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林業與生態環境的關系范文1
關鍵詞：林業；問題；植樹造林；生態環境；水土保持；水土流失；對策
中圖分類號：S718.5 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132146
1 林業生態建設中存在的問題
1.1 林業建設資金投資小
林業建設需要資金來有效維持，但由于資金量投入少等因素，一定程度上或多或少影了林業建設的推進和發展。
1.2 種植技術和造林質量差
造林的根本在于增加生態效益和長效的經濟效益，但在造林過程中，缺少專業技術人員，出現了造林成活率低的問題。
1.3 保持水土、防風沙作用弱
西北部分地方的防護林種植處于薄弱環節，農防林規劃設計不夠健全，再加上土地承包到戶影響了正常施工，造成農田防護林建設進地難，存在一定困難，抑制了經濟型防護林體系的發展。
2 植樹造林的綠化目標及意義
2.1 植樹造林綠化目標
森林覆蓋率已成為衡量一個地區可持續發展能力的重要指標，現階段就是要提高林業覆蓋面積，計劃到2020年森林面積穩步擴大，區域分布合理，苗木質量得到提高，沙漠退化趨勢得到遏制，生態狀況明顯改善。
2.2 植樹造林對生態環境建設的意義
在人類生存發展中，最基本的條件是生態環境，生態環境也是社會可持續發展以及國民經濟發展的必要條件。做好植樹造林對生態環境建設的意義在于，防風固沙，有效防止土地退化和沙漠化。沙漠的武器是風和沙，狂風肆虐，所到之處全部都變成廢墟。要想抵御風沙的襲擊，遏制土地沙漠化，就必須大力植樹造林；消除空氣污染，凈化空氣。特別是在近年來工業發展越來越快，空氣污染越來越嚴重的情況下，樹木能凈化空氣中的有毒氣體，吸附固體顆粒，在凈化空氣、美化環境、保障人們身心健康方面有積極意義；增加土壤蓄水能力，控制水土流失。水是生命之源，但是人們的生命之源正在流失，處于枯竭緊缺的狀態。造林保水是人類的唯一出路。
3 水土保持與生態環境建設的關系
從概念上講，水土保持和生態環境建設屬于不同范疇，但存在著直接和內在的聯系，生態環境建設需要發展就必須解決水土流失的問題。從條件上講，水土保持和生態環境建設都是人類保護環境和保護自然資源的一種措施和手段，水土保持是生態環境建設的前提和基礎，水土保持是生態環境建設的有力補充，兩者之間的關系相輔相成，缺一不可。從目的上講，水土保持和生態環境建設的最終要達到的目的是相同的。從作用上講，生態環境建設預防和控制水土流失。生態環境建設的根本主體是有效增加植被，以森林植被為主，林木的主要作用就是阻隔雨水沖刷、減少地面徑流，通過樹葉減少徑流量；樹木的根系比較龐大，能夠在土壤中形成筋脈網絡，能夠阻礙徑流沖刷，保持水土，增加土壤滲透和孔隙度，增加地表保水性；生態環境建設可以有效防風固沙，減少自然災害，保護農田。植樹造林，有力提高森林覆蓋率和林業植被率，降低風力風速，減免風剝水蝕，提高空氣溫度，增加水分蒸發，不斷改善農業的生產環境。如果生態環境建設措施不力，就會導致水土大量流失，就會反噬對生態環境帶來破壞，不利用生態環境建設良好有序發展，這就需要對自然因素和人為因素等造成的水土流失采取相應的水土保持措施進行防護和治理。
4 林業管護措施
4.1 提高思想認識，有效確保林業資源和生態安全
我國西北地區屬大陸性氣候，夏季高溫，全年少雨，且年溫差大，氣候干燥，多干旱，特別是進入高溫干旱、風沙大季節時，森林內樹枝草葉干枯，容易出現火災現象，這給當地的經濟和社會發展無不帶來一定影響，必須以增強森林防火的緊迫感和責任感為出發點和落腳點，采取防止水土流失等有效措施，真正使生態建設有序有效有力發展起來，為建設良好生態環境和保護人民群眾的生命財產提供有力保障。
4.2 強化組織職責，提高防預和撲救火災的管理水平
森林一旦出現火災，防火工作的涉及面較廣，必須及時形成反應迅速、防火預警監測、保障有力的森林防火組織系統，進一步發揮協作配合作用，實現信息暢通和防火工作的正規化建設。
4.3 加大宣傳力度，不斷提升防火治火宣傳教育工作
做好防火治火，應當在加大森林防火的宣傳教育力度上下工夫，充分利用有線電視、標語等進行宣傳，保證森林火災預防和撲救的需要，使群眾防火法制意識得到提高，保證群眾真正知法、懂法、守法。
5 推進林業生態建設發展的對策
5.1 認識植樹造林的重要意義
科學合理利用山丘區、風沙區水土資源，維護和提高土地生產力，以利于充分發揮水土資源和森林資源的生態效益、經濟效益，更通過前兩者的作用帶動其社會效益，建立良好林業生態環境事業。目前，在進行林業管護的同時，存在一些人為因素，對森林亂砍亂伐，導致大量水土流失，沒有森林就沒有農業的經濟效益，沒有水源人類就很難生存。植樹造林的目的就是通過科學的造林技術，合理有效防止水土的大面積流失，從而為人們提供一個良好的生活環境。
5.2 不斷加強防護林體系工程
積極發展防護林體系建設是當前需注重加強一個環節，是帶動經濟社會發展必不可少的一種載體。結合人工造林新增萬畝綠化面積，形成防風防沙防水土流失綠色屏障；以退耕還林為契機，有力形成綠色生態屏障；在沿溝坡地、農田建立防護林，形成農田綠化生態屏障。
5.3 有效對林業經濟結構進行優化
對林業經濟結構進行優化是實現林業可持續發展的重要手段，能夠給其提供物質方面的保證。抓好植樹造林良種壯苗和樹種工作，充分利用先進的技術，提高良種苗培育水平，提升造林質量；通過新的現代技術逐步的改造以往木材制造、加工以及利用方面的技術，切實提高木材工業總體水平，不斷的增加林產品的出售效益以及經濟價值，切實提高其市場競爭力；把林業作為對象，將農民放在主體的位置，采取措施對群眾進行引導，讓其能夠通過自己的努力來獲得直接利益。
