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城市規劃館的意義范文1
關鍵字:交通管理;道路規劃;統一
城市的交通問題,長期以來,一直是我們國家為之困擾的問題。我國的城市經濟貿易和社會的活動日益的繁忙起來,城市交通的迅猛發展已經使我國傳統的道路設施適應不了現代社會的需求。當前,我國大城市的交通問題已經變得極其嚴重,如果不能解決這些問題,那么這些問題必將成為我國經濟快速發展的最大障礙。
一.交通問題制約經濟的原因
1.城市的大規模發展
從1995年的時候開始,在全國范圍內,達到百萬人口規模的城市已經超過了30個,人口也已經達到了9000多萬,其中非農業人口就達到了6500萬以上。據調查,城市的人均每天出行次數,已經從80年代的每天2次多一點,提高到90年代的平均每天3次,據國外的有關資料記載,在全世界一些大的城市,人均每天出行次數在2次左右,加上我國數目龐大的流動人口,城市生活強度的增加,使城市以內的客運貨運也承受著極其沉重的壓力。
2.城市成為交通樞紐的作用越來越明顯
城市的交通運輸量在全國的交通總量中占了很大的比例,其中的一些大城市更是其中的重中之重。大城市負擔著一個地區甚至一大片區域的客運運輸、換乘、中轉、集散等任務,表現的重點就是出入通的增加和過境車輛的大大增加,嚴重的沖擊著城市內部的交通運輸。加之現在諸多的大城市已經成為全國的經濟發展的重心,在全國32個百萬人口大城市中,人口僅占7.6%,但是卻占有25%以上的國民經濟收入,全國工業產值的四分之一在大城市中,社會商品的零售額的四分之也要通過這些大城市來實現。
城市交通必須要有一個適應經濟社會的大發展,現在一些現代化的城市交通正在進入以信息化為目標的新時期,道路的建設、客運體系和交通管理組成的快捷、舒適、高效的城市交通系統已經成為衡量當前城市現代化水平的重要標志,提高現代化水平,做好交通管理和道路規劃的統一已經成為當前的主要任務之一。
二.交通管理和道路規劃中存在的主要問題
1.道路的容量嚴重的不足
目前在全國32個百萬大城市中,有27個城市的人均道路面積低于全國的平均水平,上海市人均道路面積只有3.5平方米,致使在市中心一半以上的車道上高峰時間飽和度達到95%,全天的飽和度超過了70%,這段路段整天繁忙,相當的擁擠,有點路段持續堵車,中心區汽車的車速平均每小時只有10公里左右。這些問題的主要問題就是道路的面積嚴重不足,我國的大城市中人均道路面積只有一些發達國家的三分之一。加上一些大城市的市區正在向郊外擴散,這些都要有大量道路建設的增加,很多道路建設的增加主要分布在了新的開發區和郊區相對來說,中心區的面積建設率反而下降了很多,還有大量的房地產開發主要集中于市中心地段,產生的過量交通,也造成了道路的超負荷運載。此外,我國很多城市占用道路和人行道的問題也一直得不到有效的解決,城市中新增加的道路面積,很快的就會被各種攤位和停車場所侵占,使得原本就很緊張的道路面積變得更為緊張。道路的不足原來的主要的問題在于道路的建設相對滯后,這種之后使得城市的道路功能變得混亂而且低效,同時也造成了時間的浪費和行車的成本。
2.城市的道路規劃設計存在著嚴重的問題
很多城市現在只是對道路進行盲目的擴寬,因為我國的城市主要的街道寬度普遍較窄,主機動車道的道數相對較少,一般只有幾條,近幾年來,我國的城市道路的交通量在不斷的增加,在道路上,堵車的現象越來越嚴重,為了解決這些機動車的要求,許多城市在將以前的舊道路拓寬的過程中并沒有經過認真的規劃,只是將機動車的道數增加到10條左右甚至更多。機動車的道路是越來越寬,但是占地面積確越來越多,使得原本就不多的土地資源變得越來越少。其次在設計的時候,對于交叉路口的設計缺乏合理性。大的交叉路口是一個城市各類交通匯合的地點,更是交通控制的地點,由于城市的道路是政府的工程,具有一定的特殊性,在建設的過程中,為了按照要求的工期完工,不得不降低標準,在主要的干道上并沒有采取科學的原理建設,許多基礎的建設并不牢固,使得主干道路在正式投入不久,就出現了道路下沉、斷面的現象,嚴重的影響了道路的使用質量。
三.加強道路規劃和交通管理的統一
1.加強規劃的實施監督
