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市政安全應急預案范文1
關鍵詞：技術措施；環境保護；文明施工
Szechiaying iron ore mining field Ⅲ technology and environment to ensure construction safety measures
Li an'xin
Abstract: This paper summarizes the Luan County, Hebei Iron and Steel Group Ⅲ szechiaying iron ore mining field of construction safety technology and environmental protection measures.
Keywords: technical measures; environmental protection; civilized construction
河北鋼鐵集團灤縣司家營鐵礦Ⅲ采場為地下開采。采場采用主、副豎井、斜坡道聯合開拓。開采范圍為-60m至-180m之間的礦體，中段高度為60m,分別為-60m、-120m、-180m。目前在-120m中段以上生產。為保持礦山生產的連續性，需對-180m中段進行開采，屬于Ⅲ采場地下采礦延續工程。項目的總工程量為66102m³；總支護量7990m³；預埋、錨桿、鋼筋等12t;鋪軌4.15km。本文歸納一下施工中的技術、安全、環保保證措施。
一、技術保證措施
推行全員創優意識，各級領導要樹立質量好壞是衡量自己的一把尺子，教育全體員工樹立質量第一思想，調動全體職工創優積極性。在工作中堅持質量、工期、效益的統一性。
運用網絡技術和預測論、決策論、運籌學等的系統工程來編制施工組織設計，嚴格按編制審批的《單位工程作業規程》指導施工生產。嚴格制定施工程序，加強技術交底和交流，嚴格按井巷施工規范組織施工，落實質量標準。切實搞好技術管理，做好圖紙會審，規程、技術措施編制，技術資料的收集工作，建立完好詳盡的技術檔案。設計變更、工程變更、隱蔽工程檢驗、返工記錄、重要材料、產品的修改或代用必須及時申請建設單位審批，并簽署意見備案；堅持正規循環作業，嚴格按爆破圖表施工，工作面打眼做到“五定一?！保炊ㄈ藛T、風鉆、定區域、定時間、定質量，保證光面爆破。施工中，應根據地質情況的變化，不斷修改爆破圖表，確定合理科學的參數，有效指導光爆；施工所使用的所有計量器具都要有明確的校驗標準、校驗計劃、校驗措施，確保計量工作準確可靠；施工中做好導線測量、激光指向儀的及時校對管理工作，按規定距離延伸中腰線，做到施工定位準確。嚴格按《爆破安全規程》實施爆破作業，直線巷道爆破警戒距離為200m，90°曲線巷道為不少于100m且人員進入躲避硐內。
二、專項安全技術措施
1、處理瞎跑措施
處理拒爆、殘爆時，必須在班組長指導下進行，并應在當班處理完畢。如果當班未能處理完畢，當班爆破工必須在現場向下一班爆破工交接清楚。
處理拒爆時，必須遵守下列規定：(1)由于導爆管綁扎不良造成的拒爆，可重新綁扎起爆。(2)在距拒爆炮眼0.3m以外另打與拒爆爆破眼平行的新炮眼，重新裝藥起爆。(3)嚴禁用鎬刨或從炮眼中取出原放置的起爆藥卷或從起爆藥卷中拉出導爆管雷管，不論有無殘余炸藥嚴禁將炮眼殘底繼續加深，嚴禁用打眼的方法往外掏藥，嚴禁用壓風吹拒爆、殘爆炮眼。(4)處理拒爆的炮眼爆炸后，爆破工必須詳細檢查炸落的矸石，收集未爆的雷管。(5)在拒爆處理完畢以前，嚴禁在該地點進行與處理拒爆無關的工作。
2、防透水安全措施
(1)在掘進的過程中，堅持“有疑必探，先探后掘”的防治水措施。(2)打探水眼時，如發現巖石變軟（發松），或沿鉆桿向外流水超過正常打鉆供水量等現象時，必須停止打鉆。此時，不得移動鉆桿，除派專人監視水情外，應立即報告項目部和礦總工程師，以便及時采取安全措施。(3)在掘進工作面或其它地點發現有透水預兆，如工作面“出汗”、頂板淋水加大、空氣變冷、發生霧氣、掛紅、水叫、底板涌水或其它異?，F象時，必須立即停止工作，報告礦總工程師，采取措施。如情況緊急，必須立即發出警報，撤出所有受水威脅地點的人員。(4)探水、放水工作應由有經驗的工人根據專門設計進行。放水時，應按照排水能力和水倉容積控制放水量。