5.4 有力推進林業生態建設
依法有序推進林業生態建設，嚴格按照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國水土保護法》、《中華人民共和國環境保護法》等相關法律法規，有序開展綜合治理工作，嚴格木材經營、采伐和運輸管理，在經濟開發和項目建設中，充分考慮項目建設對環境的影響，避免因發展而對環境、土壤造成的破壞。
在加強林業生態環境的保護和建設的同時，要真正清楚認識和了解生態環境建設與水土保持存在的緊密關系及其發揮的重要作用，繼續加強對生態環境建設與水土保持的重視程度，大力開展植樹造林活動，治理水土流失，防止沙漠化。
參考文獻
林業與生態環境的關系范文2
發展現代林業對于生態環境的改善，水土的保持及涵養水源等有著非常重要的作用。目前，人們在實際工作和生活中，對于生活環境的重視程度越來越大，尤其是生態文明。而現代林業的快速發展與生態文明的建設，可以極大的提高人們生活水平。為了更好的實現生態文明建設，應該在重視環境保護的同時加強現代林業發展，達到美化環境，促進生態文明建設的目標，為人們提供更好的生活環境。
2現代林業發展與生態文明建設的關系
生態文明建設復雜性非常高，對于整個社會經濟的發展有著較高的要求，要求社會發展應該遵循一定的規律，合理運用科技，將人的積極性充分調動起來，實現人與自然、人與人的和諧統一，從而達到一個良性循環的狀態，不僅有利于提高人們的生活水平，同時也有利于促進社會穩定和諧的發展。而促進現代林業發展是促進生態文明建設的重要措施之一。現代林業發展和生態文明建設之間的聯系主要表現在：第一，現在林業發展是生態文明建設的重要基礎。環境保護與生態建設的主體是林業，而生態文明建設中的水土流失治理、修復生態環境及治理荒漠化等一些方面，需要現代林業的支持?，F代林業有利于實現空氣的凈化、風沙的固定及水源的涵養，有效的促進了人們的生活環境建設，推動生態文明建設的快速發展，也為推動生態文明建設的各項工作創作了條件。第二，伴隨著我國生態環境破壞及環境污染問題的越來越嚴重，人們的生活水平受到了嚴重的影響。但是這些問題的解決就需要采取各種策略來加強綠化工作，提高生態產品建設以有效推動現代林業體系的發展，達到美化環境，提高生態產品的建設力度，最終構建良好的生態環境。
3促進現代林業發展與生態文明建設的措施
在現代林業發展與生態文明建設過程中，還存在很多問題，這些問題嚴重阻礙了我國良好生態環境的建設。由于現代林業發展和生態文明建設的聯系非常密切，這就要求在實際操作中，加強兩者之間的協調，采取有效策略促進現代林業發展，增強生態文明建設。
3.1加強林業資源的管理與保護
現階段，隨著國家和地方政府及林業主管部門對森林保護力度的不斷提升，我國森林面積正在逐年增加。森林的穩定性也在不斷的增強，有效的促進了林業的發展，很好的增強了生態文明建設。與此同時，隨著我國城市化進程的不斷加快，仍舊存在著很多的違法現象，導致一些森林被破壞。很多工程項目在施工中改變林地用途，非法占用林地，對森林資源產生嚴重破壞，對整個林地的發展產生嚴重影響，阻礙生態文明建設的順利開展。針對這種現象，相關部門和人員必須要充分了解林業發展和生態文明建設的關系，加強對森林資源的管理與保護。針對施工項目涉及到的林地，必須要嚴格依照林地保護利用規劃方案來看展，對用地規模進行有效控制。嚴厲打擊非法占用林地、毀林開荒等問題。加強政府林地增長指標的考核工作，考核的內容還應該包括森林質量和數量的升降、管理效果的優劣等，將各種責任落實到部門，保證森林保護工作的高效落實。把保護森林資源作為現代林業發展和建設的核心，增強保護森林資源的能力，促進生態文明建設[1]。
3.2增加現代林業發展方面的投入
資金投入是現代林業發展的關鍵，這就要求相關部門必須要增加發展現代林業的資金投入，真正落實生態工程建設的相關資金，從而確保生態文明建設的順利展開。主要從以下幾個方面進行分述。第一，構建完善的生態文明建設的規章制度，國家和地方政府應該逐漸提高在林業生態建設上的投入力度，不斷完善相關的政策法規，提高資金的預算，從而確保資金得到合理的使用，進而保證生態文明建設的穩定快速進行。第二，提高一些有關林業基礎設施建設的投入力度，其中包括道路、機械設備等。加強在森林防火、林木種苗、防治病蟲害等方面的資金投入，保證順利開展各項工作。第三，商品林補償與生態補償制度的建立，增強沿海防護林和生態公益林建設，促進現代林業發展體系的進一步完善，引導更多的資金流向現代林業發展方向，促進生態文明建設[2-3]。
3.3加強科技在現代林業發展上的應用
重視科技在現代林業發展上的應用，促進資源的利用效率、增加生態建設，加強林業生物能源和林業生物產業等技術的應用。不斷學習國外先進的林業技術，通過聘請相關專家到林業建設上，從而保證林業建設的科學、合理的發展。此外，還應該提高對構建林業創新服務體系及科技服務品牌的重視，建立新品種測試基地、質檢中心、林業實驗室等，通過科技來有效推動現代林業的建設和發展，促進生態文明建設[4]。
3.4重視環境污染治理及環境保護問題
環境保護是發展林業中非常關鍵的環節，減少環境污染及一些地質災害的發展。針對一些已經存在的環境問題，應該提高處理力度，通過對這些問題進行深入的分析，找到其中存在的根源，并有針對性的制定科學措施，促進林業生態建設的快速發展。