城市的道路規劃發展是一個很重要的責任,不僅要保證城市的道路規劃的順利實施、順利進行還要各級城市的行政主管部門將規劃實施的監督落到實處。首先要做好的就是圖的審批,使用建設的工作必須要嚴格監督,正在進行的規劃工程要按照主管部門提出的詳細要求嚴格完成。要經常進行監督并且做好檢查,如果在檢查的過程中,發現存在一些違法的行為,要按照相關的制度進行糾正或者處理,只有將相應的制度落到實處,才能維護監督的權益,使得管理規劃的工程更順利的進行下去。
2.堅持“以民為本”的原則
在城市道路的規劃過程中要堅持“以民為本”的原則,在規劃時,要采用先進的理論和實踐知識相結合來規劃城市的建設,要依據當地的經濟發展水平和城市所起的作用,給城市做一個正確的定位,同時制定一個有效的發展目標。城市道路的規劃要堅持相應的嚴肅性,不要頻繁的變更,否則將會導致建設工作的失誤。在規劃的過程中要結合當地的交通管理,不要脫離實際,從基礎著手,結合本身的問題,不斷完善城市的道路規劃體系因地制宜,做出更好更詳細更專業的道路規劃設計,最好能發動廣大群眾,為城市的道路建設和交通管理給予更好更寶貴的意見。
3.采取措施做好各方面的協調
現在人們的生活水平是越來越高,私家車的進入已經成為社會發展的趨勢所在。城市的交通作為一項社會公益性的事業,應該從積極的方面做好思想和物質的準備,從而適應汽車
增長的新趨勢。對于這些發展,必須把握好“車”、“行”、“?!比矫嬷g的關系。城市規劃中可以考慮加強交通需求控制和管理,城市也可以根據自身的道路容量控制或地區控制措施。做好宏觀的交通檢測分析工作,及時采取調控手段。
參考文獻:
[1] 謝在玉.中國城市交通發展的問題及對策[J].公路交通科技,2007(7)
城市規劃館的意義范文2
關鍵詞:城市規劃 作用
前言:城市作為復雜綜合體,涉及到政治、經濟、文化、金融各個領域,為了使各方面協調發展,就必須進行統一規劃,統籌安排。城市規劃是為實現一定時期內城市的經濟和社會發展目標,確定城市性質、規模和發展方向,合理利用城市土地,協調城市空間布局和各項建設的綜合部署和具體安排。是建設城市的基本依據,是綜合發揮城市經濟效益、社會效益和環境效益的前提和手段。國內外實踐經驗證明,只有把城市規劃好,在規劃的引導和控制下,才能實現城市健康發展的目標。尤其是我國改革開發以來,各項事業都進入了大發展時期,城市化進程逐步加快,城市建設速度迅猛異常,如不及時進行城市規劃,就很難使城市健康有序的發展。
1、城市規劃的主要作用
簡單來講,城市規劃的主要作用由以下幾個方面體現,城市規劃的制定和實施,能有效地防止城市盲目無序的建設和發展,使城市的建設和發展做到科學合理,各得其所,相互協調,形成一個安全、高效的大系統。使城市獲得經濟、社會、環境效益相統一的最佳綜合效益;
城市規劃為發展生產力服務,因為規劃能為工業、農業、商貿、科技文化各行各業合理布局,選擇規劃良好的地域,為人民群眾的生產、工作和生活提供良好的條件,必然促進社會生產力的發展;城市規劃貫徹“合理利用土地,節約用地”的原則,使城市的每塊土地都能得到充分的利用;城市規劃統籌考慮城市的建設與歷史文化名域的保護、文物古跡的保護,為弘揚民族傳統文化,更好地發展旅游事業起到重要作用;城市規劃可促進城市的物質文明和精神文明建設。城市是時代文明的集中體現,城市規劃既考慮城市設施的逐步現代化,同時還滿足人們日益增長的文化生產的需求。為建設高度的物質文明和精神文明創造了條件。
2、城市規劃的宏觀調控作用
城市規劃是根據一定時期城市經濟和社會發展的目標,確定城市性質、規劃和方向,合理擬用土地,協調城市空間功能布局及進行各項建設的綜合部署和全面安排。從特點上看,城市的社會、經濟、環境等各要素互為前提,互相制約,城市規劃要對城市的各項要素進行統籌安排,使之各得其所。從目標要求看,城市規劃要使城市在未來具有較高的環境質量和生活質量;城市規劃應使城市的社會設施與基礎設施齊備化、現代化;城市規劃應促進城市發展的產業結構與空間結構高度匹配;城市規劃應有利于城市管理現代化。事實上,城市化進程中的許多問題都與城市規劃有關,在很大程度上可以說,提高城市規劃的質量,能明顯緩解和消除城市化進程中許多問題和困擾。城市規劃的優化,可以從根本上推動城市發展目標的實現。
