會計如何監督管理范例6篇

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會計如何監督管理

會計如何監督管理范文1

[關鍵詞]財務會計 內部控制 影響 提高內部控制

一個企業的財務會計管理流程是否更適合現今的社會需求,在市場競爭中是否能夠脫穎而出,保持著良好的生命力,這可是起著決定性的作用。

一、財務會計對內部控制的影響分析

財務會計工作在一個企業開展的好與壞,會直接關系到整個企業發展和生命力。財務會計對企業內部控制工作會比較復雜,對其工作上的要求也會比較嚴格。財務會計內部控制管理帶來的不好影響主要是:

1.財務會計無法嚴格按照規章執行。一個企業中不管是財務工作的實施,還是進行內部控制工作,這些都必須要按照規章來執行,并且應該要通過這些規章來完成工作任務。但是現今的很多企業在財務會計內部控制管理時,去沒有按照相關的規章來進行工作,很多的制度條例根本就沒有執行,其價值根本就沒有體現出來,財務會計工作只是為了應付而虛設,出現了問題就互相推脫責任,根本沒有嚴格執行相關的法律法規。如果一個企業想要良好的發展就一定要有嚴格的財務制度,這樣企業才能真正的擁有核心部門,不會因為財務出現問題而影響整個企業的正常運作。

2.財務會計的工作人員會造成內部控制工作受到影響。企業在制定內部控制制度時,一定要征詢財務人員的意見,因為內部控制的主要參與和執行都是財務人員,他們會起到很重要的控制作用。但是現今的企業在真正的執行時,卻沒有發揮作用,只是參與制定根本沒有真正的實施。產生這樣的原因在于,很多的企業領導對財務工作方面管理比較松散,雖然是設立了明確的規章制度,但是真正的實施卻根本沒有嚴格要求,很多時候是為了方便自己辦事,所以財務會計的工作人員經常都會睜一只眼閉一只眼,根本沒有起到內部控制作用。

3.財務會計工作的實施缺乏外部的監督。財務會計的內部控制工作要想很好的實施,就一定要有嚴格的外部監督來配合。但是現今的內部控制工作根本沒有真正的起到作用,基本上執行如同虛設一樣。外部的監督也基本表現于形式,沒有專門的人和制度來監管,根本達不到原本想要的效果主要原因是:(1)監督管理功能比較分散,監督人員其職能權限不夠,根本沒有起到作用。(2)監督管理部門沒有按照原先的控制設計來進行監管,很多時候都是以應付檢查來走形式,比較喜歡睜一只眼閉一只眼,應付差事比較明顯。(3)監督管理部門根本不規范的進行監管,采用不正當的手段來逃避監管職能,根本無法做到監管的約束作用,更不用說是制裁不正當的行為了。

二、財務會計內部控制的管理業務流程以及優化策略

一個企業財務會計管理業務流程通??梢苑譃橐韵聨讉€部分:(1)會計核算流程。(2)計劃與預算管理流程。(3)資金管理流程。(4)投資管理流程。包括投資規劃、投資決策、投資實施、投資監控、以及投資之后的評價等等部分來組成。

規范整個企業的會計核算流程,使企業內部的財務管理擁有科學統一性、保障財務會計信息的及時更新;規范計劃與預算管理流程,可以加強整個企業的資金使用管理,有效的提高風險防范,還可以提高整個企業的資金有效利用;加強企業的投資管理流程,可以實現投資項目中的效益明確性,更容易簡單的解決出現的問題,使企業向著更好更健康的方向邁進。

三、財務會計如何做好內部控制管理工作

一個企業想要做好內部控制管理工作,本身需要各個職能部門相互配合,但是針對于財務會計內部控制來說,如何更好的提高控制成效,如下所述:

1.做到各司其職,明確自身職責。企業想要提升自身的工作成效,就需要各個部門都上下一心,做到各司其職。只有每一位企業員工都能發揮自身的職能作用,不濫用自己的職能權利違法亂紀,這樣才能有效的開展企業內部控制工作。特別是財務會計工作人員,更要跟企業的其他職能部門配合好,尤其是好的內部控制職能可以將企業更好的健康的發展。

2.加強企業的自身風險防范意識。隨著社會進入了市場經濟時代,開放性的發展特性會給一個企業帶來強有力的生存機會,強有力的發展動力,但是也會造成很多各種各樣的問題。特別是市場經濟進入了全球一體化,一個很大的市場逐漸形成了,作為一個求生存的小小企業而言,外部的環境或多或少的都會影響到其發展空間。一個企業先要在現今的局勢下向著更好更健康的方向發展,就不僅僅是做到內部的控制,而是要時刻注意著現今國際局勢的動蕩帶來的危機,比如說原材料的漲價、產品的市場需求人才的供需,都有可能隨時變化,這一個企業的良好發展會造成直接的影響。加強企業自身風險的防范意識和自身風險防范機制的實施,可是有著很重大的意義,能夠無形之中就將企業內部控制管理工作進行推動,更加清晰的了解其控制的必要性。

3.建立更加科學合理的內部控制管理體系。企業內部控制管理工作的具體實施,除了會受到社會環境的嚴重影響,也會跟內部控制其制度的合理性有關。只有建立了更加科學合理的內部控制管理體系,才能使整個企業的制度受到所有員工的認可,充分的調動起所有員工的積極性來進行執行。只有員工愿意積極地執行才能保證制度的嚴謹性,才能真正的對整個企業更加有利。當然一個企業除了建立更加科學合理的管理體系,也需要更加符合企業自身的特點,發揮其有效的控制職能。

4.建立完善評價機制。企業需要建立完善的財務會計內部評價控制制度,對各個職能部門都需要做出定期的評價,并且要將評價結果公示與眾,起到工作的透明度,調動起企業員工對自身工作職能的積極性,提升監督作用。企業建立的評價機制一定要體現出合理合法化、公平公正化、更新及時化,提升考核制度的量化,一定要設立專門的內部審計部門與外部的紀檢部門聯合一起進行監管,確保監督職能更好的體現。

四、總結

現今我國財務會計內部控制管理制度還很不完善,有待于改善,社會更應共同努力一起規范會計工作職能。事實證明,一個完善的企業財務會計控制制度,對整個企業的職能規范和促進整個企業的經營活動能更好、更健康的發展有著積極的作用。

