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綠色礦山創建方案范文1
一、指導思想和總體目標
(一)指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以建設生態之城為目標,以改善礦山生態環境為重點,通過創建“綠色礦山”政策激勵機制,推進礦山企業清潔生產,大力發展循環經濟,努力實現礦產資源利用集約化、開采方式科學化、生產工藝環?;⑵髽I管理規范化、礦山環境生態化,促進礦業經濟與生態環境和諧發展。
(二)總體目標
通過4年時間開展“綠色礦山”創建,對全市81戶非煤礦山(不含有色集團公司、海螺水泥公司),實施總量控制,規劃調整和關閉淘汰一批,最大限度減少礦山對生態環境的破壞力;加快礦山實施環境、工藝和設施的投入改造,實現一批“綠色礦山”,促進礦產資源開發與生態環境保護同步開展,最終實現資源開發的經濟效益、生態效益和社會效益協調統一。
二、“綠色礦山”的基本條件
(一)具有國土資源主管部門核發的采礦許可證;
(二)通過環境保護主管部門環?!叭瑫r”驗收;
(三)通過水行政主管部門水土保持“三同時”驗收;
(四)具有安全生產監督管理部門核發的礦山安全生產許可證;
(五)具有林業主管部門出具的項目使用林地批準和同意書;
(六)具有公安機關頒發的民用爆炸物品使用許可證;
(七)具有工商行政主管部門核發的企業法人營業執照;
(八)礦山設計開采年限不少于5年,正常開采滿1年以上;
(九)自覺遵守國家有關法律、法規和行政規章的規定,誠信守法,依法經營,2年內沒有被國土、環保、公安、安監、水利、林業等行政主管部門給予行政處罰的記錄;
(十)無因礦山企業主觀原因引發的和糾紛。
三、“綠色礦山”創建標準
(一)資源利用集約化
1.礦產資源利用率達到設計要求:礦山開發利用工藝、技術和設備符合礦產資源節約與綜合利用鼓勵、限制、淘汰技術目錄的要求,“三率”指標達到設計規定標準;
2.礦山資源與開發符合國家產業政策和市礦產資源總體規劃的要求:礦山開采加工布局合理,礦產資源開發利用方案科學規范;
3.產品結構優化:加大科技投入,提高生產技術水平,提升產品檔次,形成附加值高的系列產品。
(二)開采方式科學化
1.嚴格實施礦產資源開發利用方案和開采設計方案,礦山開采技術、加工工藝具有同行業先進水平;
2.露天礦山采剝合理,最大限度減少林地占用和水土流失,礦區面積:露天礦山小于70%,坑采礦山小于30%;
3.邊開采邊復綠。按照礦產資源開發利用方案的要求,在礦山開發中應進行治理、復綠,并采取有效措施復綠礦山土地,保護生態環境。礦區綠化覆蓋率達到可綠化區域面積的80%以上。
(三)生產工藝環?;?/p>
1.嚴格執行環境影響評價制度、環?!叭瑫r”制度和水土保持“三同時”制度,制定和落實礦山“三廢”污染和水土流失防治措施;
2.建立生態環境保護與治理的投入機制。首次投入治理資金占項目總投資的15%以上,每年用于礦山生態環境治理的資金投入達到礦產品銷售收入的2%以上;
3.礦石加工機組設置在礦區的,主要加工設備封閉運行,破碎加工產生的粉塵采取強制吸風除塵設備實現達標排放;
4.礦料輸送、堆放采取有效防塵措施,無粉塵飛揚現象;
5.礦區運輸道路硬化措施到位,配備灑水車輛進行灑水保潔,礦石運輸車輛駛離礦區采取輪胎沖洗、加蓋蓬布等防塵保潔措施;
6.建有規范完備的廢水處理設施,廢水經處理后循環使用,實現零排放。礦區及礦料堆場建有雨水截流溝,地面流水經沉淀處理后達標排放;
