河道安全應急預案方案范例6篇

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河道安全應急預案方案

河道安全應急預案方案范文1

一、注重自身修養,提升專業水平。

自調入第一應急養護巡檢組工作,認真學習,將理論學習與實際工作相結合,宣傳、貫徹、執行國家頒發的安全生產相關法律法規、和公司制定規章制度要求,依據公司安委會下發的各項管理辦法和應急預案,做好安全生產管理工作,使得管段內2018年至今無任何安全生產責任事故發生。

二、嚴格執行制度,及時上報信息。

嚴格執行公司執行路賠定損、專業設備安全操作規程、應急處置、現場處置方案等各項安全管理制度;做到2018年每一起路賠案件均全額收款,在夏秋雨季防汛和冬季防凍防滑工作中妥當處置多次突發事件,并及時向上級主管部門和相應路段的集中監控點報告突發事件相關信息。突發事件均得到快速有效合理適當的處置,無人員傷亡,交通中斷的情況發生。

三、排查安全隱患,保障安全暢通。

每天對管段內道路運行情況進行巡查,每月聯合高警、路政、監理、養護單位開展道路安全隱患排查,督促養護作業單位及時消除安全隱患,做到交安工程48小時內完成修復工作,小修工程10天內完成施工。確保道路及其附屬設施符合國家相關規范,并處于良好技術狀態。

四、加強安全教育、推廣“四新”技術。

每月組織召開巡檢組管段內監理、養護單位安全生產會和教育培訓,對專項工程、涉路施工工程做到“三級安全交底”,宣貫、培訓施工中安全重點和易忽視的問題。對“四新”技術應用開展專門的安全生產教育培訓并做好記錄。

五、做好物資儲備,處治突發事件。

按照公司各相關職能部門下發的管理辦法和具體工作要求,認真落實、檢查養護作業單位的應急人員、物資、設備儲備與調度管理工作,確保養護路段內的“人、料、機”時刻處于良好狀態。依據公司下發的應急處置管理辦法,組織參加突發事件處置工作,第一時間到達突發事件發生現場,及時有效做好應急反應,上報事情現況和發展趨勢,根據上級指示要求,使得事件得到妥善處置。

六、確保隧道安全,保護水域航道。

保障管段內隧道安全通暢,每月定期對隧道內照明、消防設施進行檢查,并及時消除安全隱患。根據行管單位最新要求,對隧道口防撞護欄、標志標牌、標示標線進行安全改造,進一步提高隧道運營安全。在管段內重點水域河流修建蓄水池,應對橋梁?;沸孤秾λ蚝恿鞯奈廴?。每年汛期聯合地方河道管理單位對漢江橋河道防汛及通航安全設施的進行維護管理。

七、協調涉路施工,加強安全管理。

河道安全應急預案方案范文2

目前,全縣已進入汛期,經縣政府同意召開全縣防汛工作會議,這次會議的主要任務是,進一步統一思想,提高認識,深入學習實踐科學發展觀,全面安排部署2009年防汛工作。下面,我講三點意見。

一、全面把握防汛工作面臨的新形勢、新任務

近年來,我縣暴雨、冰雹、滑坡、泥石流、山洪等自然災害頻發,全縣農田水利、交通、電力、通訊等基礎設施不同程度毀壞,造成了較大的經濟損失,人民群眾的生命財產安全受到威脅。特別是進入汛期后,防汛工作任務更加繁重,各鄉鎮和縣直相關部門要從全局的高度出發,把防汛工作擺在突出位置,統一思想,提高認識,切實增強抓好防汛工作的責任感和緊迫感。

一是要充分認識抓好防汛工作的重要意義。做好防汛工作,不僅關系到廣大人民群眾的生命財產安全,而且直接影響到全縣經濟社會的全面可持續發展。各級各部門要切實從全縣經濟社會發展的大局出發,立足防大汛、抗大災的要求,時刻繃緊防汛安全這根弦,高標準、嚴要求做好各項準備工作,爭取防汛抗災的主動權,保障和促進經濟社會又好又快發展。

二是要充分認清我縣防汛工作面臨的形勢。近年來,我縣自然災害頻發,每年都遭遇不同程度的洪澇災害,對我縣經濟社會發展造成極大影響,防汛工作任務艱巨,責任重大,雖然我縣不斷加大對水利建設的投入,水利工程的防洪標準和防汛能力有了較大提高,但由于防汛基礎設施還很薄弱,全縣的水利工程總體防汛質量仍然不高,特別是河道行洪能力下降,整體抗災能力受到嚴重影響。我縣農村經濟基礎差,加之易發洪災的重點地區大都是在經濟發展程度低的山區,生產、生活條件差,基礎設施落后,遭到災害襲擊后,生產恢復和重建工作困難重重。

三是要充分認識防汛工作中存在的困難和問題。我縣通過大力開展水利工程建設,防洪減災能力有了明顯提高,但仍然存在不少薄弱環節:全縣河道治理進度緩慢,水庫調蓄洪水和水利工程整體防洪能力較低,尚未形成較完整的防災抗災工程體系,加之地形破碎、植被條件差,遇到連陰雨和強降雨極易發生山洪、泥石流、塌方及山體滑坡等自然災害;縣城防洪基礎設施比較薄弱,涉河違章設障現象時有發生,非法采砂現象依然存在,水情和災害的預測預報仍然落后;防汛應急管理中還存在著一些突出問題,部分鄉鎮應急管理體系不夠健全,應急處置能力不強,抗洪搶險隊伍、物資落實不到位,因農村勞動力外出務工,人員流動性大,應急搶險人員不穩定,應對突發性災害的能力不強。

面對嚴峻的防汛形勢和存在的困難和問題,各級各相關部門要進一步提高認識,切實增強做好防汛工作的緊迫感和責任感,任何時候、任何情況下防大汛、救大災的思想都不能松懈,要始終保持清醒的頭腦,把形勢估計得嚴峻一些,把困難估計得大一些,把準備工作做得扎實一些,認真查找薄弱環節,提高應急管理水平,隨時應對可能發生的災害,最大程度地減輕災害損失。

二、強化措施,狠抓落實,扎實做好防汛各項工作

(一)嚴格落實防汛工作責任制。

做好各項防汛工作,落實責任是關鍵,只有落實嚴格的防汛責任制和責任追究制,才能為做好防汛抗災工作提供有力保障。各鄉鎮要迅速把行政首長負責制落實到位,實行領導干部掛村包片制度,將責任層層分解落實,責任到人,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作局面,確保防汛工作措施落到實處。各鄉鎮各部門必須始終保持高度警覺,尤其是進入汛期,各鄉鎮和各部門要服從縣防汛抗旱指揮部的統一調度指揮,形成下級服從上級,局部服從全局,上下貫通、左右聯動的防汛工作格局。實行防汛責任追究制度,對防汛工作實行不定期督查,對于在防汛工作中沒有盡到責任,有瀆職、失職行為或造成重大損失的,將嚴格按照有關規定追究相關責任人的責任。