參考文獻:

[1]吳勇.企業財務內控管理流程[J].中國外資(上半月), 2012(3)

[2]洪哲敏.企業財務管理流程的優化研究[J].中國管理信息化 2012,15(1)

[3]翟映雪.芻議現代企業財務管理流程的梳理與優化[J].中國經貿,2011(22)

會計如何監督管理范文2

關鍵詞:事業單位 會計 項目經費管理

事業單位的項目經費在加強政權建設、促進社會經濟發展,改善人民生產和生活條件,維護社會穩定等方面發揮著重要作用。項目經費多數直接來自財政撥付,體現了“集中財力辦大事”的思想。隨著事業單位改革的不斷深入,項目經費已成為事業單位不可或缺的重要經費來源之一,如何更好的發揮項目經費的使用效益,使其為事業單位長遠發展發揮更大的作用,會計的作用將是一個不容忽視的方面。事業單位會計是以事業單位實際發生的各項經濟業務為對象,記錄、反映和監督事業單位預算執行過程及其結果的專業會計。因此實際工作中,大多數會計由于精力和能力的局限,往往化費大量的時間、心血,兢兢業業的埋頭在記賬工作中,而很少抬頭關注管理。表現在項目經費管理上,就是被動和滯后的,他們大都認為項目管理是科技干部的事,他們只要記好賬就行了。所以,多數單位財務人員在項目經費的管理中只是充當了會計核算和資金支付等簡單的財務角色。無數事實證明,如果會計人員不參與項目管理,項目的預算很容易主觀盲目,脫離實際,增加了項目決算和通過驗收的難度。事業單位的會計如何才能更好的在項目經費管理中發揮作用,本人通過多年會計實踐工作的經驗,總結出了以下幾個方面。

一、積極主動地參與項目經費的預算工作,做好項目經費的事前管理

很多事業單位的會計人員都認為項目經費的申報工作是科技干部的事,與會計人員無關,所以在項目經費的申報過程中很少過問。但大多數科技干部在申報項目經費時的指導思想是為滿足單位籌資的需要,加之他們一般都不具備專業的財務知識,沒有成本核算的概念,僅憑經驗編制經費預算,帶有強烈的主觀性、盲目性。待項目驗收,需會計人員提供項目經費決算表時,會計人員才發現,很多實際發生的支出并沒有列入預算,而預算列支的實際并沒有支出或支出有限,因此,造成很多單位都是實際支出沒有經費來源,而項目經費卻有大量結余。

解決以上問題的根本方法就時,會計人員要主動積極地參與項目經費的申報工作,通過與科技干部的共同研究,可以科學的測算出單位的實際支出需要,再結合每個項目的要求,客觀、科學的編制每個項目的經費預算表。事實證明,經過會計人員參與的項目經費申報工作,其預算與實際的偏差率,大都能在規定的范圍內。

所以,會計人員一定不能輕視自己在項目經費申報環節的作用,更不能怕麻煩、怕負擔,要主動積極的參與,這是確保項目合法合規的完成,并產生較好的經濟效益,順利通過驗收的第一步保證。

二、積極主動地監督項目經費的實施過程,做好項目經費的事中管理

會計監督和會計核算是會計的兩大基本職能。二者在實施過程中,時間上的重疊部分即為內部監督的事中監督。會計事中監督是對正在進行中的會計業務采取科學的方法和手段,控制問題,糾正偏差,保證經濟活動按照計劃執行,達到預定目標。會計核算過程中加強會計事中監督,可達到事半功倍的效果。項目經費核算過程中,應加強會計事中監督管理,通過保證會計核算程序理性,提高會計信息質量。會計核算過程中的事中監督是單位內部會計監督的關鍵環節。加強事中監督是控制會計核算風險的有效途徑。因此會計人員在項目經費的實施過程中,要積極主動地對項目經費進行嚴格的監督,不僅表現在報銷付款環節的監督,更要嚴格對照項目經費預算表,檢查是否按預算要求支出,是否??顚S?。

所以,會計人員一定要從思想上重視項目經費實施過程中的監督,這是確保項目合法合規的完成,并產生較好的經濟效益,順利通過驗收的第二步保證。

三、積極主動地參與項目經費的驗收工作,做好項目經費的事后管理

項目經費驗收內容,包含項目任務書中各項研究內容及所明確的考核指標的完成情況,經費預算執行情況;項目所產生的論文、專著、專利、決策咨詢報告、獎勵等科研成果情況;項目實施情況等。重點項目需會計師事務所出具審計報告。項目經費驗收的形式,是現場實地驗收。

事業單位的很多會計人員在驗收環節較重視編制“經費預算執行情況表”和財務審計報告,而忽略現場審計,經常驗收時,材料到現場,人卻不到場。我則認為項目經費驗收環節也是會計人員不容忽視的,它起到承上啟下的作用。承上,總結已完成項目;啟下,通過總結已完成項目的優缺點,來改進以后項目的實施。這樣,一次一次的總結,會計人員管理項目經費的水平,就能不斷提高。如會計人員驗收不到現場,就收集不到驗收專家的第一手資料,不能直接促進發展。

所以,會計人員要積極主動地參與項目經費的驗收,這是確保項目合法合規的完成,并產生較好的經濟效益,順利通過驗收的第三步保證。

通過以上三步的嚴格執行,會計人員一定能即輕松,又負責的完成項目經費的管理工作,并充分發揮作用,促進項目高效實施、順利驗收。

參考文獻:

會計如何監督管理范文3

關鍵詞:企業 籌建期 財務管理

一個企業從無到有的建立起來,所涉及的經濟活動紛繁復雜,籌建期的各項工作是整個企業邁出第一步的關鍵一環,影響著企業今后健康、持續、穩定的發展,其中,建設期的財務管理又顯得尤為重要,在這個關鍵時期如何當好家、管好帳,理好財直接關系到維護企業資產安全、提高財務信息質量和完善各項基礎管理。本文以新建一工業企業為例,結合筆者自身工作實踐,探討如何搞好企業籌建期的各項財務管理工作。

一、核算科目體系的設計

會計核算是財務管理工作的主要組成部分,會計科目體系的設計,即如何建賬便成為首要考慮的問題,設計好科目體系即為經濟核算搭好了框架,能夠為日后財務核算提供一個清晰的思路。籌建期的主要工作是廠區的基本建設和籌建人員的日常運營活動,因此核算應主要集中在“在建工程”和“預付應付賬款管理”兩方面。