7.各類固體廢棄物有專用堆場和存儲場地,并采取綜合利用方式全部妥善處置,無占用河塘、田地堆放的現象;
8.依法編制礦山地質環境綜合治理方案,保證礦山地質環境保護和水土保持措施落實到位;
9.依法辦理林木采伐許可證,無非法采伐林木行為。
(四)企業管理規范化
1.建立礦山生態環境保護長效管理機制,組織健全,分工明確,責任落實;
2.制定“綠色礦山”創建工作方案,重點突出,目標明確,措施有力;
3.礦產資源管理、生態環境保護和安全生產等規章制度完善,各類報表齊全,臺帳、檔案資料完整;
4.照章繳費,依法納稅,足額交納礦山自然生態環境治理備用金和礦山復墾復綠保證金。
(五)礦山環境生態化
1.有完備的礦山閉礦后的生態環境治理和土地利用方案;
2.閉坑和局部閉坑后的生態環境和礦地現狀符合設計要求和預設功能;
3.高度重視地質災害防治工作,無地質災害隱患;
4.負責閉坑礦區的復墾復綠工作,承擔復墾復綠經費和義務,閉坑礦區達到市復墾復綠驗收標準。
四、實施步驟
(一)開展試點階段
2012年為試點階段。在深入調查研究、明確創建目標的基礎上,全市選定2—3家礦山企業進行“綠色礦山”創建試點。試點礦山企業應具備三方面基本條件:一是年開采規??硬傻V山在5萬噸以上,露采礦山在30萬噸以上;二是基礎條件較好,管理規范;三是生態環境意識強,創建積極性高。試點工作由礦山企業自愿申請,經市創建“綠色礦山”綜合管理辦公室審查同意后實施。
(二)全面實施階段
2013年起為全面實施階段。在完成試點、取得經驗的基礎上,全面實施“綠色礦山”創建工作。礦山年開采規模在30萬噸以上的石灰石、建筑石料礦山,6萬噸以上的井下開采礦山,必須開展“綠色礦山”創建工作。在創建期間內,對達不到“綠色礦山”標準的礦山企業實行限期整改,限期整改仍不合格的,依法責令停產整頓,直至予以關閉退出。
五、工作措施
(一)加強領導,統一認識
創建“綠色礦山”是建設生態之城、實現礦業經濟與生態環境和諧發展的一項重要工作。此項工作由市經信委、國土資源局、環境保護局、財政局聯合牽頭負責,成立市創建“綠色礦山”管理辦公室(辦公室設在市經信委,以下簡稱“市綠創辦”),市水利、林業、公安、安監、發改、工商等部門為成員單位,并按照各自職責做好工作。
(二)精心組織,抓好試點
各級各部門要高度重視“綠色礦山”試點工作,加強工作指導,加大工作力度,落實扶持政策。要指導試點礦山企業制定完善的創建工作方案,協調解決試點過程中遇到的問題和困難,督促礦山企業高標準嚴要求完成試點任務。通過試點,不斷總結經驗,進一步完善“綠色礦山”創建的指標體系,探索出一條適合我市“綠色礦山”創建工作的有效途徑,為全面開展“綠色礦山”創建工作奠定良好基礎。
(三)以點帶面,全面實施
在抓好試點的基礎上,及時總結創建工作經驗,加強對“綠色礦山”創建工作的具體指導,制定“綠色礦山”創建工作分年度計劃,全面開展“綠色礦山”創建工作,狠抓各項工作落實。要明確創建工作主體,充分調動礦山企業作為創建工作第一責任人的積極性,穩步推進全市“綠色礦山”創建工作。
(四)堅持標準,規范程序
創建“綠色礦山”要堅持標準,規范工作程序,加強監督檢查。創建市級“綠色礦山”企業應填報“創建`綠色礦山申請表”,制定創建方案和實施計劃,并向市綠創辦申報,由市綠創辦組織專家對創建方案進行審查批準。礦山企業基本完成“綠色礦山”創建工作后,由礦山企業對照標準進行自查自評,填報市創建“綠色礦山”考核驗收申請報告。經縣、區政府同意后上報市綠創辦,市綠創辦組織有關專家進行考核驗收??己蓑炇蘸细窈?,由市綠創辦成員單位聯合審查并經市政府批準后,由市政府頒發“綠色礦山”榮譽證書,享受市級“綠色礦山”優惠政策。市級“綠色礦山”實行年審制度,如年審不合格或發生重大違規違法行為的,撤銷“綠色礦山”資格。
