文化展館施工方案范例6篇

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文化展館施工方案

文化展館施工方案范文1

關鍵詞:安全管理、設計計算、材料選用、檢查和驗收、監理控制、政府監督管理

建筑業是我國國民經濟發展的支柱產業,建筑業是我國國民經濟的高危行業之一,隨著我國經濟建設的不斷發展,建設工程、市政基礎設施的建設規模不斷擴大,建筑事業的迅猛發展,高大模板工程應用日益廣泛,而高大模板支撐系統的穩定性,不但對工程建設成功與否至關緊要,而且與人民群眾的生命和財產安全密切相關。特別是近年來建筑業的高速發展,因為高大模板支撐系統失穩而導致坍塌事故頻繁發生。使我們面臨的安全管理形式日趨復雜,施工企業應提高對高大模板工程的安全策劃,采取切實可行的措施確保高大模板支撐系統穩定,杜絕因高大模板支撐體系失穩而導致坍塌事故的發生。特別是近年來因為高大模板支撐系統失穩而導致坍塌事故頻繁發生。

案例一:2010年1月3日14時20分左右,云南省昆明新機場航站區停車樓及高架橋工程A-3合同段配套引橋F2-R-9至F2-R-10段在現澆箱梁過程中發生支架局部坍塌,造成7人死亡、8人重傷、26人輕傷,昆明新機場航站區配套引橋垮塌是一起責任事故,直接經濟損失616.75萬元。間接損失和所造成的企業信譽損失難以估量。

案例二:2010年1月12日中午11點50分左右,蕪湖市蕪湖華強文化科技產業園配送中心工程,在澆筑屋面梁板混凝土過程中,模板支撐系統失穩,發生坍塌事故,造成8人死亡、8人重傷。此次事故系施工等有關方面違法違規造成的一起較大安全生產責任事故。

案例三:2010年3月14日11時30分,在建的貴陽國際會議展覽中心工程A2展館至A3展館之間過街通道的模板支撐體系發生局部垮塌事故,造成9人死亡,19人受傷。

高大模板支撐系統失穩而導致坍塌事故頻繁發生,再次為我們敲響了警鐘,血的教訓是深刻的。作為一名安全管理工作者,驚心、痛心之余,不得不深思近年來高大模板支撐系統失穩而導致坍塌事故頻繁發生背后的深層問題和成因。下面就高大模板支撐體系失穩事故存在的共性問題提出一些個人認識。

一、安全管理

安全管理是為實現安全生產而組織和使用人力、物力和財力等各種物質資源的過程。它利用計劃、組織、指揮、協調、控制等管理機能,控制來自自然界的、機械的、物質的不安全因素及人的不安全行為,避免發生傷亡事故,保證職工的生命安全和健康,保證生產順利進行。

由于安全管理的范圍比較廣泛,僅就安全責任制度建設和落實為核心展開探討。對于安全生產管理《中華人民共和國建筑法》第五章 建筑安全生產管理 第三十六條 建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針,建立健全安全生產的責任制度和群防群治制度?!吨腥A人民共和國安全生產法》第二章 生產經營單位的安全生產保障 第十七條(一)建立、健全本單位安全生產責任制;《建設工程安全生產管理條例》第四章 施工單位的安全責任第二十一條施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證本單位安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。這是對安全生產管理依法律的形式予以肯定和明確。而行業標準《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99第3.0.2條和《施工企業安全生產評價標準》JGJ/T77-2010第3.1.3條又做出了明確而具體的規定,以上不難看出不管是國家法律、法規,還是行業標準都為安全責任制度建設和落實提供法律依據和標準依據。

(一)高大模板支撐系統安全管理應以安全責任制度建設和落實為基礎。

從企業層面,企業的安全生產責任制度、規章制度都是健全的,但問題主要發生在執行力的問題上。每次事故后都是安全管理不到位;安全責任落實不到位,其實質就是執行不力,糾其原因主要是安全管理意識的麻痹和安全認知的不足,這一點也說明安全生產責任制的分解、細化為落實到相關責任人,忽視4M1E當中人的重要因素,模板支架坍塌,不是天災,是人為因素造成的,只要我們工作認真、負責、嚴格執行規范,按科學精神辦事,不追求不當利益,這些本不該發生的事故是可以避免的。對事故隱患的發生發展沒有充分的認識,存在僥幸心理。安全生產管理工作應是事無巨細、責任明確、層層分解,要按“四全”管理認真組織和落實。全員、全面、全過程、全天候,就是人人、處處、事事、時時都要把安全放在首位,并加以科學的管理和細化。不放過安全生產過程中的每一個細節,即現代管理學中細節決定成敗的關鍵,也符合《建筑法》第三十六條的基本精神。如何提高執行力,必須強化安全生產責任制度的落實、分解和細化工作。加強法律、法規、標準、規范、安全技術知識的學習,嚴格安全生產責任制的考核和獎罰制度,從上到下,必須強化安全生產責任制度的分解和細化,加大安全生產責任制度執行的考核力度,杜絕流于形式,文過飾非的管理。從下到上,要形成強大的向心力和凝聚力,以安全責任制度的落實和執行為己任,依法律、法規、規章制度為基礎,依法推行安全生產責任制落實,上下形成合力是企業安全生產責任制落實和提高執行力的必由之路。

(二)嚴把市場準入關

根據《中華人民共和國建筑法》第二十九條“禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位”《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》(建設部令 第128號)及《關于嚴禁未取得安全生產許可證建筑施工企業從事建筑施工活動的緊急通知》(建質[2006]79號)、《關于嚴格實施建筑施工企業安全生產許可證制度的若干補充規定》(建質[2006]18號)第七條“施工總承包企業不得將工程分包給不具有安全生產許可證的建筑施工企業。工程監理單位應依法嚴格審查施工總承包企業分包工程情況和分包單位安全生產許可證具備情況。對于未取得安全生產許可證擅自進行施工活動的分包企業,依照《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第二十四條予以處罰”的規定,施工單位、監理單位、政府監督管理部門有責任和義務嚴把市場準入關。

從事故中不難看出,勞務公司沒有取得建筑業企業資質證書和建筑施工企業安全生產許可證,大部分架子工沒有經過培訓,沒有取得上崗證。施工單位、監理單位公司對勞務承包方資質審查把關不嚴,讓一個不具備資質的施工單位進入新機場建設市場,承包了工程,最終有導致了高大模板支撐體系坍塌事故的發生。不得不讓我們重新審視安全管理當中人性缺失的一面,如果在審查建筑業企業資質證書和建筑施工企業安全生產許可證時,有一關管理到位而堅持原則也不至于發生這么大的責任事故,何況是三關。

(三)安全管理應以技術管理為基礎;以施工管理和監督管理為保障

安全管理必須以技術管理為先決條件和支撐基礎,任何技術的出現、改進和完善、任何方案、措施的選擇、設計、審核和實施,都是以管理手段來實現其工作目的和要求的。技術管理是工程管理的重要組成部分。對于技術管理筆者認為應從以下6個方面加以思考和分析:

1、項目工程的安全策劃、施工方案、措施與技術文件的編制、審核、論證和批準;

2、新技術課題研究、工程監測和專項試驗;

3、方案措施的技術交底細致程度、針對性、可操作性和施工專項方案實際執行情況的檢查;編制、審核、批準人對專項施工方案跟蹤檢查和驗收的情況;

4、重大設計方案和技術措施的修改、調整和補充后是否按原審批程序執行;

5、新出問題、異常情況和突然事件的技術處置及處置結果;

6、工程技術總結和技術文件資料收集整理和歸檔。

安全管理必須以施工管理和監督管理為保障,即使是再完善的技術與方案、措施,如果沒有強有力的施工和監督管理,不被認真執行,或者可以隨意改變,也難以實現其本有的安全保證要求。故需要依以下13個方面進行反思:

1、施工隊伍使用與施工人員的安全培訓和教育;

2、施工方案(措施)安排的制定與修改調整;

3、施工現場與環境條件;

4、進場材料的檢查、送檢和驗收與材料的修復和報廢;

5、支架的搭設安全與檢查驗收;

6、混凝土澆筑施工與使用(承載)安全;

7、模板支架的拆除安全;

8、施工各階段安全隱患的檢查與整改;

9、異常情況與突發事態的應急處置;

10、工程監理實施規劃和方案設計及施工安全的全過程控制管理;

11、企業上級部門的檢查管理及處置情況;

12、安全生產監管部門和建設主管部門的培訓、檢查和監督管理;

13、有關主管部門對法規、標準編制工作與遵守情況的監督管理。

以上不難看出一個項目的實施,從技術到施工再到監督是一個漸進的過程,層次分明,側重點各有不同,但目的都是一致的和相同的,都是為了工程項目實施的安全。顯而易見安全管理是以技術管理為先決條件和支撐基礎,以施工管理和監督管理為其保障,三者之間是相互依存、輔助共生、缺一不可的關系。

安全管理的重要性不言而喻,只要按照國家的法律、法規、標準、規范和基本建設程序辦事,強化安全生產責任制度建設和落實,提高安全管理各項制度的執行力,嚴把市場準入關,提高安全管理的意識和責任心,以技術管理為先決條件和支撐基礎,以施工管理和監督管理為保障,嚴格執行安全第一、預防為主、綜合治理的安全管理方針,安全管理是在“人”的基礎上進行一系列行之有效管理和管理制度的建設與落實,而避免類似的安全事故的發生是完全可能的。

二、加強高大模板工程支撐體系材料選用和驗收是保障施工安全的前提

(一)建筑用鋼管(碗扣式鋼管)、扣件選用和驗收規定

目前,建筑用鋼管(碗扣式鋼管)、扣件、租賃市場化加速,如何選用合格的模板支撐體系用鋼管(碗扣式鋼管)、扣件,是確保建筑施工安全的關鍵環節。根據建設部、國家質監總局、國家工商總局《關于開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治的通知》(建質電[2003]35號)第三節第1、2、3款,已經明確鋼管、扣件選用的基本要求和使用管理要求。對于企業而言把好模板支撐體系用鋼管(碗扣式鋼管)、扣件、等材料的選用關和驗收關是保障施工安全的前提。

(二)建筑用鋼管(碗扣式鋼管)、扣件租賃市場的現狀

施工現場使用的鋼管、扣件、碗扣式鋼管,生產許可證、產品質量合格證、檢測證明等相關資料不全,產品標識模糊不清。鋼管材質難以保證,鋼管材質應符合現行國家標準《碳素結構鋼》(GB/T700)中Q235-A級鋼的規定。但目前市場上Q235、Q215、Q195帶鋼經?;祀s,鋼管難以保證為Q235。對接扣件抗滑承載力為3.2KN,直角與回轉扣件抗滑承載為8KN。從現場檢查發現,很難達到此規定。當前,扣件鋼管腳手架材料的低劣勢頭未得到有效遏制,已到了崩潰邊緣。由于租賃市場的源頭未得到有效控制,施工企業自備的扣件和鋼管也跟隨下降。在租賃市場,扣件論只和鋼管論米計算日租金,導致扣件的自重逐漸降低,如直角扣件從每只1.15kg降低至0.8kg,Φ48mm鋼管的壁厚從3.5mm降低至2.8mm,并繼續有下滑趨勢。鋼管、扣件不合格,如鋼管出廠壁厚不足,扣件抗滑和抗破壞能力不合格;鋼管、扣件由于經多次(多年)周轉使用后存在嚴重磨損,加上維護保養不到位,造成外觀質量差,鋼管和扣件銹蝕、麻坑、變形、彎曲、開裂等,致使模板支架承載能力明顯降低,導致存在安全隱患。

鋼管的管端經多次氣割或電焊割,端面嚴重不平整,用作立桿時,在對接部位出現初彎曲,嚴重影響立桿的承載力,易失穩,導致產生模板架坍塌隱患。鋼管、碗扣式鋼管、扣件合格率低于50%是目前租賃市場不爭的事實。狠抓高大支模工程施工中所用的扣件和鋼管質量,特別是抓好源頭的鋼管、扣件租賃市場,加強租賃市場的行業管理是政府各相關部門的工作重點,行業自律是行業發展的基本要求。筆者認為自《關于開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治的通知》(建質電[2003]35號)等文件至今已有很長的時間,從浙江的6個紅頭文件管不住1個殺人扣件看,租賃市場并沒有太大的改善,政府相關部門有不可推卸的責任,要達到長治久安的目的還需要相當長的時間。

(三)施工企業必須嚴格檢查、驗收制度是保障企業自身安全的關鍵環節

施工現場對進場的鋼管、扣件及碗扣式鋼管應按批次,再次把好進場的檢查關和驗收關,并留存檢查和驗收記錄,按規定程序抽樣送檢。取得法定檢測機構的檢測報告,不僅僅是今后模板工程安全計算和取值依據,也是今后施工過程安全管理先決條件,對于不合格的鋼管、扣件一律清除出場,堅決不準使用,又為今后的施工安全添加一重保障。

事故的發生與鋼管、扣件及碗扣式鋼管等材料進場檢查與驗收有著必然的聯系,對材料進場檢查與驗收無任何記錄,忽視進場檢查、驗收關,未按規定程序進行驗收、取樣、送檢法定檢測機構檢測,不符合《關于開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治通知》中的相關規定,也不符合《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》(建質[2009]254號)第三章,驗收管理的規定,以及《建筑工程預防坍塌事故若干規定》(建質[2003]82號)第十五條的規定和《建筑施工模板安全技術規范》JGJ162-2008、《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ166-2008的相關規定。其中一模板安全事故所用的碗扣式鋼管壁厚僅為2.8mm。從上述看,也是此次事故發生的誘因,而加強高大模板工程支撐體系材料選用關和驗收關,加強法律、法規、文件的認知程度勢在必行。同樣,施工企業如何把好高大模板工程支撐體系所用的材料,必須依據國家標準、規范、國家和地方的有效性標準和文件是不可或缺的,也是保證高大模板工程支撐體系穩定性的先決條件和施工過程中安全管理的關鍵環節。故合格的材料是模板工程支撐系統的保證條件。

4、腳手架鋼管不同壁厚與鋼管性能和經濟效益的關系的對比

由表可知:鋼管壁厚越小,鋼管承載能力越低,安全隱患越大,而經濟效益卻越好。比如:鋼管壁厚由3.5mm降至2.0mm,其承載力面積下降40.9%,抗彎能力下降37.2%,但鋼管增長了69.7%,在同等重下減小壁厚使鋼管增長,這就是經濟效益。然而,這是用犧牲安全換來的經濟效益是不可取的?,F代化的企業,它的經濟效益不能靠犧牲安全為代價而獲取,而應靠科技進步和科學管理去獲取。安全經濟學的研究成果表明:行業的風險越大,安全生產的經濟貢獻率越大,高危行業的經濟貢獻率達到7%,抓安全工作常常會起到立竿見影的效果。企業通過事先的安全投入是獲得合法利潤最大化和良好社會效益的唯一可行辦法。事實上安全和效益本來就存在著函數關系,在一定的條件下,安全生產的投入產出比是1比6,而同期生產投入產出比只有1比3.6,可見安全生產的投入產出比單純生產的投入產出要高得多,安全是進行施工生產不可替代的資源。

三、高大模板支撐體系的設計計算應注意的問題

(一)高大模板支撐體系的設計

高大模板支撐體系是指搭設高度8米以上(含8米),搭設跨度18米(含18米),施工總荷載超過15KN/m2及以上,集中線荷載20kN/m2及以上的模板工程,《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質[2009]87號)的重點整治對象。由此可知高大模板支撐體系的設計是施工安全的重要保證。

根據案例一事故情況看,碗扣式模板支撐體系設計和搭設情況存在的主要問題是:(一)高大模板工程支撐體系構架存在缺陷采取分段、分片設置,引橋橋面寬度為13.2m,支撐體系為兩個3×6.5m基本單元,基本單元之間無有效結構連接,屬獨立單元,未形成有效的整體結構;(二)支撐體系四周未設置連續的剪刀撐,支撐體系內部未設置縱、橫向豎向剪刀撐及水平剪刀撐,個別剪刀撐角度過小,不符合《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ166-2008第6.2.3條的規定,未形成有效的穩定性結構體系;(三)支撐體系底部縱橫向水平掃地桿為600mm《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ166-2008)第6.1.4條規定應小于或等于350mm;(四)模板支撐體系上部縱橫向水平桿以上立桿自由端長度加U型頂托螺桿外審長度(實際為300~600mm)為1.2~1.4m,遠大于規范規定的700mm,;增加了模板支撐體系的不穩定性。(五)模板支撐體系立桿底部墊板厚度厚薄不一致;(六)立桿對接高度在同一水平面上;未錯開設置;立桿與U型頂托不再同一垂直線上;(七)碗扣部分破損、部分未鎖緊;(八)模板支撐體系構架未與既有結構進行連接;(九)翼緣板斜支撐體系未形有效成幾何不變體,導致架體右上角翼板支架局部失穩,牽連架體整體坍塌;(十)采用從箱梁高處向低處澆筑砼的方式違反規范規定,而未考慮水平推力對模板支撐體系穩定性的影響。而對于碗扣式鋼管模板支撐體系在實際應用中為充分認識其缺點,由于碗扣式鋼管是統一生產,無法布置斜向桿件,如果用于高大模板支撐體系,必須通過扣件設置剪刀撐,以增強支撐體系的抗側剛度,以保證模板支撐體系的整體穩定。引橋發生坍塌事故的另一原因也就是抗側剛度的不足。從上述問題不難看出模板支撐體系的構造缺陷極其嚴重,而且不符合《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ166-2008)及相關規范強制性條文的規定和《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》(建質[2009]254號)的文件規定,支架施工設計方案與設計計算方面的問題。包括支架施工設計方案缺乏針對性;荷載計算或有誤、或考慮不周;模板支架搭設不規范、構造不全等等。由此而言不發生事故是偶然,發生事故是必然。

高大模板支撐體系設計及搭設是模板工程施工安全重要環節,是整個工程項目正常施工的重要保證。現行模板施工安全計算軟件均按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ130-2001)和《建筑施工模板安全技術規范》(JGJ162-2008)、《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ166-2008)偏重于立桿間距計算,而穩定系數計算公式并未充分考慮架體的整體高度整體線剛度(總回轉剛度),實際操作中往往忽視了剪刀撐對增強整體線剛度和構成幾何不變體系(圖1)的重要作用,力學模型的錯誤指導下的搭設方法必然導致模板支架倒塌。按照高大模板支撐體系實際力學模型,架體上部1/4~1/3高度處彎矩最大、下部1/3高度處為立桿基礎穩定的關鍵區域,這是支撐體系應重點監控的對象。根據我們實際監管的實踐,架體上部1/3高度處因模板封閉后光線較暗,且傳統思維習慣上認為重點受力部位是在基礎而忽視了上部1/3高度處是傳遞彎矩的關鍵部位,所以應考慮偏心力和水平力作用下的立桿穩定性(圖2、3),導致立桿搭設過密仍不能達到力學穩定性能,這就必須采取保證幾何不變體系的構造措施來確保施工安全。

(二)高大模板支撐體系的計算

穩定承載力是高大模板支撐體系的核心,其影響因素較多,節點半剛性、斜桿支撐的布置、頂桿伸出長度、架體高度、立桿縱距、橫桿步距、水平荷載大小都會對其產生一定的影響。模板系統支撐計算很大程度上采用Φ48×3.5mm鋼管,Φ48×3.5mm鋼管搭設的模板支撐系統,在設計計算時,其計算模型和簡圖與實際情況盡可能接近,模板支撐系統和主體進行必要的連接,而且要求做到剛性連接,設計計算結果盡可能與實際接近,減少誤差,以避免計算誤差對模板支撐體系穩定性的影響。從大量倒塌事故的事后檢查,立桿鋼管所受的軸向壓力極大部份均小于2.4t,一般均在1.0t左右,這說明立桿鋼管穩定性驗算符合規范要求,并不能阻止倒塌事故發生,這表明支模上部1/3高度處最大彎矩值示意圖2系統立桿穩定性計算數學模型并不完善,還需從結構上給予綜合考慮。

在模板支撐體系設計時,首先要根據工程特點選用與之相適應的結構體系,如扣件式、碗扣式、格構式三種,同時要有現場施工經驗加強支模系統整體穩定措施來彌補。其次,還以根據模板支撐體系坍塌的三種基本形式(平推、扭轉、V字型)進行內力分析對模板支撐體系穩定性的影響(見圖4、5、6)。

高大模板支撐體系的設計還缺少足夠的基本理論和實驗支撐;現行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ130-2001)、《建筑施工模板安全技術規范》JGJ162-2008、《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ166-2008)等安全技術規范的安全計算僅考慮了立桿鋼管穩定性驗算有其局限性等,其立桿穩定性計算數學模型并不完善,故規范的規定尚缺乏安全計算的針對性,如忽略53mm偏心矩、抗側剛度、節點剛度(即半剛節點或鉸節點)、水平作用力、支撐體系高度的影響,對于普通的模板支撐體系而言影響不大,對于高大模板支撐體系的計算是決不可忽視的。對于節點剛度的設計計算顯得尤為重要,根據林伊寧《走出模板支架結構理論的誤區》的觀點,筆者認為其觀點是正確的,模板支撐體系支架倒塌,其實質是支架所有桿件都離開了原來的位置。桿件要離開原位,只有節點破壞才有可能。所以,所有的支架倒塌都是從節點破壞開始的。節點破壞正是導致支架解體的第一位原因。支架倒塌是節點破壞引發的,而不是立桿失穩(壓彎)引發的,這是現行理論的致命錯誤所在。水平內力致使節點破壞(扣件脫開或松動)、架頂發生側移,隨即支架解體,其案例一事故的發生即是如此。

最后,高大模板支撐體系的計算,還需要通過對高大模板支撐體系進行ANSYS有限元的分析,對立桿縱距、橫桿步距、豎向剪刀撐、水平剪刀撐等構造因素對高大模板支撐體系承載力的影響。另外還應考慮水平荷載作用對立桿軸力、豎向剪刀撐產生的附加內力以及風荷載、混凝土輸送泵的水平沖力、混凝土振搗等外力對模板支撐體系穩定性的影響。由于現行規范計算條件的限制,模板工程支撐體系的計算結果僅可作為安全參考值,而不能作為安全精確值采用,確無把握時還可以根據《鋼管滿堂支架預壓計算規程》(GJ/T194-2009)的規定,通過預壓實驗驗證模板支撐體系的整體穩定性和安全性能。因此可靠有效的支撐系統體系是模板工程搭設的技術保證。

四、高大模板支撐體系的檢查和驗收

(一)模板工程支撐體系檢查驗收工作是確保安全施工的一個重要環節。

根據《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》(建質[2009]254號)驗收管理已經明確驗收規定,筆者認為除了《導則》規定的內容外,還應加強高大模板支撐體系與既有結構的剛性連接檢查驗收、檢查專項施工方案、高大模板安全技術交底及相關規范中強制性條文的規定,如:《混凝土結構工程施工質量驗收規范》(GB50204-2002)中關于模板分項工程的強制性條文共2條,即: 4.1.1模板及其支架應根據工程結構形勢、荷載大小、地基土類別、施工設備和材料供應等條件進行設計。模板及其支架應具有足夠的承載能力,剛度和穩定性,能可靠地承受澆筑砼的重量,側壓力以及施工荷載。4.1.2模板及其支架拆除的順序及安全措施應按施工技術方案執行。

(二)模板工程支撐體系檢查驗收除滿足上述要求外還應做好以下階段的工作:

1、施工準備階段的工作

1)做好施工方案的論證、審查管理

高大模板水平支撐體系,基本采用Ф48x3.5鋼管扣件連接和碗扣式滿堂紅腳手架支撐體系。筆者認為主要是審查以下幾方面:

(1)審核支撐體系的設計方法和需設計計算的項目;

如支架和支撐體系的整體、局部和單肢穩定性驗算;重要桿件的強度(抗壓、抗扭、抗彎)和變形驗算;節點強度(抗壓、抗拉、抗彎、抗剪、抗扭、抗滑)和變形(彎曲、扭轉、滑移)驗算;是否按最不利的荷載組合進行驗算?荷載計算是否漏項?是否符合標準規范和施工中的實際荷載情況;

(2)計算公式和計算參數是否正確;

如采用PKPM或品茗、恒智天成等施工現場設施安全計算軟件進行驗算時,考慮到目前租賃市場的材料供應情況,為安全起見,將扣件式鋼管及碗扣式鋼管壁厚一般取3mm,當有由法定資質檢驗單位的檢驗報告中有壁厚值時按實際壁厚取值計算。

(3)支撐體系的結構和構造要求;

應突出對模板、立桿等材質要求,立桿縱橫向間距,縱橫向水平桿步距;連墻件布置,剪力撐布置等。

(4)立桿地基承載力是否滿足方案的設計要求;

立桿底部應采用通長的型鋼或枕木作墊板。當立桿支承在地基上時,應驗算地基土承載力;當立桿支承在樓面上時,必須驗算樓面的承載能力(抗彎、抗剪、局壓等)。必要時,可對支承樓面預先加固或采取其他措施保證樓面的承載能力滿足要求。如遇軟松土,回填土,則應根據設計要求進行平整、夯實、不得發生沉降和位移。

(5)施工方案是否包含模板及其支架拆除順序和安全措施;

(6)專項施工方案是否按專家論證審查報告進行了修訂。

經過上述審查,基本上保證了方案自身的科學性和可行性。嚴格按專項方案組織施工,即可滿足強制性條文要求。

2、控制高大模板材料入場,嚴格檢查,留存檢查、檢驗、驗收記錄。

(1)鋼管、扣件要有出廠合格證、廠家質量檢驗報告、工業產品生產許可證。鋼管應平直光滑、無裂縫、結疤、分層、錯位、硬彎、毛刺。嚴禁打孔,無嚴重魚鱗皮銹,并按相關規定應進行抽樣送檢復試,復試合格的方可使用。并按復試報告中鋼管的實際鋼管壁的厚度作為計算、驗算的取值依據。

(2)扣件不得有裂紋、氣孔砂眼或影響其使用性能的鑄造缺陷。并按相關規定應進行抽樣送檢復試,復試合格的方可使用。

(3)檢查施工項目各施工管理人員的相關安全職責、資格、安全人員的資質,搭設人員的上崗證。

(三)搭設階段的檢查

1、立桿間距是否符合設計要求;

2、立桿是否垂直,是否存在獨立桿,立桿底部是否按規定設置墊板或專用底座,樓層上下立桿是否在同一條垂直線上,頂托螺桿伸出長度、螺桿直徑是否符合《建筑施工模板安全技術規范》(JGJ162-2008)第6.1.9條第2款強制性條文的規定;

3、接頭是否符合構造要求;

4、扣件式鋼管支架(碗扣式鋼管支架)離地200mm(350mm)處縱橫雙向是否設置掃地桿,是否存在間隔設置縱橫向掃地桿、中部、頂部水平桿的現象;

5、剪刀撐和水平桿的設置是否滿足要求,架體四角、四周、及架體內部是否按規定采取縱橫向的豎向及水平剪刀撐、斜撐等加強措施;

6、高大模板支撐是否已與澆筑完畢的框架柱、剪力墻等既有結構有良好的連接,當存在坡度≥15°坡面時是否采用水平鋼絲繩的加固措施防止混凝土澆筑時產生的斜向推力,提高高大模板支撐體系的整體穩定性;

7、扣件擰緊度檢查。定期或不定期用力矩扳手對扣件螺栓擰緊扭矩進行檢查,確保每個扣件的擰緊扭矩在40N•m~65N•m之間,且不應大于65N•m。

(四)高大模板支撐體系的驗收

高大模板承重支撐體系搭設完成后,由總監理工程師組織施工單位技術負責人、專職安全員對模板分項工程進行驗收。驗收標準按照《混凝土結構工程施工質量驗收規范》(GB50204-2002),《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ130-2002)以及審定的專項安全方案進行。重點檢查立桿的間距、接頭、垂直度、扣件的擰緊度、基礎等,立桿搭設方式,縱橫向水平桿設置(包括掃地桿),剪刀撐縱橫向及水平加強層設置等全面檢查,沒有達到設計要求和規范要求的,必須返工或采取有效措施加固整改,整改后重新組織驗收,驗收合格簽署分項驗收表。

(五)加強高大模板使用階段中的檢查

高大模板使用階段應對模板安裝、鋼筋綁扎、砼澆筑時,應避免材料、機具、工具過于集中,嚴格控制施工荷載不超過設計荷載。泵管布料高度不超過板面200mm,合理安排砼澆搗順序,控制砼澆筑速度,確保高大模板支撐體系在施工過程中均衡受力。砼澆筑過程中,監理人員旁站監理,并督促施工單位安排專職人員觀察模板支撐有無異常情況。使用期間,嚴禁拆除縱、橫向水平桿和掃地桿。

就上述內容而言,案例中的事故如果在事故前按照上述內容認真檢查驗收、認真履行各項安全職責,是完全可以避免發生事故的。這一點正好說明施工單位指派的事故段工程項目部管理人員不具備所擔任職務的資格,管理人員和技術力量薄弱,專職安全員的配備不足,相關人員責任心淡漠、經驗不足,對施工技術要求、規范的強制性條文、檢查驗收程序、專項施工方案不熟悉、掌控能力、執行力差,是引發事故發生的根源。所以高大模板工程支撐體系檢查驗收工作是確保安全施工的一個重要環節。

五、高大模板支撐體系監理控制

高大模板支撐體系監理控制筆者認為監理應做好以下工作:

(一)監理規劃和實施規劃(細則)及自我管理

監理規劃和實施規劃(細則)是監理控制質量安全的核心,也是實施現場安全質量的主要控制性文件。編制是否針對工程實際情況,是否根據工程的實際特點建立關鍵控制要點,是否根據監理實施規劃(細則)做出控制程序,建立控制程序分工表,安全控制責任劃分是否明確具體是否責任到人,有無遺漏。監理實施規劃(細則)是否已將危險性較大的分部分項工程列入監理規劃和實施規劃(細則),是否針對工程特點、周邊環境和施工工藝等,制定安全監理工作流程、方法和措施,這一點也符合《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質[2009]87號及《建設工程監理規范》GB50319-2000的規定。監理工程項目部的人員配備是否合理、人員的責任心、職業素養、管理能力、技術能力等是否符合項目工程管理的實際需要?,F場的安全監理控制首先應以自我管理為基礎,但目前監理的市場行為和自我管理、行業自律仍亟待完善和改進,特別是法律法規對監理市場行為和監理人的行為制約急需完善。

(二)對施工組織設計、專項施工方案的審批:

施工方案是施工組織設計的核心,也是指導現場作業的主要文件之一。它的合理與否將直接影響到工程的安全、工期和質量。作為工程建設參與主體之一監理方的總監,對施工方案進行認真審查,找出問題,加以指導,是有關法律、法規的基本要求,也是總監應盡的義務。對于高大模板等專項施工方案審查時重點做了以下審查工作:

1、審查施工方案編制依據的適用性。施工方案的編制依據主要有:施工圖紙,施工組織設計,施工現場勘查調查取得的資料和信息,安全技術規范、規程、標準、安全操作規程等。審查時檢查方案采用的安全技術規范和標準等是否已經廢止。

2、審查施工方案編制內容的完整性,施工方案是否突出工程施工特點,是否有針對性,內容是否包括:地基處理及排水、材料規格、鋼管連接方式、水平與縱向剪刀撐等構造設置、模板和支撐體系的設計計算驗算、高大支模的安裝拆除方法和驗收程序、混凝土澆筑方案、安全管理措施、應急預案等;是否繪制支撐體系搭設詳圖,有特殊要求的有否作詳細說明;專家論證意見是否充實完善到方案。

3、審查方案內容的準確性、可操作性及計算的可靠性:方案的內容是否符合相關規范和標準及地方性標準和規范性文件的要求;物資和勞動力準備是否切實可行;應急預案是否完善并具有可操作性;計算采用的參數數據、方法是否符合相關規范、文件和本工程特點要求,計算的結果是否安全可靠,比如支撐體系應按概率極限狀態設計法的要求,采用分項系數設計表達式進行設計,設計計算應包括立桿地基承載力、立桿穩定性計算等內容,荷載取值應符合《建筑結構荷載規范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》等要求,同時要考慮混凝土澆筑順序、泵送混凝土等不利影響因素。鋼管抗壓強度設計值取205N/mm2,鋼管按Φ48×3.0計算慣性矩、回轉半徑等截面特性。立桿穩定性計算應考慮架體搭設高度對穩定性的不利影響;檢查梁、板模板的抗彎、抗剪和撓度驗算是否符合要求。

4、檢查專項方案是否經施工企業的質量與安全技術部門審核及企業技術負責人(總工)的批準。

(三)、對施工階段監理控制:

高大模板支撐工程監理是具有一定技術含量且隨機性很強的一項工作,加上現在建筑市場存在一些不規范行為,其工作難度相對較大,監理機構從以下幾個方面加強施工過程的監理,使工程的安全始終處于受控狀態。

1、監理機構內部工作

1)、根據工程的特點、規模和技術復雜程度,以及主管部門的要求,組建項目監理機構,配置相應的專業監理人員。并在現場配備必要的監測設備工具。同時完善現場管理制度,規范監理人員的行為,保證監理人員能夠履行自己的職責,提高監理機構的工作效率。

2)、總監理工程師組織專業監理工程師編制監理規劃文件,并針對本工程高大支撐專業特點,在監理規劃中制定了基本安全準則、安全監理程序、監理方法、措施以及監理人員分工等內容。

3)、組織編寫模板高大支撐專項監理細則。重點審查施工組織設計中直接影響工程質量、安全和人員的配備等相關內容。

4)、審核施工項目經理、安全人員資質是否符合要求。

2、安全技術交底監理控制

總監理工程師或專業安全監理工程師參加施工單位的模板支撐專項方案技術交底工作,以透徹地掌握專項方案設計原則及質量要求。要求施工單位完善組織機構,落實人員職責,建立考核考評體系,采取激勵措施,調動人員積極性。同時督促施工單位以及專業班組認真做好專項方案校對工作。施工單位發現專項方案中存在問題時不得隨意更改,必須按原程序申報、審核、批準。

監理工程師參加專項技術交底,并提出施工單位及專業班組重點控制內容:(1)鋼管質量必須符合規范規程要求。(2)各桿件搭接及螺栓擰緊度必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規程》(JCJl30―2002)規定。(3)凡進場搭設人員必須取得架子工操作資格證書,方可上崗作業。(4)專項方案附圖作為施工圖紙依據,要求專業組長熟悉并掌握,同時貫徹到每位操作人員。(5)施工中還應注意的事項:基礎處理要求、鋼管扣件的要求、為達到實際目標應采用的施工組織和技術保證措施等方面要全面落實。

3、鋼管扣件進場檢驗

施工現場的鋼管扣件,進場前向監理機構提交《工程材料/構配件報審表》,同時必須附有出廠合格證、生產許可證以及質量檢驗報告。監理工程師對出廠合格證及生產許可證進行審查,在符合要求后,進行鋼管外觀質量驗收。監理工程師對鋼管扣件的外觀驗收從以下幾個方面進行:(1)鋼管有無嚴重鱗皮銹,鋼管壁的厚度采用計量檢查。(2)扣件的完整性以及重量碗扣式鋼管腳手架碗扣的焊接質量。(3)監理工程師對外觀質量以及質保資料檢查符合要求后,應按建設部、國家質監總局、國家工商總局《關于開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治的通知》(建質電[2003]35號)文的規定進行現場見證取樣,試驗合格的方可使用。

4、設置控制點

為保證施工過程質量、安全始終處于受控狀態,項目監理機構根據高支撐的結構特點協助施工單位設置以下質量控制點:(1)地基處理工序驗收。(2)掃地桿與拉接點的設置。(3)立桿的搭接方式。(4)垂直縱、橫向及水平剪刀撐的設置。(5)扣件擰緊度。(6)鋼管扣件與組合鋼架及框架柱的連接。在此基礎上實施質量預控。施工單位按照質量控制點的要求,每道工序完成后,經自檢,公司安全檢查合格后報監理機構進行驗收,未經監理驗收不得進行下道工序。

5、加強巡視檢查與平行檢驗

在施工過程中項目監理部安排專職監理人員,定期或不定期地對施工過程進行巡視檢查。主要檢查:(1)施工單位專職安全人員是否到位。(2)腳手架搭設人員是否按照《特種作業人員安全技術考核管理規劃》(GB5036)考核合格,是否持證上崗。(3)支撐搭設工藝是否符合規范及專項方案要求。(4)施工過程是否存在違章指揮、違章作業。監理人員發現有違章作業及違規行為給予及時制止。對于不能及時整改的由總監理工程師或專業安全監理工程師下發監理通知,要求施工單位整改。對拒不整改的,征得業主同意后,由總監理工程師下發停工令,及時召開專題會議解決有關事項。(5)監理部配備力矩板手,定期或不定期對螺栓緊固據力矩進行檢驗,扭力矩不符合要求時及時督促施工單位整改,同時也應監督施工單位配備力矩扳手,采取定期或不定期對施工單位項目部進行扣件擰緊度及碗扣式鋼管支撐架碗扣鎖緊度和定位銷實檢記錄的量化檢查。

6、高大模板支撐驗收

承重支撐搭設完成后,由總監理工程師組織施工單位技術負責人、專職安全員等對承重支撐搭設分項工程驗收,驗收標準按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJl30-2001)以及《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》建質[2009]254號和《建筑施工模板安全技術規范》(JGJ162-2008)規定的高大模板工程進行專項驗收執行。(1)項目監理部對驗收資料全面核查。(2)現場檢查立桿間距、立桿垂直度、扣件擰緊度,掃地桿設置,鋼門架及鋼管拉結點設置,立桿搭設方式縱、橫向水平桿設置,剪刀撐縱、橫向及水平加強層設置、施工荷載等全面檢查。驗收符合要求后簽署分項驗收表。

7、澆搗砼過程控制

在澆搗過程中,監理人員旁站監理,并督促施工單位安排專職人員觀察模板支撐有無異常變化,如發現異常應及時匯報并采取相應的措施。嚴格控制泵管布料高度不超過板面200mm。合理安排澆搗順序,控制模板層上的施工荷載不得超載,進行分層澆搗。

從上述內容而言案例中工程監理不到位。監理方對事故段施工現場及施工質量監督檢查不認真、不細致、不嚴格,特別是對事故段腳手架搭建施工檢查和安全質量把關不嚴,沒有發現腳手架搭建施工中存在的諸多安全問題,如模板支架的構架缺陷;碗扣式鋼管支架掃地桿的距地高度為600mm;架體四周及內部未設置縱橫向豎向剪刀撐和水平剪刀撐;未與既有結構進行有效連接等等構造缺陷。對支架及模板施工專項方案審查不嚴,從案例一事故段的專項施工方案的安全計算的鋼管壁厚的取值為Φ48×3.5mm,也不難看出對專項施工方案的審查缺乏嚴謹、審慎的科學態度和執業責任心,對施工中發現的安全質量問題不認真督促整改。如果監理對模板支架在檢查驗收階段仔細、認真、嚴格一些,就可避免事故發生。另一原因是監理人員缺乏嚴謹、審慎的科學態度和執業責任心也是導致此次事故發生的因素。

六、政府建設行政主管部門安全監督管理

加大對高大模板施工的監管力度。各地建設行政主管部門和工程質量安全監督機構應當將高大模板等危險性較大工程作為本地區監控重點環節和重點部位,在報監和監督交底時應予以明確,加大檢查頻次,發現隱患及時督促整改,遏制重大事故發生《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》建質[2009]254號文規定,“建設主管部門及監督機構應將高大模板支撐系統作為建設工程安全監督重點,加強對方案審核論證、驗收、檢查、監控程序的監督”。從中該條文看并不難理解。

(一)加強對嚴格遵守管理程序和認真履行序崗職責要求的監督,提高施工安全監管水平。

遵守管理程序和履行序崗職責,是加強監督管理工作的核心要求。

監督管理不是取代工程建設有關各方的直接管理工作,而是對其管理工作的監督和控制,是監控直接管理工作的間接管理。

在監督管理工作中,由于管理的程序反映了管理序列工作之間的邏輯關系,也即共處一體并相互制約和相互促進的關系,因此,它是監督管理工作的綱和領,有了符合管理工作內在機理的程序,嚴格監管程序,就能達到提綱攜領、使管理工作整體動起來的效果;而所謂“序崗職責”,就是序列管理工作的崗位職責。只有每個處于序列的管理工作的崗位職責都非常明確、具有可監管性并被認真履行時,各項序列管理工作之間的相互銜接、相互制約、相互保證和促進的關系才能得以形成有機的整體,并推動安全生產管理水平的提高。

《導則》的規定都體現了必須加強對管理程序和序崗職責的監控管理要求,而這一監督控制也還需要進一步完善和規范化,其完善與規范工作要求有以下4個方面:

1、進一步理順各序列管理工作的邏輯關系,使其形成有機整體;

2、進一步明確各序列管理工作的崗位職責,使其形成有力的責任追究機制;

3、進一步完善程序和職責管理的監督手段和措施,確保達到監控要求;

4、依據高大模板支架工程的特點和具體情況,形成杜絕坍塌事故發生的、具有全面覆蓋性的重點監督環節和監控點,提高監控工作的針對性和有效性。

(二)政府建設行政主管部門安全監督管理存在的問題

就目前政府建設行政主管部門安全監督管理部門的工作而言還存在的問題,一是直接以專家身份參與專家論證;二是代表施工企業組織專家論證的做法都是不可取的;三是監管人員的配備不符合專業化、合理化的要求、人員不適應,行政執法水平有限;四是機構不健全、職責不明確,缺乏權威性、關系不協調,沒有形成聯合執法機制。對此,組建高素質的安全生產監管執法隊伍,是建設安全生產監管執法體系的基礎。作為安全生產監管執法體系的組織基礎,必須建立一支與其工作任務相適應的安全生產監管執法隊伍;在監管執法人員配備上,應當是上少下多,加強基層。監管執法隊伍應當是高素質、高效率、高水平的、熟悉法律、精通專業技術知識,為提高政府執法形象打下堅實的基礎。科學合理地界定各有關部門的職責,防止和減少職責交叉,各負其責,相互協同,齊抓共管,綜合治理。各有關部門的監管執法職責應當法律化、制度化、即在法律規定和政府授權的范圍內履行各自的職責。行政執法過程中行使行政執法處罰權的一定要在法律、法規規定的框架和額度內實施,以避免濫用行政執法處罰權之嫌。在行政執法過程中逐步建立行政執法的公信力和權威性打下良好的基礎。

(三)政府建設行政主管部門安全監督管理程序性檢查

《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質[2009]87號)文件規定的已經十分清楚,組織專家論證是企業的自主行為,應由施工企業自行組織專家論證。建設行政主管部門安全監督管理部門主要是管理程序性檢查(即合法性檢查),監督檢查的主要內容包括:

1、方案是否嚴格履行了審批程序;

2、方案是否存在違反《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ130-2001)或《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ128-2000)、《建筑施工模板安全技術規范》(JGJ162-2008)等有關工程建設強制性要求;

3、方案是否依法經專家組論證并按論證意見進行修改和完善;

4、施工單位是否嚴格按照方案施工等。

施工單位違反上述規定的,建設行政主管部門、施工安全監督機構應當責令限期整改;情節嚴重的,應當根據國務院《建設工程安全生產管理條例》或地方性標準、規范性文件的規定責令暫時停工整改。施工單位應將整改情況上報施工安全監督機構,對停工整改的,應經復查合格后方可繼續施工。

在依法監督檢查中除嚴格執行合法性檢查外,尚應在技術條件允許的情況下加強技術性檢查,這是為在今后的行政執法過程中逐步建立安全生產監督管理機構的權威性打下基礎。

就上述事故而言,政府建設行政主管部門安全監督管理機構是否按照國家法律、法規嚴格履行其法定職責;是否按照相應的審批檢查程序進行審查,處置結果是否合法,答案是否定的,否則就不會在事故調查處理過程中有那么多的違規違法行為存在。這也是每一起事故背后多多少少都會存在的深層次問題和成因的根本所在。正是基于這一點筆者認為事故并不可怕,只要正視他、遵循程序公開化、透明化;監管職責制度化、法律化;行政執法規范化、合理化是完全可以提高政府監管部門的公信力和權威性的,在監督管理過程中只有保持對己負責,才有可能對人負責。

文化展館施工方案范文2

據介紹,中國西部文化產業博覽會是經國家批準的全國性四大文化產業博覽會之一,旨在拉動我國文化產業發展、推動文化產品及其服務。自2005年起,已分別在昆明、成都、呼和浩特成功舉辦了三屆。而且展會內容豐富、參與度和反響巨大,對促進東西部文化交流,加快文化產業發展,吸引國內外投資起到了極大的推動作用。

而本屆文博會則是由文化部、國家廣電總局、國家新聞出版總署聯合西部12個省、自治區、直轄市共同舉辦的,具有全國性和國際性的文化產業盛會。主要活動包括由西部各省、自治區、直轄市組織的文化產業成果暨項目展示交易,國家級文化產業示范基地和示范園區的成果暨項目展示;舉行全國文化產業廳(局)長會議、全國第三批文化產業示范基地命名授牌大會、文化遺產保護與發展論壇和西部影視產業發展論壇等。

據悉,即將在西安召開的本屆文博會將全面展示西部文化資源,匯聚文化產品,推動文化創新,促進文化貿易,擴大文化交流,著力打造促進西部地區文化產業合作交流、互惠共贏的展會平臺,促進西部文化產業大發展、大繁榮。而記者也了解到,本屆文博會將主要凸現西部歷史文化、民族文化、旅游文化、現代文化四大特色,以文化產品展示、文化項目交易、文化劇目展演、文化發展論壇及文化賽事評比五大板塊為主要形式。

更值得一提的是,本屆文博會將采取政府主導、市場運作的模式力爭取得社會效益與經濟效益的雙豐收。其主會場設在曲江國際會展中心,與此同時,主辦方還將在秦馬俑博物館和法門寺景區設立分會場面向國內外招商招展,以努力提高西部文博會的國際化水平。

力爭辦出新水平

據介紹,承擔本屆文博會的西安曲江新區則是著名的國家級文化產業示范區,其在文化產業上的創舉被稱為“曲江現象”。和以往其他三屆不同的是,本屆文博會將以“合作、創新、發展、繁榮”為主題,以促進西部文化發展、推動文化創新、擴大文化繁榮為目標,打造政府主導、市場化運作的西部文化產業合作交流平臺。

而事實上,早在兩個月前的第四屆中國(深圳)國際文化產業博覽會相關新聞會上,西安市副市長、曲江新區管委會主任段先念就放言,本屆文博會將設立一個主會場(曲江國際會展中心),兩個分會場(臨潼秦兵馬俑景區、寶雞法門寺景區),預定展覽面積近10萬平方米,組委會將邀請國內外參展單位800家,參會人員預計達到10萬人次。

段先念在新聞會上介紹,本屆文博會將涵蓋文化藝術、演出舞美、文化遺產、非物質文化遺產、文化旅游、廣播影視、出版發行、版權服務、動漫游戲、藝術教育培訓等。不僅如此,文博會期間主辦方還將舉辦西部重點文化產業項目投融資洽談會、西部重點圖書訂貨推介會等活動。

另據透露,大會同期還將舉行全國文化產業廳局長會議,以及文化遺產的保護與發展論壇和西部影視產業發展論壇等活動。而記者也從本屆文博會的施工方西安諾華展覽有限公司了解到,針對第四屆西部文化產業博覽會的行業特點,制定了一整套完整的設計和施工方案。該公司經理陳浩表示,公司早在3月份就安排專職設計師搜集了大量的國際國內文博會的設計資料和設計理念,為第四屆西部文化產業博覽會設計工作做好了充分的準備。他們要以一絲不茍的精神和要求完美的態度,出色地完成此次盛會的特裝搭建工作。

項目準備緊鑼密鼓

據組委會的一位工作人員介紹,即將在西安召開的本屆文博會將在展示西部燦爛輝煌的歷史文化、鮮活多樣的民族文化、豐富多彩的旅游文化、快速崛起的現代文化的同時,著力構建一個具有鮮明特色的文化產業交流與合作的高端平臺,進一步促進西部地區與國內外其他地區的文化產品的交易和文化項目的合作,整合文化資源,創造文化價值,推動西部地區文化事業的全面繁榮和文化產業的快速發展。

而西安曲江會展項目開發有限公司負責此次活動招商的項目主管軍釗向記者表示,本屆西部文博會將采取“主會場+分會場”的形式,共計5個專業會場,分別為西部省市區文化產業中心館(A館)、歷史文化與遺產保護館(B1館)、民族、旅游文化館(B2館)、影視出版及演出館(B3館)、現代文化館(B4館)共約12個專業展區、2500個展位,整個文博會展覽面積近10萬平方米。

據介紹,組委會已經確定了本屆文博會的相關內容,主要有文化藝術、演出舞美、文化遺產、非物質文化遺產、文化旅游、廣播影視、出版發行、版權服務、動漫游戲、藝術教育培訓、工藝美術、現代傳媒、會展廣告、民族民間文化、休閑文化等門類。博覽會的總體規劃為產業博覽、會議論壇、貿易活動、文化演出、創意評獎等五項重要活動。

而大會期間同期舉辦的一些高規格論壇和會議將極大地提升本屆西部文博會的檔次。據介紹,本屆文博會設有兩項會議與兩個論壇,計劃舉行全國文化產業廳局長會議、全國第三批文化產業示范基地命名授牌大會、文化遺產保護與發展論壇、西部影視產業發展論壇。

此外,文博會期間還將組織陜派非物質文化遺產會演、大型秦腔交響詩畫《夢回長安》、大型詩樂舞劇《夢回大唐》《大唐賦》《長恨歌》等一系列文化演出與節慶活動,充分展現古城西安深厚的文化底蘊。

軍釗對記者說,通過論壇的舉辦,有助于了解國內外文化產業發展最新動態,交流學習文化產業發展的新觀念、新思維,研討扶持文化產業發展的有效舉措,形成一批高質量有影響的創新成果。屆時還將邀請國家部委領導、西部12個省(區)市領導、省內外文化工作者、著名專家學者、企業負責人、經銷商、投資商參加。

助推陜西文化產業騰飛

據了解,曲江代表參展目的之一就是向深圳學習借鑒。短短的幾天時間,曲江展團的工作人員就對其他展團進行了仔細的觀摩,同時還對深圳文博會“設計之都”園區進行考察了解。

對此,參加展會的曲江展團工作人員表示,西安正在大力發展會展業,建設西安曲江國際會展產業園,而西安要辦好西部文博會,就應該學習借鑒“深圳經驗”,在“走出去”方面大膽創新,實現新跨越,進一步提高專業化和國際化水平,讓西部文博會真正走向全國、走向世界。

而王建軍也表示,曲江作為國家級文化產業示范園區,將現代化的場館、物流、餐飲服務與自辦品牌展會結合起來,增加展會的附加值,為陜西省文化產業的發展搭建展示和交易的平臺。而依托陜西歷史文化、旅游教育、制造業、高新技術等資源優勢打造自辦品牌展會,是曲江的目標所在。如今年10月將以市場化方式獨立承辦第四屆中國西部文化產業博覽會正是按照這一思路籌備的,而且他們還將通過努力使這一盛會永久落戶西安曲江成為現實。

王建軍說,不僅如此,曲江還要學習借鑒深圳文博會的辦會經驗,采取政府主導、市場運作、文化企業唱主角的辦會模式,精心籌備、努力辦好第四屆西部文博會?!扒瓡?,唱響西部”,這是西安市副市長、曲江新區管委會主任段先念2007年在新館開業時給我們的勉勵,指引著我們發展的方向。隨著西部文博會在西安的永久落戶,這一宏偉的目標必將成為現實。

據王建軍介紹,不久的將來,曲江會展將實現場館內舉辦的50%展會為自辦展會,而且每年將承辦5個以上大規模國家級展會,使會展經濟真正成為西安的支柱產業之一,為陜西文化產業的發展插上騰飛的翅膀。

而陜西省委常委、宣傳部長胡悅也表示,陜西有著豐厚的文化資源,是文化資源大省,發展文化產業有著得天獨厚的條件。而“文化強省”已成為陜西經濟社會發展的三個重要戰略目標之一,因此,積極推進文化項目帶動戰略,做大做強文化企業,推動西部文化強省建設是當務之急,而即將召開的西部文博會則是個契機。

文化優勢將放大

記者了解到,本屆西部文博會將突出多元、多彩、多領域特色,突出專業化、信息化和國際化,通過一系列展覽、論壇、演出和評比等活動,全面展示西部地區的歷史文化、民族(民俗)文化、旅游文化和現代文化。

在本屆文博會上,還將舉辦西部重點文化產業項目投融資洽談會、西部重點圖書訂貨推介會等,突出文化產品、文化資源、文化服務及產業投資、合作項目的推介、招商和交易,使文博會成為匯聚上下游資源、整合產業鏈條的重要平臺。

為了凸顯上述預期,作為具體承辦方,曲江新區也在運營模式上進行積極的創新。將通過與國內外專業會展公司、文化專業機構的合作,面向國內外招商招展,全面提高西部文博會的國際化水平。辦好西部文博會,應該學習借鑒先進經驗,在“走出去”方面大膽創新,實現新跨越,進一步提高專業化和國際化水平,讓西部文博會真正走向全國、走向世界。

有關人士預期,盡管目前仍然被稱為西部文博會,但文博會的影響將有望超越了西部的概念,成為國內最具影響力的文化產業盛會之一。而西部文博會的將成功舉辦,不僅極大地提升了承辦城市的知名度和影響力,而且有力地推動了西部文化事業的繁榮和文化產業的發展。可以說,西部文博會,已經成為推動西部文化產業快速發展的重要平臺,成為增強西部地區聯系與交流的橋梁和紐帶。而本屆西部文博會的成功必將進一步放大西安的文化優勢。

延伸閱讀

首屆中國西部文博會

2005年12月8日至11日,由文化部、國家廣播電影電視總局、中華人民共和國新聞出版總署和云南省人民政府共同主辦的首屆中國西部(昆明)文化產業博覽會在昆明舉辦。

此次文博會展會內容豐富、形式多樣,除展覽洽談主體活動外,還包括了論壇、簽約、表演、項目推介會、專題國畫展等。據統計,此次文博會參展企事業單位總計642家,參展展位1703個,共有20余萬人次前來參觀,簽約的項目合作協議金額達152億元,各展館現場交易額達3544萬元,合作協議或意向性協議金額達5800萬元。

第二屆中國西部文博會

2006年11月29日至12月2日,由文化部、國家廣電總局、新聞出版總署以及四川省人民政府共同主辦,中國西部其余11省(區、市)協辦的第二屆中國西部文博會在成都舉辦。

此次文博會以“資源展示、項目推介、產品交易、產業發展”為宗旨,會內、會外將文化產品展銷、文化產業成果展示與西部風情展示、巴蜀文化藝術展演有機結合,不僅有西部12省(區、市)全部參展,而且有700多家國內外企事業單位亮相展會,其中不乏上海文廣集團、微軟(中國)等知名企業。

據統計,本屆文博會共推出西部各?。▍^、市)的文化推介項目289個,其中文化藝術類項目60個,廣播影視類項目42個,新聞出版類項目42個,文化旅游類項目100個,網絡動漫類項目21個,相關產業類項目24個,涉及項目投資總額510億元人民幣。與首屆西部文博會簽約金額152億相比,增加了69.869億元。

第三屆中國西部文博會

2007年8月18日至21日,由文化部、國家廣電總局、新聞出版總署和人民政府共同主辦,重慶、四川、貴州、云南、、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西等11個省、自治區、直轄市人民政府協辦的第三屆中國西部文化產業博覽會在呼和浩特內蒙古國際會展中心開幕。

此次文博會秉承“博覽、交易、合作、發展”主題,主要包括文化旅游類、文化設施類、工藝美術類、文化藝術類、廣電影視類、圖書音像出版類、網絡動漫類、藝術培訓類類項目,進一步推動文化產業合作交流、共同發展。

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