地表水環境質量標準(GB3838-2002)V 類進行評價,總氮、氨氮超標率100%,具體統計情況見表1。可見總氮、氨氮為主要污染因子,陰離子表面活性劑、COD、CODMn、BOD5、總磷、糞大腸菌群等有機污染也占比較大的比重,由此可見農田的化肥流失是主要原因,農村生活污水直排入河也是劣V類的重要原因,在人口密度愈大的區域,河流污染愈嚴重。

2.4 聚居點缺乏規劃,環境管理滯后

隨著我國現代化進程的加快,農村人口分布城鎮化,農民的居住方式城市化,使得鄉鎮乃至自然村建設呈現城市的特征。農民的生活方式也發生了根本變化,越來越多的農民用上了自來水、水沖式廁所、洗衣機,用水量比以前傳統的農村生活方式成倍增加,加上很多鄉鎮沒有環境基礎設施,缺乏環境規劃,環境管理滯后形成了農村鄉鎮地區和村聚居點附近的河流受到生活廢水的影響十分嚴重。主要反映河流的陰離子表面活性劑、化學需氧量、高錳酸鹽指數、總磷、總氮、糞大腸菌群等超標嚴重。農村聚居點附近的河道兩邊垃圾長期亂堆亂放,也對河流的水質產生嚴重影響。

3 農村河流污染控制措施探討

3.1 做好小城鎮環境規劃,突出農村水環境綜合整治

小城鎮環境規劃是農村水環境保護的一項首要工作,應把小城鎮環境規劃納入經濟社會發展規劃之中??梢酝ㄟ^規劃,設立控制區域,引導鄉鎮工業相對集中,便于工業廢水的集中治理和管理; 科學劃定鄉鎮居民集中區,便于生活廢水的集中治理和管理; 結合當地的實際情況制定控制農業面源污染的措施,對農民進行環境宣傳教育和技術培訓。在規劃中突出農村水環境的綜合整治,充分體現政府調控和引導作用,充分發揮農民在農村水環境的綜合整治中決定作用。有些好的傳統對農村水環境的影響非常大,如多施用糞肥、綠肥等有機肥料、攬河泥改良土壤、節水灌溉等都是控制農業面源污染進而改善農村水環境的良好措施,如果變成農民的自覺行動,農村河流污染控制就會達到事半功倍的效果。

3.2 加強水環境治理

政府要高度關注農村水環境污染問題,充分發揮農技推廣等公益單位的作用。 政府要加大農業基礎的投入,大力倡導循環經濟發展模式。政府的關注要落實到實處就必須要重視基本制度和體系建設,在事業單位改革中,應充分考慮農業技術推廣等有關單位的公益性,不能延續“政府卸包袱”思路。例如,目前一些公共服務機構( 事業單位) 在改革中不當市場化,造成其公益職能喪失,農業技術推廣體系幾乎失效,導致農業技術的選擇缺乏環境政策制約機制。20 世紀80 年代中期開始的農業技術服務體系改革是以減少農技推廣財政經費和鼓勵自我創收為目標的,縣鄉層次的有關機構大多由以往的全額撥款事業單位轉變為差額撥款事業單位。由于得不到足夠的財政撥款,農技推廣系統不得不從事與主體業務無關的經營活動以維持基本運轉和確保員工收入。很多地方的農技推廣機構甚至蛻變為以賣化肥、農藥為主的營利性機構。財政資金要為有關鄉鎮機構發揮應有的公益性提供保障,避免其過度市場化,使得先進的農業技術、農副產品綜合利用和環境保護知識不能推廣到廣大農民中去,造成農業污染源擴大而加重農村的水環境污染。

3.3 發動群眾,綜合整治

農村水環境綜合整治必須發動農民、依靠農民,增強廣大農民自覺愛護河流、自覺建設家園的主觀能動性。應廣泛開展“環保知識下鄉”活動,大力宣傳水環境保護知識,加強環保法制教育,引導農民養成保護水環境的良好習慣。開展以控制農業面源污染為重點的農村環境綜合整治。積極推廣以清理垃圾、糞便、秸稈、河道、工業污染源、亂搭亂建和建立相應管理制度為重點的農村“六清六建”工作,在“六清六建”中,突出清理河道和垃圾處理這兩個重點,制訂有關考核驗收標準,力爭使農村環境臟、村貌亂、設施差、布局散的現象有根本改觀,使得農村的河流污染從根本上得到改觀。

