醫療廢物智慧管理范例6篇

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醫療廢物智慧管理

醫療廢物智慧管理范文1

為盡快實現社區養老服務智慧化,國家政府職能部門相繼出臺了一些列政策。民政部將投入數千億元來支持養老服務市場,且將養老服務信息化作為養老業四項重點工作之一。國家衛生部決定,將加強物聯網技術在醫療保健、公共衛生、藥品、血液等方面的應用。同時,構建“電子醫療”體系,實現遠程醫療和自助醫療,還可以對血液進行自動識別和跟蹤治理,對醫療廢物進行電子監管,對問題藥品實現快速跟蹤和定位等?!吨袊淆g事業發展“十二五”規劃》和《社會養老服務體系建設規劃(2011-2015年)》都有相應的條款提到使用信息化技術提升居家養老和社區養老的服務質量。2013年8月《全國智慧化養老實驗基地建設規范》,力爭5年內在全國建設100家“智慧化養老實驗基地”。截止2013年底,我國已批準籌建的全國智能化養老實驗基地有15家,全國老齡智慧科技產業園1家。在國家大力支持下,國內各省市社區養老服務智慧化實踐逐步展開。

1.1國內社區養老服務智慧化經驗

1.1.1老年公寓社區養老服務系統智慧化北京“智能老年公寓信息化系統”,采用NEC的平板電腦、服務器和網絡設備等,實現移動生活護理和醫護保健。

1.1.2社區養老醫療服務智慧化杭州桐廬“智慧醫療”,通過兩個數據儀器、一個手腕式監護儀、一張SIM卡,為老百姓提供免費的身體數據監測、遠程會診、健康遠程檢查、急救定位等服務。

1.1.3居家養老服務中心智慧化山東濟南“智能居家養老服務中心”,通過互聯網、物聯網、云計算等技術為居家老人提供可靠及時全面的健康測評,并據此為居家老人制定個性化養生、保健方案,對疾病進行早期干預,早期治療的動態管理

1.1.4社區養老服務慢性病監測智慧化南京市秦淮社區“居家養老慢性病遠程綜合管理服務平臺”;南京市鼓樓區“智慧養老試點”,有慢性病且行動不便的老人開始使用智慧養老系統。廈門思明區“中華社區街道公共衛生服務中心”,開發了慢性病遠程管理系統,并搭建“健康小屋”采集數據。

1.1.5社區養老服務平臺智慧化天津聯通河北分公司整合網絡、技術資源等綜合優勢,和有關部門合作共同為居家老人提供了定制終端、遠程服務、緊急求救等一攬子信息化服務,實現了與老年人需求的有效對接。

1.2發達國家社區養老服務智慧化經驗在養老服務智慧化方面除了國內以上探索和實踐,國外在這方面發展的比較成熟。

1.2.1社區養老醫療服務智慧化在美國弗吉尼亞州,有4.9萬家門診都安裝了“遠程醫療”網絡用于改善服務,其中75%的服務對象是老年人。根據政府機構的統計,弗吉尼亞州家庭慢性病患者的監護費用每年為1900美元,而家庭護理費用則高達77000美元。遠程醫療既為這些患者節約了護理費用,又提供了生命安全保障。

1.2.2社區養老生活服務智慧化英國從2012年起,在社區醫院和家庭普及使用機器人護士。這種機器人與網絡連接,其頭部安裝有多臺激光和熱成像攝像機,在聲音識別技術的輔助下,能夠完成日常護理的功能。英國生命信托基金會計劃構建一種全智能化老年公寓。公寓將采用電腦技術、無線傳輸技術等手段,在地板和家電中植入電子芯片裝置,使老人的日常生活處于遠程監控狀態。

1.2.3社區養老輔助設備智慧化日本筑波大學研制的專為肌肉萎縮、行動不便的老年人設計的“機器外套”已成功在日本推廣,使老年人的行動和護理人員的工作變得更加簡單。

2寧波市社區養老服務智慧化建設策略

社區養老服務智慧化建設是一項系統工程,推進這項工作需要立足寧波發展實際,借鑒國內外的先進經驗,明確建設原則,把握建設步驟,全面規劃建設涵蓋內容。

2.1建設原則寧波社區養老服務智慧化建設應立足市場需求,以完善制度為基礎,以厘清職責為突破口,以人才建設為抓手,提高寧波社區養老服務智慧化總體水平,促進寧波社區養老服務業又好又快發展。

2.1.1立足市場市場需求美國“遠程醫療”網絡建設遵循市場原則,通過節約醫療成本促使個人和機構共同趨向養老服務智慧化。寧波社區養老服務智慧化建設過程中應遵循市場的價值導向作用,通過市場調節資源配置,促使社區養老服務智慧化水平的提升,避免違背價值規律。

2.1.2完善制度為基礎完善制度是保證社區養老服務智慧化建設的手段。社區養老服務智慧化涉及到個人醫療信、家庭等隱私信息,也關系到社區安全監管,關系到衛生醫療、民政、居委會等部門,制定相關制度,保障建設過程確保老年人信息絕對安全。

2.1.3厘清職責為突破口為保障社區養老醫療服務智慧化,南京、廈門都地區都有政府職和醫療機構的參與。寧波社區養老服務智慧化應積極借鑒國內外協同其他部門,共同建設的方法,越來越重視調動各方面力量參與和支持社區養老服務智慧化工作。民政部門扮有牽頭、服務、協作、監督的角色,其他機構協同參與。

2.1.4人才建設為抓手社區養老服務智慧化是一項專業性工作,離不開專業力量的支撐。國內外都十分重視社區養老服務智慧化建設,從業人員需要具備過硬的信息化知識技術。寧波應通過政策驅動,引導科技人才投入社區養老服務技術、產品的智慧化研發工作。

2.2建設步驟社區養老服務智慧化建設最終要實現老年人、設備和服務協同自主化運作,這項系統工程與智慧城市建設同理,需要分三步走。

2.2.1建立數據電子化、網絡化與社區養老運行智能化社區養老服務針對的老年人分布在各自家庭或是社區照料中心,要實現智慧化首先是對包括老年人在內的社區養老服務設計的所有事物進行智能化,即利用現代信息技術、智能生產技術對傳統工具進行網絡化、智能化和信息化改造,建立社區養老服務智能化的硬件基礎。

2.2.2服務流程再造與系統協同化促使社區養老服務的人與智能化的物互補互促、互存互動,即使用智能制造技術和信息技術,最終讓社區養老服務達成信息資源、智力資源與傳統資源的深度融合;推動社區養老服務智慧化發展,構建人機結合的智能網絡,不斷推進部門內資源的整合共享,提升各個部門、行業子系統內部的協同水平。充分運用技術創新、商業模式創新、服務模式創新,按照系統優化的要求最大程度地實現社區養老服務系統內和跨系統業務的整合協同。

2.2.3社區養老服務系統運行的智慧化社區養老服務智慧化涉及到醫療、社區安全監管、交通、民政、居委會等方方面面的資源,推動其智慧化多行業應用、跨部門資源共享建設,通過打造多行業、跨區域、云平臺、跨部門、全覆蓋的社區養老服務智慧化運行體系。

2.3建設內容社區養老服務智慧化建設應以老年人需求為出發點和最終歸宿,根據老年人生理和心理需求,其建設應包含以下七種智慧化服務內容。因老年人身體、財力、喜好等方便的不同,服務項目需求會各有側重,但是社區養老服務智慧化建設規劃應該盡量做到全面,以期滿足服務老年人的個性化需求。

2.3.1生活照料服務生活照料服務是智慧化指向老人個人提供飲食、起居、清潔、衛生照護的過程實現智能化。通過研發智能機器人等設備,以及護理人員智慧,逐步實現生活照料服務的智慧化。

2.3.2膳食服務老年人膳食均衡是保持健康的關鍵,膳食服務智慧化指運用醫療健康設備,對老年人飲食提出要求,并根據營養學知識和老年人需要合理搭配食譜。在這個過程中以智能設備的測量數據為基礎,通過智能運算系統,完成服務。

2.3.3居室和環境衛生服務老年人住所的電器設備實現智慧化運轉,環境衛生有智能設備自主清潔,老年人不需要從事超負荷的體力勞動。

2.3.4安全保護服務老年人生理機能衰退,安全隱患增多,從日常行走,到居家生活,多有交通、水電、燃氣等安全隱患,因此智慧化求救裝置,水電安全報警器,燃氣監控等智能化設備必不可少,也是安全保護服務智慧化的基礎。

2.3.5醫療/康復護理服務老年人是慢性病的主題人群,醫療/康復護理服務智慧化指通過智慧化設備為老人提供基本的、連續的、綜合的預防、保健、康復、醫療、護理等衛生照料的過程。

2.3.6心理/精神支持服務生理機能的衰退導致心態和精神的消沉,同時心態和精神的變化又反作用于身體健康,因此社區養老服務智慧化不可以忽視心理/精神支持服務這項內容,即在智能設備的幫助下通過語言、文字等媒介,以各種活動為載體,使老人的認識、情感和態度有所變化,增強適應性,保持和增進身心健康的過程。例如使用可視電話、網絡電話、移動設備等幫助老年人與親屬、朋友等溝通交流,豐富老年人社會支持系統。

2.3.7文化娛樂服務老有所樂是提升老年人生活品質的重要內容,生活水平的提升和信息技術的發展,使得文化娛樂活動不僅豐富多樣,而且智慧化水平大幅提升。文化娛樂服務智慧化指運用智能設備手段向老人開展各種類型、有益于身心健康的文化體育娛樂的活動。例如為老年人提供電子報刊,數字化家庭影院等。

3結語

醫療廢物智慧管理范文2

【關鍵詞】智慧城市;發展;建設;意義

1、引言

近年來,一些國家、地區和城市先后提出了建設“智慧國家”、“智慧城市”的發展戰略和計劃。新加坡、美國和韓國等眾多國家都先后啟動智慧城市的建設。在我國,所有的一線城市、50%以上的二線城市提出了建設“智慧城市”的目標。僅2012年就有北京、常州、南京等26個城市將智慧城市建設列入本年的工作計劃。初步預測,“智慧城市”市場規模在“十二五”期間累計將超過7000億元,“十三五”期間累計將達到數萬億。僅在智慧醫療基礎設施方面投入就將達250億元,可以直接和間接創造近百萬個知識型就業崗位。而這些人的消費,又可以創造更多的服務業工作崗位。

2、智慧城市的界定

城市是一個系統,城市中的人、交通、能源、商業、通信等,這些過去被分別考慮、分別建設的領域,實際上是普遍聯系、相互促進、彼此影響的整體。由于科技手段的不足,這些領域之間的關系一直是隱形地存在。而在未來,借助新一代的物聯網、云計算、決策分析優化等信息技術,通過感知化、物聯化、互聯化的方式,可以將城市中的物理基礎設施、信息基礎設施、社會基礎設施和商業基礎設施連接起來,成為新一代的智慧化基礎設施,使城市中各領域、各子系統之間的關系顯化,就好像給城市裝上網絡神經,使之成為可以指揮決策、實時反應、協調運作的系統。也就是說,智慧城市是由物聯網(物物相連的互聯網)高度發達演變而來的。

3、發展智慧城市的現實意義

通過構建智慧城市,形成生活、產業發展、社會管理的新模式和新的城市形態。具體來說,就是城市越來越聰明,比如在成熟的智慧城市中,智能垃圾分類處理系統可以精準的識別區分每一個垃圾,各種垃圾廢料經過處理系統循環加工成新的原料,而不是簡單的埋掉。每一個廢料就是一個新的材料來源,實現城市系統的自給自足,這樣才能實現節能環保,緩解人類生產生活給環境帶來的超額負擔。

在智慧城市中,大規模的破壞性工廠變成大規模的廢物利用的供給者,重新設計的廢水處理系統可實行再灌溉,光控太陽能路燈可自行開啟和關閉,駕車經過智能收費站不用排隊直接通過就能自動繳費。當每一個城市均與其周邊城市和整體社會自然環境相互依存,不再成為單一的需求者,而成為物質的供給者,同時自給自足時,人類所面臨的環境危機也將不復存在。

智慧城市是人類在技術領域的革新,是經濟層面的飛躍,它將引發人類生活的一場革命,影響各個國家產業布局和經濟結構,但最深刻的改變,恐怕還是會在環境保護方面。

4、建設智慧城市的戰略意義

4、1經濟發展方面:從資源意識轉變經濟增長方式、促進經濟結構調整和產業轉型升級

智慧城市的建設與國家“十二五”規劃的指導思想是完全契合的,具體體現在:(1)體現資源節約、環保節能和綠色經濟本質?,F代很多城市病的根源,就在于人類在工業化、城市化中形成的消費模式和生產方式。借助智慧城市的理念和實踐,能促進人們消費模式和生產方式的變革和創新,推動綠色消費、清潔生產和敏捷制造,實現節能減排,低碳環保。在未來的智慧產業中,通過建立一批環保新技術的研發和孵化基地,直接推廣一批低碳技術、清潔生產技術和資源循環利用技術,可以大大降低能源消耗率和污染排放率。此外,借助于智慧治理,可以充分挖掘利用各種潛在的信息資源,加強對高能耗、高物耗、高污染行業的監督管理,改進監測、預警的手段和控制方法,從而降低經濟發展對環境的負面影響,最大限度實現經濟和環境的協調發展;合理調配和使用水、電力、石油等關鍵資源,減少浪費,實現資源節約型、環境友好型社會和可持續發展的目標。(2)轉變經濟增長方式、促進經濟結構調整和產業轉型升級。建設智慧型城市,通過智慧技術的廣泛應用,提高信息、知識、技術和腦力資源對經濟發展的貢獻率,可以轉變經濟增長方式和經濟結構,有利于推動產業結構優化升級,實現由勞動力密集型、資本密集型向知識密集型、技術密集型轉變,從而使經濟發展更具“智慧”。智慧城市建設對智慧產業具有關聯效應和催化效應,建設智慧城市需要海量的智慧基礎設施、智慧產品、智慧技術和智慧設備,由此將形成市場大、范圍廣、關聯多、鏈條長的智慧產業鏈和產業群,并催生一大批新的智慧產業。以物聯網為例,由于物聯網涉及的技術是一個大集成,將帶動大規模產業鏈的形成,其中包括物聯網設備與終端制造業、物聯網網絡服務業、物聯網基礎設施服務業、物聯網基礎支撐產業、物聯網軟件開發與應用集成服務業、物聯網應用服務業等。因此,推進智慧城市建設,能夠提高經濟的知識含量和產業的科技含量,加快經濟結構的調整和產業轉型升級。

4、2引發積極的科技創新,從而有助于帶動和培育戰略性新興產業的快速發展

(1)智慧城市建設離不開物聯網、互聯網、云計算等技術支撐,而每種技術又是一個龐大的體系,涉及眾多學科和領域。就物聯網而言,它涉及的技術就非常多:感知層包括RFID信息編碼標準、數據采集、傳感器中間件、中高速短距離信息傳遞等關鍵技術;網絡層涉及有線網絡、互聯網、無線網絡等在內的各種網絡信息傳輸技術,信息安全技術是重中之重;應用層涉及的技術非常廣泛,與不同行業的應用結合需要不同的技術,數量非常龐大。此外,智慧城市建設有利于人才要素、技術要素、資金要素向這些智慧產業集聚??梢灶A計,智慧城市的建設將引發新一輪大規模的科技創新浪潮。(2)戰略性新興產業日漸成為轉變經濟增長方式、提高國家綜合競爭力的重大戰略選擇。當前,世界各國尤其是各主要大國都非常重視,在國家層面做出戰略布局和籌劃,紛紛把發展新能源、新材料、信息網絡、生物醫藥、節能環保、低碳技術、綠色經濟等作為新一輪產業發展的重點,加大投入,著力推進。2010年9月8日,國務院出臺了《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,將大力發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等戰略性新興產業。智能產業的發展為智慧城市的建設提供基礎的技術支持和產業條件;智慧城市的建設也拉動和催化智慧技術和智能產業的發展。在智慧產業中,很多內容就屬于戰略性新興產業。因此,智慧城市建設,將直接推動戰略性新興產業的培養和發展。

4、3有利于轉變政府職能,提高公共管理的效率,以及治理城市病,保障民生

(1)相對傳統的人為行政管理和決策手段,智慧城市所提供的智慧化的城市服務手段,可大大提升公共服務部門的行政效率和決策水平,有助于實現城市政府從管理到服務,從治理到運營,從零碎分割的局部應用到協同一體的平臺服務的三大跨越。以南京市玄武區為例,2006年,玄武區采用IBM提供的以SOA為架構的電子政務平臺,在新建的統一的電子政務平臺之上,整合了財務、計生、民政、發改、衛生、市容、文檔等共13個政務應用系統。以往需要30天才能處理完的行政審批事項,現在縮短到7天;SOA的軟件架構提供的是一個基于開放標準的城市數字化支撐平臺,把財政、農業、教育等單位的數據進行共享和交換,光IT的成本,每年就節約80萬元。(2)目前城市化、工業化的現實嚴峻,各種社會矛盾不斷增加,城市病更加突出:交通擁堵、食品安全、醫療資源緊張、公共衛生事件、環境污染、教育資源分配不均、就業壓力、城市安全監管難度加大等。這些問題不斷考驗著政府的服務能力和管理水平。建設智慧城市,就是要貫徹“互聯、整合、協同、創新、智能”的智慧城市理念,借助于全面的集成的智慧技術,建立統分結合、協同運行的城市管理智慧應用系統,通過更全面的互聯互通、更有效的交換共享、更協作的關聯應用、更深入的智能化,促進城市的人流、物流、信息流、交通流的協調高效運行,使我們的城市運行更安全、更高效、更便捷、更綠色、更和諧??梢哉f,這樣的智慧城市建設,一定程度上也促進了良好民生的形成建設與發展。

醫療廢物智慧管理范文3

介紹了世界主要國家及我國對于物聯網的發展戰略、物聯網的核心技術和典型應用,分析了我國當前物聯網發展道路上存在的主要問題,如戰略規劃不足、標準制定緩慢等,并對物聯網未來的發展進行了展望。

【關鍵詞】

物聯網 戰略規劃 典型應用 RFID

1 物聯網的定義及各國發展戰略

1.1 物聯網的定義

1999年,在美國召開的移動計算和網絡國際會議上首次提出了“物聯網”(IOT,The Internet of Things)的概念。

雖然近年來物聯網技術及應用取得迅猛的發展,但是對物聯網一直都沒有一個權威的定義。目前被普遍認可的一種定義是:通過射頻識別(RFID,Radio Frequency IDentification)裝置、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器等信息傳感設備,按約定的協議,把任何物品與互聯網相連接,進行信息交換和通信,以實現智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡。

這個定義有兩層意思:一是物聯網的核心和基礎仍然是互聯網,是在互聯網基礎之上延伸和擴展的一種網絡;二是其用戶端延伸和擴展到了任何物品與物品之間,進行信息交換和通信。

1.2 各國物聯網的發展戰略

(1)美國的“智慧地球”

2009年,美國將IBM提出的“智慧地球”概念(建議政府投資新一代的智慧型基礎設施)上升至美國的國家戰略。該戰略認為IT產業下一階段的任務是把新一代IT技術充分運用在各行各業之中,具體地說,就是把感應器嵌入和裝備到電網、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑、供水系統、大壩、油氣管道等各種物體中,并且被普遍連接,形成“物聯網”。

(2)歐盟“歐盟物聯網行動計劃”

2009年6月,歐盟委員會向歐盟議會、理事會、歐洲經濟和社會委員會及地區委員會遞交了《歐盟物聯網行動計劃》,以確保歐洲在建構物聯網的過程中起主導作用。該計劃共包括14項內容,主要有管理、隱私及數據保護、“芯片沉默”的權利、潛在危險、關鍵資源、標準化、研究、公私合作、創新、管理機制、國際對話、環境問題、統計數據和進展監督等一系列工作。歐洲物聯網研究項目組(CERP-IOT)于2009年制定了物聯網相關的戰略研究路線圖(SRA)。

(3)日、韓“u”戰略

2004年,日本信息通信產業的主管機關總務?。∕IC)提出2006—2010年間IT發展任務——u-Japan戰略。該戰略的理念是以人為本,實現所有人與人、物與物、人與物之間的連接,希望到2010年將日本建設成一個“實現隨時、隨地、任何物體、任何人均可連接的泛在網絡社會”。

韓國也在2006年確立了u-Korea戰略。該戰略旨在建立無所不在的社會(Ubiquitous Society),讓民眾可以隨時隨地享有科技智慧服務。其目的除了運用IT科技為民眾創造食衣住行娛樂各方面無所不在的便利生活服務外,亦希望扶持IT產業發展新興應用技術,強化產業優勢與國家競爭力。

(4)中國的“感知中國”

2009年8月7日,在無錫微納傳感網工程技術研發中心考察時提出“感知中國”的概念。在“十二五”規劃中,明確物聯網產業作為戰略性新興產業之一將得到國家的大力扶持。

1.3 國家物聯網“十二五”規劃要點

物聯網“十二五”規劃明確國家將重點推動智能工業、智能農業、智能物流、智能交通、智能電網、智能環保、智能安防、智能醫療與智能家居等九大領域的示范工程和先導作用。到2015年,我國要在核心技術研發與產業化、關鍵標準研究與制定、產業鏈條建立與完善、重大應用示范與推廣等方面取得顯著成效,初步形成創新驅動、應用牽引、協同發展、安全可控的物聯網發展格局。

2 物聯網的核心技術

2.1 物聯網的體系架構

對物聯網體系架構的提法也不統一,如三層結構——“感知、傳輸、智能”;四層結構——“感知、網絡、平臺、應用”;五層結構——“基礎層、感知層、傳輸層、平臺層和應用層”。

其實,廣義物聯網的組成關鍵在三個層次:第一個層次是被感知者(對象)和感知者(傳感器);第二個層次是通信網絡,實現信息的傳遞和交互;第三個層次是信息的決策和智能處理。其體系架構如圖1所示。

2.2 物聯網的核心技術

(1)新型傳感器及智能傳感節點

1)標識技術

編碼技術是標識技術的基礎,電子標簽(RFID)包含唯一的產品電子代碼(EPC),電子標簽通過二維碼識讀器、射頻讀寫器等實現對被感知對象的標示和識別。

2)新型傳感器

傳感器作為物聯網的基本單元,可以實現對聲、光、電、溫度、濕度、壓力、濃度、震動等各類物理的、化學的及生物的數據信息的感知或采集。隨著技術的進步,傳感器正朝著小型化、網絡化和智能化的方向發展,傳統的傳感器正經歷著向智能傳感器、嵌入式Web傳感器的發展。

3)智能傳感節點

智能傳感節點是傳感網的基本節點,它集射頻、基帶、協議及處理于一體,具備感知、通信、處理及組網的功能,這些功能依靠片上系統來實現。

(2)通信網絡技術

1)傳感網技術

無線傳感網(WSN,Wireless Sensor Network)是集分布式數據采集、傳輸和處理等技術于一體的網絡系統,因其微型化、低功耗、低成本及組網靈活等特點而倍受青睞。其核心技術包括:協同感知技術、自組織網絡技術。

2)通信網技術

通信網是物聯網的核心承載網,當前的主要通信網絡包括:移動通信網(GSM、3G、4G)、無線局域網(WLAN)、專網。

3)互聯網技術

互聯網將采用開放的網絡結構,有利于網絡的融合演進,支持廣泛的接入,并且具備提供豐富的業務的能力。

4)網絡安全技術

網絡安全主要解決諸如如何有效進行介入控制,以及如何保證數據傳輸的安全性的問題。網絡安全必須是全方位的安全,包括:物理安全、網絡結構安全、系統安全、管理安全及其它的安全服務和安全機制策略。

(3)信息處理及智能技術

1)M2M

M2M是多種不同類型的通信技術有機結合,其目標就是使所有機器設備都具備連網和通信能力,核心理念是網絡一切(Network Everything),未來的發展方向是無所不在的計算與互聯。

2)發現與搜索引擎技術

發現與搜索引擎技術作為物聯網的重要支撐技術,將朝著更精準、更高效和功能更強大的方向發展,未來的搜索將實現多元化、專業化、個性化、多媒體化和智能化。

3)數據挖掘與大數據處理技術

數據挖掘就是從海量數據中提取有用知識的數據處理技術。其技術核心包括:海量數據搜集、強大的處理能力、數據挖掘算法。

大數據處理就是利用數據篩選工具對大量的結構化和非結構化數據集合進行挖掘,以便獲取有用的數據。其技術包括:大數據的存儲與管理、大數據的檢索與使用。

4)智能運算技術

智能運算涉及應用數學、計算數學、運籌與控制、信息科學、計算機科學、系統科學及控制科學等領域,其前沿發展包括模糊邏輯、神經網絡和進化計算等。智能運算技術將廣泛應用于物聯網的各層,是物聯網實現智能化的基礎。

3 物聯網的典型行業應用

3.1 智能城市管理

智能化城市管理與運行體系是利用物聯網、移動網絡等技術感知和利用各種信息、整合各種專業數據,建立一個集行政管理、城市規劃、應急指揮、決策支持與社會服務等綜合信息為一體的城市綜合運行管理體系。

智能化城市管理與運行體系在業務上涉及公安、國土、環保、城建、交通、水務、衛生、規劃、城管、林業園林、質監、食品藥品、安監、水電氣、電信、消防、氣象等部門的相關業務。以城市管理的部件和事件為核心、以事件聯動處置為主線,強化資源整合、信息共享和業務協同,實現政府組織結構和工作流程的優化重組,促進管理主導型向服務主導型的轉變。

3.2 智能醫療

智能醫療是利用最先進的物聯網技術,依托醫療感知終端設備、醫療協作平臺,實現患者與醫務人員、醫療機構、醫療設備之間的互動,以達到信息化、智能化。

目前我國智能醫療還處于起步階段,主要的應用包括:數字化醫療服務、醫藥產品及醫療器械的管理、血液管理、醫療廢物管理和遠程醫療。各個子系統獨立運行,無法實現信息和資源的共享,當然也就無法實現業務協同和“智能”。

3.3 智能交通

智能交通系統(ITS)是通過各種信息通信技術將人、車、路、環境四者緊密協調、和諧統一起來,建立全方位的實時、準確、高效的綜合交通運輸管理系統。ITS主要包括以下方面:

(1)道路交通管理系統(ATMS):實現對交通流進行實時監測、疏導、控制和對突發事件的應急處置。

(2)出行者信息系統(ATIS):為出行者提供及時準確的交通信息服務。

(3)公共交通系統(APTS):實現公共交通的定位、調度、行駛信息服務。

(4)汽車控制系統(AVCS):它使車輛具有道路障礙自動識別、自動報警、自動轉向、自動制動以及自動保持安全車距、車速和巡航控制功能。

(5)電子不停車收費管理系統(ETC):不停車收費。

3.4 智能物流

將物聯網技術應用在物流配送系統中,既可以實現高質量的配送管理,又可以對配送中心的貨物進行隨時動態追蹤管理,并能根據所獲知的數據進行市場分析和市場預測等方面的信息支持。利用RFID、GPS、智能車輛調度等技術,對貨物運輸的物流和信息流進行實時識別、定位跟蹤、智能處理,消除貨物在運輸過程中可能產生的錯、漏事故,加快流通速度,提高運輸安全性和可靠性。

3.5 智慧校園

智慧校園是通過利用云計算、虛擬化和物聯網等新技術來改變學生、教職員工和校園資源相互交互的方式,將學校的教學、科研、管理與校園資源和應用系統進行整合,以提高應用交互的明確性、靈活性和響應速度,從而實現智慧化服務和管理的校園模式。

智慧校園的建設有多種應用案例,主要包括:校園安全管理系統、智能出入管理系統、智能校舍、教育信息化系統和“一卡通”等。

3.6 智能家居

利用先進的計算機技術、網絡通信技術、綜合布線技術,將與家居生活有關的各種子系統有機地結合起來進行統籌管理,讓人們的家居生活更加舒適安全。目前智能家居實現的功能包括:

(1)重要設施監測和控制:水、電(燈)、煤氣、家電。

(2)分布式聯動智能控制:如氣候變化與空調溫度、窗戶開關等的聯動。

(3)平安家居:實現門鎖、窗鎖、圍界等的安全監控,實現虛擬隔離帶的監控和報警。

3.7 智能電網

通過先進的傳感和測量技術、先進的裝備、先進的控制方法以及決策支撐系統,實現電網安全可靠、經濟高效、環境友好的運行目標。智能電網利用智能傳感器、智能電子設備及智能控制系統,實現對電網的檢測、數據分析、故障定位診斷、智能調度的功能。自愈是智能電網的一個重要特征。

智能電網的應用系統主要包括:高級計量架構(AMI,Advanced Metering Infrastructure)、高級配電運行(ADO,Advanced Distribution Operation)、高級輸電運行(ATO,Advanced Transmission Operation)、高級資產管理(AAM,Advanced Asset Management)以及自愈電網(SHG,Self Healing Grid)或電網自愈。

3.8 智能農業

智能農業是指運用遙感遙測、GPS、GIS、傳感網、計算機網絡、自動控制及專家輔助決策系統等技術,實現土壤、光照、溫濕度、通風、病蟲害等的檢測,并且實現土壤改良、自動灌溉、自動施肥給藥、自動耕作、自動采收、自動加工及儲藏。未來農業的發展方向將是:精細化、預測與防控、遠程化、虛擬化、智能化。

3.9 智能工業

物聯網在工業領域的應用主要體現在供應鏈管理、生產過程自動化、產品和設備監控與管理、環境監測和能源管理、安全生產管理等。與很多其它領域一樣,工業生產的信息化和自動化雖然取得了巨大的進步,但各個子系統還是相對獨立的,協同程度不高。

先進制造技術與先進物聯網技術的結合,各種先進技術的應用,將使工業生產變得更加智能,真正實現智能工業。

4 物聯網產業存在的問題

(1)政策及戰略規劃落后

物聯網發展缺乏政策的支持和引導。雖然國家將物聯網作為戰略性新興產業列入國家“十二五”規劃,并且出臺了許多政策,但是這些政策相對孤立,缺乏系統性。

物聯網涉及到諸多行業,具有很大的交叉性,政府應加強對物聯網的戰略規劃和頂層設計,打破行業壁壘,實現各行業、各領域融合,解決信息及資源不能共享和充分利用的問題。

(2)標準化工作落后

物聯網產業能否發展成功,從根本上取決于能不能完成物聯網技術的標準化。然而,物聯網的標準體系建設是一個系統工程,目前總體來說標準化工作仍然落后于技術和業務發展的需求,各類技術標準有待世界各國的共同努力,其發展之路艱巨而漫長。

2007年,我國率先啟動了傳感網標準化制定工作。2008年,首屆ISO/IEC國際傳感網標準化大會在我國舉辦,會上我國代表ISO/IEC傳感網標準化工作組作了總體報告,提出傳感網體系架構、標準體系、演進路線、協同架構等代表傳感網發展方向的頂層設計,并獲得了標準組成員國的認可。我國已成為國際傳感網標準化的四大主導國(中國、美國、韓國、德國)之一。

(3)應用開發落后

應用帶動發展,物聯網的真正價值體現在跨領域、各個行業的共同參與的整合應用上。由于不同行業的應用和需求不同,因此必須根據各行業的特點進行深入研究和整合開發。

近年來,物聯網應用開發總體來說還處于相對簡單、初級的階段,遠未充分發揮物聯網改善人類生活的潛力。同時,整合能力薄弱、創新能力的缺失,導致尚不能形成有效的商業模式和運營管理模式,嚴重制約著物聯網產業的發展。

(4)安全問題亟待解決

物聯網目前的傳感技術主要是RFID,植入這類芯片的產品有可能被任何人進行感知。傳輸網及互聯網也是薄弱環節,容易發生泄密。此外,信息中心或數據中心存儲著數量龐大的用戶個人信息,如何確保這些數據不被泄露也是非常重要的安全問題。為了做到在感知、傳輸、存儲及應用過程中信息不被盜取,就必須形成一套強大的技術安全保障體系。

物聯網產業發展可能帶來的各種安全問題和社會問題還亟待通過立法,從法律層面上得到妥善解決。

5 物聯網的發展展望

(1)對“物”的內涵的延展

不但可以將“物”定義為那些存在于真實的物質世界中的實體事物,也可以將其定義為那些數字的虛擬事物和實體。未來的物聯網將可以實現現實的物質世界和數字的虛擬世界的共存與互動。

(2)更加“智能”的網絡

在未來的物聯網之中,應用、服務、中間件、網絡和各種終端將以一種全新的方式和互聯結構進行連接。采用標準化和通用的信息通信協議,解決網絡異構、業務協同的問題,真正實現網絡的大融合、大協同。

當網絡基礎設施和基本結構上使用智能技術之后,物聯網中的各層將獲得自主管理能力(自治網絡),智能存在物聯網的各層之中。網絡將融合下一代信息技術、云計算、大數據處理等技術,真正實現智能化。

(3)更加“自在”的網絡

隨著技術的發展,在需求的推動下,未來的各個網絡將消融成為一體。未來的物聯網將允許人和物品在任何時間、任何地點、和任何人與物、采用任何途徑與網絡進行連接,并且可以方便地取得任何的相關服務。

參考文獻:

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[3] 華研中商研究院. 2010—2015年物聯網行業分析報告[Z].

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[5] 劉勇,侯榮旭. 物聯網關鍵技術之我見[J]. 硅谷, 2012(5).

作者簡介

醫療廢物智慧管理范文4

一、“如何留存過去”

檔案最大的價值在于保存歷史原貌,幫助人們更好的認知“自我”。汾陽醫院建院久,歷經清末、民國,保存、搜集以及后期搶救了大量有關民國、、建國后珍貴的醫療檔案資料。至2013年底已累計收集案卷11748卷(不包括代建代管的呂梁市醫療廢物中心檔案71卷),其中錄像帶295卷、光盤574盤、磁盤1卷,室存資料97卷,編制案卷目錄114本、全引目錄112本、專題目錄2本。據筆者自身不完全統計,僅2012~2013年一年醫院進行檔案查借閱利用人次就達1510人次,2006年編寫院志時查閱人次達到3000人次以上,其中,不乏來自全國各大高校的研究者和兄弟醫院參觀者,老檔案的價值已然凸顯,成為解讀建國前后,地域生命史、生活史、外交史的重要文獻資料。

不可忽視的是在現有的檔案建設體中,部分醫院對老檔案重視程度不夠。其實,歷史恰恰本身就是一筆財富。針對于此,汾陽醫院結合自身的特殊的歷史,組織檔案室人力物力資源重點搶救了一批“過時的檔案”。這些檔案解讀了汾陽醫院為何在小城鎮辦大醫院而且一直經久不衰、日益興旺的原因所在,更回答了什么是醫院精神的問題。在整理過程中,我們首先對歷史檔案進行了分類,挑選出其中具有價值和最常用的檔案進行篩選,甚至于二次或三次加工,并利用數碼拍照或掃描方式等對其提煉、編纂,將其轉變為大眾化、通俗化、流行形式的文化“產品”,以便更好的保存與服務醫院和當地社會的各個階層。

同時,受益于近年來歷史學科領域興起的口述史研究。我院于10年前便已經開始對部分老職工進行了口述檔案的收集,我們認為,歷史檔案和口述檔案是互為補充的重要的兩個部分。汾陽醫院由于其自身的特殊性以及建國前后時代的滄桑巨變,先后有很多著名醫務工作者從業于此,他們的記憶亦是珍貴的“檔案”,為了對此進行“挖掘與保存”,我們先后分為三步進行了挖掘。第一,成立了名苑研究會,克服醫院檔案工作人員少的弊端,由黨務部和綜合檔案室牽頭組織了一批愛好寫作的成員組成,有退休的老員工,有在職的老職工,有新加入醫院的醫務工作者,這樣可以盡力實現人員層次之間的無縫隙銜接;第二,我們分類別、分層次召集現有醫院在職職工和離退休職工進行集體座談與個別座談;第三是走出去,深入太原、天津、北京、浙江等地向曾經在我院工作過的老同志進行座談、征集、專職采訪22人次,組織集體(其中一次太原地區35人參加)座談2次;此外,也充分采用現代化的技術手段,電話采訪5人次,有來自大洋彼岸加拿大的、也有來自上海、山東、杭州,江蘇、西安的,也有通過電子郵件、傳真等形式積極收集稿件、照片的,也有通過公眾網絡采集或收藏的,還有到古玩市場、文化市場收集購買的等等??梢哉f,此項工作發動全院,老少參與,功在當下,利在千秋,意義不言而喻。

在對舊有檔案以及口述檔案組織整理電子化的過程中,我們亦對現有刊行的有關我院的歷史研究、學術論文等進行了收集與編撰,現已收集整理編撰227篇,渴望明年能公開出版發行。這些資料的整理與收集,從一個側面記錄了汾陽醫院的歷史,同時也還原了汾陽(當時稱汾州府)的“生命史”,讓我們更好地了解到了近代以來,國人“生命史”的發展脈絡。

二、“數字生命史”的構建

毋庸置疑,在現代社會中醫療病歷檔案由于其特殊性,關系到一個個個體的“生命史”。而大數據化時代的到來,智慧醫療概念的出現,都要求我們提供更加透徹的感知、更全面的泛在互聯、更深入的智能體系,打造出一個具有智慧化的區域醫療信息平臺。通過對這一平臺的利用,醫生乃至普通百姓可以通過利用先進的互聯網技術,實現與醫療機構、醫療設備之間的互動,逐步達到信息化,構建無所不在的“全生命周期醫療服務”體系,構建每個人的“數字生命史”。

而目前我國現有的醫院檔案中大致分為醫院集體和個人檔案兩大類。醫院集體檔案也就是醫院各個職能部門管理層的檔案,涉及各個管理科室,我們于2000年開始主要采用的是檔案津科網絡軟件,使用10多年來不斷開發、更新,查閱檢索非常方便。個人檔案主要包括干部職工檔案和病歷檔案。其中,又以病歷檔案管理的重要性和使用頻率尤為突出,覆蓋全院所有的臨床、醫技、職能部門。它是一個多維度的檔案體系,連接著醫院、病人、社會的各個角落,且在診療、科研、社會保險、生兒育女、法律鑒定等各個方面都占有著不可忽視的地位。進入21世紀以來,國務院新醫文件中關于醫院信息化工作明確指出:“醫院要以醫院管理和電子病歷為重點,推進醫院信息化建設”,并將醫院信息化建設視為醫改的“四梁八柱”之一。汾陽醫院于1996年7月開始建立了出入院病人計算機管理系統,1997年10月擴展到藥房藥庫管理系統,1999年自主開發程序,對門診掛號收費到各項輔助檢查收費以及藥房購藥等所有信息全部納入計算機管理,并由原始清單改為一日清單,同時編制了醫院血庫管理程序,睹塞了管理中的缺陷和漏洞。2003年汾陽醫院與山西導通聯合將醫院信息管理系統升級,門診、藥品、住院、血庫、病區、醫院材料、院長查詢全部實行計算機管理,并將病案室服務器也收回統一管理,保證數據安全,采用了磁盤陣列、數據庫網絡管理平臺等,2009年臨床醫技科室數字化檔案建設從網絡布線工程入手,初步形成了覆蓋科室、病房的PACS網絡,為醫院管理決策提供了大量有價值的數據。

2010年汾陽醫院在實施電子病歷(機打)及醫務科病歷質控系統工程的基礎上,繼續進行電子病歷工程本地化改造,并配合醫務科、山西省病歷質控中心進行電子病歷質控程序的開發研究,將電子病歷與HIS、LIS、PACS系統連接。同時,制定出了汾陽醫院住院醫護工作站(醫囑)系統試用方案,并進行了實施前的調研、準備、協調工作。在婦科、心內科測試運行醫囑管理系統,并多次召開全院相關科室協調會,規范工作流程、及時征集討論改進程序。此外,還設計了PACS圖像和報告網頁,使科室能夠及時查看到輔助檢查科室的相關圖片及報告。

術業有專攻,醫院的電子信息化,必須依賴有專業的行業公司規劃。汾陽醫院為更好的發展以及長遠規劃與山西導通信息科技有限公司簽訂了“山西省汾陽醫院信息化建設項目”合同,邀請該公司負責、維護升級醫院的醫囑管理系統、醫院HOA協同辦公系統、合理用藥系統、手術室管理系統、LIS等系統;在硬件建設方面,則不斷完善服務器、存貯陣列等硬件的引進與投入,軟硬件同步進行,大大提高了醫院的信息化管理水平,使汾陽醫院信息管理從以收費經濟管理為主的初級HIS系統發展為以電子病歷、病人信息管理為主的高級綜合管理系統。目前汾陽醫院將對各科室醫務人員進行培訓,引進“數據分析與決策支持系統――汾陽醫院臨床科主任管理平臺”使用,接入城鎮居民醫保程序。

醫療廢物智慧管理范文5

 

2021年是“十四五”規劃開局之年,是我省社會主義現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。為深入貫徹落實省委十一屆八次全會和省委經濟工作會議精神,根據國家發展改革委《2021年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》內容,結合我省實際,現提出2021年全省新型城鎮化和城鄉融合發展工作要點。

一、促進農業轉移人口全面融入城市

(一)深度放開放寬城市落戶限制。深化戶籍制度改革,以城市存量農業轉移人口為重點,全面取消不合理落戶限制,實行基本條件準入制度。取消除武漢市外全省其他地區落戶限制,進一步降低武漢市落戶門檻,實行省內戶口遷移一地辦結機制。推動武漢市全面落實取消進城就業和居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口、在城鎮穩定就業生活的新生代農民工、農村學生升學和參軍進入城鎮的人口等重點群體落戶限制條件,改進積分落戶辦法,確保社會保險繳納年限和居住年限分數占主要比例。(省公安廳、市州有關部門負責)

(二)推動城鎮基本公共服務覆蓋非戶籍常住人口。完善以居住證為載體、與居住年限等相掛鉤的基本公共服務提供機制。擴大義務教育階段公辦學校學位供給,動態調整、合理調配教師編制數量,落實全國統一的生均公用經費基準定額。支持將實際居住的常住人口納入普惠性學前教育保障范圍。做好社會保險關系轉移續接。積極對接養老保險全國統籌信息系統建設。完善異地就醫結算機制,基本實現異地就醫備案和門診費用跨省直接結算“跨省通辦”。完善公租房保障制度,擴寬公租房房源籌集渠道,加大商品房配建籌集公租房力度。(省公安廳、省教育廳、省人社廳、省衛健委、省委編辦、省醫保局、省住建廳、省發改委、市州有關部門負責)

(三)提升農業轉移人口就業技能。持續推進職業技能提升行動,加強對新生代農民工等農業轉移人口的職業技能培訓。支持企業特別是規模以上企業或吸納農民工較多企業開展崗前培訓、新型學徒制培訓和崗位技能提升培訓并給予培訓補貼。結合促進農民工返鄉就業創業和承接產業轉移,開展崗前培訓、新型學徒制培訓和崗位技能提升培訓,按規定給予培訓補貼。結合農村勞動力就業創業需求和承接產業轉移需要,大力開展針對性就業創業培訓。(省人社廳、省教育廳、市州有關部門負責)

(四)健全配套政策體系。健全財政轉移支付、城鎮建設用地增加規模與農業轉移人口市民化掛鉤機制。切實維護好進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,探索農村“三權”市場化退出機制。探索利用大數據技術建立城市人口統計與數據質量評估機制。(省財政廳、省自然資源廳、省農業農村廳、省統計局、市州有關部門負責)

二、提升城市圈和城市群承載能力

(五)大力發展三大城市群(圈)。積極落實長江中游城市群實施方案,促進長江中游城市群建設取得突破性進展。制定并實施“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局系列政策體系,更好發揮武漢和襄陽、宜昌引領輻射帶動作用,推動武漢城市圈、襄十隨神城市群、宜荊荊恩城市群加快發展,建立常態化協調協商機制,強化產業體系協調合作,促進公共服務共建共享,推進基礎設施互聯互通,推動生態環境共保聯治。(省委財經辦、省發改委、省經信廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、市州有關部門負責)

(六)推進武漢城市圈同城化發展。以武漢、鄂州為核心區,加快武漢城市圈同城化步伐。加快武漢城市圈城際鐵路和城際軌道交通建設,支持武漢市域(郊)鐵路向周邊延伸,加快推進都市圈高速公路建設,推動武漢都市圈打造1小時通勤圈。優化綜合交通樞紐布局,建設一體化綜合客運樞紐,促進各類交通方式無縫接駁、便捷換乘。加快武漢樞紐直通線、武漢北站改造等項目建設。加快建設光谷科技創新大走廊,車谷產業創新大走廊、航空港經濟綜合實驗區、長江新區建設等四大組團發展先行區,有序推動武漢教育、醫療、文化等優質資源與圈內城市共建共享。(省發改委、省科技廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省教育廳、省衛健委、省文旅廳、中鐵武漢鐵路局集團、市州有關部門負責)

三、促進大中小城市和小城鎮協調發展

(七)支持中心城市加快發展。支持武漢建設“五個中心”。進一步優化空間開發格局,合理控制中心城區建設強度和人口密度,提升中心城區功能,科學發展郊區衛星城。積極探索武漢超大城市治理方法。加快改造提升武漢“兩江四岸”,高標準推進武漢東湖高新區等重要片區建設。支持襄陽和宜昌加快建設省域副中心城市,進一步提升能級。推進襄陽以汽車、裝備等領域為突破口,通過與十堰、隨州協同聯動,先進制造業創新發展取得實質進展。推動宜昌以綠色化工、生物醫藥等產業為重點,通過與荊州、荊門聯動,化工產業轉型升級和綠色發展取得實質進展。(省發改委、省自然資源廳、省住建廳、市州有關部門負責)

(八)加快推進縣城補短板強弱項。圍繞公共服務、環境衛生、市政公用、產業培育等4大領域18項建設任務,實施縣城品質提升行動,有條件的地方按照小城市標準建設縣城。突出重點、分類指導,積極推進“三百”戰略實施,打造一批高質量發展重點縣。加大對縣城的要素保障力度和政策扶持力度,積極爭取國家資金支持,統籌省級財政資金投入,引導金融機構信貸支持。做好10個縣城城鎮化示范試點工作,建設一批在全省乃至全國有一定影響力的示范縣市。(省發改委、省經信廳、省財政廳、省自然資源廳、市州有關部門、相關縣(市)負責)

(九)推進特色小鎮和小城鎮健康發展。全面落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于促進特色小鎮規范健康發展意見的通知》,建立全省特色小鎮清單,強化正面引導和分類指導,統籌典型引路和負面警示,挖掘推廣我省具有全國影響力的特色小鎮典型經驗。持續推進“擦亮小城鎮”建設美麗城鎮行動,把鄉鎮建設成為服務農民的區域中心。積極推進擴權強鎮,規劃建設一批重點鎮。(省發改委、省住建廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省體育局、省委編辦、市州有關部門、相關縣(市、區)負責)

四、加快建設現代化城市

(十)有序解決大城市住房突出問題。探索實施實物配租和租賃補貼并舉制度,加快構建以保障性住房和共有產權住房為主的住房保障體系。支持人口凈流入的大城市以需定供籌建公租房,發展共有產權住房,增加保障性租賃住房供給,解決困難群眾和農業轉移人口、新就業大學生等新市民住房問題,鼓勵探索利用集體建設用地建設租賃住房。規范培育發展住房租賃市場,完善長租房政策。(省住建廳、省發改委、市州有關部門負責)

(十一)建設新型智慧城市。加快5G、物聯網、工業互聯網等新型基礎設施建設。加快建立城市綜合管理服務平臺,建設綜合性城市管理數據庫,加強數據資源實時共享和業務系統互聯互通,深化搭建公共資源感知設備,填補化工園區、重要場所以及自然災害易發區域的監控盲點,深化政務服務“一網通辦”,城市運行“一網統管”,支持城市健康高效運行和突發事件快速智能響應。推進市政公用設施智能化升級,改造交通、公安和水電氣熱等重點領域終端系統。實施一批智慧城市示范項目。(省發改委、省經信廳、省公安廳、省住建廳、省應急廳、省交通運輸廳、省通信管理局、市州有關部門負責)

(十二)增強城市安全韌性。推進疾病預防控制體系、醫療救治體系、院前急救體系、基層防控體系、公共衛生應急管理平臺等“4大體系、1個平臺”建設,加快補齊縣城公共衛生防控救治短板。提高平戰結合能力,確保改建新建的大型公共設施具備短期內改造為方艙醫院的條件。大力推進城市防洪排澇設施建設,改造河道、堤防、水庫等防洪設施,推廣海綿城市建設模式,整治城市易澇積水區段。以“237”應急管理重大項目實施為重點,健全應急物資保障體系,加強應急救援力量建設,建立完善城市安全風險監測網,全面構建系統化、現代化的城市安全保障體系,確保突發事件科學高效處置。(省發改委、省衛健委、省應急廳、省住建廳、省水利廳、省自然資源廳、市州有關部門負責)

(十三)改善城市人居環境。全面推進生活垃圾分類,加快建設生活垃圾焚燒終端處理設施。提高污水管網覆蓋率,增強污水管網收集能力,推進污泥無害化處理。分門別類完善重污染天氣應急減排清單。持續開展危險廢物專項整治三年行動,完善醫療廢物和危險廢棄物處理設施。持續推進森林城市建設,加快城鄉綠化。積極開展愛國衛生運動,加強背街小巷等環境衛生死角整治,加強全民健身場地設施和城市微型公園建設,推進縣市區“一場兩館”新建改建工程。(省住建廳、省生態環境廳、省衛健委、省自然資源廳、省林業局、省體育局、市州有關部門負責)

(十四)優化城市公共交通體系。加快發展城市公共交通,完善非機動車道、人行道和休閑綠道等城市慢行系統,優化城市路網結構,加大支路建設力度,開展綠色出行創建行動,大力推進武漢城市軌道交通建設。合理規劃建設停車場,完善以配建停車場為主、公共停車場為輔、路側停車位為補充的停車設施體系,提升智能化水平。健全大型公共停車場充電設施。支持武漢、襄陽參加國家綠色出行示范城市創建。(省住建廳、省交通運輸廳、省發改委、省自然資源廳、市州有關部門負責)

(十五)實施城市更新行動。在舊城區有序推進以老舊小區、老舊廠區、老舊街區、城中村等“三老一村”改造為主要內容的城市更新行動。加大老舊小區改造力度,2021年新開工改造老舊小區2601個。探索將老舊廠區和老舊街區改造成為雙創空間、新型產業空間、工業和文化旅游場地。改造提升步行街和特色商業街,打造城市消費名片。因地制宜將一批城中村改造成為城市社區或其他空間。(省住建廳、省發改委、省商務廳、省文旅廳、省自然資源廳、市州有關部門負責)

五、提升城市治理水平

(十六)優化城市空間治理。編制完成省市縣三級國土空間規劃,有序推進鄉鎮國土空間規劃編制,推進實用型村莊規劃編制。促進城鎮建設用地集約高效利用,建立健全“畝產論英雄”綜合評價機制和“密度提升、挖潛增效”政策組合機制,全面推行增量投放與存量盤活利用相掛鉤。積極探索混合產業用地供給、分層開發、立體開發和以公共交通為導向的開發(TOD)等模式。加強城市設計和城市風貌管控。(省自然資源廳、省住建廳、省發改委、市州有關部門負責)

(十七)加強基層社會治理。合理設置街道、社區,對規模過大、過小或交叉過多不便管理服務的社區適當進行調整。提升社區網絡化管理服務水平。落實社區工作者“崗在網格、重在服務、責在連心”機制和網格樓棟包保責任。引導社區社會組織、社會工作服務機構、社區志愿者、駐地企業單位等共同參與社區治理。支持老舊小區引入市場化物業服務或推行社區托管、社會組織代管等方式,提高物業服務質量和標準化水平。(省民政廳、省住建廳、市州有關部門負責)

(十八)改善城市治理方式。全面梳理城市治理風險清單,健全城市安全運行管理機制,建設數字化城市管理平臺系統。強化資源整合,市設區不再設置單獨的“區長熱線”。建立市民舉報投訴“一號接收”“一口受理”平臺,在街道成立社會治理綜合執法機構。(省政務辦、省委政法委、市州有關部門負責)

六、加快推進城鄉融合發展

(十九)引導人才下鄉入鄉就業創業。研究制定人才加入鄉村實施細則和政策措施,允許符合條件的入鄉就業創業人員在經常居住地落戶并依法享有相關權益。深入實施科技特派員制度,優化科技人才流動政策環境,鼓勵高校院所科技人員以離崗創業、兼職兼薪方式服務省內涉農企業創新發展。培育農村創業創新導師隊伍,推進返鄉創業示范園建設,最大限度幫助企業吸納返鄉留鄉農民就業。加大對農民合作社理事長、骨干人員的培訓力度,培育更多農村實用人才和致富帶頭人。(省人社廳、省農業農村廳、省發改委、省委財經辦、省科技廳、市州有關部門負責)

(二十)深化土地住房制度改革。引導農村承包土地經營權規范有序流轉,發展農業適度規模經營。探索實施農村集體經營性建設用地入市制度,允許就地入市或異地調整入市。穩步推進宅基地制度改革試點,探索完善宅基地分配、使用、流轉、抵押、退出、收益、審批、監管等制度,探索農民自愿有償退出宅基地。完成城中村改造和鄉村住房宅基地確權辦證,規范小產權房管理。完善盤活農村存量建設用地政策,實行負面清單管理,鼓勵采取自營、出租、入股、合作等方式,優先保障鄉村產業發展、鄉村建設用地。(省自然資源廳、省住建廳、省委財經辦、省農業農村廳、市州有關部門負責)

(二十一)推動公共設施向鄉村延伸。統籌規劃城鄉供電供水供氣等市政設施建設,推動供水供氣等重要設施向城市郊區和規模較大的中心鎮延伸覆蓋。加強鄉村垃圾收儲轉運設施建設,實施城鄉統籌的垃圾收集處理。推進城鄉道路客運一體化發展,完善鄉村公共交通體系,推進客運站改建遷建和功能提升。支持城郊承接城市專業市場和物流基地疏解,在縣鄉村合理布局冷鏈物流設施、配送投遞設施和農貿市場網絡,暢通農產品進城和工業品入鄉通道。(省住建廳、省農業農村廳、省交通運輸廳、省商務廳、省發改委、省自然資源廳、市州有關部門負責)

(二十二)大力發展鄉村產業。開展“千企興千村”活動,引導創業創新主體發展鄉村休閑旅游業,推進重點產業、美麗鄉村建設與鄉村旅游融合發展,培育一批休閑農業精品園區,創建一批休閑農業重點縣,推介一批鄉村休閑旅游精品景點線路和美麗休閑鄉村,促進農村消費,引導城市居民下鄉消費。積極開發地方風味、民族特色、傳統工藝等資源,辦好農事節慶活動,打造一批農事節慶品牌。(省農業農村廳、省文旅廳、省發改委、市州有關部門負責)

七、實施保障

醫療廢物智慧管理范文6

一、要以提高公共服務水平為目標,穩步推進農業轉移人口的市民化

按照因地制宜、分布推進、存量優先、帶動增量的原則,堅持推動戶籍制度改革和推動基本公共服務均等化的雙輪驅動,有序推進農業轉移人口市民化。

(一)破除二元制度障礙,穩步推進戶籍制度改革

一是分類放寬城鎮落戶條件。本著“降低門檻、放寬政策、簡化手續”原則,不斷深化戶籍管理制度改革,積極、有序放寬瀘州市城鎮戶口的遷移限制,優先解決新生代和舉家遷徙農業轉移人口的落戶問題。

二是穩步推進重點人群在城鎮落戶。以新生代農村勞動力和舉家遷徙農村勞動力為重點,充分尊重農民在進城和留鄉問題上的自主意愿,嚴格堅持農民自愿原則,循序漸進、穩步推進農村人口向城鎮的轉移,避免通過行政性“村改居”等手段實現“農轉非”,堅決防止損害農民利益。

三是逐步推動城鎮人口管理制度改革。以實有人口、實有住所管理為目標,以信息化為支撐,穩妥推進并建立城鄉統一的“居民戶口”登記管理制度。逐步實現由綜合部門統籌負責外來人口管理和服務的職能,扎實推進社會治安綜合治理工作。

(二)公平共享,推進農業轉移人口與城鎮居民的基本公共服務均等化

一是加強對農業轉移人口就業的服務和管理。建立以市、縣兩級勞動力市場為中心,以街道、鄉鎮勞動力管理服務站為網點的就業服務網絡。鼓勵征用地單位和其他工商企業盡量消化失地農民,對吸收失地農民的企業給予一定的政策優惠。大力實施農業轉移人口的職業教育和職業培訓,加強失地農民的技能培訓和就業指導,力爭打造一批在全國有較高知名度的特色勞務品牌。

二是保證農業轉移人口子女平等的教育權利。落實以公辦學校為主和流入地政府為主的“兩為主”保障農業轉移人口子女享受免費的義務教育政策,簡化入學手續,不隨意設置入學條件限制。逐步實現農業轉移人口隨遷子女學前教育同市民待遇,將農業轉移人口隨遷子女學前教育納入輸入地城鎮學前教育發展規劃。

三是建立覆蓋農業轉移人口的社會保障制度。充分考慮農業轉移人口的實際情況,建立健全分類實施的農業轉移人口養老保險體系。對已具備市民化條件的農業轉移人口納入城鎮職工基本養老保險體系,對常年外出就業但流動性較強的農業轉移人口探索建立“低費率(或低費基)、廣覆蓋、可轉移”的過渡性養老保險,對季節性或間歇性在城鎮務工“亦工亦農”的農業轉移人口應參加新型農村社會養老保險制度。

四是保障農業轉移人口平等享有基本醫療衛生和計劃生育服務。落實流入地屬地化管理的責任,堅持體現公平、優先照顧的原則,逐步將農業轉移人口納入城鎮公共衛生服務體系。大力發展社區衛生服務,在農業轉移人口聚居地指定新型農村合作醫療定點醫療機構,方便農業轉移人口在城務工經商期間能夠就近就醫、及時補償。按照與城鎮居民享受同等待遇的原則,落實相關規定,確保農業轉移人口享受免費的計劃生育、優生優育、生殖健康等服務。

五是多渠道多形式改善農業轉移人口的居住條件。逐步將符合條件的農業轉移人口與城鎮居民住房問題一并納入當地經濟社會發展規劃和住房建設規劃,建立以市場為主導的多元化農業轉移人口保障性住房體系。根據公共財政負擔能力和居民收入層次合理確定保障范圍,加大保障性住房供給。因地制宜,分類安排,以公共租賃住房為重點,統籌廉租住房、經濟適用住房等保障性住房建設,建立覆蓋不同收入群體的住房多元化供應體系。

二、要以產業大發展為目標,促進現代產業體系的發展

堅持“產業興城”的發展理念,著力改造提升壯大傳統優勢產業,形成特色化、規?;⒓s化、生態化的產業發展新格局。

(一)優化調整產業結構,進一步夯實工業發展基礎

一是繼續突出發展“天長地久”四大優勢產業。堅持優勢優先、重點突破、集約高效、集群發展,推動酒業、化工、能源、機械等優勢產業全面提升。做優白酒產業,著力打造“中國白酒金三角”核心腹地。依托瀘州化工產業基礎以及周邊天然氣、煤炭資源優勢,穩步發展天然氣化工,積極發展煤化工,著力推動天然氣化工向煤化工轉型。圍繞古敘礦區的“煤電路化”綜合開發,依托優勢資源,積極推進煤電、煤化聯盟,優化發展煤炭、電力及煤炭深加工等傳統能源產業。立足瀘州市裝備制造業的產業基礎和技術、人才優勢,引進增量和優化存量相結合,按照“壯大產業規模、完善產業鏈條、提升產業層次,優化產業布局”的發展思路,加快機械裝備制造業轉型升級。

二是大力培育發展戰略性新興產業。瀘州市依托資源稟賦、區位優勢及產業基礎,主動對接“成渝”雙核,未來可積極培育壯大生物醫藥、節能環保、新材料等戰略性新興產業。充分利用自然資源和生態優勢,擴大生物醫藥產業國際經濟技術合作,推進瀘州市生物醫藥產業成為西南地區承接國內外生物醫藥成果的研發、產業化制造基地之一。重點發展高效節能技術、裝備、產品和服務等節能產業,加快發展工業廢物資源化利用等資源循環利用產業,積極發展污水、垃圾處理先進環保技術和裝備等環保產業,促進產業跨越發展,使節能環保產業發展成為瀘州市具有良好經濟效益和社會效益的新經濟增長點,形成西南地區有重要影響力的節能環保集群。重點發展化工新材料和非金屬新材料,通過產業項目的實施建設與培育引進,推動新材料產業的總量擴張,不斷延伸產業鏈條,促進新材料產業的集聚集群發展,形成具有瀘州特色的新材料產業基地。

三是加快發展生產業。著力培育面向酒業、化工、機械等特色優勢產業和戰略性新興產業的生產業,加快發展現代物流、科技研發、信息服務、金融保險和商務會展等重點領域,積極推進服務業大型企業集團和中小企業協調發展,努力完善生產業集聚區與工業集中區配套建設,加快形成生產業與先進制造業融合發展的互動機制,顯著提升生產業支撐瀘州工業轉型升級、做大做強的服務能力。

四是大力發展現代農業。積極發展現代農業,大力提高農業綜合生產能力,構建特色現代農業產業體系。大力發展農業產業化重點龍頭企業,扶持農民專業合作組織,因地制宜興建“五小水利”工程,提高農業綜合生產能力。立足各縣、鎮的資源稟賦和特色優勢,明確發展方向和功能定位,著力打造特色效益農業發展新格局,“名酒·名園·名鎮·名村”成為統籌城鄉發展新模式。

(二)營造良好的產業發展環境,推動產業集聚發展

一是營造良好的創業環境。要按照政府引導、市場主導、社會支持、自主創業的原則,大力發展中小微企業、多種所有制經濟,形成以扶持創業帶動就業促發展的新模式。降低市場主體的準入門檻,加快企業工商登記制度改革,降低就業創業門檻。完善政策支持和服務保障體系,推進小額擔保貸款工作,強化創業指導服務,鼓勵和扶持城鄉各類勞動者自主創業。

二是提升創新能力。探索和完善科技、經濟、產業、財稅等部門的協同推進機制,促進科技成果的轉化和產業化。構建創新創業平臺,激活創新要素、集聚創新資源。加快推進瀘州市重點產業的公共服務條件建設,支持重大項目發展所需的人才引進以項目資助帶動人才引進。