(二)加強水災隱患排查整治。

各級各相關部門要組織專門力量,對河流、公路、水庫、水電站、學校、煤礦、地質災害多發區等災害隱患進行排查,加大檢查和巡查力度,對存在問題及時進行整改,全力消除隱患,嚴防重特大事故發生。對滑坡、泥石流易發地、山洪災害易發區和重點水庫要落實監測、預警預報和人員撤離等防災避災措施,要增加巡查頻次,發現異常情況,要及時采取措施,組織群眾安全撤離,最大限度地避免人員傷亡和減少財產損失。對主要河流、重點河段,要進一步搞好清淤除障工作,確保河道安全行洪。4月30日召開的全縣地質災害防治工作會議后,各鄉鎮在全鄉范圍內開展了全面的安全隱患排查,對排查出的各種安全隱患,各鄉鎮要積極采取措施加以治理,特別加強滑坡、泥石流易發段,水庫、水電站等重點水利工程的安全隱患治理工作,要有敏銳性,切實加強巡查,確保防洪度汛安全。

(三)積極做好防洪救災準備。

各級各部門要牢固樹立“以人為本、科學防控、依法防控、群防群控”的防汛理念,認真抓好防汛工作,做到形勢早分析、措施早研究、物資早準備、責任早落實、預案早完善、思想落實、組織落實、工作措施落實、搶險物資落實和搶險隊伍落實。

一是建立和完善防汛應急預案。各鄉鎮、各相關責任部門要從防汛搶險的實際出發,制定完善的預防、撤退、搶護、救災方案,以加強物資儲備、防汛指揮、通訊聯絡、群眾轉移、搶險救災、衛生防疫等各個環節為重點,及時完善防汛應急預案,把每個環節工作落實到縣、鄉、村、組、戶,加強對山區群眾的宣傳教育,提高對山洪災害的識別能力和自我防范意識。進一步強化防汛組織管理,建立機構健全、管理有序、運轉高效、程序規范的防汛工作組織體系。進一步完善統一領導、統一指揮、統一調度的運行機制,加大組織協調力度,調動各成員單位參與防汛工作的主動性和積極性,充分發揮各成員單位的作用,形成管理規范、協調有序、權責明確、步調一致的聯動機制。一旦發生災情,多部門聯合會商,及時作出工作部署,組織聯合工作組趕赴一線,幫助解決實際困難,協助開展工作。

二是加強防汛搶險隊伍建設。各鄉鎮要結合實際組建相應搶險救災應急隊伍,水利部門要進一步充實搶險應急分隊人員力量,加強對各級搶險應急隊伍的培訓,使各級應急人員了解洪水發生規律和安全避險常識,確保做到安全操作,盡量避免人員傷亡,同時嚴禁組織學生和未成年人參與搶險。進入汛期,各級應急隊伍要嚴陣以待,確保發生險情能及時出擊,真正做到召之即來,來之能戰,戰之能勝,千方百計保護人民群眾的生命財產安全。廣大黨員和各級干部要充分發揮先鋒模范作用,積極參與抗洪搶險救災。

三是做好物資準備。做好防汛物資準備是防汛工作的重要任務。各級各部門要按照“防大汛、抗大災”的要求和“分級管理,分級負責”的原則,制定防汛救災物資儲備計劃,及早組織調度??h水務局要切實按照防汛物資儲備的有關要求,搞好物資儲備,用于重大險情的搶險應急和調劑鄉鎮儲備的短缺。

(四)嚴格依法治水。

進一步加大河道清障力度??h防汛指揮部辦公室、水利行政主管部門和相關職能部門要嚴格貫徹執行《防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及相關法律法規,對在河道內違規設障、違規采砂、違法建筑和破壞水利工程等違法行為,采取強硬措施,堅決依法清除,確保行洪安全。要加強在建工程項目的管理,制定在建工程度汛計劃,落實度汛措施。

(五)抓好黃水河水庫防汛工作。

5月2日,我帶領縣水務局、氣象局等部門到黃水河水庫施工現場開了一個現場辦公會,對施工單位和*鄉提出了一些要求。施工單位和*鄉要落實防汛責任,切實采取有效措施和辦法,切實加強黃水河水庫防汛工作。施工單位盡快制定應急預案,送縣防汛辦審批,同時要按照縣氣象局的要求設置雨量觀測點。

三、加強領導,嚴肅紀律,確保今年防汛工作取得全面勝利

(一)加強領導,靠前指揮。

各級各部門要切實加強對防汛工作的領導,認真落實行政首長負責制,主要領導負總責,分管領導具體抓,各級領導要切實負起責任,對宣傳動員、物資準備、資金投入、工程建設、預案制定、搶險救災全面負責,做到領導到位、思想到位、資金到位、物資到位、措施到位、指揮到位,確保汛期不出問題。發生災情,相關領導及主要責任人要立即趕赴現場,靠前指揮,迅速組織搶險救災。

(二)嚴格執行24小時值班和領導帶班制度。

各鄉鎮和相關部門要及時調整、充實加強指揮部力量,建立完善的防汛網絡。進入汛期后,各級防汛指揮機構、縣防汛指揮部成員單位和重點防洪單位要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,確保信息暢通,要加強對值班人員的管理,不得出現脫崗、漏崗等情況。實行雨情、水情和險情報告制度,一旦發生險情必須第一時間準確及時報告縣防汛辦,同時報縣委辦、縣政府辦。

(三)嚴肅紀律要求。

各級各部門要從大局出發,堅決服從縣防汛指揮部的統一指揮和調度,下級防汛指揮機構必須堅決服從上級防汛指揮機構的指揮,嚴肅防汛工作紀律,做到令行禁止、政令暢通。嚴格防汛責任追究制度,對因工作不力,造成重大不利影響和損失的,要嚴肅依法依紀追究相關責任人的責任。

(四)進一步明確部門職責。

河道安全應急預案方案范文3

從5月1日起,已經全面進入防汛期。今天,縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務是貫徹落實省市防汛工作會議精神,科學研判今年的防汛抗旱形勢,進一步明確任務,細化責任,夯實措施,確保安全度汛。剛才,水利局、國土局、氣象局、老縣鎮就抓好今年的防汛抗旱工作做了很好的表態發言,李黎副縣長與11個鎮、兩個水電站的負責人簽訂了2012年防汛抗旱工作目標責任書,這次會議準備得很充分,會上印發的材料比較多,安排都很到位?,F在關鍵是要把寫在紙上的東西轉化成各鎮各部門的責任落實,轉化成做好防汛抗旱工作的實際行動。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作講三個方面的意見:

一、進一步增強做好防汛抗旱工作的責任意識

防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關乎人民群眾生命和財產安全的大事,是最大的民生??h委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經濟社會發展和民生的頭等大事抓在手上。近年來我們先后經受了2010年“7.18”特大暴雨洪災和2011年強秋淋災害天氣的嚴峻考驗,取得了抗洪救災的一次又一次勝利,最大限度地減少了人員傷亡。

在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,的特殊縣情決定了防汛抗旱工作的艱巨性和長期性,尤其是多變的氣候導致了防汛抗旱的復雜性和不可預見性。所以,我們任何時候都要高度重視,以對黨的事業、人民的生命安全和個人的政治前途高度負責的態度抓好防汛抗旱工作。

一是地形地貌特殊,是極易發生洪災的重點地區。我縣是典型的土石山區縣,也是全國山洪災害防御重點縣之一。全縣有地質災害易發點310處,威脅著全縣11個鎮4218戶、1.67萬人、1.34萬間房屋的安全。山洪地質災害點多,且突發性強、毀滅性大,一旦發生,極易導致群死群傷。我縣河網密布、河溝縱橫,全縣集雨面積大于15平方公里的河溝45條,壩河、黃洋河、嵐河、吉河四條河流縱橫穿越全境。其中,11~50平方公里的有21條,51~100平方公里的有17條,100平方公里以上的有7條。由于山高坡陡,河溝坡降大、河水陡漲陡落,豐水季節極易引發山洪災害,給兩岸的群眾安全帶來了極大威脅。

二是極端天氣明顯增多,導致防汛抗旱形勢更加嚴峻。受全球氣候變暖影響,氣候形勢愈發復雜多變,反常性、不可預見性、突發性日益凸顯,遠遠超出了以往的認識和經驗,防御難度極大,安全威脅與日俱增。特別是強對流天氣導致短時、突發暴雨的預測預報水平不高,無法做到定時、定點、定量預測預報。從今年進入防汛期以來的氣象來看,雨季比往年來得早、來得猛,個別鎮24小時降雨量已經接近40毫米。另外,氣象、水文部門預測今年全縣總雨量與常年同期相比正常略偏多,但降雨時空分布不均,有前多后少的趨勢。5月中旬至7月中旬雨水相對集中,局地強降雨引發山洪地質災害的險情指數較高。在雨水集中期內,將有可能出現大洪水;雨季結束后,部分地區有可能出現嚴重干旱,防汛抗旱的形勢十分嚴峻。

三是防洪抗旱設施薄弱,防災能力仍然不高。我縣四條主要河流及其支流90%河段沒有堤防,現有堤防工程設防標準低,防洪設施質量參差不齊、強度低,防御洪水體系不完善,難以抵御較大洪水的沖擊。磨石溝水庫的安全隱患依然存在,4000多戶、1.6萬多人還生活在滑坡險段、河邊溝邊和危房里面??购祽彼垂こ躺伲r業生產還沒有真正擺脫靠天吃飯的局面。

四是部分干部群眾責任意識、危機意識不強。目前,各級都十分重視防汛抗旱工作,防汛減災的氛圍日益濃厚,但仍有少數干部存在被動防汛、松懈厭戰、麻痹僥幸思想,主動防汛、科學防控、依法防汛的意識不強。有的干部群眾對我縣的抗災能力估計過高,盲目樂觀;對今年可能面臨的嚴峻形勢認識不清,麻痹輕“敵”。加之今年是各鎮黨委政府換屆后的第一年,人員變動比較多,部分領導干部對防汛工作不熟悉,缺少經驗,沒有認真研究;部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄,這些都是影響今年防汛抗旱工作成敗的重要因素。

上述問題和嚴峻形勢,警醒我們一定要牢記“7.18”特大暴雨洪災血的教訓,充分認識到防汛抗旱工作的長期性、復雜性、艱巨性,充分認識到暴雨、山洪、地質災害是我們必須面對的一個客觀實際,充分認識到預測、預警、預報和防汛抗旱能力,以及人口分布的基本狀態,在短時期內還很難從根本上解決防汛安全問題,切實按照“預防為主、生命至上”的要求,著眼建設美好、安全,進一步增強做好防汛抗旱工作的責任意識和政治意識,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,認真研究對策,廣泛發動群眾,上下協調聯動,狠抓薄弱環節,不斷提高防汛抗旱減災的能力。

二、扎實做好今年的防汛抗旱工作

2012年,是深入貫徹落實中央加快水利改革發展決策部署的關鍵年,又恰逢黨的十、省十二次黨代會召開,政治生活的大事多,保穩定的責任重大。我們必須堅持防汛抗旱兩手抓,立足防大汛、搶大險、抗大旱,以人為本,以防為主,防抗結合,積極應對,努力保證主要河流、縣城、沿河集鎮及病險水庫、電站等安全度汛,千方百計滿足城鄉居民生活用水,盡力減輕水旱災害損失,著力營造和諧穩定的發展環境。重點做好以下五個方面的工作:

(一)完善預案、積極應對,切實做好防汛備汛工作。各鎮和有關部門要根據本鎮本部門在防汛工作中擔負的職責和任務,進一步制定完善相應的工作預案,加強各個預案之間的銜接和聯絡,讓干部和群眾熟悉防汛預案,保證出現險情能從容應對、果斷處置。今天會后,各鎮要專門召開會議,研究部署防汛工作,細化落實工作任務和工作責任,主要領導、分管領導、包村領導要親自上手、親自把關,逐村完善防、搶、撤的工作預案;要集中在主汛和雨季前,對全縣所有危堤險段、滑坡滑體、危房戶等防汛的重點部位進行再摸排,對存在的隱患逐段登記,制訂搶險措施,落實責任人,實行全方位、全天候監控,能夠采取措施整治的隱患要及時消除。要建立健全民兵應急搶險隊伍,及時調整充實人員,搞好搶險訓練和應急演練,進一步提高隊員搶險的技能水平,保證關鍵時刻能拉得出、用得上、頂得住。要按照“品種齊全、數量充足、調運落實、儲備安全”的要求,采取定點儲備、委托代儲等多種途徑,備細備足防汛防災物料,充實防汛抗旱物資儲備品種、數量,特別要加強防洪重點區域和薄弱環節的物資儲備。在這里強調一下,住建部門要在近期組織對城區排水管道及溝渠進行清淤,對各類設施設備進行維護,城關鎮配合落實好低洼地段的排水責任,一旦暴雨積水,立即組織疏通,防止大面積積水。