(1)在建工程:以應用較為廣泛的出包方式建造固定資產為例,作為建設單位企業核算固定資產建造價值首先應通過“在建工程”科目進行歸集核算各項成本費用,“在建工程”科目的下級明細可設計如下:考慮到前期的建設和將來可能發生的改造、修理,可將二級科目分別設置為“基本建設工程”、“技術改造工程”、“大修理工程”、“其他工程”;以“基本建設工程”為例,其三級科目可設置為“建筑工程”、“安裝工程”、“在安裝設備”、“借款費用”、“其他費用攤銷”;“借款費用”項下再細分為“利息”、“輔助費用”、“溢折價攤銷”、“外幣匯兌差額”;“其他費用攤銷”項下可根據建設工作中發生的各項設計、測繪、低耗、差旅等實際費用情況分設明細,從而準確歸集固定資產建造費用。

建議在建工程核算管理中引入“輔助核算”,將在建的各項資產分別作為一個個項目進行管理,為建造這項資產發生的直接支出歸類計入這個項目(這樣不僅能直觀了解所發生的費用,同時有利于與基建部門的資產管理工作保持一致),待工程達到預定可使用狀態,將不能直接劃分的待攤支出按合適的標準分配計入相應的工程項目中,計算確定完工固定資產的價值,并從在建工程科目結轉至固定資產科目。

(2)預付/應付賬款:建設企業經常要通過“預付賬款”、“應付賬款”這類往來科目進行核算與施工單位、設備供應商的往來業務,建議在進行往來科目管理時也引入“輔助項目核算”,把簽訂的每一筆合同作為一個核算項目,單獨進行編號記錄,對往來單位實施合同管理,例如,某施工單位中標了兩項工程,分別簽訂了合同A和合同B,在記錄與該單位的往來賬務時便應在登記“應付賬款—X公司”時,建立輔助項目核算,分別登記合同A和合同B,當支付合同A款項時,記錄“應付賬款—X公司—(輔助核算A合同)”;對方對B合同開票結算時,記錄“應付賬款—X公司—(輔助核算B合同)”,這樣有利于清晰核算,便于對賬和隨時掌握合同履行情況。

二、資金支付的控制

籌建期資金使用項目多、數額大,要建立完善的財務管理制度,保障財產安全,尤其是加強資金審批支付的控制尤為重要。從完善企業內控的角度看,應建立嚴謹的資金支付管理制度,根據公司的法人治理結構明確支付審批權限。發生經濟業務要有合法、有效的合同或協議,對資金支付的控制應以合同為起點,首先合同應是經過授權審批簽訂的,基建部門根據合同和固定資產投資計劃編制年度和季度、月度資金使用計劃,經批準后按月向財務部門報送用款計劃,申請支付時由基建部門根據查驗的合同執行進度、監理證明單來填寫付款申請單及合同支付登記表,辦理各項審批手續后交財務部門,財務部門對合同、用款計劃、監理證明單、付款申請單和歷次支付記錄復核無誤后辦理資金支付手續,并及時按輔助核算的在建工程項目和合同管理項目分別登記“在建工程”和“往來單位”的賬目,確??铐椫Ц队幸罁?,賬務管理與合同管理一致。在考慮固定資產投資??顚S玫那闆r下,可以在銀行單獨開立專用賬戶,將基本建設支出和日常開支區分開,便于監督管理。

三、借款費用資本化

采用對外債務融資方式進行固定資產投資時,便會發生借款費用,需要正確劃分能夠資本化的借款費用。確認的基本原則是:企業發生的借款費用,可直接歸屬于符合資本化條件的資產的購建或生產的,應當予以資本化,計入相關資產成本;其他借款費用,在發生時直接確認為費用,計入當期損益。符合資本化條件的借款費用要發生在可資本化期間,這里需要把握幾個時間點:1、借款費用開始資本化的時點,需同時滿足三個條件,即“資產支出已經發生”、“借款費用已經發生”、“為使資產達到預定可使用狀態所必要的購建活動已經開始”;2、借款費用停止資本化的時點,資產達到預定可使用狀態時應停止資本化,如資產的各部分分別建造分別完工的,應區別界定停止資本化的時點,如果分別完工但整體完工后才可使用的,還是應當在整體完工后停止資本化;3、購建過程中發生非正常中斷3個月以上的應暫停資本化。

另外,值得注意的是,新會計準則對可資本化的借款范圍有了擴大:一方面對于專門借款發生的利息費用允許全部資本化,另一方面,為購建符合資本化的資產而占有一般借款的,應根據累計資產支出情況和資本化率計算確定一般借款應予資本化的利息金額。外幣借款本息匯兌差額的資本化金額僅限于專門借款部份。尚未動用的專門借款的利息收入或暫時性投資的投資收益應沖減資本化金額。

四、不能進行資本化的費用

會計如何監督管理范文4

1.會計制度不夠規范

可以說,由于當前我國會計制度的不規范、不完善,致使財務會計工作中出現了諸多影響信息可靠性的問題。與世界上的發到國家相比,我國的市場經濟發展機制還不夠健全完善,財務會計工作的新問題也不斷出現。相對于財務會計工作,我國的會計準則以及相關法規制度顯得比較滯后,當財務會計工作中出現問題時就無從下手,由于不同的財務核算計量方法,再加上會計監管部門無章可循,致使企業經營者有時可以對會計信息進行操縱。所以,要進一步加快會計制度特別是具體會計準則的健全完善,確保能夠解決當前的現實問題,并對未來可能出現的問題進行前瞻性考慮,努力使我國的會計核算更加規范、更加完善。

2.委托關系存在

隨著我國現代企業制度的建立,企業的所有者、經營者與企業內部之間形成了一定的委托關系。這種委托關系的存在,導致一些成本不可避免的發生。企業的所有者最大限度的希望企業資產保值增值,而企業的經營者希望獲取高額利潤,二者為了獲取自身利益,便造成了不同的追求目標??梢哉f,這種委托關系的原因就在于企業所有者和經營者對財會內部信息掌握的不對稱、追求的目標不一致。因此,企業經營者可以操縱企業的會計信息行為,使會計人員無法在公正立場下完成工作,不可靠的會計信息如此形成。要解決這一問題,一是使企業所有者和經營者的目標趨同,只有二者的目標一致,才能完成經營者追求的目標,確保企業價值的最大化,從而保證企業投資人的利益。二是對企業會計信息人員合理定位,有效保護會計人員的權益。會計人員可以由所有者委派,也可以由經營者聘用,但是不管哪種形式,都要保證會計人員有效行使職責。只有具備德才兼備、愛崗敬業的會計人員,才能真正確保財務會計信息的可靠性,真正發揮會計的核算和監督作用。

3.監督機制不夠健全

建立健全對會計工作的監督機制,是保證會計信息可靠性的有力保障。當前,我國在《會計法》中規定了單位內部、國家、社會三位一體的會計監督體系,但部分企業對內、對外、對不同部門所提供的會計信息均不一致,這無法真實反映會計核算結果??梢哉f,當前這種各行其是、各自為政、各負其責、缺乏聯系溝通的會計行為,導致企業的財務會計信息結果出現了或多或少的人為控制,如果不能避免這種人為控制現象,會計信息將無法真實、可靠的展示在信息使用者面前。所以,只有進一步健全完善監督體系,確保企業各部門協調一致、有序配合,才能有效保證監督行為實施,進而確保會計信息的可靠性。

二、保持會計信息可靠性需堅持的其他原則

1.相關性原則

財務會計信息的相關性,是指會計信息可以影響信息使用者的決策方向,可以導致決策中的差別。國際會計準則中列示相關性的判別標準為:“財務會計如果能夠幫助使用者評價過去、現在,有針對性的預計未來事項,進而事信息使用者的經濟決策更加準確到位時,信息就具有相關性。”所以,預測價值和反饋價值是財務會計信息的兩個基本的質量標志。預測價值是指財務會計信息使用者通過信息運用,評價過去、指導現在,對未來事項的發展趨勢做出有針對性的預測,反饋價值是指財務會計信息使用者通過信息,對評價和預測的結果進行糾正,從而促使其進一步優化決策。所以,相關性和可靠性是相互聯系的,不可或缺的,是財務會計信息的兩個最主要質量特征。相關性是會計信息可靠性的前提條件,如果企業提供的會計信息與決策不相關,就會引起信息使用者的迷惑和懷疑,從而降低會計信息的可靠性。要在保證可靠性的基礎上盡量提供相關性,但切不可為了增試論新時期財務會計信息的可靠性吳桂莉呼鐵局財務處摘要:可以說,財務會計信息的可靠性從根本上決定著會計信息的質量,也是我國財務會計核算的基本原則。業內認為,只有提高財務會計信息的可靠性,才能使信息更加符合企業需要,為企業正確決策奠定堅實的基礎。隨著時代的不斷發展和企業規模的不斷擴大,財務會計信息的可靠性愈發重要和關鍵。如何提升財務會計信息的可靠性,已成為新時期財會工作人員普遍關注的課題。筆者結合自身工作實踐,闡述了財務會計信息可靠性的內涵,指出了影響財務會計信息可靠性的因素,分析了保持會計信息可靠性需堅持的其他原則,在此基礎上,提出了提高會計信息可靠性的對策措施,希望對提高財務會計信息可靠性有所借鑒幫助。強相關性而犧牲可靠性。相關性和可靠性的變化方向是不同的,有可能在提高可靠性的同時相關性就會被減弱,反之,相關性提高后,可靠性也可能被降低,總之,兩者的關系處于一種矛盾之中,但同時又是相互制約的。只有根據其性質做出判斷,才會有利于整個會計信息系統。

2.全面性原則

財務會計信息的全面性,是指財務會計信息既可以反映對企業有利的財務狀況,也同時反映對企業不利的財務狀況,這種全面性的特點,不以會計人員的主觀判斷而改變或取舍,可以確保財務會計信息的使用者全面了解企業的真實財務狀況。所以,全面的會計信息能夠反映企業真實的財務狀況,不全面的會計信息是不可靠的,會造成信息使用者的錯誤決策。當前一些企業對財務信息反映不全面,取得成績時大書特書,出現不利時便含糊其辭,這就致使信息使用者對企業的經營狀況產生盲目樂觀,特別是對于上市公司,不利信息被隱瞞后會造成股價脫離實際,進而影響企業的長期和諧持續發展。

3.重要性原則

財務會計信息的重要性,是指在會計核算的過程中,要區分事項的重要程度,對不同的事項采用不同的核算方式。比如:對于資產、負債、損益等對企業經營狀況有較大影響的、可以影響財務信息使用者作出判斷的重要會計事項,處理時要根據合理的會計方法及程序來進行。對于一些次要的會計事項,可以進行相對簡化的處理,但不能誤導信息使用者的正確判斷,影響了財務會計信息的真實性。在財務會計信息重要性原則的運用過程中,最關鍵的是要對事項的重要性進行判斷。所謂“重要”,其實是一個相對的概念。同一個個會計事項,如果會計主體規模較大,則可能是不重要的,如果會計主體規模很小,則是重要的。此外,“重要”也是一個整體概念,如果一個經濟事項其每次發生金額都比較小,對企業影響不大,但從一個或幾個會計年度來看,就會對企業產生較大的影響。

4.實質重于形式原則

財務會計信息的實質重于形式,是指會計信息要如實反映交易事項,要根據實質和經濟現實,不僅僅根據法律形式來進行核算。早期,實質重于形式原則是西方會計信息質量要求的原則。我國新頒布的《企業會計制度》第一次把它寫進了會計準則中,但僅僅反映在總的準則中,這說明我國僅僅把這項準則作為總體指導性準則,而還沒有太多實際運用??梢哉f,只有真正遵循實質重于形式的原則,才能使會計信息更符合實際,更具有真實性和可靠性。

5.謹慎性原則財務會計信息的穩健性,是指某項經濟業務有幾種會計處理方法可供選擇時,企業應選用不虛增盈利、不導致過于樂觀的會計處理方法。比如:對資產計價,當有兩種價格可供選擇時,就應選用較低的價格入帳。如果是負債,則應選用較高的價格入帳。謹慎性原則,在會計處理中運用最多,特別是在對應收帳款、存貨、短期投資、長期投資、固定資產等于期末提取減值準備等方面,必須有效運用謹慎性原則,保證會計信息的可靠性。

三、提高會計信息可靠性的對策措施

1.進一步加強法制建設進一步加強法制建設,通過嚴格執法,有力打擊違法行為,才能為企業會計系統的健康運行創造良好條件??梢哉f,會計行為只有受到法律、會計守則以及會計行業等各種法律制度的制約,才能有序運行。要通過法制建設,引導會計人員更加嚴格的要求自己,更加客觀、真實、準確的記錄、分析、處理會計信息,減少不合法的會計交易行為,保障財務會計信息的良好運行環境。

2.進一步加強會計信息約束

進一步加強會計信息的約束,可以有效提高會計信息的準確性和可靠性,從而確保財務會計信息被企業投資者充分利用。一是要加大企業內部監管力度,努力規范企業內部的會計行為,不斷完善會計監管部門結構,使之充分發揮作用,從而對出現違規的行為進行嚴懲,有效提高會計的辦事效率。二是要協調內部結構共同監管會計信息,使整個會計信息系統更加完善化、高效化、科學化,真正建立規范的交易環境。目前我國存在上市公司高層主管干預公司利益的現象,這些現象是違規甚至違法的,只有真正從企業的高層抓起,嚴格約束規范其會計信息行為,嚴懲違規違法人員,才能確保企業環境健康和諧。

3.進一步加大部門管理力度

進一步加大各部門的管理力度,同時不斷健全完善財會方面相關的法律法規,是保證財務會計信息可靠性的保障。當前之所以頻繁出現財務欺詐,其原因就在于相關管理人員可以通過不可靠的會計信息,自身獲得短期、較高利益。特別是在一些上市公司,財務欺詐情況時有發生,而相應的財務管理人員得到了切身利益,但并未受到應有的懲罰。所以,進一步加大管理力度,健全法規制度,可以有效約束財務欺詐行為,增加財務管理者的財務作假成本;只有進一步健全完善監督體系,確保企業各部門協調一致、有效配合,才能切實保證企業監督管理行為的實施。

四、小結

會計如何監督管理范文5

[關鍵詞] 審計;公示;威信

村級會計委托服務工作的全面推行,深刻影響著農村財務審計工作和農經服務體系建設,“既當運動員,又當裁判員”、“管賬又審賬”、“自己審自己”等狀況嚴重影響審計的威信。在新時期下,農村財務審計如何樹立威信已成為熱點話題。近年來,云南省陸良縣積極探索農村財務審計公示制度,為樹立農村財務審計形象、提高審計威信,推動農村財務審計制度化、標準化和規范化作出了最好的詮釋。

一、農村財務審計公示的基本做法

農村財務審計公示制度的基本做法是農經部門在開展審計工作時,將審計工作過程、涉及法律法規、審計紀律、審計結果、有關問題的處理、審計組的聯系方式等內容,根據審計工作進展,向被審計村、組和廣大群眾進行全面公開的一種做法。

審前公示:在下發審計通知書的同時,以張貼審計公示書的形式,及時進行審前公示。公示審計的依據、目的和意義,下派審計組成員的基本情況和聯系方式,承諾對群眾反映的問題進行妥善處理、保密等。公示地點選在村、組所在的辦公地點、村務公開欄及村莊交通要道或村民集中的地方,以便廣大群眾及時向審計組提供線索,并予監督。

審計過程公示:在審計過程中,由村民自己選派村民代表或戶代表(一般5-7人),全程參與監督審計過程。如果因財務問題上訪的審計,要保證有上訪的群眾代表參與。村民代表選出后,審計組向村民代表詳細介紹審計依據、財經法規、常見問題的處理原則和法律依據,相關問題的溝通和處理程序,如何參與審計和舉證等。

審計結果公示:審計結果出來后,在依法保守國家秘密和有關村、組機密的前提下,公示被審計村、組財務管理制度執行情況的審計評價、審計報告及有關問題的審計意見書。如果涉及經濟犯罪,公示審計移送情況。如果是離任審計和經濟責任審計,在村、組換屆前,以鄉鎮為單位統一公示,以保證選民在換屆選舉前全面了解現任村、組干部基本情況及勝任能力。

二、審計公示對樹立審計威信的作用

通過幾年的探索和實踐,農村財務審計公示對樹立審計威信的作用主要體現在以下幾個方面:

1.促進審計工作程序化、制度化、標準化,全面提升審計工作質量

敢于推行農村財務審計公示,首先必須保證農村財務審計全過程在遵守審計法律法規的前提下,符合權威的審計準則,要求審計工作程序化、制度化、標準化。在具體業務中,必須建立健全公示制度,使審前公示、審計過程公示和審計結果公示與內部審計準則相適應,并形成審計公示的標準規范。在底稿使用上,必須有標準、有統一標識,有利于審計工作底稿的復核和審計質量控制。在審計人員資格方面,更注重綜合素質、職業道德和專業勝任能力。在審計人員的獨立性方面,基本做到了“審”、“賬”徹底分離(即審計人員和委托會計相互分開)?;谏鲜鲆?,我縣組織了大規模的審計公示業務培訓,通過業務交流、檢查等形式,提高了審計人員綜合素質,促進審計隊伍建設,全面提升審計工作質量。

2.促進審計工作透明化,深受社會各界信賴

實施農村財務審計公示是把整個審計工作、審計人員的工作狀態和審計結果全部透明化,把整個農村財務再次從整體上全面的“曬一次太陽”。既是對審計工作情況的展示,也是對被審單位財務活動的客觀展示,農村財務審計公示的全過程讓廣大干部群眾知道審計組進行什么樣的審計,所反映情況和問題是如何依法、客觀、公開、公正、合情合理的處理。審計工作的透明度,使審計人員接受禮品、禮金,請吃請喝,參加公款娛樂消費,拿審計結果做交易,行政干預審計工作和審計結果等現象無機可趁,消除群眾擔心審計人員包庇村社干部或故意整人的心理顧慮,審計結果及其處理也讓被審計村級組織和相關人員心服口服,深受社會各界信賴。

3.深化了民主監督管理,促進了農村黨風廉政建設

村務公開和民主理財是農村財務監督管理的重要組成部份,能夠保證各項財務支出的真實性、合理性,在一定程度上杜絕舞弊現象的發生。對于在思想上不重視村務財務公開和民主理財、工作不到位的村級組織,實施實施農村財務審計公示后,把整個農村財務從整體上全面的、認真的再“曬一遍”,其中的財務問題必然又會曝露出來,無處藏身。因而,審計公示在審計環節上是對村務公開和民主理財的深化,是對村務公開和民主理財的進一步延伸。實行審計公示后,群眾盯得死,看得緊,在強大的輿論壓力下,審計問題基本是及時處理、現場進行,前審后亂、邊審邊亂現象得到了有效控制,從根本上遏制了現象的發生和漫延,因財務問題引起的上訪案件也大幅度降低。農村財務審計公示制度切實維護了農民合法權益,促進了黨風廉政建設和社會穩定,加快了社會主義新農村建設步伐。

4.節約審計成本,提高審計工作效率

這主要體現在三個方面:一是由于群眾代表熟悉本村重大活動和財務收支的基本情況,村干部的一切舞弊“見光死”,很多審計證據都是現場確認簽字。二是對有疑問的、不真實的財務收支活動,群眾代表都是先審計組一步發現和提出來。三是群眾熱心參與和輿論監督,使出財務問題暴露得更全面、及時,有利于審計組抓住主要矛盾和問題,省去了很多調查取證的工作量,節約了時間。和常規審計相比,審計公示至少節省了70%的調查取證時間和工作量,以前難處理的問題現在可以及時處理,并得到有效整改。

5.結合中國國情,推進村民自治

在村干部隊伍換屆選舉前,將審計情況和結果進行全面公示后,審計公示已經成為影響選舉結果的重要因素。多年的審計公示實踐讓村干部明白:農村財務審計公示是一把利劍,一切弄虛作假和舞弊都無處藏身,只有認真執行好各項農村財務管理制度和財經法規,才是對自己的有效保護,才能取得群眾信任。村干部對財務制度、財經紀律的態度和觀念因審計公示的推行發生了根本性的轉變。審計公示的實施,保護了有能力為群眾謀利益、干實事、群眾信任、作風正派的村干部。懲治和制約了自私自利、混水摸魚、素質低下的村干部。審計公示使審計監督在村民自治中的功能得到拓展,為村民自治提供了強有力的保障。審計公示與換屆選舉、離任審計的有效結合,更好的適應了中國國情,有效的推進村民自治。

三、推行審計公示應重視的環節

1.嚴格遵守審計法律法規和審計準則,依法行政

這是保障審計工作質量,樹立審計威信的必要前提。在實施審計過程中,只有嚴格遵守《中華人民共和國審計法實施條例》、《審計署關于內部審計工作的規定》、農業部《農村合作經濟內部審計暫行規定》和內部審計系列準則等相關規定,才能使審計結論客觀、公允。

2.審計工作要程序化、規范化和標準化

一是要求審計人員嚴格執行審計程序和遵守審計準則的具體規定;二是嚴格執行三級復核制度,把審計工作做細做實,避免出現漏洞和瑕疵;三是嚴格執行申請回避制度,經管站審計人員和記賬人員要分離;四是審計工作底稿要規范。

3.審計公示的內容要有統一規范

一是不同的審計方式、審計目的,應制定不同的審計公示標準;二是審計公示書措詞要嚴謹、客觀,定性準確,不能與法律法規和有關政策相沖突;三是重視對農村財務管理制度執行情況的公示。

4.要全面提高農村財務審計人員的綜合素質

會計如何監督管理范文6

我國有關排污權的會計處理目前尚未定論,但國內大多數的學者觀點是贊同將其確認為一項無形資產,而會計工作的主管部門財政部目前對這一交易事項并未做出明確的說明或要求,證監會也沒有對上市公司做出明確的規范,而實務界絕大多數企業是將其列入費用處理。

(一)財政部2009年11月4-5日,在馬來西亞首都吉隆坡召開了亞洲—大洋洲會計準則制定機構組(AOSSG)第一次全體會議舉行。來自亞洲、大洋洲地區的中國、澳大利亞、日本、新加坡、韓國等21個國家和地區會計準則制定機構出席了會議。我國由財政部會計司司長、中國會計準則委員會委員劉玉廷率團參會。大家經過討論一致認為應當將合并財務報表、租賃、保險合同、排放權和伊斯蘭金融財務報告等5個項目作為下一次會議的重要議題。

(二)證監會證監會在《中國證券監督管理委員會第31號公告〔2010〕》中提出為進一步加快并購重組的市場化進程,提高財務顧問意見的質量,明確上市公司在并購重組中財務顧問的關注要點,切實提高并購重組的效率和質量,出具了《關于填報〈上市公司并購重組財務顧問專業意見附表〉的規定》,并要求自2011年1月1日起施行,在這份規定中多次提到排污許可證并將它列為“無形資產”。

證監會為了進一步提高上市公司信息披露質量,要求上市公司在環境保護問題要加大信息披露的力度,在《中國證券監督管理委員會公告第37號〔2010〕》,提出為了保證上市公司年度報告的真實性、準確性、完整性和及時性,維護資本市場的“公平、公正、公開”原則,同時應加大環境信息公開力度,滿足廣大投資人的環境知情權。列入環保部門公布的污染嚴重企業名單的上市公司及其子公司應按照《清潔生產促進法》、《環境信息公開辦法(試行)》的相關規定在年報“重大事項”部分披露主要污染物的排放情況、企業環保設施的建設和運行情況、環境污染事故應急預案、環保達標情況、同行業環保參數比較、環保問題及整改等環保信息。

(三)上市公司財政部門和環境保護部率先在我國的電力行業進行排污權交易的試點,而且上市公司的會計核算比較健全,直到2009年12月31日為止,并未有大宗的排污權交易的業務發生,在對相關的環境信息披露方面也存在這許多差別,有的披露的比較詳細,有的披露的比較簡單,但每一家上市公司都涉及到了排污費的支付,而且都在采取積極措施來對公司的發電機組進行脫硫項目的整治,據報告顯示都取得了一定的成效,但在大幅減少二氧化硫的排放的情況下,沒有發生排污權轉讓的情況,主要原因是我國目前的排污權交易市場沒有建成,對企業的減排工作還是通過政府主管部門的行政命令的方式去執行的,雖然全國有許多的省份已經出臺了一些相關的法規制度,但市場還沒有培育起來,總量控制的排污權管理還沒有發揮作用,管理還沒有交給市場,但這并不影響對排污權交易會計問題的討論,隨著我國履行環境保護方面的宣言中,隨著人們對環境保護意識的提供,排污權交易的數量會越來越多,對這一規范的出臺會是政府、管理當局、社會公眾的渴求。

二、排污權交易會計信息披露的必要性

隨著世界各國環境管制的越來越嚴,環境問題已經成為企業生存和發展無法回避的問題,利益相關者出于各種原因的考慮也希望了解企業環境方面的信息。企業管理當局作為環境資源的使用者,不僅受出資人的委托經營企業,而且受整個社會的委托使用環境資源,因此具有了對受托管理的環境資源承擔良好的經管管理的責任,同時還要向社會的各個方面說明和報告職責的完成情況。管理當局如果不履行對環境資源的受托責任,造成環境的污染,就會受到來自輿論和法律的壓力,這些壓力最終會成為企業發展的阻力。相反,切實地履行環境保護責任的企業在社會上樹立起良好的形象,贏得廣泛的信賴,有利于促進企業發展。環境會計的核算以及報告應該根據環境資源受托責任的要求,充分披露企業的環境責任履行情況。排污權交易的會計目標應該建立在環境會計的目標基礎上,首先是提供與排污權交易相關的各項基礎信息,其次披露排污權相關交易對受托管理的環境資源的影響,對企業經營狀況的影響,最后是說明企業在履行環境保護方面的努力。

(一)政府管理部門政府管理部門無償分配排污權,分配之后政府希望知道企業是如何使用這些排污權的,企業在履行社會責任方面做了哪些的努力,這些無償分配的排污權在企業產生了什么樣的影響,如果無償分配給企業排污量多了或少了,企業是如何處理的,這許許多多的信息都牽動著政府相關管理部門對公共資源的管理權力的行使,政府通過制定環境政策加強宏觀管理。

(二)投資者投資者在投資分析的時候首先要對投資項目的安全性和收益性的進行考慮,企業污染物的排放如果達不到國家有關要求和標準,就會面臨停產、停業、罰款等風險,無疑會影響投資者的投資收益和安全,因此投資者關心企業的環境污染和環境保護方面的信息也是情理之中的事,相反如果一家企業有良好的環境保護方面的措施,踐行環境保護的社會責任,也透露出企業誠信經營的的信息,投資者會對這樣一些企業特別青睞。

(三)債權人債權人需要依據排污權會計信息來衡量企業貸款的風險,以及企業未來還款的可能性。如果企業沒有足夠的排污權排放污染物,那么企業一定要想辦法取得一定量的排污權,否則企業將會面臨被環保部門罰款的風險,結果是減少貨幣資金,這樣會導致企業的償債能力受到影響。

(四)客戶及供應商 客戶在購買產品時也愿意選擇信譽良好的企業的產品,在產品質量出現問題時,企業有能力為客戶提供相關的售后服務,而如果是一家污染嚴重的企業,要面臨由于超額排放污染而被查封、罰款等風險,或是因為沒有排污權而被迫停產,那么企業就會面臨無法持續發展的困境對所售的商品提供的后續服務的意識也會很差??蛻魰@樣的企業和商品沒有信心。供應商在提供了商品之后,如果企業面臨環境風險時,對供應商而言就會面臨壞賬的可能。

(五)社會公眾 社會公眾也會關心企業的排污權會計信息,因為企業排放污染,如果超過國家規定的標準,有可能會超過環境對污染的容量,嚴重影響周圍社會公眾身體健康,對公眾的生命和財產造成損害。

(六)管理當局企業的管理當局也是排污權會計信息的重要使用者。管理當局在關心企業的經濟效益的同時,可以依據排污權的市場價格、未交付的污染負債以及自身污染治理成本等信息,做出購買排污權或出售排污權等決策。雖然不同的利益相關者都對排污權的會計信息的有所需求,但是他們各自的目的不同,需要的排污權的會計信息在內容以及質量上都是有區別的。企業無法為每一類信息使用者提供各自所需的排污權交易及會計信息,最終經過權衡由企業提供通用的排污權相關的信息。當然,企業管理當局和政府機構由于特殊性而取得更翔實的信息。通用的信息是指企業的排污權交易對企業的財務狀況與盈利能力的影響,以及排污權交易對企業的環境效益的影響。

三、排污權交易會計核算

在確認排污權交易的問題上國際會計準則委員會的觀點傾向于把它作為無形資產處理,而我國證監會也把排污許可證放在無形資產一類。

(一)排污權確認 排污權與無形資產進行比較,有許多的相似之處。(1)排污權以排污許可證的形式行使的,并沒有實物形態;(2)排污權可以用貨幣進行計量,根據排放污染物的種類、數量及期限,可以估計它的價值,而且它本身并非貨幣資產,它代表向公共的環境排放污染物的權利;(3)排污權有確切的排放污染物的種類、期限、數量,是可以辨認的;(4)當企業將排污權出讓的時候,經濟利益流入企業。從我國目前的實踐來看,我國在部分地區建立了市場,也制定了地方性的法規保證交易的實施,將排污權納入無形資產較為合理。

(二)排污權計量歷史成本屬性用于排污權,主要是企業排污權購買方式下初始確認時計量,企業購買的排污權的成本就是支付的價格,這個價格是基于雙方了解交易實質的基礎上達成的,這樣價格作為排污權入賬價格是既合理又可靠。但歷史成本用在排污權計量的時候還有一定的缺陷,主要是目前大部分的排污權是政府免費分配的,不存在交易價格,那么按歷史成本的屬性要求,成本就為零,這就會出現一種矛盾的現象,同樣是排污權免費分配的則在會計報表上不反映,而外購的就被記錄為無形資產,企業披露的信息就無法實現可比性,會誤導會計信息使用者。

