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水利水電工程安全施工導則范文1
關鍵詞：水利水電；質量管理
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
前言
水利水電工程作為一項對國家經濟發展和人民財產生命安全的一項重大工程，有著很重要的作用。在整個水利水電工程施工過程中，只有對施工的質量管理力度不斷進行提高，才能確保水利水電工程的優質高效。
一、水利水電工程質量管理的特征
1、管理對象的動態性
水利水電工程有中央投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資等多種投資形式，分防洪、除澇、灌溉、水力發電、供水、圍墾等各種不同工程類型，建設工程受時空和自然
環境影響較大，加上具體工程的質量要求不同和國家法律、法規、行業技術標準的不斷完善，都決定了質量管理工作極強的動態性。
2、管理目標的綜合性
水利水電工程量大，技術工種多，施工強度高，環境干擾嚴重，工程質量涉及安全、適用、經濟、美觀等綜合要求，必須根據實際情況不斷地調整施工組織設計才能保證施工質量。
3、管理行為的專業性
水利水電是國民經濟的基礎設施和基礎產業，水利水電工程建設項目受制于水利水電行業的規程規范和技術標準，專業技術性強，質量管理則更是一種高層次的組織行為，要求項目管理人員把國家和行業的法律、法規、規程規范和專業技術工作有機結合，才能順利完成工程施工任務，實現項目管理各項目標。
二、當前水利水電工程質量管理存在的問題
（一）質量管理目標不明
主要表現在戰略上重視不夠，雖然大多數工程都提出了“優質工程”、“一流工程”、“精品工程”等口號，但這些目標口號概念在一定層面上是模糊的，而且在一定程度上存在“重
速度”而“輕質量”的傾向，因此很難完全、準確把握工程質量要求，保證建設工程質量。
（二）建設管理關系不順
一方面，大規模水利水電建設動態的質量管理工作中，人員隊伍和工作精力受到限制，難以保證監督檢查的深度和及時；另一方面，工程的建設單位和設計、施工、監理單位以及質量監督部門有時隸屬于同一個地方或部門，容易導致地方和行業保護，不利于質量管理工作的到位。
（三）建設程序執行不嚴
水利水電工程大多數為公益性項目，一般沒有直接的經濟效益回報，投資形式以國家投資為主。一些地方和建設單位往往把主要工作精力放在爭取國家投資上，前期工作不夠充分。
爭取到建設資金后，不執行基本建設程序，匆匆開工建設，甚至不辦理立項審批手續，以致完工后無法驗收，對整體工程質量無法評價。同時，一部分項目法人不具備實質條件，責、權、利分離，難以承擔起應有的責任。
（四）施工過程控制不嚴
一是精細化管理不足，施工過程工藝作風比較粗糙，缺乏精耕細作，質量缺陷較多。二是措施落實缺位，雖然制定了作業指導書、施工措施等，但未能嚴格執行并落到實處。三是基礎管理薄弱，質量記錄及時性、準確性、完整性、閉合性較差；生產性試驗結果整理、分析、總結、改進的資料不全。
（五）人員隊伍素質偏低
近幾年，水利水電行業加大了人員培訓和隊伍建設力度，施工、監理、質監等隊伍和機構建設大大加強。但質量管理專職人員力量仍較薄弱，專業素質難以滿足工程要求。少數現場質量控制人員責任心不強，不按施工規程和監理有關規定操作；工人素質不高，存在偷工減料現象等。
三、加強水利水電工程質量管理的對策
（一）提高質量觀念意識
水電工程建設投資大、工期長、涉及面廣，工程質量是直接關系到人民群眾生命財產安全的重大社會問題，是水電事業賴以生存和發展的基礎，也直接關系設計、施工、業主的效益和形象，水利水電工程建設過程就是質量的實現過程，質量管理“沒有最好，只有更好”。因此，應樹立“大質量”觀念，即工程質量既包括內在質量（講求“內實”），也包括外在的質量（講求“外光”）；既包括工程的實體質量，也包括形成實體質量的工作質量。[1]
同時，廣泛開展“質量教育”，提高全員質量意識，使每個崗位真正地認識到“質量是建設工程永恒的主題”、“質量是企業的生命線”、“今日的質量是明日的市場”，企業良好質量信譽、合理的質量成本是依賴于各崗位的優質工作，使員工明確崗位質量工作特點、范圍，使員工具有團結合作的精神，維護企業質量信譽，通過常抓不懈的教育、培訓，使企業員工對施工質量必須達標、創優形成共識。
（二）嚴格質量控制過程
嚴格質量控制過程，就是要嚴格抓好事前、事中和事后控制。從第一道工序起抓質量，做到質量不留后患，工程不留遺憾。
1、細化事前控制，做到預警防范、準備到位
包括建立預警制度，并結合工程特征對重點復雜部位及重點工序制定相應的施工導則；嚴格控制檢查施工用原材料，從采購、進貨、貯存等環節進行層層抽樣檢查，嚴格把關；建立“明白卡制度”，結合各自的專業特點及實際情況，將主要的工藝要求及相關解決措施進行編寫，保證現場施工人員人手一卡，以提高操作人員發現問題及解決問題的能力；[2]召開技術交底會，工程開工前對作業人員進行技術交底。
2、強化事中控制，做到規范糾偏、責任到位
包括嚴格實行“三檢”制度，即施工隊技術員進行“初檢”，專業施工隊質檢員負責“復檢”，質量辦專職質檢工程師負責“終檢”，并向監理工程師提交質量檢查記錄；推行“無縫交接”制度，堅持工序傳遞卡及節點工序會簽，保證施工工序間傳遞時不留質量問題；推行“樣板單元”工程制度，通過“典型引路”，帶動其他員工、其他部位的進步和提高；實行重點工序質檢員旁站監督制度、施工過程獎罰制度等。
3、重視事后控制，做到督促檢查，落實到位
包括嚴格執行檢查制度，及時檢查處理已發現或懷疑可能出現的質量問題，減少后期處理難度；堅持分析制度，定期召開質量月例會，分析施工中存在的問題，提出預防措施或限期整改，并在其后的施工中督促檢查、落實；堅持考核制度，實施質量“季考核、年評比”，施工質量與經濟利益掛鉤，并對重點質量工程實施質量特別獎，保證施工質量管理優質。
（三）材料的質量控制
工程施工離不開施工材料，材料的質量是工程質量的基礎和保障，材料質量不符合要求，相應的工程質量也不可能符合標準。所以加強施工現場材料的質量控制是提高工程質量的重要前提條件。材料質量控制包括原材料、成品、半成品、構配件等控制，主要是進行嚴格檢查和驗收、正確合理地使用，建立管理臺帳、進行收、發、儲、運等各環節的管理，避免混料和將不合格的材料使用到工程上。控制材料的質量應做到：一要掌握材料信息，優選供應廠家，選擇質量好的材料從而保證工程質量；二要合理組織材料供應，確保施工正常進行，建立嚴密的計劃、調度體系，加快材料的周轉，減少材料庫存和占用，確保施工的關鍵環節；
