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測繪信用管理辦法范文1
一、推行網格化管理
各縣（市、區）政府要建立鄉鎮（街道）、建制村（社區）、村組（居民樓院）消防安全管理網格，實行區域消防安全責任制，確定每個管理網格消防安全管理組織或者人員，明確工作職責，開展入戶消防宣傳，定期開展防火檢查、巡查，強化動態監管，確保安全防范到位。鄉鎮政府和街道辦事處要設立專門機構或組織，具體負責消防工作。全國重點鎮、經濟發達鎮、省級小城鎮綜合改革建設試點鎮在2013年前要建立消防安全組織，明確或聘請相應工作人員；其他鄉鎮（街道）也要抓緊建立消防安全組織，在消防安全組織未建立前，要確定某一部門專人負責消防工作。
二、加大火患排查和清剿力度
各級政府要持續開展“清剿火患”戰役，組織排查影響消防安全的突出問題，限期搬遷或停用不符合消防安全布局的易燃易爆危險物品生產、儲存場所等重大火災危險源，整改、停用嚴重威脅公共消防安全的隱患單位和場所，加強建筑工地、建筑材料消防安全管理。容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位、高層、地下公共建筑等火災高危單位要聘用具有職業資格的專職消防安全管理人員，參加火災公眾責任保險，委托有資質的機構對消防設施進行日常維護保養，每年至少進行一次全面檢測。2012年，火災高危單位和30%的消防安全重點單位要實行“戶籍化”管理；2014年，火災高危單位、消防安全重點單位全部實行“戶籍化”管理。
三、建立信用管理機制
公安機關消防機構要建立消防信用數據庫，實行信用信息公開制度。各行業主管部門、公安機關消防機構要記錄消防設計、施工、監理單位的守法情況、建設工程業務質量、消防產品質量情況、火災高危單位消防安全檢查評估結果等信息，實現信用信息共享，建立失信行為聯合懲戒機制。銀行業金融機構要將企業消防信用記錄作為審查和發放貸款的重要參考因素。保險公司對有不良消防信用記錄的企業，要上調保費費率。住房城鄉建設部門對建設、設計、施工、監理單位及執業人員擅自降低消防安全標準的，要依法處罰并列入黑名單。旅游部門對消防安全評估不合格的賓館、景區，在消除隱患之前，不得評定為星級賓館、A級景區。
四、發展和規范消防技術服務市場
各級政府及相關部門要支持消防技術服務業的發展，出臺相關政策，推動社會消防技術服務機構為社會提供消防設施檢測、維護保養、消防安全咨詢評估、消防安全監測、火災損失評估鑒定、消防安保等服務。嚴格實行消防控制室值班、操作等消防行業特有工種職業技能鑒定。加強社會消防專業技術人員、消防從業人員的培訓和管理，推動社會單位消防安全工作人員由社會消防安全培訓機構實施專業培訓。
五、加強消防基礎設施建設
加強消防站及其訓練設施建設。發改、財政、住房和建設、規劃、土地等行政主管部門要在政策、資金、用地等方面予以支持。2012年啟動戰勤保障大隊、特勤消防中隊、消防教育培訓基地的建設。加快推進小城鎮消防供水設施建設，2012年完成應建任務的60%，“十二五”末全部達標。發展多種形式消防隊伍，各級政府要制定專職消防隊伍管理辦法，明確并落實建隊范圍、建設標準、用工性質、工傷撫恤、車輛管理、經費保障和優惠政策。建立消防文職人員“征、管、訓、用”工作制度。“十二五”期間，新增政府專職消防隊員45人，消防文員30人。穩步推進建制村志愿消防隊的組建工作，2012年上半年開展試點工作，下半年在試點的基礎上全面推廣，力爭2012年完成總任務的30%、2013年達65%、2014年全面完成建制村級志愿消防隊的組建任務，配齊消防基本器材。
六、強化經費和裝備保障
各級政府要落實財政部《地方消防經費管理辦法》，保障消防安全工作經費，多種形式消防隊伍工資待遇要與職業高危程度、當地經濟發展水平相適應，并按規定納入當地社會保險體系。加強與省政府、廈門市政府的溝通協商，加快落實廈門援建消防車輛裝備建設事宜。2013年底全市所有消防站配齊滅火救援常規裝備和特種裝備。2015年底前培訓基地要完成特勤、舉高等訓練專用器材配備。加強公安機關消防機構信息中心、基礎通信設施和各級指揮中心建設，建立智能化、扁平化、可視化的指揮體系，實現與測繪地理信息部門之間電子地圖資源共享。推動設立消防事業發展基金會，接受社會捐贈，促進消防公益事業發展。
七、完善消防工作檢查考評
各級政府及部門要健全和完善政府及其部門的消防工作考核考評體系，定期對政府及其部門進行考核評價，推動消防工作責任的落實。要將貫徹國務院《意見》與落實省、市政府出臺的相關政策文件確立的工作制度、工作任務和目標緊密結合起來，有效統籌各項工作任務，落實具體措施，整體推進工作，并開展專項檢查和評估。每年，各縣（市、區）政府和市直有關部門要向市政府專題報告本地區、本部門的消防工作情況和消防工作任務、目標的完成情況。市政府將每年對各地落實消防工作責任情況進行檢查考評。