4總結
現代林業發展和生態文明建設之間的聯系非常密切，這就要求相關部門及人員要充分認識并重視兩者之間的聯系，應該不斷提高兩者之間的聯系力度。通過提高在林業建設的資金、科技及管理方面的投入力度，從而確保我國現代林業及生態文明建設的快速發展。
作者:唐敏 單位:新疆阿爾泰山國有林管理局阿勒泰分局
參考文獻：
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林業與生態環境的關系范文3
1.1內涵
林業生態工程是隨著林業發展戰略轉移、國家生態環境工程建設需求而通過繼承、交叉形成的一門新的工程。它是根據生態學、生態經濟學、系統科學與生態工程原理，針對自然資源環境特征和社會經濟發展現狀，從生態、環境與區域經濟社會可持續發展的角度，進行的以木本植物為主題，并將相應的植物、動物、微生物等生物種群人工匹配結合，進而形成一種穩定而高效的人工復合生態系統的過程。
1.2特點
從林業生態工程的概念中，我們可以看出，林業生態工程的核心就是在對生態理論充分理解的基礎之上，根據生態理論，以生態環境改本文由收集整理善為目標，通過工程措施即進行系統設計、規劃和調控人工生態系統的結構要素、工藝流程、信息反饋關系及控制機構所進行的林業生態建設。此工程旨在堅持土地資源優化組合的原則，通過大力植樹造林，全面保護和科學經營現有森林，合理調整森林的分布格局和功能結構，來充分發揮森林改善生態環境、抵御自然災害的生態功能。
1.3內容
林業生態工程包括以下內容：我國林業生態工程的總體布局與規劃，六大林業生態工程的基本情況與特點，我國主要生態環境問題與空間分布，生態環境工程建設面臨的問題與林業生態工程發展戰略，立地劃分與適地適樹，不同區域山丘區環境、資源、水土流失及土地利用特點，樹種選擇與林分組成，整地與造林方法，合理密度與密度控制，幼林撫育、防護林的林分定向培育，以山系、水網、流域等為單元的生態防護體系的構成與特點，水土保持、水源涵養、農林復合、農田林網、河岸道路防護、災害地植被恢復、海岸防護等防護林的配置與構建技術，干旱、鹽堿、風沙、干瘠、鈣積層等技術問題。
2.發展林業產業必須正確處理與林業生態建設的關系
和諧社會一方面要求社會經濟的發展應在木資源的承載力之內；另一方面，要求在資源可持續的基礎上，達到社會經濟的發展。換言之，既要做到林業自身的可持續發展，又要參與整個經濟社會的可持續發展，這里面既包含要不斷發展林業產業，滿足人們日益增長的物質林產品的需求，又包含加強林業生態建設，滯社會對生態的需求。林業產業和林業生態建設作為林業整體中的兩個方面，兩者之間有著天然的密切的因果關系。
在林業發展的過程中，始終伴隨著如何認識和協調兩者關系的問題。而且，隨著人們對森林功能多樣性認識的深化和對森林不同效益的追求，對林業產業和林業生態建設之間關系的認識也在不斷完善。生態和產業是相互依存、相互制約、相互促進，互動發展的對立統一的辯證關系。
2.1林業產業與林業生態的矛盾與制約
林業產業和林業生態之間存在著矛盾與制約的關系，這種矛盾與制約關系主要是由人們在林業生產過程中，不同利益取向和與勞動者自身利益關系不同造成的。在林業生產和再生產過程 中，投入和耗費一定的勞動，同時會產生一定的經濟和生態效益（可能是負效益），但這兩種效益被勞動者感覺到的時間先后和效果是完全不同的。發展林業產業主要產出體現的是經濟效益，勞動者的獲得是直接可見，與勞動者之間是眼前的局部的直接利益關系；而生態建設主要產出的是生態效益，生態效益的體現是一個累積的過程，是不容易被立即感覺到的。
2.2林業產業與林業生態的依存與促進
在林業生產過程中，林業產業和林業生態之間不僅存在著矛盾與制約的關系，更主要的是依存與促進的關系，這種依存和的關系同樣與人們對森林、林業產業及林業生態的認
轉貼于
識和利益取向有直接的關系。主要體現在：
林業產業發展和林業生態建設兩者統一以森林為基礎。林業生態建設的任務就是要恢復森林植被，增加森林的數量，提高森林的質量，最大限度地發揮森林的生態效益，離開森林也就無所謂林業生態建設；而林業產業的發展是以森林資源為前提的，沒有森林資源，就沒有林業產業，更談不上發展，二者是相互依存的關系。
林業生態建設是林業本文由收集整理產業為發展的基礎。這種基礎關系是由森林的功能、作用和地位決定的。森林是陸地上生態系統中生物量最大、結構最復雜、功能最完善的生態系統。森林的主體植被是木本植物，森林植被及其覆被下的其他生物和各種環境因子共同形成森林群落。森林是木材及其林副產品等 工業原料的基地，是動物的棲息場所，是一個巨大的生物多樣性的“基因庫”，是一個巨大的“綠色水庫”，在凈化空氣、防治污染、調節氣候等方面，有“環境衛士”之稱，是天然的“過濾器”，森林對人類的生存和發展有著無法估量的作用。林業產業發展，說到底是在認識森林生態系統及其內在的運動規律，借助一定的技術手段，改善和利用森林資源，把森林潛在的生產力轉化為現實的生產力結構實行最佳組合。
林業產業與生態建設的辯證統一。按照生態經濟學的原理，林業產業和生態建設的實質是經濟效益和生態效益的關系，兩者結合的結果就是生態經濟學講的生態經濟效益。在林業社會化生產中，如果把林業產業發展與生態建設結合救民于水火，提高經濟效益與提高生態效益相結合，即實現經濟效益和生態效益的統一，就能使二者相得益彰，既林業產業的發展，又可在產業調整發展中保護和建設林業生態，達到提高生態經濟效益的目的。
3.林業生態工程建設的發展思路
3.1加大投入，多渠道籌措建設資金