(五)明確政策,加強扶持
建立“綠色礦山”政策激勵機制,列入試點的“綠色礦山”企業在獲得“綠色礦山”資格后的3年內可享受以下優惠政策。
1.適當增加規模。在礦區礦產資源儲量和生態環境承載能力允許的情況下,“綠色礦山”企業的開采規??蛇m當增加,但必須與“綠色礦山”建設的要求相符合。
2.簡化有關手續。“綠色礦山”企業在原礦區重新受讓采礦權時,在開采規模增加量不超出原開采規模30%的情況下,可不再重新編制水土保持方案和環境影響評價報告。
3.“綠色礦山”企業上交的礦山自然生態環境綜合治理保證金和復墾復綠保證金分階段或分年度按礦山地質環境綜合治理與復墾復綠的進度返還。
綠色礦山創建方案范文2
關鍵詞:綠色;礦山;建設;經濟
中圖分類號:TD-05 文獻標識碼:B文章編號:1009-9166(2010)014(C)-0217-01
一、概述
1、綠色礦山就是要將先進的采礦裝備、先進創新的科學技術、先進的現代管理理念和綠色礦業的概念融合,是在新形勢下對礦產資源管理工作和礦業發展道路的全新思維,是礦產資源管理理念的一個飛躍,是貫徹落實科學發展觀,全面、協調、可持續發展的具體體現,是以保護生態環境、降低資源消耗、追求可循環經濟為目標,將綠色生態的理念與實踐貫穿于礦產資源開發利用的全過程(礦山勘探、規劃與設計、礦山開發、閉坑設計),體現了對自然原生態的尊重、對礦產資源的珍惜、對景觀生態的保護與重建,它著力于按科學、低耗和高效合理開發利用礦產資源,并盡量減少資源儲量的消耗,降低開采成本,實現資源效能的最佳化。因此,從本質上講,綠色礦山應成為循環經濟的倡行者。
2、綠色礦山的標準。建設綠色礦山應達到如下標準與需求:(1)礦山資源開發利用符合國家的法律法規和產業政策,應制定礦產資源規劃、地質環境保護規劃。并做到不在生態功能區、自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園及其附近采礦,且礦山開采不能造成對主要交通干線和旅游公路兩側直觀可視范圍內的地貌景觀造成不良影響和破壞。(2)礦山建設項目應按規定進行環境影響評價和地質災害評估,制定相應的保護方案。(3)礦產資源開發利用應采用先進的生產技術和有利于生態保護的生產方式。(4)礦山開采產生的廢水、廢氣、廢渣有一定的處理措施,確保達到國家和省的有關標準。(5)閉坑礦山應實行生態環境恢復治理和土地復墾。
綠色礦山建設是近幾年才提出的,雖然不少省市制定了各不相同綠色礦山建設標準,但在實施之中,不僅需要有綠色礦山創建的標準,而且需要相應的考評指標體系,否則,無法將標準中模糊的考核指標量化,使標準缺乏可操作性。
3、綠色礦山建設的若干建議。礦山企業應對綠色礦山建設予以高度重視,要把它作為貫徹實踐科學發展觀的具體體現,切實抓緊抓好。要以科學發展觀為指導,認真制定綠色礦山建設規劃,要目標明確,任務具體,資金到位,措施得力。各級政府地礦主管部門,要充分發揮好政府的引導、調控作用,指導企業開展好綠色礦山建設工作。同時,要督促和要求礦山企業對落后生產工藝技術與設備、落后產能,實施嚴格地淘汰或更新措施,不斷提高企業資源利用水平和對礦區生態環境的保護水平。
對老的國有大中型礦山企業,在計劃經濟時間所造成的礦山環境污染問題、土地荒置問題等歷史欠賬,國家應對礦山企業予以資金支持,促進礦山企業有計劃的進行礦山環境治理和土地復墾與生態環境重建工作。
礦山采礦用地不同于一般建設用地,應根據其特點及地方政府、企業和農民的共同利益,不斷深化礦山采礦用地改革,探索新的供地―用地―復墾―土地流轉模式,以有利于提高企業土地復墾的積極性,有利于綠色礦山建設和企業持續發展。
對擬建的新礦山,政府主管部門應按照綠色礦山建設要求,嚴格采礦權的準入條件,對礦山生產建設設計規劃方案、環境影響評價報告、土地復墾與生態環境重建方案等,實施嚴格評審,不具備現代先進礦山條件的,一律不允許建礦。
針對目前我國礦業開發秩序現狀,除進一步加大執法力度,深入開展礦業秩序治理整頓,嚴厲打擊和禁止無證開和越界開等非法采礦行為外,要通過強化資源整合、資產重組,關停并轉高消耗、高污染的落后礦山企業,花大力氣組建地、采、選、冶、深加工、產銷一體化的大型礦山企業或集團公司,徹底進行生產結構調整,改變生產經營模式,實施科學化、規?;?、集約化生產,發展循環經濟,建設現代化綠色礦山。
在政府部門指導下,委托礦業行業組織(如中國礦業聯合會)在全國開展“綠色礦山”評審與命名工作,通過樹立典型,發揮先進樣板的模范代動作用,必將會更加有力地促進綠色礦業的建設與發展。
對獲得綠色礦山稱號的礦山企業,在國家政策允許范圍內,經依法申請和審批,建議對礦山企業在礦業權獲取、土地手續辦理、專項工程項目申報與審批、專項評價、礦產資源開發的財政信貸,以及礦產品價格、稅費等方面,給予政策扶持、優惠和便利條件。
綠色礦山建設是礦山可持續發展的最佳途徑,其社會效益和生態效益顯著。因此,必須建立綠色礦山激勵機制,對礦山企業在獲得綠色礦山資格后可享受優惠政策,實施“綠色稅收”。凡有利于礦業經濟可持續發展的少收稅多補貼,不利于礦業經濟可持續發展的就多收稅少補貼,激勵礦山企業自覺走礦業開發與環境保護并重的綠色礦山之路。
結束語:綠色礦山建設著力于科學、有序、合理的開發利用礦山資源的過程中,對其必然產生的污染、礦山地質災害、生態破壞失衡,最大限度的予以恢復治理或轉化創新,它代表了一個地區礦山開發利用總體水平和可持續發展潛力,以及維護生態環境平衡的能力。隨著綠色礦山建設工作的推進,礦業經濟發展將進入一個更加科學、更加理智、更加具有全局性、長遠性和創造性的嶄新階段。
作者單位:淮南礦業集團張集煤礦
參考文獻:
[1]張幼蒂.采礦系統工程[M].徐州:中國礦業大學出版社.2005.
綠色礦山創建方案范文3
一、指導思想
堅持科學發展觀為指導,以建設生態文明,打造中國美麗鄉村為目標,以改善礦山生態環境為重點,堅持政府引導與企業主體相結合,堅持治理與轉型相結合,堅持“治舊”與“控新”相結合,積極推進清潔生產,大力發展循環經濟,加快綠色礦山建設,努力實現礦產資源集約化、開采方式環?;?、生產工藝清潔化、道路運輸無塵化、企業管理制度化、閉坑礦區生態化,促進礦業經濟與生態環境和諧發展。
二、整治內容
按照“誰污染,誰治理”的原則,對全縣轄區內所有開采的礦山環境進行全方位整治。
(一)開采區。推行礦產資源集約合理化利用,宕面規范、整潔;礦區采剝合理,邊開采邊復綠,礦區復綠面積不少于全部開采剝離面積的40%;泥土堆放有序,采取截污措施,防止泥土流失;按照開采方式環?;囊?,鉆孔要有吸塵裝置,做到鉆孔作業無塵化;開采道路清晰合理;閉坑礦區嚴格按照開發利用方案落實復綠方案和措施,保護生態環境,做到全復墾復綠。