三要合理組織材料的使用，減少材料的損失，加強材料的保管工作避免材料損失、變質；四要加強材料的檢查和驗收，嚴把材料質量關，進廠材料應有出廠合格證材質化驗單廠家批號等；五要重視材料使用認證，以防錯用或使用不合格的材料。[2
（四）做好人員的質量控制
在水利水電工程施工過程中，由于人是施工的組織者和操作者，對于施工質量的影響較大，所以在施工過程中需要充分的調動人員的積極性，發揮其主導作用，不僅需要施工人員在具有較強的質量意識，同時還要對勞動紀律及職業道德進行必要的培訓，從而提高其專業技能，勝任施工崗位的工作。
四、結語
總之，為了提高水利水電工程的施工質量，我們還需要做很多努力，小到每一個環節都要重視起來。我們在質量管理的過程中，既要注意對工作人員的管理，也要注重對施工的材料的管理，在管理方式上要不斷創新，確保工程質量的提高。為了國家經濟可以平穩高速的發展，人民的生命安全可以得以保全，就必須保證國家的基礎性建設水利水電工程的高質量。
參考文獻：
水利水電工程安全施工導則范文2
關鍵詞：水利水電施工現場；危險源；辨識；措施
1危險源定義
2018年12月，水利部辦公廳印發《水利水電工程施工危險源辨識與風險評價導則（試行）》，該《導則》是基于《安全生產法》等有關法律法規而制定的，為科學辨識、評價水利水電工程施工危險源及其風險等級提供了法律依據。該導則明確指出：水利水電工程施工危險源是指在水利水電工程施工過程中有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷亡、健康損害、財產損失、環境破壞，在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、崗位、設備及其位置。其本質是存在潛在風險的源頭或區域，是能量和危險物質較為集中的地方，是所謂“牽一發而動全身”的核心部位。其主要由潛在風險、存在條件和誘發因素三個要素組成，潛在風險指的是一旦誘發事故，危險源能夠在短時間內釋放大量能量或有害物質，對人身造成傷害。觸發因素是將危險源真實轉化為安全事故的外因，每一種危險源都有著特定的敏感觸發因素。不同的系統范疇中，危險源的區域各有不同，總的來說，危險源可能存在安全事故隱患，卻并不一定會發生，所以對于存在安全事故隱患的危險源一定要加強管理，及時整改，最大限度降低風險[1]。
2水利水電工程施工現場危險源類型
危險源可以分為客觀和主觀兩大類型。客觀危險源是指客觀存在的危險因素，主觀危險源是指管理和施工人員對于危險源疏于防范而造成的危險因素，如違章操作、易燃易爆物品儲存管理不嚴、防護措施不到位等等，當前，主觀危險源出現的概率有上升的趨勢，對水利水電現場施工安全形成了很大威脅，因此必須加強對于主觀危險源的管理工作，執行好相關管理制度，最大限度降低主觀危險源的誘發可能性。危險源因其危險級別不同又可分為重大危險源和一般危險源，由風險級別分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險。
2.1重大風險
重大風險是指能夠威脅人員生命安全和造成重大財產損失的危險源。這種危險源最大的特點是具有較大的破壞性，對施工人員的人身安全有很大威脅，一旦發生會導致巨大經濟損失。如易燃易爆物品、有毒物質、壓力容器、機械故障、高空墜物、地質坍塌、泥石流、洪水、山體滑坡、雷電、高壓供電設備、高海拔地區施工時的高原反應、沿海地區的臺風等。
2.2較大風險
較大風險是指能夠引發職業病或者造成財產損失的危險源。如大型機械的噪音導致施工現場噪音分貝超標引發的耳鳴、頭痛；粉塵過多吸入引發的肺部疾病等。
2.3一般風險
一般風險是指影響施工作業環境的危險源。這種危險源主要與外界環境有關。如高緯度地區冬季的暴雪、極端寒冷，低緯度夏季的高溫、高濕度等。
2.4低風險
這種危險源發生的概率較低，如場地回填料的有害物質滲入河道引發的環境污染等。
3危險源的辨別方法
對于水利水電施工現場存在的危險源，要以預防為指導、以安全為核心、以排查為重點、以整改為措施，進行科學辨識，做好分門別類，分清風險等級，制定具體清單，加強現場管理，將危險源可能引發的風險降至最低。常見的危險源辨別方式有直接辨別判定法、安全檢查表排查法、危險預判分析法和因果關系分析法[2]。
3.1直接辨識判定法
直接辨識判定法主要要根據危險源產生的源頭、類型、狀態（可分為正常、異常與緊急）進行現場判定，充分運用自身具備的專業知識，結合與現場施工工作人員的溝通交流來判定。如高空作業易引發的墜落危險、地面障礙物、沒有按照安全施工制度要求著裝、和危險源有直接接觸（如高壓供電系統、高溫輸送管道、壓力容器等）等等，都可以利用直接辨識來進行判定。
3.2安全檢查表排查法
安全檢查表排查法主要是對現場的文字資料、信息和數據進行檢查，重點是對于時態（過去、現在和未來）的判定，以此作為發現和分析危險源的有效途徑。如噪音引發的職業病、危險作業證件不齊、安全事故發生的頻次等。
3.3危險預判分析法
危險預判分析法主要是通過現場查看，對可能存在的危險因素進行判定。如消防器材過期存在的火災隱患、供電線路老化可能導致的漏電等。
4加強水利水電施工現場危險源管理的措施
4.1完善現場管理安全體系建設
安全無小事，要始終把安全工作放在水利水電現場施工管理的首要位置。①落實安全責任。制定安全生產管理方案，成立現場安全管理領導小組，將整個工程實施網格化管理，形成崗責一體化，現場所有工序都以安全為前提。②加強安全宣傳。要定期開展現場施工人員安全培訓，以宣傳板、宣傳冊、公眾號、廣播等傳統和新式宣傳載體，進一步加強對施工人員的安全教育，尤其是對新進施工人員要進行重點培訓。③強化制度執行。制定現場安全生產工作制度時，堅持全覆蓋、無死角、無空白，將安全工作與績效、薪酬充分掛鉤，設立安全督導組，定期不定期對工程現場進行督導檢查，做到工作細化、責任量化、效果實化，將安全工作做到極致。
4.2加大易燃易爆物品管理力度