一要以政府投入為主，多渠道、多層次、多方位地吸引社會力量籌措林業生態建設資金，引導有關單位和個人積極投資、共同建設林業生態工程；二要在稅收、信貸、服務等方面實行傾斜，對一些重大項目應給予直接投資或資金補助、貸款貼息或稅收優惠等方面支持；三要進一步提高地方公益林補償標準，擴大公益林補償面積，鼓勵各類投資主體向林業生態建設投資。
3.2突出重點，以大工程帶動大發展
第一，大力加強丘陵崗地植被恢復工程、沿海防護林，突出黃土丘陵區水土保持林和沙化土地封禁保護區建設等；第二，繼續實施好退耕還林、天然林保護、“三北”防護林、風沙源治理等林業重點生態工程，提高建設水平，確保建設質量；第三，進一步加強城市綠地系統建設，城鄉結合部要大力發展環城綠化帶、郊野公園、隔離林帶，農村牧區要重點構筑村莊綠化、農田林網和發展庭院林業。
林業與生態環境的關系范文4
1現代林業生產和林業保護的關系
森林與林地等資源是林業資源的核心，它們在水土保護、大氣保護等方面，有著無可替代的作用，對林業資源的多樣性生態發展，具有重要的自然屏障作用?，F代林業生產的首要目標，是保護林業資源，因為林業資源與人類的生存、社會的發展有著非常密切的關系。對于人類來說，森林不僅是重要的環境資源，更是人類得以生存的基礎性物質保障之一?？茖W技術的發展，也加快了人類對自然資源的開發速度，但是，人類在生物資源的開發與利用方面，還處于起步階段，發展所需的資源還主要依賴自然資源?，F代林業生產必須從可持續發展的角度，以森林資源的可持續發展為目的，采取各種措施，杜絕亂砍亂伐森林，防止不同物種的基因材料受到損壞，保證自然生態系統的平衡。因此，現代林業生產的原則，就是協調保護與開發之間的平衡，在保證生態效益的基礎上，實現最大化的經濟效益。在自然生態體系的建設過程中，植樹造林、濕地保護等林業建設，在保護與改善自然生態環境中，發揮著重要的作用。林業不僅承擔著濕地保護、森林建設、荒漠改善等生態系統可持續發展的歷史使命，更是維護生態安全的重要保障。顯然，傳統林業已經無法適應現代生態建設的要求，現代生態建設是以生態文化為先鋒，在創造物質成果的同時，創造生態成果，并不斷豐富生態文化成果，以構建一個科學合理的生態文化體系，在促進人與自然和諧發展的同時，弘揚科學的生態價值觀，可見，現代林業是生態文明建設的核心。
2林業生產中林業保護策略
2.1科學實施生態采伐策略。所謂生態采伐指的是在最大限度的降低對森林生態系統影響的基礎上，對森林進行有計劃、有節制的采伐。生態采伐設計主要涵蓋了以下3個方面的內容：林分、景觀和對自然干擾的模仿。關于林分水平方面，應當全方位考慮林木的樹種、產量和生態多樣性的組合、樹種搭配、林地生產、水分、養分及能量的交換過程等內容，使得森林被采伐后仍然能夠維持正常的森林生態系統的功能與結構。景觀水平方面，應最大限度的將采伐過程模擬自然景觀。模仿自然干擾方面，需要模仿森林在生長中所會遇到的自然災害等現象，并通過外力干擾來幫助森林成長。2.2加強森林防火及病蟲害的預防。森林一旦遭遇火災的侵害，短時間內很難得到恢復，所以必須加強森林火災的預防。應當根據林區的實際情況，制定科學的防火策略，嚴格落實防火責任制，狠抓火源管理，切實將森林防火工作落實下去。因此,要提高森林的自控制,改善森林的生態環境,以從根本上防止森林病蟲害的發生。要堅持“預防為主、治理為輔”的基本原則，利用先進的技術設備對林木進行全面的檢測和數據分析，將森林質量變化的相關信息提取出來，形成能夠為防治森林病蟲害提供參考價值的信息。2.3優化科技手段以促進林業發展。知識時代的經濟發展，無不與科學技術運用密切相關?，F代林業生產的基點，是在林業生態保護的基礎上，最大限度保證發展社會經濟的需要，這就需要不斷提高林業生產的技術水平，以提高與優化林業資源利用率，以此來為林業的可持續發展提供核心競爭力。樹立科學發展觀是提高森林保護意識的前提，加大科技投入力度，是實現林業生產現代化的重要保障。因此，必須重視對林業科技理論的研究工作，加強對林業管理人員的專業指導與系統培訓，通過培育科技含量高、經濟價值高的林業產品，以提高現代林業生產的發展層次，使林業生產與林業保護走上健康、協調發展的道路。
3結語
現代林業生產和林業保護之是相輔相成的,處理好兩者之間的關系也就顯得重要。在保護林業資源的過程中,應當樹立正確的經濟價值觀,從宏觀和微觀等不同的角度,對兩者之間的關系進行合理的調整,實現經濟效益和生態效益的雙贏,實現林業生產的可持續發展,不斷提升林業產品國內外市場的核心競爭力。
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林業與生態環境的關系范文5
基金項目：國家自然科學基金項目“基于生態彩票視角的生態產品自愿供給方式的創新研究”（編號：71103123）。
摘要 該文在對國家財政、市場化供給生態產品的局限性進行分析基礎上，提出了生態彩票促進生態產品供給的可行性，通過對遼寧省沈陽市、撫順市的260個彩民進行調查，獲取有效問卷212份，并基于彩民調查數據，運用Logistic計量回歸模型對彩民參與購買生態彩票意愿的影響因素進行了實證研究。結果表明：已婚男性、初中以下文化程度、個人月收入在1 000元以下的個體工商業者占彩民的50%以上； 77.2%的彩民對目前的生態環境建設狀況感到擔憂或者表現出明顯的不滿意；38.3%的彩民曾參與過義務植樹等生態環境保護活動；不同群體對生態彩票購買意愿存在差異，76.9%的彩民愿意通過對購買生態彩票為林業生態建設積累公益金，居民對生態環境保護意識的逐漸增強為生態彩票發行提供了有力支持；彩民對生態彩票的認知與未來的發行方式對彩民參與生態彩票的購買意愿在1%水平下有顯著影響；彩民個人收入與購買心理對彩民參與購買生態彩票意愿在5%水平下影響顯著；而彩民年齡與生態彩票發行的其他外部因素對彩民參與購買的意愿在10%水平下影響顯著。
