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公共交通應急預案范文1
1.1編制目的
為提縣交通運輸局應對洪災的能力，切實做好洪災突發事件防范與處置工作，確保我縣公路、水運防汛搶險救災工作高效有序進行，最大程度保障人民群眾生命安全，減少洪災損失，特制訂本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等有關法律法規以及《國家防汛抗旱應急預案》要求，結合我縣公路、水運交通的實際情況，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于縣交通運輸局管轄范圍內公路、水運因暴雨和河流洪水造成洪澇災害的預防和應急處置；對我縣范圍內突發性洪災的預防和應急處理事件，在職責范圍內執行相關要求。
1.4工作原則
堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”方針，嚴格執行行政首長負責制、分級責任制、分管責任制、崗位責任制、技術責任制等防汛責任制度，全面動員，科學部署，突出重點，統一指揮，統一調度，服從大局，團結抗洪，以氣象水文信息為基礎，工程措施和非工程措施相結合，立足于防大汛、搶大險、抗大災，確保安全度汛。
2組織機構與職責
2.1局防汛工作領導小組
縣交通運輸局成立防汛工作領導小組，在縣委、縣政府和縣防汛指揮部的領導下，組織指揮管轄范圍內公路、水運交通防汛搶險救災工作。
2.1.1組成
組長：局長
副組長：局領導班子成員
成員：局屬各單位、局機關各股室負責人；縣交通綜合執法隊分管負責人
2.1.2工作職責
協調有關部門做好所轄公路、水運交通設施的防洪安全工作；做好所轄公路（橋梁）在建工程安全度汛防汛工作，在緊急情況下責成項目業主（建設單位）強行清除礙洪設施；配合水利部門做好通航河道的堤岸保護；協調組織有關部門組織運力，做好防汛和防疫人員、物資及設備的運輸工作；做好船舶管理工作。
2.2局防汛辦公室
局防汛工作領導小組下設辦公室，辦公室設在局運安股，負責局防汛工作領導小組辦公室日常工作。
2.2.1組成
主任：分管防汛應急工作的領導
常務副主任：局運安股負責人
副主任：局機關各股室、局屬各單位負責人；縣交通綜合執法隊分管負責人。
成員：從縣交通綜合執法隊、局機關各股室、局屬各單位抽調人員組成。
2.2.2工作職責
負責傳達上級防汛抗洪應急有關指令和對外聯絡、協調工作；負責防汛經費的計劃、物資的儲備、調配和管理，落實防洪經費；負責安排防汛值班和信息上報工作；完成局防汛工作領導小組交給的各項防汛工作任務。
2.3局防汛應急工作組
局防汛辦公室下設6個應急工作組，分別是道路運輸防汛組、水路運輸防汛組、交通基礎設施搶險組、恢復重建工作組、應急資金保障組、宣傳和后勤保障組，各組在防汛期間實行24小時保持電話暢通。
2.3.1道路運輸防汛組（設在局運安股）：負責道路運輸防汛應急的統籌協調，保障道路運輸應急運力的調配和運輸安全監督管理。
（1）組成
組長：分管道路運輸工作的領導
副組長：局運安股、縣運管所、縣公汽管理站負責人；縣交通綜合執法隊分管負責人。
成員：從縣交通綜合執法隊、局運安股、縣運管所、縣公汽管理站抽調人員組成。
（2）工作任務
負責準備足夠的車輛，隨時待命出動，優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資的運輸；負責抗洪搶險、救災車輛調用；負責指導督促各道路運輸企業做好防汛抗洪各項工作，并及時調整因災受阻客運班線，確保廣大群眾出行。
2.3.2水路運輸防汛組（設在縣海事處）：負責水上運輸防汛應急的統籌協調，保障水上運輸運力的調配和運輸安全監督管理。
（1）組成
組長：分管水路運輸工作的領導
副組長：局運安股、縣海事處負責人；縣交通綜合執法隊分管負責人。
成員：從縣交通綜合執法隊、局運安股、縣海事處抽調人員組成
（2）工作任務
負責組織落實防汛用船。負責組織和協調防汛抗洪急需或搶險船舶的調用，組織船舶疏運有關人員、物資；負責所轄水運交通設施的防洪安全；指導督促各港口、碼頭企業做好防汛抗洪各項工作；做好船舶管理工作；根據上級指示和要求，負責防汛抗洪有關河段現場指揮和安全監督工作；配合水利部門做好通航河道的堤岸保護；負責落實我局職責內清障物資的儲備和籌集；負責建立相應的專業應急搶險隊伍，配備相應的應急裝備。
2.3.3交通基礎設施搶險組（設在局建管股）：負責管轄范圍內交通基礎設施防汛應急搶修，保障交通基礎設施完好和暢通。
（1）組成
組長：分管交通基礎設施建設工作的領導
副組長：局建管股、縣公管所負責人；縣交通綜合執法隊分管負責人
成員：從縣交通綜合執法隊、局建管股、縣公管所抽調人員組成。
（2）工作任務
做好所管轄公路的巡查工作，加強對交通基礎設施及在建交通項目的隱患排查，并負責組建公路工程搶險隊伍，準備搶險施工機械，對汛期出現的水毀工程及險情及時搶修、排除和維護，確保公路暢通；協調有關部門做好公路、水運交通設施的防洪安全工作；做好公路（橋梁）在建工程安全度汛防汛工作，在緊急情況下責成項目業主（建設單位）強行清除礙洪設施；收集各縣區水毀公路信息，并指導當地交通運輸部門開展搶修保通工作。
2.3.4恢復重建工作組（設在局規劃股）：負責受災交通基礎設施災后規劃重建工作。
（1）組成
組長：分管規劃建設工作的領導
副組長：局規劃股、局建管股、縣公管所負責人。
成員：從局規劃股、局建管股、縣公管所抽調人員組成。
（2）工作任務
負責管轄交通基礎設施的受災情況統計，組織災后調研工作；擬定受災交通基礎設施災后恢復重建方案并組織實施。
2.3.5應急資金保障組（設在局財務股）：負責應急資金保障工作。
（1）組成
組長：分管財務工作的領導
副組長：局財務股負責人
成員：從局財務股抽調人員組成。
（2）工作任務
負責安排落實搶險救災資金，指導、監督救災資金的使用和管理等工作。
2.3.6宣傳和后勤保障組（設在局辦公室）：負責做好防汛搶險期間的交通運輸系統防汛宣傳工作和后勤保障工作。
（1）組成
組長：分管辦公室工作的領導
副組長：局辦公室、局機關黨委負責人
成員：從局辦公室、局機關黨委抽調人員組成。
（2）工作任務
負責聯系有關媒體，宣傳報道防汛搶險工作中涌現的先進事跡和好人好事；依法向社會交通運輸系統防汛公共信息；負責組織局各個工作區、宿舍區汛期后勤保障和安全保衛工作；具體組織落實遇高洪時的職工及家屬搬遷等后勤保障工作；負責洪水退后，搞好環境衛生及災后恢復工作。
3預防預警機制
3.1信息收集和報告
3.1.1信息收集
進入汛期，局屬各單位要加強防汛日常管理工作，堅持實行領導帶班的24小時值班制度，密切關注雨情、水情、工情、災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。局防汛辦公室實行24小時值班制度，局屬各單位要做好值班和信息報送工作。任何個人一旦發現水災情況，應立即按有關規定向本單位或局防汛辦公室以及縣各防汛指揮機構報告，確保預防工作得到及時開展。
3.1.2信息報告電話
縣委總值班室電話7823007；縣政府總值班室7822279；縣應急管理局7997119；市局值班室2332830；縣防汛辦7824153；局機關3130025，傳真7822605；縣海事處3130203；縣運管所7821680；縣交通綜合執法隊6151265；縣公管所7879606；縣公汽管理站7820906。
3.2預警行動
局防汛辦公室對收到的信息進行分析、預測，并將分析結果和處理建議向局防汛工作領導小組報告，局防汛工作領導小組根據情況啟動處置應急程序，向各成員單位預警信息，通知各成員單位進入應急狀態，做好預防準備工作。各成員單位應逐級在行業系統內預警信息，通知行業系統單位、企業做好預防準備工作。
3.2.1及時將有關信息和注意事項通知各成員單位，發出防御部署通知；
3.2.2做好防汛前期應急準備工作；
3.2.3要求各成員單位負責人及相關人員24小時開機，保持通信渠道暢通。
3.3預警級別劃分
按縣人民政府規定，根據涪江洪水情況，將預警級別分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），分別用紅、橙、黃、藍色表示。
3.3.1涪江射洪水文站流量達到8000立方米/秒(重現期2年)，預警級別為Ⅳ級，用藍色表示。
3.3.2涪江射洪水文站流量達到13200立方米/秒(重現期10年)或江河堤防出現重大險情，預警級別為III級，用黃色表示。
3.3.3涪江射洪水文站流量達到16100立方米/秒(重現期20年)或江河堤防可能發生決口，預警級別為II級，用橙色表示。
3.3.4涪江射洪水文站流量達到17500立方米/秒(重現期20年)，出現較大范圍淹沒，江河堤防可能發生決口，預警級別為I級，用紅色表示。
當上級啟動預警級別時，縣交通運輸局執行相應的預警級別。Ⅰ、Ⅱ級預警在縣人民政府和縣防汛指揮部的領導下開展應急準備工作；Ⅲ級預警配合縣水利局做好應急準備工作；Ⅳ級預警由局防汛各工作組做好應急準備工作。
4應急響應
4.1分級響應
局防汛工作領導小組接到縣防汛指揮部發出的防汛應急響應指令或接到交通運輸系統單位報送的水災信息后立即啟動本預案，調動本系統資源和力量投入抗洪搶險工作。
4.1.1Ⅰ、Ⅱ級應急響應
當局防汛辦公室接到縣防汛指揮部發出的Ⅰ、Ⅱ級響應指令，立即向局防汛工作領導小組報告，并開展以下工作：
（1）貫徹執行縣人民政府、縣防汛指揮部的指示精神；
（2）局防汛工作領導小組成員到位，召開緊急防汛工作會議，啟動本預案，部署抗洪搶險工作；
（3）部署檢查各項措施的落實和準備情況，落實人員、物資和運力，實施防汛交通運輸保障組織指揮工作；
（4）各防汛應急工作組在局防汛工作領導小組的指揮協調下，各就各位，各司其職，協作配合，全力做好運力調度、防汛物資和人員的搶運、車船及有關設備設施的搶修、港口、路橋搶修、航障清理，以及安全保衛、后勤補給、信息收集、統計和上報等工作；
（5）動員全系統干部職工全力以赴投入抗洪搶險工作，盡可能減少水災造成的損失；
（6）做好防汛后期的生產生活恢復工作，局防汛辦公室組織交通運輸系統范圍內因特大水災受損的單位迅速恢復生產和生活秩序；
4.1.2Ⅲ級應急響應
當局防汛辦公室接到縣防汛指揮部發出的Ⅲ級響應指令，立即向局防汛工作領導小組報告，并開展以下工作：
（1）貫徹執行縣人民政府、縣防汛指揮部的指示精神；
（2）局防汛工作領導小組組織召開成員會議，啟動本預案，部署抗洪搶險工作；
（3）組織相應的運力和機械，落實防汛應急運力、搶險物資的調配準備工作；
（4）加強對轄區范圍重點公路、橋梁和港口設施的巡查和監控，一旦發現險情及時處理；
（5）做好汛情信息、防汛指令的上傳下達工作。
4.1.3Ⅳ級應急響應
當局防汛辦公室接到縣防汛指揮部發出的Ⅳ級響應指令，或系統單位上報的汛情達到Ⅳ級響應級別時，立即向局防汛工作領導小組報告，并開展以下工作：
（1）召開局防汛應急工作組會議，啟動本預案，研究部署防汛工作；
（2）檢查局各防汛成員單位防汛各項工作的落實情況；
（3）做好防汛應急動員，并開展應急處置工作；
（4）保持與縣人民政府、縣防汛指揮部的聯系，密切注意水情變化。
4.2應急結束
Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應急響應終止程序由上級應急管理機構決定，局防汛辦公室接到縣防汛指揮部發出應急響應結束指令后，報局防汛工作領導小組，由局防汛工作領導小組宣布應急響應結束。
Ⅳ級應急響應終止程序為：當Ⅳ級應急響應指令是由縣防汛指揮部發出時，接到縣防汛指揮部發出應急響應結束指令后，由局防汛工作領導小組宣布應急響應結束。當Ⅳ級應急響應指令是由局防汛工作領導小組發出時，局防汛辦公室接到局防汛應急各工作組應急終止處理意見后，報局防汛工作領導小組，在確認汛情得到控制時，由局防汛工作領導小組決定終止應急響應并宣布應急響應結束。
5應急保障
5.1應急人員保障
防汛時期，縣交通運輸系統干部職工全部投入應急準備工作，在本單位的組織領導下納入局防汛辦公室統一指揮，履行本單位相關防汛工作職責。
5.2應急經費保障
局機關、局屬各單位每年要申請預算安排防汛應急專項經費，用于購置、完善、更新應急裝備設施和開展防汛應急救援、應急演練工作，確保防汛應急工作的高效開展。
5.3應急運力和設備保障
5.3.1防汛應急運輸保障車輛由縣運管所負責組織落實。
5.3.2防汛應急運輸保障船舶由縣海事處負責組織落實。
公共交通應急預案范文2
【關鍵詞】學習共同體；教學設計；課堂教學
一、引言
（一）研究背景
自高中課程教學改革以來，廣大教師的教育理念和教學方式均發生了很大的變化.人本主義思想、主體教育觀念、建構主義理論不停地為“課堂教學”的機體注入新的活躍細胞，但是課堂教學依然是令人擔憂.從全校高中部三個年級段隨機抽取了一班學生（共170人）做了問卷調查，問題答卷情況如下：
1.你認為個人學習成功的快樂主要來源于？
70%的自己的感覺，26%的來自老師的肯定，有4%的來自同學的肯定.
2.你不愛學習的原因是：有62%的學生認為學習沒有成就感，6%的學生認為學習不會帶來直接利益，32%的學生認為學習太苦太累.
3.你認為提高學習成績的有效方法是：70%上課好好聽講，26%平時多做練習，4%平時多與同學、老師探討.
4.目前，71%的老師講課在35分鐘以上；23%的25分鐘左右，有9%的老師在15分鐘左右.
通過以上調查結果可以看出，舊的學習經驗在學生意識當中的定式根深蒂固，導致主動學習的意識匱乏，學習動力不足；由于當今社會眾多因素的影響，學生自我意識強烈，合作意識嚴重缺失；教師的教育觀念與思想更新不及時，忽略了學生的主體地位，忽視調動全體學生學習的積極性、主動性、參與性；在教學策略上，教師在引導學生自主探究知識的教學過程中調控不力.
（二）課堂“學習共同體”特征
1.和諧互動的課堂
課堂學習共同體是一個有機的、和諧的系統，在這個系統中，學習者和助學者在一個特定的環境中互動，以完成共同認為有價值的活動和任務.
2.具有共同愿景
美國杰出的管理大師彼得?圣吉的《第五項修煉―學習型組織的藝術與實務》版，在該書中他認為“共同愿景最簡單的說法是我們想要創造什么，正如個人愿景是人們心中或腦海中所持有的意象或景象，共同愿景也是組織中人們所共同持有的意象或景象，它創造出一體的感覺，并遍布到組織全面的活動，而使不同的活動融合起來”.課堂學習共同體成員通過溝通、協商確定共同愿景，每個成員在實現個人愿景的同時，團結協作，為實現共同愿景而共同努力.
3.具有共同的課堂規范
課堂教學是錯綜復雜的，要把課堂建設成學習共同體，必須有成員共同協商制訂并認可，且自覺遵守課堂規范，這樣成員才能更好地處理好個人利益與共同利益之間的矛盾，確保順利地完成共同的學習任務.
4.課堂文化氛圍寬松積極
課堂要創建一個寬松積極的課堂文化氛圍，為共同體成員的學習創造有利條件，使每個成員積極上進，樂于共同開展課堂活動，從而發揮自己的最大潛能，最終勝利完成學習共同體的學習任務.
三、實施策略的總體框架
學習共同體的載體主要依賴小組的合作學習，學習小組不再是傳統教學的小組，現在的學習小組不僅具備共同學習職能，還具備管理職能.各班級學習小組組成擬定遵循“自主、輪選”“班干部不同組”“男女生搭配”“組間均質，組內異質”“每組不超6人，以6或4人為宜”五項原則.
如圖示：說明：M（課代表），A（重點目標生），O（臨界生），E（發展生）
構建“學習共同體”課堂需突破的重點：
1.徹底轉變教師傳統的教學觀念和教學模式，改變學生的學習方式，讓學生真正成為學習的主人.
2.教學評價的轉變應從如下的轉變：（1）評價內容需考慮到課堂教學的系統要素、過程要素、課堂教學結果、學生的參與度等各個方面；（2）評價主體變為課堂中的師生評價；（3）評價方法多樣化，把日常觀察、成長記錄袋、真實性評價等方法相結合；（4）由總結性評價向過程性評價轉變.
3.師生之間的互動包括兩類：一是教師的示范活動；另外是成員之間的同伴式的互助，在互動中師生共享經驗，達成共識，實現著跟實際情況相符合的社會化.
四、以“導數的應用”為例的學習共同體課堂教學設計
（一）教材分析
“導數及其應用”這一章內容在《普通高中新課程標準實驗教科書數學選修》教材中，它雖是在選修教材之中，但是文理科必選內容.該內容是學生在文理分科后學習，無論是文科學生還是理科學生都對導數的學習倍感困惑.試卷中的問題重點考查的是數學思維，導數的思想方法的滲透是重中之重.問題的解決更依靠扎實的數學基本功、優秀的思維品質和分析、解決問題的能力.
（二）學情分析
學生在高一學完了函數模型，對三種函數增長模型有了初步的了解，而對于把數學問題從特殊過渡到一般、解題中的換元思想使用比較吃力.
（三）教學內容
1.學生用幾何畫板作圖，通過圖像直觀感知函數y=xn（n>0）與y=logax（a>1）圖像關系；
2.借用數設置相應的問題，師生共同討論一起探究函數y=xn（n>0）與y=logax（a>1）圖像關系；
（四）教學重點與難點
1.教學重點：理解并掌握由特殊函數的研究到對一般函數的研究過程.
2.教學難點：體會由定性描述到定量研究函數y=xn（n>0）與y=logax（a>1）圖像關系的過程.
（五）教學方法與手段
教法：問題引導法、問題探究法
教學手段：幾何畫板
（六）教學過程
教學流程設計如下：
問題引入問題探究問題小結
教學過程：
問題引入
對數函數y=logax（a>1）和冪函數y=xn（n>0），總會存在一個x0，當x>x0時，就有logax
【預設答案】只能通過圖像進行“直觀感知”，但會給我們帶來困惑：（1）我們看到的這部分圖像是否可靠？（2）看不到的部分圖像是否真的如我們想象中的樣子？所以引入“定量分析”是必要的，這也是用數學研究問題的方式.
[設計意圖]學生分小組討論后，通過圖像直觀感知函數y=logax（a>1）和冪函數y=xn（n>0）的圖像關系.
問題探究：
問題1：證明：存在x0，當x>x0時，有x>lnx.（教材習題）
[設計意圖]教師通過最特殊的冪函數和對數函數入手進行研究.學生通過教師設置的問題，進行思考，并回答問題.
問題2：是否存在x2≥0，使得當x∈（x2，+∞），x>lnx？（分小組進行討論.）
【預設答案】
令t=x，t>0.所以x=t2.
證明：存在t0，當t>t0時，有t>2lnt.
記f（t）=t-2lnt（t>0），f′（t）=t-2t，令f′（t）=0t=2，
當t∈（0，2）時，f′（t）0，f（t）單調遞增.
所以，f（t）min=f（2）=2-ln4>0，故對任意x∈（0，+∞），有x>lnx.
【設計意圖】教師通過設置對不同的冪函數與自然對數函數圖像關系的研究，再次強化學生利用導數對函數圖像關系進行定量研究.學生通過動手計算，利用導數工具進行證明.
問題3：證明：當n>0，存在x0，當x>x0時，有xn>lnx.
【預設答案】
令t=xn，t>0，
即證明：當n>0時，存在t0，當t>t0時，t>1nlnt，
記f（t）=t-1nlnt（t>0），f′（t）=nt-1nt（t>0），
令f′（t）=0t=1n，
當t∈0，1n時，f′（t）
當t∈1n，+∞時，f′（t）>0，f（t）蔚韉菰.
所以，f（t）min=f1n=1n1-ln1n.
[設計意圖]教師通過到一般的冪函數與自然對數函數圖像關系的研究，在處理問題的過程中，合理的利用已得結論解決問題的意識，學生完成后續的解題過程.
問題4：證明：當n>0，存在x0，當x>x0時，就有logax
【預設答案】
換底公式：logax=lnxlna，
原問題轉化為證明：當n>0，存在x0，當x>x0時，就有lnx
令t=xn，t>0，則x=t1n，
原問題轉化為證明：
當n>0，存在t0，當t>t0時，就有lnt
[設計意圖]通過前面對特殊問題的解決，最后得到對一般性的問題的解決：冪函數與自然對數函數圖像關系的研究，要增強利用已得結論解決問題的意識，學生完成后續的解題過程.
問題5：討論函數f（x）=lnxx的性質.
問題6：（2014湖北卷）π為圓周率，e=2.71 828…為自然對數的底數，求e3，3e，eπ，πe，3π，π3這六個數的最大數與最小數.
問題7：證明：當n>0，存在x0，當x>x0時，就有xn
五、教學反思
在課堂中學習共同體的活動需要助學者不斷地變換角色，因此，要求教師具備更強的組織能力、交流能力和更為完善的學科知識體系.“學習共同體”在探究、交流的過程中完成一定的教學任務需要較多的時間，而課堂教學中哪一類型的教學任務更適合于這種學習組織形式有待于進一步研究.
公共交通應急預案范文3
針對現有的課程體系，圍繞教學模式、教學方法、教學手段、專業設置、專業課程及教材等方面進行深入的調整是培養具有實踐能力和能夠適應現代社會需要的專業人才的重要基礎環節[1-3]。其中案例教學法對激發學生的學習興趣、提高學生分析及解決實際問題的能力具有重要的意義，已經引起了廣泛的關注[4-7]。巖土工程專業具有理論和實踐結合緊密的特點，多數課程內容是工程實踐的產物，因此單純的照本宣科，很難達到預期的教學效果。本文根據近兩年的教學實踐活動，提出了同一工程案例分解的順序模塊教學法，在教學活動者取得了不錯的教學效果。
1 傳統的教學方法主要存在的問題
（1）授課任務繁重。巖土工程專業課學習周期比較長，內容枯燥。盡管采用了多媒體等現代教學手段，但是知識體系繁雜，信息量太大，枯燥的理論分析或敘述，很難激發學生的興趣；因此，形成了老師講，學生睡的局面。而老師為了完成規定的授課任務，很少與學生互動，偶爾有問題穿插，學生也茫然不知所以，結果形成了自問自答的局面。
（2）理論和實踐脫節。?r土工程專業課實踐性很強，學生很難把書本上的理論知識和實踐聯系起來，學生普遍感覺學習過程中枯燥無味，不知道其具體使用方法。在傳統教學活動中，教師大多按照章節順序逐一講解，并以案例說明；但是由于這些案例都是針對某一個知識點的而設計的，因此一門課往往會有多個案例，而且往往這些案例之間的關系并不大，因此學生也只能零碎、片面地看待問題，綜合分析問題的能力得不到提高。而且，最為重要的是，一旦遇到實際問題，學生更不知如何下手，更難以全面分析并給出綜合性的解決方案。因此，采用案例教學法可以有助于摒棄“填鴨式”教學方法，教會學生如何積極有效地學習，提高學生認識問題、分析問題及綜合解決問題的能力。
（3）課程體系繁雜，難以綜合掌握。巖體工程專業的課程體系繁雜，具有知識跨度大、實踐性強、案例典型等特點。課程所含理論知識涉及力學、工程技術、經濟與管理等多學科領域，學生往往難以整體掌握。但是巖土工程專業課程與工程生產活動密切相關，課程內容是工程實踐的總結，課程的內容大都和典型工程設計及其施工實踐相關，這一特點為巖土工程專業研究生案例教學的實施奠定了基礎。
2 同一工程案例分解的順序模塊教學法的具體實施
由于研究生大多經過本科階段的學習，對本專業的知識體系大都有一定程度的了解和掌握，這是案例分解并進行順序模塊教學活動的一個重要前提。本文僅以某隧道工程為案例，講解該教學方法的應用。首先以該隧道工程為案例分解為不同的模塊，進而設計參與該案例的課程如：《工程地質學》、《高等巖土力學》、《隧道施工技術》和《巖土工程數值計算》等。課程的設計和展開將按照下列順序進行：
（1）《工程地質學》的授課教師根據該案例的工程背景，詳細講述工程的水文地質條件及巖層巖性特征，同時介紹教材中的相關基礎理論知識。
（2）《高等巖土力學》的授課老師結合該工程的實際條件，講述相關巖體的物理、力學特性，重點介紹該工程巖體的力學模型及其相關參數的確定方法。
（3）在上述老師介紹實際工程背景的基礎上，由《隧道施工技術》課程針對性提出該工程的施工方案設計及其實施過程。同時介紹其它施工技術的適用性及其適用條件。
（4）在進行了各種的準備和輔助內容以后，由《巖土工程數值計算》課程針對該工程項目的水文地質條件，巖性特征，施工技術等具體情況，建立大型數值計算模型，對該隧道工程的變形等整體結構特性進行模擬和預測。
公共交通應急預案范文4
一、充分認識開展迎全運“百日會戰”活動的重要性，增強決戰全運的信心和決心
今年10月16日，舉國關注的第十一屆全國運動會將在濟南開幕。公交作為重要的服務窗口，擔負著傳播文明、服務全運的重要責任。全運會期間，國內外賓朋將會云集濟南，對濟南公交來說，提供良好的交通保障是一項重要任務。我們的任務艱巨、責任重大。目前，距全運會開幕還有100天時間?？偣军h委決定開展迎全運“百日會戰”活動，就是要動員廣大干部職工，進一步明確肩負的職責，做到認識上再提高、工作上再加勁、措施上再完善，全力以赴投入到各項籌備工作之中，確保為全運會提供安全、優質的公共交通保障。公司上下要切實把思想認識統一到總公司黨委“百日會戰”活動的部署要求上來，認清形勢，找準差距，堅定信心，狠抓落實，打贏全運會濟南公交公共交通保障工作攻堅戰。
（一）充分肯定迎全運前期籌備工作的成績和進展。
為迎接第十一屆全運會的召開，濟南公交相繼實施了以服務質量、常規公交、快速公交、車輛裝備、節能減排、場站建設、智能化建設和提高職工素質八個方面的“提升工程”。以及加強安全生產、公交服務、基礎設施、人力資源、科技進步、管理創新和思想政治工作七大保障系統的建設。按照迎全運的工作要求，逐項細化分解，落實責任，扎實推進，實現了公交服務能力、裝備水平和服務質量的全面提升。
2009年至今，新開辟線路30余條，優化整合線路100余條。還克服困難，籌措資金，購置新型大容量公交車1700余輛。2009年上半年，還訂購100輛國Ⅳ標準柴電混合動力新能源車；BRT-1、2、3號線開通試運行，目前三條線路日均運量近14萬人次，整體運營秩序良好；在繼續深化“星級管理、星級服務”工作的基礎上，每年對服務標準進行升級，促進服務管理水平和服務能力再上新臺階，乘客對公交的滿意度逐年上升；加強科技進步保障，建立公交智能調度指揮網絡，全面推廣智能調度信息技術的應用。大力發展綠色公交，加大公交車輛尾氣治理力度，按照安全可靠、經濟適用、節能環保等要求選配公交營運車輛；對經營管理組織進行了改革優化，按照“運修分離、主輔分離”的思路，把財務管理、車輛維修、物資管理、場站管理和車輛保潔從各運營公司分離出來，推行專業化管理，提高了資源利用率和經營管理效益；以“平安迎全運”為主題，以深入開展“安全生產責任落實年”活動為載體，認真落實安全生產責任制，強化安全生產目標控制體系，加大安全檢查頻率，及時消除安全隱患。加強了安全生產教育培訓工作，強化職工的安全意識。認真落實了防恐任務，加大了技防措施落實；實施了公共服務應急行動。特別是在今年的“書博會”、“歡樂中國行”等活動期間，合理調整人力運力，科學安排班制，全力搞好防恐安全和人員疏散演練等工作，應變能力大大增強；還實施了文明創建行動。通過開展“
公交論語進車廂”、“文明排隊乘車”以及“文明禮讓”“和諧車廂”等活動，引導廣大乘客積極參與文明創建活動。這些工作的落實，為全運會提供良好的公共交通保障奠定了堅實的基礎。
（二）切實增強全體職工決戰全運的信心和決心。全運會舉辦事關全市經濟發展、社會穩定大局和城市形象。公交廣大干部職工要進一步增強大局意識，不講條件、全力以赴，確保各項任務圓滿完成。要強化責任意識，嚴格實行責任制，把各項工作任務再細化、再具體，做到人人定任務、定標準、定時限、定責任，形成一級抓一級，一級對一級負責的責任機制。進一步強化執行意識，對市委、市政府和局黨委確定的迎全運工作目標任務，對總公司黨委集體研究確定的事項，對群眾反映的熱點、焦點和難點問題，要立即辦、馬上干，不打折扣的一一落實。
二、進一步加強七大保障體系建設，深入開展迎全運“百日會戰”活動，確保為全運會提供一流公共交通保障。
各單位要按照總公司黨委印發的《迎全運“百日會戰”活動實施意見》要求，結合實際，突出重點，強化措施，毫不放松地抓好各項任務落實。
一是要積極完善公共交通服務保障。要進一步優化公交線網，科學規劃公交網路布局，優化調整線路結構。依托于主城區開辟新線3條服務于舜耕路、二環南路等百姓需求地段。開通5條服務于奧體中心線路，提高全運交通保障能力；認真做好車輛更新工作和車輛升級改造工作，加強節能減排工作力度，7月底前，完成500輛公交車的招標采購任務，完成289輛國Ⅲ柴油車和109輛天然氣車改造工作，使天然氣車保有量突破一千輛，提高車輛運營水平；進一步加強科技保障體系建設。建立智能調度監控指揮中心，形成智能調度指揮網絡；做好后方保障工作，加強公交物資進、銷、存管理工作，全力保障全運會期間公交物資供應安全、及時、充足。要重點對主城區內現有公交線網及場站布局進行分析研究，通過調整場站布局，構建公交維修保養場、停車場、換乘樞紐、小型樞紐、首末站等多層次的公交場站體系，提升公交場站服務功能。主動做好與十一運組委會有關部門的銜接工作，借鑒其他城市大型賽事期間公共交通組織的經驗，根據我市實際情況，研究制訂符合我市現狀的公共交通組織方案。根據賽事和市民需求，合理調整、優化公交線路，延長部分線路收車時間，確保全運會開、閉幕式及日常比賽的客流集散需求。
二是要積極配合做好全運會期間公共交通安保工作。
公共交通應急預案范文5
1.1編制目的
為了及時、有效預防和應對可能發生或已經發生的突發公共事件，全面提高政府應對各種突發公共事件和風險的能力，保障人民群眾生命財產安全，維護公共利益和社會秩序，保持和促進我市社會政治穩定與國民經濟持續快速健康協調發展，特制定本預案。
1.2工作原則
以人為本、生命至上。依靠各級政府和廣大人民群眾，建立健全應對突發公共事件的有效機制；把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少突發公共事件造成的人員傷亡和財產損失及其他危害。
預防為主、有效應對。提高全社會防范突發公共事件的意識，落實各項預防措施，做好應對準備工作，切實做到早發現、早報告、早處置，應對高效、有序。
統一領導、分級負責。市人民政府統一領導全市突發公共事件的應急處置工作，負責處置全市較重及協同省應急委處置嚴重、特別嚴重的突發公共事件；各區、縣人民政府、**風景區管委會負責本轄區內一般突發公共事件的處置工作和協同市、省應急委處置較重、嚴重、特別嚴重突發公共事件工作；各級人民政府、**風景區管委會主要領導是本轄區突發公共事件應急處置工作的第一責任人。
整合資源、平戰結合。按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求，科學配置和使用資源，充分發揮城市在應急處置工作中的輻射作用；完善預防和應急處置工作運行機制，將平時管理與應急處置有機結合，提高預防和應對突發公共事件的水平。
1.3編制依據
《憲法》；有關法律、法規；《安徽省人民政府突發公共事件總體應急預案（試行）》；省及我市制定的相關法規、規章。
1.4突發公共事件類別
突發公共事件是指突然發生，造成或可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞，影響和威脅我市、我省甚至全國經濟社會穩定和政治安定局面的，有重大社會影響的涉及公共安全的緊急事件。
突發公共事件主要分為自然災害、事故災難、突發公共衛生事件、突發社會安全事件四類：
（1）自然災害。主要包括水旱災害，龍卷風、暴雪、冰雹等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等。
（2）事故災難。主要包括民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故，工礦企業、建筑工程、公共場所、各旅游景點及機關、企事業單位發生的各類重大安全事故，造成重大影響和損失的供水、供電、供油和供氣等城市生命線事故以及通訊、信息網絡、特種設備等安全事故，核與輻射事故，重大環境污染和生態破壞事故等。
（3）突發公共衛生事件。主要包括突然發生，造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染?。ㄈ缡笠?、霍亂、血吸蟲、肺炭疽、O157、傳染性非典型肺炎等）、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒，重大動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
（4）突發社會安全事件。主要包括重大刑事案件、涉外突發事件、恐怖襲擊事件、經濟安全事件以及規模較大的等。
1.5適用范圍
本預案適用于本市行政區域內可以預見或突然發生的各類突發公共事件。
市各專項應急預案和各區、縣人民政府、**風景區管委會應急預案是本預案的組成部分。
2．組織機構與職責
2.1領導機構
市人民政府設立市突發公共事件應急委員會（以下簡稱“市應急委”），市長任主任，常務副市長任常務副主任，其他副市長任副主任，市有關部門和單位主要負責人和**軍分區、市武警支隊、市消防支隊有關負責人為成員。
市應急委的日常工作由市人民政府辦公廳承擔。
2.2指揮機構
依照法律、法規，根據應急處置工作需要，市人民政府設立市突發公共事件各專項應急機構（如：指揮部、領導小組、委員會等）作為市應急委處置專項突發公共事件的專門應急指揮機構。其負責人由分管副市長或相關部門主要負責人擔任，必要時由市長擔任。專項應急機構的主要職責是：
（1）擬訂市突發公共事件專項應急預案；
（2）貫徹落實國家應急領導機構、省應急委和市人民政府的決定；
（3）負責指導全市專項突發公共事件的監測預警工作；
（4）組織、指揮、協調專項突發公共事件的應急處置工作；
（5）承辦專項突發公共事件應急管理日常工作；
（6）承擔市人民政府和市應急委交辦的其他工作。
市各專項應急機構的日常辦事機構分設在市人民政府各相關職能部門。
2.3專家咨詢機構
市應急委設立專家咨詢組，由各領域的技術、管理和法律專家組成。主要職責是：
（1）參與市人民政府總體應急預案的擬訂和修訂工作；
（2）對突發公共事件應急處置工作提出建議；
（3）對突發公共事件應急處置工作進行技術指導；
（4）為公眾提供有關防護和技術咨詢；
（5）承擔市人民政府或市應急委交辦的其他工作。
市各專項應急機構設立相應的專家咨詢機構。
3．預測、報告、預警
3.1預測
3.1.1市人民政府組織建立全市突發公共事件監測體系。市各專項應急機構和各區、縣**風景區管委會應急工作機構加強對監測工作的指導、管理和監督，建立和完善本系統或本轄區內可能造成重大影響并涉及公共安全的信息收集、分析和交流制度，明確監測信息報送渠道、時限、程序。對涉及國家秘密、商業秘密的重大信息，按有關規定做好保密工作。
3.1.2市各專項應急機構建立突發公共事件常規數據庫，各有關單位應提供有關數據和信息，支持、配合突發公共事件常規數據庫建設。常規數據庫主要內容包括：
（1）可能誘發各類突發公共事件的信息；
（2）主要危險物質和重大危險源的種類、特性、數量、分布及有關內容；
（3）潛在的重大安全事故、自然災害類型及影響區域；
（4）嚴重損害社會公眾健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病發生的類型、影響區域及后果；
（5）城市建成區分布、地形地貌、地質構造、交通和基礎設施情況，重要保護目標及其分布，常年季節性的風向、風速、氣溫、雨量等氣象條件，人口數量、結構及其分布；
（6）應急力量的組成及其應急能力、分布，應急設施和物資的種類、數量、特性及分布，上級救援機構或相鄰地區可用的應急資源；
（7）可能影響應急救援的不利因素；
（8）數據庫其他內容由市各專項應急預案分別作出規定。
3.2報告
3.2.1報告責任主體及時限和程序
任何單位和個人有義務向各級人民政府、各突發公共事件應急機構、突發公共事件監測機構及有關部門報告突發公共事件及其隱患，有權舉報不履行或者不按照規定履行突發公共事件應急處置職責的部門、單位及個人。
區、縣人民政府、**風景區管委會及突發公共事件應急機構、突發公共事件監測機構、其他與突發公共事件相關的部門和單位，必須受理報告。事發地區、縣人民政府、**風景區管委會或應急機構接報后，應立即組織專家到現場進行復核確認，同時組織力量采取必要的應急措施，并在第一時間向市人民政府及市各專項應急工作機構報告。
市人民政府認為必要時，即刻向省政府或省有關部門報告。
3.2.2報告內容
受理責任主體在向上級報告突發公共事件時，應包括信息來源、時間、地點、范圍、性質、動態、影響情況和采取的應急措施等內容，并根據事態發展和處置情況及時續報。
3.2.3各應急工作機構設立并公布報警電話和電子郵箱。今后全市逐步統一應急報警號碼。
3.3預警
3.3.1預警等級
根據突發公共事件的嚴重性和緊急程度，預警劃分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四個級別，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警。
各類突發公共事件預警級別的具體界定，在市各專項應急預案中明確。
法律、法規對突發公共事件的預警級別另有規定的，從其規定。
3.3.2預警級別研判與
市各專項應急機構按照各自職責，根據有關規定，對突發公共事件預警級別進行研判，必要時上報省有關部門研判。一般突發公共事件的預警由區、縣**管委會應急委或區、縣人民政府向全區、縣或事發地。較重突發公共事件的預警由市應急委或市人民政府向全市或事發地。嚴重、特別嚴重突發公共事件的預警，由省應急委或省人民政府負責向全省或事發地。
3.3.3預警公告內容
包括突發公共事件名稱、預警級別、預警區域或場所、預警起止時間、影響估計及應對措施、機關等。
預警公告后，預警內容變更的，應當及時變更公告。
3.3.4預警公告方式
突發公共事件預警公告可以通過報紙、廣播、電視、通信網絡等公共媒體和組織人員逐戶通知等方式。對特殊人群、特殊場所應當采取有針對性的公告方式。
3.3.5預警處置
對于一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）預警級別的突發公共事件，事發地縣（區）人民政府、**風景區管委會應及時采取必要的處置措施，盡可能控制和消除事態擴大，并做好啟動應急預案的準備。對較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）預警級別的突發公共事件，事發地區、縣人民政府、**風景區管委會應第一時間向市人民政府和市各專項應急機構報告。
對于較重（Ⅲ級）預警級別的突發公共事件，市相關專項應急機構協調各有關部門和單位，組織相關應急處置力量，采取必要的處置措施，同時進入應急準備狀態，做好啟動市人民政府突發公共事件總體應急預案和相關專項應急預案的準備。
對嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）預警級別的突發公共事件事，市應急委和市人民政府應第一時間向省有關專項應急機構、省應急委和省政府報告。
4．應急響應
4.1分級響應
按照屬地化原則，發生一般（Ⅳ級）及其以上級突發公共事件及險情時，啟動區、縣級、**風景區管委會應急預案并上報到市相關的專項應急機構、市應急委或市人民政府；發生較重（Ⅲ級）及其以上級突發公共事件及險情時，啟動市級應急預案并上報到相應的省專項應急機構和省應急委；發生嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）突發公共事件及險情時，市專項應急機構、市應急委、市人民政府做好先期處置工作，并上報省有關專項應急機構、省應急委和省政府；當超出市本級應急處置能力時，市人民政府請求省政府和省有關應急機構給予支持。
區、縣人民政府、**風景區管委會應急預案啟動后，區、縣人民政府、**風景區管委會全面負責本轄區內突發公共事件的應急處置工作，區、縣人民政府、**風景區管委會的主要負責人是第一責任人，市專項應急機構和有關部門予以指導和支持。市人民政府總體應急預案啟動后，市人民政府全面負責全市突發公共事件的應急處置工作，市長為第一責任人。
4.2基本應急
4.2.1先期處置
較重（Ⅲ）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）突發公共事件即將發生或已經發生，事發地區、縣人民政府、**風景區管委會主要領導或分管領導應立即趕赴現場，組織指揮有關應急救援隊伍進行先期處置。
事發地區、縣人民政府、**風景區管委會對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行評估，根據實際情況，決定采取下列必要的應對措施：
（1）向社會發出危險或避險警告；
（2）劃定警戒區域，采取必要管制措施；
（3）緊急調配轄區內應急資源用于應急處置；
（4）實施動態監測，密切關注事態發展；
（5）立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；
（6）及時向市專項應急機構、市應急委和市人民政府報告，并提出應急處置建議和支持請求；波及或可能波及其他市、縣的，要同時向相關市、縣通報；
（7）其他必要的先期處置措施。
若突發公共事件中有港澳臺或外籍人員傷亡、失蹤、被困，要按照有關規定報告市、省外辦、臺辦、僑辦、省旅游局。
4.2.2應急決策
市專項應急機構接到較重、嚴重、特別嚴重突發公共事件報告后，應迅速提出具體處理意見報市人民政府。市人民政府按照決策程序，綜合各方面意見，作出如下應急處置決定：
（1）市人民政府有關領導趕赴事發地，指揮應急處置工作；
（2）啟動或授權市應急委啟動市人民政府總體應急預案；
（3）對事發地區、縣人民政府、**風景區管委會作出具體的處置指示，責成市專項應急機構和市有關部門立即采取相應的應急措施；
（4）派出工作組、專家組或有關部門負責人趕赴事發地進行指導；
（5）調集專業處置力量和搶險救援物資增援，必要時請求軍隊和武警部隊給予支援；
（6）發生較重突發公共事件應及時向市委、市人大報告，其中發生嚴重、特別嚴重突發公共事件應及時向省有關專項應急機構、省應急委、省政府報告，必要時請求省政府或省有關部門給予支持。波及到相關市（縣）時，及時予以通報。
4.2.3指揮協調
市人民政府總體應急預案啟動后，市專項應急機構、市應急委立即進入應急狀態，保證應急通訊暢通，保障應急隊伍和應急物資的統一調配。
必要時成立現場指揮機構，迅速開展以下工作：
（1）統一指揮協調現場應急處置工作；
（2）對現場應急處置工作中的重大事項作出決策；
（3）組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；
（4）迅速消除突發公共事件的危害和危險源，劃定危害域，維持社會治安；
（5）搶修被損壞的公共交通、通訊、供水、供電、供氣、供油等基礎設施，保障事發地群眾的基本生活；
（6）向市人民政府及時報告應急處置、事態評估情況和工作建議。
4.2.4應急聯動
現場指揮機構根據應急處置的實際需要，選擇成立若干工作組。成立的各工作組要按照職責分工，各司其職，協同作戰，全力以赴做好各項應急處置工作：
（1）技術專家組：由相關部門和單位的技術專家組成，參與現場應急處置方案的研究工作，鑒定和解答有關專業技術問題。
（2）搶險救援組：由公安、安全生產監管、消防等部門和單位組成，組織專業搶險和現場救援力量，開展現場處置，根據需要，隨時調遣后續處置和增援隊伍。
（3）醫療救護和衛生防疫組：由衛生、防疫、畜牧獸醫等部門和單位組成，負責醫療救護、疾病控制、心理救助和人畜間疫情控制工作。
（4）交通管制組：由公安、交通、民航等部門和單位組成，負責事發地道路、水路交通或空中交通管制工作，確保運輸暢通。
（5）治安警戒組：由公安部門負責，實施現場警戒，保護事件現場，維護治安秩序。
（6）人員疏散和安置組：由民政、公安、建設、交通、人防等部門和單位組成，負責人員緊急疏散和安置工作，必要時采取強制疏散措施，并保證被疏散人員的基本生活。
（7）社會動員組：由事發地區、縣人民政府負責，動員組織企事業單位、社會團體、社會志愿人員等參與應急處置工作。
（8）物資和經費保障組：由發展改革、財政、商務、糧食等部門組成，負責調集征用國家機關、企事業單位、社會團體等機構的應急物資、設備、房屋、場地等，適時動用糧食等儲備物資，保證市場供應和物價穩定。
（9）應急通信組：由人防部門、郵政部門和電信運營企業組成，負責現場應急通信保障工作，確?，F場通信暢通。
（10）氣象服務組：由氣象部門負責，做好事發地的氣象監測和天氣預警信息服務，必要時設立移動氣象站，為指揮機構現場應急處置工作提供氣象服務。
（11）綜合信息組：由現場應急指揮部抽調專門人員組成，負責綜合文字、信息整理及報送工作。
（12）生活保障組：由事發地區縣、鄉鎮人民政府負責，組織有關部門做好應急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
（13）新聞組：由市政府新聞辦負責，制定新聞報道方案，設立新聞發言人，經批準適時向媒體事件進展和處置情況，同時組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護等知識。
（14）涉外工作組：由外（僑）辦、臺辦、公安和新聞辦等部門組成，負責接待港澳臺及境外新聞媒體，處理涉及港澳臺和外籍人員的有關事宜。
（15）特種應急組：由公安、金融、網絡監管、環保等部門和單位組成，負責處置社會安全、經濟安全、環境事故、金融風險和等突發公共事件。
事發地區、縣鄉鎮人民政府、市有關部門、企事業單位、中央、省駐黃各單位等應服從現場指揮機構的統一指揮調配。市軍分區、市武警支隊、市消防支隊根據突發公共事件的嚴重性、破壞性、緊急程度、影響范圍等情況和上級命令、指令，以及市人民政府的請求、要求或決定，參與應急處置工作。
4.3擴大應急
一般、較重的突發公共事件有向嚴重、特別嚴重的突發公共事件擴大和發展趨勢或影響其他地域、領域時，市人民政府進一步組織人力、物力、財力等應急力量增援事發地。突發公共事件涉及全市大部分地區時，市人民政府在全市范圍內進行緊急動員并及時向省有關專項應急機構、省應急委和省政府報告。
4.4新聞
突發公共事件的新聞工作遵循及時主動、準確把握、注重效果的原則。
新聞工作由市政府新聞辦會同市專項應急機構負責，根據事件影響程度和類型，組織有關責任單位、職能部門和專家擬寫新聞統發稿、專家評論或災情公告，統一向媒體和社會。
市政府新聞辦應及時掌握信息，分析輿情，加強與負責處理事件的市人民政府主管部門或有關區、縣**風景區管委會的溝通協商，提出新聞報道意見，組織指導新聞工作，協調解決新聞報道中遇到的問題，重大問題要及時請示報告。
涉及境外媒體的采訪和對境外新聞，由市外辦會同市政府新聞辦具體組織安排。
對不宜公開報道的突發公共事件，按有關規定執行。
4.5應急結束
現場指揮機構和事發地區、縣人民政府、**風景區管委會確認突發公共事件得到有效控制、危害已經消除后，向批準預案啟動的市應急委和市專項應急機構提出結束現場應急的報告。市專項應急機構綜合各方面意見，報經市人民政府同意后，作出終止實施總體應急預案的指令，撤銷應急現場指揮機構，由市應急委宣布應急結束，并通過新聞媒體向社會。嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）突發公共事件應急結束，應報請省專項應急機構和省應急委批準。
5．后期處置
5.1善后處置
事發地區、縣人民政府、**風景區管委會會同市有關部門按照市人民政府總體應急預案和相應的市專項應急預案的規定與要求，負責組織善后處置工作，包括人員安置、基本生活困難救助和損失補償，物資和勞務的征用補償，污染物收集，現場清理與處理，災后重建等事項，盡快消除后果和影響，保證社會政治穩定，恢復正常生產、生活和工作秩序。
財政、物價部門會同有關部門根據規定，結合實際情況，制定應由政府補償的補償標準和辦法；所需救濟經費由事發地區、縣財政和市財政安排，必要時請求省財政補助。國家、省已有補償標準和辦法的，按其規定執行。
審計部門應適時對救濟補償、災后重建、社會捐款等資金和物資的安排、撥付、使用進行監督，必要時實施跟蹤審計。
市各專項應急預案、區縣人民政府及**風景區管委會應急預案要明確善后處置中的工作職責、工作程序和工作要求。
5.2社會救助
各級人民政府應建立健全社會性救濟救助制度，鼓勵和利用社會資源進行救濟救助，積極吸納國際組織、境外機構和個人捐贈，逐步加大社會救濟救助的比重。
民政部門協調社會救濟救助工作，并與紅十字會、慈善協會共同做好捐贈資金和物資的分配、調撥、管理和監督工作。
事發地區、縣人民政府、**風景區管委會會同市有關部門及時查實事件發生范圍和影響程度，調查、核實、統計人員傷亡、經濟損失、救助工作進展情況，并做好救助款物的管理和撥發等工作。
規范和完善司法救助程序，建立和完善社會心理援助體系。司法、教育、衛生部門和工會、共青團、婦聯、紅十字會等群團組織應組織力量，積極參與突發公共事件中司法救助和社會心理援助活動。
5.3保險
突發公共事件發生后，保險監管部門負責督促保險公司及時查勘理賠，提供快速便捷的理賠服務，必要時可預付理賠款。
5.4調查和總結
事發地區、縣人民政府、**風景區管委會應當組成調查組，及時組織對突發公共事件進行調查，事件的責任單位予以配合，必要時市專項應急指揮機構派員指導。
突發公共事件調查組應當及時、準確地查清事件性質，查明事件發生的原因和責任，查實人員傷亡和經濟損失情況，總結應急處置工作，分析經驗教訓，提出防范、改進措施和修訂預案的建議。屬于責任事件的，應當對負有責任的單位和個人提出處理意見；涉嫌犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。調查報告報送市人民政府；需報送省政府或省有關部門的，應及時按程序上報。
6．保障措施
6.1通信與信息保障
郵政部門、電信運營企業負責應急通信物資儲備和應急通信設備的保管與維護。市應急委指導、協調全市突發公共事件應急通信保障工作，督促、檢查應急通信工作的落實情況。
市各專項應急機構組織有關部門利用電子政務專網構建互通互聯的綜合信息交流平臺，研發應急預案信息管理系統，制作應急部門通訊錄，確保應急參與部門之間聯絡暢通。
特殊情況下，啟動人防指揮通信系統，為應急處置工作提供通信保障。
6.2現場救援和工程搶險裝備保障
市各專項應急機構建立本系統現場救援、工程搶險和特種救援裝備數據庫，明確裝備的類型、數量、性能和存放位置等，保證統一調用。
應急裝備擁有單位應加強裝備的維護和保養，科學規劃存放地點，確保裝備性能完好，并定期進行檢查、調試和更新補充。執行應急任務時，必須對現場裝備進行必要的檢查，并配備專業技術人員跟蹤服務。
6.3應急隊伍保障
公安、消防、衛生、安全生產監管、環保、水利、林業、畜牧獸醫等應急任務繁重的部門和高危行業、企業，應組建相應的專業或預備應急隊伍，強化應急配合功能，增強應急實戰能力。
充分發揮軍隊、武警、預備役部隊和民兵等在應急突發公共事件中的骨干作用，積極調動機關團體、企事業單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量，組織引導和借助社會資源，建立各類社會化、群眾性應急隊伍。
6.4交通運輸保障
公安、交通、鐵路、民航部門負責應急運輸保障工作，科學配置和使用應急運輸力量，形成快速、高效、順暢、協調的應急運輸系統，并建立動態數據庫，明確各類交通運輸工具數量、分布、功能、使用狀態等。
根據應急處置需要，組織開辟便捷應急“綠色通道”，實行交通管制和實施應急線路，確保優先運送應急處置人員、物資和裝備。
交通運輸設施、工具受損時，有關部門或當地人民政府應迅速組織力量進行搶修，必要時可緊急動員和征用其他部門及社會交通設施、裝備。
6.5醫療衛生保障
衛生行政部門負責應急醫療衛生保障工作，充分發揮傳染病控制監測網絡的優勢，研究制定不同類別突發公共事件的應急準備措施。建立動態數據庫，明確醫療救治和疾病預防控制機構的資源分布、救治能力和專業特長等，實現應急醫療衛生資源的有機整合。
事發地醫療機構是院前急救的骨干力量，各級醫院負責后續救治。紅十字會等群眾性救援組織應積極配合專業醫療隊伍，開展衛生救護工作。
6.6治安保障
公安部門負責應急處置治安保障任務，應制定不同類別、級別突發公共事件應急狀態下維護治安秩序的應急行動方案，維護社會治安秩序。必要時，武警部隊或請求駐軍予以協助和配合。
基層政府和社區組織應積極發動和組織民兵和群眾，開展群防聯防，協助公安部門實施治安保衛工作。
6.7物資保障
發展改革部門負責組織、協調應急物資保障工作，開展應急物資儲備及生產、加工能力狀況的調查，建立糧食等關系國計民生的重要物資儲備，逐步完善動態物資儲備機制，協調應急物資的儲存、調撥和緊急供應。各有關部門應根據需要儲存充足的相關應急物資，及時補充和更新常用儲存物資。
6.8經費保障
各級人民政府要做好突發公共事件應急處置工作的資金保障，逐步建立與經濟社會發展水平相適應的應急經費投入機制。
財政部門將應對突發公共事件工作的日常經費和物資、裝備、基礎設施建設、人員安置、基本生活困難救助等專項經費列入年度預算；每年預留一部分資金，保障應急處置支出需要。
6.9社會動員保障
建立和完善突發公共事件應急處置的社會動員機制，鼓勵公民、法人和其他組織為應對突發公共事件提供物資、資金和人力支援，逐步形成以管理部門、專業隊伍為主體，志愿者隊伍和社會公益組織為補充，城市居民委員會和農村村民委員會為基礎的應急動員機制。
6.10緊急避難場所保障
各級人民政府應將避難場所建設納入經濟和社會發展的總體規劃及城市總體規劃、村鎮建設規劃，逐步建成一批設施完備、布局合理、能夠滿足人員緊急疏散需要、較大的或永久性的緊急避難基礎設施，確保疏散避難人員的基本生活需要。
城市避難場所建設可與公園、廣場、綠地、人防工程等基礎設施建設、舊城改造相結合；農村可結合當地地形、地貌特點，在方便生活并較為安全的地區開辟臨時避難場所。
6.11城市保障
加強城市應急工程和供水、供電、供氣等“生命線”工程建設，增強城市備災抗毀和生存防護能力，確保應急狀態下重要機關、重點用戶和重點場所的基本用水、用電、用氣安全，保證應急狀態下城市基本功能發揮作用。
完善城市應急保障功能，提高城市應急保障水平，充分發揮城市在應急處置中的重要作用，并逐步擴大其輻射范圍。
6.12氣象服務
氣象部門定期提供短、中、長期天氣預報和氣象分析資料，進行大氣監測，負責災害性天氣、氣候的監測和預測預報、警報的，為應急處置提供氣象支持和服務。
7．宣傳、培訓和演習
7.1公眾宣傳教育
提高全社會的安全意識和防范能力，將有關應急方面的法律、法規和防災、減災、避險、自救、互救等知識作為公眾宣傳教育的內容。
機關、企事業單位和社會團體，應當組織開展本地區、本部門、本單位的突發公共事件應急教育。
農村鄉鎮和城市街道辦事處應對轄區居民開展形式多樣的應急知識和技能培訓服務，做好應急知識、緊急避險避難措施、自救自助技術的普及工作。
報紙、電視、廣播、通信網絡等公共媒體要有計劃地開展突發公共事件應急常識宣傳教育。
教育部門要組織制定各類學校應急教育規劃和計劃，開設有關突發公共事件預防與應急、自救與互救知識和技能的課程。
7.2培訓
市各專項應急機構負責指導區、縣**風景區管委會領導及應急管理和救援人員的常規性培訓工作。
突發公共事件應急管理要納入全市黨政干部培訓內容。各區、縣**風景區管委會、各有關部門負責本地、本部門領導干部、應急管理和救援人員上崗前和常規性的培訓工作。
市各專項應急機構負責提供應急管理和處置技術等系列教材。
7.3演習
市各專項應急機構負責指導突發公共事件應急演習工作，并根據工作特點，組織各自的應急處置演習。演習結束后，要對演習過程進行評估、總結。各地也應積極組織本地區的應急演習，不斷總結和積累經驗。
演習可采取多種形式，從實戰出發，深入發動和依靠群眾，普及預防和應急處置突發公共事件的知識和技能，切實提高應急處置能力。
8．附則
8.1獎懲
各級人民政府對在突發公共事件應急處置工作中作出突出貢獻的單位和個人，予以表彰和獎勵；對不履行應急處置職責，造成嚴重后果的單位和個人，給予行政處分、處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.2制定與解釋
本預案由市人民政府制定。今后根據有關法律、法規的制定和修訂情況，以及應急工作中出現的新情況，適時進行修訂。
本預案執行過程中的具體問題由市人民政府辦公廳負責解釋。
8.3預案實施時間
本預案自之日起實施。
公共交通應急預案范文6
尊敬的各位領導、同志們：
首先，我代表總公司黨委對各位領導在百忙之中蒞臨大會指導工作表示熱烈的歡迎，對各位領導長期以來對濟南公交的關心、支持、幫助和厚愛表示衷心的感謝。第十一屆全運會已經進入倒計時100天。今天，我們在這里集會，隆重召開迎全運百日會戰活動誓師大會。舉全公司之力，動員濟南公交一萬余名職工迅速行動起來，以決戰的姿態掀起迎全運的新，以更優的服務、更高的效率、更佳的形象服務全運會、奉獻全運會、保障全運會。
一、充分認識開展迎全運“百日會戰”活動的重要性，增強決戰全運的信心和決心
今年10月16日，舉國關注的第十一屆全國運動會將在濟南開幕。公交作為重要的服務窗口，擔負著傳播文明、服務全運的重要責任。全運會期間，國內外賓朋將會云集濟南，對濟南公交來說，提供良好的交通保障是一項重要任務。我們的任務艱巨、責任重大。目前，距全運會開幕還有100天時間?？偣军h委決定開展迎全運“百日會戰”活動，就是要動員廣大干部職工，進一步明確肩負的職責，做到認識上再提高、工作上再加勁、措施上再完善，全力以赴投入到各項籌備工作之中，確保為全運會提供安全、優質的公共交通保障。公司上下要切實把思想認識統一到總公司黨委“百日會戰”活動的部署要求上來，認清形勢，找準差距，堅定信心，狠抓落實，打贏全運會濟南公交公共交通保障工作攻堅戰。
（一）充分肯定迎全運前期籌備工作的成績和進展。
為迎接第十一屆全運會的召開，濟南公交相繼實施了以服務質量、常規公交、快速公交、車輛裝備、節能減排、場站建設、智能化建設和提高職工素質八個方面的“提升工程”。以及加強安全生產、公交服務、基礎設施、人力資源、科技進步、管理創新和思想政治工作七大保障系統的建設。按照迎全運的工作要求，逐項細化分解，落實責任，扎實推進，實現了公交服務能力、裝備水平和服務質量的全面提升。
2006年至今，新開辟線路30余條，優化整合線路100余條。還克服困難，籌措資金，購置新型大容量公交車1700余輛。2009年上半年，還訂購100輛國ⅳ標準柴電混合動力新能源車；brt-1、2、3號線開通試運行，目前三條線路日均運量近14萬人次，整體運營秩序良好；在繼續深化“星級管理、星級服務”工作的基礎上，每年對服務標準進行升級，促進服務管理水平和服務能力再上新臺階，乘客對公交的滿意度逐年上升；加強科技進步保障，建立公交智能調度指揮網絡，全面推廣智能調度信息技術的應用。大力發展綠色公交，加大公交車輛尾氣治理力度，按照安全可靠、經濟適用、節能環保等要求選配公交營運車輛；對經營管理組織進行了改革優化，按照“運修分離、主輔分離”的思路，把財務管理、車輛維修、物資管理、場站管理和車輛保潔從各運營公司分離出來，推行專業化管理，提高了資源利用率和經營管理效益；以“平安迎全運”為主題，以深入開展“安全生產責任落實年”活動為載體，認真落實安全生產責任制，強化安全生產目標控制體系，加大安全檢查頻率，及時消除安全隱患。加強了安全生產教育培訓工作，強化職工的安全意識。認真落實了防恐任務，加大了技防措施落實；實施了公共服務應急行動。特別是在今年的“書博會”、“歡樂中國行”等活動期間，合理調整人力運力，科學安排班制，全力搞好防恐安全和人員疏散演練等工作，應變能力大大增強；還實施了文明創建行動。通過開展“公交論語進車廂”、“文明排隊乘車”以及“文明禮讓”“和諧車廂”等活動，引導廣大乘客積極參與文明創建活動。這些工作的落實，為全運會提供良好的公共交通保障奠定了堅實的基礎。
（二）切實增強全體職工決戰全運的信心和決心。全運會舉辦事關全市經濟發展、社會穩定大局和城市形象。公交廣大干部職工要進一步增強大局意識，不講條件、全力以赴，確保各項任務圓滿完成。要強化責任意識，嚴格實行責任制，把各項工作任務再細化、再具體，做到人人定任務、定標準、定時限、定責任，形成一級抓一級，一級對一級負責的責任機制。進一步強化執行意識，對市委、市政府和局黨委確定的迎全運工作目標任務，對總公司黨委集體研究確定的事項，對群眾反映的熱點、焦點和難點問題，要立即辦、馬上干，不打折扣的一一落實。
二、進一步加強七大保障體系建設，深入開展迎全運“百日會戰”活動，確保為全運會提供一流公共交通保障。
各單位要按照總公司黨委印發的《迎全運“百日會戰”活動實施意見》要求，結合實際，突出重點，強化措施，毫不放松地抓好各項任務落實。
一是要積極完善公共交通服務保障。要進一步優化公交線網，科學規劃公交網路布局，優化調整線路結構。依托于主城區開辟新線3條服務于舜耕路、二環南路等百姓需求地段。開通5條服務于奧體中心線路，提高全運交通保障能力；認真做好車輛更新工作和車輛升級改造工作，加強節能減排工作力度，7月底前，完成500輛公交車的招標采購任務，完成289輛國ⅲ柴油車和108輛天然氣車改造工作，使天然氣車保有量突破一千輛，提高車輛運營水平；進一步加強科技保障體系建設。建立智能調度監控指揮中心，形成智能調度指揮網絡；做好后方保障工作，加強公交物資進、銷、存管理工作，全力保障全運會期間公交物資供應安全、及時、充足。要重點對主城區內現有公交線網及場站布局進行分析研究，通過調整場站布局，構建公交維修保養場、停車場、換乘樞紐、小型樞紐、首末站等多層次的公交場站體系，提升公交場站服務功能。主動做好與十一運組委會有關部門的銜接工作，借鑒其他城市大型賽事期間公共交通組織的經驗，根據我市實際情況，研究制訂符合我市現狀的公共交通組織方案。根據賽事和市民需求，合理調整、優化公交線路，延長部分線路收車時間，確保全運會開、閉幕式及日常比賽的客流集散需求。
二是要積極配合做好全運會期間公共交通安保工作。為確保完成市委、市政府提出的“平安迎全運”要求和市政公用事業局對全運會安保工作的總體部署。要認真貫徹執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，狠抓企業安全生產主體責任落實。成立平安迎全運和諧穩定保障小組，堅持實行領導帶班制度。要立即開展拉網式的安全隱患排查工作。加強對運營車輛、brt站臺等重點要害部位進行隱患排查；加強對違法違規駕駛行為的檢查整治力度；加強對職工的安全教育培訓情況的檢查，切實提高職工的安全意識。要狠抓安全隱患整改工作。對安全生產中存在的薄弱環節進行認真整改，對安全檢查中發現的重大事故隱患要建立臺帳，逐項提出整改措施并逐一落實整改時限；制定并嚴格落實全運會應急預案，提高應急救援能力。加強對各種應急預案的演練工作，注重對應急搶修搶險人員的救援技能培訓。加強對重點要害部位的安全保衛工作，加強公交停車場的治安消防管理。做好重大危險源監控和重大安全隱患整改治理工作。繼續加大對各停車場、油庫、加油站、運油車的治安消防管理工作力度，發現問題，及時整改。
三是要進一步提升服務水平，努力塑造文明窗口形象。要結合全局開展的“公共服務提升年”活動和“迎和諧全運，創優質服務，展行業風采”活動，以服務無投訴為目標，扎實為全運會提供優質服務。要進一步調整充實專職機構和師資人員，加大力度對職工進行職業道德規范、基本禮儀規范、文明服務規范教育培訓，做到“笑迎八方客、禮儀待賓朋”，讓濟南公交這個名片更加靚麗。要認真抓好“星級管理、星級服務”制度的落實，以“爭當星級駕駛員、爭創星級線路”活動為載體，不斷提高服務水平和服務能力，更好地服務全運會。要著力完善社會監督機制，與12345市長公開熱線、12319市政服務熱線形成聯動。繼續堅持乘客代表、義務監督員征求意見制度和乘客滿意度調查制度，暢通民情民意投訴渠道。此外，要牢固樹立文明服務品牌意識，結合全市開展的“迎全運、講文明、樹新風”等活動，扎實推進“微笑服務”品牌建設。要廣泛深入開展多種形式的主題實踐活動，營造良好氛圍，展示企業形象。要充分發揮“黨員車廂”、“雷鋒車隊”、“模范班組”等示范帶動作用，促進公交服務態度、服務環境、服務質量、服務效率、服務作風有新的提升。按照“人人是形象，車車是窗口”的要求，使廣大公交職工成為文明理念的倡導者、文明秩序的維護者、文明行為的示范者、文明禮儀的踐行者、文明風尚的傳播者。