3、膠輪運輸安全措施
(1)本工程僅采區斜坡道為斜巷，其余坡度不超過1.5%，故采區斜坡道后巷最大坡度為15%，應有防剎車失靈的措施。(2)柴油車下井前必須檢查照明（剎車燈、轉向燈、大燈），試車檢查制動剎車系統是否安全可靠。(3)在上下坡時，如遇到剎車失靈，必須采取緊急措施，如靠幫摩擦減速停車。(4)每輛車必須有裝有手動緊急制動的裝置，在剎車失靈速度較快時，使用手動制動剎住停車（斷氣剎）。
4、爆破安全措施
(1)-180m中段井底車場開口處離井筒裝備較近，應打淺眼，少裝藥，放震動炮，一次起爆裝藥量不超過12kg，在-120m中段距離馬頭門10m外起爆，并做好與礦方聯系爆破前的警戒工作（另行補充防護措施）。(2)采區斜坡道開破應做好爆破警戒把好所有出入口，設置警戒人，懸掛警戒牌。(3)與其他生產單位協調生產及放炮警戒。
三、環境保證措施與文明施工
施工環境保護措施要認真執行當地政府關于環境保護的管理規定，對全員進行環境保護意識的宣傳教育，使每個職工都意識到環境的重要性。依據環保法，對施工期間與環境有關的事項制定各種制度、計劃；按當地環境保護部門的建設要求，健全組織機構，配齊人員開展工作；嚴格按設計要求施工，使各道工序和全過程事前按環保要求采取相應的保證措施。按建設單位要求設置有關臨時設施，大宗材料庫、工業場地。工程施工爆破后，采用機械通風。加強污水排放管理，按建設單位指定地點排放。建立定期內部環境制度，項目部每月檢查一次，確保環保各項指標均能達標。
市政安全應急預案范文2
1 《實施辦法》的框架結構和主要內容
1.1 框架結構?！秾嵤┺k法》一共有十九條。一是涉及總則類的規范有4條，如，第一條、第三l、第四條、第十七條等；這類條文對分則條文的實施具有指導作用，是普遍適用的。二是涉及各類行為主體的職責規范的有9條，如，第五條、第六條、第十一條至第十七條等。三是涉及檔案規范的有5條，如，第二條、第七條至第十條等，主要對河南省農村土地承包經營權確權登記頒證檔案的定義、歸檔范圍與保管期限、歸檔要求、整理細則作了具體的要求。
1.2 主要內容。
1.2.1 關于承包地確權檔案的定義。《實施辦法》第二條規定：農村土地承包經營權確權登記頒證（以下簡稱承包地確權）工作中形成的，對國家、社會和個人有保存價值的文字、圖表、聲像、數據等各種形式和載體的文件材料的總稱，是承包地確權的重要憑證和歷史記錄。
1.2.2 關于對歸檔范圍與保管期限的規定?！秾嵤┺k法》第七條規定：承包地確權檔案主要包括綜合管理、確權登記、糾紛調處和特殊載體類，其保管期限分為永久和定期。具有重要憑證、依據和查考利用價值的，應當永久保存；具有一般利用保存價值的，應當定期保存，期限為30年或者10年。
1.2.3 關于對歸檔要求的規定。《實施辦法》第八條規定：凡需歸檔的文件材料要確保真實有效，做到字跡工整、數據準確、圖樣清晰，簽字蓋章、日期等具有法律效用的標識完整齊備，使用的書寫材料、紙張和裝訂材料等應符合檔案保管的要求。第十二條規定：縣（市、區）級國家檔案館負責存放一套當地完整的承包地確權檔案（包括紙質檔案、電子檔案），紙質檔案必須是原件。
1.2.4 關于對整理細則的規定?！秾嵤┺k法》第八條、第九條和第十條規定：承包地確權紙質檔案應按照《文書檔案案卷格式》和《歸檔文件整理規則》的標準進行整理。形成的工作底圖、地塊分布圖等，按照《技術制圖復制圖的折疊方法》中圖紙的折疊要求整理歸檔。
確權登記類中具體涉及農戶的有關確權申請、身份信息、確認權屬、實地勘界、界限圖表、登記和權證審核發放等文件材料，應當以農戶為單位“一戶一卷”進行整理組卷。
特殊載體類文件應按照國家相關檔案業務規范標準進行分類整理。電子文件和使用信息系統采集、貯存的數據以及航空航天遙感影像需用不可擦寫光盤等可靠方式保存。
2 確權登記頒證檔案整理細則
本整理細則主要針對承包地確權工作中“確權確地”檔案的整理，對于“確權確股”和“確權確利”檔案的整理，各地可根據實際情況參照此細則執行。
2.1 綜合管理類。綜合管理類文件材料整理標準按照《〈歸檔文件整理規則〉實施細則（試行）》執行。
2.2 確權登記類。
2.2.1 綜合文件材料。按照《〈歸檔文件整理規則〉實施細則（試行）》標準，以“村”為單位，按“件”整理。