關鍵詞 林業生態建設；生態彩票；參與意愿；Logistic模型；彩民
中圖分類號 F307.2 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2013）11-0088-06 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2013.11.013
我國生態產品供給不足，生態產品的短缺已經成為制約我國經濟社會可持續發展的重要因素，同時也成為我國與發達國家國民生活質量差距的明顯標志[1-2]。生態產品是典型的公共物品，由于存在消費的非排他性和非競爭性，使政府不得不成為生態產品的提供者。徐燕、張彩虹在對我國近年林業投資進行實證研究后認為：林業作為生態產品的生產主體，其主要的生態資金來源于國家財政，特別是21世紀以來，隨著國家林業“六大工程”的深入開展，國家對林業的投入明顯增長，但數量依然有限，與林業生態環境建設面臨的形勢和林業產業建設肩負的任務相比，還存在突出矛盾，進一步得出林業投資總量不足是制約林業發展、生態產品供給的主要因素，生態產品的短缺與政府沉重的供給成本之間的矛盾越來越突出的結論[2]。近年來，鄧凌翃、溫作民等學者提出，發行生態彩票能夠在一定程度上彌補傳統的林業生態建設資金不足的問題，從而建立一個相對穩定、相對可靠的融資平臺，為生態林業建設資金的籌集提供新的可能[4]。本文在揭示生態彩票發行的必要性與可行性的理論基礎上，運用對彩民的調查所得數據，定量分析了彩民對生態環境建設的關注度以及對生態彩票的參與購買意愿。
1 生態產品的稀缺性
物質產品、文化產品和生態產品是支撐現代人類生存與發展的三大類產品。隨著我國經濟發展，物質產品極大豐富，文化產品短缺的時代已經過去，但是隨著全球溫室效應加劇和生態環境逐步惡化，特別是我國經濟增長的需求對生態和環境的壓力不斷增大，使剛剛結束了物質短缺時代的中國，又面臨著生態產品短缺時代的到來。根據國家林業局的統計：全國沙化土地面積達174.3萬km2，受沙化影響的人口達4億多；全國水土流失總面積達356萬km2，每年流失土壤的總量達到50億 t，過去50年因水土流失而損毀的耕地達4 050萬畝；同時洪澇災害、土地沙漠化、生物多樣性破壞也十分嚴重，對經濟社會可持續發展造成了嚴重危害，生態差距也是我國與發達國家的最大差距之一，生態惡化將成為制約經濟社會可持續發展的最大瓶頸，生態產品成為我國最短缺、最急需大力發展的產品[1，5]。我國生態產品短缺問題已經成為國內外普遍關注的焦點，尹偉倫院士曾建議應將提高生態產品供給能力作為我國一項基本國策。
2 目前我國生態產品供給的局限性
2.1 國家財政供給生態產品的局限性
林業是生態產品的生產主體。我國林業投入資金的絕大部分來自于國家財政，而國家在林業方面的資金投入量占國家財政總支出的比重，除少數年份外都低于1%。雖然近幾年國家對林業投入的絕對水平有所增加，但投入總量與實際需求之間還存在著顯著差距，并沒有從根本上徹底解決林業的資金短缺問題[6]，以“三北防護林工程”為例，實際投入水平只能占到規劃需要量的35%。
自20世紀末以來，國家實施了以生態環境建設為中心的西部大開發戰略，開展了天然林保護工程、退耕還林工程、京津風沙源治理等重大林業生態工程，這些工程和戰略的實施對生態環境的保護與恢復起到了積極作用。政府為改變生態產品供給短缺的現狀，提供了較大的財政投入，但林業投入總量與實際需求之間存在著顯著的差距，遠不能滿足林業生態建設的客觀需要[7]，而且隨著生態林業建設的深入開展，資金缺口將越來越大。我國仍是一個發展中國家，財力有限，長期大規模地將財力投入到林業生態建設并不現實，需要全社會多種形式的積極投入[2]。
2.2 市場化供給生態產品的局限性
國內、外學者普遍認為生態產品供給市場化是實現生態效益內在化的有效手段，而國內多數學者多是從森林生態效益補償角度揭示生態產品供給途徑：一些學者認為依靠市場機制難以實現有效供給， 即存在“市場失靈” 問題，需要對生態產品進行相應經濟補償，其實質是政府為了彌補市場機制的缺陷所做的一種制度安排；一些學者認為對森林生態產品的效益補償可以采取三種方式：一是從財政預算中直接安排支出；二是行政事業性收費的補償方式；三是森林生態稅。但是，由于涉及公共管理的許多層面和領域，關系復雜，生態補償難以付諸實施。
在多數學者一致認為生態產品供給的重要主體是政府的基本結論指導下，在國內外生態補償、生態服務市場化理論研究與實踐的基礎上，王立群、王秋菊提出針對我國生態建設實踐與模式中存在的問題可以采取生態購買的制度創新方式[8]。然而，我國尚未建立充分競爭的生態產品市場， 政府購買生態產品的機制還未形成，故難以實現等價交換。
2.3 生態產品的自愿供給途徑
通過以上分析能夠發現，在生態產品的政府供給特征極為明顯的背景下，生態產品短缺問題依然存在的根源是資金問題。生態產品的短缺與政府沉重的供給成本之間的矛盾越來越突出，要解決生態建設的資金來源問題、增加生態產品供給，必須積極借鑒其他國家的先進經驗，尋求其他的資金籌集渠道。那么，除了市場之外，是否存在一種手段可以作為生態產品政府供給的有效補充力量，并且能夠在一定程度上解決資金短缺問題？公共產品供給除了可以通過政府供給與市場供給途經外，自愿供給途徑亦是現實選擇。