①加強火藥管理。水利水電工程項目基本呈現施工工期較長、能源消耗較高、施工環境較差等特點，許多地方需要使用火藥進行爆破，因此火藥是水利水電工程項目的常備之物，加強易燃易爆物品的管理顯得尤為重要。在運輸方面做到專車專運，在儲存方面嚴禁與煙花爆竹類產品混合放置，在爆破當量的選擇、爆破半徑的設定需要做到專業、安全，在爆破工作開展前進行全面清場。②加強燃油管理。水利水電工程所使用的大型機械眾多，燃油供應必不可少，要加強對油料的管理工作，油料要進行統籌規劃，由專門的油料管理人員負責，督察組不定期抽查用油情況，嚴禁私自用容器灌裝燃油。③加強壓力容器管理。制定正確的壓力容器安全操作規程，應涵蓋容器最高允許使用壓力和極限溫度、正確操作方法和操作程序、安全注意事項、運行過程中突發事件的判斷及應急處理措施、定期對其進行檢查和維護，做好壓力容器使用記錄臺賬[3]。
4.3加強自然災害預警工作
將自然災害預警工作作為安全生產工作中的重要內容來抓。①加強與當地氣象部門的溝通聯系，接到相關自然災害預警信息后，立即啟動安全生產應急預案，做好應急值班值守和信息報送工作，收到有關部門傳發的警報及橙色預警信息后，每24h進行一次跟蹤反饋；收到有關部門傳發的緊急警報及紅色預警信息后，每12h跟蹤反饋一次，直至警報解除為止。②做好高海拔作業防護工作。在進行高海拔作業時，要求施工人員除了警惕自然災害外，還要時刻注意自身身體情況，如有不適，及時采取有效應對措施，確保人身安全。③強化信息報送。將自然災害信息報送工作列入安全生產管理目標考核，對遲報、漏報、瞞報、謊報自然災害信息，以及不履行信息報送工作職責而耽誤應急救援導致出現嚴重后果的要追究相關責任。
水利水電工程安全施工導則范文3
關鍵詞：質量管理; 水利水電; 工程
【 abstract 】 quality management is of water conservancy and electricity engineering construction management an eternal theme, how to take effective measures to solve quality existing in the management of the contradictions and problems, which is both the water front facing workers often think and the subject, is the focus of attention of the society, this article in view of the water conservancy and hydropower projects, the characteristics of quality management, and points out that the engineering quality management, and the problems of water conservancy and electricity is to strengthen quality management is discussed.
Keywords: quality management; Water conservancy and hydropower; engineering
中圖分類號：F253.3文獻標識碼：A 文章編號：
水利水電工程質量控制是工程建設管理一個永恒的主題，也是眾多建設管理者的一個難題。其實，只要能健全質管機構，完善制度體系，建立質控大綱，分清責權界限，充分授權監理，加強監理考核，確保旁站到位，強化隨機抽檢，嚴格處理閉合，做好水利水電工程的質量控制也不是一件難事。大規模水利水電建設過程中，如何采取有效措施解決質量管理工作中存在的矛盾與問題，是我們所面臨和經常思考的課題。
一、目前水利工程施工質量管理存在的主要問題
1、“人、材、機”的投入及管理無法滿足施工質量要求
1.1 人員
近幾年，雖然水利水電行業加強了人員培訓和隊伍建設力度，施工、監理、質監等隊伍和機構建設大大加強，但質量管理專職人員力量仍較薄弱，專業素質難以滿足工程要求。少數現場質量管理人員由于業務水品不足及責任心不強，不按施工規程和監理有關規定操作，導致偷工減料現象等。
1.2“材料”
水利水電工程施工材料采購把關不嚴；使用不合理；檢驗制度不健全，質量把關不嚴；剩余材料處理不合理等現象。
1.3“機械”
施工機械設備對施工質量有著直接的影響。所以在施工機械設備選型時，應注意經濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性等。
2．施工過程控制不嚴。
一是精細化管理不足，施工過程工藝作風比較粗糙，缺乏精耕細作，質量缺陷較多。二是措施落實缺位，雖然制定了作業指導書、施工措施等，但未能嚴格執行并落到實處。三是基礎管理薄弱，質量記錄及時性、準確性、完整性、閉合性較差；生產性試驗結果整理、分析、總結、改進的資料不全。
3．執紀執法力度欠缺。
雖然國家推行項目法人責任制、招標承包制和建設監理制多年，但是水利水電建設項目地方配套資金不到位的情況一直未在政策層面上得到解決，導致“多少錢辦多少事”的現象比較普遍；水利水電施工、監理等有關資質的審查、核準工作也相對遲緩，一部分具備相應條件的水電施工、監理企業及其人員無法參與市場競爭，對各種無證或越級從事工程建設以及掛靠、轉包和違法分包等行為的監控和查處也不夠及時和有效，制約了水利水電工程質量的提高和質量管理工作的深度開展。
二、提高水利水電工程質量管理的對策措施
1、提高質量管理意識。水電工程建設投資大、工期長、涉及面廣，工程質量是直接關系到人民群眾生命財產安全的重大社會問題，是水電事業賴以生存和發展的基礎，也直接關系設計、施工、業主的效益和形象，水利水電工程建設過程就是質量的實現過程，質量管理“沒有最好，只有更好”。同時，廣泛開展“質量教育”，提高全員質量意識，使每個崗位真正地認識到“質量是建設工程永恒的主題”．“質量是企業的生命線”、”今日的質量是明日的市場”，企業良好質量信譽、合理的質量成本是依賴于各崗位的優質工作，使員工明確崗位質量工作特點、范圍，使員工具有團結合作的精神，維護企業質量信譽，通過常抓不懈的教育、培訓，使企業員工對施工質量必須達標、創優形成共識。