城市規劃的核心是對城市土地和空間資源的安排,這種安排在市場經濟條件下就是對資源的調控,以及通過對市場的調控進而對投向這些土地和空間資源和資本進行調控,因此,重視運用和發揮好作為資源和市場調控手段的城市規劃也是各級管理部門的主要職責。提高城市規劃的地位和作用,加強城市規劃意識具有重要的緊迫的現實價值和長遠指導意義。正因為城市規劃是綜合規劃,在城市的建設和發展方面,在調控土地和空間資源利用及建設活動方面,因此,城市的工業發展規劃、土地利用規劃,凡涉及城市土地、空間資源利用和建設活動,皆應與城市規劃相協調,并由城市規劃來進行綜合。因此,從以上看,城市規劃并非單純的技術規劃,它更是一種綜合經濟規劃。土地是城市最可貴的財富,合理利用這些財富,有賴于城市規劃。而合理的城市布局結構將使城市經濟更好地發展,并使經濟與社會和環境相協調,因此,城市規劃又是政府調控社會、經濟和環境等資源合理配置的重要手段之一。
3、城市規劃的有效實施
3.1科學確立區域經濟發展戰略
在區域發展條件較為優越的條件下,充分的進行體制的理順和重點工程的相繼建成,成為城市崛起與騰飛的現實推動力城市中心區域中作用的逐漸提升,城市發展將毫無疑問地集中力量優先發展中心城區,增強中心城區的綜合實力和輻射帶動作用,并在此基礎上集中精力加速城市基礎設施建設,改善城市投資環境,加大改革開放力度,充分利用外部良好的發展機遇,強化城市的作用,提升城市品位,有重點地加快中心城區各項設施建設。
3.2建構科學的城市規劃管理體系
實施管理是實現規劃藍圖的保證,規劃一經批準就必須嚴格執行,為了確保規劃實施,維護規劃的嚴肅性,強化規劃職能部門的權威性,可以采取以下措施:做好規劃宣傳。通過電視、報紙等手段向市民廣泛宣傳新一輪城市總體規劃,讓市民了解規劃、理解規劃、支持規劃,自覺遵守規劃,為規劃實施奠定社會和群眾基礎;嚴把規劃審批關,嚴格執行規劃法,,依法行政。整個規劃管理須大力推行政務公開,所有建設項目均應實行公開制度,確保在項目審批上的依法行政和公平的原則實施。通過以上措施,加大管理幅度和力度,使規劃管理向深度邁進,通過制度建設、管理體制審批機制的不斷改革和完善,使各項建設迅速走上規范化、法制化軌道,使城市規劃的各項建設目標不斷得以實施,因此,探索和建構一套比較科學又符合本地區的城市規劃管理體系又是十分迫切而重要的。
3.3切實建立健全城市總體規劃
城市規劃是城市建設的根本,面對新的形勢,相關領導單位應建立健全有效地城市總體規劃。城市總體規劃需經相關的專家領導進行充分論證,取得了滿意的成果。城市總體規劃應做到高起點、遠目標,從經濟區域建設帶動城鎮發展,深入研究國情、市情和區情,從理論上,方法上和技術上均有所突破。規劃要用跨世紀的眼光和戰略,在此基礎上制定城市發展藍圖,并根據市場經濟的新特點、新要求,力求在規劃內容、形式和手法上都要有所創新,從而給人以全新的規劃理念,并有效指導城市發展和城市建設。因此,可以相信,城市規劃對城市社會經濟和各項建設發展必將起到良好的引導和調控作用,并將取得較好的經濟、社會和環境效益。
結束語
城市規劃作為城市發展的重要依據,為城市的高速發展提供了政策性的保障,相關的管理人員必須提高認識,優化思想,為我國的城市規劃事業做出應有的努力。
參考文獻
城市規劃館的意義范文3
關鍵詞:城市規劃;設計;生態城市;規劃探討
中圖分類號:TU984文獻標識碼: A
一、前言
城市的規劃設計關系到整個城市的面貌和整體狀況,也關系到整個城市居民的切實利益,同時,在進行城市規劃設計過程中,實施生態規劃設計更是現階段建設生態文明城市的客觀要求,有助于推進整個生態城市的建設。因此,要加強對城市規劃設計中生態城市規劃的探討,促進生態的和諧,推進整個社會的進步。
二、城市規劃設計中的影響因素探討
有若干因素對住宅小區規劃及其發展產生非常直接的影響,具體如下所述:
1.城市多元化
城市的發展以人為本,保持總體發展目標不變,而各子系統的綜合目標則向多途徑進行發展,實現城市多元化。城市發展的總目標可分解為若干子目標,包括政治、經濟、社會發目標,生態保護目標以及空間發展目標等。在進行規劃時,應當仔細分析各子目標,并分析它們之間的相互聯系和結合,從而制定出綜合的發展策略,以實現城市平衡發展。這就需要著眼于城市全局來實行具體小區的規劃。
2.城市信息化