2.2.2 “一戶一卷” 文件材料。確權登記類中涉及農戶的文件材料，參照《文書檔案案卷格式》（GB/T9705-2008）標準，按“一戶一卷”整理歸檔，采用軟卷皮裝訂，以案卷號排列次序裝入盒內保存。
（1）涉及農戶需要歸檔的文件材料有13種：農村土地承包經營權登記簿（承包地塊示意圖）、承包方調查表、承包地塊調查表、農村土地承包經營權公示結果歸戶表、承包合同、包方代表聲明書、身份證復印件、戶口本復印件、委托書、委托人身份證復印件、公示無異議聲明書、農村土地承包經營權登記申請書、其他對權屬確定有憑證作用的文件材料。
（2）卷內文件排列?！耙粦粢痪怼保?案卷封面（軟卷皮）―卷內文件目錄―農村土地承包經營權登記簿 ―承包方調查表―承包地塊調查表―農村土地承包經營權公示結果歸戶表―承包合同―其他―備考表―案卷封底（備考表可以代替案卷封底）。
（3）編寫頁碼。在有效文字頁面正面的右上角、反面的左上角編寫，用鉛筆編寫（也可以用打碼機）。
（4）案卷封面（軟卷皮）。
A.軟卷皮外形尺寸。軟卷皮設封皮和封底，其封皮和封底采用長寬為297mm×210mm（可以定制）。
B.軟卷皮封面項目。封面項目包括：全宗名稱、類目名稱、案卷題名、時間、保管期限、件、頁數、歸檔號、全宗號、目錄號、案卷號。
C.封面項目的填寫方法。
a.全宗名稱：填寫縣級農村土地承包管理部門（應使用全稱或規范化簡稱）。
b.類目名稱：填寫“農村土地承包經營權確權登記頒證檔案”。
c.案卷題名：填寫“××（鄉）鎮××村××組×××（承包方代表）土地承包經營權確權登記頒證（合同編號）”。
d.時間：卷內文件所屬的起止年月。
e.保管期限：永久。
f.件、頁數：填寫卷內總頁數。
g.歸檔號：不填。
h.全宗號；各縣級檔案館給立檔單位編制的代號。
i.目錄號：不填。
j.案卷號：封面案卷號按照《農村土地承包經營權要素編碼規則》（NY/T2538-2014）相關要求編號。用農戶合同號中的鄉代碼、村代碼、組代碼、戶代碼作為案卷號，共12位數字。
（5）卷內文件目錄。
A.卷內文件目錄格式。采用國際標準A4型（即長×寬為297mm×210mm）。
B.卷內文件目錄項目。包括：順序號、文號、責任者、題名、日期、頁號、備注。
C.卷內文件目錄填寫方法。
a.順序號：以卷內文件排列先后順序填寫的序號。
b.文號：不填。
c.責任者：填寫形成檔案并負有責任的單位或個人。
d.}名：按照卷內每張表的名稱照實填寫。如，農村土地承包經營權登記簿，承包方調查表；承包地塊調查表；農村土地承包經營權公示結果歸戶表。
e.日期：文件的形成時間。即分別填寫每張表形成的時間。填寫時可省略“年”“月”“日”字。時間以8位數字表示，其中前4位表示年，中間2位表示月，后2位表示日，月日不足兩位的，前面補“0”。
f.頁號：填寫每份文件首頁所對應的頁號；最后一份文件，填寫起止頁號。卷內文件頁號應從1開始編制通號。
g.備注：用于填寫卷內文件特殊情況的文字。
（6）卷內備考表格式。
A.卷內備考表外形尺寸。卷內備考表規格為：297mm×210mm。
B.卷內備考表項目。包括：本卷情況說明、立卷人、檢查人、立卷時間。
C.卷內備考表填寫方法。
a.本卷情況說明：填寫卷內文件缺損、修改、補充、移出、銷毀等情況。立案后發生或發現的問題由有關的檔案管理人員填寫并簽名、標注時間。情況說明可以手工填寫，也可用計算機打印。
b.立卷人：由責任立卷者簽名。
c.檢查人：由案卷質量審核者簽名。
d.立卷時間：立卷完成的日期。
（7）裝訂。裝訂方式可采用“三孔一線”在案卷左側裝訂。
（8）案卷目錄。
A.全部案卷裝訂完后，應填寫案卷目錄。
B.案卷目錄表格規格為：297mm×210mm。
（9）卷盒格式。
A.卷盒外形尺寸。采用310mm×220mm（長×寬），其厚度可根據需要分別設置30mm、40mm或50mm的規格。
B.卷盒封面應填寫全宗名稱（同軟卷皮一致）及“農村土地承包經營權確權登記頒證檔案”（可以
直接印制上去）。
C.盒脊項目包括：承包地確權檔案、全宗名稱、保管期限、年度、起止卷號、盒號。
D.盒脊項目填寫方法。其中年度是指文件形成年度，以四位阿拉伯數字標注公元紀年。起止卷號填寫××――××卷。盒號可按不同保管期限每年從“1”開始流水編制盒號，用鉛筆編制填寫，其余項目的填寫方法同軟卷皮格式。
（10）填寫要求
A.填寫案卷封面時應使用符合耐久性要求的字跡材料，字跡工整（或先行印制）。