2．完善質量管理體系。要做好質量管理與控制，管理體系是基礎。有了體系，就有了程序，有了管理的措施、內容，有了管理的部門和管理的責任人。首先，業主單位要設置管理工程質量的分管領導和具體管理工程質量的部門，分別給予他們管理工程質量、處理質量事故的權利和職責。監理單位應設立專職質量副總監和質量技術保證部，分別確定相應的職責和要求。施工單位從班組到施工隊到項目都要形成“三檢”組織機構，約定各自的職責，形成施工單位的質保體系。三方并舉，相互制約，相互監督。其次，要完善質量管理制度體系。首先，要制定質量管理辦法，從總體上約定參建各方在質量管理與控制方面的職責、權限和義務。其次，要制定工程質量管理實施細則，對施工單位的施工工藝、工序、環節，以及抽檢結果、外觀質量等各個細節作出獎罰的規定，通過獎懲激勵措施確保工程質量，營造良好的施工質量管理氛圍。同時，還應制定設計考核管理辦法、監理考核辦法或細則、驗收管理辦法和達標投產考核辦法，并在一個單元工程完成后，及時進行評定，及時整改，為后續單元工程質量的提高指明方向。
3．嚴格質量控制過程。嚴格質量控制過程，就是要嚴格抓好事前、事中和事后控制。從第一道工序起抓質量，做到質量不留后患，工程不留遺憾。一是要細化事前控制，做到預警防范、準備到位。包括建立預警制度，并結合工程特征對重點復雜部位及重點工序制定相應的施工導則；嚴格控制檢查施工用原材料，從采購、進貨、貯存等環節進行層層抽樣檢查，嚴格把關；建立“明白卡制度”，結合各自的專業特點及實際情況，將主要的工藝要求及相關解決措施進行編寫，保證現場施工人員人手一卡，以提高操作人員發現問題及解決問題的能力；召開技術交底會，工程開工前對作業人員進行技術交底。二是要強化事中控制，做到規范糾偏、責任到位。包括嚴格實行“三檢”制度，即施工隊技術員進行“初檢”，專業施工隊質檢員負責“復檢”，質量辦專職質檢工程師負責“終檢”，并向監理工程師提交質量檢查記錄；推行“無建交接”制度，堅持工序傳遞卡及節點工序會簽，保證施工工序間傳遞時不留質量問題；推行“樣板單元”工程制度，通過“典型引路”，帶動其他員工、其他部位的進步和提高；實行重點工序質檢員旁站監督制度、施工過程獎罰制度等。三是要重視事后控制，做到督促檢查，落實到位。包括嚴格執行檢查制度，及時檢查處理已發現或懷疑可能出現的質量問題，減少后期處理難度；堅持分析制度，定期召開質量月例會，分析施工中存在的問題，提出預防措施或限期整改，并在其后的施工中督促檢查、落實；堅持考核制度，實施質量“季考核、年評比”，施工質量與經濟利益掛鉤，并對重點質量工程實施質量特別獎，保證施工質量管理優質。
4．提高隊伍整體素質。在施工過程中要以共同的價值取向為引導，以全員培訓為目標、骨干培訓為重點，進一步提高職工隊伍的思想素質和業務技術素質。一是編制質量手冊，做到質量手冊人手一冊，對所有進入本工程工地的職工進行進場培訓，使其了解工程總體概況和質量總體要求，工程的質量目標、質量體系和質量制度，全面加強作業人員的質量意識。二是在新工程開工前，對新開工工程進行全面技術交底，使作業人員熟知作業內容及質量要求。三是特殊作業人員上崗前，在現場進行培訓，考核合格后方能上崗作業。四是不定期地組織一線施工人員進行施工工藝專業技術培訓，并組織互相觀摩、學習和交流，通過“請進來”和“送出去”培訓方式，努力提高員工服務技能。此外，對從事工程質量管理的工作人員、質量監督機構的工作人員進行政策法規、質量管理知識、技能、手段的培訓，培養和造就一支專業化的質量管理隊伍，并以此推動施工質量管理，提升工程整體建設水平。
搞好項目施工質量，樹立企業良好形象，不斷探索質量管理的新途徑，探索更好地先進科學的管理措施，是每個施工企業共同追求的目標。只有鍥而不舍地學習、探索、借鑒國內外先進的管理技術，積極開發新的質量控制手段和方法，完善企業管理及技術標準，才能保證項目施工優質，保證工程質量管理水平更上一個臺階。
三、結語
搞好項目施工質量，樹立企業良好形象，不斷探索質量管理的新途徑，探索更好的先進科學的管理措施，是每個施工企業共同追求的目標。只有鍥而不舍地學習、探索，借鑒國內外先進的管理技術，積極開發新的質量控制手段和方法，完善企業管理及技術標準，才能保證項目施工優質，保證工程質量管理水平更上一個臺階
參考文獻
[1]鐘慶華：《水利工程質量檢查與控制》，安徽科學技術出版社，2003年10月。
水利水電工程安全施工導則范文4
【關鍵詞】危險源；安全控制；評價指標；層次分析法；南水北調
【Abstract】According to the first phase of the south-to-north water transfer project Yin Jiang Ji han engineering channel 3 standard safety hazard control and management of the status quo， as well as the " hydro power engineering construction major hazards identification and evaluation guideline "（DL/T 5274-5274） of evaluation content. Using AHP method， the establishment of a water conservancy construction enterprise safety control and management of the hazard evaluation index system and evaluation threshold， analyzed the hazard identification and risk analysis， and the management of the hazards， the control of sensitive indicators， and carries on the appraisal. The conclusion is： the hazard value G= 0.92， safety control and management in a controllable state， in accordance with the actual situation.
