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創建綠色校園管理體制范文1
一、高校綠色教育的目標創新
綠色教育的目標不可能僅停留在環境知識和技能的傳授上，而應該上升到生態、經濟和社會持續發展的高度來看待。綠色學校的創建不僅要進行“人需要怎樣的環境”的教育，更要通過綠色教育完成在環境中育人，并以此最終實現能滿足和諧社會發展需要的教養、教育及發展的新目標。根據高等教育的對象及其特點，高校綠色教育的目標創新應集中在以下幾個方面：
1.認知目標的創新。新時代大學生的認知目標不應僅局限于基本的環境知識與技能，而應同時注重以下各方面知識的培養：環境與發展的沖突問題；人與環境的互動過程；環境變化的歷史進程；當前全球環境熱點問題與不同地區環境發展變化的趨勢；環境立法和政策制定對不同國家、地區環境可能存在的影響。環境概念也應進行適當的擴充，如物理環境、社會環境、心理環境、宏觀環境與微觀環境等。
2.情感目標的創新。作為綠色教育目標創新的重要組成部分，情感目標的創新涉及到學生由積極的環境態度升華至對自然和人類的熱愛等一系列情感變化過程。從自我體驗出發樹立學生對待環境正確的價值觀與態度，對于形成良性的環境與發展觀具有不可替代的重要作用。情感目標的創新集中體現在三個方面：第一，培養尊重自然、熱愛環境的需要，使受教育者在需要的不同層次上充分認識環境的重要價值，并將其升華為人類生存需要的高度來看待，實現人與自然的和諧共處。第二，增進與環境有關的道德情感，通過情境教育體驗有損于環境的行為對人類自身的傷害，使人們將其對環境的態度納入道德體驗范疇，形成良好的行為道德規范，自覺地處理與協調發展經濟與保護環境之間的矛盾。第三，充分發展相關美感，通過物質手段使大學生感受到校園環境的優美，通過美育措施使大學生認識到自身對維護美應盡的責任與義務。大學生群體對美的關注和多種要求是高校綠色教育不可或缺的情感資源。
3.行為目標的創新。長期以來人們習慣于以已有道德規范和社會準則來要求和評價人類個體的行為。近年來有關生態道德和生態倫理觀念的產生，引發人們對素質教育的重新思考。在確定了綠色教育這一教育模式的基礎上，人們對綠色教育的行為目標提出了更高的要求。高等教育承擔著向社會直接培養和輸出合格人才的重要任務，應率先將綠色教育的行為目標進一步創新，并最終落實在大學生的行為模式上。高校綠色教育的目標創新不僅要發展有責任的環境行為，更要突出新時代人與自然及人與人之間的良性互動，實現大學生親社會行為與親環境行為的統一。
4.發展目標的創新。在“可持續發展”倫理觀的影響下，20世紀90年代后人們重新以新視角看待環境教育，綠色教育思想中凸顯人與環境共同和諧發展的理念。高校綠色教育發展目標的創新可從兩方面入手。首先，樹立綠色教育為“人與環境的和諧發展”而服務的新理念。1992年聯合國《里約環境與發展宣言》指出：“必須實現發展的權利，以便公平地滿足今世的發展需要和環境需要。為了實現可持續發展，環境保護應成為發展進程的組成部分”?！叭伺c環境的和諧發展”不是只重和諧不重發展，更不是以犧牲二者中的任意一方為代價，極端盲目發展另一方。其次，綠色教育應由構建和諧校園起步進而達到推動全社會和諧持續發展的長遠目標。高校作為大學生群體學習生活的主要場所，可視為整個生態環境的有機組成部分。從這個角度來看，可以將高校發展解讀為微觀環境的有序變化。在綠色教育理念支持下，構建大學和諧綠色校園不僅強調綠化美化物理環境，更強調通過學生的主體性實踐影響其心理環境和學習心境。在微觀層次上率先實現“人與環境的和諧發展”將為全社會和諧持續發展提供有力支持。
二、高校綠色教育的內容與手段創新
我國教育改革方向的確定和教育模式的選擇必須體現所追求的教育價值和人的各方面進步。綠色教育雖然從環境教育入手，但其宗旨同樣離不開對全面合格人才的培養。高等教育的對象以大學生群體為主，因此在發展高校綠色教育時，要注意其內容與手段的創新應符合大學生身體心理諸方面的發展特點。
1.教育觀念創新。從和諧發展的角度重新審視教育的目標與價值取向，以構建有利于全民族“人的全面發展”的教育體系為長遠目標。開展高校綠色教育要更新已有的教育發展觀、功能觀、質量觀和人才觀，實現“校園綠化－環境教育－綠色教育－綠色文化”的逐步過渡。
2.教育體制創新。具體包括辦學體制創新、教育管理體制創新、教育投資體制創新、招生與就業體制創新和學校內部管理體制創新等方面。順應綠色教育潮流的教育體制應當倡導一種在綠色氛圍的影響下能充分發展學生潛能、充分展示學生個性的價值觀，體現出自然環境與人文環境良性互動的多元性體制，營造熱愛自然、保護環境、和睦相處、和諧發展的良好風氣，鼓勵學生在綠色環境中自由探究，在民主、自由的氛圍中充分發展自我。
3.教育模式創新。主要包括綠色教育發展模式創新、綠色教學模式創新、綠色研究模式創新等。在開展綠色教育過程中不斷嘗試構建綠色教育模式，以推動綠色教育科研為導向，以推廣綠色教學模式為基礎，通過學科與綠色教育的整合、生活與綠色教育的融合等手段的運用，放大綠色教育資源；通過學科滲透將學科教學和綠色教育結合起來；通過跨學科研究，使各學科在綠色教育上統一起來以實現綠色育人的教育目標。
4 .師資結構創新。師資創新在一定程度上決定了綠色教育創新能否順利進行。教師在綠色教育過程中表現出來的創新意識和創新能力來自于教師人文與環境素質的全面提高。充分調動教師在綠色教育創新中的積極性和創造性，建設一支既有專業資質，又有良好人格表率作用的教師隊伍，對于綠色教育的開展具有至關重要的意義。在此基礎之上，還應適當重新整合教育資源。通過對環境資源的合理利用，學科課程可以進行優化配置和整合，將和諧氛圍延伸到校園內外的每一個角落。
創建綠色校園管理體制范文2
一、以構建社會主義核心價值體系為根本，全面推進道德建設
（一）深入開展師生道德教育
1、以打造社會主義核心價值體系為目標，認真學習和踐行社會主義核心價值體系，推動全社會鞏固發展統一的指導思想、共同的理想信念、強大的精神理想和良好的道德風尚。
2、以學習宣傳十七大、十七屆四中全會及兩會精神為重點，加強學習。利用校園廣播、職業教育報、校園局域網等宣傳媒體，加大宣傳力度，營造學習宣傳氛圍，并落實到實際工作中，成為推動學院科學發展的動力。
3、扎實推進黨員干部理論學習。認真學習《教師法》以及與教育有關的政策法規文件，不斷提高黨員干部政策理論水平。
4、貫徹科學發展，解決突出問題。繼續鞏固擴大科學發展觀學習實踐活動成果，轉變工作作風，凝聚人心，激發干勁。堅持回頭看，對查擺出的突出問題集中解決。
（二）積極開展讀書育人、文化育人活動
1、以紅色經典和傳統經典為主要內容，開展以“讀一本好書”為主題的讀書征文、讀者訪談等活動，繼續實施“愛心書庫工程”。
2、深入開展以“我們的節日”為傳統民俗系列活動，深入挖掘傳統節日的文化內涵，利用春節、清明、端午、中秋等民族傳統節日，開展富有傳統特色、地方特色的系列文化活動，營造濃厚的傳統文化氛圍，弘揚中華民族優秀傳統文化和傳統美德。
二、深化文明校園創建活動，提升校園文化水平
1、以構建“文明校園”為目標，切實加強學院管理。在管理工作中，實行民主管理，堅持校務公開；實行人本管理，在工作中理解教師、尊重教師，形成“尊重人才，尊重知識”的良好氛圍；實行依法管理，深入開展法律法規的學習活動，使廣大師生學法、懂法、守法、用法，努力營造安全、文明、和諧的校園。
2、廣泛開展“人文校園、活力校園、和諧校園、綠色校園”教育活動。通過文明班級、文明教研室、文明個人的創建活動，把工作重心放在育人氛圍的營造上，把主要精力放在師生文明行為習慣的養成上。
3、開展講文明、樹新風活動。以“迎世博、迎亞運”為主題，積極倡導文明言行、文明禮儀之風、讀書學習之風、勤儉節約之風。繼續開展“愛國歌曲大家唱”活動。
4、搞好“6.26禁毒日”宣傳活動和“世界艾滋病預防宣傳日”教育活動；組織學生開展“拒絕誘惑，遠離網吧”、“遠離賭博，遠離不良嗜好”等主題教育活動；開展崇尚科學、反對迷信教育活動，積極參與反斗爭；組織開展社會實踐活動，增強學生社會意識。
5、組織開展道德模范評選表彰活動，認真開展爭先創優活動，搞好優秀黨員、優秀教師、優秀。班主任、優秀德育工作者、優秀學生、優秀學生干部等評選表彰工作。在“9.20公民道德宣傳日”到來之際，組織廣大師生開展“學習道德楷模，踐行公民道德”演講活動，在學院營造道德模范、崇尚道德模范、爭當道德模范的濃厚氛圍。
6、大力推進社會志愿服務，整合志愿者隊伍，切實加強志愿服務宣傳力度，大力推進社區志愿服務，廣泛開展形式多樣的志愿服務活動，逐步建立完善志愿服務活動的體制機制。
7、認真做好文明單位創建工作。根據自治區、市文明單位創建標準，加強硬軟件建設，提高辦學水平。加強校園美化、綠化、凈化工作，使精神文明創建工作再上臺階。
三、加強教師職業道德建設，樹立教書育人良好形象
1、深入學習實踐《教師職業道德規范》，組織形式多樣的學習交流活動。開展“立高尚師德，樹教育新風”和“愛教育、愛學生、愛自己”主題實踐活動，并在教師節將活動引向深入，把職業道德規范轉化為廣大教師的自我行動。
2、開展資源節約活動，以實際行動促節能減排。在校園內廣泛開展“節約一度電、一張紙、一滴水、一粒糧”活動，在學生中開展勤儉節約教育，使勤儉節約逐步成為師生的行為習慣。
3、引導教師向科研型、雙師型教師轉型。開展切合學院實際的豐富多彩的教科研活動和教師基本功訓練。鼓勵和支持教師參加各級各類培訓、學習，不斷提高教師整體的教科研能力和教育教學能力。
4、積極探索創新有利于未成年人思想道德建設的方式方法。通過組織開展心理健康教育輔導、教師論文比賽等活動，提高教師研究德育工作的積極性。
四、加強行風建設和安全穩定工作，確保校園安定和諧
1、加強學院管理，依法決策、依法管理、依法治校。實行民主管理，政務、事務、財務公開，積極推行校務公開制度。
2、不斷強化校園安全穩定工作，健全學院安全管理長效機制，積極開展“平安校園”創建活動。
3、發揮校園警務室作用，推行校園安全責任險制度。努力構建平安、文明、健康、和諧校園，確保教育穩定平安。
五、加大宣傳力度，營造良好教育發展氛圍
1、充分發揮校內外宣傳媒體的導向作用，加大正面宣傳力度。
2、加強與教育局文秘科和黨辦的溝通和聯系，在各大媒體推廣、宣傳先進典型，充分展現職業學院的良好形象。
六、加強精神文明建設基礎性工作
1、加強領導、提高認識
要切實加強對精神文明建設的領導，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、各部門各負其責的工作格局。加大投入力度，確保投入到位，做到有組織、有活動、有隊伍、有辦公設施。
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發展目標：積極推進司法行政工作各項改革，深入開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改，務求實效，隊伍整體素質明顯提高；法制宣傳和依法治理更加深入，依法辦事成為廣大公民的自覺習慣；法律服務工作體系趨于完善，形成多層次、多種形式并存的格局，并向高層次、高質量、高效益、全方位方面發展；進一步加大司法行政基層建設的力度，基層工作第一道防線作用得到充分發揮，切實做到把社會矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。
任務和措施:
（一）加強法制宣傳教育，強化依法行政，提高全市各級領導機關依法決策和依法管理水平。
1、全面推進“五五”普法教育工作，深入開展以憲法為重點內容的全民法制宣傳教育，抓好保障促進經濟社會協調發展的法律法規宣傳教育。
2、突出抓好各級領導干部和公職人員為重點對象的法制教育，繼續在全市公務員中開展學法用法活動，抓好依法行政培訓，進一步抓好企業經營管理人員、青少年和外來務工人員等重點普法對象的法制教育。
3、法制宣傳教育和依法治市工作實現規范化、制度化，創新法制宣傳教育的形式。
4、認真貫徹實施行政許可法，規范行政許可行為，建立分級自主的行政決策機制，強化行政執法責任，建立健全行政許可，檢查、收費、處罰、執行等主要行政行為的程序制度，推進依法行政。
5、全面推進地方、行業和基層依法治理工作，進一步充實“法律進社區”、“法律進農家”活動內容，提高活動實效性，以增強社區居民、農村群眾遵法、守法的自覺性，善于運用法律維護自身合法權益。
6、深入開展“民主法治示范村”創建活動，確保全市鄉鎮、村居、街道依法治理面達到100%。
（二）全面規范法律服務，拓展服務領域，實現法律服務工作快速健康發展。
1、律師業務不斷拓展，參與刑辯和新業務新領域的水平明顯提高，推進律師業務向專業化發展，并深入開展公職律師和公司律師試點工作。
2、引導和扶持有條件的律師事務所向規模所發展，加大優秀品牌律師所的宣傳力度。
3、公證法律服務不斷拓展與規范，推進公證工作為依法行政服務，公證隊伍職能建設繼續推進，“兩結合”公證管理體制一步健全和完善。
4、以認真學習宣傳、貫徹落實《公證法》為契機，積極穩妥地推進公證處改制和公證行業改革步伐，強化對公證機構和公證人員的培訓指導。規范公證服務秩序、辦證程序、公證管理行為和公證處運行機制。
5、深入宣傳《法律援助條例》，擴大法律援助的覆蓋面，進一步規范法律援助行為，建立健全法律援助案件質量管理體制。
6、積極探索“148”法律服務專線的有效管理體制，將“148”法律服務專線與法律援助工作進行職能整合，優化和拓展法律援助的業務資源。
7、大力推進法律服務“三進”活動，使法律服務的領域不斷向基層延伸，構建比較完善的社區、鄉（鎮）村、校園法律服務網絡，法律服務質量得到進一步提高。
8、對面向社會服務的司法鑒定機構實行行政管理與行業管理相結合的管理體制，全面提升司法鑒定質量。
9、加強法學教育工作，做好律函律師專業報考和輔導工作，組織國家司法考試，組織行政執法資格考試，規范行政執法行為，培養造就法律人才。
（三）完善人民調解工作，全力維護社會穩定。
1、進一步健全民間矛盾糾紛排查調處網絡，并與網絡相銜接，形成化解社會各類矛盾糾紛的工作格局。
2、完善矛盾糾紛排查調處機制，扎實抓好人民調解委員會的組織建設，落實人民調解員報酬，提高人民調解員業務素質，充分發揮人民調解組織的職能作用，使各類矛盾糾紛得到及時有效調處化解。
3、抓好司法所機構編制建設，做到機構健全、人員到位。全面加強司法所規范化建設，以司法所基礎設施建設為重點，強化管理，實現每個鄉鎮的司法所都有獨立的辦公用房，配置必要的交通通訊、文印、檔案管理等辦公設備，為司法所充分發揮職能作用提供物質保障。
4、加強對刑釋解教人員的銜接管控，促進刑釋解教人員就業和社會保障，動員和組織社會各方面的力量參與安置幫教工作，預防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪。
5、基層法律服務進一步強化面向基層、社區、群眾提供公益性、便利性法律服務的功能，緊緊圍繞新農村建設中出現的新情況、新問題，積極、主動地為廣大農民和基層黨委政府提供法律服務。
（四）加強隊伍建設，建立一支政治合格、業務精通、作風過硬的司法行政隊伍。
1、政治思想學習形成制度化。
2、落實隊伍建設責任制，強化督導管理，加強自身建設。
3、深化干部人事制度改革，完善崗位職責規范制度，嚴格準入制度，優化部門內設機構間的人員配置，提高工作效率。
創建綠色校園管理體制范文4
鄉鎮半年工作總結
鎮黨委、政府
根據會議安排，下面將我鎮上半年工作情況及下半年工作打算作一簡要匯報。
一、上半年工作情況
今年以來，我鎮認真貫徹落實科學發展觀，牢牢把握經濟建設中心，時時突出發展主題，全力保持社會穩定，強化措施，自我加壓，保持昂揚精神狀態，用心落實，推動了全鎮經濟及社會各項事業的快速健康協調發展。上半年，全鎮國內生產總值完成2.8億元，同比增長23%，全社會固定資產投資完成3.96億元，同比增長34.6%，實現財政收入1113萬元。
一是招商引資水平進一步提高。通過創新招商引資方式，招商引資成果不斷擴大，有力壯大了全鎮經濟實力，改善了經濟結構，促進了鎮域經濟的膨脹發展。今年以來，全鎮共簽定招商引資合同19個，已開工建設項目14個，6個項目建成投產，合同金額42500萬元，實際到位資金13456萬元，占全年計劃的67%，實際利用境外資金130萬美元，占年計劃的87%，實現外貿出口171萬美元，完成年任務的78%。
二是重點項目建設進一步加強。把重點項目建設作為加快推進工業化的切入點和支撐點，積極謀劃大項目，爭跑大項目，實施大項目。上半年，全鎮共實施過千萬元項目8個，其中，投資2.4億元的祥西鋼簾線項目，辦公樓主體工程已完工，廠房正在建設中，開始訂購設備；投資8億元的50萬噸復合不銹鋼項目，已完成規劃、環保批復、土地預審等手續；投資1.05億元的方圓彩印項目一期6000平方米廠房已完成，一號生產線安裝完畢。通過重點項目建設，加快了工業企業的規?；?、產業化步伐，形成了以機械加工、建材、化工為龍頭，紡織、彩印包裝、食品飲料等為骨干的工業發展新格局。
三是民營經濟規?？偭窟M一步膨脹。立足資源優勢和基礎產業優勢，，堅持龍頭帶動和產業帶動，壯大企業群體，發展主導產業，推動了民營經濟擴規模、上總量。今年上半年，全鎮新發展企業34家，個體工商戶312家，實現了規模與效益的同步增長，進一步增強了全鎮的發展后勁和活力。
四是特色農業成效進一步顯現。加大了調整和優化農業經濟結構力度，堅持培植特色農業，加快發展高效農業，大力推進畜牧、林果和蔬菜產業化，農民收入有了大幅度增長。積極實施北郊園林開發，大力發展旅游特色農業，帶動了第三產業的發展。新發展養殖小區一處，養殖大場4個，養殖大戶28戶。全鎮農業結構調整步入了市場引導、政府服務、群眾自愿的良性發展軌道。
五是社會各項事業協調發展。計劃生育工作，堅持綜合施治，積極推廣“五網化”優質服務，穩定低生育水平。全面深化中小學內部管理體制改革，增加對教育的投入，投資263萬元新建喬屯聯校，投資50余萬元改造了甘泉小學和齊村中學等危房。完成新一輪城鎮規劃編制，鋪裝勝利西路、長安路路燈，整修排水設施，提高城鎮化水平。積極實施村村通自來水工程，渴口—張莊11個村聯片集中供水工程正在緊張施工。加強了醫療防保機構和疫情防控體系建設，衛生事業健康發展。廣泛開展群眾性文化體育活動，豐富了群眾的文化生活。突出安全生產和社會穩定，加強社會治安綜合治理。繼續實行領導公開接訪和接訪包案責任制，深入基層，及時掌握新動向，將各種問題消滅在萌芽狀態，維護了全鎮經濟發展的大好形勢。
回顧上半年工作，我們取得了一些成績，但與區委、區政府的要求相比，還存在著一定差距。主要是：經濟總量偏小，綜合實力不強，缺少輻射帶動力強的骨干企業和利稅大戶；農業結構調整還沒有形成產業化格局；財政增支因素多，壓力大；經濟發展環境有待于進一步優化；社會不穩定因素依然存在，等等。對這些問題，我們一定高度重視，采取切實有效措施，認真加以解決。
二、下半年工作打算
一是扎實推進平安齊村建設，努力維護社會穩定。加強社會治安綜合治理，深入開展嚴打整治斗爭，加強治安防控，將平安創建延伸到村、企和學校。堅持不懈地抓好安全生產，建立完善預警、應急預案、責任追究安全生產工作機制，努力實現安全生產零事故。充分發揮和矛盾調處中心的作用，繼續實行領導公開接訪和包案責任制，推進工作“重心下移、責任下移”，堅持抓小、抓早、抓苗頭、抓根本，及時排查調處社會矛盾糾紛，掌握工作主動權。
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一、城市管理方面存在的主要問題及原因分析
近年來，我市在城市管理上取得了明顯成效，但存在的問題仍然很突出，主要表現在以下幾個方面：
延安市城區的交通秩序和運營狀況明顯優于榆林。五是榆林城區沒有專門停車場，車輛存放只能擠占機動車車道、非機動車道、人行道。停車站點、公交線路設置不能適應經濟發展和新區建設的需要。六是市區交通流量大的21個平交路口，只有9個實現了紅綠燈信號控制，且無安裝電子監控器，有些交通標志、標線也沒有按標準設置。七是出租車管理不嚴，無經營年限限制。非法營運的無照車、摩的、三輪得不到有效治理，造成交通秩序混亂，事故不斷發生。八是一些商場、酒店、醫院門前熟食、瓜果、雜貨攤點亂擺，夜市占道經營，直接影響了正常的交通秩序。
林城區污水排量約20000立方米/天。這些污水直接排入河道，雨污混流，導致榆溪河干流、榆陽河水質惡化。五是城區垃圾處理不夠及時。目前，榆林城區日產生活垃圾450噸，工業、建筑垃圾800噸。由于垃圾處理設施簡陋，且缺乏市場運作機制，因此，形成了垃圾亂堆亂放，處理不夠科學的弊端。
4、噪聲污染一直居高不下。近年來，城區車輛鳴笛沒有徹底禁止，高噪聲的拖拉機等進入市區運載建筑材料，超時限夜間施工，商業、娛樂業無限制播放音樂，婚喪嫁娶鼓樂徹夜不停，使噪聲與日俱增。據市環境監測總站“十五”期間對城區噪聲監測結果表明，噪聲污染五年均值上升為72分貝。
5、管理體制不夠順暢。主要是管理缺乏統一性、全局性。由于管理的權利和義務混淆不清，出現有利的事搶著干，問題繞著轉，工作生搬硬套,部門間缺乏協調配合。如榆林城區自來水供應就涉及到榆林市建設局、水務局、榆陽區水務局、開發區管委會四個管理部門和市自來水公司、區紅石峽供水站、經濟開發區水廠、尤家峁水庫及市、區水資源辦等十個部門和單位的 同時，榆林市區社會治安秩序不良，偷盜、搶劫、殺人等犯罪活動時有發生，使一些居民缺失安全感。還有城區綠化與城市建設沒有嚴格按規劃協調發展，不僅綠地面積小，而且人為破壞綠地的行為也比較嚴重。
二、實施七大工程，促進城市步入健康文明和諧發展軌道
如何解決城市管理問題是關乎我市經濟社會跨越發展的重大課題，針對存在的問題，我們應該抓住主要矛盾，重點實施“七大工程”，營造和諧文明、健康向上的城市發展新環境。
1、暢通工程。旨在整頓交通秩序，提高道路通行能力，為市民提供一個暢通、便捷、舒心、安全的交通環境。
一是建立政府統一領導，公安、規劃、城建、交通、工商、物價、安全等部門參與的城市管理聯席會議制度，定期召開會議，研究和處置城市管理中的重大項目、重大議案和重大問題，形成齊抓共管、
4、清潔工程。旨在動員一切力量，大搞愛國衛生運動，創建衛生城市和環保模范城市。
一是垃圾處理實行公司化運營。城市生活垃圾進行市場化運營或地段物業化管理，政府制定相關政策給予鼓勵和支持，如大千保潔公司，用42萬元購置的6輛垃圾收集車，收集解放路、新建路、長城路等路段的垃圾及西沙兩地塊的清掃保潔工作，運行良好，很受市民歡迎，是實施城市清潔衛生工作的有益償試。要實行建筑垃圾完全處理，生活垃圾分置處理，建筑垃圾由建設單位出建筑垃圾處理費，承接單位按規劃填埋造地，建成土地進入市場獲取一定效益。生活垃圾可回收的要回收利用，不能利用的必須進行無害化處理。二是醫療廢物及危險品廢物等的處理，處理廠由國家出資建設，公司競標經營，處理費用按保本微利的原則，由政府定價，廢物產生單位承擔。三是要采取重點整治，突出檢查，夜間巡查等辦法，治理清除亂貼亂畫行為。要采取聯合執法的辦法，整治亂停亂放的行為。要加快城區公用廁所建設，完善城市服務功能，提高城市形象。四是開展創建衛生城市和環保模范城市活動。由市區統一組織實施衛生城市和環保模范城市創建活動，制定行動綱領、任務和目標，將責任細劃分解到每一單位、街道、社區。要加大對城鄉結合部、閑置地址、鐵路、國道沿線、加油站、車站內外、集貿市場、夜市、河道等處的環境衛生整治力度，為建設創新型城市營造良好氛圍。
5、綠色工程。旨在增加綠化面積，實現人與自然和諧發展。
一是建設環城綠色屏障。要將東線的東沙林場至七里沙、西線大墩梁、北線紅石峽萬畝生態公園，南線三叉灣農田綠化帶和河堤林帶，延伸連接成環城區立體綠色屏障。為了有效保護林地，要劃出地塊，建立公墓，讓現有墓地集中入駐公墓。要逐步開放林地，發展集休閑、觀賞、度假于一體的旅游項目。二是保護榆陽河、榆溪河旁農田綠化帶。對榆溪河從黃莊至紅石峽河川濕地、農田帶，要采取非常嚴格的保護制度和措施進行保護。三是對榆林城區范圍內所有綠地、樹木實行造冊登記，掛牌管理。要實行綠地樹木認證管護和門前綠地樹木管護責任區制度，使城區綠地、樹木走上以法管理的軌道。四是做好城市規劃，改變過去胡同式街道、插空建房的布局，每隔一定距離應建一小塊街心花園。對綠地可實行冠名建設，凡投入一定資金建設綠地的單位或個人可設立冠名標志。
6、寧靜工
程。旨在減少噪聲，為市民創造和提供一個舒適、寧靜的生活和工作環境。
一是對進入市區的車輛一律限速、禁止鳴號；要劃定不同區域限制三輪并禁止農用拖拉機等高噪聲車輛進入城區，以減小噪聲污染。二是要采取種樹、設綠蘺的辦法，在道路兩側建立隔離帶，以緩減交通噪聲。三是建立城建、環保、公安、工商聯動機制，對建筑、裝璜、娛樂、商業叫賣和婚喪嫁娶鼓樂噪聲進行管理和限制。特別對建筑施工企業應嚴格管理，要求設置屏障，限制施工時間，盡量減少噪聲干擾。
創建綠色校園管理體制范文6
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，圍繞省屆四次人大會議確定的“建設食品藥品產業強省和食品藥品安全大省”目標，開展食品藥品安全先進縣（市）建設活動，以保障全市人民群眾飲食用藥安全為根本，樹立科學的食品藥品安全監管理念，創新食品藥品安全管理新體制新機制，推進全市食品藥品產業經濟科學發展。
二、創建目標
（一）打造南水北調庫區移民（內安）食品藥品安全示范區。
（二）培植壯大一批食品藥品生產和經營企業，建立一批食品藥品安全示范工程，為食品藥品安全提供堅實的物質基礎。
（三）建設一支保障食品藥品安全的高素質人才隊伍，著力加強食品藥品安全監管能力建設。
（四）食品藥品質量檢驗檢測合格率高于全省平均水平：
糧油質量檢驗合格率達到99%以上；
蔬菜、水果、茶葉中農藥殘留檢驗合格率分別達到98%、99%、99%以上；
畜產品、水產品質量檢驗合格率達到99%以上；
乳制品三聚氰胺檢驗合格率達到100%；
豆制品、熟食、糕點、飲品中添加劑和衛生指標檢驗合格率分別達到100%和98%以上；
餐飲食品、餐飲具衛生檢驗指標合格率達到98%以上；
藥品評價性檢驗合格率達到99%以上；
保健品、化妝品質量檢驗合格率達到99%以上。
（五）食品藥品生產經營規范，轄區內無無證經營行為，無制售假藥行為，食品藥品安全監管覆蓋面達到100%，舉報投訴查處率達到100%。
（六）食品藥品廣告市場規范，無嚴重違法藥品廣告。
（七）重大食品、藥品安全責任事故發生率為0,一般食品藥品安全事故逐年下降，事故妥善處置率達到100%。
（八）公眾食品藥品安全知識普及率達到80%以上，對食品藥品安全先進縣（市）創建知曉率達到80%以上；公眾對食品藥品舉報投訴渠道知曉率達到80%以上。
（九）公眾食品安全滿意率達到80%以上，藥品安全滿意率達到95%以上。
三、創建任務
（一）建立和健全食品藥品安全管理體制
1、管理體制。建立并完善符合我市市情的食品藥品安全監督管理組織體系，進一步健全分工明確的食品藥品安全監管責任體系，成立由市政府主要領導負責的食品藥品安全監管工作委員會，形成統一、高效、權威的食品藥品安全工作協調機制。
2、法規政策。進一步完善保障食品藥品安全的財政、稅收、金融、國土等方面的支持政策。
3、考核機制。建立和健全食品藥品安全考核機制，把食品藥品安全工作納入政府目標考核范圍，嚴格責任制和責任追究制，實行重大食品藥品安全責任事故一票否決。
4、技術支撐。進一步完善食品藥品監督檢驗檢測體系，建立食用農產品基地檢驗檢測網絡，建立健全食品生產、流通、餐飲服務環節和藥品、保健食品、化妝品縣（市）、鄉（鎮）兩級檢驗檢測網絡，為食品藥品安全監管提供強有力的技術支撐。
5、預警應急機制。建立和健全食品藥品安全風險監測預警和風險防范體系，加強食品藥品輿情監測、藥品不良反應監測。建立健全應急組織管理體系，制定和完善食品藥品安全應急預案，開展應急知識和技能培訓，組織應急演練，提高應急處置能力。
6、信息管理。加強食品藥品安全信息管理，制定《市食品藥品安全信息管理辦法》，構建食品藥品安全信息溝通報送網絡，規范信息的收集、報送、披露和行為，及時、客觀、準確地向社會權威信息。
7、中介機構管理。規范中介市場秩序，充分發揮中介組織在食品醫藥經濟發展中的積極作用，加強行業自律，引導企業依法生產、經營食品藥品，推動行業誠信建設，宣傳、普及食品藥品安全知識，提供科學的食品藥品信息和咨詢等服務。
（二）培植一批保障食品藥品安全的市場主體
1、規劃引導，形成十百千億產業布局。要將食品醫藥經濟作為地方經濟發展新的經濟增長點，納入全市經濟發展整體規劃之中，制定食品醫藥經濟發展中、長期規劃。
2、扶持生物醫藥產業園區建設。加強政策和技術幫扶力度，發揮園區產業集群的聚集效應，支持以園區產業集群為載體整合醫藥資源。
3、大力發展食品藥品現代物流。將資源優勢轉化成經濟優勢，打造食品藥品現代物流體系，引進2家以上省級食品藥品物流連鎖配送企業。
4、強化企業“第一責任人”責任。全面落實規范企業生產經營管理責任，加強產品研發創新，強化產品質量責任，及時準確公開食品藥品質量信息，自覺規范食品藥品廣告行為，嚴格推行問題產品召回制度，切實履行事故損害賠償責任，建立應對食品藥品安全公共危機辦法，營造食品藥品安全和諧的消費環境。
5、建立安全誠信制度。要進一步加強行業自律，公開產品質量安全承諾，建立企業誠信檔案，推行中介評價制度，全面發揮誠信體系對食品藥品安全的規范、引導和整合功能，營造食品藥品安全誠信環境。
6、加強企業文化建設。引導企業注重塑造企業核心價值觀，重點打造以主業為核心并得到消費者長期認可的企業品牌。堅持以人為本的理念，在企業內部形成同心協力、共謀發展的良好氛圍。
（三）建設一批保障食品藥品安全的民生示范工程
1、食用農產品示范基地工程。因地制宜地，開展無公害蔬菜基地、無公害畜禽養殖基地、無公害水產養殖基地建設，全市重點建設規模化無公害蔬菜生產基地2個，無公害畜禽養殖基地2個，無公害水產養殖基地2個。
2、市場示范工程。制定萬村千鄉工程、農改超工程建設規劃，建成100家以上的標準化農家店、2家以上生鮮超市。
3、肉品雙百工程。全市各超市、農貿市場上架豬肉100%來自生豬定點屠宰場，城區屠宰場100%實現機械化。
4、餐飲服務十百千工程。制定餐飲服務十百千工程規劃，創建有1條餐飲服務示范街，建有1家學校食堂主要原材料配送中心，創建10家餐飲服務示范單位，10家規范化“農家樂”。
5、餐廚垃圾處理工程。制定《市餐廚垃圾處理管理辦法》，以全市左岸老城區為主分步實施餐廚垃圾統一收集、運輸、無害化處理和回收利用。
6、無公害飼料工程。制定無公害飼料工程建設規劃，建設1家無公害飼料生產企業。
7、道地藥材建設工程。按照中藥材標準化、規范化、產業化、道地化要求，按GAP認證標準，因地制宜，大力發展道地藥材建設，建設1個中藥材種植基地。
8、技術檢驗檢測工程。制定監測檢驗技術支撐發展規劃，建立食品藥品檢驗檢測機構，配置相關技術裝備，全面開展評價和監督抽驗。同時，整合發揮現有食品藥品檢測機構的作用。
9、示范藥店規范藥房工程。按照《湖北省示范藥店創建標準》和《湖北省規范藥房建設標準》，創建5家示范藥店，80%以上醫療機構藥房達到規范標準。
10、食品藥品安全信息化工程。建立全市統一的食品藥品對外信息查詢系統、辦公自動化和電子監管系統。構建全市行政、技術監管業務協同辦公和資源共享網絡信息平臺。
11、食品藥品精品名牌工程。制定品牌創建規劃，實施精品名牌戰略，認證中國名牌和中國馳名商標各1個以上，無公害食品、綠色食品10個，有機食品1個。
12、食品藥品安全知識教育工程。制定食品藥品安全宣傳教育綱要，充分利用相關網絡平臺，開展食品藥品法律法規及科普知識的宣傳。加強中小學生食品藥品安全教育，食品藥品安全知識納入中小學《社會與科學》課程教學內容。充分發揮各類媒體傳播功能，在全社會普及宣傳食品藥品安全知識。
（四）建設保障食品藥品安全的高素質隊伍
1、制定人才發展規劃。制定《市食品藥品安全管理人才發展規劃》，通過培養、引進、交流等形式，打造一支保障全市食品藥品安全所需人才隊伍。
2、培養企業各類人才隊伍。培育造就一批具有管理創新能力和社會責任感的優秀企業家和一支高水平的企業經營管理人才隊伍，打造一支高素質專業技術人才隊伍，建成一支門類齊全、技術精湛的高技能人才隊伍。
3、培養行政執法和技術監督人才隊伍。打造一支愛崗敬業，結構合理的高素質的執法隊伍和技術監督隊伍。
（五）切實加強食品藥品安全監管
1、建立食品藥品安全相關標準與安全評估制度。制訂具有可操作性的食品地方標準或過渡、分級標準。建立和完善食品藥品安全風險評估評價制度，有針對性對農獸藥殘留、食品添加劑、保健食品、新資源食品、藥物不良反應等開展安全風險評估。
2、強化食品藥品安全規范化管理。嚴格實行食品藥品生產、經營、使用和餐飲服務準入制度；嚴格農業投入品、飼料、添加劑等使用管理，對禁用農藥、激素、添加劑等經營使用實行實名登記備案制，建立完善的可溯源體系。積極開展無公害農產品、綠色食品、有機食品等認證工作，建立健全“從農田到餐桌”全過程的統一的食品認證體系。藥品生產、經營企業按照GMP、GSP管理，認真開展跟蹤檢查工作。
3、加強食品藥品安全日常監管。落實部門依法監管責任，開展食品藥品監管聯合執法試點，食品藥品日常監督檢查覆蓋面達到100%。加強對高風險重點企業的實時監管，重點檢查涉及面廣、影響大、公眾反應強烈的食品藥品品種。
4、加大食品藥品打假治劣力度。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品違法行為，對制售假冒偽劣、經銷過期霉變、有毒有害食品和生產、經營、使用假劣藥品的違法行為查處率達到100%。對構成犯罪的，及時移交司法機關依法追究刑事責任，案件移送率達到100%。
5、加快食品藥品電子信息平臺建設。全面實施食品藥品監管數據庫管理，建立企業監管電子檔案，全面推行電子監管。對重點企業和高風險品種實行電子實時監控。建立食品藥品監督檢驗與行政監督信息數據交換系統，實施技術監督與行政監督互聯互通。逐步推行行政許可受理、傳遞、審批的網上辦理。建立食品藥品安全信息平臺，提高對企業和公眾服務水平。
6、認真開展食品藥品抽樣檢驗工作。嚴格抽樣檢驗工作程序。積極引導和督促食品藥品經營者建立食品藥品自檢體系，嚴格防范不合格食品藥品進入市場。強化對抽樣檢驗結果的綜合分析和運用，依法報告和抽樣檢驗信息。認真開展快速檢測工作，依法保護消費者合法權益。
7、開展食品藥品安全專項行動。重點進行校園周邊環境、建筑工地食堂、加工小作坊和大排檔食品安全專項整治。加強對種植養殖業農獸藥殘留、畜禽產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留和濫用食品添加劑的專項檢查。重點開展非藥品冒充藥品、疫苗類生物制品、終止妊娠藥品、注射劑類高風險藥品、品、藥品類易制毒化學品等專項整治活動。
8、加強食品藥品廣告監管。建立食品藥品廣告審查備案制度，按照標準審查廣告內容。建立廣告監測網絡，加大監測力度，重點打擊食品藥品嚴重虛假廣告的違法違規行為。
四、實施步驟
食品藥品安全先進縣（市）創建工作時間為2012年。共分為三個階段進行：
第一階段，動員部署階段（2012年4月—5月）。召開食品藥品安全先進縣（市）創建工作動員會，部署創建工作并制定實施方案。市食品藥品監管部門和各鄉鎮辦要結合本實際，召開專題會議，并制定實施方案，廣泛發動廣大干部群眾共同參與創建工作。
第二階段，全面實施階段（2012年6月—10月）。全面開展食品藥品安全先進縣（市）創建。市創建工作指揮部辦公室要做好創建的組織協調工作，對各項創建任務的落實進行指導和督查。各鄉鎮辦要按照創建工作要求，全面實施創建方案，扎實推進創建工作。各有關部門要按照各自職責分工，將創建工作目標任務進行分解，制定階段性創建工作計劃，把責任落實到人。
第三階段，驗收總結階段（2012年11月—12月）。向上申請食品藥品安全先進縣（市）考核驗收，總結創建的成功經驗。
五、組織領導
市政府成立“市創建全省食品藥品安全先進縣（市）工作指揮部”。由市政府主要領導任指揮長，分管領導任常務副指揮長，成員單位由市食品藥品監督管理局、市農業局、市畜牧局、市水產局、市質監局、市工商局、市衛生局、市商務局、市教育局、市住建局、市經信局、市農辦、市經濟開發區、市委宣傳部、市廣播電影電視局、市監察局等部門組成。
指揮部下設辦公室，辦公地點在市食品藥品監督管理局，吳高波同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
六、工作要求
（一）加強領導，明確責任。市食品藥品監督管理局負責創建工作的組織、協調、指導和督查工作，及時協調解決工作中的問題。各鄉鎮辦、市政府有關部門要高度重視，切實加強對創建工作的組織領導，成立相應領導小組、工作專班，迅速召開轄區和監管行業創建工作會議，層層分解責任，層層建立目標責任制和責任追究制，確保任務明確，措施到位，創建工作順利推進。