(1)城市信息化的基本概念
城市信息化,其目標是提高城市集聚輻射或擴散的能力,高起點地融入經濟全球化,建設一個由大容量國際出口寬帶、互聯互通多媒體交換的通信主干網以及多種寬帶接入網組成的城市信息網絡基礎設施,綜合利用現有的信息網絡資源,實行城市信息化開發運用的整體推進。城市信息化,就是信息化進程在城市這一特定地域空間上的實現。
(2)對城市居民工作方式以及住宅小區規劃的影響
工作是城市居民日常生活的主要部分,是最主要的生活行為。城市信息化,從兩方面對居民工作方式產生影響:一是,辦公地點擴散化;二是,居家辦公的趨勢。因此,小區規劃,一要滿足小區信息化的設計要求,二要樹立信息城市的設計觀念。
(3)對居民日常生活方式和住宅選址的影響
城市信息化對居民日常生活方式的影響主要體現在居民和政府間活動方式的變化。居民與政府相關的活動,逐漸增多,成為居民行為中很重要的部分,而且居民與政府之間的活動方式也發生了巨大的變化。而這點導致居民住宅選址更為寬泛,更為自由。
(4)對城市功能及其布局與住宅小區規劃的影響
城市信息化,導致城市功能布局產生總體變化,城市功能逐漸融合,或逐漸分散,對城市交通功能也產生了極大影響,導致其變化,進而對住宅居住功能產生影響,導致其要求提高。因此,住宅小區規劃應當注重完善小區住宅的使用功能。
3.消費觀念和居住觀念的變化
(1)新經濟時代消費觀念的變化
市場經濟運作下,消費者的需求,在生活方面和精神方面都極大地提升,人們對產品精神層面的要求更為豐富。住宅小區規劃,需要著重強調差異,重視居民的精神消費和需求。
(2)生活理念的改變
城市規劃的變化,同時也導致城市居民在消費、居住等各個生活方面的觀念,因此住宅小區的規劃需要努力順應這一發展,把握房地產行業的發展方向,更好的為房地產企業創造更大的效益。
三、城市規劃設計中生態城市規劃的探討
1.精心做好生態城市設計
在編制生態城市規劃的基礎上,要精心做好生態城市設計,以真正實現城市的生態化目標,并體現不同城市獨有的城市生態環境、城市文化、城市形象、城市風格特色和吸引力。其基本設計有城市景觀設計、城市產業設計和城市住區設計三個方面。城市景觀設計的目標是建立在由建筑、園林等為主的人文景觀和各類自然生態景觀構成的城市自然生態系統。建筑景觀設計的重點是在平面規劃的基礎做好空間天際輪廓線的規劃設計,特別是沿主要街道建筑景觀謝十,要在做好高層超高層建筑景觀設計的同時,適當布置低層的生態建筑。園林設計的重點是要做好沿江、河湖、溪等兩岸林帶以及城市公園、城市廣場的景觀設計,融生態環境、城市文化、歷史傳統與現念及現代生活要求于一體,提高生態效益、景觀效應和共享性。要以生態化的示范產業園區為平臺,建設以高科技產業為主導、以循環經濟為特色的生態型工業體系,同時努力發展旅游、教育、醫療、物流、文化、信息、房地產等產業。要建立生態產品開發、設計、孵化中心,逐步實施現有產業的調整和改造,實現產業的生態轉型,提高生態經濟在GDP中的比重。建立企業環境行為、環境信用評價體系,將企業的環境信用納人企業社會信用體系之中,通過多媒體向社會公示。要用生態建筑原理對居住區進行科學的規劃設計,形成生態建筑與完善的基礎設施構成的生活環境以及包括精神文明在內的社會生態系統。
2.充分利用自然生態基礎
我們的祖先將城市建在有水的地方,大江大河的沿岸都是城市的聚集地。所以,我們的城市都要很好的生態基礎。對于這樣的狀況,對我們建立生態型城市是十分有利的,我們不僅要利用,而且要對生態環境進行保護。原始的生態環境具有無法比擬的優點,任何人工建造的都不可能比它更好,所以我們必須采取一切措施盡可能的保護原始的生態環境,還有在保護的基礎之上,我們還有對原有的生態資源進行提升,通過人工來對原有的資源進行完善。只有充分的利用生態資源,建設生態型城市,才可以更好地建設城市的發展
3.城市基礎規劃設計
(1)基礎設施。城市基礎設施主要包括:交通設施、通信設施、能源動力設施、給排水設施、商業設施、住宅、教育設施和休閑娛樂設施等。城市基礎設施規劃一定要有長遠的觀點,基礎設施的建設既要滿足近期城市發展的需要,又要留有發展的余地,走可持續發展的道路。