【Key words】Hazards；Security control；evaluation index；Analytic hierarchy process； South-to-north water diversion project
1. 概述
南水北{中線一期引江濟漢工程從長江荊江河段引水到漢江興隆河段，工程區域地跨荊州、荊門、潛江等市。渠道全長67.23Km，設計引水流量350m3/s，最大引水流量500m3/s。其中渠道3標段長5.19Km，渠道穿越縱多的河流、湖泊、公路及鐵路等，沿線經濟比較發達，其施工具有建筑物分布較多、線路長、地質條件復雜、地下水豐富、施工難度大等特點，因而危險源的安全控制與管理工作非常重要。
2. 危險源的控制與管理
2.1 危險源辨識與風險分析。
（1）危險源辨識。采用系統安全分析及對照有關標準、法規、檢查表等方法對危險源辨識。主要是從設備設施的不安全狀態、人的不安全行為、作業環境和條件、管理上的缺陷等分析識別危險源。
（2）危險源分類。按照我國危險源分類[1]，引江濟漢工程渠道3標施工中主要有：坍塌，高空墜落，機械傷害，易燃、易爆、有毒物質的貯罐區（貯罐）等危險源。具有人員傷害、財產損失、火災、爆炸、中毒等風險。
（3）危險源辨識范圍。依據工程建設的實際，危險源辨識范圍主要有：施工區域平面布局總圖、建（構）筑物、生產工藝過程、生產設備與裝置、有害作業現場、勞動保護、應急搶救設施、辦公生活區域、危險物質儲存區域等。
（4）危險源風險分析。對辦公生活區域、施工過程、腳手架、高空作業、臨時用電、機械設備、起重吊裝、建筑物基礎、穿湖泊段施工圍堰等存在的危險源逐一進行統計，分析潛在的危險因素，可能導致的事故類型（死亡、傷害、職業病、財產損失、其他等），風險級別，危險程度以及預防控制措施[2]。
（5）危險源教育培訓。所有進場人員都要接受危險源、安全教育培訓，并經過考試合格后才能上崗作業。
2.2 危險源的控制。
2.2.1 危險源控制體系。在危險源安全控制與管理的專職機構設置、人員配備與分工、職責落實、制度建設、責任制等方面均有較為詳細的規定，符合規范要求。
2.2.2 危險源控制目標。無重大高處墜落、物體打擊事故；施工現場無重大火災、爆炸事故；無坍塌事故；無觸電傷亡事故；無重大機械事故；杜絕發生損壞地下管線事故；杜絕損壞機電設備事故等。
2.2.3 危險源控制步驟。（1）已辨識的危險源向有關方面申報。（2）劃分作業活動區域，內容主要包括機械設備、建筑物、人員和施工工序等，并收集有關信息。（3）辨識危險源的主要危害，受傷害的范圍以及受到傷害的程度。（4）在現有控制措施的情況下，對各項危害有關的風險做出主觀評價，同時還要考慮控制的有效性以及一旦失敗所造成的后果[3]。（5）確定現有預防措施是否足以把危害控制并符合法律的要求。（6）制定風險控制措施計劃，并組織專家對措施計劃進行評審。（7）針對已修正的控制措施，重新評價風險，并檢查風險是否可承受[4]。（8）按規范與制度要求做好危險源的控制與管理。
2.2.4 危險源存貯控制。倉庫與生產區貯存的危險源臨界量（見表1）。
2.3 危險源的管理。
（1）管理機構與人員。設置了安全部具體負責危險源的控制與管理，項目負責任人為第一責任人，配備的專職人員安全生產合格證書符合國家規定。
（2）危險源管理制度。編制了專項安全施工組織設計，專項危險源安全控制管理方案，危險源管理制度，安全管理制度等，并定期檢查、落實。
（3）制定應急計劃。根據預計可能發生的重大事故，編制事故緊急處理方法和措施。應急計劃由兩部分組成，即現場應急計劃和場外應急計劃[5]，并報有關部門審查批準。
（4）危險源安全管理。主要是做好機械設備的管理。嚴格按程序操作，不帶“病”作業，加強維修保養，作業與保養資料齊全；做好施工管理。安全標志醒目，上崗前接受安全教育和安全技術交底，班前開展安全活動，防護設施佩戴規范[6]；做好材料管理。材料采購、運輸、檢驗、倉儲、保管等按嚴格執行相關制度。做好人員管理。施工作業時，其人員的身體狀況、心理狀況、勞動技能、安全意識等始終處于較好的狀態，并持證上崗。做好危險源控制與管理資料的收集、整理、報送、存檔等工作。
（5）施工環境。在危險源附近施工作業時，安全專職人員在場監督；平時施工時，有專人負責周邊施工環境、天氣、地質、安全防護等變化情況，確保作業條件符合安全要求。
（6）危險源選址。危險源與居民區、工作場所、其他危險源和公共設施的距離及存貯條件符合安全要求。
（7）危險源監察。積極配合由政府主管部門派出的技術人員定期對重大危險源的監察、調查、評估和咨詢[7]。對檢查意見立即整改。
（8）危險源管理投入。按投標書承諾，安全生產管理與危險源控制費用到位率100%。從工程開始到結束，沒有出現任何等級的安全事故，也無人員傷亡。
3. 控制與管理效果評價
3.1 評價方法。
依據《水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導則》（DL/T 5274-2012） 規定的評價評價方法， 以及南水北調中線一期引江濟漢工程渠道3標段危險源安全控制與管理的實際情況，采用層次分析方法進行評價。
3.2 建立層次結構。
建立目標層、準則層和指標層等3個層次[8]。目標層 A為危險源安全控制綜合評價；準則層中 B1為危險源辨識與風險分析、 B2為危險源的控制、 B3為危險源的管理；指標層 Cij （i，j=1，2，…，n）根據實際情況確定，見圖1。
