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鐵路運輸安全管理現狀范文1
1.安全管理體系不健全。鐵路運輸安全管理存在的一個主要問題就是安全管理體系不健全。當前,我國鐵路運輸安全管理體制相對寬泛,缺乏針對性的技術管理方案,安全管理有效性較弱,不能從細節入手,將安全管理落到實處。此外,由于安全管理體制相對簡單和籠統,形式化較為嚴重,使得管理團隊對于安全管理方式方法的把握不到位,因此會出現管理團隊束手無措的尷尬局面。此外,鐵路安全管理體制只是形式上的制度,對于鐵路安全管理的相關信息及數據的處理相對滯后,因此,難以形成嚴格化的、系統化的專業信息交流與互動。此外,安全管理的執行力不夠順暢,往往是上級要求和重視的情況下,鐵路運輸安全管理才得以貫徹和執行,缺乏強有力的制度保障,不能將安全管理觀念深入到各個環節中。
2.鐵路運輸安全管理團隊專業化程度較低。鐵路運輸安全管理團隊的專業化程度將直接影響鐵路運輸安全,成為鐵路運輸安全管理中存在的一大問題。鐵路運輸管理的行政化體制下,運輸安全管理團隊人員隊伍建設存在較大的隨意性。鐵路運輸安全管理團隊的專業化程度影響著鐵路運輸安全和鐵路貨運管理的水平,由于鐵路運輸安全管理團隊的專業性技術不夠強,再加上缺乏長期有效的、專業化的職業技能培訓,使得管理團隊整體的專業化程度受到限制,不能較好的開展鐵路運輸安全管理活動,對鐵路運輸造成一定的影響。
3.鐵路通信工程建設存在問題。隨著經濟社會的快速發展,特別是信息技術在全社會各領域的普及和應用,鐵路事業的信息化和數字化趨勢日漸深入。鐵路通信在鐵路正常的運行過程中發揮著保障性的作用,是鐵路現代化管理的重要支撐,是保持鐵路各管理部門進行信息交流互動,保持信息聯動,保證鐵路平穩運作的一項重要工作。伴隨著鐵路列車向高速化的方向不斷發展,為了確保列車的平穩運行,提高列車運行過程中的信息互動,提高列車控制系統性能,進一步實現有效的人機控制,亟待建立一個功能更加完善、技術構成更加先進的鐵路通信網絡。鐵路通信工程施工活動順應信息社會發展趨勢,要求施工過程中注重技術的管理和創新,在傳統的通信工程施工技術的基礎上實現大幅度的飛躍,促進鐵路通信工程施工技術的科學化、數字化、信息化,實現鐵路通信的快速升級,從而使鐵路通信網絡在國民經濟中創造更大的社會效益和經濟效益。在鐵路運輸過程中,為了適應當前鐵路速度不斷提升和運載量增大的特點,鐵路通信工程必須作為一項重要手段。我國快速發展的經濟對鐵路通信工程施工技術提出了新的要求,因此必須從我國鐵路通信工程施工的發展現狀出發,在對鐵路通信工程施工技術特點進行分析的基礎上,抓住我國當前經濟發展的戰略機遇期,實現鐵路通信工程施工技術的發展。
4.鐵路運輸監管體系不健全。鐵路運輸監管體系不健全是影響鐵路運輸安全的另一個因素。監管體系不健全集中表現在兩個方面,即監管體系的持續性不強和監管體系的執行力度不夠。鐵路運輸管理條例中不缺乏相應的監管體系,在通過分析監管體系我們不難發現,當前我國的鐵路運輸監管體系未能實現微觀的安全監控的目標,只是從宏觀上加以把握和調控,執行力不夠。此外,鐵路運輸公司未能建立起長效化、制度化和體系化的運輸監管體系,因此,監管體制執行的持續性不強,對鐵路運輸安全構成一定的隱患。
二、鐵路貨運管理體制改革方案
1.增強市場適應性。增強市場的適應性,加強市場化改革是鐵路貨運管理體制改革的一項重點和核心工作。當前,我國鐵路市場自2008年以來盈利額不斷下降,2013年一季度凈虧損為68.76億元,鐵路行業負債累累,嚴重影響了鐵路基礎性設施的建設和發展,而作為鐵路公司收入的主要來源,貨運運輸體制改革首當其沖。當前我國的鐵路貨運運輸以大宗貨物為主,其中煤炭的運輸量占據首位,然而大量貨物的運輸需求得不到滿足,因此只能尋求其他的方式加以運輸,因此急需加強鐵路貨運管理體制改革。改革首先應從貨運價格改革入手,應根據市場的需求和運輸需求的變化適當調整鐵路貨運定價,適當提高鐵路貨物運輸的價格。此外,要促進貨運流程的改革,以充分提高貨運運量,實現多式聯運的方式,從而實現“門到門”的運輸,要進一步深化“實貨制”運輸方式改革,加強營銷力度,簡化貨運受理方式,為鐵路貨運范圍和效率的提高創造良好的制度和政策環境。
2.堅持以“服務型”導向為依據。當前我國鐵路貨運管理體制改革的另一項重要措施是加強轉變經營管理觀念,以“服務型”為導向,讓更多的貨主感受到實惠和利益,增強貨主的安全感。鐵路貨運管理體制改革應該堅持服務型的原則,使得貨物運輸更好地適應社會主義市場經濟體制的發展要求。因此,我們需要從貨物運輸管理的實際情況出發,為貨主提高便捷、實用、精簡的貨物辦理流程,進一步降低貨物運輸辦理門檻,讓更多的貨主選擇鐵路貨物運輸。此外,鐵路貨物運輸要充分尊重和適應市場的發展要求,增強運輸的靈活性,從貨運運輸的需求出發,調整貨物運輸的運輸方式和管理方式,為貨主提供更多的選擇機會。要進一步提高運輸效率,要以最簡單、最全面、最快捷的方式辦理貨物運輸,為貨主提供最大的便利,增強貨主的滿意度。
三、結語
鐵路運輸安全管理現狀范文2
關鍵詞:鐵路運輸;安全管理;監督體制;監控
引言
鐵路運輸作為我國的主要運輸形式,其安全性不僅與廣大人民群眾的生命財產安全息息相關,還決定著鐵路運輸與其他的運輸方式間的競爭力及聲譽等,可見提高鐵路運輸安全管理水平的意義很重大。加強鐵路運輸安全管理是一項復雜、艱巨、漫長的工作。
我國鐵路運輸安全管理現狀
改革開放以來,我國鐵路的建設速度越來越快,鐵路網絡的覆蓋面越來越大,鐵路的運輸能力越來越強,同時對鐵路運輸安全的要求也越來越高。我國鐵路安全運輸仍存在如下一些問題:
法律法規不健全
為了加強鐵路運輸安全管理、保障鐵路的安全運輸、保護人民群眾的生命和財產安全并維護國家利益,我國前后頒布了一系列相關的法律法規。根據《中華人名共和國鐵路法》和《中華人名共和國安全生產法》,2004年12月22日國務院第74次常務會議通過并于2005年4月1日起施《鐵路運輸安全條例》。這些法律法規的頒布和施行對降低鐵路事故,保障運輸安全起到了積極作用。然而,在現行的相關法律體系中,仍存在內部規章多,但法律法規少,法律約束效率低的弊病。內部制定的規章制度等雖說也對鐵路運輸安全起到一定的制約,但其存在普遍適用性低、法律效力不強的缺陷,在市場經濟體制下,我國鐵路運輸中約束、協調各種關系的主要依據仍應該是法律。然而現行的鐵路相關法律法規大多數還是最初為適應計劃經濟體制而建立的,很多條款與市場經濟下鐵路運輸業發展的要求不相適應,不利于對鐵路安全運輸的管理。
監管體制不完善
我國對鐵路安全運輸的監管,是由鐵道部制定并下發鐵路運輸安全的目標、任務及安全法規等,對鐵路安全運輸實行高度統一的管理體制,各鐵路局設立專職部門相應負責安全管理,具體操作則是由各鐵路站、段來完成。也就是說,我國現行的鐵路安全監管是由鐵道部、各鐵路局及各鐵路站、段內部設立安全監管部門,通過自我監管的模式來完成,這些監管部門具有行政管理和監管控制的雙重職能,但鐵路安全運輸缺乏外部監管機制。鐵路事故發生時,有些部門顧及到內部經濟損失及不良影響,經常不嚴格按規章制度辦事,為鐵路運輸埋下安全隱患。
安全管理方式落后
我國鐵路安全管理體系朝著“逐級負責制、領導負責和崗位權責”的方向改革,將對鐵路的安全監管與基礎建設相結合,強化管理制度,并取得了初步效果。但目前我國的鐵路安全管理仍存在著管理與落實不同步、設備的購置及維修資金不足等問題。很多時候,安全管理工作能夠下達卻很難落實。
鐵路人員素質有待提高
各國鐵路專家普遍認為,技術設備故障、調度指揮失當和司機缺乏警惕是造成鐵路事故的主要原因,可見鐵路運輸系統內部上至管理層,下到基層各職員都與鐵路運輸的安全管理息息相關。但目前我國鐵路部門的內部管理水平仍需加強,鐵路部門的職工責任意識、工作態度等方面仍有待提高。有些干部安全管理意識不夠,有些職工文化水平低、不按章辦事的現象時有發生,為鐵路運輸安全管理形成障礙。
鐵路運輸安全管理體制改革建議
建立健全完善的法律法規體系
建立健全的安全法律法規,規范安全生產及運輸行為,是保障鐵路運輸安全、維護鐵路企業合法權益的最基本手段。隨著市場經濟體制的不斷深化改革,運輸市場全面開放,運輸行業的市場競爭日益加劇,鐵路運輸的安全管理備受重視。首先,應從我國鐵路的安全運輸的各個層面入手,制定健全、清晰、細致、覆蓋面廣的法律法規,刪除舊的法律法規中內容陳舊過時甚至矛盾的部分,補充涉及不全面地部分,使鐵路運輸的相關法律法規能與我國的市場經濟體制相適應,以促進鐵路運輸業的更好發展;其次,要強化各鐵路部門的法律意識,以法律為基礎建立各項規章制度及管理體系,加強各鐵路部門安全管理工作的落實。
進一步完善監管體制
我國的鐵路部門具有行政管理和監管的雙重職責,但缺乏外部監管機構,導致出現重大事故后,鐵路部門的處理常有不嚴格依照規章制度辦事的情況。為維護鐵路運輸各項法規的順利實施,保障鐵路運輸的安全進行,應設立代表政府的專門的鐵路安全監督機構,依據相關法律法規對鐵路運輸進行監督。專門監督機構應不設立決策權及實施權,它對鐵路運輸只監督不干預。
加強安全管理工作
首先,實施從管理層到基層職員的逐級責任制度,讓安全運輸與每位鐵路工作者的工作密切關聯起來,明確每個職位的權責范圍,同時還應建立起安全管理落實機制,將鐵路運輸安全管理工作切實落到實處;其次,可在安全管理工作中引入激勵機制、約束機制等長效機制,對職工的工作效果進行考核評價,并予以獎懲,實行崗位競聘制,調動職工的工作積極性和端正工作態度,保證安全運輸管理工作的順利開展;再次,應該定期對安全運輸工作進行監督檢查,在監督檢查中發現問題并解決問題,進一步完善和改進安全管理制度;最后,還應對職工進行安全教育,通過培訓和實踐等方式向路內外人員普及安全法律法規及相關的常識等。
加強人力資源管理
很多鐵路運輸事故都是人為原因造成的,司機警惕性不高、設備故障未及時排除、調度指揮不當等人為因素都是導致鐵路事故發生的重要因素。因此,提高鐵路職工的工作能力和職業修養等是鐵路運輸安全管理工作的重中之重??赏ㄟ^職業培訓和引入績效考評制度等方式,提高鐵路職員的工作能力和主動性,從而整體提升鐵路職員的素質。
安全監控綜合管理系統的構建
為確保鐵路運輸的安全必須引入先進的科學技術和設備,不斷進行安全技術的全面改革和創新,建立起一個網絡化的鐵路運輸綜合監控管理系統,該監控系統應屬于綜合調度系統的范疇,它是以運輸安全為核心運行的,不涉及專業技術及施工安全等問題。安全監控系統應由三部分組成,安全監控的基本單元、安全監控網絡和綜合監控管理中心。構建安全監控基本單元,包括對貨車安全技術裝備、客車安全技術裝備、機務安全技術裝備、工務和電務安全技術裝備、車輛安全檢測技術裝備及搶險救援技術裝備等的監控;構建安全監控網絡包括,安全數據測報點與監控中心的網絡連接、鐵路局與站之間的安全中心網絡連接、系統服務對象與鐵路局及站的安全監控中心的網絡連接;綜合監控管理中心負責存儲及處理信息并提供信息服務,對運輸安全進行監督和管理。
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鐵路運輸安全管理現狀范文3
關鍵詞:鐵路行車;鐵路安全;安全管理;行車安全;安全因素
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
一、引言
隨著我國經濟的快速發展,我國鐵路交通建設發展規模越來越大。據國家鐵路統計數據顯示,截止到2013年,我國鐵路營運里程突破10萬公里,成為僅次于美國的全球鐵路總營運里程第二位。鐵路交通快速發展的同時,行車安全問題也逐漸突出。特別是近幾年來發生的特別重大鐵路行車事故給我們敲響了警鐘,加強鐵路行車安全管理力度迫在眉睫。
二、鐵路運輸安全的重要性
我國的鐵路建設和安全是我國一項重大的政治任務。鐵路運輸安全,是實現我國鐵路跨越式發展的必要因素,是我國經濟發展的重要組成部分。鐵路安全運輸在我國有重大的意義,主要表現為:鐵路運輸安全是保障全局工作穩定的基礎,是深化鐵路改革的保證。同時,鐵路安全運輸是鐵路建設的必然要求,鐵路安全運輸能有效促進社會的安全管理建設,穩定社會秩序。鐵路運輸是我國運輸業不可或缺的重要組成部分,是現階段物流發展的重要保障,特別是大宗貨物的長距離運輸主要還是靠鐵路。對于鐵運企業而言,安全生產是運輸效率的保障,也是企業健康發展的保障。因此,從小環境而言,安全生產是確保企業員工工作安全的基礎,也是維護員工家庭穩定與生活質量的保障;從大環境而言,鐵運企業注重安全生產是維護社會穩定、支持國家經濟的必要舉措,對確保國家物資流通、保護勞動生產力具有重要現實意義。
三、鐵路運輸安全的現狀
1、鐵路周邊事故監管不力
鐵路周邊事故缺乏監管力度,缺乏科學性以及貫徹性。由于鐵路建設的原因,偏早的鐵路沿線有穿越居民生活區的狀況,而由于建設年限早的原因,沒有考慮到建設相應的安全防御設施,導致鐵路路外安全事故的發生。針對這種情況,我們應建立健全規章制度,有效地開展安全調研,建設安全防御設施,從而在根本上減少鐵路周邊路外傷亡事故的發生。
2、懲處力度不夠
由于我國對于鐵路安全的法律法規在某些地區貫徹上存在很大難度,再加上制裁力度不夠,導致一些地區形成一種針對鐵路設施、過往車輛的犯罪產業鏈。這種行為時時刻刻地威脅著鐵路交通安全,而我國法律規定的制裁手段也沒有很好地貫徹實施,以至于對犯罪分子以及危害鐵路交通安全的人員沒有形成有效的威懾,導致安全事故屢屢發生。因此,鐵路執法相關部門務必要嚴格貫徹我國鐵路交通安全相關的法律法規,對犯罪分子進行嚴格的制裁,在一定程度上維護法律的嚴肅性,也保證了鐵路交通安全。
3、平安鐵路創建困難
在經濟不斷發展的今天,危害鐵路交通安全的案件頻繁發生。由于我國個別鐵路線安全防御基礎設施不完善,相關管理部門對創建平安鐵路的重要性認識還不到位,沒有將創建平安鐵路這個議題納入到日常的工作當中,沒有統籌規劃好相關的責任和權利,導致平安鐵路創建工作推進緩慢。希望各有關部門一如既往地支持鐵路護路聯防工作,加強協作,密切配合,推進鐵路治安綜合治理工作,確保鐵路沿線治安穩定、運輸安全暢通,努力實現平安鐵路的創建目標。
4、貨運人員素質較低,安全工作落實不到位
當前我國列車貨運人員存在素質不高、能力不強的現象,對鐵路運輸安全管理帶來一定的影響。大多數情況下,貨運人員非專業出身,沒有系統學習鐵路貨運知識,文化水平相對較低,缺乏鐵路運輸安全管理的專業知識和經驗。其不過硬的業務水平導致應急能力的缺乏,對于列車運行中出現的突發事件,不能及時給予有效的處理,進而導致鐵路安全管理的制度與措施得不到實施,影響鐵路運輸的安全。
其次,貨運人員的工作沒有落實到位。部分貨運人員在鐵路運輸工作中缺乏嚴明的組織紀律,對工作不負責任,急于求快,而忽視工作質量。部分貨運人員自認為其能力強,能充分保證鐵路運輸的安全性,進而存在違章違紀的工作行為,這種極不負責的態度及做法給鐵路運輸安全造成極大的威脅。
四、鐵路行車安全管理策略
1、建立高效、完善的安全管理體制,落實安全監管的責任
針對當前鐵路的快速發展,要認真分析現有的安全管理體制機制是否還能夠很好地適應現階段的鐵路運輸,是否還能夠有效地規范、制約現有鐵路運輸體系。否則,就要結合實際,制定切實可行的、具有超前思維的安全管理體系、機制,不斷完善安全管理體系和機制,進而把握安全主動性,向路內、路外提供可靠的安全保證。全路推行安全風險管理以來,鐵路安全管理水平有了新的提升,運輸安全總體趨于穩定。但鐵路安全風險無處不在,思想上的一點點自滿、管理上的一點點松懈、作業上的一點點疏漏,都可能讓我們之前所做的努力化為烏有,在安全上吃大苦頭。
2、構建鐵路調度體系模擬系統,完善預防安全管理工作
在鐵路運行過程中,發生了一些嚴重的安全事故,如“7?23”動車追尾事故,這次事故給人們帶來了巨大損失。事故的發生說明了鐵路調度模擬演練中仍存在著一定問題。為此,應推動鐵路調度部分建立鐵路調度體系模擬系統,將設備故障、車流聚集、列車晚點等信息納入到調度模擬系統中,通過模擬仿真出各種接近實際事故的場景,從而提高調度人員反應能力及操作技能。通過加強調度模擬系統應用,不斷提高調度員綜合素質,在安全風險管理模式下,實現鐵路調度工作的綜合效益。
在安全風險管理模式下,鐵路調度工作中落實安全風險管理制度,有效保障了鐵路運行的安全性及經濟性。提高調度員安全風險防范意識,提高調度員基礎學習水平,提高調度員綜合業務素質,加強對重點問題的跟蹤與檢查,通過日常檢查、專業檢查等措施,及時發現鐵路運輸中存在的安全隱患并進行處理,是徹底落實安全風險管理機制的重要保障。
3、加強對鐵路設備實施的技術改進
現代社會是一個科技社會,任何工作領域都必須擁有先進的技術設備。尤其針對鐵路運輸事業,更加需要強有力的技術設備支持,才能保證其運行的安全性。因此,鐵路運輸要加強對設備設施的技術改進,加大對設備設施的建設投入。依靠先進的科學技術,引進科學適用的技術設備以減輕貨運人員的工作,進而降低由人為因素造成的安全事故。這種設備設施的改進,要充分考慮鐵路運輸的安全性,不斷升級改造行車安全監管裝置,消除鐵路運輸設備上的安全隱患。同時還要加強對信息安全管理系統的應用,用現代化技術保障鐵路運輸安全管理工作。
4、加強鐵路貨運人員隊伍建設
加強對鐵路貨運人員的培養,是保證貨運人員對安全管理工作高效進行的途徑。首先,要強化貨運人員的安全管理意識,以保障生命財產為宗旨,加強工作的責任感。其次要加強對鐵路貨運人員安全教育的投入,提高其業務水平、文化水平及人文素養,以高度的責任心及綜合能力進行鐵路運輸工作的執行。最后,要加強對使用技術設備的人才建設,提高貨運人員技術素質和安全素質,加強對列車運行期間設備設施的規范使用,以減少由人為舉措造成的安全事故。
五、結束語
鐵路行車安全關系重大,在日常行車管理過程中,要加強安全教育,針對目前存在的問題深入進行分析,找出問題原因,采取針對性改善措施,確保行車安全。
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鐵路運輸安全管理現狀范文4
太原鐵路局朔州車務段山西朔州036002
摘要 隨著我國經濟的迅猛發展,鐵路運輸業的發展也越來越快,其總體發展目標是按照“高速、重載”的水平進行發展。伴隨著各個運輸線路的拓展,在運輸方面的安全問題也引起了國家的注意,成為了國家鐵路部門廣泛關注的問題。在鐵路路網中,通常是由鐵路專用線、專用鐵路組成,在運輸的過程中居于首要位置。本文就針對鐵路路網中的自身特點以及安全隱患等進行分析,并積極的采取有力的措施進行處理。
關鍵詞 專用線、專用鐵路;危險、有害因素識別;風險分析;安全評價;安全評價體系
0 引言
在各行各業中,“安全”始終是一個永恒的話題,隨著我國綜合國力的逐漸提升,國民在接受服務的過程中對安全的需要已經變得日益增長,國家對道路安全問題也越來越重視。鐵路作為我國十分重要的交通工具,在國家經濟運行以及對國民的生活是不可缺少的,我國鐵路在發展的過程中一直按照“高速”“重載”的戰略目標進行發展,我國對于這兩方面的戰略目標也是給予了足夠的重視,這樣就使得鐵路網線中的鐵路專用線、專用鐵路的安全運行成為了十分重要的問題,需要我國國民以及相關的部門進行關注。面對鐵路發展的大背景下,仍然存在一些安全隱患問題,這就需要國家采取相對應的措施積極的應對,使得我國的鐵路路網建設更加的安全健康。
1 我國對鐵路安全評價與評估現狀
在我國,通過有效的安全評價,能夠有效實現工程以及系統的安全建設,通過在建設的過程中應用安全系統工程的一些相關原理和有效的評估方法,將在工程內部中的危險因素進行識別和分析,能夠根據鐵路危險的發生程度來提出安全對策,在提出科學依據的過程中能夠有效的避免鐵路安全隱患問題。
在進行安全評價的過程中,需要嚴格的按照我國的鐵路發展情況進行控制,需要通過“安全第一,預防為主”的基本方針進行安全評價。在評價的過程中需要根據現實情況進行分析,能夠對我國鐵路安全運輸中進行管理,需要最大限度的進行預防措施,需要建設相符合的政策,在制度的要求下進行安全評估,確定鐵路開通是否符合驗收標準,在可以安全運營的情況下,及時的上報并完成接下來的工作。
2 風險評估理論
2.1 危險、有害因素辨識
在鐵路專用線、專用鐵路交通安全評價中,了解辨識危險、有害因素是關鍵步驟,在辨識危險之后,才能采取有效的措施,準確客觀對問題進行分析,確保鐵路專用線、專用鐵路交通的安全運行。危險因素能夠對人的人身以及財產安全帶來一定的威脅,需要進行嚴格的分析。
第一是設備或裝置的危險、有害因素識別,是最容易發生安全隱患的因素之一,在鐵路裝置中呈現出十分重要的位置,其中包括鐵路線上一些非常重要的機械設備以及裝置。
第二是操作因素,在鐵路運輸的過程中,操作不當,沒有按照規定的安全操作步驟進行操作,最容易產生安全隱患問題。
第三是運輸過程,在運輸過程中,對運輸中,原材料的性能是十分重要的,其中包括一些容易出現易燃易爆具有腐蝕性的危險物質,在運輸的過程中一旦出現意外,就容易造成安全事故,這樣的安全事故造成的后果是難以想象的,會帶來巨大的經濟損失,并嚴重的威脅到人身安全。
2.2 風險評價
在鐵路專用線、專用鐵路交通安全的風險評價過程中,需要嚴格的按照規定的順序進行評價,包括安全預評價、安全驗收評價、安全現狀評價以及專項安全評價,都是面對安全的各個階段進行有效的評價,需要按照一定的步驟進行準備,相關的工作人員一定要積極的收集資料,在危險因素中進行有效的辨識,能夠根據相關的數據確定合適的評價方法,使得交給相關的部門提出安全對策,能夠最大限度的幫助鐵路專用線、專用鐵路中避免出現安全隱患問題。
3 鐵路專用線堯專用鐵路的現狀調研
3.1 鐵路專用線、專用鐵路分類及其管理
鐵路專用線、專用鐵路在我國鐵路運輸路線中占據著十分重要的位置,在運貨工作中十分突出它的優勢,能運輸各種各樣的貨物,但是由于種類繁多,就需要按照貨物來進行劃分。
貨物種類可分成兩大部分:
一個是特殊貨物;
另一個是普通貨物。
在運輸過程中,需要著重的看護特殊貨物,這些貨物是危險貨物或者鮮活貨物等,需要保證運輸質量,將貨物安全的運輸到目的地,普通貨物在運輸的過程中只需要按照一般的情況運輸即可。在鐵路專用線、專用鐵路上,可以劃分為普貨線和特殊性質貨物線路,在運輸網上也呈現出比較重要的位置,在發展的過程中,需要按照各個階段進行評估,確保運輸的安全,能夠保障在相關部門的管理機制下,進行有效管理。
3.2 鐵路專用線、專用鐵路安全影響因素
3.2.1 人員影響因素分析
在整個鐵路運輸的過程中,人員的因素是非常巨大的,因為人在鐵路運輸中起到一個十分重要的位置,在鐵路運輸安全中占據著舉足輕重的位置,對鐵路運輸產生巨大的影響的兩種工作人員包括運輸系統內人員和運輸系統外人員。
運輸系統內人員主要包括在鐵路運輸系統中的車務、機務以及工務等各個部門的領導指示人員,以及具體管理的專職人員,在運輸管理過程中,他們起到十分重要的作用,這就需要在運輸的過程中,這些人員需要具有一定的掌握專業的技能,并能夠具有強大的思想品質和心理素質,需要在關鍵時刻能夠掌控大局。
運輸系統外人員主要是包括在運輸路線附近的居民、貨主以及機動車的駕駛人員等等,這些人員在鐵路運輸的過程中很容易產生事故,在鐵路附近拉取危險的貨物,在鐵路上車輛行人強行過道等。
3.2.2 設備因素分析
在鐵路運輸中,設備因素也是保證安全運行的一項重要的因素,能夠對鐵路運行帶來一定的影響,主要包括運輸基礎設備以及運輸安全技術設備。這兩者是非常重要的因素,能對鐵路運輸進行信號控制,以及提供相對應的檢測設備,能夠在發生自然災害以及事故救援等方面做出調整。
3.3 鐵路專用線、專用鐵路常見問題及措施統計
3.3.1 安全管理體制不健全
安全體制不健全,沒有形成一個整體的責任制度,其鐵路專用線、專用鐵路設備管理制度沒有形成一個完整的建設體系。在管理機構方面并沒有針對鐵路專用線、專用鐵路運輸成立專門的安全管理部門,造成不便管理的現象。在針對制度不完善方面,并沒有為了避免由于安全管理制度不完善帶來的問題采取相對應的措施,也沒有根據鐵路專用線、專用鐵路的具體特點設定專門的機構進行解決。
3.3.2 安全監督檢查不到位
在鐵路專用線、專用鐵路交通安全方面,相關部門對其安全監督檢查不到位,沒有定期進行巡視檢查,在維修記錄上發現數據存在不真實的現象,對于發生的安全問題并沒有及時的采取解決的措施,監督檢查對策的實施計劃不夠徹底,發現了問題并沒有能夠及時的采取積極的行動。另外,對于運輸企業,在進行運輸業務之前并沒有和相關的鐵路單位簽訂運輸安全協議,沒有足夠的安全運輸的意識,比較缺乏合理性,并不能達到相關的法律規定。
3.3.3 從業人員的工作素質不高
在鐵路專用線、專用鐵路交通安全運輸中,從業人員的業務培訓不到位,使得從業人員自身的工作素質不能達到要求,在鐵路安全工作中,沒有形成一種良好的工作素養,這樣在工作的過程中最容易出現披露的現象。導致業務跟不上,臺賬以及技術資料不完善,在記賬的工作環節,工作人員對于記賬只是出于形式,資料準備不齊全,使得在運輸階段沒有記錄可以查詢,帶來巨大的損失。
3.3.4 事故處理缺乏完善管理
在對于相關的救援內容不熟悉,在理解上存在偏差,使得在救援工作中容易出現問題,在處理事故的過程中采取的救援方案不正確,對路外的安全管理不完善,對鐵路專用線、專用鐵路安全帶來了安全隱患問題。
3.4 措施
為了鐵路專用線、專用鐵路交通的安全,相關的部門應該加強監督檢查,健全相關的法律制度,使得有法可依,加強企業中的人員工作培訓力度,并在事故發生之后能夠及時的對現場的情況作出分析,并采取積極的措施處理事故。
4 鐵路專用線堯專用鐵路風險分析
4.1 風險的表征———風險矩陣
風險的表征既是應該采用怎樣的方式方法進行測定風險的等級,通常采用的就是風險矩陣法,能夠清楚的表達出來有哪些區域發生了危險,并將發生危險的可能性列入其中,根據圖示能夠清楚的對比出哪些地區發生危險的可能性比較大。
4.2 風險等級的判定
在鐵路專用線、專用鐵路交通安全中,可以通過概率的形式將發生事故造成損害的程度進行等級劃分,將數據資料準備齊全,采用精確定量的形式進行風險量化。
5 結束語
總之,在實際鐵路專用線、專用鐵路交通安全評價的基礎上,可以采取有效的安全評價方式將鐵路安全進行評估,達到安全評價的目的,最大限度的指出了鐵路的安全隱患問題,并采取相對應的措施進行改善。
參考文獻
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鐵路運輸安全管理現狀范文5
[關鍵詞]鐵路運輸;進款資金;資金安全
[DOI]1013939/jcnkizgsc201720160
1鐵路運輸收入進款資金的概括
資金是企業資產的重要構成部分,是企業生存的根本,是企業資產中流動性最強的資產。鐵路運輸進款資金是鐵路運輸企業經營現金流的主要來源,是鐵路運輸企業在銷售鐵路運輸產品經營業務中所實行的營業收入的總稱。隨著鐵路改革的不斷深入和精細管理水平的提高,企業收支規模越來越大,如何加強進款資金安全管理,堵塞漏洞,消除隱患,不僅是鐵路企業管理的一條重要生命線,也是促進鐵路發展的根本保證。
2分析鐵路運輸進款資金管理目前存在問題及原因
根據運輸收入管理規程規定:鐵路運輸企業必須開立運輸收入專戶辦理運輸進款匯繳業務。站段進款資金必須逐級向上級收入管理部門上繳,站段收入專戶的辦理及賬戶網銀的開通必須經鐵路局批準后方能辦理。
在2016年全路運輸收入進款安全專項檢查整治活動中,共發現站段在運輸收入賬戶及匯繳管理、進款室管理、營業窗口進款安全管理、內部控制管理等方面存在較多問題。
第一,在賬戶管理及匯繳方面:內控失效,主要表現在銀行預留印鑒未授權分開管理,匯繳運輸進款的印鑒、支票由同一人掌握,簽發空白匯款單,匯繳事項到銀行后才填寫。未嚴格執行運輸收入進款動支的有關規定,未制定動支管理權限或又手續不規范、動支款未及時收回等問題。
第二,在進款室管理方面:部分進款室設置不符合進款安全管理要求,進款室或存放進款的房間普遍缺少報警、監控、防盜安全門等安全設施設備;進款室和進款室保險柜鑰匙未落實交接制度、雙人互控制度,部分車站進款室和保險柜鑰匙只由進款員單人管理,內控問題比較突出;窗口備用金發出、調撥手續不全,備用金使用不規范、備用金存量過大、監管缺失等問題。
第三,在營業窗口資金管理方面:在營業車站窗口未按規定上繳大額進款,大額現金過夜情況比較普遍,檢查中發現某車站自動售窗口未按規定時間取款,十多萬元資金放自動售票卷保險柜過夜,存在資金安全隱患;營業車站未嚴格執行營業窗口抽屜鑰匙、保險柜鑰匙、密碼交接、保管制度,存放進款資金的抽屜、保險柜鑰匙隨意擺放,部分營業窗口人員短時間離開,未將存放進款的抽屜上鎖;部分車站在進行自動售票機進行加零、補零、取款、盤點作業時管理不規范,未落實雙人作業制度。
第四,內部控制管理方面:存在未建立有效的約束機制,未按照不相容崗位分離的原則分開進款的收、存、繳工作和運輸進款后臺結賬及收入賬表的編制工作。部分車站存在一人身兼多職的工作,有售票窗兼退票窗;有窗口售票員兼后臺收款結賬;有收款兼后臺報表;有售票、收款、結賬、報表一個人全程負責。這些工作設置使得收入進款管理失去互控,存在巨額進款管理隱患。
存在上述問題產生的主要原因是:一是進款安全制度建設落后管理體制變化;二是缺少針對性的培訓,導致一線業務人員特別是新開高鐵線路年輕的收入管理人員財務知識、安全風險意識較為缺乏;三是多種支付手段的應用給收入專業管理帶來挑戰;四是進款安全設施設備配備不足影響資金安全。
3對鐵路運輸進款資金風險管理改進的建議
企業完善的資金管理機制是財務資源合理使用的前提和保證,資金管理是企業開展經營活動的后盾和支持,管理風險會對企業造成較大影響,資金管理意義重大,這直接體現在對于資金風險的防范。因此,企業資金管理中必須強化風險意識,落實執行執行,建立有效的預警機制,確保運輸進款資金安全。
31強化進款日常安全管理
311完善運輸進款資金管理機制、落實制度執行
加強制度建設,是確保運輸進款資金安全的保障。指導車站合理設置崗位、落實崗位責任制和合理地設置工作流程,崗位設置和工作流程制定在符合制度、規范、依法合規的前提下,結合本單位實際情況,制定工作制度和考核制度,明確懲罰及激勵政策。督導車站建立完善內控制度,監督檢查制度落實,重點落實賬戶安全管理、進款安全管理、窗口和自動售安全管理,按要求規范建立使用臺賬、定期檢查、簽認等有效手段,做到發生事情有登記、有分析、有卡控。防止收入進款各環節發生舞弊現象、偷逃運輸收入進款問題發生,進一步規范、完善進款資金安全制度。
312強化收入人員安全培訓
加強企業資金管理人員培訓是建立健全企業資金管理最直接有效的途徑。提高人員素質和業務能力對于順利開展各個環節的工作都十分重要。目前從事一線收入崗位工作的人員缺乏進款安全管理等業務知識、財務制度、內控制度的相關培訓,風險管理意識淡薄,因此,將風險管理及內部控制理論納入收入管理崗位培訓內容,強化各級收入管理人員資金風險意識和業務素質,優化內部控制環境,學習和掌握規范的業務工作流程,提高收入管理工作的創新能力,以提高運輸收入管理隊伍的整體素質。同時要注重關鍵崗位人員的培訓,挑選一些業務素質高的人員充實到比如后臺結賬、報表編制、POS機支付等關鍵崗位,保持收入隊伍的相對穩定。
在加強業務培訓的同時,也要加強職工的思想教育,樹立責任意識和服務意識,倡導奉公守法,廉潔自律,努力建設一支政治堅定、業務過硬、堅持原則、作風扎實的收入隊伍。切實提高執業道德水平,自覺遵守財經法規,嚴格各項規章制度,做遵章守紀的模范。
313完善安全設施設備配置
加強硬件投入,從源頭控制進款安全,落實設施設備的配置是運輸收入進款資金安全的基礎。要保證進款資金安全:首先,需要一個安全存放資金的場所,所以一個設施齊備的進款室非常重要;其次,保險柜、驗鈔機及監控設備也必不可缺。
314專項和日常檢查相結合
近幾年來,鐵路在運輸收入監督檢查方面不斷地加大力度,也取得了一些成效,但違反運輸收入紀律的問題依然存在,因此,除了繼續加大監管的力度外,還要針對某些重點突出項目進行專項檢查,并做到對車站、班組的監督檢查要有痕跡。例如開展運輸收入進款資金安全檢查、開展客票退、廢、改正確性專題檢查等專項檢查,通過監督檢查基礎工作,檢查現場作業是否標準、作業流程是否規范,檢查各項制度是否落實。發現問題及時采取防控措施,準確定位風險點和關鍵控制環節,增強安全防控的有效性和主動性。提高一線作業人員的風險意識,使其不斷提高安全防控能力。
除了專項檢查外,日常的監督檢查也很重要。在日常的工作中,車站首先要建立監督檢查制度。單位收入主管人員(中間站站長)必須定期或不定期地對銀行單據及賬表進行核對,每月不得少于2次。抽查要有記錄,發現問題要及時處理。建立“三檢復核”制度,客貨營業窗口建立自檢、互檢、總檢檢查制度,發現問題及時進行處理,確保運輸收入的完整。
32加強重點項目監控
資金管理意義重大,這直接體現在對于資金風險的防范。車站收入管理人員通過一些重要的指標數據和賬表發現問題和查找題。
321重點監控的賬表
“運輸進款動態報告”(財收-8-3)、“車站銀行流轉額表”(財收-31)與“運輸進款銀行日記賬”(財收-8-1)與銀行對賬單,這些賬表是監控資金動態的基礎賬表,其數據都應與財收-8、資金解繳憑證、銀行憑證及銀行對賬單等單據款額相符。在表與表之間、本表各欄目行次之間都從業務數據原理角度設置有諸多的勾稽控制核對關系函數,稍有違反記賬規則即會報錯。
車站銀行流轉額表(財收-31),反映了車站當月資金收、支狀況的全過程,車站收入業務人員通過編制此表,能夠把銀行對賬單(運輸收入專戶上運輸進款)資金的存匯情況和財收八、財收八-3、銀行日記賬等相對應,發現有哪些資金我們銀行未入賬,哪些資金銀行入賬而車站未列賬,清楚收入、支出的每筆賬情況。
322重點指標的監控
強化收入管理部門審核監督職能,對運輸收入專戶的資金動向和結存余額變化的指標進行監控。資金匯繳在途天數,既車站已在“財收-8”上全部確認列賬的運輸收入進款,截至月末尚未匯出或已經匯出,但還停留在車站、銀行或銀行途中的資金在途,也稱資金占用。壓縮運輸進款資金在途,是考核車站運輸收入管理方面的一項重要指標。
在途天數計算公式:
當月在途天數=(月末銀行存款余額+車站在途款+匯繳在途款)/(當月實存銀行款/當月天數)
根據總公司《鐵路運輸企業運營資金繳撥和結算辦法》(鐵總財〔2016〕215號)規定:月末在途天數不得高于2天。也就是如果月末銀行存款余額、車站在途款、匯繳在途款這三項數據過大就說明車站在進款資金管理方面存在問題,收入管理人員應及時查找問題出在哪個環節,及時監控資金安全,杜絕安全隱患。
323債權債務的監控
每月對本單位的債權債務情況進行核對、分析和清理,對逾期未及時收回的債權應分析原因,落實責任,并采取有效措施積極催討,必要時應采取法律手段保護鐵路的合法權益。
33用信息化手段加強日常的收入管理,全面推進收入信息系統的應用
要充分運用現代科學技術手段,達到合理配置各項資源,提高資金管理工作效率目的。目前鐵總推廣站段使用的收入信息系統就是將我們平時用手工填制、核對的工作實行計算機管理,其中從進款系統實現的業務內容來看,其實質是收入進款管理電算化工作前移到營業站窗口,收入進款系統的推廣應用將有利于營業站收入進款基礎管理工作。其主要實現三大管理業務:收支管理(財收八、財收八-3)、銀行賬管理(銀行日記賬、流轉額表)、債權債務管理(債權債務登記簿)。因此,通過先進的科學技術加強源點信息采集控制,既保證信息質量,也為日常業務精細管理、有效監控資金安全提供現代化手段。
參考文獻:
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鐵路運輸安全管理現狀范文6
關鍵詞:鐵路機務;安全管理;有效措施;鐵路運輸;信息化管理模式
鐵路運輸是一個大的聯動機,要切實提高鐵路整體運營效率和確保運營的安全性,就需要各個部門和工作人員的共同協調配合。機務安全是鐵路運輸安全工作的關鍵項點,機務安全管理不僅是鐵路運輸生產安全管理中的重要工作,也是鐵路安全運營的重要保障。只有實現了鐵路機務有效的安全管理,才能在最大程度上減少安全事故的發生。
1機務安全管理的含義
機務安全管理的基礎是指安全生產各環節中賴以生存發展的基本條件和因素,它主要有以下方面:一是人員方面,要求職工要有較強的責任心、業務能力和安全意識;二是管理方面,要牢固樹立新的安全管理理念,建立健全制度體系,提升班組管理水平;三是設備方面,要不斷對設備運行情況進行研究和改進,主要是機車的更新和優化改造。機車的安全管理的重點是從行車安全、設備安全和人身安全三個方面進行管理。行車安全管理的重點是要堅持“安全第一、預防為主”的方針,正確把握鐵路的復雜性和多變性,準確研判安全風險,在每一個作業環節將風險管理貫穿進去,增強對行車安全的控制。風險研判準確,措施控制得力,安全風險降低;設備安全管理主要是通過不斷更新和優化改造機車設備,采用先進的車載設備,來確保列車運行安全。一是通過對LKJ和6A系統的裝車應用,不僅能使機車乘務員在列車運行中實時掌握機車動態,提高操縱的穩定性,還可以通過對LKJ文件檢索和視頻監控,了解乘務員標準化作業執行情況,達到合理管控乘務員的目的;二是加強機車檢修工作,通過不斷優化改進機車設計不合理的部件,使用新工藝、新材料、新技術等,不斷提升機車設備質量,確保行車安全。人身安全管理的重點是提高對全體職工的安全培訓,加大對重點時段的安全檢查,促使全員按標作業、遵章守紀。由此可見,機務安全管理的主要目的是為了預防和減少行車事故的發生,降低事故帶來的生命和財產損失。機務行車安全是一個動態運行的系統,因此安全管理需要根據生產過程的變化而進行改進,管理人員在管理過程中要時刻監查和分析運輸環境的變化情況,處理好運輸環境和行車安全之間相互制約、相互作用、相互依存的關系,行車的各個部門、各個管理層次、各個工作環節要結合起來,真正做到安全生產工作有人管、有人抓,確保工作不脫節,達到上下協調。
2機務安全管理的現狀
鐵路改革的逐步展開和科學技術的快速發展,使得計算機信息技術越來越廣泛地被應用于鐵路安全管理領域。近些年來,一些網絡信息技術的使用,特別是微機網絡技術在安全管理工作上的運用,使得機務的安全管理工作變得更為方便,實效性也更強。目前使用的LKJ-2000型列車運行監控記錄裝置和6A系統在機務運用安全管理中發揮著舉足輕重的作用,還有機車的運用安全微機管理、機車運行統計分析處理軟件等,為機務安全管理從原來的粗放經驗型管理模式向量化的科學集約型管理模式轉變奠定了基礎,提供了可靠的技術支撐,這些質的變化不僅確保了機務行車的安全,也為機務行車安全提供了有價值的分析依據。長期以來,我國機務系統的安全管理遵循著《鐵路安全管理規程》及各局各段所制定的一些規定,這些規程、規定對于機務安全管理的實際操作產生了很大的影響,也是對我國鐵路運營的長期經驗的總結與歸納。但由于這些規程、規定不夠全面和系統,在不同程度上造成了機務安全管理各個方面完整性和平衡性的缺失。因此只有建立健全機務安全管理的有機整體,形成一個完整、科學的機務安全管理體系,才能促進機務安全管理工作更加系統、有效地進行。
3機務行車過程中發生安全事故的主要原因
安全事故一般是由于人們在從事生產的一系列活動中存在的知識以及技術等多方面的限制或是在主觀認識上的偏差,現階段沒有能力進行預防或能夠預防卻沒有實現完全管控的情況下,產生違背主觀意愿的各類事件。安全隱患是指各種行業潛在的風險,其包括了所有可能會構成一定威脅和損害的風險因素。安全事故的發生一定是有客觀原因存在的,這些原因包括基礎性質的原因、間接性質的原因、直接性質的原因、突發性質的原因等。通過對近年來機務行車安全事故進行原因分析時發現,通常事故的起因都是由于職工在操作作業過程中違反作業標準造成的,深層次剖析會發現其根本原因首先在于員工業務能力低、安全管理制度不完善,發現問題只是以罰代管,缺乏對安全問題的提前預判。另外是有關安全基礎管理不規范,各自為政,制定出的標準不統一,給部分員工鉆了空子,也讓一些職工存在僥幸心理??偟膩碚f,安全事故的發生是多方面因素綜合作用產生的結果,不能單一地歸咎于某一方面,具體歸納為以下三點:
3.1各級人員綜合素質薄弱
目前影響鐵路安全的最大隱患是人員的主觀因素,主要體現為:一是各級管理人員對安全管理工作不夠嚴格,工作作風不夠踏實;二是作業人員業務素質不高,思想情況不夠穩定;三是現場作業人員在實際操作的過程中沒有嚴格執行相關的規章制度,違章違規操作;四是安全管理的手段比較機械和落后,使得工作人員的工作表現與實際的工作需求存在一些偏差。因此切實提高作業人員的業務能力,不斷完善和強化崗位員工的專業技能培訓,加強對現場作業標準、操作規程執行情況的監督和檢查,是目前實現機務安全管理的有效途徑。
3.2行車設備失控和外部環境突變導致的不安全因素
一是由于鐵路行車設備的更新換代比較快,因此就需要有極強的專業技術力量跟上,如果相關人員的專業技術無法匹配時,就會出現一些設備錯誤操作的情況;二是鐵路運輸受自然環境和外部社會環境的影響,甚至還會出現一些人為性的破壞鐵路行車設備的事件,這些不安全因素都會威脅到鐵路行車的安全。
3.3突況的應急處置能力薄弱
盡管我國鐵路運營時間已經很長,但是隨著近些年來列車提速和大量新型機車的投入使用,以前傳統的安全管理方法以及對于突況的處理方法已經難以滿足現在鐵路運輸發展的需求。目前,大部分處理突發事件的應急預案或現場處置方案還不夠系統和具體,仍需要更進一步探索和改進。此外,由于條件的限制,一些應急預案沒有充足的時間和空間去演練和學習,當突況發生時,難以達到預期的效果。同時由于列車提速和新設備的不斷投入,很多潛在的風險還沒有明顯地顯露出來,一些安全管控工作由于缺少完善的制度規范,在發生突發事件時,只能單一地依靠技術來保障行車安全,不能遵循系統的指揮程序進行全面科學的管理和控制。
4提高機務安全管理水平的有效途徑
4.1加強機務安全基礎的管理
4.1.1要從根本上強化機務的安全基礎管理,因此必須要建立健全鐵路機務安全管理有關的各項規章制度。根據我國鐵路運輸部門關于機務行車安全的一系列行業標準和技術要求,組織進行對規檢查,全面、分層次地梳理、分析,進一步完善各項制度、操作規程、作業標準、管理流程,形成一個科學嚴謹的機務安全管理體系,同時對于各項規章制度的落實情況要進行嚴格的監控和考核。4.1.2健全各級人員的安全責任機制。要進一步完善全員安全生產責任制,保證責任與權利相互匹配,逐級負責,并對各層級的安全責任進行嚴格科學的界定,杜絕責任虛化、責任泛化等問題的出現,同時在層級之間進行有效的銜接,以確保層級間的責任確定以及防止管理漏洞。在落實過程中,要考核各層級人員在安全管理中起到的作用,在進行考核時必須做到“有責必問、失職追究”,并將考核結果與各級管理人員的職務升遷、收入、受重用程度掛鉤。
4.2加強對行車安全的控制
機務管理干部和專業技術人員要經常一線,添乘機車、調查研究、掌握信息,準確研判安全風險點,針對每個時期出現的關鍵問題和安全隱患及時采取措施,將事故消滅在萌芽狀態。而且機務安全管理必須要堅持定期安全分析制度,重點把握列車運行以及調車作業重點環節,從機車乘務員、指導組、機車設備、行車組織等方面梳理關鍵區段、困難地點、重點人員等環節存在的安全問題,逐級建立安全風險問題庫,深入分析、找出規律,優化管控措施或辦法,及時處理乘務員作業中存在的困難和風險,以便消除風險或將風險降到最低。
4.3加大安全技術裝備的開發與應用,實現人機配合共保安全
隨著經濟的快速發展和改革的不斷深化,先進的鐵路運營安全技術裝備在某種程度上對行車安全起到了保駕護航的作用,它可以達到減少人為出現錯誤的目的,因此我們要善于把先進的技術裝備用到提高和保證機車運行的穩定性上來。
4.4提高員工的思想防范意識
思想防范意識是預防安全生產事故的基礎性工作,因此我們要通過加強員工安全思想意識教育和營造濃厚的安全文化氛圍,對員工的行為進行潛移默化的影響,從而去控制人為安全隱患。一是要以人為本、全員參與,形成齊抓共管的良好局面。要關心員工、尊重員工、理解員工,盡力滿足員工的正常合理需求,貼近員工生活,為其營造良好的工作氛圍;二是要對員工進行積極的安全意識教育。避免職工在作業中產生偷懶、盲從、僥幸、逞能的違章心理,把握職工的思想動態,對癥下藥,把職工引導在正確的思想行為道路,杜絕因違章心理造成的違章行為;三是要對員工進行必要的鼓勵。對容易產生心理問題的職工,應做好心理疏導工作,用先進事例鼓勵職工,引導其積極樂觀的生活和工作態度。
4.5加強職工技術業務的培訓
隨著鐵路改革發展的不斷深入,鐵路線路大面積提速,先進技術裝備的陸續采用,對職工素質的要求越來越高,加強職工對基本規章制度的學習顯得尤為重要,只有盡快使職工掌握基本規章制度以及新技術、新設備的操作和使用,提高技術業務素質,才能適應運輸安全的需要。
4.6加強車間班組管理
隨著體制改革的不斷深入,車間、班組的管理權限也隨之擴大,其安全管理能力的高低,已經成為機務安全管理成敗的關鍵。我們必須要改變以往的傳統做法,逐步從配齊車間管理人員、明確車間管理職能、增強車間專業技術力量入手,不斷提高車間自我管理能力。班組要從提高作業效率、確保作業安全等方面著手,深入推進自控型班組建設,激發基層管理的活力,從源頭筑牢安全防線。
4.7強化職工“兩紀”考核,嚴格事故管理
針對當前少數職工安全防范意識淡薄、違章作業問題突出的問題,要加強對職工安全意識的教育,嚴格落實基本規章制度和作業標準;各級管理人員要進一步轉變工作作風,強化現場作業過程的檢查與監督,嚴肅查處違章違紀等影響行車安全的行為。同時要認真落實事故報告制度,深刻剖析事故原因和暴露出的問題,嚴肅追究事故責任,認真吸取事故教訓,及時采取有效的防范措施。
4.8加強行車指揮工作
通過構建行車故障應急指揮臺,讓機車乘務員在行車過程中出現故障的情況下,能夠更加快速準確地實施應急處理作業,盡可能地降低事故帶來的損失。同時還要在出乘前加強出勤指導,確保各種措施傳達到位,提高行車指揮水平。
5結語
要切實做好鐵路機務的安全管理工作,除了要建立健全各項基礎規章制度和責任體系外,還要不斷提高各級人員的專業素養和綜合素質。各級管理人員在安全管理中要以人為本,不斷在實踐工作中提高自己的能力,堅持以學習創新為動力,履行安全職責為己任,提高職工素質和設備質量為重點,從嚴務實、標本兼治、持之以恒,在最大程度上防止安全隱患的出現和安全事故的發生。
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