(2)城市路網規劃。城市路網作為城市發展的基礎,是實現城市各項基本功能的正常運轉和促進社會經濟發展的有力保障。城市的路網對整個城市的作用,就如同血管在人體中的作用一樣,它聯系著城市的每一個角落,是城市的基本骨架。路網設計的好壞直接影響并決定著城市是否能正常運轉。在規劃設計路網的形式(或走向)的時候,除了考慮人流、車流以及市民空間的需要,同時還要考慮到整個城市將來的通風狀況,只有整個城市有良好的通風狀況,才有可能保障市民具有良好的通風。
4.城市交通規劃的生態化
我國城市的普遍特點是:人口眾多、道路網絡稀疏,人均擁有道路面積低,小汽車等私人機動車發展迅速。私人機動車的增加,特別是小汽車擁有量的大幅上漲,使得私人交通對城市環境的污染逐漸嚴重。公共交通優先正是實現城市交通規劃生態化的措施,是解決城市環境問題的重要方法。公共交通優先的含義就是:在整個城市交通體系中,要樹立公共交通優先的意識,在法律和政策上扶持公共交通,在體制改革上率先引進競爭機制,做好規劃和管理的研究,使得公共交通優越于其他交通方式,從而達到優先發展公共交通的目的。在規劃階段提倡公共交通優先,就是要優先考慮城市公共交通的發展,優先落實公共交通發展用地,優先制定公共交通專項規劃,在與其它規劃的關系中明確其地位。
四、結束語
建設富有中國文化特色、能體現各地地域特點的生態市、生態鎮、生態社區、生態村落,是應對新世紀的嚴峻挑戰,建設生態文明新時代的必由之路。
參考文獻:
[1] 丁雷;趙琨. 淺談生態城市規劃. 科技情報開發與經濟2006.
城市規劃館的意義范文4
關鍵詞:城市規劃管理 問題 對策
一、前言
城市規劃管理作為一項改善人們生存空間和生活環境,促進城市經濟社會可持續發展的行政管理工作,擔負著城市規劃建設的重任,但是隨著現代化建設步伐的不斷加快,一些新的問題不斷出現。本文對我國當前城市規劃管理中存在的問題進行初步探討,并提出了一系列完善城市規劃管理的有效對策。
二、城市規劃管理中存在的問題
目前,我國許多地區都在進行城市規劃改造建設,以便能夠為建設現代化城市奠定基礎,但是有些地區盲目追求其規劃成果,導致了一些弊端的出現。有些地區為了盡快完成規劃指標,縮短規劃時間,采取一些不正當的措施進行所謂的“城市規劃”:1.城市建設時序混亂,先建房后修路、大量綠地被占用,建筑垃圾大量遺棄,嚴重污染了城市的生活環境;2.城市建設過程中擴展建筑規劃面積,隨意破壞歷史建筑,影響地區風貌;3.城市建設中廢氣、廢水未經處理直接排放,造成環境污染等,這些現象充分說明了城市規劃對城市發展缺乏應有的調控管理,城鄉規劃體制分割脫節,城市規劃管理監督工作做的不夠到位,以下從幾個方面具體分析闡述其問題所在:
(一)城市規劃管理缺乏完善的法制保障,導致規劃缺位
城市規劃缺位主要包括兩方面的原因,一方面是城市規劃自身存在的缺陷。另一方面是我國的城市規劃缺乏完善的法律體系。城市化的快速發展,必然導致某些建設單位鉆法律的空子,違章亂建、擴建各種類型的建筑,嚴重影響城市規范化發展。我國大多數城市規劃受政府和規劃部雙重領導,負責規劃管理的部門不可避免地存在利益沖突,直接影響到政策的貫徹和執行;此外,各個行政部門不能充分協調配合,規劃局在“規范審批權”的行使上沒有相關的法律依據作保障,而只能按照政府的要求制定規劃原則,某種意義上可能會忽視對城市的整體經濟利益,造成不必要的損失。
(二)規劃管理的實施手段相對缺乏
許多城市的規范執法主體的管理職能易被忽視,城市一體化規劃管理模式尚未形成,導致城市規劃協調統一難以落實。城市規劃依法審批管理工作不到位,其施工工作也無法正常啟動完成,加之城市規劃管理經費投入不足,使得城市規劃管理實施工作比較麻煩。
(三)城市規劃管理缺乏公眾監督
大部分城市的規劃決策權集中在相關部門的領導者手上,這也就導致了其缺乏公眾監督的作用,對城市規劃的社會效益、經濟效益的評價,缺乏客觀性。僅僅是地方政府和規劃管理部門的少數人決策,其自由裁量權過大,而且其規劃管理與實施工作一直都是由規劃管理者單方面動作,可能會造成決策主體錯位,使得決策缺乏公眾監督。同時,也可能會使公眾利益被群體利益替代,忽視城市規劃管理在整個城市可持續發展中的重要作用。此外,由于缺乏有效監督,某些領導者會利用職權對規劃建設進行干預,謀取個人利益。
三、解決城市規劃管理問題應采取的對策
(一)建立健全規劃法律體系