生態產品的自愿供給途徑是相對于政府供給而言，由個人、企業和社會組織等供給主體，直接或者間接地提供生態產品的生產與服務以及其他活動，其主要形式有自我服務、志愿者行動、捐贈等。作為政府供給的一種補充力量， 自愿供給在生態產品需求日益高漲、政府供給資源相對短缺的背景下發揮著越來越重要的作用。
作為自愿供給途徑之一的志愿者行動，在農村扶貧開發、城市社區建設、環境保護、大型活動、搶險救災、社會公益等領域形成了一批重點服務項目，但在生態產品的自愿供給方面的作用卻極為有限。
捐贈作為另一種自愿供給途徑，是社會各界以及關心生態環境建設的有識之士表達生態產品供給意愿的重要方式，但其效果極易受到捐贈者收入、教育背景等因素的影響。日本是亞洲最早實行森林生態效益補償的國家，在社會民眾平臺上設立“綠色羽毛基金”，對森林生態建設進行支持。隨著民眾對生態環境保護意識的增強，林業部門在加強森林生態文化建設的同時，通過給環保意識強的企業或者個人領養野生動植物、修紀念碑、劃撥荒山荒沙、種紀念林等方式來促進社會捐贈這一籌資的發展和普及。我國2007年成立的“中國綠色碳基金”項目，先期由中國石油天然氣集團捐贈3億元，用于開展以吸收大氣中CO2為目的的造林、森林經營及能源林基地建設等活動。迄今為止，綠色碳基金最大的買家依然是其發起方之一的中國石油天然氣公司，綠色碳基金接受的個人捐贈數額極其有限。
如何既能解決捐贈途徑所存在的供給者過少的問題，又能實現在短時期內快速籌集資金的目的，還能集中資金優勢實現生態產品的集中供給？我國福利彩票與體育彩票作為汲取社會資金、調節社會收入和增進消費者福利的有效手段[9]，能否為生態產品短缺現實問題的解決提供一個有利借鑒？生態彩票能否成為生態產品自愿供給途徑的一種創新方式？
3 生態彩票的提出
3.1 生態彩票的內涵與特點
鄧凌翔、溫作民兩位學者認為以生態建設和環境保護資金籌集為目的而發行的彩票稱為生態彩票[4]。生態彩票是一種為國家森林生態建設籌集資金，進而發展林業生態建設而發行的彩票。用發行生態彩票的方式為林業生態建設進行籌資，與國債相比，風險較小；與稅收相比，效率更高。其發行不但能快速地籌集到社會的閑散資金、使社會公益事業發展順利、緩解了社會矛盾和財政壓力，還可以起到改善生態環境和提高民眾環保意識的教育作用。在目前我國政府提供公共品不足的情況下，生態彩票具有很大的優勢，對社會經濟的發展也必將起到越來越重要的作用[10]。
3.2 國外生態彩票發行的實踐
我國最早發行的彩票起于1987年，目前也只有兩種福利彩票和體育彩票，而國外生態彩票卻早已盛行，并且種類繁多。2010年2月15日，日本第一次大規模的綠色環保彩票巨獎在國內限量發售，每張售價為300日元，共發行7億張，所籌集到的公益金主要是宣傳綠色環保和振興藝術文化；英國生態彩票遺產基金撥款180萬英鎊給伍斯特郡的懷爾社區，用于保護懷爾原生態的森林景觀和森林里的珍稀動植物資源；英國斯特林沃特福德控股公司在2011年面對英國公眾，發行了世界上第一種低碳環保彩票[10]。其公益金除了用于支付獎金和彩票運營商本身的的運營宣傳之外，全部用于修復林業植被、綠化等低碳減排的公眾環保事業。
3.3 生態彩票的發行空間
目前，我國彩票發行總額還不到世界彩票發行總額的1%。雖然中國彩票發行總量已排在世界第12位，但實際全國人均購買量只有7元，只排在世界第97位，還不到美國的兩千分之一，仍處于起始階段。另外，85%的美國人買過彩票，70%的日本人買過彩票，64%的法國人買過彩票，而中國只有6%的人買過彩票[11]。由此可以看出，雖然中國彩票市場趨見成熟，所籌集的公益金逐年增多，但其潛力遠遠沒有被開掘出來，彩民的規模還有很大的拓展空間。一方面可以借鑒國內外彩票公益金的運作方式與使用方式，發行生態彩票以獲得相應的公益金，為林業生態建設資金籌集提供新的渠道；另一方面，創新一個彩票產品，也可以促進彩票市場的競爭，提高資金、人才等資源在彩票市場的配置效率。
4 彩民參與生態彩票購買意愿的實證分析
4.1 數據來源
本文數據來源于對遼寧省沈陽、撫順2個城市的彩民通過隨機抽樣所得到的問卷調查，回收問卷260份，其中有效問卷212份，有效率為81.5%。問卷內容涉及到3個方面：一是被調查者的基本信息，包括性別、年齡、收入、職業等幾方面的內容；二是被調查者對生態彩票的認知、判斷及其購買生態彩票的影響因素調查，包括被調查者對公益基金是否了解、從何渠道獲取信息、有關參加生態環保的宣傳情況等可能會影響被調查者參與生態彩票項目的因素；三是彩民參與購買生態彩票的意愿、行為及其對生態彩票的反饋情況調查。采用EXCEL2007進行描述性統計、SPSS18.0進行計量分析。
4.2 樣本數據的描述性統計分析
調查結果表明：已婚男性購買彩票的比例明顯偏高，一般來說，男性扮演著更多的社會角色，更具社會責任感，而女性則對氣候變化、環境治理等時事的關注度明顯下降，在是否購買彩票時受到鄰里效應的影響較大；文化程度在初中以下、個人月收入在1 000元以下的彩民群體占50%；49.2%的彩民在購買彩票時表現出了隨意性；從職業來看，個體工商業者、外來務工人員與無業者共同構成彩民的主要群體，較多地參與購買彩票行為。調查到生態環境建設狀況與生態彩票問題時，77.2%的彩民對目前的生態環境建設狀況感到擔憂或者表現出明顯的不滿意；還有38.3%的彩民參與過義務植樹等生態環境保護宣傳活動；在了解生態彩票發行的根本意圖后，76.9%的彩民愿意通過對生態彩票購買為林業生態建設支付一定費用，說明生態彩票對于彩民的吸引力還是相當強大的，奠定了生態彩票發行具有一定的民眾基礎。具體數據見表1所示。
