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農村安全應急預案范文1
一、對各級各類應急預案進行全面修訂
（一）專項應急預案的修訂。專項應急預案主要是市政府及其有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發公共事件而修訂的涉及數個部門職責的應急預案。專項應急預案的修訂要突出抓好應急預案自身結構和內容的修訂，重點解決框架結構不完善、內容涵蓋不全面、各職能部門職責不規范、聯動機制不健全等問題，尤其是要理順應急處置指揮體系和應急管理工作體系的關系，使全市上下的應急指揮機構和工作機構相互銜接、相對統一。專項應急預案修訂后，報市政府批準后實施。
自然災害救助應急預案，由市農牧業局負責制定或修訂；防汛抗旱應急預案，由市林水局負責制定或修訂；處置森林草原火災應急預案，由市防火辦負責制定或修訂；通信保障應急預案，由市政府信息化辦公室負責制定或修訂；城市設施安全應急預案，由市建設局負責制定和修訂；突發公共事件醫療衛生救援應急預案，由市衛生局負責制定和修訂；食品安全事故應急預案，由市衛生局負責制定或修訂；大規模應急預案，由市公安局負責制定或修訂；特發公共事件新聞應急預案，由市新聞中心負責制定或修訂。
（二）部門應急預案的修訂。部門應急預案是有關部門根據總體應急預案、專項應急預案、部門職責和盟直業務主管部門應急預案，為應對突發公共事件制定的預案。部門應急預案必須通過相互間的有效銜接，使其成為災害預防處置的整體。市直部門要認真研究，在完善自身預案應對機制的同時，及時與其他部門協調溝通，從而實現點線處置與輻射聯動的有機結合。部門預案修訂完善后，報政府應急辦備案。
市農牧業局制定或修訂草原火災、農牧業自然災害和重大動植物疫情、重大生物災害應急預案；市防火辦設立森林草原火災應急預案；市林業水務局制定或修訂城鄉旱澇災害應急預案；市環保局制定或修訂環境和生態安全應急預案；市安監局制定或修訂工礦企業、公共場所及機關企事業單位重大安全事故應急預案；市建設局制定或修訂建設工程、供水、供熱、供氣等城市設施安全應急預案；市政府信息辦公室制定或修訂通信安全和信息網絡安全應急預案；新聞中心制定或修訂通訊報道安全應急預案；市交通局制定或修訂公路運輸安全應急預案；錫林浩特機場公司制定或修訂航空運輸安全應急預案；市財政局制定或修訂金融安全應急預案；市供電局制定或修訂電力設施安全應急預案；市商務局制定或修訂糧食供應安全應急預案；市衛生局制定或修訂重大傳染病疫情、群體性不明原因疫病、重大食物中毒和職業中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的突發公共衛生事件應急預案；市公安局制定或修訂重大刑事案件、恐怖襲擊事件、涉外突發事件、規范較大的群眾性事件、爆炸物品、危險化學品和城市火災等突發社會安全事件應急預案；市科技局制定或修訂地震災害應急預案。
（三）企事業單位應急預案的修訂。企事業單位應急預案是整個應急預案體系的基礎，修訂重點是要切近實際，增強可操作性，切實把該類預案編制修訂成條例清晰、內容明了、便于記憶、易于執行的應急預案。
市發改局負責督導全市重點項目應急預案的編制修訂工作；市經濟局負責督導民營企業和中小企業的編制修訂工作；市商務局負責督導商貿行業企業的預案編制修訂工作；市建設局負責督導建筑行業的預案編制修訂工作；市安監局負責督導所監管企業的預案編制修訂工作；市教育局負責督導全市中小學、幼兒園的預案編制、審議和修訂工作；市衛生局負責督導全市醫療衛生機構的預案編制修訂工作；其他政府部門分別負責督導本系統下屬單位應急預案編制修訂工作。企事業單位應急預案編制工作完成后要報主管部門備案，主管部門將預案目錄及文號報市政府應急辦。
（四）地方農村牧區應急預案的修訂。農村牧區應急預案是（場）、（分場）和廣大農牧民應對突發公共事件的行動指南，需要農牧民充分熟悉和掌握。各（場）要積極開展農村牧區應急預案修訂工作，（分場）的應急預案要立足于實際措施的運用。（分場）、社區應急預案的編制和修訂工作，由各（場），各街道辦事處組織部署和督促檢查。（分場）、社區的應急預案編制完成后要報所屬的（場）和街道辦事處備案，主管部門將預案目錄及文號報市政府應急辦。
（五）重大活動單項應急預案的修訂。鑒于大型活動應急預案屬于“一對一”預案，且具有時間性，因此，要通過此次預案修訂工作規范預案編制程序，強化相關措施，使該類預案的編制能夠隨時滿足舉辦大型活動的需要。舉辦較大規模的集會、慶典、會展、文化體育等活動，要按照“誰承辦，誰負責”的原則制定相關應急預案并報市政府應急辦和政府法制辦備案。以市委、政府名義舉辦的活動由牽頭或承辦單位負責制定相關應急預案后報市政府應急辦和政府法制辦備案。
二、有關要求
農村安全應急預案范文2
一、應急預案體系建設基本情
截至2011年底，我局進一步完善了食品、保健食品、化妝品、藥品和醫療器械突發事件應急預案，明確應急處置原則、程序、方法及保障措施。在應對食品藥品安全突發事件方面，陸續制定出臺了《市藥品安全突發事件應急預案》、《市餐飲服務環節突發事件應急預案》、《市保健食品化妝品突發事件應急預案》、《特殊藥品突發事件應急預案》、《藥械群體不良事件應急預案》，《市食品藥品監督管理局重大事項社會穩定風險評估工作實施細則（試行）》等一系列保障制度，力求從制度上落實監管責任，保證各項措施落實到位。
二、應急預案體系建設工作開展情況
近年來，全市食品藥品監管系統緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全這一根本目標，嚴格遵循“政府統一領導，分級負責，部門指導協調，各方聯合行動”的應急工作方針，扎實做好事故應對基礎工作，為突發事件應對工作順利開展提供了堅實的組織、人員和措施保障。妥善處置食品藥品安全突發事件，最大限度地避免或減少了食品藥品安全事件對群眾身體健康造成的損害，有效地維護了社會穩定，保障了經濟社會又好又快發展。
（一）完善應急管理機構和隊伍建設。一是完善組織領導體系。成立了由局長任組長、分管領導為副組長、相關處室負責人為成員的食品藥品安全應急領導小組，并設立了一名應急工作聯絡員；二是健全隊伍和配備必要設備。建立了由15人組成的應急處置小分隊，明確了應急車輛，配備了必要的通訊工具，進行了內部演練活動。三是加強應急網絡建設。在市局網站上建設了“應急管理”窗口，公布了應急管理辦公室聯系方式和日常管理工作職能，與各縣（區）和重點企業建立了通暢的網絡信息體系，要求各縣（區）局按照科學性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法，明確職責分工。
（二）完善應急預案機制體系建設。根據全市食品藥品監管系統實際，進一步完善了相關預案。進一步修訂了《市重大食品安全事故應急預案》、《市藥品安全突發事件應急預案》，不斷健全覆蓋全市食品藥品監管系統的食品藥品安全應急預案體系，督促各縣（區）局做好區域應急管理工作，實行日常管理與動態管理相結合，不斷提高預案完整性和可操作性。
（三）完善應急制度和長效機制建設。近年來，我們在建立食品藥品安全風險管理體系上進行了有效探索，努力加強涵蓋應急管理在內的長效機制建設。將風險管理體制建設列入全年工作重點和重點考核項目，組織專門班子，對風險隱患排查、評估、預警、處置等各環節的工作進行了探討，基本理清了路子，形成了一套可行的管理制度。作為突破口，我們重點加強了藥品不良反應監測制度建設，建立了市、縣（區）、鄉三級監測網絡工作例會制度、病例報告質量督查和認定制度等一系列規章制度，督促醫療機構實施藥師進臨床制度，通過以上制度的建立和實施，進一步加強了對各級監測站點的調度和現場督導，實現“五個及時”：及時收集整理各類藥品不良反應病例，及時總結、分析、評估全市藥品安全風險狀況，及時藥品不良反應預警信息，及時上報、反饋省、國家局，及時將不良反應大的藥品清除出市場。
（四）進一步做好事故救援準備。建立健全突發事件應急處置專家咨詢小組，召開重點醫療機構座談會，提高醫療機構對食物中毒等突發事件應急救援、醫療搶救的責任意識，確保一旦發生事故，能夠及時組織協調現場救援，控制險情，減少損失。
（五）認真排查整治安全風險隱患。一是健全監測網絡體系。建立假劣藥品信息報告系統，一旦發現假劣藥品，立即在全市范圍內迅速實施控制；建立了一支食品藥品安全群眾協管員隊伍。二是加強專項整治，扎實開展了農村食品、學校食堂、食品添加劑、“地溝油”專項治理、含羅丹明B火鍋底料、重大節日等餐飲服務環節食品安全集中整治和化妝品原料、痘痘美膚精華液681化妝品、化妝品違規標識等監督檢查，經過整治,有力地規范了全市食品、保化品市場；全面開展和加強了基本藥物、含麻黃堿復方制劑、疫苗、中藥材中藥飲片專項檢查、打擊制售假劣藥品等重點工作。總體來看，突發食品藥品安全事故監測網絡體系不斷完善和預測預警能力得到了有效提高。
（七）積極介入突發公共衛生事件的處置工作。米易縣普威鎮發生家庭聚餐引發的群體性公共衛生事件后，我局在第一時間立即指派相關人員趕赴事發現場，對事故發生原因及前期處置進行了解，并協助指導米易食品藥品監管局處置善后工作；同時，印發了《關于切實加強農村家宴食品安全管理工作的緊急通知》，強化對農村自辦宴席和學校食堂等集體用餐的指導，不斷完善工作措施，有效防控群體性食物中毒事件發生。
（八）做好應急值守和信息報告工作。一是建立健全了市食品藥品監管系統應急管理工作值班制度，進一步規范和加強應急值班、值守工作。設立了應急管理值班室和實行24小時值班制度，設立了重大節假日或重大活動期間的流動值班制度，提前排好值班表，每逢重要節日來臨，局領導帶隊、各處室負責人參加，輪流倒換，值班人員保持24小時通訊暢通，并時刻加強對各縣（區）局和重點企業的監督和調度，確保節日的食品藥品安全。二是建立健全應急管理工作信息報告制度。節日值班和應急值班人員全權負責對突發事件或突發事故的信息采集、報送和應急處置工作，確保在突發事件發后的規定時間內上報到市應急辦。
三、存在的問題及下一步工作建議
一是食品藥品突發事件應急處置演練需要多部門銜接、協同配合，需要政府牽頭，統一協調，統一指揮，統一組織，逐步形成相互銜接、完整配套的應急預案體系，加強預案的演練，保障預案演練經費。二是宣傳教育培訓工作有待進一步加強，公眾食品藥品安全防范意識和自救互救能力仍待提高，突發食品藥品安全事件信息機制建設相對滯后。
為進一步提高防范應對食品藥品突發事件應對能力，最大限度減少損失，維護人民群眾生命安全，特提出以下工作建議：
一是健全食品藥品應急管理機構，成立應急辦公室，配備專職應急辦主任。重點開展餐飲服務環節食品安全和藥械突發事件應急演練、應急知識培訓等活動，進一步強化企業和監管部門的應急能力。
農村安全應急預案范文3
這次會議的主要任務是傳達貫徹全國、全省應急管理工作會議精神，研究和部署今后一個時期的應急管理工作任務，為推動我市科學發展，構建和諧社會，實現全面振興提供保障。圍繞這個主題，我講四點意見：
一、客觀估價我市應急管理工作取得的良好成績
近年來，特別是《國家突發公共事件總體應急預案》出臺后，市委、市政府高度重視，在完善應急預案、健全應急體系、加強應急管理體制機制建設等方面做了大量工作，取得了明顯成效。
一是初步建立了總體應急預案體系。繼去年月出臺《市人民政府突發公共事件總體應急預案》后，各相關部門以及各區、縣（市）政府制定的各專項應急預案、應急分預案和應急保障行動方案也在此后陸續出臺。
二是初步建立了應急管理組織體系。成立了市應急管理委員會，正在籌建委員會辦公室。各區、縣（市）和市直有關部門也相繼組建了相應的組織機構，并投入運行。
三是較好地加強了應急救援隊伍建設。市公安局組建了人的特警支隊。畜牧、公安、消防、衛生等部門，通過應急預備隊的定期培訓和演練，增強了應急救援隊伍的反應能力。去年，全市開展各類事故應急救援演練次。
四是妥善應對和處理了各類突發公共事件。近年來，我市先后經歷了諸如年的非典疫情，年月的江水污染事件，去年月的煤礦爆炸等突發公共事件或事故，由于有關方面應急預案啟動及時，采取措施得當，有效地減少了損失和危害，也大大提高了各部門防范和應對突發公共事件的能力。
雖然我市應急管理工作有了一個良好開端，但與新形勢下公共安全的需要相比還很不適應，仍然存在一些問題和比較薄弱的環節。主要是：應急管理機構建設還不夠完善；現有各類專項應急預案缺乏統一標準和綜合管理，預案之間缺乏有效對接，部分預案缺乏針對性、指導性和可操作性；災害預警工作漏洞較多，突發事件的信息報告不及時；專業搶險救援隊伍少，設施設備落后，難以應對高難度、特殊類、復合型災害事故等。對這些問題，各地、各部門、各單位務必予以高度重視，擺上重要議事日程，采取切實有效措施認真加以解決。
二、進一步深化對應急管理工作的認識
應急管理工作事關國家安危、社會穩定和人民群眾生命財產安全，是社會普遍關注的重要課題。各級政府特別是領導干部只有居安思危，充分估計突發公共事件的風險和挑戰，清醒地認識突發公共事件應對工作的復雜性、艱巨性、長期性，充分理解做好應急管理工作的重大意義，才能切實增強做好這項工作的責任感和使命感。
首先，加強應急管理工作是構建和諧社會的必然要求。安全是和諧之本，和諧必須安全。只有首先保證安全，和諧的目標才有可能實現?？陀^分析近年我市的安全形勢，總體上較好，但是問題不少，不容樂觀。如年，全市由于安全事故所造成的傷亡人數、經濟損失都有所上升，因各種原因引發的群體性上訪事件和環保、衛生、治安等方面的突發公共事件也是接續不斷，凸顯出形勢的嚴峻性。這就要求我們時刻高度警覺、高度重視，時刻繃緊安全之弦，想方設法扭轉被動局面，從而為構建和諧社會創造安定、諧和的基礎條件。
其次，加強應急管理是政府全面履行職能的重要體現?，F代政府的基本職能之一就是維護公共安全。依據馬斯洛的需求層次理論，安全是人的基本需求之一，而各類突發公共事件的發生，無疑會對人的安全構成嚴重威脅。這個威脅不排除，人就無法安生；政府不能有效地應對和解除這些威脅，那就是失職，也就難以得到公眾的支持和擁護。因此，加強應急管理工作，妥善處理各類突發公共事件和公共危機，既是公眾和社會賦予各級政府的重要職責，也是政府全面履行職能的重要體現。
其三，加強應急管理是實現全市經濟社會發展目標的基本保障。日前結束的市第十二次黨代會和市第十三屆一次人代會確定了加快建設城市、實現全面振興的宏偉目標和主要任務，實現這些目標和任務，必須有一個穩定的社會環境和公共安全作保障，否則一切都無從談起。從這個意義上說，加強應急管理工作，不僅是維護政治安定、社會穩定和人民群眾利益的重要保障，也是促進經濟社會又好又快發展，實現我市宏偉目標的基本保障。我們必須高度重視和切實加強應急管理工作，為順利實現市委、市政府確定的宏偉目標保駕護航。
三、努力把應急管理工作的安排部署落到實處
全國和全省應急管理工作會議，就當前和今后一個時期的應急管理工作提出了明確要求，我市年《政府工作報告》也明確提出，“加強應急管理，提高預防和應對公共危機的能力”。各級政府以及政府部門要結合實際，認真貫徹落實。當前和今后一個時期，要重點抓好以下七項工作。
第一，要進一步健全和完善全市應急預案體系。沒有制定分預案和專項預案的單位，要根據市總體應急預案的要求，組織專門力量，加緊制定分預案和專項預案；已經制定和正在制定的，要進一步完善。切實增強應急預案的科學性和可操作性。各地、各部門要針對各類突發事件可能出現的情況，以及事件發生后誰去處理、怎么處理等重點環節，周密細致地編制應急預案，切實提高預案的科學性和可操作性。總的要求有兩條：第一條是縱到底、多層次，就是要按垂直管理的要求，從市到區、縣（市）、鄉鎮各級政府和各部門的應急分預案要相互銜接、不斷層；第二條是橫到邊、全覆蓋，就是對所有種類的突發公共事件都要制訂專項預案，確保全方位、不缺失。科學審定應急預案。市應急辦成立后，要組織有關專家，對各區、縣（市）的分預案和各部門的專項預案進行評估論證，然后提交應急管理委員會審定。同時，建立預案動態管理制度，針對實踐和演練中暴露的問題，對預案體系及時進行修訂和完善。
第二，要進一步加強應急管理工作組織體系建設。加強政府應急機構建設。市政府應急管理辦公室正式成立前，暫由市政府政務值班室代行其職能。各區、縣（市）政府要抓緊建立本級政府的應急管理機構，做到有專門的機構管事、有專門的人員辦事。應急管理機構設置要堅持實事求是和精簡效能的原則，解決好職能和編制等問題。建立專家人才庫。充分發揮專家、學者以及其他專業人士在突發公共事件中的信息研判、決策咨詢、專業救援、事件評估等作用。抓好專業隊伍建設。按照“一專多能，一隊多用”的要求，加強專業隊伍建設，特別要在公安、消防、交管、醫療急救、森林防火等重點行業，著力培育骨干力量。加強預案演練工作。各地、各部門要依據各自實際，定期或不定期地組織突發公共事件預案演練活動，針對演練中暴露出來的問題，加強崗位培訓，提高實戰技能，鍛煉戰斗隊伍，確保應急隊伍關鍵時刻拉得出、打得贏、靠得住。
第三，要不斷加強應急管理法制建設。近期，國家將頒布《突發事件應對法》。市政府法制辦現在就要著手研究和制定與之相配套的法規和實施細則，逐步把我市應急管理工作納入規范化、制度化和法制化軌道。要及時清理、修改、廢止與《突發事件應對法》不相符的現行法規、規章和規范性文件，保持法律、法規的協調性。
第四，要加快完善應對突發公共事件的運行機制。建立和完善監測、預測、預報和預警體系。要抓緊研究制定科學、統一的風險隱患分級分類標準，組織力量集中做好普查工作,全面掌握各類風險隱患情況，綜合采取防范和處置措施。對重大風險隱患,要進行實時監控，確保早發現、早報告、早處置。建立嚴格的信息報告和制度。信息報送要做到及時、全面、真實、準確，信息要嚴格執行有關規定，絕不允許虛報和瞞報。完善評價體系。制定科學完備的評價指標體系，定期對各地、各部門的應急能力做出準確評估，把應急能力建設納入政府部門工作績效考核。建立健全應急處置聯動機制，做好縱橫兩個方向的協同與配合工作，確保應急管理體系有機協調、高效運轉。
第五，要切實加強應急保障體系建設。建立健全應急基本生活保障制度，確保群眾一旦受災時有飯吃、有水喝、有衣穿、有屋住、有醫治。完善物資、裝備、技術和財政保障制度，采取利用社會資源和政府必要投入兩條腿走路的辦法，切實保障應急工作之需。提高公共設施的保障能力。在規劃和建設各類公共設施時，充分考慮應急處置工作的需要，合理配置應急處置設施和備用系統。逐步整合應急指揮平臺。按照整合資源、提高效率的原則，推進“110”、“119”、“122”三臺合一，并與急救、市政等緊急信息接報平臺進行整合，實現“統一接報，分類分級處理”。以我市現有網絡資源為依托，切實加強中樞平臺建設。
第六，要突出抓好基層應急管理工作。按照立足基層、重心下移、依靠群眾的原則，加強基層應急管理工作。抓好社區應急管理工作。社區的各項應急措施要更完備、更具體，便于操作。加強農村應急管理工作。農村應急基礎條件較差，特別容易受各種災害侵襲。要按照全市總體應急預案的要求，把做好農村應急管理工作納入新農村建設的總體部署，切實提高農村預防和應對突發公共事件的能力。加強企業應急管理工作。各類企業特別是礦山、石化等高危行業企業，要做到應急有預案、救援有隊伍、聯動有機制、善后有措施，經委等部門要給予必要的指導和支持。加強重要部位的應急管理工作。供水、供氣、供電、醫院、地下商場以及能源、運輸、通訊等部門，是公認的應急管理重要部位。這些部位更易發生突發公共事件，而且往往一旦發生突發公共事件，后果不堪設想。因此，這些重點要害部位，一定要有完善的應急管理預案和應急管理措施，力爭做到萬無一失。
第七，要扎實開展應急管理科普宣傳工作。做好群眾的教育和引導工作至關重要。各級宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視網絡等手段，廣泛宣傳和普及預防、避險、自救互救、減災等應急防護知識，增強公眾的安全防范意識和自救能力。有針對性地開展公共安全教育培訓,推動應急宣傳工作進工廠、進農村、進學校、進社區。有關部門要組織編印公共安全手冊或應急知識宣傳手冊,向社會免費發放。
四、加強對應急管理工作的組織領導
應急管理工作是一項十分復雜的系統工程，加強應急管理工作必須從加強組織領導做起，務求落實責任，形成合力。
第一，切實加強領導。要把應急管理工作納入本地經濟社會發展的總體規劃和本部門工作的重要議事日程。各級政府和部門主要負責人作為第一責任人，要切實擔負起首要責任。重大突發公共事件發生時，主要領導要在第一時間趕到現場，親自調度指揮；較大以及其他各類突發事件發生時，各級領導及具體負責人也要相應負起責任。對在應急管理工作中、不負責任，給人民生命和財產安全造成嚴重損失的，要依法嚴肅處理。
第二，密切地區部門之間的協調與配合。應急管理工作涉及面廣，不確定因素多，工作千頭萬緒。各地、各部門一定要有大局觀念和全局意識，在加強本地區、本部門應急預案編制，建立健全快速反應機制，提高快速反應能力的同時，還要按照政府主導、社會參與、統一指揮、協同應對的總體要求，加強彼此之間的協調與配合，形成工作合力。
農村安全應急預案范文4
農村防汛工作方案【一】為切實做好安全防汛，提高對暴雨洪水、防汛突發公共事件應急快速反應和處置能力，最大程度的減少人員傷亡和財產損失，保障轄區經濟社會安全穩定和全面、協調、可持續發展。結合我村防汛工作實際，制訂本預案。
一、工作原則
堅持以三個代表重要思想為指導，貫徹以人為本的方針，遵循系統規劃、綜合管理、以防為主、防重于搶的原則，建立適應本村發展要求的防汛安全體系。
二、建立防汛辦公室及防汛辦的主要職責
1、在做好本村各項工作的同時,執行鎮防汛指揮部下達的防汛應急搶險調動命令，啟動防汛應急預案，組織實施避險轉移、物資調運、災民安置，并及時將有關情況上鎮防汛應急指揮部。
2、汛情信息
當鎮預報即將發生嚴重洪澇災害時，村防汛領導小組應及時預警，通知有關區域和防汛各責任單位做好相關準備，并將準備情況和可能出現的問題逐級上報.
3、洪澇災情信息
(1)洪澇災害信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產等方面的損失。
(2)洪澇災情發生后，各單位應在第一時間,在保障人民生命財產安全的前提下,將受災情況同時上報街道防汛工作領導小組，并對事實災情組織核實，核實后半小時內上報，為抗災救災提供準確依據。
三、預防預警行動
1、思想準備
加強宣傳，增強全民預防洪澇災害和自我保護意識，做好防汛思想準備。對本村范圍內的危漏情況,要做到心中有數,對有條件的人員做到汛期勸其離開居住,無條件離開的汛期來時,必將其撤離至安全地域.做到思想上不麻痹,行動上不遲緩.
2、防汛檢查
實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限時整改，并及時上報辦事處防汛工作領導小組。重點是提前作好危漏房殲滅的轉移工作。
四、組織指揮
1、各防汛責任單位汛期均實行24小時值班制度;
2、在暴雨發生災害時，在及時將受災群眾安全轉移的同時將災害類型、發生時間、發生地點、原因和造成的損失及時上報鎮防汛工作領導小組,并及時上報。
農村防汛工作方案【二】為落實市政府防汛工作會議精神，切實做好我鎮的防汛工作，保證全鎮防汛抗洪工作順利進行，最大限度的避免和減少人民群眾的生命財產損失，根據市政府防汛工作會議要求，結合我鎮實際，制定本方案。
一、指導思想
貫徹安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險，安全轉移危險區人員工作方針，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質災害易發區安全渡汛為重點，以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區村屯不受淹，堅決杜絕人為責任事故為目標，將努力災害損失減少到最低限度為宗旨，動員全鎮力量，爭取今年防汛工作的全面勝利。
二、工作任務
為確保安全渡汛，重點應做好以下幾項工作：
1、完善各項應急預案，做到科學防汛。
水管站負責制訂完善全鎮的蓄水工程安全應急度汛方案，水庫蓄水量的調度，安全度汛措施，病險水庫的安全檢查和指導，督查河道清障，檢查易進水村屯的應急措施和轉移地點落實，河道堤防險工險段的度汛措施，督查各村應急預案演練和落實，負責轄區的防洪排澇工程的行業管理，提供雨情、水情、洪水預報。
各村負責制訂全村防汛工作應急預案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發村屯應急預案，預案要明確災害位置、受影響農戶、報警方式、包保人員、人員轉移路線等內容，每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器，由專人負責保管和提前動員群眾轉移。
各水庫執行安全渡汛各項應急預案，一旦出現險情，及時通知水庫下游群眾，按應急方案制定轉移路線和指定地點進行轉移，各村屯要實行10戶聯保，相互督查，村社干部及工作隊要各戶排查，確保人員安全撤離，由民兵為主體看護村屯最后撤離。
各中小學校、敬老院等單位也要結合本單位實際情況制訂人員轉移應急預案。
2、清理河道及兩側障礙物，確保行洪安全。
各村社要在立即對河道進行一次清障，特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理，堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴重堵塞，無法正常行洪，給防汛工作帶來隱患，河道清障工作各村應在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質災害易發區的隱患排查和整治，確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復，水庫輸水洞的擋網必須清除，保障放水暢通，不得超汛限水位運行。此項任務由鎮防辦進行督查，必須在6月20日前完成，到期未執行的，將上報到市防辦并強制執行，同時收回水庫承包權。
按照本次會議精神，從6月15日開始到6月20日，各村社要對轄區內河道的險工險段進行排查和修復，做好應急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板，閘門及早的提起，臨時性攔河壩要進行拆除。
各村社要對存在山洪泥石流隱患區域的住戶進行排查，一旦出現連續降水，必須組織人員進行轉移，特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區。對低洼地易進水的村屯，應對堤防進行加固，河道、柴草垛進行清障，防止洪水進屯，特別是：四方甸子新立屯、北大橋屯，新勝村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩，一旦出現強降雨，必須要采取防雨布進行鋪蓋，如正在生產，井下工人必須停止生產，返回地面，大壩要24小時有人看護。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷，必要時由村社組織實施強制搬遷，并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲備，完善抗洪搶險隊伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實處，有水庫的村，要把防汛物資集中到水庫存放，其它村要把防汛物資存放在村部，搶險隊伍名單上墻，并通知本人，至少組織一次防汛演練。
三、組織領導
農村安全應急預案范文5
一、檢查情況
㈠ 檢查組歷時6天分別對景洪市交通局、勐?？h交通局、勐臘縣交通局農村公路建設工程安全生產管理情況進行了檢查，其中抽查景洪市4個項目；勐海縣4個項目和石場1處；勐臘縣3個項目和石場1處，預制場1處。
㈡ 三縣（市）交通局都分別與所轄的各項目部簽訂了《安全生產合同》、安全生產許可合格有效，自XX年以來未發生重大安全事故，安全生產指標控制在上級要求的范圍內，安全生產形勢基本穩定。
㈢ 勐?？h交通局有較為完善的規章制度，人員職責明確，安全組織機構健全，建有各種應急預案、會議記錄、檢查記錄、安全簡報、安全操作規程等，內業安全臺帳基本健全。
二、存在問題
㈠景洪市交通局
⒈未建立安全保障體系框圖，內業安全臺帳另散不規范，痕跡化管理意識不強。
⒉現場施工安全管理不到位，施工沿線安全警示標志不全，應急預案未進行演練，安全培訓教育記錄不全。
㈡勐?？h交通局
⒈未建立安全保障體系構圖，勞動保護、安全經費投入無明細記錄。
⒉施工沿線安全警示標志不全，石場高空操作平臺安全防護不夠，現場施工作業人員不戴安全帽。
㈢勐臘縣交通局
⒈未建立安全保障管理體系框圖，內業安全管理臺帳不全，痕跡化管理意識不強。
⒉預制場現場施工管理混亂，制磚機無操作規程，電線另亂裸露無配電箱，工作人員穿拖鞋，不戴安全帽，無安全警示標志。
三、下步建議
㈠ 建議各縣（市）交通局認真做好監督、檢查、指導工作，完善內業安全管理臺帳，建立安全管理體系，即：思想保障體系、制度保障體系、經費保障體系。
農村安全應急預案范文6
第一條 為認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，切實保障人民群眾生命財產安全，有效地防范和處置農村公路水毀災害和安全保通工作，根據《安全法》及有關法律法規和××省人民政府的《××省突發公共事件總體應急預案》(云政發20__145號)文件、××州交通局《××州農村公路災害和安全保通應急預案》(楚交路20__15號文件)，結合我縣農村公路養護實際，制定本預案。
第二條 凡是在××縣境內農村公路水毀等造成的公路災害應急處置，均適用于本預案。
第三條 本預案制定的目的：公路水毀災害發生后，及時進行處置，防止災害擴大，減少人員傷亡、財產損失及環境破壞。指導思想是：以人為本，先人后物，減少損失。
第四條 成立水毀應急處置指揮部，一旦災情發生，立即啟動指揮系統，實施統一指揮。
第二章 應急組織機構
第五條 縣交通局指揮協調中心
局指揮協調中心是縣鄉公路水毀災害應急處理指揮機構，負責協調應急期間各部門的運作，統籌安排整個應急行動，保證行動緊張有效、有序進行。
(一)總指揮：局長
(二)副總指揮：主管養護工作的副局長
(三)指揮中心成員：局辦公室主任、財務股長、運政所長、海事處長、地方公路管理段段長、路政股股長。
指揮協調中心下設辦公室，辦公室設在地方公路管理段，其段長兼任指揮中心辦公室主任;指揮中心辦公室工作人員由地方公路管理段全體人員組成。
第七條 現場應急處理指揮部
現場應急處理指揮部負責水毀災情現場應急行動的具體部署和執行、應急隊員的任務分配、應急物資調用?，F場應急處理指揮部包括以下成員：總指揮一名，副總指揮一名，聯絡員一名，后勤調度員一名，發本文來源：文秘站 生重、特大水毀災害事故或州、縣領導要求必須趕赴現場的事件時，由總指揮或副總指揮、局指揮協調中心辦公室組成現場應急處理指揮部，負責災情事故現場應急行動的指揮。其它災害事故按災害事故性質劃分啟動相應的災害事故應急處理程序。
第八條 應急處理支持保障小組
應急處理支持保障小組是在必要時提供應急資源，全方位保證應急行動順利完成的組織。應急處理支持保障小組由局指揮中心在必要時成立，由有關部門和人員組成。
第九條 應急處理媒體新聞小組
應急處理媒體新聞是與新聞媒體接觸的機構，處理媒體指導、采訪、新聞會等一切相關事務，爭取社會及公眾對水毀災害事故或緊急情況處置的理解和支持，應急處理媒體新聞小組由局指揮協調中心在必要時啟動，由有關部門和人員組成。
第三章 機構職責
第十條 指揮協調中心職責
(一)負責啟動所有適當的應急程序和措施，提供必要的資源。災情或緊急情況發生后，應立即啟動本預案，負責組織和指揮，實施應急搶險工作，并逐級上報相關情況。
(二)草擬與處置情況相關的文稿。
第十一條 指揮協調中心辦公室職責
(一)負責局應急預案編制，修訂及管理工作，收集有關改進應急預案的建議。
(二)負責收集并保存外援機構相關信息，公安、消防、衛生醫療、安全監察、新聞等部門和人員聯系方式;收集、整理、評估安全隱患和事故信息，并及時上報指揮中心。
(三)具體組織實施指揮中心應急指令。
第十二條 現場應急處理指揮部職責：
(一)負責現場評估、報告，組織實施救援;建立與指揮中心的聯絡;貫徹執行指揮中心的指令，如有需求，提供其要求的信息;
(二)協調和控制災情現場的凈化和搶險保通工作。
(三)應急行動結束后，進行災情現場應急行動總結并向上級部門遞交書面報告。
第十三條 現場應急處理指揮部總指揮職責：
(一)決定(如還未決的話)是否屬于重大緊急情況，是否應啟動非現場應急計劃;
(二)確定現場應急處置措施，并指揮實施;持續判斷事態的 發展，確定事態可能的進程。
(三)與消防、公安、安監、上級主管、 工會負責人做好協調。
第四章 災害等級的劃分和預案啟動的條件
第十四條 災害發生后，交通系統要以最大限度減少人員傷亡和經濟損失為原則，及時、迅速、有序、有效地積極組織人員投入搶險，同時按照規定時間和程序向各級主管單位報告;并如實反映災害和搶險保通情況。
第十五條 接到災害報告后，交通行政主管領導應帶領職能部門人員立即趕赴出事地點，組織搶險并按災情報告要求逐級上報到州交通局。
第十六條 災害報告程序、時限
(一)一般災情報告程序、時限
發生死亡1—2人的一般災情后，交通局應及時采取措施搶救傷員，并在6小時內按照災情報告的內容和要求，將所發生的災情情況報告縣人民政府和州交通局。
(二)重大災情報告程序、時限
發生死亡3人及以上的重大災情事故后，指揮中心必須采取措施搶救傷員，并在2小時內按照災情報告的內容和要求，將所發生的災害情況報告縣人民政府和州交通局。
第十七條 災情報告的主要內容包括：
(一)災情發生的地點、公路名稱、里程樁號及災情現場情況;
(二)災情發生及搶險保通的簡要經過、傷亡人數(包括失蹤人數);
(三)災情的直接經濟損失的初步估計;
(四)災情發生原因的初步判斷;
(五)災情發生后采取的措施以及搶險保通情況;
(六)其他需要報告的情況和問題;
(七)報告單位、報告人、報告時間及聯系方式。
指揮中心辦公室在接到事故災情報告后，應立即向副總指揮報告;副總指揮接到報告后立即向總指揮、縣人民政府和州交通局領導報告，總指揮立即召集相關人員開會研究，并由局領導帶隊及時趕赴現場，配合有關部門進行災情調查和災情善后處理工作，分析災情原因、提出處理意見。非工作時間和節假日、值班人員在接到重大災情事故的報告后，應立即報告指揮協調中心辦公室，并向副總指揮報告。
第十八條 農村公路災害發生后，交通主管部門要認真做好調查工作，根據“四不放過”原則認真查明災害原因，分清責任，吸取教訓，防止可以避免的災情事故重復發生。