三是加快推進產業園區建設。以長江黃金水道和沿江高速公路、鐵路為紐帶,依托岸線開發和港口建設,大力發展臨港工業和配套生產業,主動對接“成渝”雙核,帶動沿江城鎮發展,實現產業空間布局向東擴張與重慶對接,建成長江上游重要的產業和城鎮集聚帶。按照“以港興園、以園興城、以城促園、園城聯動”的要求,加快基礎設施建設,優化發展環境,吸引資金、人才、技術等各類要素向園區集聚。

三、要以拓展和完善城市功能為目標,增強城鎮綜合承載能力

鑒于地方基礎設施有超前性、公共性、生產性和收益外溢性等特點,必須要堅持“基礎設施先行、適度超前發展”的原則,增強城鎮的綜合承載力。

(一)打造現代化綜合交通運輸體系

一是強化區域性綜合交通樞紐的建設。依托瀘州港,以水道、公路、鐵路、航空四大通道為重點,完善交通網絡,加快形成分工合理、功能互補的綜合交通體系,加快把瀘州建成四川突出南向、通江達海、溝通東南亞,功能完善、層次分明的區域性綜合交通樞紐,即建成以主城區為中心的“一環六射”高速公路網絡、“三縱四橫”鐵路網絡、“一橫二縱五港區”的水運體系以及川滇黔渝結合部的重要支線機場。

二是加強市內交通系統規劃和建設。堅持“實用、便捷”的原則,優化路網結構,提高市內路網密度和路網效率,并加強市內交通與城市對外交通的銜接。優先發展公共交通,推動多種交通方式協調發展,著力構建以中心城市為樞紐、各城鎮為節點,規模合理、互聯互通、功能完備、無縫對接、安全高效的城市綜合交通體系。提高城市交通管理水平和能力,實施重大建設項目的交通影響評價,以減少建設項目對周邊交通負荷的影響,保障交通服務水平。

(二)加強市政公用基礎設施建設

一是強化城鎮能源基礎設施建設。進一步加快配電網自動化建設,優化完善電網結構,改造現有城鎮居民住宅配線,大力推進智能電網的建設和改造,提高供電的質量和可靠性。加快天然氣管網及輸、配氣站建設,增強瀘州市工業及民用天然氣供應保障能力。

二是增強城鎮供排水保障能力。全面推進城鎮供水設施和管網的改造建設,確保供水安全。提高城鎮排水防澇能力,完善城市排水與暴雨內澇防治體系,提高應對極端天氣的能力。推進水利基礎設施建設,做好病險水庫除險加固、水土保持、水源地保護、水質監測工作。

三是提升城鎮污水和生活垃圾處理水平。加快污水和垃圾收集、轉運及處理設施、中水回用工程和污泥處置設施的配套建設,提高城鎮生活污水處理率和生活垃圾無害化處理率。

四是加強城鎮現代信息基礎設施建設。

(三)完善公共服務設施建設

一是大力夯實教育基礎設施。以加強教育基礎設施建設為突破口,大力改善辦學條件,全面提高辦學水平,促進瀘州教育總體水平的不斷提高,建成川滇黔渝結合部的教育培訓中心。

二是切實加強醫療衛生服務基礎設施的建設??茖W布局綜合醫院、專業醫院和城市社區衛生服務中心(站),全面提升醫療衛生機構服務能力,力爭將瀘州打造成為川滇黔渝結合部最具影響力和輻射力的區域性醫療服務中心。

三是加大公共文化體育基礎設施的建設。逐步形成以政府投入和社會多渠道投入“雙輪驅動”的文體設施建設投入格局,落實“誰投資、誰受益”的政策。統籌滿足居民平時需求和舉辦特色文體活動需要,提高公共文化體育設施的公益性和使用率,鼓勵符合條件的學校向公眾開放其文化體育設施。

(四)建立健全多層級的住房供給體系

一是合理引導城鎮的開發建設。進一步加強規劃設計和土地出讓工作,高起點規劃、高標準設計,突出瀘州特色,堅持“以城建城、以城養城、以城興城”的原則,按照新區建設與舊城改造統籌互動、城鄉建設共同繁榮的要求,全面推進中心城區、縣城乃至鄉鎮開發建設的進一步深入。

二是加強保障性住房建設和管理。堅持政府主導和社會力量參與相結合,多渠道籌集房源,以城鎮低收入和中等偏下收入住房困難家庭、新就業人員和有穩定勞動關系的農業轉移人口為重點住房保障對象,充分發揮政策性保障住房的保障功能。

四、要以打造“魅力瀘州”為目標,提升城市內在品質

完善城鎮功能,創新城鎮管理方式,提高城鎮管理的科學性和有效性。

(一)加快綠色宜居城市的建設

一是狠抓節能減排。進一步完善減排監測體系,實施污染源減排監測制度,完善減排指標體系,不斷增強工作效能。加大淘汰落后產能的力度,制定更加合理、科學、有效的落后產能淘汰計劃。提高工業企業能源利用效率,推廣使用可再生能源。突出發展綠色建筑,大力推進綠色低碳住區建設。構建公交快速通勤網絡,加強城市步行和自行車交通系統建設,合理引導運輸需求,倡導綠色出行。

二是全面提升城市環境質量。強化對城市風貌、色彩的控制和重要地段、重要節點的管理類,繼續深化“國家森林城市”、“環境優美示范城市”、“國家園林城市”和“優秀旅游城市”的建設。提高城鎮污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率、固體廢棄物的回收利用水平,加強機動車的尾氣污染治理,深入實施城鄉清潔工程,構建宜居城鄉。

三是科學管理土地資源。加強土地開發復墾管理,健全完善地籍與地權管理,從嚴格控制建設用地規模。加大閑置土地處置力度,積極盤活存量土地資源,優化土地資源配置。穩定耕地面積和基本農田面積,實行最嚴格的節約用地制度。提高項目用地門檻,建立用地投入產出考核制度,引導土地集聚利用。加強城市地下空間綜合開發、集約化利用和整體性保護。

(二)構建覆蓋城鄉的現代化城市管理體系

一是提升城市規劃建設管理水平。不斷完善城市綜合管理體系,理順城市管理體制機制,推進城市規劃建設管理的轉型升級。提高規劃編制的公眾參與度,合理劃定并嚴格執行瀘州市的“三區四線”,努力實現人與自然和諧相處、經濟社會協調發展。

二是完善社區管理服務。針對不同類型城鄉社區的特點,以居民需求為導向,加速社區綜合體建設,推進城市管理重心的下移,努力將其打造成便民、利民、惠民的綜合服務平臺。整合各類管理職能和服務資源,提升綜合服務效果,完善綜合服務體系。

三是創新社會綜合治理。樹立依法管理、綜合施策的理念,在規范社會關系、協調利益關系、化解社會矛盾、提供公共服務等方面發揮社會管理的能動作用。樹立以人為本、服務為先的理念,做好各項工作,切實把管理寓于服務之中。

四是增強防災應急管理。加大對防災減災工作的宣傳與教育,增強災害風險防范意識。以應急知識普及為重點,努力提高公眾的應急管理知識和應急自救、互救能力。加強群眾避災場所建設,提高居民房屋災害設防標準,提升瀘州市的整體減災能力。

(三)推動智慧城市建設

一是著力構建智能化的基礎設施。加快建設下一代信息基礎設施,構建網絡支撐平臺,有效提升瀘州的信息化水平和產業競爭力。重點是實施光纖入戶和寬帶網絡光纖化升級工程,加快推進三網融合,全面提升網絡能力和覆蓋范圍。

二是推動智慧化項目的建設與應用。完善基層電子政務基礎設施,探索建設集教育、文化、醫療、養老、物業管理等功能于一體的綜合智能管理服務平臺,提高政府的服務效率。進一步豐富基層政務公開與公共服務內容,提高政府信息公開水平,建設和完善網上審批、信息公開、網上、網上監察和審計體系,強化信息資源服務社會的作用,逐步促進服務型政府建設。加強社會化綜合開發利用,實現跨部門、跨行業的信息資源共享和業務協同。

三是信息化與工業化融合帶動轉型升級。圍繞兩化融合中心任務和關鍵突破口,加強信息化建設和低碳化改造,推進智能技術和智能制造系統在傳統優勢產業的應用,提升傳統產業的智能化水平,促進產業轉型升級。主動對接“成渝”雙核,積極發展信息服務業,推動電子商務和物流信息化集成發展,支持以信息化帶動供應鏈金融等服務創新,提升傳統產業的生產效率、專業化水平和資源利用率。

四是提升農村信息化服務水平。整合各方資源,積極完善農村通信基礎設施。采取信息進村、集中面授、場地演示及技術操作的方式,加強對廣大村民,特別是以村社干部、黨員骨干為重點的信息應用培訓,以農村信息化推動農村社會進步、農業結構升級和農民素質提高。

(四)注重歷史文化的保護傳承

一是注重新城新區建設中傳統文化元素的融入。大力挖掘瀘州優秀傳統文化資源,推動傳統文化元素融入新城新區建設,提高新城新區建設的規劃設計水平,營造時代特征顯著、歷史底蘊濃厚、地域特色鮮明、人文魅力精彩的新城新區風貌,實現新城新區品位、價值的提升。

二是加強老城區和城中村的歷史文化改造。在老城區和城中村改造中大力發展現代文化,推動文化與旅游、科技、金融等相關產業的深度融合,促進城市功能和文化品味的雙提升。

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