3.3 指標系數。
指標系數采用《水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導則》（DL/T 5274-2012）的規定，以及招、投標文件，監理質量、危險源安全控制過程中的實際情況，采用等間距分級法確定，見表2。
3.4 權重分析。
（1）建立矩陣。對列舉的每個評價因素進行比較分析，以得到一個評價矩陣 A
權重一致性檢驗結果為：CRB1-C1i 0.001， CRB2-C2i 0.002，CRB3-C3i 0.0001，總 CRBi-Cji =0，各CR 值均小于0.1，說明權重計算結果符合一致性，判斷矩陣成功。
3.5 評價。
（1）綜合評價模型。
重大危險源安全控制綜合評價模型計算公式為[9]：
式中： G為危險源安全控制綜合評價指數；Wi 為各項指標權重（見表5）； Ki 為各指標相應的評定分值（見表2）。
按式（7）計算：危險源安全控制綜合評價指數 G=0.92，下一層次的評價指數分別為：
危險源辨識與風險分析 G1=0.91、危險源的控制 G2=0.92、危險源的管理 G3=0.92。
（2）評價指標。
將評價指標分為5級，不同級別的閾值見表6。
（3）評價與分析。
危險源安全控制綜合評價指數 G=0.92，處于稍有危險可以接受的狀況。準則層中的危險源辨識與風險分析 G1=0.91、危險源的控制 G2=0.92、危險源的管理 G3=0.92，均處于稍有危險可以接受的狀態。與實際情況基本吻合。
4. 結語
對危險源安全的評價，主要是依據目前的控制與管理現狀而評價的，不是對后續工程建設進程中危險源安全控制與管理的評價。因而，不論評價結果再好，也不能掉以輕心。做好危險源安全的控制c管理工作，必須嚴格遵循危險源安全控制與管理程序，加強安全生產過程中的監督，確保危險源安全控制與管理符合國家有關法律、法規、技術規范標準、設計文件及合同規定的要求[10]，確保各項安全監控措施真正落到實處。
參考文獻
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水利水電工程安全施工導則范文5
水利水電工程建設項目應從“面上”開展水資源論證，充分考慮區域水資源條件、開發利用現狀和承載能力，協調區域經濟發展與水資源利用間的關系，控制水資源開發利用全過程中可能產生影響的因素和事物，降低或消除區域水資源開發利用不良影響。在相關論證導則、技術導則和規劃環評條例等技術指導下，對水利水電工程建設項目規劃總體目標和原則的合理性、水資源條件的制約性、用水格局的完善性、配置方案的協調性、水環境保護的可實現性和補償補救措施的可行性，進行詳細的論證分析?！端娊ㄔO項目水資源論證導則》(SL525-2011)，強調水利水電工程建設項目水資源總體論證應從工程概況、水資源狀況及開發利用分析、取用水合理性分析、取水水源論證、取水和退水影響分析和水資源保護等方面，進行充分論證分析，建立區域水資源可持續開發利用建設方案。
二水利水電建設項目水資源論證實例分析
1工程概況
為緩解綏陽縣中心城區近期城市生活用水嚴重缺水問題，擬在綏陽縣洋川鎮團山村的石梁河上游修建團山水庫。水庫壩址距綏陽縣城17km，壩址以上流域面積14.7km2，多年平均徑流量922萬m3；水庫校核(P=0.2%)洪水位918.62m，設計(P=2.0%)洪水位917.41m，正常蓄水位915.00m，死水位886.00m；水庫總庫容721萬m3，正常蓄水位庫容571萬m3，死庫容30萬m3，興利庫容541萬m3，庫容系數58.7%，屬多年調節水庫。
2分析范圍及論證范圍團山水庫分析
范圍為石梁河全流域（流域面積239km2）及受水區綏陽縣中心城區退水所涉及的洋川河全流域（流域面積126km2），共計365km2；取水水源論證范圍為石梁河團山水庫壩址以上流域（流域面積14.7km2）；取水影響論證河段為團山水庫庫區河段（河長約2.84km，庫區面積約0.42km2）、團山水庫壩址至石梁河河口區間河段（河長25.3km），共計河長28.1km；退水影響范圍主要為洋川河綏陽縣城污水處理廠退水口至下游河口區間長9.7km河段。
3區域水資源狀況及其開發利用分析
分析范圍內主要河流有團山水庫所在河流石梁河、工程受水區綏陽縣中心城區退水所涉及的洋川河。石梁河系芙蓉江右岸一級支流，屬長江流域烏江水系，全流域面積239km2，主河道全長32.2km，主河道加權平均坡降為11.9‰，流域形狀系數0.231，多年平均徑流量15000萬m3。洋川河系洛安江左岸一級支流，全流域面積126km2，河長28.9km，主河道平均比降11.8‰，流域形狀系數0.151，多年平均徑流量7900萬m3。分析范圍內已建成灌溉水庫工程2處，小型引水灌溉工程42處，提水灌溉工程30處。灌溉面積22182畝(其中水田20339畝，旱地1843畝)。分析范圍內水資源總量22900萬m3，現狀開發利用水量1786萬m3，水資源開發利用率7.80%；耗水量1079萬m3，占水資源總量的4.7%。分析范圍內水資源開發利用程度一般，水資源具有一定開發利用潛力，為促進區域經濟發展，有條件和必要對石梁河水資源進行進一步的開發利用。
4取用水合理性分析
城市生活用水方面：綏陽縣城市生活用水量預測主要根據《室外給水設計規范》（GB50013-2006）采用分類預測法進行預測，遠期規劃水平年（2030年）采用180L/(人•d)；供水管網損失10%；未預見水量按10%考慮；水廠自用水量按總用水量的5%計。由于縣城工業用水單獨考慮，故上述所取定額符合一般城市生活用水規律。農田灌溉用水方面：根據當地灌溉習慣結合現狀灌溉渠系實際情況，下游農田灌溉P=80%保證率灌溉用水定額水稻取320m3/畝、玉米56.4m3/畝、辣椒45.9m3/畝、油菜59.3m3/畝基本合理。用水總量控制指標方面：綏陽縣現狀用水量1.787億m3，2015用水指標1.812億m3、2020用水指標1.985億m3、2030用水指標2.041億m3，分別比現狀增加0.025億m3、0.198億m3和0.254億m3，團山水庫供水量僅0.0599億m3，而且主要是用于綏陽縣城生活用水，符合《遵義市實施最嚴格水資源管理制度指標方案》對用水總量控制指標的要求。
5取水水源論證
團山水庫壩址以上流域面積14.7km2，多年平均徑流量922萬m3，經長系列調節計算，團山水庫壩址處流域水資源量可滿足團山水庫設計供水量599萬m3/a（P=95%城市供水588萬m3/a、P=80%農田灌溉用水10.8萬m3/a）的要求。至規劃水平年（2030年）上游流域內用水較現狀增加耗水量僅占來水量的0.03%。因此，團山水庫工程取水在水資源量方面是可靠的。根據壩址河段水樣水質檢測結果，現狀水質能滿足集中式供水水源地和農田灌溉水質要求。取水口以上流域內無工礦企業，主要污染源為少量農田灌溉用水退水，農村生活用水基本無退水，今后水質下降的可能性不大。取水口以上流域今后將劃為水源地保護區，農田灌溉用水退水量將進一步削減，同時嚴禁新設排污口等活動，取水水源水質可得到保障并有改善的可能。取水口河段具備成庫建壩的地形地質條件，同時取水口的設置也能夠滿足水庫泥沙淤積需求和取水量的需求，且壩址下游農田灌溉用水今后由團山水庫生態放水管一并下放，管道尺寸滿足放水要求，取水口設置合理可行。
6取水和退水影響分析
團山水庫取水對區域水資源量雖有一定影響，但按多年平均徑流量的10%(0.029m3/s)下放生態流量，對區域水資源及下游河道的生態影響較小。水庫下游有農田灌溉工程，灌溉設計流量為0.021m3/s，下游灌溉用水量由生態放水管統一下放，對下游農田灌溉取水影響不大。同時，建議在初蓄期積極引導灌區群眾進行適度水改旱，盡可能減少灌溉用水量，確保水庫盡早正常蓄水，正常發揮效益。團山水庫工程在建設期其污廢水按退水處理方案處理達標后排入石梁河，壩址河段枯季情況下接納排放的污廢水后懸浮物(SS)、五日生化需氧量(BOD5)、化學需氧量(COD)濃度均小于《地表水環境質量標準》(GB3838－2002)Ⅳ類水質要求。施工期對河道水功能區造成一定影響，但該影響將隨著施工的結束逐漸減弱直至消失。運行期影響較大的綏陽縣中心城區城市用水退水。退水影響的洋川河屬“洛安江綏陽遵義縣保留區”，由于納污河流洋川河退水口來水量較大，只要對城市用水產生的污廢水處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)“一級標準A標準”后排放，退水對水功能區的影響較小，加之影響河段無其他用水戶取水，故綏陽縣中心城區城市用水退水對水功能區和第三者的影響不大。
7水資源保護措施
項目建設過程中，要對生產廢水和生活污水采取有效措施處理后達標排放，嚴禁將污廢水直接排入河道；作好水土保持工作，對棄渣進行妥善處理，對項目施工造成的地表恢復植被。對水庫大壩、泵站及庫尾河段進行水質監測，遇異常情況要查明原因并報告當地水行政主管部門，同時停止供水并采取措施即時解決。水庫蓄水前，必須對淹沒區進行庫底清理，以免蓄水后淹沒區內植物腐爛、農廁中糞便等造成二次污染。水庫管理站修建化糞池處理生活污水，污水經處理后用于澆灌農田和綠地，生活垃圾擬與當地生活垃圾一同處理。加大水土保持工作力度，植樹種草、對庫區25°以上坡耕地實行退耕還林、坡改梯等水保工程，緩解庫內泥沙淤積，逐步恢復庫區庫周生態環境的同時，提高水庫自身運行年限。合理安排水庫蓄水計劃，通過下泄一定流量等措施來減小水庫蓄水和運行對下游河段生態環境和農田灌溉的影響。建立一個自上而下的水資源保護領導小組，主要負責水庫在運行過程中，實施水資源保護的領導、管理和監督實施工作。配合涉及縣、鄉、村對負責范圍內水資源保護措施實施情況進行監督管理，搞好工程水資源保護工作。
三結論
水利水電工程安全施工導則范文6
Abstract: in this paper, the quality of water conservancy project detection of the content and connotation of quality testing, analysis of the necessity, and improve the quality of detection level is discussed. Detecting the quality of water conservancy projects in water conservancy and hydropower construction occupies an important position, detection will directly influence the success or failure of the construction of water conservancy and Hydropower project.