運用法律手段,科學制定和實施城市規劃政策,強化城市規劃管理的綜合協調職能,規范制定許可自由裁量權,將城市的土地利用、管理等多項活動納入統一的城市規劃管理中,保證城市協調發展。各級城市規劃管理部門,要緊抓法制建設工作,規范有效的規劃許可審批程序,保障城市規劃科學、合理地實施。此外,在規劃實施工作中,依照《城鄉規劃法》的規定,必須按照申請、審查、征詢有關部門意見等必要環節來進行審批規劃,切實制止各種審批越權和的行為發生,從而使城市規劃管理工作向著更加科學化、法制化的方向發展。
(二)設計合理的規劃許可審批程序和管理體制
合理的許可審批程序是城市規劃管理水平提升的重要條件之一,其能夠保證城市規劃管理工作遵循其城市發展客觀規律,穩定、健康發展。其次,改革管理體制,可以進一步發揮城市規劃管理重要作用,健全城市規劃管理決策機制,可以有效地防止審批工作的隨意性,從而切實制止各種不按法律規定進行審批的越職和的行為發生,嚴格有效地依據管理體制進行規劃管理工作,能夠為城市規劃起到輔助作用,使其能夠適應城市發展的需求,更好地為城市化建設服務。
(三)加強規劃實施的監督力度
城市發展規劃建設,決定了城市規劃管理工作是一項持續的,長期的管理工作,要保證城市規劃順利實施,除了依照法律規范科學、合理的管理是不夠的,還要將規劃實施的監督檢查工作作為規劃管理中的一項重要內容去抓好。實際工作中,要及時發現并嚴肅處理各種違反城市規劃的違法行為,督促提高城市規劃行政管理的質量水平。建立有效的城市規劃監督機制,依照法律法規對項目實施事前、事中監督管理,并及時進行反饋處理,減少由于違法規劃帶來的損失。在以前的規劃管理實踐中,很多地方缺乏基本的監督管理,內部監督大多形式化,特別是對主要領導干部的監督,所以為了實現其監督,通過上級政府派出城市規劃監察人員,依據法律規定以及規劃制度,對負責人進行有效監督,這樣有利于層級間的監督審查,也進一步約束規范領導干部的行為,強化監督力度。最后,完善城市規劃行政許可聽證制度,有效防止決策的片面性,提高規劃實施的合法性和合理性。
(四)建立規劃委員會制度,健全規劃決策機制
為了實現科學、有效的區域管治,建立城市規劃委員會制度,由委員會成員共同決策或者參與規劃事務,解決有些地區規劃管理部門自由裁量權過大的問題,避免單方面聽取主要決策者的意見,可以吸取多方面的建議,客觀地對城市規劃各方面工作進行監督管理,成員可以包括:專家、學者等,旨在對城市規劃發展提出更有針對性的建議,協助地方政府及規劃部門做好規劃工作。
(五)提高規劃管理行政人員的業務素質
城市規劃管理工作對城市規劃起著很重要的作用,對城市生活質量的提高、經濟效益的增長以及整個城市的發展起著一定的輔助作用。其不僅需要有很好的管理才能,還要有一定的實操能力,將規劃落到實處,進行有效實施,這就需要我們的工作人員具備較強的業務素質以及良好的道德水平,既能夠協調、合理地規劃好整個城市的規劃建設,同時又要自覺遵守監督管理制度,讓公眾能夠參與到城市規劃工作中來,提供更多的意見或者建議,監督其工作內容,拓寬規劃思路,從而更好地把握城市規劃意圖,為城市規劃建設添磚加瓦。
總之,城市規劃是城市建設和管理的基本依據,是保證城市土地合法利用及開發經營活動協調發展的前提和基礎,我們必須依靠科學、合理的規劃管理手段才能建設出適應現代化經濟需求的城市區域。在城市管理工作中,要處理好經濟發展和環境建設的辯證關系,保護城市生態建設,堅持以人為本、科學、客觀的態度規劃城市,以人性化的措施管理城市,營造一個生態和諧、美好的生活環境,確保城市經濟發展與規劃建設同步進行,為社會主義和諧社會的建設奠基堅實的基礎。
參考文獻:
[1]馮現學.快速城市化進程中的城市規劃管理.中國建筑工業出版社.2006
城市規劃館的意義范文5
關鍵詞:城市;植物;景觀;園林
中圖分類號:TU981文獻標識碼:A文章編號:1674-0432(2012)-02-0187-1
當前中國城市的景觀是照著自然化,科學化,人性化發展的,生態基礎是城市所依賴的自然系統,是城市及其居民持續獲得自然生態服務的保障。城市的生態環和很多的自然因素有關系,如地理位置,城市結構、城市物流等等。面對中國未來現代化、城市化的發展前景,城市生態園林景觀構建具有非常重要的意義。
1 建設現代的景觀園林