(二)加強監測、科學調度,確保水庫河道安全度汛。安全度汛是防汛工作最基本的要求。一是縣水利局、防汛辦要堅持“防汛第一、發電第二,安全第一、效益第二”的原則,加強古仙洞、投洞子等各電站水庫的水位調度和縣城壩河橡膠壩的運行管理,各電站要進一步完善預泄調洪的應急預案,安排責任心強的人員監測水位,汛期采取低水位運行、搶在汛限水位前預泄騰庫、病險水庫降低水位甚至空庫運行等有效措施,充分發揮水庫攔洪、削峰、錯峰的作用,做到監測、調度和度汛措施科學到位,確保水庫大壩及其下游人民群眾生命財產安全。特別要強調的是,所有電站騰庫必須預先告知下游的黨委政府及廣大群眾。二是縣水利局要加強對涉水項目和河道的管理,加大對未經審批而擅自修建涉河工程項目的查處力度;河堤、橋梁、土地整理等項目主管部門和業主單位,要密切關注天氣變化,科學組織施工,保障汛期安全;要切實抓好河道清障和違章作業的查處工作,堅決查處隨意侵占河道的違章建筑、亂采砂石的違法行為,依法清除行洪障礙,確保行洪暢通。三是安監、國土、水利等部門要對煤礦、礦山防汛工作進行全面檢查,對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設工地,要按照“誰設障、誰清除”的原則,認真落實好清障保暢責任;對形成尾礦壩的礦山,要責成業主編制安全度汛方案,落實監測責任,防止因暴雨引發尾礦庫垮壩形成泥石流。交通局、交警隊、公路段要切實做好道路防汛防滑監測預警和應急清障保暢工作。四是各鎮要認真執行尋堤查險工作規定,防汛關鍵時期要加派人手、加密頻次,特別是險工險段和重要部位要落實專人24小時值守,加強水情監測,遇有險情第一時間組織沿岸危險地帶群眾轉移撤離。另外,今后各鎮和國土部門在審批建房時,要嚴格踏查審核把關,嚴禁在地質災害點區域和河道、溝道等行洪區建房。

(三)摸清底子、夯實責任,扎實做好群眾避險轉移工作。人的生命是最寶貴的,防汛不出現人員傷亡就是最大的勝利。各級各部門要堅持“生命至上、安全第一、預防為主、提前撤離”的基本方針,深化對基本縣情、防汛形勢的認識,時刻保持高度警惕,始終把人民群眾生命安全放在防汛工作的首要位置,堅持把提前轉移群眾作為防御山洪災害的核心環節和關鍵措施,鞏固“鎮自為戰、村組自救、預警到戶、責任到人、提前撤離”的山洪災害防御機制,真正做到情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶。各鎮要在去年調查摸底的基礎上,再次對轄區內的地質災害隱患點進行一次全面排查,實地踏查現場,把監測責任明確到人,把預警防范措施明確到點、宣傳到戶,尤其要對重點地質災害隱患點進行公告警示;要組織干部逐村逐組逐片對居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險地帶的群眾進行再摸底、再核實,登記造冊實行分類管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人,主要領導、責任領導、相關責任人對有關信息、基本情況要爛熟于心;要完善干部包抓危險地帶群眾避險責任制,落實包抓單位、包抓領導、包抓責任人,逐一明確鎮村組干部定戶包抓對象,做到不漏一戶一人;要修訂完善避險轉移安置預案,落實監測設施、預警手段、轉移線路、避災地點、安置方案等措施,特別是對老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾傻啞、無人看護的群眾,要在準確研判雨情的基礎上盡可能地實施雨前轉移,切實做到早預防、早轉移、不死人。關于預警信息問題,大家要學習老縣鎮的做法,近兩周內各鎮要把轄區所有家庭的聯系電話進行登記造冊,在鎮上建立一個手機信息平臺,統一雨情、汛情信息;要確定一個群眾直觀明了的緊急撤離信號,這個信號不能輕易,一旦發出要立即撤離危險地帶;以前的廣播、鳴鑼、警報等預警信號方式,要與手機信息結合起來使用,確保遇有緊急情況第一時間預警到位。

(四)著眼長遠、夯實基礎,全面提升綜合防御能力。全縣上下一方面要做好當前防汛抗旱工作,一方面也要著眼長遠,切實提高全縣防汛抗旱的基礎能力。我們要緊緊抓住中央“十二五”期間加大水利工程建設的歷史機遇,進一步加大水利工程建設特別是縣城、重點鎮、人口集中社區村落的防洪保安工程建設力度。要切實搞好移民搬遷、農民進城工作,認真總結移民搬遷、災后重建工作中的好經驗,集中捆綁使用好移民搬遷、扶貧開發、農民進城等項目和資金,爭取用3-5年時間,把危房戶、高山深溝易災地區的群眾搬出來。氣象、水利、國土等部門要深入研究國家政策,積極到市赴省爭取項目,切實加強監測預警、防控設施等基礎能力和防汛抗旱、物質儲備建設。要深入開展防汛減災警示教育活動,喚醒全民水患意識,全面提升群眾防汛減災意識和避險自救能力。各鎮、各有關部門要組織形式多樣、內容豐富的防汛減災警示教育宣傳活動。宣傳、文廣部門要加大對防汛減災警示教育的宣傳力度,努力在全社會形成關愛生命、防汛減災的濃厚氛圍。

(五)因地制宜、未雨綢繆,主動做好抗旱工作。冬春我縣普遍降雨偏少,部分鎮村出現旱象。干旱雖然不像洪澇災害那樣直接猛烈,但對農作物生長和糧食生產帶來的影響不可小視。各鎮要提高認識,克服靠天等雨思想,積極主動防抗,科學調配抗旱水源,加強抗旱應急水源工程建設,確保城鄉居民用水安全和夏季農業生產用水需要。

三、加強領導,夯實責任,嚴肅紀律,確保安全度汛

防汛抗旱減災工作,既是一項關乎經濟社會發展與穩定的政治工程,更是一項關乎人民群眾生命財產安全的民生工程。因此,我們務必要以對人民群眾高度負責的態度和作風,把防汛防旱減災工作作為當前的頭等大事來抓。

一要嚴格落實防汛責任制。各鎮、各部門是本轄區防汛第一責任人,要按照《防洪法》的總體要求和分級管理的原則,進一步落實防汛安全行政首長負責制,健全防汛責任追究制。各位鎮長要親自部署,恪盡職守,盡職盡責,及時解決防汛抗洪工作中的重大問題,確保防汛工作有人抓、有人管,措施落實到位,人員安排到位。同時也請各位鎮長提醒你們的黨委書記,對防汛工作要給予足夠的重視和支持,防汛出了事黨政都是要追究責任的。對重點水利工程、重點部位、危險地段、薄弱環節,都要明確行政責任人、技術負責人和具體崗位負責人。