Key words: water quality; detection;
中途分類號：TV 文獻標識碼：A文章編碼：
建設工程是大型的綜合性產品，價格昂貴且使用期長，涉及人民生活環境和工作條件的改善，其質量的優劣在整個社會主義經濟建設中占有十分重要的地位。工程質量檢測工作是工程質量監督管理的重要內容，也是做好工程質量工作的技術保證。
1明確水利工程質量檢測的必要性和重要性
水利工程質量檢測是質量管理工作科學化的基本要素，是提高監督水平必不可少的條件，尤其在市場經濟迅猛發展的今天，必須首要完善檢測手段，保證其科學性、公正性、準確性?？茖W性是檢測工作的基礎，離開它就談不上對工程質量評價和負責，也難以保證所建設的水利工程的正常運用與運行安全。若以檢測工作賴以生存的地位來估價，公正性是檢測工作的準繩和法規，否則就會失去法律效力。準確性則是科學性與公正性的先決條件，是檢測工作客觀評價與社會信譽的前提。促進水利工程質量不斷提高，多創優質工程，采用科學而可靠的檢測數據來說話，防止單純憑主觀經驗來判斷的做法，檢測工作也就成為質量管理必不可少的基礎工作。只有搞好檢測工作才可能及時掌握質量的動態和規律，以便控制質量的波動范圍來保證質量的穩定。
在水利建設中強調事物發展的客觀規律，在市場經濟發展的今天更應強化質量管理，其中質量檢測工作又占有重要位置，擔負著重要職責，它借助于測試手段對材料，構件及單元工程，按規范標準與要求進行檢測，并做出合格與否的判斷。因此，檢測是保證工程質量的重要手段，在質量形成中具有重要的地位。它通過對原材料、半成品、單元工程檢驗和竣工檢驗活動嚴把質量關，具有預防把關和簽別雙重性質的職能。
2必須明確水利工程質量檢測的內涵及主要內容
水利工程質量檢測是指對工程實體的一個或多個特性進行的諸如測量、檢查、試驗或度量，并將結果與規定要求進行比較，以確定每項特性的合格情況而進行的活動。工程質量檢測就是經過“測、比、判”活動，從而對不符合質量要求的情況作出處理，對符合質量要求的情況作出安排。水利工程質量檢測主要包括以下內容：
(1)施工圖紙和施工組織設計，施工計劃的會審，是否保證了工程的質量。
(2)原材料、外購材料、半成品及工程實體的質量檢驗，提供正確的檢測數據，做出評價結論，并參與工程質量事件的分析處理。
(3)工程所用新結構、新材料、新工藝、新設備進行檢測。技術審定和推廣工作。
(4)通過科學檢測判斷工程質量是否符合技術規范和設計要求，并提出改進意見。
3必須著力提高水利工程質量檢測的水平
水利工程施工質量極為重視關系國計民生。提高水利工程質量檢測的水平對保證水利工程施工質量顯得尤關重要。提高水利工程質量檢測水平，應著眼于當前經濟社會發展的形勢，重點考慮三個因素。
3.1 檢測機構合法是水利工程質量檢測的前提
水利工程施工質量檢測機構必須受控于國家的法律法規，在國家法定機構授權下行使職能，這類檢測機構才具備合法性。目前，中國統一開放的檢測市場已開始形成。有必要對檢測機構的認可活動加以規范，使其在為社會提供質量檢測時必須具有公正性、科學性、權威性。于1994年10月正式成立的中國實驗室國家認可委員會――CNACL，是唯一的權威和法定的實驗室認可機構，也是國際實驗室認可合作組織――ILAC的正式成員。它制定的《實驗室認可準則》即CNACL201-99，等同于國際公認的ISO/IEC導則25――《校準和檢測實驗室資格的通用要求》，今天已成為檢證實驗室技術能力，指導實驗室規范運行的準則。
3.2 檢測方法科學有效是水利工程質量檢測的關鍵
質量檢測使用的技術規程規范必須是現行有效的，按過期的規程規范進行檢測的結果是無效的，這一點也應引起足夠的注意。例如，從2000年起，各實驗室進行土工檢測時應依據新的標準，即《土工試驗規程》SL237-1999，或《土工試驗方法標準》GB/T50123-1999，相應的舊規程已失效。
3.3 儀器設備符合標準是水利工程質量檢測的基礎
質量檢測使用的儀器設備必須經國家法定計量機構校準和檢定，并在其劃定的有效期內使用，保證檢測結果的有效性。依據《計量法》而建立的中國量值傳遞體系，體現了量值的統一和量值的溯源，它是實驗室規范的基礎，也是導則25的實質所在。其突出特點是，從計量溯源性的角度，保證測試領域的測量結果基本上與計量溯源體系得以銜接。以導則25為準則構成的我國量值傳遞體系，基本保證了全國量值的統一，滿足了質量檢測和科學研究的基本要求。
4 必須科學實施水利工程質量檢測工作
水利工程質量檢測是一項科學、嚴密、重要的工作，必須要有規范的程序和嚴謹的態度。在質量檢測的實踐中，應重點注重以下幾個方面：
(1)建立健全工作制度。嚴密的規章制度、科學認真的態度是搞好工程質量檢測工作的保證。工程質量檢測項目，需要專業試驗室組織優秀檢測人員并設專門的質量負責人，才能使質量檢測工作的權威性得到有力的保證。
(2)嚴格執行國家規范。國家標準和部頒規程規范、技術質量標準、批準的設計文件是檢測工作的依據。有了這些規范、規程、標準和文件，才能使檢測工作的實施、數據分析和結論有據可依。另外，在檢測前或檢測過程中，收集被檢工程的相關資料對檢測的數據分析和結論是有用的和必要的。
(3)提高檢測人員的專業水平。高素質的檢測人員和先進的檢測設備是保證檢測成果質量的重要因素。檢測人員應具有豐富的水利水電工程建設經驗，最好還直接參加過工程的設計、施工、監理、檢測等方面的工作，才能保證檢測過程中的質量。在檢測設備上，所有儀器設備都必須經過有關部門的計量認證，這些先進的儀器才能夠保證檢測數據的準確性和可靠性。
(4)確保檢測費用。檢測費用的專項列支是檢測結果真實性和公正性的有力支持。在實際工作中，批復概算并沒有該項費用開列，有的不得不擠占其他費用，使這項工作很難開展，即使開展了，檢測結果的真實性和公正性也很難保證。
(5)認真做好抽檢工作。工程竣工驗收前的抽檢工作十分必要。
參考文獻:
