前言：中文期刊網精心挑選了單位失業保險申報流程范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
單位失業保險申報流程范文1
第二條、市自年月日起失業保險基金實行市級統籌，基金收支實行統收統支的模式。
第三條、各級失業保險經辦機構負責應在本部門參保的用人單位失業保險注冊登記、繳費申報、繳費基數核定，稽核和個人繳費記錄，失業人員待遇審核和審批工作以及失業人員管理等工作。
縣（市）區經辦機構應于月日前將失業保險注冊登記、繳費申報、繳費基數核定、稽核和個人繳費記錄數據，審批的失業人員有關資料匯總報市級經辦機構備案。
第四條、統一繳費基數核定。參保單位以全部職工上年度月平均工資總額為繳費基數，職工個人以本人上年度月平均工資收入為繳費基數。參保單位和職工個人繳費基數低于全市上年度在崗職工月平均工資60%以全市上年度在崗職工月平均工資60％為繳費基數；職工個人繳費基數高于全市上年度在崗職工月平均工資300%以全市上年度在崗職工月平均工資300％為繳費基數。新成立的用人單位和新錄用的職工以及沒有上年度月平均工資的以全市上年度在崗職工月平均工資為繳費基數。
全市上年度在崗職工平均工資總額按市統計局公布數據為準。
第五條、統一確定失業保險待遇項目及標準方法。失業保險金和其他待遇項目及標準，按照省有關規定執行。
第六條、統一失業保險業務流程。按照人力資源和社會保障部《優化失業保險經辦業務流程指南》要求，規范管理和服務，建立市失業保險中心數據庫，盡快實現失業保險全程信息化。
第七條、失業保險費由地方稅務機關征收，市本級和縣級征收的失業保險費直接繳入市級國庫，并由市財政部門劃入失業保險基金財政專戶（以下簡稱財政專戶）失業保險費國庫存款實行月末零余額管理。
地方稅務機關月日前將上月的實征信息傳遞給同級失業保險經辦機構（以下簡稱經辦機構）并與繳入市級國庫數一致，確保征收的失業保險費準確無誤。
第八條、統一失業保險基金管理和使用。市人力資源和社會保障部門負責統一管理、使用全市失業保險基金，財政部門要加強監督。市經辦機構要對所轄縣級失業保險覆蓋、繳費基數、待遇支付、穩定和促進就業資金使用等情況進行稽核。
第九條、失業保險基金實行?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個人不得擠占和挪用、不得用于平衡財政預算。
市本級和縣級失業保險基金滾存結余、應收款、以前年度欠繳的失業保險費等，全部歸屬市級統籌基金?？h級滾存結余的失業保險基金，除根據需要上解市財政專戶外，其余基金暫存縣級財政專戶，經縣級人力資源和社會保障、財政部門申請，市經辦機構審核，報市人力資源和社會保障、財政部門批準后，可用于促進和穩定就業的支出。
第十條、失業保險經辦機構設立失業保險基金支出戶，主要用于以下用途：
（一）接收財政專戶撥入的失業保險基金；
（二）暫存失業保險支付費用及該賬戶的利息收入;
（三）支付失業保險基金支出款項；
（四）劃撥該賬戶的利息收入到市財政專戶；
（五）上解上級經辦機構基金及下撥下級經辦機構基金。
第十一條、各級財政部門設立失業保險基金財政專戶，主要用于以下用途：
（一）接收國庫繳存的失業保險費收入和其他收入；
（二）接收失業保險基金形成的利息收入及購買國債兌付的本息收入；
（三）接收財政補貼收入；
（四）接收轉移收入；
（五）上級財政專戶劃撥的基金；
（六）根據失業保險經辦機構的用款計劃，向失業保險基金支出戶撥付基金；
（七）用于促進和穩定就業的支出；
（八）購買國家債券；
（九）向上級財政專戶劃撥基金；
（十）法律和法規規定的其它用途。
縣（市）區財政專戶接收的利息收入，轉移收入每季終了5日內繳入市級財政專戶。
第十二條、市財政部門負責按規定上解省級調劑金。
第十三條、各縣（市）區經辦機構每季末15日內，向市經辦機構上報下季度“失業保險基金季度（分月）用款計劃”由市經辦機構匯總經財政部門審核后，由市財政部門將款項劃撥到市失業保險基金支出戶。