植物是園林景觀要素的重要組成部分,而且作為唯一具有生命特征的園林景觀要素,能使城市景觀體現出一種生命的活力,富于四季的變化。建設生態園林是園林發展的必然方向,即在園林建設當中,應用藝術加工,創造出既美麗又有著降塵、降噪、生產氧氣的作用,利用不同的物種在空間上創造豐富多樣的景觀,最終形成喬灌草的結合,層次豐富,配置合理,達到生態美和藝術美的統一。
2 城市植物景觀的生態設計
堅持以人為本的設計理念,注重城市經濟和社會的協調發展,注重城市的可持續發展。城市的景觀設計要因地制宜,突出特色,量力而行,并且要結合和保護著當地的自然環境、人力資源以及民俗風情,創造有地方特色的綠地規劃,地方特色越是濃厚,就會越給游客留下印象,地方特色主要體現在當地的原材料,當地的藝術風格與文化內涵,建設綠色的景觀大道和綠色的主題公園,生態居住小區及別墅小區,以不同的形式展現地方特色。體現以人為本的思想,滿足人們對綠地的綠地需求。保證城市系統的開發,保證資源共享和社會公平。適地適樹,滿足植物生態要求。提高單位綠地面積和城市綠地景觀整體的生態效益,增加植物生態多樣性。
3 社會性和藝術性的統一
21世紀是一個注意人與環境和諧發展的生態時代,人們開始更多的注重綠化的生態效益,這就推動著我們朝著更為生態化,人性化的方向發展,強調以綠色為主的園林建設主要由花草樹木的種植來實現,如有的小區引進南方的樹種,更有的小區以花、果樹為主,不但綠化,到了秋天還會有果實,并采用了一些健身器材,成了老人休閑健身的好去處,甚至以一些坐凳作背景,通過色彩和質感等方面的對比,突出園林,起到點景的作用。通過巧妙的運用植物的形體,線條,彩和質地進行構圖,并加上燈光的點綴,利用各種植物季的變化及生命周期的變化,構成一幅活的動態圖,來體現植物造景的秘密,生態功能,文化藝術功能和使用功能是現代景觀追求的三個目標,植物景觀是一個綜合的整體,它是在一定的經濟條件下實現的,必須滿足社會的功能,也要符合自然的規律,也要符合生態原則,缺少了任何一方,就存在缺陷,既要有合理的使用功能,又要有良好的生態效益,而且還要創造不同水準的藝術景觀,要有觀賞性,還有健康性。
4 結語
當前各國園林發展的趨勢是人性化、森林化、多樣化,而我們設計的中心還是以人為基礎,考慮人生存的自然環境,創建出更貼近自然,更人性的生態景觀。這是我們所期待的。
參考文獻
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城市規劃館的意義范文6
關鍵詞:城鄉一體化;公共基礎設施;建設
東陽市地處浙江中部,建縣始于公元195年。1988年撤縣設市,東陽素有“教育之鄉”、“建筑之鄉”、“工藝美術之鄉”之美稱。全市總面積1739平方公里,人口80萬,下轄17個鎮、4個鄉和6個街道辦事處。城鄉規劃建設與管理工作必須按照“中心拓展,兩區并進,拉開框架,基礎先行,園區共建,整體推進”的城鎮發展思路,著力塑造城鎮特色,完善城鎮功能,強化城鎮管理,實現鄉村城鎮化、城市現代化、城鄉一體化的建設目標,促進全縣城鄉建設事業全面協調可持續發展。
城鄉一體化既是一個城鄉綜合的社會、經濟、空間發展過程,又是城鄉社會經濟發展的一個終極目標。公共基礎設施建設是城鄉一體化建設的重要內容,而環境衛生設施是公共基礎設施的一種。伴隨著人們生活水平的提高,生活垃圾產生量歷年增加,同時人們對生活環境質量的要求也逐漸增高,生活垃圾處理系統的建設和改善成為城鄉一體化進程中公共基礎設施建設的一項重要、緊迫的內容。轉運環節是整個生活垃圾處理系統的中間環節,是垃圾源頭管理與最終處置之間最重要的銜接部分,其布局對整個垃圾處理有著至關重要的作用,本文即重點研究轉運站的選址,以力求資源配置最優化。
1 城鄉一體化概念、內容