3.4 循環利用、推廣低耗高效的農業生產技術

要從發展低耗高效的農業著手,在農業生產的技術方面要推廣先進國家的灌溉技術,減少化肥農藥的流失。對環境影響較大的大中型集約化畜禽養殖場畜禽糞便處理可采用先沼氣池然后再做肥料的路線。對農村分散養殖污染的控制,必須指導農民樹立循環和綜合利用的理念,發展家庭庭院式的循環經濟。要研究和推廣先進的秸稈再利用技術,充分利用水葫蘆、水花生和廢棄植物根莖生產有機肥料,鼓勵農民多使用有機肥料,從根本上解決化肥、農藥、畜禽糞便等污染河流的現象。

3.5 結合地區特點,區別對待

在農村水污染治理中,應根據不同地區的水環境狀況,結合農村地區人口分布和污染排放的特點,采用工程措施和非工程措施結合的辦法來解決。經濟欠發達的地區,自然村落較多,不可能大規模地建設環境基礎設施,以非工程措施為主,加強低耗高效的農業生產技術推廣,立足資源綜合利用,解決化肥、農藥、人畜糞便、水葫蘆、水花生及作物秸稈對水環境的污染問題,不能不顧環境而片面追求發展工業。有條件的地區要加快推進鄉鎮工業污水、生活污水和垃圾集中處理,積極探索污水實用處理方法,鼓勵跨行政區域聯合建設規?;⒓s型污水處理廠。著重推廣“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的生活垃圾處置模式,提高農村生活垃圾收集率,積極探索農村生活污水和垃圾有償處理的辦法。政府可以在秸稈氣化、還田以及沼氣化等方面進行政策推進和資金引導。在河道的整治方面當地政府可以適當投資,建設有當地特色水環境亮點工程。在水環境整治工作中,應充分考慮各地的自然生態條件和經濟發展水平,不強求統一模式,不搞一刀切。可以在平原、水網、丘陵、山區、城郊結合部、風景名勝區等不同的自然生態條件下,發達和不發達的地區分別搞一些試點村,便于總結不同層次、不同區域的典型經驗。應當結合地區特點發展經濟,以提高水環境質量為目的,多考慮長遠的水環境保護問題。

3.6 建立制度,長效管理

目前,我國的農村環境管理體系呈現以下特點,即農村環境立法缺位和農村環境管理機構匱乏。而農村的水環境污染呈現3個方面的特點:排放主體的分散性和隱蔽性,隨機性和不確定性,不易監管性。所以,這樣的體系在解決農村水環境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。在目前的情況下,必須重在制度建設,通過建立符合農村實際的長效管理制度,來鞏固清理整治的成果十分必要。而要達到長效管理的目的,重要的是廣大農民能夠意識到農村河流保護要依靠大家,每個人都不做污染河流的事情,而農民掌握和使用低耗高效的農業生產技術和循環綜合利用技術也十分重要。必須建立制度,多個部門,齊抓共管,合力推進,建立和完善鄉鎮公共服務機構,發揮他們應有的公益性,才能達到長效管理的目的。

參考文獻:

農村河流治理范文6

【關鍵詞】:河流 ; 生態修復;河道整治 ; 生態治理

隨著社會的發展,城市發展過程中對河流的整治,對河流的生態系統造成功能不斷退化。另一方面,隨著人們物質生活不斷提高,人口數量的不斷增長,所需的水量在不斷增加,而且人們對水資源不加以保護,直到20世紀90年代后期,人們才對河道的治理在滿足行洪排澇基本功能的基礎上,開始重視其生態、景觀、休閑、娛樂等功能[1]。

1、 河道的現狀

1.1人類活動對城市河流系統產生的干擾

隨和社會的快速發展,城市化進程對區域的生態環境產生了巨大的影響。人類的生產生活對河道的自然結構、河道水質的影響也日益突出。主要表現為:(1)生活生產的污染物向水體的排放;(2)由于水利工程筑壩,建水庫等的建設,造成了水流量的不足,河流形態表現出不連續性,有些河流出現了斷流的情況;(3)許多水景景觀被破壞;(4)地區地表的硬化,河床的材料由具有透水性的材料變為硬質化的不透水材料。

1.2管理者對于河道的管理現狀

近年來,我國不斷重視河流管理方面,采取了一系列的措施,但是已經造成的水資源短缺,水生態退化,洪澇災害尚待解決。雖然在水利工程的建設取得了很大的成就,但是也改變了原有河流的生態系統功能 [2].