4.3 彩民參與生態彩票購買意愿影響因素分析
4.3.1 變量的選取
根據研究目標，解釋變量為彩民參與購買生態彩票的意愿，將影響彩民參與意愿的各種內、外部因素作為被解釋變量。變量具體定義及統計性描述如表2所示。
參考相關理論與已有研究，本著因素重要、數據可行的原則，選取18個變量，分為內、外部影響因素兩大類：
（1）內部影響因素變量：包括彩民特征變量、彩民生產能力特征和彩民家庭特征變量。彩民特征變量包括被訪者性別、年齡、文化程度和對項目的認知情況[8]；彩民生產能力特征包括家庭成員、家庭平均月收入、婚姻狀況以及職業；彩民家庭特征變量包括未成年子女和撫養老人數。
（2）外部影響因素變量：包括生態彩票項目的特征因素、彩民所在地域特征因素和其他外部影響因素。生態彩票項目的特征因素包括項目的發行方式、參與要求、項目所提供的福利；民眾所在地域特征因素包括民眾是否具有鄰里效應、地域經濟水平、地域環境對彩民的影響；其他外部影響因素包括彩票的功能性的影響及與項目相關的制度是否合理的影響。
4.3.2 模型的設定
分析意愿行為的一個重要模型為二元Logistic模
型[12]，經常用于因變量為兩分類變量的回歸分析。利用Logistic回歸里面的二分類邏輯回歸（Binary Logistic Regression）分析參與生態彩票項目的購買意愿與各種影響因素的相關關系。將彩民是否參與生態彩票的購買意愿假定為以下幾類因素的函數；即彩民是否參與生態彩票項目=f（內部因素，外部因素）+隨機擾動項。將因變量y的取值“愿意”定義y=1和“不愿意”y=0；然后采用極大似然法估計法進行Logistic 回歸，并通過各個的Wald統計量對各變量的回歸系數進行檢驗。其計算模型的具體形式為：
其中，p為彩民參與生態彩票的概率，（p/1-p）為事件的發生比，用發生比測量自變量變化對發生概率的影響程度。發生比率大于1，事件發生的可能性會升高，也可以說自變量對事件概率有正的作用；發生比率小于1，事
件發生的可能性會下降，也可以說自變量對事件概率有負作用。ln（p/1-p）為事件的對數發生比，b0為常數項，b1，b2…bp為回歸系數，x1，x2…xp為自變量，ε為隨機擾動項。
在數據的處理過程中，采用backward conditional回歸方式，先將所有能影響因變量的自變量代入模型開始檢驗，得出的檢驗結果，再將對因變量影響不顯著的自變量剔除掉，然后繼續進行檢驗，直到自變量相對于因變量影響檢驗結果基本顯著為止。將數據代入進行篩選和檢驗，最后得出估計結果見表3所示。
根據回歸結果，得到模型：
經回歸方程檢驗，模型具有統計學意義（χ2=40.449，p=0.000），偽決定系數（Nagelkerke R Square）R2=0.662，
證明模型的擬合程度良好，整體檢驗比較顯著，自變量能對因變量進行很好的解釋。
4.3.3 結果分析
根據模型，將彩民參與生態彩票購買意愿影響因素歸納如下：
（1）“彩民對項目的認知情況”與“項目的發行方式” 對公眾參與購買生態彩票意愿在1%水平下有著顯著的影響，說明彩民越了解生態彩票的作用，就會越傾向于購買生態彩票而不是其他類型的彩票，同時彩票的發行方式和獎金的設置是彩民是否選擇購買生態彩票的關鍵性因素。
（2）“彩民個人收入”和“購買心理”對彩民參與購買生態彩票意愿在5%水平下有顯著影響。彩民對周邊的生態環境越不滿意，就會越傾向于購買生態彩票，前提是其本人必須具備一定的經濟基礎；而彩民的個人收入對參與購買生態彩票的意愿表現出負效應。
（3）“彩民年齡”、“項目運行的其他外部因素”對彩民參與購買的意愿同以上因素相比較，不具有顯著性影響。該分析結果產生的部分原因可能是調查樣本結構不合理，特別是年齡和文化程度的分布過于集中造成的。此外，生態彩票對于彩民來說，還是屬于新生事物，公眾的認知程度和關注度不夠，因而與這些變量之間的關系還沒有完全反映出來。
5 結論與討論
（1）作為一種快速汲取社會閑散資金、調節社會收入和表達居民個人意愿的有效手段，我國福利彩票與體育彩票飛速發展的現實能夠為林業生態建設資金短缺問題提供借鑒，生態彩票的發行既可以成為林業生態建設資金籌集的一種創新方式，也會成為我國森林生態效益補償資金的一個有效的實踐方式，同時必將對社會發展起到越來越重要的作用。在其實施過程中需要借鑒福彩、體彩等彩票的運作模式及其它國家已經發行生態彩票的發行模式，制訂與實施相應的“生態彩票”的管理制度。
（2）生態環境與社會民眾的生產、生活息息相關，調查中發現大多數居民依然把生態環境治理的重責期望于政府。實證研究結果表明：隨著社會民眾對生態環境的關注度不斷提升、社會對生態彩票發行意義的宣傳力度不斷加大，彩民對生態彩票的購買意愿也將會越來越強烈。特別是居住環境問題較為嚴重的彩民的理解更加深刻，把購買生態彩票作為一種積極有效的改善生態環境的參與方式。盡管不同群體對生態彩票購買意愿存在差異，但居民對生態環境保護意識逐漸增強也為生態彩票的發行提供了有力支持。
（3）生態彩票無論是在實踐層面還是在理論層面，都具有極強的探索性意義，從我國生態產品短缺與政府供給不足之間的矛盾來看，生態彩票的發行具有極強的必要性，與此同時我國發行生態彩票的客觀條件已經成熟：一