縣（市）區經辦機構于月日前將當月失業保險金發放明細報市經辦機構。市經辦機構審核后于月日前將支出款項從市支出戶劃撥到縣（市）區失業保險基金支出戶。
第十四條、市及縣（市）區失業保險支出戶應留有不低于支付兩個月失業保險待遇準備金。
第十五條、統一編制失業保險基金預決算。市人力資源和社會保障、財政部門統一編制失業保險基金收支預決算，科學預測享受失業保險待遇的人數，結合失業保險待遇支付標準和其他相關政策規定的失業保險支出項目，科學編制失業保險基金支出預算，報同級政府批準后實施。
第十六條、科學編制失業保險基金征繳計劃。市人力資源和社會保障局要按照省人力資源和社會保障、財政、地稅三部門聯合下達的征繳計劃，會同財政、地方稅務部門，依據縣（市）區實際參保人數，工資水平及歷年完成任務等指標，科學編制我市失業保險基金征繳計劃，報市政府批準后下達各縣（市）區和市直有關部門。市人力資源和社會保障、財政、地稅三部門聯合下達的計劃是對各縣（市）區政府的考核計劃，各縣（市）區及有關部門必須認真貫徹執行。
第十七條、縣（市）區人民政府要將失業保險工作納入目標管理考核。敦促相關行政部門對轄區內的用人單位參保及繳納失業保險費情況進行監督檢查。市及縣（市）區財政部門要將財政撥款的事業單位應繳納的失業保險費足額列入預算并及時支付。
第十八條、市政府每年組織市人力資源和保障部門、財政部門和地方稅務部門對縣（市）區失業保險覆蓋人數、失業保險費征繳等計劃指標完成情況進行考核，對因未完成當年失業保險費征收任務而形成的年度失業保險基金缺口，由同級財政資金彌補。
第十九條、為充分調動各級經辦機構和地方稅務機關的積極性，確保失業保險費足額征繳入庫，對完成或超額完成失業保險覆蓋人數、繳費基數核定、繳費申報、征繳收入和稽核等指標任務的依據上年度失業保險征繳收入和擴面的實際完成情況，合理確定地方稅務部門和同級失業保險經辦機構的征繳、擴面獎勵經費，經同級政府批準后，列入同級財政預算。其中，地方稅務機關征收經費按照省財政廳、省地方稅務局《關于印發〈省社會保險費征收經費管理方法的通知〉財預〔〕94號）有關規定執行；市本級按上年度實際代征費款的0.4%上年度失業保險費繳費基數核定額的0.05%和上年度實際新增一名參加失業保險人員3-5元標準核定經辦機構征繳擴面專項經費，用于業務支出和工作人員獎勵。各縣（市）區參照市本級標準，制定符合本地實際的征繳擴面專項經費標準。
第二十條、加強經辦機構建設。實行市級統籌后，縣（市）區政府不得減少縣級經辦機構的人員編制和經費。要按照專業化、復合型的要求，充實經辦機構工作人員。
第二十一條、人力資源和社會保障部門、地方稅務機關及經辦機構工作人員、、造成失業保險基金損失的由人力資源和社會保障部門、地方稅務機關追回損失的失業保險基金；構成犯罪的依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的依法給予行政處分。
單位失業保險申報流程范文2
關鍵詞：社會保險；社會保障；稅務征繳
前言
從建立國有企業職工基本養老保險和失業保險制度以來，社會保險政策的制定，社會保險費的征收、管理和支付一直由各級勞動保障部門負責，這種既定“政策”，又管“錢”的管理體制，在當時曾起了一定作用。但是，隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和發展，以前多年形成的社會保險費收繳管理體制越來越不適應客觀形勢發展的需要。1999年1月國務院頒布《社會保險費征繳暫行條例》的實施，我縣開始實行社會保險費稅務征收，不僅改變了社會保險費征收主體，更重要的是基本建立起了“稅務征收、財政監管、社保發放”的社會保險工作管理新體制，同時，為今后開征社會保障稅和建立社會保障預算等重大社會保障制度的實施，做了前期準備、奠定了良好基礎。
一、稅務征收的積極作用
（一）有利于擴大社會保險覆蓋面。實行稅務征收以后,能夠利用稅務部門長期從事稅收工作，比較全面地掌握企業分布、財務活動及生產經營等方面情況，有效地將新增的外商投資企業、中外合資企業、股份制企業、私營企業和個體工商戶納入社會保險范圍之內，較快地提高社會保險覆蓋面，實施后兩個月新增參保單位650家，目前全縣單位參保覆蓋面達到100%。
（二）有利于提高征繳率。實行稅務征收以后，稅務部門能夠借助原先征收稅收的管理網絡和管理機構，依據齊全的企業基礎數據資料、豐富的稅收征管經驗以及對企業生產經營、財務管理、工資水平等情況的充分了解，實行點對點、面對面地征收社會保險費。我縣社會保險費的收繳率從實施前的96%提高到99%，不僅保證有效籌措社會保險基金，而且也保護了職工個人應得的合法權益。
（三）有利于落實“收支兩條線”管理。實行稅務部門征收以后，實現了社會保險費由收支混合管理向收支兩條線管理的轉變。社會保險費的征收由稅務部門承擔，收入上繳財政；社會保障部門負責社會保險的政策制定、政策執行、參保企業和參保人員的登記、建立個人賬戶并實行養老金社會化發放，與社會保險費的收入不再有直接關系，使社會保險費收、支、管、用運行過程有序化和規范化，從而在機制上保證了基金的規范、安全運轉。
（四）有利于提高管理和服務質量。社會保險費實行稅務征收，是當前社會保險費收繳管理的現實選擇。由稅務部門征收，更能體現在征收中的專業性和系統性，社會保障部門從原來承擔的社會保險費收繳任務中分離出來，不再負責社會保險費的收繳任務，消除了收繳的壓力，能夠集中精力搞好社會保險政策的制定執行，社會保險的參保登記和社會保險待遇的支付工作，提高社會保險的管理和服務質量。
二、社會保險費稅務征收存在的問題
社會保險費稅務征收，與以前社會保障部門征收，雖然取得了一定的成效，但是與深化社會保險制度改革，進一步理順社會保險關系、公平合理征收社會保險費不可避免地會存在一些問題。
（一）多頭管理、權責失調。社會保險費征收包括單位繳費額和個人繳費額，現行的社會保險費征收業務流程涉及到的環節較多，單位申報、參保繳費登記要到勞動保障部門辦理；個人繳費基數及繳費額由勞動保障部門核定，稅務部門代收；單位繳費基數、繳費比例由勞動保障部門和稅務部門分別予以核定；稅務部門只承擔社會保險費的征收和催繳工作，繳費的逾期、拖欠、處罰、緩繳的審批分散在這些不同部門，部門從自身管理角度出發，多頭建立數據庫，導致對賬難和記賬難，征收環節的多頭化，使權責嚴重脫節，加之部門間協調服務難以完全實現，導致社會保險費的征收效率不高，割裂了本應由一個部門獨立承擔的征收功能。
（二）企業申報繳費基數質量有待提高?，F行政策規定，應以企業支付在職職工的工資總額為繳費基數計算提取社會保費。工資總額應該包括職工的基本工資、各種津貼、經常性獎金和其他工資。有些單位為了少繳社會保險費，只以職工的基本工資來申報，或者故意少報職工工資總額，雖然年終會算清繳，一旦查到也沒有處罰規定，只須補繳社會保險費，致使在征管過程中漏繳、少繳的情況難以有效遏制，嚴重阻礙公平、合理征繳社會保險費。
（三）各險種征繳基數不統一。目前實施的基本養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險繳費基數的最低控制線都不統一，基本養老保險的繳費基數最低控制線是全省職工平均工資60%；而醫療保險、失業保險等分別是當地職工平均工資100%或市職工平均工資的100%，從而使各險種征繳保險費時要分別計算，分別開單征繳。
（四）社會保障部門“收入過渡戶”沒有全部取消。財政部與勞動保障部聯合頒發的《社會保障基金財務制度》規定，實行稅務部門征收社會保險費的地區，社會保障部門不再設“收入過渡戶”。但多數地區仍舊設立“收入過渡戶”，特別是自謀職業社會保險費的征繳量大繁雜，地稅部門不愿接收，只得有社會保障部門設立“收入過渡戶”收繳，有悖于財務規定，增加了社會保險費的運行環節及在途時間，不利于社會保障基金的“收支兩條線”管理。
三、完善社會保險費征收工作的建議
上述問題的存在，主要是法律法規對社會保險費征繳主體不夠明確，稅務部門征繳缺乏必要的法律保護，征繳流程不夠科學，征繳基數多頭管理，征繳手段現代化程度不高，可見完善社會保險費稅務征收工作顯得較為迫切，提出以下建議：
（一）強化稅務部門征收主體地位。國家應以法律法規的形式真正賦予稅務部門征收社會保險費的權力，使稅務部門能夠有效地行使法律賦予的強制執行手段運用于征收的全過程，包括單位、個人繳費基數和人數的核定，欠繳的處罰等；同時，也要明確稅務部門征收社會保險費的責任與稅收責任同等重要，增加稅務部門的收費意識和壓力，力爭做到權利與義務相統一。
（二）統一各險種的繳費基數?；攫B老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險繳費基數將過去企業上報工資總額改為企業列入成本和費用的工資總額為繳納社會保險費的基數，各險種繳費基數最低控制線統一為省職工平均工資的60%，并實行基本養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險五費合征，統一繳費基數、統一申報結算、統一一個比例、統一一張票據，內部各險種實行分賬管理。
（三）理順征收社會保險費的工作流程。征收社會保險費不僅要征收單位應繳納的社會保險費，也應征收個人應繳納的社會保險費，并應管理整個社會保險費的征收過程。為此社會保險登記、單位、職工繳費申報、到帳記賬工作由勞動保障部門移交地方稅務部門辦理，地方稅務部門結合個人所得稅征繳工作，共同建立繳費單位、繳費個人的基礎數據庫，通過網上每月采集單位全部職工工資總額和職工個人工資總額，以此作為征繳個人所得稅、單位和職工個人社會保險費的基數，以此促進個人所得稅和社會保險費的共同足額征收。
單位失業保險申報流程范文3
一是著力完善社會保障體系，穩步提高社會保險待遇水平。
繼續做好年企業退休人員基本養老金調整工作，養老金水平在原有基礎上增長10％。鞏固新型農牧區和城鎮居民社會養老保險成果，規范監管工作，確?；鸢踩图皶r到位。適時統一新農保與城鎮居民養老保險繳費檔次，提高城鄉居民基礎養老金水平。建立被征地農民養老保險制度，解決好失地農民的社會保障問題。實施失業保險基金省級統籌，確保基金的平衡過渡。完善基本醫療保險政策，提高城鎮居民和新農合財政補助標準，提高基本醫療保險政策范圍內住院醫療費用支付比例，推進醫療費用即時結算、總額付費和單病種付費方式改革，切實減輕城鄉群眾的醫療負擔。加快推進城鄉醫療保險制度整合，逐步實現城鄉居民基本醫療保險“五統一”。做好新修訂《青海省實施<工傷保險條例>辦法》的貫徹實施工作，完善和規范工傷認定和勞動能力鑒定程序，進一步提高工傷保險待遇，積極探索公務員參加工傷保險辦法。全面啟動城鎮職工生育保險工作。
二是著力擴大各項社會保險覆蓋面，努力實現應保盡保。
養老保險以民營企業、個體工商戶、靈活就業人員為重點，促進農民工參保，確保全州城鎮職工基本養老保險、城鎮居民基本養老保險分別凈增參保人數300人和6686人，新型農牧區社會養老保險參保率達到82%。醫療保險重點抓好城鎮居民基本醫療保險擴面工作，確保全州城鎮職工基本醫療保險凈增參保人數100人，城鎮居民基本醫療保險參保率達到92.1%。著力解決事業單位拖欠失業保險費問題，擴大失業保險覆蓋面,確保全州失業保險凈增參保人數160人。全面落實工傷保險“平安計劃”，促進各類企業、事業單位、機關工勤人員依法參保，特別要依法將民營企業、商貿、餐飲、住宿等服務業納入工傷保險，確保全州工傷保險凈增參保人數700人，其中農民工125人。積極推行城鎮職工生育保險制度，確保全州生育保險凈增參保人數5000人。
三是著力強化社會保險基金監管，進一步加大社會保險費征繳力度。
加大社會保險登記和繳費申報工作力度，完善社會保險繳費按月審核機制，加大各項社會保險欠費的清欠力度，切實做到應收盡收。完善社會保險基金預算制度，加強預算執行情況的檢查和評估。完善社會保險基金監管機制，加快社會保險基金監管軟件建設，大力推進非現場監督和網絡即時監控。繼續開展社會保險基金專項治理工作，做到依法征收、嚴格監管、有效使用，確?；鸢踩暾ＵJ真開展社會保險基金專項檢查工作，全力配合審計部門做好全州社會保險基金審計工作。
單位失業保險申報流程范文4
二是要理清工作思路。要通過進一步完善外聯內驅機制，鞏固擴面、征繳兩項成果，著力推進社會保險從覆蓋企業為主向覆蓋城鄉轉變，從覆蓋從業人員為主向覆蓋城鎮居民轉變，從覆蓋部分群體向覆蓋全社會轉變等三個轉變，以強化基金財務、基礎信息、業務運行、內控監督為抓手，實現和達到管理科學化、業務規范化、辦公信息化、隊伍專業化、服務精細化等五種水平，切實提高管理能力和服務水平，不斷開創社會保障工作新局面。
三是要突出工作重點。今年的工作重點要放在以下八個方面：
一是要以“五個一”為標準，確保社會保險待遇按時足額發放。
二是要繼續堅持私營企業和高風險企業養老、工傷保險擴面不松勁，并逐步實現失業保險向民營私營企業的轉移覆蓋，繼續加大城鎮居民醫療保險參保力度，年內全市城鎮居民參保率達到80%，繼續擴大城鄉居民養老保險覆蓋面，60周歲以上人員要保證應保盡保，60周歲以下人員要逐步納入。
三是要結合當前形勢，改進社會保險費征收手段和方法。由于受金融危機影響，我市經濟形勢有所下滑，根據實際情況，按照上級要求，當前及以后一段時期，要對社會保險費征收工作在政策上做出相應的調整，盡可能把金融危機影響造成的損失減少到最低程度。第一，對生產經營正常的企業，要繼續鞏固其繳費，不能出現欠費；對受金融危機影響生產經營出現困難的企業，可緩繳養老保險費，緩繳期限最長不超過6個月，緩繳期間不加收滯納金；第二，適當降低失業保險費繳費比例，具體降低幅度經過測算并報市政府及*市批準后以文件形式出臺。第三，醫療保險按照20*年度的繳費基數進行繳費，不再申報20*年度的醫療保險費繳費基數。第四，要積極爭取政策，解決企業職工有檔案但沒有參保等歷史遺留問題。第五，要認真做好私營個體企業參保后的社會保險費征繳續費工作，保證其繳費的連續性和穩定性，同時，積極引導自由職業人員和離崗職工積極按時繳費和續費。
四是要突出基層社會保障管理服務機構的主體地位，做好城鎮居民醫療保險和城鄉居民養老保險的參保繳費工作，及早制定具體的業務流程和操作辦法，保證城鄉居民養老保險與企業職工養老保險、機關事業單位養老保險之間的順利銜接。
五是要按照《*職工生育保險辦法》的基本政策精神，對我市現行的生育保險辦法進行全面改革，把機關事業單位納入生育保險范圍。
六是要積極組織開展日?；?、重點稽查和舉報稽查工作，不斷推進社會保險稽查工作制度化、規范化、經?；^續延伸社?；闃I務范圍，在全面稽查用人單位參保繳費情況的同時，要將醫保定點醫院和定點藥店履行協議情況納入重點稽查范圍。在加大稽查力度的同時，更要突出稽查效果，稽查整改率要達到100%。
單位失業保險申報流程范文5
為深入貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，認真落實《省就業扶持工程實施辦法》要求，全面實施就業優先戰略和新一輪就業政策，突出重點，精準發力，強化公益性崗位開發管理，促進困難人員實現穩定就業，幫助其提升生活水平，大力開發就業見習崗位，提高離校未就業高校畢業生的就業能力，促進其盡快實現就業。
二、目標任務
（一）通過購買190個公益性崗位，為就業困難人員提供就業托底，崗位工資不低于本地最低工資標準。
（二）開發40個適合高校畢業生的就業見習崗位，用于吸納畢業1年內離校未就業高校畢業生進行3-12個月的就業見習鍛煉。
三、實施內容
（一）公益性崗位開發
1.公益性崗位安置對象。包括城鎮零就業家庭成員、登記失業人員中距退休年齡不足5年以內人員、登記失業12個月以上人員、享受最低生活保障或邊緣家庭的失業人員、失地失林人員、殘疾人和高校畢業生等就業困難人員。
2.公益性崗位開發機制。按照“社會政策要托底”的基本要求，堅持合理開發、保障重點的原則，與實際需要、資金保障能力和援助對象具體情況相結合。通過購買服務方式，重點向勞務派遣企業、家庭服務業企業、物業管理服務企業、養老服務機構等企業（單位）購買公益性崗位吸納困難人員就業，實現開發、投入、利用、管理的規范化、科學化。
3.補貼辦法。用人單位依法按月足額支付就業困難人員不低于當地最低工資標準的工資，按季度向財政申請社會保險補貼和崗位補貼。社會保險補貼按照用人單位為就業困難人員實際繳納的職工基本養老保險費、職工基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等給予補助。崗位補貼分為個人崗位補貼和用人單位崗位補貼：按照每月當地最低工資50%的標準給予就業困難人員崗位補貼；按照每人每月100元標準給予用人單位崗位補貼。所需資金由各地通過就業專項資金中列支。補貼期限一般不超過3年，對距法定退休年齡不足5年（含5年）的就業困難人員可延長至退休。
（二）高校畢業生就業見習
1.就業見習對象和時間。就業見習對象為畢業1年內離校未就業普通高校畢業生，見習期間為3-12個月。
2.見習對接?？h公共就業人才服務機構匯總本地就業見習基地和就業見習崗位信息，并通過部門網站等多種媒體和形式廣泛。在本地辦理求職登記且有就業見習意愿的畢業1年內離校未就業高校畢業生（包括戶籍不在本地的高校畢業生）向我縣公共就業人才服務機構提出就業見習申請。公共就業人才服務機構組織就業見習對接會，或推薦符合見習條件的高校畢業生到見習基地參加就業見習。
3.見習補貼。見習期間，見習人員基本生活補助標準每人每月不低于1200元，其中財政按照每人每月600元的標準給予單位見習補貼；對見習期滿留用率達到50%以上的單位給予一次性獎勵1000元。見習期間，由見習基地為見習人員購買人身意外傷害保險。
四、政策宣傳
（一）擴大宣傳范圍。結合“四進四扶”活動，推動就業政策進企業、進社區、進校園、進家庭，在城市主要廣場、企業園區、街道社區、商貿集市等地懸掛宣傳橫幅，張貼標語海報，設立政策咨詢點、發放政策材料、現場解讀政策，通過政策會、在線訪談等方式，形成政策宣傳廣覆蓋、長效化、不間斷的有效機制。
（二）拓寬宣傳渠道。針對用人單位、就業重點群體分類編寫政策宣傳材料，開設“就業政策”專欄，全方位刊發就業創業政策、政策問答和申請流程。積極運用新興媒體，通過“就業創業”微信公眾服務號持續就業政策解讀和網上辦事流程指南，向就業困難人員、離校未就業高校畢業生等精準推送公益性崗位、就業見習政策和崗位信息。
（三）創新宣傳方式。充分利用“省陽光就業網上服務大廳”，通過“政務公開”欄及時、準確公開就業法規、政策，引導用人單位和勞動者通過網站辦理就業扶持工程相關業務。
五、保障措施
（一）實行目標管理。市人社局對就業扶持工程的兩項任務進行分解，實行目標管理。同時，加強對各縣市區日常監督檢查，實行不定期通報制度，對工作進展較慢地區進行督查。
單位失業保險申報流程范文6
*市人民政府辦公室《關于認真做好社會保障基金檢查工作的緊急通知》（延政辦發[20*]85號）下發以后，我縣高度重視，立即召開專題會議進行了安排部署，責成由縣人事和勞動社會保障局牽頭，組織財政局、地稅局、就業管理局、醫保辦、企業養老經辦中心、機關事業養老辦、農村養老辦等有關部門，對全縣20*年機關事業養老保險基金、城鎮養老保險基金、農村養老保險基金、失業保險基金、醫療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金工作進行了全面自查，現就自查情況總結報告如下：
20*年以來，我縣堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本的理念，進一步健全完善社會保障體系，全面落實“兩個確?！闭?，加強“三條保障線”的銜接工作，不斷擴大失業、養老、工傷、生育、醫療等社會保險覆蓋面
，完善管理制度，強化基金征繳與監管，全力提高社會保障能力和水平，推動了社會保障事業的全面、持續、協調、健康發展。
一、各項社會保險基金收支情況
（一）養老保險基金
1、企業職工養老保險基金。20*年，全縣應參保2284人，實際參保2284人，參保率達100%。征繳保險基金765.11萬元，收入戶利息收入48.95萬元，支出戶利息收入0.02萬元，共支出126.82萬元。截止20*年6月30日，基金存儲309.*萬元，其中支出戶存儲2.45萬元，收入戶存儲3*.6萬元。
2、機關養老保險基金。20*年，全縣參保1253人，其中合同制干部223人，合同制工人875人
，自收自支事業單位在職職工131人，離退休人員24人。應收保險基金266.53萬元，實際收繳276.*萬元，利息收入7.31萬元，異地轉移收入1.99萬元。共支出40.11萬元，其中支付離退休人員養老金39.97萬元，異地轉移支出0.096萬元，退保0.044萬元。經查，20*年底，全縣機關養老保險基金結存1445.58萬元，其中財政專戶1300.31萬元，基金收入戶91.27萬元，購買國債54萬元。截止20*年6月30日，基金結存1640.19萬元，其中財政專戶1516.52萬元，基金收入戶89.93萬元，支出戶14.74萬元，購買國債19萬元。
3、農村養老保險基金。全縣參加農村養老保險3346人
，共收繳保險費6.56萬元，收繳工作已于2000年停止。截止20*年底，全縣農村社會養老保險基金累計結余93.33萬元，利息收入0.23萬元，共有10人領保，領保金額為451.56元；有12人退保，退保金額4712.54元。經查，現存儲基金93.08萬元，其中財政專戶存款92.64萬元，支出戶存款0.44萬元。
（二）醫療保險基金
20*年，全縣醫療保障應參保人數為8593人，實際參保人數為7803人
，參保率達91%。共征繳醫療保險基金780.62萬元，其中個人帳戶繳納191.89萬元，統籌基金繳納474.52萬元，大病互助基金繳納114.21萬元。支出醫療保險基金499.94萬元，其中醫療保險統籌基金支出232.76萬元，醫療保險個人帳戶基金支出213.12萬元，大病互助基金支出54.*萬元。20*年結余基金280.68萬元，利息收入6.73萬元，累計結余基金996.9萬元。截止20*年6月30日，全縣醫療保險基金存儲1533.25萬元，其中收入戶存款116.78萬元，支出戶存款45.54萬元，財政專戶存款1370.93萬元。
（三）工傷保險基金
我縣工傷保險啟動于2004年。全縣工傷保險應保人數1934人，實際參保人數1902人，參保率達98%。實際繳費基數1711.8萬元。20*年，應收繳工傷保險基金10萬元，實際收繳1.38萬元，利息收入55元，累計結余1.46萬元。截止20*年6月30日，共存儲工傷保險基金2.9萬元。
（四）生育保險基金
我縣生育保險啟動于2004年。全縣生育保險應保人數5031人，實際繳費基數4849.2萬元。20*年，應收繳生育保險基金17萬元，實際收繳20萬元，利息收入426元，共支出11.09萬元，累計結余18.8萬元，其中當年結余8.91萬元。截止20*年6月30日，共存儲生育保險基金13.9萬元。
（五）失業保險基金
20*年，全縣共有企事業參保單位265個，參保人數6001人，征繳失業保險費25.81萬元，支出戶利息收入85.1元，全年未支出。20*年，全縣共有企事業參保單位265個，參保人數6001人，已征繳失業保險費24.69萬元，支出戶利息收入139元。今年1—10月份，共發放失業保險金19.4萬元，醫療補助8950.5元，購買支票20元。截止20*年6月30日，支出戶共存款3.6萬元。
（六）地方稅務局社會保險基金
20*年，全縣社會保險基金征收任務738萬元，其中養老保險費688萬元，失業保險費50萬元，實際征收入庫社會保險基金801萬元，占計劃任務的108.5%。20*年，
全縣社會保險基金征收任務970萬元，其中養老保險費897萬元，失業保險費73萬元。今年1—10月份，已完成征收任務539.44萬元，占計劃任務的55.6%。
二、加強社會保險體系建設，提高社會保障能力
（一）強化工作措施，穩步擴大社會保險覆蓋面。按照“應保盡保，全面保障”的原則，全面落實“兩個確?！闭撸袑嵓訌姟叭龡l保障線”的銜接，進一步擴大養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保險覆蓋面，
在鞏固國有、集體企業參保成果的基礎上，大膽突破現有社會保障制度的“盲區”，積極探索建立覆蓋多種形式就業人員、復雜勞動關系人員的社會保障制度和辦法，認真研究弱勢群體、困難群眾的社會保險問題，不斷將各類企業和人員納入保障范圍，全面提高了社會保障能力和水平。養老保險重點向個體私營企業、自由職業者及其他企業臨時用工擴展覆蓋；失業保險向機關事業單位擴面；醫療保險重點向靈活就業人員擴展；工傷、生育保險向高危特種行業以及進城務工人員覆蓋。通過擴面覆蓋，社會保險體系基本實現了資金來源多元化、社會保險制度化、管理服務規范化，有效地保障了職工在退休、失業、患病、工傷、生育時的基本權益，在維護改革發展穩定大局中發揮了社會“安全網”和經濟“減震器”的作用。同時，積極開展下崗職工基本生活保障向失業保險并軌工作，為斷保職工接續了養老保險關系。
（二）加強基金征管，確保各項社會保險基金平穩運行。加強社會保險基金的征繳與管理，是提高基金支付能力的有效舉措
。為此，我們根據省、市有關要求，不斷完善制度，切實加強各項社會保險基金的征繳與管理，增強各項保險基金的支撐能力，積極推進參保人員社會化管理服務工作。縣財政不斷優化財政支出結構，加大對社會保險資金的投入，足額預算黨政事業單位醫療、失業、生育保險費，確?；鹱泐~收繳。地稅部門和各基金管理單位充分發揮職能作用，采取有效措施，狠抓征收工作，確保年度征繳任務的順利完成?？h人事和勞動社會保障部門認真貫徹執行《社會保險費征繳暫行條例》的規定，加大繳費基數稽核力度，依法實施征繳，做到了應繳盡繳。同時，加大社會保險基金監督力度，堅持把企業申報與稽查、稽核有機結合起來，制止和杜絕了虛報、漏報、瞞報、少報現象。積極開展社會保險基金的專項監督檢查，確保了社會保險基金的安全運行。
（三）完善管理制度，提高社會化服務水平。按照“六統一”的原則，全面推行各項社會保險社會化發放制度，積極為參保人員提供優質、便捷、高效的服務。加強醫療保險管理，建立就醫流程和工作流程制度，規范醫、患、保三方的行為，提高服務質量。全面實施《工傷保險條例》，進一步健全完善配套制度，確保了醫療保險的規范化運行。積極推行養老保險社會化發放制度，把企業離休職工養老保險標準參照機關事業單位離休人員標準同步提高，基本實現了企業離退休人員管理服務社會化目標。建立健全了工傷、生育基金規范運行制度，實行?？顚Ｓ茫幏痘僮?，有效提高了管理服務水平。
三、加強領導，落實責任，努力推動社會保險事業健康發展
一是切實加強組織領導?？h政府成立了由主管副縣長任組長，監察、審計、財政、地稅、人事和勞動社會保障等部門主要負責人為成員的社會保障工作領導小組，在人事和勞動社會保障局下設辦公室，由人事和勞動社會保障局局長兼任辦公室主任，專門負責社會保障工作的日常管理、監督檢查。全面推行目標管理責任制，縣安監局將企業參加工傷保險工作列入安全生產目標責任管理，與安全生產責任同落實、同考核。
二是健全社會保障網絡。為了滿足社會保障工作的需要，縣上成立了就業管理局、公療辦、勞動保障事務所、機關事業統籌辦，配備了專職領導和工作人員，加強社會保障隊伍建設。各相關部門加強協作，健全完善工作機制，積極為廣大勞動者提供基本保障。
三是強化監督檢查。建立了經常檢查與突擊督查相結合的工作機制，縣人事和勞動社會保障局組織勞動監察執法人員，對不按規定為職工繳納社會保險的單位和企業，嚴肅查處，限期整改落實。審計部門將機關單位參加社會保險和基金繳納列為單位財務審計和單位領導離任審計的重要內容，對不參加社會保險出現相關費用的，嚴肅處理。
四、存在問題
（一）社會保險基金征繳難度大，一些企業借口改制而拖欠保險費。