目前,各學者從不同的領域重點分析和研究城鄉一體化課題,有社會學、經濟學、人類學、哲學、系統學、生態學、地理學等等。不同領域的學者對實現城鄉一體化途徑理解不同,如社會學家認為城鄉一體化就是協調城鄉的社會事業發展,促使城鄉之間的生產要素循環流通,生產力合理布局,確保居民在居住、教育、就業、醫療等社會事業領域能享受相同待遇,縮小城鄉差距,高度共享城鄉資源。經濟學家則認為,城鄉一體化經濟發展的表現是通過制定平等的經濟政策,使得生產要素在市場機制的調節下自由運作,形成以城帶鄉、以鄉促城的良性經濟循環,實現城鄉經濟協調快速發展。生態學家認為要實現城鄉生態環境一體化,就必須解決經濟和環境的對峙、城市和農村對立的局面,建立統一的環境保護機制,促使城市和農村的生態環境有機融合,促進城鄉健康、可持續發展。研究空間布局的相關學者認為實現城鄉一體化需要調整和優化城鄉的空間結構,通過有效布局基礎設施、公共設施等點狀設施與各交通設施的線狀設施之間的結構,使得城鄉之間信息、物流等各要素流通方便順暢,促使城鄉協調發展。
2 基礎設施規劃的特點
2.l 系統性、獨立性
各個系統規劃的內容是完全相對獨立的,每一個系統都完整地自成體系,因此如何良好的管理和協調各個系統歷來是市政規劃管理棘手的問題。但各個系統規劃內容仍然存在共性,如各系統的組成部分可概括為源、管線、用戶三個部分,其中源包括各基礎設施系統主要供給部分的相關內容。如給水系統的水源,能源系統的熱源,環衛系統的垃圾處理站等合理位置的確定、設施規模選擇、設施建設要求等等。管線主要涉及如何布置、敷設及相應的管徑取值等內容。用戶則包括社會生產及生活用戶。
2.2規劃建設周期長,投資大?;A設施規劃建設涉及面積廣,建設周期較長,短期收效小,需要投入的資金多,由此限制了投資渠道,國家政府投資成為主要資金來源。
2.3改良維修困難度大。由于基礎設施絕大部分是敷設在地下的,容易被忽視,往往等出現問題了才想起如何補救維修。
2.4協調、管理部門多。基礎設施規劃涉及十幾個小類,每部分管理的部門不盡相同,當需要協調的時候,各部門利益會出現沖突,處理難度比較大。
3 基礎設施實現城鄉一體化的內容與方法
3.1 統籌城鄉基礎設施建設規劃,加強農村基礎設施建設
水資源是人類賴以生存最重要的元素,隨著人類社會的發展,水資源各種危機相應產生,為了人類未來發展考慮,科學合理的利用水資源顯得尤其重要。將水系統分為給水系統和排水系統來分析實現城鄉一體化涉及的內容。
1)區域統籌建設范疇
基礎設施系統包含很多子系統,每個子系統都具有自身特點,但很多基礎設施具有區域性、外部性的特征,需要從區域整體出發去考慮其設施的建設與布置。如水系統中整體流域協調、水源保護、水資源開發利用等內容;能源系統中的電力、電信系統規劃;安全防災系統中防洪、防震等規劃;生態環境系統中生態環境分區規劃。
(1)水資源流域協調。水系統具有流域性,一個地區的水系統的流域可能不僅局限在規劃區域范圍內,還涉及其他地區,因此需要規劃流域協調區,完善流域的水域功能區劃(公共供水、灌溉、排水、防洪、漁業等)及流域水資源保護,如按照水資源保護要求及標準,控制協調流域內供排水、防洪排澇、灌溉等內容的設施建設。
(2)水源保護。水源保護包括飲水水源保護和其它水源保護(如風景水體保護、生態水體保護等),在各種水資源保護中應該優先保護飲水水源。首先結合現狀水源的分布情況,研究其分布是否合理,現有水庫的庫存量能否滿足附近區域的供給。在大區域缺少蓄水工程的地方,考慮建設水庫工程解決水源問題。從整個區域確定好水源后,依據《飲用水源保護區污染防治管理規定》、《飲用水水源保護區劃分技術規范(HJ/T338-2007)》等規范,劃分各等級飲用水源保護區范圍,確定各飲用水源保護區需要執行的標準。
3.2 加強農村基礎設施建設
我國農村基礎設施建設環節薄弱,很多農村基礎設施建設處于空白階段,農民的生活條件在很多方面得不到保障。我國農村人口基數大,要真正實現城鄉一體化發展,實現社會和諧發展,最關鍵的突破口就是農村建設。基礎設施建設作為支撐社會發展的物質基礎,其在農村的發展建設情況對提高農村生產生活水平和質量起著重要的作用。但基礎設施建設本身具有投資大、建設周期長等特點,因此需政府通過各種調控引導和投資建設手段,來加強農村基礎設施建設力度,并找到合適農村基礎設施建設的方法,實際地解決城鄉基礎設施差距問題。
4 結論
總之,城鄉一體化是針對在社會經濟發展過程中城鄉之間存在的二元分割狀況提出來的,同時也是經濟發展到一定階段的必然要求。其中城鄉一體化規劃的一個重要內容是,加強農村基礎設施規劃建設力度,使城鄉基礎設施達到共建共享水平,并協調相關各類型、各層次規劃,使城鄉一體化中的基礎設施規劃能發揮對城鄉空間優化的引導與促進作用。
參考文獻: