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加強內部審計監督范文1
一、國際貨幣基金組織(IMF)內部審計的機構、定位、職責
1、機構。IMF審計局現有16名職員,包括審計師、經濟學家、人力資源方面的專家和工作流程檢查設計方面的專家。這些職員都擁有專業資格的認證,其中注冊內部審計師7名;注冊信息審計師3名;注冊會計師4名。每個審計師平均審計的IMF財產約為180億美元。
2、定位。IMF審計局的審計工作定位與國際內部審計師協會的內審準則相一致。其審計定位為:“是為增加價值和提高組織機構運作水平,獨立的、客觀的保證活動和顧問咨詢活動。它采用系統的、專業的方法進行評估、改進風險管理控制和管理過程的有效性,從而幫助組織機構完成其目標?!?/p>
3、職責。IMF審計局職責主要分為三方面:一是獨立檢查和評估IMF業務運行的控制過程和運作的效果和效率,為決策者進一步改進工作提供分析和建議;二是幫助確認IMF的工作流程以有效和高效的方式構建和運作,能夠很好地完成IMF的目標;三是幫助董事會和管理層對項目建議、運轉、執行等情況進行評估,確保該項目按照董事會的意志進行。
二、IMF內審主要業務
1、業務審計。業務審計是評估組織機構在管理控制下業務運作的效果、效率和經濟性,并將評估結果和改進建議提交給適合對象的系統化過程。業務審計目標:一是進行評估,二是提出改進建議。業務審計是現代審計中具有代表性的3E(Effectiveness有效性、效果;Efficiency效率;Economy經濟性)審計。
業務審計著重于管理計劃和控制系統,要求衡量實際的工作和標準之間是否達成一致,達到一致的程度;對管理計劃和控制系統的充足性以及既定政策和程序的遵循情況進行評估。
IMF審計局的業務審計主要涵蓋以下八方面:人力資源;安全;技術支持;信息管理;基建;服務體系;差旅預算過程;退休計劃投資管理。
IMF審計局進行的業務審計具有四個特征:一是審計目標導向的未來性。業務審計關心的是提高未來的工作績效,著眼于管理政策、計劃和控制系統以及決策形成過程,通過對管理系統的各個方面加以確認,提出改進的建議,幫助各個層次的管理者改進計劃和控制;二是審計方面的系統性。包括對審計環境的深刻理解、建立目標、決定哪些事實來滿足這些目標、收集和評估事實、作出結論、向管理層匯報、審計報告、后續審計等一系列的方法和步驟;三是審計標準的主客觀雙重性。業務審計標準開始通常是管理層建立的工作標準或一些外部類似機構的標準,但主觀判斷不能絕對避免;四是審計報告和建議的創造性。成功的業務審計不僅在于確切地發現問題,找出原因,而且更在于針對問題提出有效的建議。
2、信息技術審計。信息技術審計是對計算機化的系統進行的審計,它不僅包括現有信息系統的控制和程序,而且包括對系統建立過程、計算機設備管理的控制、安全等方面。信息技術審計要求信息技術審計師能夠在信息系統仍然安全運行的時候,發現信息系統中潛在的風險。
3、工作流程檢查設計。工作流程檢查設計是從根本上重新思考和重新設計業務流程以期在成本、質量、服務、速度等方面采用當代的工作方法,取得根本性的改進。工作流程檢查設計,是一個新興起的、管理咨詢范疇內的工作。工作流程檢查設計已經被國際內部審計師協會接受、吸收,成為不少大型組織機構內部審計的一項工作,具有管理咨詢的性質。
流程設計圍繞四個基本問題進行:做什么;為什么做;能否做得更有效率;能否做得更有效。流程檢查設計主要包括四個方面的核心內容:一是“現在的流程”;二是“設計的流程”;三是“效益分析”;四是“怎么實行”。涉及到:流程、人員、技術、組織體系等四方面的資源。IMF認為,流程檢查設計就是要使:合適的人用合適的工具,在合適的地點,合適的時間做合適的工作。
4、風險導向的審計。審計師要對風險進行評估,以便在審計過程中,將審計資源最大限度地用在最重要的領域。審計不僅對組織機構內部的業務進行風險分類,而且在每一個具體的審計項目中,同樣要進行風險評估。
審計局結合IMF的具體情況,對風險因素進行綜合考慮,設立了標準,對IMF涉及業務的風險進行衡量和排序。將業務分為高風險業務、中風險業務和低風險業務。對于處于高、中風險的業務流程或項目,進一步劃分為更具體的業務流程或業務活動,進一步采取附加的標準,找出風險點,將其包含進審計計劃中,作為審計重點。
審計局參考風險評估的結果,制定長期審計計劃和年度審計計劃。IMF審計局的長期審計計劃是3年一個周期,每3年基本對所有的業務領域和風險因素進行一次徹底的審計。年度審計計
劃是長期審計計劃的一個組成部分,代表當年審計局的資源在特定的目標、特定的審計意向、審計項目上的分配。年度審計計劃確保80%的工作根據對審計領域的風險評估來確定。
三、借鑒IMF審計經驗,加強審計監督
1、管理層高度重視審計工作,審計工作為管理服務。IMF審計局的工作受到管理層的高度重視,審計局是總裁直管的三個部門之一(其他兩個為:投資辦公室,職員退休計劃、預算和計劃辦公室)。IMF審計局的職能現經歷了三次大的調整,職能逐步加強。IMF管理層制定的目標是否達到,IMF如何管理組織,效率如何,員工是否滿意,管理層必須透過審計來了解。審計是管理層特別是最高管理者了解IMF運行情況的“窗口”。
2、IMF審計工作有一部分具有管理咨詢的性質。這一點在業務審計中和工作流程檢查設計方面體現更多。如:對IMF人事管理的審計,總的來看,并不是一個檢查,更類似于一個調研、分析。再如:對IMF歐洲部、非洲部的審計,包括:管理和組織、員工情況、工作負擔、管理等方面的情況,是對一個部門全面的審計,在取得事實、資料的基礎上進行分析、對比、評估。IMF審計開展此項業務,對IMF加強管理、提高工作效率、節約資源起到了積極的作用。
3、審計工作高度專業化。IMF審計沒有自己獨立的審計標準,審計標準與國際內部審計師協會的界定完全接軌,內審業務全部遵循國際內部審計師協會的內審操作規程,因此IMF審計工作及結果能夠得到外部的認可。IMF的審計師既高度專業化,又一專多能。每個審計師都有自己最擅長和主要從事的審計業務,有的側重財務審計,有的側重業務審計,有的是人事管理方面的專家。但每個審計師同時還具備其他技能,可以從事其他方面的審計。這使得審計局容易進行業務安排,審計師的業務能力也可以得到全面發展,并減少審計師工作的枯燥性。
4、審計計劃建立在風險評估的基礎上,有效、周密。IMF審計局有建立在風險評估基礎上的內部審計的長期計劃和年度審計計劃。在對每一項業務進行審計時,審計師首先要對業務環節進行審計,爭取最大限度上合理分配審計資源,提高審計資源的使用效率。并使審計切實起到加強內部控制,防范風險的作用。
加強內部審計監督范文2
一、內部審計監督與服務的基本概念
(一)內部審計的含義
在我國,內部審計是指由被審計單位內部機構或人員,對其內部控制的有效性、財務信息的真實性和完整性以及經營活動的效率和效果等開展的一種評價活動。
(二)內部審計監督的職能
內部審計的監督職能體現在兩個方面:一是它代表企業的領導對內部控制系統進行監督,對本部門成員是否遵循單位內部的方針、政策、程序、制度及履行其職能進行監督;二是代表國家對本部門、本單位的經濟活動進行監督,對法律法令、公認會計準則遵守情況進行檢查督促,對會計核算內容、會計報表和決算進行審計評價和簽署意見,目的是維護國家經濟法規,保障經濟活動健康有序地進行。
(三)內部審計服務的職能
我國內部審計的服務職能包括兩層含義:一是為領導在宏觀決策、制定政策、解決問題提供真實數據,為本部門、本單位的領導做出正確決策服務,為實現本部門、本單位的經濟效益服務,為保護本部門、本單位的合法權益服務;二是為國家審計機關、為上級管理部門服務。業務上接受審計機關的指導和監督,按要求上報審計報告,提供有關的數據、信息,為國家實行宏觀控制服務,為全體人民的利益服務。
二、內部審計監督與服務的關系
內部審計監督與服務是辯證統一的關系,即在監督中服務,在服務中監督,是同一職能的兩個方面。內部審計監督是內部審計服務的基礎,內部審計服務又融于內部審計監督之中,服務是監督目標和宗旨,監督是手段,服務是目的,二者相互依存。服務職能的有效發揮,可以促使其監督職能的到位,監督職能的到位又可從全局意義上實現了其服務職能。一旦離開內部審計監督,內部審計服務就會缺乏感染力,喪失權威性。離開內部審計服務,內部審計監督也就自然起不到應有的監督效果??梢哉f內部審計監督是治標,內部審計服務是治本,標本兼治,才能充分發揮內部審計職能作用。因此,審計監督與服務的關系是制約與支持的相輔相成關系。
三、加強內部審計監督與服務關系的措施
內部審計監督與服務是有機結合的統一體,是不可分開的,但是內部審計部門在日常工作當中,往往只注重內部審計監督,而忽視內部審計服務,這種對內部審計職能的片面認識,不利于全面完成內部審計工作任務。因此必須加強內部審計監督與服務的關系,結合某行業實例,建議從以下幾個方面入手:
(一)樹立監督就是服務的理念
重新認識內部審計監督與服務的關系,樹立監督就是服務的理念。內部審計履行監督職能,有利于促進單位資金使用效益的提高,規范單位管理。與此同時要認識到監督本身也是為本單位服務、為領導決策服務、為發展大局服務。明確了兩者的關系,就是找到了提高審計工作質量的基準點,樹立內部審計必須樹立“監督就是服務”的理念,準確了解企業經營目標,這是新形勢下內部審計工作的重要職責。這就要求內部審計人員立足服務、堅持監督,充分結合企業的實際情況,制定標準,樹立科學的審計理念,通過內部審計監督,更好的為企業的整體發展服務。
(二)調整完善審計體制機制
1.清理和修訂現有審計制度
隨著我國市場經濟體制的逐步完善,法制建設的逐步規范,以及市場主體遵紀守法觀念的加強,經營主體將逐步走向規范化,依法經營尤為重要。作為審計部門,內部審計工作要從抓審計基礎工作入手,對現有的審計制度進行全面清理和修訂,特別是不合理的規定要清理。并及時出臺一批新的規章制度,努力做到審計評價公正,結論準確。
2.規范審計程序
在完善規章制度的基礎上,形成統一規范的工作標準和流程。首先制定嚴格的內部審計標準,為內部審計監督提供依據,為審計結果的準確;其次要形成規范的內部審計流程,為內部審計工作的開展提供便利,合理的審計程序可以為審計的公正。
3.轉變內審工作重點
內部審計要緊緊圍繞為提高企業經濟效益服務,特別注意選擇對單位效益影響較大的熱點、難點問題進行審計,只有這樣才可以不斷提高審計成果的效用和影響,使內部審計監督與服務的作用得到更好的發揮。審計內容除了對財務收支審計和經濟責任審計,還應逐步擴展到績效審計和審計咨詢,按照資金流的走向,對人、財、物進行更為全面、綜合的監督,通過設立內審指標體系,提高資金運行效率,為創新管理體制和運行機制服務,以達到內部審計為企業經濟效益服務的目標。
4.建立與相關部門的協調聯動
要進一步建立和完善與相關部門的協調聯動機制,其目的是避免審計工作中的舞弊現象,保證內部審計工作質量,增強審計結果的執行力度。一是要繼續健全激勵約束機制,獎懲分明,充分調動審計人員以及各個部門的工作積極性和主動性。二是廣泛推廣參與式的內部審計方式,即在整個內部審計過程中努力保持與被審計對象,也就是相關部門良好的人際關系,讓被審計者認識到彼此的利益相同,都是為本單位經營效益服務,然后確立統一的目標,建立協助關系。
(三)加強領導的服務能力
領導能力的好壞,直接影響著內部審計工作水平,制約著監督服務的實質性成效。首先,企業各級領導要牢固樹立內部審計監督就是服務的理念,認識到加強審計是改進管理的重要內容,并持之以恒地重視、關心、支持內部審計監督與服務工作。其次,要積極支持內部審計部門的工作,包括內部審計部門的組織建設和隊伍建設,特別注重選拔輸送優秀人員充實到內部審計機構,通過在經費上給予足夠的保障,從而為審計人員發揮職能作用創造良好的環境。最后,要協調好審計部門與其他各個工作部門的關系,為審計人員了解和掌握整個企業經營管理狀況和政策變化提供條件,保證他們的知情權、參與權,更好地為本企業服務。
(四)強化內部審計隊伍的建設
加強內部審計監督范文3
關鍵詞 :內部審計 監督 服務
中圖分類號:F239文獻標識碼: A
一、內部審計監督與服務的基本概念
(一)內部審計的含義
在我國,內部審計是指由被審計單位內部機構或人員,對其內部控制的有效性、財務信息的真實性和完整性以及經營活動的效率和效果等開展的一種評價活動。
(二)內部審計監督的職能
內部審計的監督職能體現在兩個方面:一是它代表企業的領導對內部控制系統進行監督,對本部門成員是否遵循單位內部的方針、政策、程序、制度及履行其職能進行監督;二是代表國家對本部門、本單位的經濟活動進行監督,對法律法令、公認會計準則遵守情況進行檢查督促,對會計核算內容、會計報表和決算進行審計評價和簽署意見,目的是維護國家經濟法規,保障經濟活動健康有序地進行??梢妰炔繉徲嬍俏覈鴮徲嬛贫鹊囊粋€組成部分,也代表國家監督的性質。
(三)內部審計服務的職能
我國內部審計的服務職能包括兩層含義:一是為領導在宏觀決策、制定政策、解決問題提供真實數據,為本部門、本單位的領導做出正確決策服務,為實現本部門、本單位的經濟效益服務,為保護本部門、本單位的合法權益服務;二是為國家審計機關、為上級管理部門服務。業務上接受審計機關的指導和監督,按要求上報審計報告,提供有關的數據、信息,為國家實行宏觀控制服務,為全體人民的利益服務。
二、內部審計監督與服務的關系
內部審計監督與服務是辯證統一的關系,即在監督中服務,在服務中監督,是同一職能的兩個方面。內部審計監督是內部審計服務的基礎,內部審計服務又融于內部審計監督之中,服務是監督目標和宗旨,監督是手段,服務是目的,二者相互依存。服務職能的有效發揮,可以促使其監督職能的到位,監督職能的到位又可從全局意義上實現了其服務職能。一旦離開內部審計監督,內部審計服務就會缺乏感染力,喪失權威性。離開內部審計服務,內部審計監督也就自然起不到應有的監督效果??梢哉f內部審計監督是治標,內部審計服務是治本,標本兼治,才能充分發揮內部審計職能作用。因此,審計監督與服務的關系是制約與支持的相輔相成關系。
三、加強內部審計監督與服務關系的措施
內部審計監督與服務是有機結合的統一體,是不可分開的,但是內部審計部門在日常工作當中,往往只注重內部審計監督,而忽視內部審計服務,這種對內部審計職能的片面認識,不利于全面完成內部審計工作任務。因此必須加強內部審計監督與服務的關系,結合某行業實例,建議從以下幾個方面入手:
(一)樹立監督就是服務的理念
重新認識內部審計監督與服務的關系,樹立監督就是服務的理念。內部審計履行監督職能,有利于促進單位資金使用效益的提高,規范單位管理。與此同時要認識到監督本身也是為本單位服務、為領導決策服務、為發展大局服務。明確了兩者的關系,就是找到了提高審計工作質量的基準點,樹立內部審計必須樹立“監督就是服務”的理念,準確了解企業經營目標,這是新形勢下內部審計工作的重要職責。這就要求內部審計人員立足服務、堅持監督,充分結合企業的實際情況,制定標準,樹立科學的審計理念,通過內部審計監督,更好的為企業的整體發展服務。
(二)調整完善審計體制機制
1.清理和修訂現有審計制度
隨著我國市場經濟體制的逐步完善,法制建設的逐步規范,以及市場主體遵紀守法觀念的加強,經營主體將逐步走向規范化,依法經營尤為重要。作為審計部門,內部審計工作要從抓審計基礎工作入手,對現有的審計制度進行全面清理和修訂,特別是不合理的規定要清理。并及時出臺一批新的規章制度,努力做到審計評價公正,結論準確。
2.規范審計程序
在完善規章制度的基礎上,形成統一規范的工作標準和流程。首先制定嚴格的內部審計標準,為內部審計監督提供依據,為審計結果的準確;其次要形成規范的內部審計流程,為內部審計工作的開展提供便利,合理的審計程序可以為審計的公正。
3.轉變內審工作重點
內部審計要緊緊圍繞為提高企業經濟效益服務,特別注意選擇對單位效益影響較大的熱點、難點問題進行審計,只有這樣才可以不斷提高審計成果的效用和影響,使內部審計監督與服務的作用得到更好的發揮。審計內容除了對財務收支審計和經濟責任審計,還應逐步擴展到績效審計和審計咨詢,按照資金流的走向,對人、財、物進行更為全面、綜合的監督,通過設立內審指標體系,提高資金運行效率,為創新管理體制和運行機制服務,以達到內部審計為企業經濟效益服務的目標。
4.建立與相關部門的協調聯動
要進一步建立和完善與相關部門的協調聯動機制,其目的是避免審計工作中的舞弊現象,保證內部審計工作質量,增強審計結果的執行力度。一是要繼續健全激勵約束機制,獎懲分明,充分調動審計人員以及各個部門的工作積極性和主動性。二是廣泛推廣參與式的內部審計方式,即在整個內部審計過程中努力保持與被審計對象,也就是相關部門良好的人際關系,讓被審計者認識到彼此的利益相同,都是為本單位經營效益服務,然后確立統一的目標,建立協助關系。
(三)加強領導的服務能力
領導能力的好壞,直接影響著內部審計工作水平,制約著監督服務的實質性成效。首先,企業各級領導要牢固樹立內部審計監督就是服務的理念,認識到加強審計是改進管理的重要內容,并持之以恒地重視、關心、支持內部審計監督與服務工作。其次,要積極支持內部審計部門的工作,包括內部審計部門的組織建設和隊伍建設,特別注重選拔輸送優秀人員充實到內部審計機構,通過在經費上給予足夠的保障,從而為審計人員發揮職能作用創造良好的環境。最后,要協調好審計部門與其他各個工作部門的關系,為審計人員了解和掌握整個企業經營管理狀況和政策變化提供條件,保證他們的知情權、參與權,更好地為本企業服務。
(四)強化內部審計隊伍的建設
高質量的內部審計成果取決于一支高素質的審計隊伍,強化內部審計隊伍建設是當務之急。第一,要加強審計隊伍的思想作風建設和職業道德建設,培養審計事業高度負責的精神,要努力把內部審計隊伍打造成為政治素養高、業務能力精的職業化的審計團隊,對于那些缺失職業道德、不稱職的人員,立即調離審計崗位;第二,要利用多種形式、多種渠道,有計劃、有針對性地組織開展審計人員業務學習和培訓,提高審計人員業務功底、縝密的職業思維判斷能力和宏觀政策理論水平;第三,要進一步搞好國外培訓、國際合作交流等活動,豐富審計人員的國際化知識和經驗,增強從事國際化審計業務的能力。第四,面向社會,吸收人才,制定嚴格招聘程序,錄取高素質、高技術審計骨干,加強審計力量。
(五)加快內審信息化建設
科技的發展可以帶動管理方法的改進,內部審計要充分利用現代信息網絡技術本身的快捷、準確、可靠性,加快審計信息化建設步伐,使內部審計技術手段從手工審計逐步向計算機輔助審計過渡。應進一步改進審計實施手段,提高審計的信息技術含量,增強審計監督服務能力。具體措施是:要突出數據庫、網絡建設以及相關專業軟件、業務模型的開發應用,積極創造條件開展IT審計、遠程審計等,盡快建立起強有力的審計信息化支撐平臺,提高內部審計的效率和準確性。
例如某行業目前從審計證據的收集、審計信息加工、輸出、傳送和存儲方式均相對滯后,雖然審計機構都配備了計算機,但仍然徘徊于低層次使用EXCEL表格制作軟件和WORD文字處理軟件,制約著內審工作效率和工作質量的提高。因此,加快內審信息化建設迫在眉睫。
參考文獻:
加強內部審計監督范文4
關鍵詞:內部審計;職能;探討
內部審計是對企業經營運行中的各類經濟業務進行客觀評價,以促進其遵循特定的規范和標準、促進企業健康發展的重要措施,同時也是現代企業制度的重要組成部分。近年來隨著企業對內部審計工作重要性的認識逐步提高,在各類經濟事項中有效推進了內部審計工作的開展,取得了顯著的成效。隨著企業內外部環境的變化,給企業內部審計職能作用的發揮帶了相應的挑戰,如何根據市場經濟體制下現代企業的發展需求,更好地發揮內部審計的職能作用成為當前審計工作者探討的重要課題。
一、完善內部審計機構體系,發揮內部審計的監督職能作用
內部審計是現代企業實行自我約束、自我監督機制的重要組成部分。但新時期,隨著企業經營環境的日趨復雜和不斷變化,企業必須適時優化內部控制環境來適應新環境下企業的發展步伐,必須更好地發揮內部審計監督職能作用,以促進企業的良好運行和健康發展。然而,長期以來,企業內部審計所缺乏的獨立性和權威性是制約內部審計監督作用發揮的重要因素。因此,完善內部審計機構體系是新時期內部審計職能建設工作的重點。
一方面,健全內部審計機構。首先,明確內部審計機構在組織中的職責和權限,規范內部監督的程序、方法和要求,保證內部審計部門、專職人員配備和工作的獨立性。同時,在董事會之下設立審計委員會,由董事會垂直管理,并建立董事會領導下的審計委員會制度,保證內部審計充分的獨立性和權威性。其次,設立獨立的審計監察部或內部審計管理部,配備與公司規模相適應的專職內部審計人員,并滿足每年的基本內部審計覆蓋面及一定時間期限內的輪審工作要求,有效防止審計舞弊現象,以確保內部審計監督職能得到有效發揮。
另一方面,健全內部審計體制。企業設獨立審計部,負責公司內部審計。審計部受審計委員會指導,在董事會、審計委員會指導下獨立開展工作,審計部對董事會審計委員會負責,向董事會審計委員會報告工作。同時,審計部應當保持獨立性,不能于財務部門的領導之下或者與財務部門合署辦公。另外,可采用內審人員的“統管自聘”模式,以實現內部審計的獨立性,更好的發揮審計監督職能作用。
二、創新內部審計方法,發揮內部審計的經營管理職能作用
新時期,隨著企業經營管理的現代化需求及經營活動的多元化發展方向,傳統的企業內部審計方法已不能對企業的經營活動作出及時、全面、科學、準確的評價,因此,新形勢下,要求企業內部審計不斷創新審計方法,以更好地發揮審計的經營管理職能作用。
(一)從單一的事后審計轉變為事前、事中、事后審計相結合的審計。按照“提前介入、前程跟蹤、始尾相連”的思路,根據“全面審計、重在預防、依法監督、”的要求,嚴把“前移審計監督關口”防線,由過去的事后審計向事前、事中、事后審計相結合的跟蹤審計模式轉變,做到有問題早發現、早提示,并將落實整改貫穿于跟蹤審計工作全過程,促進企業經營活動全過程管理目標的實現。
(二)從單一的靜態審計轉變為靜態審計與動態審計相結合的審計。建立跨部門審計數據庫,開啟“聯網實時監控”審計模式。通過聯網審計,審計部門可以通過網絡在線獲取聯網單位電子信息數據,運用預警、監控、審計分析等功能軟件,對聯網單位資金的管理、使用實行全過程和實時監控,對企業各項經濟活動的運行進行實時監督,有問題系統立馬就會預警報錯,這樣可以把問題遏制在萌芽狀態。從而實現能夠及時發現、糾正和預防權力運行中的違法違規等行為,實現對權力更加有效的制約和監督。
(三)從單一的現場審計轉變為現場審計與遠程審計、非現場審計相結合的審計。充分利用信息技術,開展計算機審計。計算機系統能夠對企業內部的財務、勞資、倉庫、銷售、生產等會計資料進行實時動態管理,從而促進審計人員能夠以網絡查詢、分析和檢查的方式,對內部以外的部門、單位的財政、財務收支實施經常性、即時性審計及遠程審計、非現場審計,審計信息的輸入和輸出不受時間地點的限制,可以隨時遠程監控,從而體現審計工作的辦公自動化。
三、加強內部審計轉型,發揮內部審計服務與內部審計監督的職能
內部審計監督就是內部審計部門對所在企業的經營狀況進行監督檢查,范圍包括企業的制度、生產、管理等全領域多層面。其目的是加強企業經營的管理,防止出現企業內部漏洞,是效能等于監管。它的最終期望是提高企業的經濟效益,對內部進行經營管理,實現企業的價值最大化。
內部審計工作是一種在監督中服務的工作,也是在服務中監督的工作,其實際上,內部審計監督被提出作為突出重點,就是為了滿足內部審計服務的效能性。它是對企業內部人員活動的支持和制約,是一種企業管理手段,在企業的樅橫方向上依附的監控器。內部審計是單位的審計監督,綜合企業的自身發展,本著內部管理的完善,根據單位的管理要求提出合理的建議和意見。內部審計對于外部審計來說,內向性的服務是內部審計的基本特征,是對企業內部進行檢查和評審,是對企業的最高管理層提供審計參考。當內部審計監督工作檢查出某個環節出現問題之后,會進行相應的處理或處罰,這是內部審計的基本職能,目的是通過內部審計來督使企業各部門的活動規范化和管理完善化。內部審計監督工作有效地減少了違規操作和違紀現象,有效地提升了企業的管理水平和管理效益。內部審計和被審計者具有共同的目標,也只能通過建立共同方向,才能使得內部審計服務和內部審計監督達到高度的統一性。
加強內部審計監督范文5
內部審計是由專職審計人員進行的,其獨立于財會部門之外。這些審計人員會本單位以及所屬單位的經濟活動進行評價,這些評價是獨立的。內部監督是一種對會計監督的再監督,一般是由內審人員進行的。在此過程中,審計人員會遵循國家的有關的法律和法規以及方針政策,然后使用一定的程序、方法以及專業的技術知識,查看本單位和其下屬的單位的經濟活動是否符合以下要求:合法性、合規性、效益性以及真實性。通過對經濟活動進行審核、鑒證、評價等,提出一些建議,從而完成對經濟活動的監督和完善。
一、會計監督簡述
會計監督。會計監督的工作內容有:對本單位的經濟活動進行調節、指導以及控制和促進。會計工作有很多種,其中最關鍵的一部分是會計監督。為了為會計監督營造出一個良好的環境,需要每個單位做好協調,并且要互相的制約和分離,建立良好的內部控制制度。要對會計資料進行周期性的內部審計;針對監督工作的再監督要進一步的加強,只有內部的審計監督和會計監督的共同配合才會共同完成經濟活動的監督任務。下面,筆者將內部審計和會計監督的聯系和區別進行探討,這樣管理就會得到強化,會計活動的真實性才會得到保證。
企業會計和內部審計二者具有互動和相互促進的作用,二者的共同配合可以完成終極目標。財務會計和內部審計監督的信息化趨勢勢在必行,因此一定要實施信息資源的分享,一定要構建嚴格的監督體制。
二、財務會計和內部審計都是管理現代化的趨勢
財務會計和內部審計二者都適應了社會生產的發展以及經濟管理的要求。特別是企業的規模在不斷的擴大,因此企業的經營管理的需求也越來越高,財務會計和內部審計就是再次情況下產生的。
企業的管理在隨著企業的發展而不斷的發展,因此到目前已經形成了一個完整的科學體系。在一個現代化的企業里面,管理的內容和層次也很復雜,包括:組織管理、人事管理、財務管理以及物資管理。此外,還包括銷售管理、生產管理以及信息管理。目前,財務會計部門越來越受到重視,其作為整個企業內部管理系統的財務會計管理子系統,在企業中發揮著越來越重要的作用。而企業內部審計監督也越來越受到重視,作為企業內部管理系統的內部控制子系統,其不光會完成財務的收支審計,還會完成內部審計以及經濟效益的審計。此外,還會對企業的每個部門以及事項進行審計,對企業的全部的管理過程進行審計監督。
三、財務會計和內部審計監督職能的各自的獨立性
會計可以完成對經濟活動的監督,比如:對平常的財務會計業務進行監督,依靠的手段主要是內部會計監控。其主要的控制措施有:對人員的素質進行控制,比如:對會計崗位的素質進行要求、培養會計的職業道德以及后續的教育。對組織結構進行控制,例如:對職權的劃分??梢哉f,會計控制一方面是財務會計內部的業務控制和監督,一方面又是企業經濟活動全過程的監督和控制。
內部審計監督主要是由獨立的審計部門完成的,其主要是對單位的每項內部控制進行再監督。監督有兩個方面的內容,一個是對財務會計控制的監督,另一個是針對其他業務部門的內部控制的監督。此外,內控制度的制定環節也是其監督的范圍,也就是水檢查內控制度是不是適當。內控制度的執行環節也在監督的范圍的下,查看其是不是得到很好的執行。超脫性是內部設計監督的特征,由于其本身對具體的業務工作不用負責任,因此不會受具體業務責任的約束。對于每項內控制度的制定也沒有必要負具體的責任,只是當制度有欠缺時提出一些意見和建議,這些意見只要適當、合法以及有效就行了??梢哉f,超脫性、獨立性是內部審計監督的主要特性,因此這也決定了內部審計監督的客觀性和公正性。
內部的審計和會計監督二者的性質是不同的使用的手段和方法也不一樣,側重點也有區別,因而二者是不可取代的。
四、財務會計與內部審計監督終極目標的一致性
會計的基本原則有:統一性、真實性、政策性以及社會性。而獨立性、依法性以及客觀性是審計的基本的原則。
財務會計和管理會計是現代會計的內容。財務會計的責任有:對經濟業務進行及時的處理,包括:記錄、分類以及匯總。此外,還包括定期的對會計報表進行編制,對企業的生產經營狀況以及財務的情況進行及時、準確的反應。財務會計工作的對象是:已經發生的經濟業務,主要對其進行總結和記錄,是一種客觀的反映。
內部審計的目的包括促進組織目標的實現。主要對企業的經營活動進行評價,標準有:適當性、合法性以及有效性。通過評價,及時的發現存在的問題和漏洞,對薄弱的環節進行加強。這樣企業的經營管理就會得到加強,企業的經濟效益和市場的競爭力才會大幅度的提升。
財務會計與內部審計監督終極目標是一樣的,都是為了讓會計信息更加的真實和完整,讓企業的經營管理和財務管理更加的有效,最終提升企業的經濟效益。
五、財務會計與內部審計監督是信息資源的共享與監控性
實施計算機的網絡遠程審計,需要對財務會計信息進行資源的共享??梢詫徲媶挝坏呢攧諘嬓畔⑦M行調閱,進行審計審查,最終發現審計的線索。使用計算機網絡的審計,可以讓審計工作的效率大大的增強,審計的成本也會下降。
六、結束語
本文主要對內部審計和財務會計的關系進行探討,讓二者的聯系和區別更加明顯,希望對大家有所借鑒。
參考文獻:
加強內部審計監督范文6
據統計“十一五”期間,中央對農村公路建設投入資金達1978億元,年均遞增30%。同時,還帶動地方對農村公路建設的投入,5年間全社會共計完成投資9500億元,“十二五”期間,國家將繼續加大對農村公路建設資金支持力度,投資規模將超過“十一五”。面對如此龐大的資金,如何保證建設資金安全、有效的運行,提高資金的使用效率和發揮其效益是擺在我們內部審計人員面前的一個重大課題,加強內部審計對農村公路建設資金的管理非常必要而且緊迫。
一、內部審計在農村公路建設資金監管的重要性
內部審計具有獨立監督和評價本單位及所屬單位財政財務收支、經濟活動的真實、合法和效益,促進內部管理,加強工作目標的實現,而開展審計監督的專門工作機構。內部審計是農村公路建設管理工作重要組成部分,立足于對農村公路建設資金管理監督和服務。通過審計監督,提出在農村公路建設資金管理中存在的問題,研究整改措施,落實審計決定,客觀評價業績。
二、目前內部審計在農村公路建設資金監管中存在的問題
1.領導不夠重視,內部控制意識不強。內部審計的效果很大程度上取決于領導的重視程度,但是在目前以完成固定資產投資重于一切的背景下,在工程決策和建設過程中,單位負責人只重視工程形象進度,而不忽視內部審計對工程項目管理的重要作用,甚至還對內部審計的認識存在偏差,認為內部審計就是“找茬的”、“攔路虎”或“絆腳石”,因此使得內部審計失去了應有的剛性和嚴肅性,消弱了其在公路建設資金管理中的重要作用。
2.機構設置不合理、獨立性差。根據《審計署關于內部審計工作的規定》法律、法規規定設立呢比審計機構的單位,必須設立獨立的內部設計機構;法律、行政法規沒有明確規定設立內部審計機構的單位,可以根據需要設立內部審計機構,配備內部審計人員。但是由于機構編制等原有,許多地方交通部門沒有設置獨立的審計部門,大多由財務部門或紀檢、監察兼任,這樣的內審機構獨立性相對差,工作的力度受到很大的限制,無法對公路建設資金管理存在的問題做出客觀公正的監督和評價。
3.人員專業素質低、審計領域不夠廣。對農村公路建設資金的監督管理中不是僅僅局限于項目資金的收支往來,而要包括工程前期、建設期和竣工決算全工程、全方位的監督,因此需要高水平復合型人才。內部審計人員不僅要全面掌握財務、工程技術、施工、管理方面的知識,也要熟悉公路工程的立項、招投標、工程變更、監理、質量監督等領域,但目前許多地方交通部門內部審計人員大多為財會人員,內部審計范圍也僅局限在財務收支監督管理,因此無法適應新形勢內部審計工作需要,導致審計質量下降。
4.內部審計方法單一、手段落后。多年來,大多數內部審計都是一直沿用工程完工后進行事后審計,且大多數審計還是利用手工審計,僅僅停留在查錯糾弊、還存在查賬,審計方法和技術不解決,內部審計管理的實效難以發揮。
5.隊伍建設和交通建設任務不適應。隨著國家和地方政府加大對農村公路投資的投入,農村公路建設事業得到了飛速發展,需要積極開展公路建設資金內部審計,加強內部審計監督,以便加強農村公路建設資金的管理,打造“廉潔工程”,但是由于各種原因,內部審計隊伍的建設明顯落后,無法滿足現實監督管理的需要。
三、加強內部審計對農村公路建設資金管理的必要性
1.加強內部審計是內部監督和約束的需要。公路農村建設點多、線長、面廣的特點,僅靠財務無法起到完全監管的責任。這就需要內部有一個具有較強獨立性,又能夠對農村公路建設資金管理及對工程建設各項內控制度的執行起到有效監督的職能部門,進行內部監督和約束,內部審計以其相對獨立性、綜合性、經常性和及時性的特點,有著其他監管部門無法替代的作用。
2.加強內部審計是加強和改進內部控制的需要。加強內部控制制度和管理是內部審計的主要任務之一。目前交通系統內部控制制度相對松散,有章不循等現象比較普遍。這種現象的存,于以往法規、制度的不健全有關,還與我們缺乏內部審計監制度關系重大。由于缺乏內部審計監督,會計基礎工作薄弱,內控制度不健全,造成建設資金管理混亂。建立內部審計監督制度后,能促使財會人員按照國有基本建設財務管理辦法等法律法規準確行使核算和監督權力,同時通過內部審計,能促使領導者重視農村公路建設資金管理工作中的弊端,及時糾錯防弊。
3.加強內部審計是監督項目管理活動的需要。內部審計實務指南第1號――建設項目內部審計中指出“建設項目內部審計的目的是為了促進建設項目實現“質量、速度、效益”三項目標”。按照基本建設和農村公路建設管理的相關法律法規,對農村公路項目建設財務狀況、建設成果和會計資料進行客觀公正的鑒證,評價項目建設質量的優劣,經濟和社會效益的高低,提供促進改善項目管理,提高資金使用效益的信息。內部審計部門提供的信息具有較強的針對性、準確、客觀、公正特點,能為管理部門及領導的決策提供有力服務。
4.加強內部審計是保護單位利益的需要。充分發揮內部審計監督和管理的作用,及時做好農村公路項目的事情、事中和事后內部審計,讓工程項目的立項、勘察設計、審批、招標投標、簽訂合同、計量和竣工驗收等一系列活動都處于內部審計監督和管理之下,及時發現各階段各種違法、違約行為,并提出意見和建議,運用經濟和法律手段,采取措施保護本單位合法權益,已保證工程按期、保質、高效的完成,發揮資金的使用效益。
四、加強內部審計對農村公路建設資金管理的措施
1.強化內部審計環境建設。環境建設直接影響到部門內部審計的貫徹和執行以及項目管理目標的實行,因此應切實加強內部審計的環境建設,首先加強內部審計制度制度建設,內審制度是開展內部審計工作的依據和基礎,為實現內部審計工作法制化、規范化提供保證。根據我國現有的有關法律和規章制度,結合農村公路建設資金管理需要制定出具有實用性的工作準則,使內部審計在法律、法規下開展工作;第二主要領導高度重視,單位主要負責人對內審工作的重視能進一步促進內審工作在單位的順利開展,不斷完管理體制,實行主要領導負責的內部審計領導體制,有利于樹立內審審計權威,協調各方關系;第三加強內部審計自身建設。內部審計部門要適應新形勢的要求發揮自身優勢,調整工作思路,從全局出發,堅持監督和服務并重,創造性地開展各項工作,不斷提升審計的層次和水平。
2.加強機構設置,增強內部審計的獨立性。完善的組織機構是有效開展內部審計工作的重要前提,針對目前情況,我們必須加強內部審計機構設置,設立獨立的內部審計機構,使其能夠獨立行使內部審計職權,不受其他職能部門的干預,這樣才能體現內部審計的客觀性、公正性和有效性。
3.更新觀念、創新工作思路。在農村公路建設資金管理內部審計中,內部審計工作一直僅僅注重在財務收支及財務相關的領域的監督和管理,這已無法適應新形勢下內部審計管理需要,因此必須更新觀念,創新工作思路,將重點放在管理優化、風險控制等方面,幫助管理人員更有效的履行職責,加強控制和降低風險。在職能上,內部審計應趨向于評價、分析、完善項目管理內部控制。
4.加強人才培養。為有效防范審計風險,發揮內部審計的優勢,急需要求培養一批具有高素質的審計人才。第一改變選人和用人機制,選派那些具備財務知識和公路工程專業知識的人員充實到內部審計隊伍;第二加強內部審計人員的職業道德培訓,在行使職責時能堅持實事求是、客公正、廉潔奉公;第三加強對內部審計人員的業務培訓,順應時代需求,不斷提高內部審計人員的綜合素質,以適應新形勢發展的需要。