B.簽字部分須用鋼筆或簽字筆填寫或蓋個人印章，嚴禁用打印機直接打印。
（11）印制的卷盒、軟卷皮應為無酸制品。
市政安全應急預案范文3
一、總則
為了及時處置我市文物保護工作中的突發事件，提高應急反應能力，最大限度地減少突發事件對文物的危害和影響，根據文物法律、法規和《國家文物局突發性應急工作管理辦法》制定本預案。
本預案所稱突發事件，是指全市各級文物行政主管部門管理的博物館、紀念館和古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現代重要史跡和代表性建筑遭盜竊、盜掘、損毀、火災、丟失的事件。
二、適用范圍
本預案適用于全市各級文物行政主管部門管理的文博單位發生突發事件的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。
三、工作原則
(一)預防為主：要始終把預防突發事件發生放在各項工作的首位，細致排查各類文物突發事件的隱患，采取有效的預防和控制措施，減少突發事件發生的機率。
(二)依法管理：文物突發事件預防、控制的管理及應急處置工作，要嚴格執行《文物保護法》及國家有關法律、法規。
(三)屬地負責：處置文物突發事件實行條塊結合、以塊為主、屬地管理。各地人民政府對本行政區域發生涉及文物的突發事件負總責。當地文物行政主管部門在政府的統一領導下處置文物突發事件。市文物局指導協調全市文物突發事件應急處置工作。
(四)快速反應：各文博單位應相應建立預警和處置快速反應機制，在突發事件發生時，立即進入應急狀態，啟動各級預案，在當地人民政府統一領導下，果斷采取措施，在最短時間內控制事態，將危害與損失降到最低程度。
四、應急組織及職責
市文物局設立突發事件應急指揮部，總指揮由市文物局局長擔任，副總指揮由事發單位的主管局領導擔任，其他班子領導為指揮部成員。指揮部下設辦公室，主任由副總指揮兼任，副主任由局辦公室主任和文物安全處處長擔任，辦公室成員由市文物局機關各處室負責人組成。
(一)應急指揮部主要職責
指揮、下達應急處置任務，研究解決突發事件處置過程中的重大問題。
(二)應急指揮部辦公室主要職責
1、處理應急指揮部的日常事務，負責突發事件發生時應急工作的組織協調、應急方案的具體執行等工作。
2、及時向國家文物局、省文物局和市政府上報有關情況和信息，加強同相關部門的聯系、溝通。
3、按照國家和我市有關突發事件信息工作指導方針，擬確定或與有關部門共同研究信息的內容、時間、方式等，并實施。
4、負責做好處置突發事件過程中的法律咨詢。
(三)市文物局各處室的工作職責
1、辦公室負責突發事件應急處置中的協調和指揮工作，及時向國家文物局、省文物局和市政府上報有關情況和信息，協調信息等工作。
2、文物考古科研處負責不可移動文物因自然因素及人為非故意因素引起的突發事件調查與處理工作。負責不可移動文物突發事件的善后業務與技術處置指導工作。
3、文化遺產處負責對文物安全突發事件應急處置提出咨詢建議和進行技術指導等。
4、博物館處負責文物收藏單位因自然因素及人為非故意因素引起的突發事件調查與處理工作。負責可移動文物突發事件善后的業務與技術處置指導工作。
5、文物安全處負責對由人為因素引起的文物違法行為、安全事故的突發事件調查與處置工作。負責做好處置突發事件過程中的法律咨詢。
6、計劃財務處負責應急事件的后勤保障工作。
7、組織人事處和紀委協調文博單位責任人員的追究處理。
(四)市直文博單位和文物系統地方應急指揮部
各市直文博單位和縣(市、區)文物系統及各文博單位，比照市文物局應急指揮機構的組成、職責，結合本地、本單位實際情況，成立本地、本單位應急指揮部。
五、預防和預警機制
(一)預防預警信息
按照早發現、早報告、早處置的要求，各文博單位應做好應對突發事件的思想準備和組織準備，加強日常管理和監測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發生的涉及文物安全的預警信息進行全面評估和預測，制定有效的監督管理責任制和預防應急控制措施。
(二)預防預警行動
1、各文博單位應制定各種突發事件應急預案，建立必要的預警和快速反應機制，對本單位文物安全工作加強事前的監督檢查。定期演練各種應急預案，磨合、協調運行機制，增強對突發事件的應對處理能力。
2、各文博單位應制定安全責任制度，明確日常安全工作措施。強化日常人力、物力、財力儲備。