方面，福利彩票與體育彩票發行模式可以為其提供借鑒；另一方面，對保護人類賴以生存的生態環境進行投資已經逐步成為國民共識；同時，也符合現階段國民的道德水準與收入水平。將彩票這種資金籌集方式用于生態產品供給方式，作為特殊形式的生態補償方式，具有較強的現實意義。
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林業與生態環境的關系范文6
引言
目前，環境問題表現的越來越突出，人們已經意識到環境破壞對人們生存造成的威脅和影響。林木資源需求量非常大，造成的破壞現象也越來越嚴峻，人們的大量開采和過度砍伐造成林業生態環境嚴重破壞。林業部門對此也更加重視，逐漸轉變傳統的山區經濟建設理念，堅持可持續發展道路為目標，促進經濟和生態環境的協調發展。山區的林業建設要在保護生態環境的基礎上，盡可能創造更大的經濟效益，逐漸提高人們的環境保護意識，科學、合理的發展綠色林業。
1、 保護林業生態環境的意義
1.1現實意義
我國自從進入新世紀以來，社會經濟水平逐年在提高，尤其是最近幾年，我國的各行各業都在向發達國家看齊。但是經濟發展的同時也對環境造成了嚴重影響，加上經濟結構與基礎因素，使我國的生態環境受到嚴峻考驗。林業發展是環境保護的重要方面，也是人們改善環境的重要資源。因此，做好林業生產與規劃具有非常重要的意義，在林業生態環境保護工作中，應該以科學的發展理念向前看，創造一條全新的可持續發展道路。
1.2經濟意義
林業發展在生態環境中扮演著重要角色，是生物循環中非常重要的一環，發揮著重要作用。另外，樹木森林屬于非常重要的經濟作物，在城市建設中發揮著重要作用。很多的經濟建設或者工程建設都需要木材。比如，工程方塊、室內家具等。對于山區來講，木材可以帶來很大一批收益，增加經濟收入。但是通過對實際調查發現，山區的林業發展由于沒有科學的管理理念以及品種比較落后等多方面的原因造成了生態失衡，對經濟效益造成很大影響。成片的森林被破壞，不僅使林業在生產能力上有所減弱，而且大大降低了林業的其他效益功能。
2、 林業生態保護建設發展的亮點
一方面是充分發揮林業的經濟功能。林業的生態保護要把經濟功能放在非常重要的位置上，為林業可持續發展提供穩定的物質基礎;應該進一步明確人工林的管理與天然林管理的政策界限，即要保護好天然林資源，也要依據林業管理技術要求對人工林做好管理和保護;尊重林木的自然生長規律，制定合理的采伐計劃，不僅要充分發揮林業生態效益和社會效益，而且也要充分體現經濟效益。
另一方面是提高農民種植林木的積極性。林業產權制度做出調整和改革以后，林業部門對林業采伐的數量以及采伐范圍等方面做了明確規定，使加工企業與林農之間建立密切關系，減少企業灰色支出，同時使農民直接受益，大大提高林木加工企業和農民種植林木的積極性
3、 林業生態環境與經濟建設關系
傳統的林業經營方式僅僅重視本身的木材資源，但是林業可以提供比木材更多的產品，能夠創造更多的價值。比如，森林旅游、花卉、果實等等。
3.1促進森林旅游業的發展
森林旅游是林業生態環境非常重要的一個方面，隨著社會經濟的發展以及人們生活水平的提高，人們越來越喜歡旅游，休閑娛樂越來越受到人們的關注。發展森林旅游業是一個非常好的選擇，可以拉動內需使國民經濟進一步增長，擴大內需。森林資源是林業旅游的基礎，，林業旅游結構具有多層次性，可以開展以森林資源為依托，以交通、餐飲、旅行社以及休閑娛樂為一體的森林公園，還可以進一步發展一些輔助服務機構或者組織，這些都是促進林業旅游非常好的途徑。
3.2促進林業副產品產業開發
林業在發展的過程中要充分考慮周圍的環境與條件，充分利用現有的條件來發展相應的林業產品，使林業副產品更加有特色，更加多樣化，最大限度的發揮林業經濟效益和生態效益。一般林業副產品有林木的果實、花卉、家具、以及一些木制成品等。還可以合理利用林地資源發展其它林下經濟建設，比如，在林區周圍可以養殖一些家禽、在魚塘里養一些魚類，或者在空余空間種植一些高粱玉米等經濟作物等，這些都充分的利用空間，減少了對自然破壞程度，改善了生態環境，也提高了林業的經濟價值。因此，我們在促進林業副產品產業開發的同時，一定要以不破壞自然環境、生態環境為前提。
4、林業生態環境與經濟建設協調發展的措施
4.1進一步提高森林覆蓋率
山區林業經過多年的努力，通過各種途徑使森林覆蓋率有了很大提高。在以后的發展中，首先還應該繼續開展全民義務種樹等活動，進一步推進林業工程建設，提高生態環境質量，如防護林建設、速生林建設以及退耕還林等工程。其次也要做好森林病蟲害防治以及森林火災的預防措施，減少對林業資源的破壞。
4.2促進工業園區與園林城市協調發展
做好山區林業的生態環境保護對改善城市的生態環境是非常重要的，不僅減少了城市建設造成的浪費現象，而且使城市的經濟堅持可持續發展道路。因此，要確保城市工業園區的發展與園林城市的發展協調一致。首先要以綠化為工作重點，我國正在開展以環境建設為中心的模范省市、縣鄉發展等活動。在以后的工作中，還應該不斷的宣傳和教育，加大宣傳力度，使人們廣泛參與到造林綠化活動中。在提高經濟水平的同時，創造良好的城市生態環境。其次是我國有關生態圈綠地的法律規定不是很明確，存在任意侵占用作建設用地的行為非常多，所以要采取合理方法阻止這些行為，進一步明確城市綠地的法律地位，加強保護措施。
總結
通過以上各個方面的介紹我們了解到，社會經濟的不斷發展，對自然環境遭到了很大破壞，出現泥石流、山體坍塌、空氣質量低等現象越來越多，這對以后社會的發展和人們的生存造成很大威脅。因此，必須將林業經濟建設與生態環境保護做好協調，逐漸提高森林覆蓋率，解決好經濟與環境之間的矛盾，使其共同進步。