公允價值在某種程度上彌補歷史成本這一缺陷,首先要確定排污權的公允價值,無論是無償分配的排污權還是外購的排污權也好,實質都是一樣的,企業持有排污權目的在于獲利,假設企業治理污染物花費的成本比購買排污權的成本低,企業會選擇自己治理污染物,換個角度看,企業排污權出讓的收益比自己治理污染的成本的高,企業就會選擇將排污權出讓,這樣來看,排污權的公允價值是受政府管制、排污權管理決策、技術水平等因素的影響,公允價值就是企業管理者的排污權的機會成本。但公允價值也有缺陷,公允價值在很大程度上是受會計人員的主觀判斷的影響。

(三)排污權會計記錄排污權資產在企業“無形資產”科目下設置二級科目“排污權”。(1)排污權取得時:無償分配時,借記“無形資產——排污權”,按公允價值計量,貸記“遞延收益——政府補貼”,按公允價值,或按公允價值和貨幣資金之間的差額登記,貸記“銀行存款”。外購時,借記“無形資產——排污權”,按歷史成本計量, 貸記“銀行存款”等科目。(2)排污權持有期間的處理:企業排污行為時,借記“管理費用——排污費”,按實際排污量計算,貸記“累計攤銷——排污費”,政府無償分配的排污權還有同時確認收入,借記“遞延收益”,金額同管理費,貸記“營業外收入”,金額同遞延收益。(3)資產負債表日的處理:會計期末無形資產進行減值測試,減值時:借記“資產減值損失”,減值金額,貸記“無形資產減值準備”,減值金額。否則就不進行會計處理。(4)排污權資產處置時:轉讓排污權時,借記“銀行存款”、“無形資產減值準備”,按賬面金額登記,貸記“無形資產”,賬面金額登記,若有收益貸記“營業外收入”,若有損失借記“營業外支出”。排污權處置時:借記“累計攤銷”、“營業外支出”,貸記“無形資產”按賬面金額登記。若企業沒有排污權時排污或者超量排污,繳納額罰款,則列入管理費用。

(四)排污權會計報告排污權會計信息披露應該在歸入環境信息的披露內容,但會計實務中正常習慣將其納入社會責任這個范疇里面。在披露排污權會計信息時應該做好以下幾點:(1)排污權披露的原則是“公平、公正、公開”,同時兼顧重要性和成本效益的原則,披露的信息質量保證真實性、準確性、完整性和及時性。(2)披露企業排污權確認的原則、計量方法,會計政策選擇的原因,無償分配的排污權的處理方法和收益情況,排污權轉讓時企業的排污狀況、減排措施,排污權指標情況,可轉讓的排污權指標合理估計的方法,排污權交易雙方是否關聯方,跨地區排污權交易對受讓方所在地區的環境影響,排污權相關資產、負債和收益的影響,環保部門處罰情況、排污所涉及的法律訴訟情況,各項污染物排放與同行業企業的比較。 (3)排污權的會計信息可以在表內披露,也要在表外披露,以表外披露為主。表內披露排污權的資產、負債及收益,表外披露排污權交易的其他信息。

四、排污權交易會計制度制定的建議

國際財務報告解釋公告第3號——排放權中對排污權的解釋是:政府(或政府機構)確定一定時期內其控制區內污染物的排放總量,然后通過頒發許可證的方式向控制區內的排放者按比例分配排污權,并允許排污權在市場上交易。在規定的時期結束時參與者需要交還與實際排污量相一致的排污權。排污權具有以下特性:(1)權利是合法的,排污權出讓方持有的排污權是合法取得的,當受讓方取得排污權時也是受法律保護的,相反,如果沒有排污權就隨意排放污染物也會受到法律的處罰。(2)權利是可以分割的,通常排污權出讓方都是在自己減排的基礎上將原先屬于自己的份額出讓一部分,這樣就要求排污權是可以分割開,而不是一個完整的,假設排污權被分割開之后失去了原有的功效的話,交易也無法順利完成。(3)權利是可以轉讓的,排污權本身是可以轉移的,如果這項權利在轉移中受阻,或者法律規定這項權利一旦易主就失效的話,那么排污權交易也無法進行下去,參與交易者可以自由地買賣。(4)權利是排他的,當受讓排污權者取得排污權之后就意味著其他人就不再享有這樣的權利,其他人就不能去排放污染物。如果出讓方還繼續能享有這樣的權利的話,對受讓方而言就無所謂要去購買這樣的權利。(5)權利是可以計價的,既然要交易就必須有一個量來衡量,受讓方以支付貨幣資金的方式取得這項權利,支付貨幣資金就是排污權的價格。

必須在滿足這五個條件的前提下這項權利的交易才最終可能實現,可以進行核算。我國沒有明確的法律規定不允許將排污權轉讓給無排污的企業。這就表明不排除將來有企業會將其作為一項資產投資。實際上擁有排污權的企業基本上都是有污染物排放的企業,在初始分配的時候都是從政府無償取得的,也有的是支付了部分貨幣資產取得,他們在履行一定的社會責任之后向政府申請取得排污權的。我國法律就規定如果以前排放的污染物在政府規定的范圍內就可以申請《排污許可證》,如果未達到規定的要求可以申請《臨時排污許可證》,并在《臨時排污許可證》到期前達到政府的有關規定,可以申請《排污許可證》,用這種方法督促企業對自己的生產資料、生產技術和設備進行整改。

目前解決環境會計問題還是沿用的傳統的財務會計的基礎,但隨著環境資源的利用和開發,環境保護問題的日益嚴峻,作為會計如何向公眾提供更可靠、更相關環境會計信息顯得尤為重要。因此在考慮建立排污權交易會計制度的時候,更多的是要將與環境相關的各項信息包括在內。建立排污權交易會計制度時要做到以下幾點:

(一)建立全國或區域的排污權交易市場建立起規范、活躍的市場,排污權交易的價格才公開、可比,會計核算計量的基礎才更可靠。

(二)成本核算內容的更新以前在核算產品成本的時候采用的料、工、費三項匯總,并沒有去考慮消耗的環境資源的成本,因為之前并未收取環境保護的費,或者是收的很少,隨著排污權交易的數量增加,金額增大,今后不得不考慮將環境成本也計入到產品成本中去。

(三)會計科目中增加有關項目建議將“環境資產”這一科目增加到新的會計準則中,排污權這一特殊的環境資源進行單獨核算,除此之外還包括環境負債、環境收益等等。

(四)規范信息披露 在環境信息披露方法進一步完善,企業的環境保護方面的措施,履行社會責任方面的情況。

參考文獻:

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