二要加強協調配合。防汛抗旱工作涉及方方面面,關系廣大人民群眾的切身利益和發展全局,決不是哪一個部門、哪一個人的事,而是各級各部門和全社會的共同責任。各鎮、各部門要在縣委、縣政府的統一領導下,自覺參與,協同作戰,主動高效地做好相關工作。水利防汛部門要加強水利工程管理,主動加強同有關方面的聯系,全面及時準確地掌握雨情、水情、汛情等信息變化,為縣委、縣政府當好參謀;氣象部門要及時、準確地提供氣象信息,提高預報的及時性和精準度;交通、電力、通訊等部門要落實好各自職責,確保道路、電力、通訊暢通無阻;承擔物資儲備任務的部門,要抓緊檢查落實物資儲備;其它部門也要按防洪應急預案的規定,履行職責,抓好落實。

河道安全應急預案方案范文4

一、助農增收總體目標任務完成情況

截止到6月,農民(2013年末農民人數35040)人均純收入達182.5元,增收25元,完成目標任務50%。

二、交通工作目標完成情況

(一)交通公路建設完成情況

(二)交通運輸安全指標控制情況

截止5月底我縣交通運輸安全生產形勢穩定,道路運輸企業無任何安全責任事故和人員傷亡,道路養護工作確保了安全暢通,無任何安全投訴,各項指標均在控制范圍內。

1、班線客運總發班:4983車次;

2、班線客運量:46563人次;

3、源頭事故為零,無大量旅客滯留情況;

4、無任何運行事故,傷亡為零;

5、無一例旅客有效投訴;

6、班線客票總收入:985463元。

三、工作推進措施

(一)加強公路基礎設施建設的監督管,確?;A設施建設有序推進

一是成立了相應組織,加強對通村公路建設工作的領導;二是積極向上級部門爭取籌措項目建設資金。三是規范程序,依法認真做好招投標工作,為農村公路建設創造公平競爭的環境;四是充分發揮鄉鎮黨委政府作用,調動農民的積極性,做好相關協調為施工單位創造良好施工環境;五是是加強日常監督管力度,確保進度和質量,在通村公路建設中繼續積極推行項目法人制和合同制管、監制,建立完善的質量保證體系,層層分解落實質量管責任,繼續采取監管領導分段分片包干,對全縣農村公路建設進行督促、檢查、指導和協調,確保每條路按時保質保量完工。

(二)加強公路養護工作,確保道路暢通

截止5月,全縣國道317線養護總里程132公里,縣、鄉、村道公路養護總里程572.487公里,縣級(三級)公路79公里,鄉級(四級)公路26公里,村級(等外級)公路467.487公里,全縣4鎮9鄉和81個行政村,已基本實現了路面硬化。

一是加強領導,建立健全機構。為保障國道、農村公路的日常養護和正常使用,實現國道、農村公路管養護的正?;鸵幏痘?,成立了由主要領導任組長,分管公路管養護工作的副局長任副組長,農村公路養護辦、建設管股、計劃財務股、公路局為成員的管養護領導機構,負責全縣公路養護管工作。

二是落實責任,加強監督管。為切實加強我縣農村公路的養護管,實現農村公路養護管規范化,根據《縣農村公路管養護辦法》和各鄉(鎮)人民政府簽定的《農村公路養護管責任書》及有關文件精神,我局組織相關部門定期、不定期對全縣農村公路養護質量進行檢查和抽查,對檢查和抽查中發現的問題及時給予反饋并按要求限期進行整改,確保了我縣的農村公路級級有人管,條條有人養。

三是加強路政和養護管,消除安全隱患。一是加大日常巡查力度。1至6月初路政大隊共上路巡查106天,巡查人員312人次,出動巡查車輛128車次;二是加強公路“五亂“整治。其中清、規范擺設攤點28處,清除沿線亂堆亂放19處,清障排障36處,清除亂設廣告12處,清洗車場10處,沙場8處,清除沿線白色垃圾36噸,完善安保設施在冰雪路段設置警示標志23副,危險路段設置警示標志1副,處案件5起,其中損壞路產6起,行政許可1起,挽回經濟損失20760元;三是及時排除安全隱患。共計清水溝雜物85公里、涵洞淤積物25座、隧道9座,清坍方1000余立方米,清除土埂減速帶24道,清網兜200余立方,修復缺口擋墻18處,維修波形護欄534余米,修補路面1080平方米,回收防滑材料300余立方,加固橋梁10座,油漆涵洞臺帽140延米,油漆急彎防撞墻導向標志100延米,新建4級路480米,新建擋墻7處,648m³,新增錯車道3處,完成路基回填300余立方米。四是加強日常養護管監督,今年上半年我局與各村簽訂養護協議81份,協議中要求養護人員堅持每天清掃路面、清撿白色垃圾,保持路面整潔,及時消除路面安全隱患,確保過往車輛安全通行。

(三)加強汛期公路搶通保通工作,確保汛期安全通行

一是組織健全到位。建立了由局長張韓春任組長,其他班子成員為副組長,各站、股、室負責人為成員的防汛搶險工作領導小組。二是責任明確到位。明確了公路分局、運管所、養護辦等責任單位應承擔的責任和工作任務,做到了分工明確,各負其責。三是搶險應急預案物資貯備到位。交通系統各部門都相應制定了防汛搶險應急預案,方案中對物資儲備、預防預警、應急響應、應急保障,防汛資金、機械設備、搶險隊伍等再次進行了優化組合,要求相關資源打捆使用,形成合力,統一調配,以提高快速反應和應急保障能力。目前已對9臺裝載機、1臺挖掘機、2臺運輸車輛進行檢修和維護,隨時待命使用;已儲備燃油4000升、裝載機輪胎4只、發電機4臺、現場照明車1臺、編織袋2000條、圓絲500公斤、鉛絲籠20個等應急搶險物資。五是汛期值班制度落實到位。交通系統各部門堅持24小時值班和領導帶班制度,建立健全防汛信息報告制度、公路橋梁日常巡查等制度,確保信息聯絡暢通,及時發現問題,及時報告,全力以赴確保汛期道路安全暢通。六是緊急搶險保通。6月5日晚8點40,g317線k175+900(破碉房棚洞出口處)出現出現塌方,塌方堆積體約240立方米,致使交通中斷。接到災情后,公路部門立即啟動汛期搶險應急預案,迅速調集2臺裝載機、3臺指揮車、4臺運輸車和23名搶險人員冒雨連夜開展道路搶險工作,由于夜色較晚山體飛石不斷滾落,為確保人員和機具安全,搶險工作被迫停止,并在該路段設置了安全警示和標志。6月6日早晨6點30分,搶險人員再次趕赴塌方現場進行搶險,經過一個半小時的努力,于早晨8點搶通塌方路段并恢復路面整潔和暢通。七是及時認真開展災情統計并上報。2014年6月4日以來我縣境內連降大雨,造成我縣多個鄉鎮村道路不同程度受損,我局立即對受災道路進行現場踏勘統計并上報。6月4日—6日縣受災道路共計12條,泥石流坍方4325立方米;塌陷擋墻683.05立方米;砼路面損毀375平方米;砼水溝損毀120延米;泥結碎石路面損毀105600平方米;河道及涵洞堵塞800立方米。共計需要搶險資金112萬元。