3、對外開放的文博單位，尤其是旅游旺季，要提前制定相應的安全工作方案和應急預案，報上級文物主管部門和當地公安機關備案。
4、各地公安機關依照有關法律、法規，負責文博單位的治安管理工作。文博單位應主動接受公安機關的管理、監督和指導。
(三)預警支持系統
各級文物行政部門和文博單位應確保安全工作人員數量，明確其崗位職責。安裝必要的消防、安全防范技術設備，配備預警通訊和廣播設備，預留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道。對外開放的文博單位應嚴格核定人員容量，加強對現場人員流動的監控，在售票處、出口和主要通道要設置識別標志，指定專人負責疏導工作。
六、突發事件等級劃分
(一)重大突發事件(I級)
1、全國重點文物保護單位發生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、省級文物保護單位發生重大火災、嚴重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。
3、館藏一級文物丟失、損毀的，或館藏二級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的?；蝠^藏三級文物丟失、損毀10件(含10件)以上的，或館藏文物丟失，損毀20件(含20件)以上的。
(二)較大突發事件(Ⅱ級)：
1、省級文物保護單位發生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、市級和縣級文物保護單位發生重大火災、嚴重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。
3、館藏二級文物丟失、損毀5件(不含5件)以下的，或館藏三級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的，或館藏文物丟失、損毀10件(含10件)以上的。
(三)一般突發事件(III級)
1、市級和縣級文物保護單位發生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、館藏文物丟失、損毀的。
七、應急響應
(一)應急預案啟動
1、I級突發事件發生后，市文物局啟動本預案，指導應急處置工作。在參與應急處置的同時，將事件情況核實后及時上報市人民政府和國家文物局。
2、II級突發事件發生后，依照屬地管理的原則，由事發地縣(市、區)文物行政主管部門成立應急指揮部，啟動應急預案，在當地人民政府的統一領導下，負責本行政區域的應急處置工作?？h(市、區)文物行政主管部門在參與應急處置的同時，將事件情況及時上報市文物局，市文物局在迅速核實情況后，視情況啟動應急預案，在及時將情況上報市政府、省文物局和國家文物局的同時，積極指導協調應急處置工作。
3、III級突發事件發生后，依照屬地管理的原則，由事發地縣(市、區)文物行政主管部門成立應急指揮部，啟動應急預案，在當地人民政府的統一領導下，負責本行政區域的應急處置工作?？h(市、區)文物行政主管部門在參與應急處置的同時，將事件情況及時上報市文物行政主管部門，市文物行政主管部門在迅速核實情況后，視情況啟動應急預案，在及時將情況上報市文物局的同時，積極指導協調應急處置工作。
(二)信息報送
1、基本原則
(1)迅速。突發事件發生后，各文博單位應同時多級多頭上報，其中向市文物局報告的'時間不得晚于知道突發事件發生后40分鐘。市文物局接報信息并核準后，應立即向市政府和國家文物局報告，時間最遲不得晚于知道事件發生后40分鐘。
(2)真實。報送信息應盡可能客觀實際，真實準確。
(3)全面。力求多側面、多角度地提供信息。要防止片面性，避免斷章取義，更不能對上報信息層層截留、級級過濾。
2、報送內容
(1)事件發生的時間、地點和現場情況。
(2)事件的簡要經過、文物受損及人員傷亡情況。
(3)事件原因分析。
(4)事件發生后采取的措施、效果及下一步方案。
(5)其他需要報告的事項。
3、報送形式
突發事件信息可用電話口頭初報，隨后報送書面報告，必要時和有條件的應附音像資料。
(三)指揮和處置
1、接到突發事件報告后，市文物局應急指揮部辦公室根據事件的性質和嚴重程度提出啟動相應級別的應急預案的建議。
2、市文物局各處室按照突發事件的性質和分類，根據各自職能分工，投入到應急工作中。
(四)信息
按有關規定執行，由應急指揮部辦公室向社會客觀、準確、全面、及時地信息。
八、后期處理
(一)文物行政部門組織文博單位開展突發事件受損文物的價值評估，提出修復和保護的意見或建議，組織開展對突發事件的事后補救和受損文物的保護工作。
(二)事件處理結束后，市文物局及時將情況書面報告市政府、省文物局和國家文物局。
(三)根據事件暴露出的有關問題，進一步修改和完善有關防范措施和處置預案。
(四)獎懲有關人員。
九、應急保障
(一)信息保障
建立健全并落實突發事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環節的工作制度，完善各文博單位已有的信息傳輸渠道，保持信息報送設施性能完好，并配備必要的應急備用設施和技術力量，確保信息報送渠道的安全暢通。
(二)物資保障
各文博單位要建立突發事件應急物資儲備制度。儲備足夠的突發事件應急物資。儲備物資放在交通便利、儲運安全的區域。
(三)人員保障
各文博單位應組建突發事件的處置應急隊伍，根據突發事件的具體情況，在各級應急指揮部門的統一指揮下，開展應急處置工作。
(四)宣傳、培訓保障
加強各文博單位突發事件預案的普及工作，公布應急指揮部和接警電話，宣傳突發事件的預防、處置等常識，有效預防突發事件發生和減輕因突發事件造成的損失。積極組織突發事件應急隊伍進行培訓，定期進行突發事件應急模擬綜合演練，提高應急體系協同配合和快速反應能力。
十、附則
市政安全應急預案范文4
根據省、市枯水期能源工作會議精神，結合市實際，經市枯水期供用電領導小組研究決定，現就我市枯水期電力需求側管理應急方案實施辦法如下：
一、電網電力分配情況
根據成都市關于做好今冬明春供用電工作會議精神，按成都市的電力分配計劃，市日電量缺口在100萬千瓦時左右；多年以來，由于地區小水火電基礎薄弱，主要靠購買大網供電，加之枯水期電網負荷比較特殊，冬季取暖負荷相對比較集中，負荷急劇增加，全市的黨、政、軍和一些重要單位，對電力供應要求高，加上工業連續生產企業多，可限負荷量較小，錯峰、避峰能力差。致使今冬明春枯水期的電力供應形勢十分嚴峻。
二、我市枯水期電力供應保障重點
根據省、市枯水期能源工作會議精神，按照市委、市政府安排，確定今冬明春枯水期我市電力保障重點為：
（一）優先保障城鄉居民生活照明用電。
（二）在保證城鄉居民生活照明用電的前提下，保障黨政軍主要單位、重要設施用電。
（三）在條件允許的情況下，盡最大努力保證重點優勢企業、外資企業、成長型科技企業、出口型企業以及工業集中發展區的用電。
三、我市枯水期電力管理和調度要求
（一）科學調度，有序供電
按照《成都市2007迎峰度冬電力需求側管理應急預案》和《市2007迎峰度冬電力需求側管理應急預案》，在總結去年枯水期電力需求側管理經驗的基礎上，根據我市今冬明春枯水期高峰用電的電力供應特點，按照供電缺額值制定需求側管理應急方案。在系統限電時，盡可能地提前通知限電區域和專線用戶，努力減少由于限電所造成的經濟損失，同時要嚴格按上級調度分配計劃控制好本地負荷。
1、Ⅳ級應急預案：當日電量缺口在20萬KWH將限制市政光彩工程用電，啟動“四級避峰預案”Ⅳ級應急方案中的電力客戶避峰、錯峰用電。黨政機關，電力企業辦公場所及樓堂館所應節約用電，適當減少照度，冬季空調設置溫度不高于18度，并縮短空調開啟時間。
2、Ⅲ級應急預案：當日電量缺口在20-40萬KWH啟動“四級避峰預案”Ⅲ級應急方案中的電力客戶避峰、錯峰用電，限制市政光彩工程用電的基礎上，通知各商業場所，停止商招、店招、光彩工程用電，路燈管理部門采取間隔式、分段式或單邊式亮燈等節約用電辦法，減少路燈用電負荷。繼續執行Ⅳ級應急方案中對各機關大樓及電力企業辦公場所及各商場、賓館、酒店空調等用電的限制措施，娛樂場所禁止在22點前開啟空調。
3、Ⅱ級應急預案：當日電量缺口在40-60萬KWH啟動“四級避峰預案”Ⅱ級應急方案中的電力客戶避峰、錯峰用電，繼續執行限制市政光彩工程用電和業主光彩工程用電，其內容與Ⅲ級預案相同；繼續執行對各機關大樓及電力企業辦公場所及各商場、賓館、酒店空調等用電的限制措施，娛樂場所禁止在22點前使用空調；對工業客戶實施編組輪流用電生產安排，可采用輪流用電措施。
4、Ⅰ級應急預案：當日電量缺口在60萬KWH及以上啟動“四級避峰預案”Ⅰ級應急方案中的電力客戶避峰、錯峰用電，繼續執行限制市政光彩工程用電和業主光彩工程用電，其內容與Ⅱ級預案相同；繼續執行對各機關大樓及電力企業辦公場所及各商場、賓館、酒店空調等用電的限制措施，其內容與Ⅱ級預案相同；對工業客戶編組生產輪流用電的措施力度加大，必要時停止部份非重要工業客戶用電；為保證電網和主設備安全，供電局調度部門將按照成都市能源辦批準的《地區企業停產限電緊急預案表》，對地區的欠費企業及高耗能、高污染企業進行關停，停止供電。
（二）加強管理，合理用電
1、在系統限電時，各用電戶必須執行市枯水期供用電督查小組和供電局調度命令限、停負荷，對已安裝負控裝置的工業企業，必須按供電局調度部門和用電營銷科通知的當日預案中規定錯峰、避峰負荷進行運行生產。
2、對拒不執行市枯水期供用電督查小組和供電局調度命令限、停負荷的用電戶，將采取一警告、二限電、三拉閘的強制措施；對長期拖欠電費催促未繳者停止其生產用電。
3、各工業企業要充分春節期間電力相對富余時機，安排好企業加班生產。
4、光彩工程用電，在枯水期除春節和重大活動期間不進行限制外，其余時間限制使用。
5、各機關團體企事業單位有重大活動的務必提前十天，向市政府供用電領導小組申請，所有會議地點盡量相對集中，以便保證供電。
（三）加強宣傳，統一認識。
市政安全應急預案范文5
根據《市政府應急管理辦公室關于對市直有關部門和單位2008年應急管理工作檢查的通知》要求，現將我局2008年應急管理工作總結匯報如下。
一、應急管理體系建設情況。落實了全市2008年應急管理工作會議精神，市教育局成立了以黨委書記、局長為組長，其他班子成員為副組長，機關各科室負責人為成員的應急管理工作領導小組，印發了《2008年全市教育系統應急管理工作方案》，全面部署了2008年教育系統應急管理工作，落實了領導負責人員配置，明確了相關機構的職責分工，局行政辦公室具體負責管理教育系統的應急事項，辦公室主任負責應急管理日常工作。重點做好了3項工作：一是完善了各類應急預案，建立健全了突發事件預警機制和處置細則，整合了應急隊伍人員配置；二是強化了日常安全管理制度，確保各項安全防范措施的落實，做好應急設施的維護和檢測工作，及時消除隱患。三是做好了應急管理日常培訓和科普宣教工作，提高應急管理人員的應急處理意識和應急實戰能力。同時，要求全市各級教育行政部門，各級各類院校，成立應急管理領導機構，督促指導了各項制度建設，將應急管理意識融入到學校日常管理工作之中，收到了良好的效果。目前為止，全市教育系統未出現應急管理方面的重大事故和人員傷亡和財產損失的情況。
二、應急預案制定情況。在原有預案基礎上，結合奧運安保實際，建立了《教育系統奧運安保和反恐工作應急預案》、《教育系統突發公共事件應急預案》等6個應急預案。要求各地校按照科學性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法，并切實開展演練。據不完全統計，全市各級各類學校共建立應急預案2356個，共舉行各類應急演練80余次，極大地提高了廣大師生自救自護能力。
三、突發事件風險排查整治情況。年初以來，我局5次組織各縣（市）區教育局開展學校安全自查整改工作，重點加強了春節、兩會、“五?一”、“十一”和2008北京奧運會等敏感時期的隱患排查整改工作。在此基礎上，市政府組織教育、公安、交通、衛生、消防、工商等部門（單位）3次對全市學校安全和校園周邊環境整治工作進行聯合檢查。目前，全市共整改各類安全隱148個。
四、應急物資普查情況。對全市教育系統應急救援物資、裝備進行了統計排查，按規定進行了經常性維護、保養、補充和更新，建立了應急物資儲備數據庫，保證了應急救援器材和裝備的完好。
市政安全應急預案范文6
以黨的“十七大”和四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“安全發展”的原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委市政府關于安全生產工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓安全責任落實，健全安全管理長效機制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產工作穩步推上新臺階。
根據這一指導思想和工作目標，年，我局將重點抓好以下八個方面的安全生產管理工作：
一、繼續堅持安全第一的指導思想，把它始終貫穿到城管各項業務工作之中
在開展每一項工作時，都要考慮到安全責任是否落實，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時，一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設的時候，一定要與監理方和施工方簽訂安全責任書。在所有行政許可項目審批中，要制定嚴格的安全標準，強化安全監管力度。
二、狠抓安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患
繼續貫徹落實“天天巡查，一周一報，月月通報”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實做到對一般安全隱患發現后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。
三、進一步強化安全生產領導責任制和目標管理責任制
繼續實行安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產管理目標責任書》的各項要求，與各單位簽訂新一輪責任書，層層抓好安全目標責任管理的落實。研究制定《安全生產崗位責任制及責任追究辦法》，進一步強化安全生產崗位責任和責任追究。完善考核機制，嚴格實施考核獎懲。根據各單位的工作實際，制訂安全生產年度考核量化指標，力求考核體系、方式創新，以發揮考核的科學管理作用，調動各單位爭先創優的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區內發生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責任倒查；對發生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查，其年度考核實行“一票否決”，并對相關責任人嚴格責任追究。
四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產工作規范化、制度化、長效化，在新形勢下取得新突破
我們要不斷完善現有的各項規章制度和日常工作機制，重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應急預案。對《深圳市城管局安全生產事故突發事件應急預案》、《深圳市城管局防汛、防風、防旱突發事件應急預案》、《深圳市城管局道路橋梁突發事件應急預案》和《深圳市城管局垃圾體突發事件應急預案》等專項預案進行修訂。各單位也要根據形勢發展的最新要求，并結合本身的實際進行修訂。
五、突出重點，抓好專項安全工作
進一步抓好防汛工作，認真治理山體滑坡的地質災害，對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續狠抓所屬物業的消防安全，防止發生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設施的安全防控，采取有力措施，確保安全運行。進一步抓好愛國衛生工作，加強防疫病物資儲備，通過技術創新等手段加強疫情防控，切實提高應對突發疫情事件的能力。
六、繼續加大安全生產經費投入，增加安全保障力度
在每年度的財政預算中要安排安全生產專項資金，保障安全生產工作經費，并做到?？顚Ｓ?。改善安全生產條件，加強對從業人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎設施設備及技術裝備建設，消防器材該換的要換，防護欄、防護墻該建的要建，設備該添置的要添置。
七、建設覆蓋全局系統的安全信息管理網絡系統平臺
充分利用信息和網絡技術，構筑安全管理電子政務、隱患排查整治、預案及應急管理、量化考核等綜合信息平臺，并能與市應急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享，保證安全生產信息準確、快速傳遞和應急救援能夠快速啟動。