1.3存在問題

不管是城市還是農村,大部分的基礎設施都是零星的分布在河道的兩側,在城市中,有些河道還作為景觀區域供人們休閑,而在農村中,則由于城市的發展過程中為了開發土地而擠占了河道,致使河道渠化現象十分嚴重,加上兩岸的居民生活污水、垃圾的排放,導致了很多河道變成了臭水溝,生態系統遭到破壞,河道的生態修復問題也日益突顯。

2、河道治理的原則

河流是水環境的一個重要載體,河流在滿足基本水量的前提下, 具有穩定的河道、適度的洪水、清潔的水質、健康的生態系統和持續的造物能力等[3].河道的治理首先是要利于生物的多樣性,為水生、兩棲動物棲息繁衍提供生存的環境,這樣既有利于保護河道的水生態環境,又有利于提高河流的自凈能力。

2.1尊重自然原則

尊重自然的原則是河道生態治理的基本原則。對河道進行生態治理的過程中盡量維持河流的自然形態,結合生態學的相關知識,充分發揮河流生態系統自凈能力和自我調節能力。

2.2 可持續發展原則

保證足夠的水面率和水體容量,保證水體循環流通,進而改善整個流域的自然生態環境,達到經濟、社會和環境等全方位的協調。

2.3 植物合理配置原則

植物合理配置原則是指在河流生態治理中合理配置水生植物、濕生植物和陸生植物,建立起多樣性的生物群落,以提高河流的自凈能力和自我恢復能力[4]。 2.4 發揮河流的社會功能原則

河道的生態治理在滿足河流防洪、排澇等基本功能的同時,也要發揮河流的休閑娛樂、景觀等社會功能。

3、關于河道生態治理的體會

3.1 必須截流污水

進行河道的生態治理,首要任務是要進行流域污水的截流。將排放入河的污染源截污納入城市污水管網,禁止向河道內排放污水。

3.2 保證水流多樣化

生態型河道要求在滿足行洪需求的基礎上,需形成水流的多樣性,滿足不同生物在不同階段對水流的需要,同時也更具景觀價值。

3.3 采用可滲透型護岸、護底

河道的護岸和護底不可全部用混凝土漿砌石結構,可利用卵石、塊石堆體等具有滲透性的材料。護岸也可利用粘土夯實邊坡, 或采用根系發達的喬木、灌木和草本植物進行護坡處理。

3.4 合理配置岸邊及水生植被

河岸上盡可能留出空間,種植防護林帶,在河坡鋪種草坪和灌木,可增強生態功能,一方面可以起到涵養水源、過濾地表徑流、減少河水污染的作用,另一方面也可以調節沿河地區的濕度,發揮景觀作用。

在河道中以小島、岸邊灘地等形式因地制宜地營造一些濕地,也是河道生態治理的一種重要手段。濕地是水生態系統中最有代表性及功能作用最強、最完整的區域,它可起到自然生態系統中物理、化學、生物的共同作用,促進水生態系統的平衡。河道水面上可種植浮水植物和浮葉植物,如水葫蘆、荷花、睡蓮等,這些水生植物能夠吸收水中的營養物質,有助于水體的自我凈化。

4、 在今后應當注意的原則

一是堅持生態的原則治理河道。生態河道治理的原則,除滿足宣泄洪水的要求外,還要盡量保持河道的自然特點及水流的多樣性。為各類水生物提供棲息繁衍的空間,是生物多樣性的景觀基礎。

二是重視修復與恢復生態河道。河道是城市內唯一流動的、連續的元素,是城市生態環境的依托與基礎。城市的河道源源不斷的為城市景觀環境、綠地、池塘和林地提供著充沛的水源,也改善了城市的小氣候,所以有人將城市的河道比作城市的血液,它是生態環境的源泉。它滋養著城市的每一寸土地,更孕育著巨大經濟潛力。

結語

河流生態修復不是犧牲人類的需求去被動地適應自然,而是要在保證人及其社會合理發展要求的基礎上,實現人與河流的和諧。河流生態修復是既有利于人的發展,又有利于河流的健康發展與水生動植物進化的過程,這個是一個漫長的過程。將生態的理念應用于河道的綜合治理中,是河流整治的發展趨勢,利用生態修復技術使受到污染的城市河流重新恢復水生態環境功能,可以使河流在發揮防洪排澇的基本水利功能的同時也具有景觀和休閑的功能,有助于改善城市環境。對于特定的河流,應具體分析河流健康的受損方面和受損程度,然后根據河流所處的狀態因地制宜地選擇合理、有效的修復方法,只有這樣,才能實現人與自然和諧共處。

【參考文獻】:

[1] 高永敏,許士國.大連市生態型河道建設[J].城市水利,2004(14):53~55.

[2] 蔣沖良,徐俊.河道生態化在河道整治中的實踐[J].城市道橋與防洪,2007(11):70~71.

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