(四)加強道路安全運輸管監督工作

今年結合開展道路交通綜合整治攻堅年專項活動切實加強了道路安全運輸管監督工作,確保了道路運輸安全。

一是抓源頭,強管。我局根據相關會議精神開展貨車超限超載專項整治活動,一是組織轄區內的貨運企業和辦了營運證的運輸個體戶開會傳達省州縣會議精神。與轄區貨運企業和業主簽訂治貨車超載超限交通安全責任書和承諾書180份,通過報社刊登聲明清退辦了營運證而又長期不來驗審和簽安全責任書和承諾書的車輛3361臺。加強對貨運企業和業主思想教育,從源頭上加強貨車管,避免超限超載的發生。二是檢查轄區內二級維修企業,嚴厲打擊維修企業超范圍經營,非法改裝拼裝車輛。

二是抓路面、強管控。我局組織運管和路政人員協同交警在危關卡點長期值守,加強道路上超限超載客貨車的管控,對違章車輛進行勸返,確保在轄區內無超限超載車輛上路營運。累計出動檢查180人次,檢查車輛2080輛次。

三是抓宣傳、強輿論。我局安排縣運管所和鄉交管辦在轄區內的十三個鄉鎮張貼整治公告14份,發放到貨運企業和業主整治公告300余份,加強了社會輿論導向和社會監督。

四是抓安保,壓事故。對縣鄉道安保工程我局采取政府采購,安排有資質的施工單位實施的建設辦法,已累計排查出的三米臨崖臨水的縣鄉道隱患共計11千米需安裝路側護欄,五月份進入安裝,預計六月底前完成縣鄉道路側護欄安裝并組織相關部門驗收。對村道安保工程建設,根據縣委、政府的安排今年建設32個村的路側護欄,現已完成32個村安全隱患排查統計出需安裝路側護欄的底數。計劃六月底完成16個村路側護欄的安裝,8月全面完成。

五是抓村道路安全,強化制度管。一是我局《縣農村道路交通安全管辦法》正在抓緊制定并報送縣人民政府,落實相關責任單位及其人員職能職責。二是我局按照攻堅辦的統一安排和部署,會同公安、安監部門加強對鄉鎮交管辦督促檢查,督促健全其職能職責,完善相關基礎臺賬。三是加快道路交通智能監控系統建設。我局安排了專門人員協調電力、鄉鎮等相關部門積極配合上級交通部門在國道317線安裝路面監控8處。

四、存在的困難和問題

由于我縣農村公路路線長、等級低。每年雨季都有大量塌方、水毀等自然災害發生,公路工程保通難度大,資金難以籌措,資金缺口大。

五、下一步工作打算

下半年我局將緊緊圍繞2014年政府6項重點工作目標,結合開展群眾路線教育活動,加快高速重點項目建設的快速推進和縣、鄉、村農村公路建設,加強現有公路的管和養護,加強道路運輸安全管監督,力爭全面完成交通助農增收工作目標任務。

(一)加快交通項目建設。一是加強高速公路協調工作,確保該項工程有序進行。二是確保以上各項在建工程及時推進,力爭都在年底前完工。三是安保工程力爭8月底完成。

河道安全應急預案方案范文5

根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關法律法規,結合我區實際,制定本預案。

二、防汛抗旱工作思路

堅持“一個并舉,兩個轉變”。即堅持防汛抗旱并舉,主動實現由控制洪水向管理洪水轉變,由以農業抗旱為主向全面抗御城鄉生活、生產和生態領域旱澇災害轉變,實現人與自然的和諧發展。

三、防汛抗旱任務

立足防大汛、抗大旱,確保境內小河流域的防洪安全,確保?。ǘ┬鸵陨纤畮旒俺菂^、鄉鎮和主要交通干線的防洪安全,努力減少經濟損失。

四、防汛工作重點

一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安;二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛;三是防止城區和鄉鎮駐地洪澇災害;四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應急搶險和安全度汛;五是山地災害易發地帶的監測、監控和群眾的避險安置;六是通信、供電、供水、供氣和市政設施的防洪保安。

五、、防洪機構

防汛抗旱指揮部由區政府區長任指揮長,區委、區政府分管領導及區水務局局長任副指揮長,指揮部成員由區政府辦、區委農工委、區目督辦、公安分局、城鄉規劃建設局、城管局、發改局、商務局、財政局、農牧業局、林業局、交通運輸局、民政局、經科局、衛計局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負責人組成。區政府防汛抗旱辦公室(以下簡稱防汛抗旱辦公室)負責處理防汛抗旱日常工作。

六、河段干流洪水防御方案

河段洪水防御水位控制站,預報水位情況。

(一)警戒水位以下洪水防御方案

區防汛抗旱辦公室加強值班,做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯系,密切關注水情變化趨勢,及時通知沿江碼頭,低洼地帶將堆放的物資設備轉移到安全地帶,避免在低水位情況下造成損失。

當預報達到警戒水位時,區防汛抗旱辦公室通知沿江鄉鎮(街道)和防洪堤建設管理局,加強堤防工程的安全檢查,及時處理堤防險情,保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務局局長到防汛辦值班,保持與區政府和上級防汛指揮部門的聯系,及時通報洪水趨勢,處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調度由區防汛辦公室負責,并將有關情況隨時向區防汛指揮部指揮長、副指揮長報告。警戒水位以下洪水防洪重點:加強堤防工程和重點險工險段,沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查,組織轉移受淹區域物資、設備和群眾,確保安全。

(二)警戒水位至保證水位之間洪水防御方案

當市水文局根據水位,預報城區洪水位超過警戒水位時,區防汛指揮部副指揮長和當班領導到崗,隨時掌握汛情變化趨勢,作好重要防汛部位、城區低洼地帶、堤防工程的防汛搶險物資調用準備和搶險隊伍的召集,一旦出現險情,立即指揮投入抗洪救災。根據預報洪峰流量和洪水位,對照城區各街道相應高程,指揮有關部門在洪峰到來前2小時組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉移到安全地帶。當市水文局根據水文站水位,預報城區城市洪水位達到防洪保證水位時,區防汛指揮部指揮長到指揮崗位,隨時掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區間降雨情況以及江河道內邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區排澇設施的安全情況。對容易發生洪水災情的部位采取緊急措施,指揮轉移人員和物資。一旦出現險情,防汛物資和搶險隊伍必須調度到位,立即投入抗洪搶險。根據預報的洪峰水位和流量,由各防汛指揮部指揮有關單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉移到安全地帶,確保不出現人員傷亡,同時做好被轉移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點:沿岸低洼邊壩群眾轉移及救護,堤防出險地段,沿江兩岸城市和場鎮易受洪災區域物資、人員安全轉移。

(三)超保證水位洪水防御方案

當市水文局根據水文站水位,預報嘉水位超過防洪保證水位時,沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當市防汛指揮部宣布沿江各縣(市、區)進入緊急防汛狀態時,區防汛指揮部指揮各相關部門動員和組織全社會力量立即投入抗洪搶險,采取一切有效的辦法減少洪災損失;按照局部服從全局的原則全力保證城鎮、工業區、重要交通干線和軍事設施的安全。區政府及區防汛指揮部在接到洪水預報后立即組織城市受淹區域、河心洲壩、沿江低洼地帶內的人民群眾撤離轉移,確保在洪峰到來2小時前完成轉移工作,作好避洪保安全的準備。超保證水位洪水的防汛重點:城市堤防的除險加固邊壩淹沒區域群眾安全轉移;嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安;高坪城區高程低的街道安全。

七、城區內外防洪預案

(一)城區基本情況

城區地處中游,城市地勢較低,易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點是城市內澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區低洼地帶,對防洪堤及城區構成威脅。

(二)城區外洪水防御方案

1.警戒水位以下洪水防御方案

高坪城區外警戒水位淹沒范圍有開發區中壩及沿江碼頭,按照我區度汛安全規定,在汛期警戒水位以下嚴禁堆放批量物資和居住人員,汛前檢查按部門職能責任將警戒水位以下的物資和人員轉移到警戒水位以上,確保安全。當市水文局根據水文站水位,預報水文站水位達到268米時,區防汛辦公室主任必須帶崗值班,及時了解掌握上游洪水和降雨變化情況,處理防汛保安事務,并在洪峰到來2小時前按程序通知各相關部門將沿江鄉鎮(街道)、碼頭及上、下中壩和城區地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉移到安全地帶。區防洪堤建設管理局負責組織人員加強堤防巡查,發現險情及時排除,根據洪水位情況關閉城區排水閘門,防止嘉陵江洪水進入市區雍塞水道。為防止城區雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內澇,及時開啟排澇泵站設施排水。區防洪堤建設管理局負責組織搶險隊伍,采取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面,確保堤防和城區安全。

2.保證水位至警戒水位洪水防御方案

保證水位至超警戒水位的洪水,對高坪城區部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當市水文局根據水文站水位,預報水文站洪水位達到警戒水位以上至保證水位洪水時,區防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班,帶班處理防洪減災事務,指揮區級有關部門作好抗洪搶險準備,一旦出險情,及時出動搶險。根據預報在洪峰到來前8小時低洼地帶的人員和物資的轉移,由區防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉移群眾安置到安全地帶,并安排群眾生活。區防洪堤建設管理局組織人員巡查堤防,及時排除險情。在洪峰到來前,關閉堤防泵站閘門,防止洪水涌入城內;開啟排澇設備抽排城區內生活污水和雨水,防止城區內澇發生。區衛計局組織防疫站工作人員負責轉移群眾的疾病防治工作,對群眾居住區域進行消毒,防病治病,防止流行性傳染病發生。洪水消退時,由被淹區域社區居委會發動街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環衛部門負責派灑水車沖洗街道,使被洪水淹沒區域的街道盡快恢復正常。

3.超城市堤防設計標準洪水防御方案

當市水文局根據上游水位,預報城區出現超標準洪水時,區防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作,防汛辦全體工作人員上崗值班,防汛指揮部各成員單位、武警中隊、各級防洪搶險隊處于緊急狀態,隨時聽從指揮部領導調動。在洪峰到來前2小時將被洪水淹沒區域的群眾和物資設備轉移到安全地帶,確保人民生命和財產安全。

4.發生超標準洪水時,相關部門防洪抗災責任

區防汛抗旱辦接到超標準洪水預報后,按程序立即報告區委、區政府和區防汛指揮部正、副指揮長,同時,將汛情傳至沿江鄉鎮(街道)。區防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會議,區防汛辦根據氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣,洪水發展趨勢,提出抗洪搶險參謀意見,供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險工作,并下達相關命令。公安分局對受洪水淹沒區域實施治安管制,防止治安事件發生,打擊趁機哄搶災區群眾和單位物資等擾亂社會秩序的違法行為。對預報受洪水淹沒區域和搶險轉移區域的交通道路實施交通管制,確保搶險車輛通道暢通。電信公司要組織應急搶險維護分隊,對防汛指揮通信電話進行維護保養,確保電話暢通。移動通信公司要制定移動通信保障方案,根據防汛搶險需要調動移動通信設備,保障受災區域現場與指揮部的通信聯絡。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險隊維護好相關的設施,確保防洪抗災用電和居民用水、用氣,全力保障居民的正常生活秩序。區衛計局組織應急救助醫療隊伍,對受災群眾進行防病治病,衛生防疫部門對受災區域進行消毒,防止流行性疾病發生。區民政局要妥善安置受災區域群眾,保障其生活和居住。區交通運輸局要根據防洪搶險需要,保障工程機械、運輸車輛、搶險船只的調用,確保轉移受災群眾、物資和救災物料的運送需要。區商務局組織商業服務單位組成流動服務隊,將生活物品送入受災區域和群眾轉移區域,確保人民群眾的生活必需。洪水消退時,災區單位、居民委員會組織群眾及時清洗淤積物,環衛部門派出灑水車及時清洗街道,確保洪水退、街道凈,迅速恢復受災區生活和工作秩序。

(三)城區內澇防御方案

高坪城區內澇的形成主要是隨著城市的發展城區面積的不斷擴展,街面硬化率高,原設計的城市排雨污水管網已經不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水,以及城區排雨污水管網運行多年管道污泥淤塞嚴重,致使排污管道的排放能力減弱,發生暴雨時排水不暢造成街道被淹。局部強降雨也是造成城區內澇的重要原因。區城鄉規劃建設局要根據城市發展要求,對不能滿足城市排澇要求的城區雨水排放管線進行增設,加大城區雨污水排放能力,特別要根據城區建設要求,規劃建設必須考慮在超強特大暴雨情況下,城市排水管網的排放能力,防止內澇發生。區城鄉規劃建設局在汛前組織人員對城區排雨污管道進行全面清淤,使城區設置的排污雨管道達到正常排雨污能力,保障在強降雨情況下,城區排水設施正常排水,不發生內澇。當城區發生強降雨,超過城市設施雨污水排放能力,發生內澇時,堤防管理單位應立即啟動排澇泵站設施,實施緊急排水,消除城區內澇。區城市建設主管部門要加強與氣象部門的會商聯系,密切關注天氣趨勢,在強降雨天氣到來之前,組織城區低洼地帶和排澇設施不完善的地帶物資轉移,盡可能避免造成大的內澇損失。

八、突發性洪水防御方案

(一)水利工程出現潰堤、垮壩造成突發性洪水的防御

汛前對水利工程,特別是對病危水利工程,由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案,報上級主管機關和當地政府批準實施,汛期嚴格限制安全蓄水,建立工程安全監測和安全巡查制度,檢查安全隱患,按照以防為主的原則,儲備足夠的物料,出險時全力排險,確保不出現潰壩事故。一旦出現不可控制的潰壩因素,由水庫管理單位提前啟動報警系統,通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉移。

(二)堤防決口突發性洪水的防御

堤防在汛前建立安全巡查和設備監測體系,發現險情及時排除,加固堤防。汛前堤防管理單位要準備足夠的物料和搶險隊伍,一旦出現決口果斷采取封堵決口措施和啟動排水泵站緊急排水,同時對被洪水威脅地帶的群眾和物資實施緊急轉移,確保人民生命和財產安全。

河道安全應急預案方案范文6

一、全市地質災害趨勢預測

(一)地質災害發生的時段和類型

根據我市地質環境條件和人類工程建設活動的強度,結合汛期氣象趨勢預測,我市今年地質災害發生的幾率仍然較高。

預測20*年地質災害多發時段主要集中在4月—7月的梅雨期、梅汛期、臺風期。在降水量達到一定程度時,極易引發山區風化殘積土體和公路邊坡、礦山宕面,及廢棄礦點崩塌為主的地質災害;8月—10月臺汛期強降雨引發滑坡泥石流等突發地質災害的概率較大。因此,我市地質災害的主要防范期為4月—10月。重點時段為梅雨期和臺風期。

(二)地質災害發生的重點地區

根據我市的地質環境條件、地質災害時空分布特征以及地質災害發生歷史頻率和強度。預測地質災害發生的重點地區為昌北、昌西、昌化、高虹、橫畈等地,這些地區地質構造發育,巖性較破碎,節理裂隙密度較大,巖層的主要成分是硅泥質頁巖,軟硬不均,半堅硬中厚層狀巖夾軟弱碎屑巖,這些巖性組成的地層遭受修路、削坡建房等人類工程活動的破壞,使山體失去平衡,一旦遇到強降雨,地質災害發生的幾率就較高。

上述地質災害重點防范鄉鎮應針對轄區重點防災地段,制定切實可行的防災減災與應急預案。市國土資源部門要加強對防災減災措施落實情況的督促檢查,年終要將防災實施情況作認真總結,書面報告市政府和上級主管部門。

二、地質災害防治措施

(一)明確責任,切實加強地質災害防治工作的領導。

地質災害的防治事關人民群眾的生命財產和工程建設的安全,各級各部門必須按照《地質災害防治條例》的要求,加強對地質災害防治工作的領導,充分認識地質災害防治工作的重要性、艱巨性和長期性,克服麻痹思想,增強做好地質災害防治工作的自覺性。

各鄉(鎮)、街道應積極組織開展地質災害防治知識的宣傳教育,增強公眾對地質災害防治知識的掌握和自救能力,鄉(鎮)、街道主要負責人要對本地區地質災害防治工作負總責,層層落實責任,加強群測群防做到任務到人,責任到人。

國土資源部門負責對地質災害防治工作的組織、協調和指導,組織實施好防治工程并加強監督。

建設部門要全面掌握地質災害易發區群眾居住分布情況,加強城鄉居民點的規劃、審批和建設工程的地質災害防治工作。

氣象、水利(水文)部門要加強雨情、水情預測工作,尤其要提高基層氣象、水利(水文)部門的預測預報能力,及時作出強降雨和洪水預報,并報告當地政府和國土資源部門及有關單位,遇緊急情況要以最快速度通知有關單位和群眾,為防止和減少地質災害創造條件;水利部門負責做好水庫周邊與河道兩側的地質災害防治工作,嚴防地質災害危及水庫和河道安全及引發次生災害。

交通部門負責做好公路沿線的地質災害防治工作,發現險情及時采取防范措施,在隱患路段設立醒目的警示牌,提示過往的車輛和行人注意,同時做好監測和預警、預報工作,對于公路建設形成的高陡邊坡和不穩定斜坡,交通部門要責成建設或項目法人單位及時治理,確保治理工程和公路工程同時設計、同時施工、同時投入使用;旅游部門要督促各旅游區(點)管理單位做好區內的地質災害防治工作;其他部門按照各自職責,負責做好有關的地質災害防治工作。

(二)預防為主,嚴防建設工程引發新的地質災害。

各鄉(鎮)、街道和各有關部門、單位必須嚴格執行地質災害危險性評估制度。在編制和實施土地利用總體規劃、礦產資源規劃以及水利、交通等重大建設項目規劃時,應當充分考慮地質災害防治要求,避免和減輕地質災害造成的損失。編制城市總體規劃、村莊和集鎮規劃,應當將地質災害防治規劃作為其組成部分。在地質災害易發區內進行工程建設,編制地質災害易發區內的城市總體規劃、村莊和集鎮規劃時,必須進行地質災害危險性評估。未進行地質災害危險性評估的,不得批準。對經評估認為可能引發地質災害或者可能遭受地質災害的建設工程,應當配套建設地質災害治理工程,地質災害治理工程的設計施工和驗收應當與主體工程的設計、施工、驗收同時進行。配套的地質災害治理工程未經驗收或者經驗收不合格的,主體工程不得投入生產或者使用。

(三)加強動態監測和險情巡查,完善地質災害群測群防網絡。

在汛期來臨之前,鄉(鎮)、街道和有關部門要對本轄區所有的地質災害危險點、隱患點和交通沿線進行一次實地檢查,對地質災害的現狀及發展趨勢作出分析評價,提出具體可行的防范意見和防災減災措施。汛期來臨時,鄉(鎮)、街道基層群眾自治組織要加強已知地質災害隱患點、切坡建房點和鄉村公路切坡處的巡回檢查,發現險情及時處理和報告。國土資源部門在汛期前應對各地群測群防網絡的建立和運行情況進行監督檢查,發現問題及時提出整改意見;要對地質災害防災工作明白卡和防災避險明白卡持有情況進行檢查,凡未發放到位的要督促有關人員及時發放,已遺失的要盡快補發。

三、地質災害治理計劃

20*年地質災害治理任務包括20*年尚未完成的治理工程共9處,具體如下:

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