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管道運輸現狀范文1
關鍵詞:道路運輸
信息化管理
相應對策
1當前道路運輸答理伯息化管理存在以下現狀
隨著道路運輸管理信息化的全面推進,業務量的快速增長,應用需求也呈現多樣化,對業務功能、數據質量、信息服務等提出了更高的要求和更深入的需求,道路運輸管理信息化的要求實現可持續發展,主要面臨著以下的問題:
1 .1對信息化的意識不夠強
從當前的情況來看,部分工作人員對信息化工作還沒有很好地掌握,沒有充分認識到信息化的管理工作是做好道路運輸管理工作的前體和基礎沒有認識到信息化在道路運輸管理工作中的地位和作用,只是信息的收集不完全,不懂得怎么應用各類有利于實際工中的信息,只是被動的接收,不能及時的去發現和解決問題。還有就是一些市信息化工作跟不上去,部分領導重視不夠、組織不力有很大的關系,許多道路運輸部門把信息化工作簡單等同于技術工作,信息化工作主要依靠科技部門來推進,業務部門很少進入或者根本就沒有介入,科技部門進行單打獨斗,致使信息化工作不能正常的實行。
}. z應用管理信息化考核機制不健全,信息效果不好
除了對有關信息化的認積、技能等方面的原因外,考核機制不健全是導致效果不好的重要原因之一。道路運輸信息系統建設雖然已經大規模的得到應用,但日前絕大多數道路運輸部門沒有將信息化工作納入實際的績效考核內容之中,即使得到考核了缺乏科學的評價指標體系,影響了信息系統的應用效果。但同時也存在較大的信息安全隱患,應用規模的擴大對信息安全管理提出了更高的要求,目前信息系統從安全管理方面到技術防范方面都存在著嚴重的隱患。一些市系統安全備份滯后,數據丟失等事件嚴重的影響了業務工作。在最近幾年中,系統崩潰、數據丟失等信息安全事件在各地都時有發生。
1.3部分信息系統功能有在完善,信息系統整體規劃設計等有待加強 在目前,業務對信息化的需求是越來越高,部分系統功能、數據質量、系統關聯性等己經不能滿足業務工作的需求。一些較為落后的市信息化設備投入不足,設備老化,部分基層工作地對網絡接入質量差,故障維護受條件制約,嚴重影響系統運行和業務辦理。另外各市普遍存在重建設、輕管理的現象,對信息系統的管理不夠重視運行維護機制不夠健全。道路運輸信息系統建設應用起步晚,業務相對來說比較多,但是目前有些市仍然反應運政信息的綜合平臺的應用銜接不夠順暢。
2道路運輸信息化管理工作的相應對策
管道運輸現狀范文2
關鍵詞:安全管理;安全生產責任制;安全生產標準化
1 緒論
近年來,我國道路運輸交通安全形勢日趨嚴峻,給企業和國民造成了巨大的生命財產損失。而產生道路交通安全的風險構成因素是多方面的,主要包括人為因素、車輛因素、道路因素和交通環境因素。其中人為因素是唯一的主觀因素,它包含駕駛員和行人兩方面的責任,但駕駛員的因素占主導地位,在交通事故原因的占比中很高。在駕駛中違章操作,不遵守交通規則超速行駛、疲勞行駛、強行變道等違規行為,以及安全意識淡薄是人為因素構成的重要內容;車輛因素與維修、保養不善密切相關,很多運輸企業和駕駛員從經濟利益和節省時間的角度考慮,對車輛的零部件疏于檢測和檢修,從而導致爆胎、轉向失靈、制動力下降、電氣故障等問題的出現,極易發生交通事故,影響交通安全;道路因素主要包括違規占道、路面的坡度、彎度、附著條件和安全設施等幾個方面存在著道路交通安全隱患,當前我國很多道路從設計、施工到運行環節都存在諸多問題,亟待政府相關部門加以管控和修繕;交通環境因素包括交通秩序、天氣狀況、道路視線效果等幾方面,相關事故調查顯示,交通擁堵、惡劣天氣以及視覺效果不佳,不僅給駕駛造成困難,同時也對駕駛員的心理產生相當的影響,是交通事故發生的重要影響因子。
2 道路運輸企業安全管理存在的主要問題
2.1 安全管理隊伍不健全、素質不高、職責不清
道路運輸企業安全管理是一項專業性較強的工作,需要一些對運輸工作熟悉或者專門從事運輸管理工作的人才,形成一支具備較高素質的安全管理隊伍。而目前,道路運輸企業對安全管理人員的任職條件要求較寬松,安全管理人員很多是非專業人員,特別是中小型企業,許多安全管理人員是由駕駛員兼任。另外,有些公司不按經營規模配備足夠的安全生產管理人員或獨立的安全生產管理機構,有的管理人員對自身的職責不清楚或者不能完全行使自身的職責與權限;這都導致企業運輸生產過程中的安全監督和管理不足,給安全生產埋下隱患。
2.2 安全宣傳教育與培訓不規范
一些道路運輸企業安全教育培訓計劃制定不規劃,落實不嚴格。有些企業有教育培訓計劃,但是落實措施不夠,計劃停留在紙面,作為應付上級安全檢查之用,沒有真正地按照計劃落實下去。目前,道路運輸企業在安全宣傳教育與培訓方面存在的突出問題是培訓對象不全,只重視駕駛員的崗前培訓和再培訓,而忽視安全管理人員、機務人員的再培訓。另外,很多企業沒有根據法律法規的要求、制度的變更、崗位的要求及時識別安全培訓的需求,對駕駛員、安全管理人員、機務人員等進行培訓,并對培訓效果進行考核與評估,最終與績效掛鉤。很多企業欠缺轉崗培訓。培訓的不足一方面導致安全管理人員和機務人員無法在具體生產過程中及時、準確地識別出企業存在的隱患,將之及時告訴駕駛員并采取安全措施; 另一方面,導致一些駕駛員交通安全意識和法制意識淡薄,超速行駛、疲勞駕駛等影響交通安全的行為經常發生。
2.3 車輛技術管理不善
車輛是現代道路運輸企業主要的生產工具,車況的好壞、車輛的性能等直接影響著道路運輸的安全。車輛的性能不佳、機件失靈或零部件損壞,均可成為直接導致交通事故的因素。部分道路運輸企業的車輛技術管理流于形式,僅僅按主管部門的要求做到了定期檢測和維護。在日常管理方面,車輛發車前,不能嚴格進行例檢,做到例檢合格后發車;駕駛員不能嚴格落實對車輛的“一日三檢”,不能及時有效地發現車輛的安全隱患; 同時沒有加強臨近報廢車輛的技術管理的系列措施,使車輛帶病上路,導致道路運輸事故的發生。
3 改善企業安全管理現狀的對策
3.1 建立健全安全管理機構和人員,落實安全生產責任制
道路運輸企業應當按規模依法設置安全管理機構,配備專職安全管理人員。建立健全合理的安全管理機構,足額配備安全管理人員,在企業中形成安全管理的組織體系,有效地進行安全生產指揮和協調,是安全生產必不可少的組織措施。
企業應健全安全生產責任制,并對安全生產責任制的落實情況進行考評,對全員實行“一崗雙責”,企業各級人員應明確在安全生產中應履行的職能和應承擔的責任,以充分調動各級人員和各部門在安全生產方面的積極性和主觀能動性,確保安全生產。嚴格規范安全管理人員的任職條件,加大從業資格審查,對滿足條件的安全管理人員予以錄用。按照“縱向到底、橫向到邊、合理分工,互相銜接”的原則,層層簽訂安全責任書,明確各崗位的責任人員、責任內容和考核要求,形成包括全體人員和全部生產經營活動的責任體系。企業應當建立安全生產責任考核機制,制定安全生產責任考核制度。對各級管理部門、管理人員及從業人員安全職責履行情況進行定期考核,每年至少一次。根據考核結果做出獎懲處理。
3.2 加強安全宣傳、教育與培訓,提高從業人員的安全意識
加強安全宣傳、教育與培訓,能夠提高從業人員對安全的思想認識,提高其安全管理與操作的判斷、反應能力,達到消除因人的失誤引起的事故,從而實現道路運輸安全生產的目的。道路運輸企業應建立安全生產培訓和教育學習制度,同時應當建立駕駛人、安全管理人員及機務人員的安全教育、培訓及考核制度。企業要推進安全生產法律法規的宣傳貫徹,做到安全宣傳教育日常化。要及時分析和掌握安全生產工作的規律和特點,定期開展安全生產技術方法、事故案例及安全警示教育,普及安全生產基本知識和風險防范知識,提高駕駛員安全風險辨析和防范能力。
3.3 加強車輛技術管理,保持車輛技術狀況良好
道路交通事故的發生都是人的不安全行為和物的不安全狀態交叉影響的結果,所以保持車輛技術狀況良好對預防交通事故的發生有重要影響。道路運輸企業應當設立負責車輛技術管理的機構,配備專業車輛技術管理人員。道路運輸企業應當建立車輛維護制度,企業車輛技術管理機構應制定車輛維護計劃,保證車輛按照國家有關規定、技術規范以及企業的相關規定進行維護。
4 總結
雖然我國道路運輸安全形勢嚴峻,影響道路運輸企業安全生產的隱患較多,但是只要企業保證安全投入;建立健全安全管理機構和人員,落實安全生產責任制;完善安全管理制度并有效落實,規范安全生產行為;加強安全宣傳、教育與培訓,提高從業人員的安全意識;加強車輛技術管理,保持車輛技術狀況良好;有效發揮GPS監控平臺的監督作用;從加強人與車輛的安全管理出發,開展安全生產標準化建設,使安全管理規范化、標準化,把企業的安全管理不斷向前推進,就能大幅減少事故的發生。
參考文獻
[1]劉曉輝.道路運輸安全管理與事故處理[M].濟南:山東大學出版社,2014.
管道運輸現狀范文3
關鍵詞:油氣管道 原油 成品油 天然氣
九十年代初期,我國的油氣管道建設主要以原油長輸管道為主;天然氣管道建設處于剛起步的階段,存在著管徑小、運輸量少、壓力不足、運輸距離短等問題;成品油管道建設幾乎為零;九十年代后期,由于國家對油氣管道建設的重視程度不斷提高,我國油氣管道技術也不斷提高和進步。以“四大中心”為核心的油氣管道網正在形成,圍繞在其周圍的支線也在不斷建設,我國的油氣管道戰略建設的序幕由此拉開。
一、我國油氣管道發展現狀
我國油氣管道技術發展現狀可以分為以下三個方面:
(一)原油管道技術發展現狀
我國的原油管道技術發展起步早,發展迅速,歷經多年的技術攻關以及創新改造,在技術水平上與國外先進國家的技術水平相差無幾。在一些領域的研究和實踐的成果甚至已經到達了世界頂尖的水平。目前,我國原油管道技術研究成果主要體現在長輸管道的技術水平上,同時也屬于我國最高水準的原油管道技術之一。
(二)成品油管道技術發展現狀
我國的成品油管道輸送技術與世界先進技術相比還存在著一定的差距,成品油順序輸送技術尚處于初級水平,自動化的程度也比較低。在大落差動、靜壓控制等技術方面還存在著無法攻克的難關,這需要我國從事油氣管道科研項目的科研院加大科學研發力度,早日突破成品油管道的技術難題。
(三)天然氣管道技術發展現狀
近年來我國的天然氣管道技術水平不斷提升,但由于受到我國科技水平的限制,依舊存在著信息化程度低、調度不靈活、設備技術水平相對落后等情況。因此,天然氣管道技術的國產化和信息化就成了我國天然氣管道技術未來發展的方向。
二、我國油氣管道發展趨勢
(一)未來油氣管道建設的發展趨勢
我國的油氣管道建設在近年來取得的成就顯著,并將在未來幾年進入油氣管道建設的高峰時期。在未來的發展中,我國的經濟發展依舊離不開對油氣能源的利用。然而,我國實行的資源戰略性儲備的政策,決定了我國需要從國外大量的引進油氣資源,油氣資源最好的運輸途徑就是管道運輸,所以未來的油氣管道建設會隨著國家的政策、經濟的發展、人們生活水平的不斷提高而蓬勃發展。圍繞著中-哈原油二期、中-亞天然氣、中-俄天然氣、中-緬油氣的引進,建成西北、東北、西南、海上“四大油氣資源戰略通道”。四大油氣資源戰略通道形成了一張巨大的油氣資源網,以“四大通道”為中心,向全國各地源源不斷的輸送油氣資源。圍繞“四大通道”重點進行聯絡線以及配套支線的建設,逐漸形成一套穩定的、全國性的油氣供應體系。
(二)未來油氣管道技術的發展趨勢
我國未來油氣管道技術上主要走大口徑、大流量的路線。國家的經濟發展,需要能源的消耗。要保證我國經濟始終保持穩定的增長,油氣能源的消耗量也會相對的增加。就我國的資源分布來看,未來新開發的能源必定會原理能源消費集中的東部沿海地區,而且如果從國外引進資源也是一項費時費力的工作。所以,積極改造油氣管道運輸技術是應對能源消耗不斷加快的最好的辦法。使用大口徑、大流量的管道進行油氣運輸需要注意以下幾個方面的問題:采用的管材一定要滿足油氣管道運輸的標準,尤其是厚度、硬度、直接、抗壓能力以及抗腐蝕方面的相關要求。在管材的選擇方面使用大口徑、高壓力、大流量的設計理念,已經被納入我國油氣管道的整體規劃建設之中。在大力建設油氣管道的同時,對油氣管道區域內的信息化建設也是不可忽視的。我國無論是從成品油的灌輸比例上還是天然氣網絡化的程度上與發達國家都有很大的差距。所以,學習國外先進的油氣管道技術,推進油氣管道網絡化的進程是未來油氣管道建設的發展趨勢。
(三)未來油氣管道國產化的發展趨勢
目前我國的油氣管道核心設備主要是依靠國外進口,國產設備無論從質量上還是技術上都與進口設備存在著一定的差距,大批量的使用國外進口設備增加了油氣能源使用的成本。綜合以上因素考慮,實現我國油氣管道核心設備的國產化,逐漸的成為了未來油氣管道的發展趨勢。目前,我國從事油氣管道核心設備研發的科研院所和裝備制造企業已經與中國石油聯合,加大科技研發的力度,努力研制國產設備,以國際先進的油氣管道設備為標準,不斷努力實現我國管道核心設備的自給自足。在滿足自身需求的情況下,實現油氣管道核心設備的出口是我國油氣管道設備國產化的最終目標。
信息化進程不斷加快,各個產業都步入了信息化階段,在油氣管道的運輸方面,如何才能夠保障網絡的安全平穩運行,是我國油氣管道建設和發展中重點要考慮的問題。油氣管道輸送步入信息化階段的最明顯的特征就是計算機技術的使用,計算機技術在油氣管道運輸中的使用使得我國的管道運輸從手動化操作逐漸變為了自動化操作?,F在我國的自控系統使用的技術和軟件是國外公司開發的。由于我國油氣管道不斷增加,油氣管道運輸量逐漸加大,國外的軟件和技術已經無法適應我國油氣管道的發展,所以,我國國內油氣管道運輸自控系統自主研發也同樣刻不容緩。使用國外的軟件技術除了不適應我國的國情意外,在安全性、可靠性以及經濟性上都不符合我國的基本要求,而且使用國外的系統軟件無論是在維修還是維護上都存在著無法解決的技術難題。在我國油氣管道運輸中使用的SCADA軟件就是國外研究的。所以,將SCADA軟件國產化,提高關鍵設備和自控系統國產化水平是我國未來油氣管道建設的發展趨勢。
三、結語
我國綜合國力的不斷提高,對資源的戰略儲備和輸送就顯得尤為重要了。我國油氣管道在經歷了發展初期的坎坷后,已經逐漸走上了正軌。在未來我國油氣管道在發展趨勢上逐漸傾向于高科技化、網絡信息自動化以及設備生產的國產化,不斷努力創新,在提升我國油氣管道技術水平的同時為發展我國綜合經濟做出貢獻。
管道運輸現狀范文4
關鍵詞:管道運輸成本控制
隨著我國石油和天然氣等能源產業的快速發展,管道運輸以其特有的優勢與水路運輸、鐵路運輸、公路運輸、航空運輸形成了我國五大運輸體系,對我國能源的開發與運輸起著至關重要的作用。目前管道運輸已成為陸上油、氣的主要運輸方式。作為提供特殊運輸服務的管道運輸企業相對于其他企業來說,其運輸量和運輸價格往往受政府嚴格管控,其利潤空間不能完全由自己掌控,因此管道運輸企業為獲得更大的盈利空間,成本管理問題就成為管道運輸企業的核心問題,企業要獲得更多利潤就需要做好成本控制工作。
一、管道運輸的特點及其影響因素
管道運輸的特點包括技術經濟特點和成本特點。所謂技術經濟特點是指運輸方式所表現出來的優勢或不足,管道運輸的技術經濟特點表現在:在優勢方面,管道運輸建設速度快、占地面積小、運輸成本低且效益高以及運輸過程不產生噪音等;在劣勢方面,無法提供“門到門”運輸、合理運輸量范圍較窄、服務缺乏彈性(僅限于液體或氣體的單向運輸)以及需要面臨油田干枯管道報廢的風險等。另一方面,相對于工農業生產行業,管道運輸的成本特點包括:管道運輸提供的是運輸服務,其不會像工農業生產部門那樣消耗原材料,而是消耗燃料、能源和動力等;管道運輸是資本密集型行業,固定成本大;相對于一般企業生產成本與產品數量直接相關,管道運輸企業成本主要取決于運輸的距離而非運輸量;管道運輸行業是一個高耗能行業。
管道運輸的總成本主要由建設成本和運行成本組成,其中建設成本屬于固定成本,由于管道基礎建設投資額大,其固定成本在總成本中的比例也很大。目前,影響管道運輸成本的主要因素包括運輸量、運輸距離、單位能耗和折舊等,同時人員工資、管道使用年限等對管道運輸成本也有一定程度的影響。
二、我國管道運輸企業成本控制現狀與問題
(一)管道運輸企業成本控制現狀
管道運輸是石油、成品油和天然氣的主要運輸手段,與其他幾種運輸方式相比,具有成本低、安全性高和環保等特點。管道運輸的主營業務成本包括燃料費、動力費、管道維修費、輸油氣損耗和人工費等,它是管道運輸成本的主要構成部分,是管道運輸企業成本控制的主要著力點。由于管道運輸行業的特殊性,其產品的運輸價格和輸油量往往由國家決定,因此管道運輸企業更多的是進行成本控制以求增加利潤。調查研究顯示,與國外管道運輸企業相比,我國管道運輸企業的經營狀況和成本控制仍存在很大的不足之處。從運輸成本構成來看,由于我國人工成本較低,我國管道運輸企業除了人工費用和管道維修費低于國外管道運輸企業外,其他各項費用均要高于國外企業。因此,可以知道,我國管道運輸行業的成本控制仍不夠成熟,可以吸收和借鑒國外管道運輸企業的先進技術和管理經驗,進一步加強管道運輸的成本控制。
(二)管道運輸企業成本控制現存問題分析
1、成本管理意識存在偏差
雖然我國大多管道運輸企業都重視成本管理,但在成本管理的觀念、范圍和手段等方面仍存在不足。首先,缺乏成本效益觀念,部分管道運輸企業更多的認為成本控制就是降低成本,較少從油氣輸送的市場效益角度分析成本問題;其次,成本管理范疇過于狹隘,成本管理范圍僅限于管道運輸企業內部,不重視對上下游企業等相關領域的成本管理;再次,成本控制手段更多的是依賴節約的方式,未能有效發揮成本效益原則,通過發生成本實現更大的收益,缺乏先進的成本控制方法。
2、管道運輸企業預算方法問題
我國管道運輸企業大多時候采用增量預算方法,它是以上一年度的預算為基數,根據下一年度的預計情況對之進行加減調整,以形成計劃年度的預算指標。在這種預算法下,有時有些主管為了保持現有的預算水平或希望獲得更多的資金會想盡辦法用完所有資源,這就使得很多浪費和無效的行為被長期保持下來,增加了企業成本。另一方面,管道運輸企業為加強成本控制,通常會有硬性的成本消減要求,使得很多管理者將目光集中在管道維修費用這一彈性較大的可控成本上,導致管道維修費用被大大消減,管道質量沒有充分的保障,管道使用年限降低,日積月累形成安全隱患,一旦事故發生,最終也將會導致企業利益受損、成本巨增。
3、成本效益縱深活動的深化大大增加了成本控制的難度
管道運輸企業的一些部門的職工出現潛力枯竭、指標到頂的畏難情緒,同時部分員工認為成本管理是企業財務部門和財務人員直屬的責任,這種情況下各部門各自為政,成本控制工作的開展必然會受到阻礙,使得企業成本管理的廣度和深度難以推行。
4、冗員過多帶來的企業成本控制問題
我國有些管道運輸企業存在冗員問題,冗員過多造成企業負擔過大,增加了企業進一步推行現代化和信息化的難度。管道運輸企業有時存在“三個人做兩個人的事”的“隱性失業”現象,這不僅增加了企業的成本負擔,同時也降低了勞動生產率和經營效益。另一方面,當前管道運輸企業正在大力實施現代化和信息化戰略,其目的是節省勞動力,降低人工成本,但實際情況卻是錢花了但人工成本卻減降得不理想,其主要原因往往也是企業的冗員問題。
三、加強對管道運輸企業的成本控制
目前,我國管道運輸企業處于加速發展的階段,各種問題和薄弱點也會迅速暴露出來。因此,各管道運輸企業為了更好的適應當前的發展趨勢和提高企業的經濟效益,都在逐漸加強對成本的管理控制,通過盡可能降低各環節成本來提高企業在行業中的競爭力,保證企業實現更快更好的發展。
1、樹立目標成本管理的全局觀念
目標成本管理是企業以確定的目標成本為中心,結合先進的管理方法,對生產經營產生的成本與費用進行嚴格管理和控制的過程,為企業進行成本預測與計劃下達、成本控制與考核提供重要依據和手段。管道運輸企業作為新興企業,管理思想和管理方法都應與時俱進,樹立目標成本管理的全局觀念。在國家宏觀經濟環境的大背景下,企業管理者應根據國家宏觀經濟政策,及時調整規劃企業的微觀活動,適度進行管道運輸網絡體系的建設。在全局觀念的指導下,轉變事后控制傳統,形成健全的事前預測、事中控制以及事后管理的全面成本控制體系,保證企業重大經濟決策的最優化選擇,及時發現生產經營過程中的問題,將各種損失減小到最低,為管道運輸企業的全面發展提供有力保障。
2、做好節能減耗工作
管道運輸行業不生產有形產品,而是提供運輸勞務的服務,在這個過程中要消耗大量的燃料、能源和動力,因此是一個高耗能的行業,而燃料費用和動力費用是其輸油成本的主要組成部分,企業每發生1元錢的運輸收入需要消耗燃料原油0.07千克,電量0.23千瓦/時。因此減少能源消耗是管道運輸企業控制運輸成本的關鍵。首先,做好事前預測、科學規劃,選擇最優運行方案。根據項目的可行性分析報告,明確各備選方案的經濟預算和實施條件,結合企業的實際情況來科學選擇最優方案,盡量減少點爐數,控制輸油泵的啟動量。同時做到試驗階段的嚴謹與規范,為后期實施提供有力依據。其次,管道運輸企業應結合現代先進技術,更新節能減耗的新設備,提高運輸效率,降低燃料與能源的損耗。同時,要提高企業全體員工的節能減耗意識,在員工績效考核中加入對節能減耗工作指標的考核,將員工個人利益與節能減耗效率相結合,保障全員參與節能減耗工作。
3、完善全面預算管理體系
預算管理是成本管理與控制的重要環節,全面預算管理是有效實現成本控制的有力手段,因此,管道運輸企業應不斷完善全面預算管理體系,為企業的成本管理奠定堅實的基礎。首先,管道運輸企業應建立全面預算的管理機構,通常由預算管理委員會、預算執行與控制部門和各責任中心構成,該機構主要負責預算編制、調整、執行、分析和考核,是保證全面預算管理實施的基礎。同時,在實際中也應讓管道運輸企業其他部門參與預算的編制過程;其次,采用科學預算方法,保證預算的準確性和科學性。為提高全面預算的準確性,在進行預算編制時可將零基預算、彈性預算、滾動預算等多種預算方法相結合,將預算涉及的主要生產任務、設備運用效率與收入、支出有機聯系起來,保證工作量變動與預算費用的聯動,切實維護預算的科學性;再次,完善全面預算管理績效考核體系,管道運輸企業應將全面預算管理的實施效果納入企業績效考評體系,通過合理程序進行考評充分發揮預算的激勵和約束作用。因此,需要確立相應的預算考評指標以及預算考評的結果和用途等,考評指標的制定應與企業整體預算目標一致。通過完善全面預算管理績效考核體系,形成長效的考核機制,將管道運輸企業的全面預算管理推向一個更高的臺階。最后,加強全面預算管理的過程監督。全面預算管理是一個系統的工程,因此監督環節必不可少的。管道運輸企業內審部門應根據需要采用定期或不定期的方式對全面預算過程實行動態監督,防止監管不力,弄虛作假的情況發生。
4、加強人工成本的控制
人工成本在輸油成本中的比例較大,因此,管道運輸企業要加強對人工成本的控制與管理。企業應結合管道長度、輸油量、自動化程度來確定項目所需員工數,并根據津貼、補貼和非工作時間的工資標準編制工資計劃。人事部門應結合企業實際情況制定科學有效的績效考核制度,實行定期考核,對于考核結果不達標的員工要有明確記錄,并給予一定懲罰。在一定條件下,管道運輸企業可以通過減員、分流來提高組織績效。同時,財務部門要加強對工資、獎金發放的監督工作,防止津貼和獎金的多發重發,嚴格控制加班費的審批環節。
5、加強管道建設成本的控制
管道建設成本是在管道建設或更新改造時形成,管道運行后它將是管道運營成本的重要組成部分,反映在輸油成本的折舊項下,加強管道建設成本控制不僅可以控制目前的資本性支出,進而也有限控制了未來的管道運行成本,具有雙重意義。對于管道建設的成本控制主要從材料成本與現場管理費用兩方面來實現。首先,在施工階段材料成本在整個工程成本中占有高達70%的比例,具有較大的控制空間。施工材料分為主要材料與輔助材料。成本控制重點是對主要材料的控制,如管材、水泥,應實行限量發料,將用料效率與施工隊利益掛鉤,在結算中扣除超額部分成本。其次,是節約現場管理費用。施工項目要根據工程周期、工程規模適度精簡施工人員隊伍,同時對于不能按期完成的項目要嚴格遵循規章制度,合理調整,循序漸進,最大限度將現場管理費控制到預期計劃內。
總之,成本控制是管道運輸企業提高企業競爭力,實現預期經濟效益的重要途徑。通過樹立目標成本管理的全局觀念,不斷完善成本管理制度,加強節能減耗工作的實施,才能從根本上實現對管道運輸的成本控制,提高管道運輸企業的成本管理水平,促進企業持續穩定的發展。
參考文獻
[1]戚愛華.我國油氣管道運輸發展現狀及問題分析[J].國際石油經濟,2009(12).
管道運輸現狀范文5
【關鍵詞】石油管道 防腐技術 管道安全 措施
1 引言
油氣管道運輸可以有效的避免氣候等原因對運輸的不利影響,同時還可根據市場的需求情況進行靈活調整、穩定石油供應,有利于實現石油的產銷一體化,并且相對其他運輸方式管道運輸具有投資少、運輸安全、運行費用較低、損耗小等優點,可以有效的減輕對于鐵路運輸的壓力。然而石油管道的質量問題,尤其是石油管道的腐蝕,給石油管道安全帶來很大的潛在威脅,對生態環境造成嚴重的破壞。因此做好石油管道防腐技術工作迫在眉睫,是更好的利用石油管道進行石油運輸的重要保障。
2 我國石油管道腐蝕原因及防腐現狀
2.1 石油管道腐蝕原因
目前石油運輸管道采用的材料主要是一些金屬材質的管道,它們的的規格有著嚴格的限制,在目前來說,石油管道主要存在深埋和架空兩種主要鋪設方式。在一定的環境、溫度條件下,無論是深埋還是架空的鋪設方式,金屬管道都會和周圍的介質發生化學反應,造成石油運輸管道腐蝕。腐蝕的主要是化學反應引起的腐蝕、電化學腐蝕以及由于微生物引起的腐蝕。
2.2 我國石油管道防腐現狀
石油管道的防腐工作都是指在最大限度的可能下,降低管道腐蝕的速度,達到延長管道壽命的目的,即不存在通用性的防腐措施,防腐工作也就顯得異常艱巨。在目前,我國在石油管道防腐方面取得了一定的成就,成功的實現了有效降低石油管道腐蝕速度、降低石油管道成本的目的,但是仍然存在著諸多問題。
(1)石油管道防腐理論和技術不足,防腐工作人員整體素質不高。由于以前政府和有關企業沒有對石油管道防腐工作引起足夠的重視,只是單純的重視石油開采的速度,沒有對石油的質量進行有效控制,缺乏對于石油管道防腐和石油成份關系的研究工作,導致我國的石油管道防腐技術水平落后于其他先進國家。而且我國的石油管道大部分由國家出資建設,維護工作卻交給了下面的企業來做,這就存在著某些企業無視國家規定,致使石油管道的防腐工作形同虛設,未能起到有效降低管道腐蝕速度的目的。目前我國嚴重缺乏熟悉管道腐蝕原理的專業防腐工作人員,一線工作人員防腐知識的匱乏也嚴重制約了我國石油管道防腐技術的發展。
(2)石油管道防腐制度不健全。
石油管道防腐工作在我國的石油管道維護工作中一直沒有處于至關重要的地位,大部分時候都是采取草草了事的應付態度。對于石油管道防腐工作的認識不足直接導致了工作的低效,防腐工作未能達到預期的效果。然而究其原因,造成目前防腐工作重視程度不高的根本原因是我國的石油管道防腐制度不夠健全,沒有明確的關于石油管道防腐工作的規章制度的約束和規范,同時也缺乏有關職能部門對于防腐工作的監督管理,這些都嚴重的阻礙了我國石油管道防腐工作的進行。因此,建立富有成效的石油管道防腐制度迫在眉睫。
3 石油管道防腐技術
針對目前引起我國石油管道腐蝕的主要原因,處在
3.1 上管道外防腐
通常的上管道外防腐技術是刷防銹漆,分為底漆和面漆兩種,分別按照步驟進涂刷。根據以往的工程實踐經驗,一般選用抗腐蝕能力強、對鋼鐵粘合力強的油漆作為防銹漆的底漆。面漆一般漆膜韌性良好的鋁粉漆。上管道外防腐措施可以有效的降低環境和地質因素對于石油管道的產生的影響,對于石油管道形成一個強有力的保護層,達到減緩腐蝕速度,延長管道壽命的目的,而且成本相對低廉,易于大規模操作,具有良好的實用性。但是上官道外防腐措施對于管道的內部腐蝕無濟于事,因此就需要采取其他的有效措施。
中要嚴格按照規定進行,并且嚴格控制涂漆厚度;外防腐主要采取絕緣方式。
3.2 利用活性金屬減緩腐蝕
在管道腐蝕中,由于化學反應產生的腐蝕占據絕大因素,分析產生化學反應腐蝕的機理,即管件金屬的在化學反應中顯陽性,相對活躍,因此便會失去電子產生陽離子形成陽極,同樣陰離子聚集會產生陰極,這就形成了“電池”效應,加速了管道腐蝕的速度。因此,可以通過在管道中適量加入比管道金屬化學性質活躍的金屬,它會首先被氧化產生陽離子,這樣就避免了管道金屬的氧化,達到了保護管道的目的。這種防腐措施對于大部分的管道類型,而且效果比較明顯,適合進行大范圍的普及使用。
3.3 添加延緩腐蝕試劑
防輻射化學試劑是指能夠有效抑制腐蝕、減緩金屬材質石油管道的化學腐蝕速度。但是一般緩蝕劑只作為輔助措施,配合其他的防腐技術進行使用,達到石油管道的防腐目的。
隨著科學技術的進步,石油管道防腐技術已經越來越成熟。然而十二五經濟建設規劃對于石油的需求提出了新的要求,也增加了對于管道防腐的壓力,這就需要國家帶頭、企業積極行動,進行石油管道防腐技術的探討和研究,不斷提高石油管道防腐水平,更好的保障石油輸送。
4 結束語
石油管道工程的防腐技術關乎國家經濟建設的正常運轉,對石油安全有著重大聯系,是國家發展的命脈。因此,做好石油管道防腐工作是經濟社會發展的迫切需要,需要相關各方的共同努力,推動我國石油防腐工作不斷取得新的進展。
參考文獻
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[1] 王凌.石油管道工程的防腐技術研究.中國新技術新產品,2011
[3] 湯文書,彭元,趙猛.石油管道的防腐現狀及解決對策.中國新技術新產品,2012
管道運輸現狀范文6
關鍵詞:油氣管道 棄置 環境管理 對策研究
中圖分類號:X5 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)11(c)-0094-02
Abstract:On the basis of potential environmental impact analysis of waste oil and gas pipeline in our country,Learning from the developed countries in Europe and America oil and gas waste pipeline environment management experience, the Article point out the existing problerm that environmental situation of the old pipeline is not clear, the hidden environmental risks is bigger, environmental management of disposed pipeline is deficiencied, disposal technology of pipeline is weak, basic research is lack. So the Article proposes countermeasures and suggestions that the development present situation investigation, find out the real situation, assess the risk, define the main body of responsibility, establish the pipeline environment management mechanism and Pilot study, establish related disposal management technical specification, developing the pipeline planning, new routing optimization and so on.
Key Word:Oil and gas Pipeline;Environmental Management;The Countermeasure Research
我國于二十世紀七、八十年代集中修建的一批陸上油氣輸送管道,總長度超過1萬公里,至今仍承擔著重要的油氣運輸任務,其中部分運行時間已超過30年,管道腐蝕、老化現象嚴重,存在較大環境風險隱患[1]。廢棄管道若處置不當,可能會引起生態破壞、環境污染等問題。
1 廢棄管道潛在環境影響分析
1.1 我國油氣管道現狀
油氣管道按輸送介質可分為原油管道、成品油管道和天然氣管道,包括管道本身及站場、閥室、防腐和檢漏設施等附屬設施[2]。截至2013年底,我國已基本建成橫跨東西、縱貫南北、覆蓋全國、連通海外的油氣輸送網絡,其中原油、成品油、天然氣輸送管道長度分別為2.03萬km、1.93萬km和6萬km。
1.2 油氣管道進入廢棄高發期
目前,我國已經進入油氣管道廢棄高發期,以原油管道居多。我國在70年代、80年代到90年代,分別經歷了兩個管道建設高峰期,建成了連接東北、華北的輸油管網和連接長慶、塔里木等油氣田及煉油企業的西部油氣管網[1,2]。根據初步統計,1992年以前中石油共建成包括大慶至鐵嶺、撫順至鞍山、鐵嶺至秦皇島等油氣管道約11500 km,其中原油管道約8000 km、成品油管道約1000 km、天然氣管道約2500 km,分別占現有管道的39.4%、5.2%和4.2%;中石化建成原油管道約2300 km。這些管道距今已有至少20年時間,管道腐蝕、老化現象嚴重,其中部分已報廢、封存而不再使用,如鞍山―小松嵐原油管道鞍山―大石橋、熊岳―瓦房店段1987年1月封存至今。
1.3 廢棄管道潛在環境影響
管道廢棄后存在潛在環境影響,如不妥善處理,可能會造成環境污染。如管道中殘留的油品、管道內壁沉積物、管道涂層及其降解物等可能對土壤和水環境造成污染,就地棄置的管道可能形成地下水流通道從而造成污染物的長距離轉移,管道腐蝕可能造成地面沉降等。2003年8月,美國康菲公司一條40年代廢棄的原油管道發生泄漏,在密西西比河上形成30m寬的油膜[3,4]。
目前,廢棄管道處置方式通常包括就地棄置、管道拆除或兩種兼而有之。就地棄置是指對管道進行清管、斷接、封堵等處理措施后棄置于原管溝中的方式,管道拆除是指將管道從管溝中移除的棄置方式。棄置方式的選擇受后續土地利用規劃、環境敏感性、地形地貌、棄置過程中環境影響等多種因素制約。
2 發達國家油氣廢棄管道環境管理經驗
加拿大、美國等歐美發達國家的油氣管道發展歷程較長,管道建設規模較大,對管道的全過程管理也較為完善,其中加拿大從90年代開始研究廢棄管道的環境管理,已對超過17000 km管道進行了棄置處理,在廢棄管道的法律法規、標準和環境管理等方面的經驗值得我國借鑒[3]。
2.1 管道棄置納入國家管理范疇
管道棄置納入法律、法規管理范疇。加拿大國家能源局(National Energy Board,簡稱“NEB”)負責跨省管道的設計、施工、運營、維護和報廢的全過程監管,的《陸上管道管理規定》中規定,管道所屬公司需按國家能源局法案要求,向NEB提交管道廢棄申請,內容應包括廢棄原因、處置方式、環境影響評估和公眾參與等內容。NEB批準棄置申請時,通常會根據公眾聽證的結論對管道棄置工程提出具體要求。棄置工程完成后,NEB還會對棄置工程的合規性、污染物清理效果等內容進行評估。
美國管道運輸受管道與危險材料安全管理局、聯邦能源管理委員會等部門監管。根據美國天然氣法案,天然氣管道公司在管道退役或報廢前必須獲得聯邦能源管理委員會的批準。內徑在6英寸(15.24 cm)以上的管道申請中必須包含環境影響評價的內容。美國聯邦法規第49章中的第192條(天然氣及其他氣體管道運輸)和第195條(有害液體管道運輸)分別對氣體和液體管道廢棄進行了規定,管道所屬公司需按照要求對管道進行棄置,并就管道廢棄向管道與危險材料安全管理局相應部門提交報告,包括管道基本信息、廢棄方法及設施廢棄符合所有相關法律的證明。
2.2 環境管理要求明確
加拿大相關法律法規及標準中對廢棄管道處置提出了具體的環境管理要求。NEB于2011年了《管道棄置管理規定》,包括廢棄管道潛在環境影響分析、棄置方案選擇需考慮環境要素和優先管控水土流失和土壤穩定性、污染場地清理修復、棄置作業中表層土壤的保護、臨時道路恢復等具體環境保護要求。
3 我國老舊管道環境管理存在的問題
3.1 老舊管道現狀不清,環境風險隱患大
我國老舊管道修建主要集中在七、八十年代,除管道自身腐蝕導致環境影響外,隨著城市化發展,周邊環境變化較大,占壓問題日益突出,給管道維護造成一定困難,環境風險隱患日益增加。如慶鐵一、二線已運行40余年,管道腐蝕老化嚴重,經完整性檢測共發現缺陷56萬余處,2009到2012年期間已多次發生漏油事件。2012年11月11日,慶鐵二線昌圖站進站13.4 km處由于管道焊縫開裂造成油品泄漏,且管道穿越自然保護區、森林公園、飲用水水源保護區等多處環境敏感區,存在較大環境風險隱患[4]。
我國環境影響評價制度起步較晚,老舊管道在建設初期大多未進行環境影響評價或環境影響評價工作深度及全面性不足,在運行過程中也未進行環境管理,導致環保部門對老舊管道分布、沿線環境敏感性、環境風險隱患等現狀不清。
3.2 管道棄置環境管理缺失
在我國現行法律法規中,僅《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》提出管道報廢需采取安全防護措施的要求,其他各項管理規定均未對廢棄管道的處置作明確要求,管道棄置的環境管理內容幾為空白,既未建立管道棄置的環境管理體系,在棄置方式選擇、棄置過程環境管理和就地棄置的后續監管等方面也均無相關標準、技術規范。目前,中石油、中石化都面臨老舊管道已經廢棄或即將廢棄的問題,但在老舊管道棄置的環境管理方面,企業和環保部門都面臨無法可依、無章可循的處境。
3.3 管道棄置技術薄弱,基礎研究不足
2014年,中石油天然氣管道公司開始就管道棄置技術、方案優選等內容進行立項研究。但相比歐美國家,我國對管道棄置的環境影響研究尚處于起步階段,技術儲備薄弱,工程案例較少,難以為環境管理提供技術支持[5]。
2014年中石油的《報廢油氣管道管理與處置規程》(Q/SY GD0239-2014)是對2011年的《油氣管道管理維護規程》(Q/SY GD0008-2011)中管道棄置處置相關內容的補充和修訂,主要是管道清掃、封存和拆除方面的技術要求,環境管理方面的要求僅包括做好掃線、拆除過程中的環境保護工作,缺少針對土壤和地下水污染、水體穿越、水土流失、水流通道的形成等方面的具體環境管理要求。
4 管道棄置環境管理對策建議
應盡快開展現狀調查,摸清老舊管道路由和周邊環境現狀;明確廢棄管道環境管理思路,建立環境管理體系,制定相關法律法規及標準;開展環評試點研究,提出分段棄置技術要求,建立管道棄置技術規范;開展管道規劃,優化路由。
4.1 開展現狀調查,摸清底數,評估風險
在相關安全管理部門和中石油、中石化等管道主要歸屬企業現有管道檔案資料的基礎上,從運輸介質、環境敏感性、建設年限、管道本質安全和使用現狀等方面出發,以地市級行政區劃為單位,結合土地歸屬、性質和利用現狀,開展油氣管道路由現狀調查,摸清管道沿線自然保護區、水源保護區、人口密集區等環境敏感點分布及環境現狀,評估存在的環境污染風險。
建立包含環境信息的管道基礎信息數據群和動態檔案。建設單位對廢棄管道進行處置后向環保部門提交廢棄管道處置情況相關資料,及時更新管道基礎信息數據。管道基礎信息數據群和動態檔案的建立,有助于管理部門掌握廢棄管道處置過程和管道分布現狀,能夠為建立和完善管道棄置環保標準或技術規范提供數據基礎,為管道的環境管理提供依據。
4.2 明確主體責任,建立管道環境管理機制
明確管道所屬企業對管道及其附屬設施的棄置工作的主體責任,并對采取就地處置方式的管道進行后續跟蹤管理;建立有效的監管機制,明確相關管理部門監督管理職責。盡快制定包括管道棄置在內的全生命周期管理規定和原則要求,完善管道全生命周期環境管理。在項目審批內容中強化和明確服役期滿后的棄置方案、后續跟蹤監控措施及其相關論證內容。加強在役管道的環境管理,對在役管道開展環境風險排查和環境影響后評價,并將排查及后評價結果作為管道是否退役的判定因素之一。在棄置方案選擇和棄置過程中要充分考慮環境要素,降低環境影響和風險隱患。對已就地棄置的管道進行環境風險評估,環境風險隱患大的管道采取必要的補救措施。
4.3 開展相關試點研究,建立棄置管理技術規范
結合國內外研究成果和國內管道管理經驗,針對不同地段、不同類型管道,開展管道棄置工作試點研究,并選擇有代表性的廢棄管道進行實測,對其棄置操作及相應環保措施進行有效性和適用性分析,為管道棄置環境影響評價導則、技術規范的制定提供依據,從避免次生環境污染角度出發,逐步建立管道棄置及后續監管的環保標準和技術規范,同時可用于指導新建管道。
4.4 開展管道規劃,優化新線路由
開展油氣管道全國管網規劃,結合發展需要,統籌各類管線布局,從源頭降低環境風險,并作為國家基礎設施進行管理。明確各類管線輸送介質要求、路由走向及與各環境敏感目標的距離、影響要求,如管線應避開人群聚集區等,從環境敏感性角度劃定新建管道建成后的禁止建設區域和嚴控區域,避免新增環境敏感區域。
參考文獻
[1] 姚偉.陜京輸氣管道采用國際先進檢測技術的重要性[J].油氣儲運,2002(10):12-14.
[2] 董紹華.全球油氣管道完整性技術與管理的最新進展與中國管道的對策[C]// 2006年全國失效分析與安全生產高級研討會論文集.2006.
[3] 姚安林,劉艷華,李又綠,等.國內外油氣管道完整性管理技術比對研究[J].石油工業技術監督,2008(3):63-64.