(二)加工區。采取綜合降塵措施,加大對粉塵的治理力度;加工機組一律安裝噴淋、布袋等防塵裝置。加強污水治理,建設和改造三級廢水沉淀池,建設水循環利用系統,添置泥沙分離器,合理開發、利用、節約和保護水資源,防治水害,實現水資源的可持續利用。
(三)生活區。建設生活污水處理系統,收集生活垃圾,消滅白色污染,落實保潔措施,確保礦區生活污水和生活垃圾無害化處理。
(四)運輸道路。按照道路運輸無塵化的要求,對礦區運輸道路全程硬化,配備足夠的保潔人員,做到常清掃、常灑水。強化礦區運輸車輛管理,礦運車輛駛離礦區加蓋篷布,對輪胎進行沖洗。
(五)固廢處置。推行尾礦資源化、無害化利用;沉淀池及時清淤,尾礦及淤泥的堆放有專門場所,堆放規范,并采取回填、復綠、防塵等措施。
(六)企業管理。落實業主環境保護責任,并明確一名分管環保的副經理(礦長)和職能科室,負責抓好工作落實;建立健全相應的環保制度,做到制度上墻;加大環保投入,加強環境管理。
三、整治計劃
全縣礦山企業環境專項整治的時間為一年,即從年月開始至年月,分為組織動員、方案實施和考核驗收三個階段。
(一)組織動員階段(年月日至年月日)
在深入調查研究、明確目標的基礎上,制定下發我縣礦山環境專項整治的文件,并召開全縣礦山環境專項整治會議。有關鄉鎮、職能部門要根據縣政府統一工作要求,制訂礦山企業環境整治推進工作計劃方案并落實整治工作人員。各礦山企業根據要求,結合企業實際制定實施計劃,成立整治工作班子,落實人員,明確職責。有關鄉鎮、職能部門要加大工作力度,加強工作指導,幫助企業制定和完善整治工作方案。
(二)方案實施階段(年月日至年月日)
全面實施礦山環境整治工作,全縣所有礦山企業根據整治的要求,按照各自的整治方案扎實抓好方案實施。各有關鄉鎮及職能部門要根據職責,加大工作力度,全面開展礦山環境整治,狠抓各項工作落實。明確工作主體,充分調動礦山企業主體的環境整治工作積極性,穩步推進全縣礦山環境整治工作,確保整治任務圓滿完成。
(三)考核驗收階段(年月日至年月日)
按照“整治一家、驗收一家、規范一家”的方法,組織有關專家進行考核驗收,驗收合格后,年終頒發榮譽證書,享受礦山獎勵政策。對達不到礦山環境整治標準的企業實行限期整改,經限期整改仍不達標的,依法責令其停產整頓。
環境專項整治結束后,實行年度復查制度,如年度復查不合格或發生重大違規行為的,依法責令其停產整頓。
四、獎勵辦法
按照“獎優罰劣”的原則,建立礦山環境整治工作激勵約束機制。
(一)按照“分級管理”要求,縣政府與有關鄉鎮簽訂礦山環境整治工作目標責任書,有關鄉鎮要與礦山企業簽訂目標責任書,作為考核工作的依據之一。
(二)考核結果列為綠色礦山創建工作前置條件。凡礦山企業環境整治考核驗收不達標的,一律不得申報省、市、縣級綠色礦山。
(三)實行“以獎代補”制度。凡當年環境整治考核驗收達標并且長效管理機制健全的礦山企業,采取“以獎代補”的辦法,三年內享受獎勵政策,如年度復查不合格或發生重大違規行為的停止獎勵。獎勵的額度按企業當年實際上繳排污費扣除上繳國家、省部分后的60%進行返回,并在生態環保專項資金中列支。
綠色礦山創建方案范文4
關鍵詞:采石場 礦山地質環境治理防護
中圖分類號:TD1 文獻標識碼: A
隨著我國礦業的快速發展,在為經濟社會發展提供重要物質保障的同時,積累了大量的地質環境問題。為保護礦山地質環境,減少礦產資源勘查開采活動造成的礦山地質環境破壞,促進礦產資源的合理開發利用和經濟社會、資源環境的協調發展,必須有效地防治礦山地質災害,搞好礦山地質環境的評估,制定礦山地質環境保護與治理恢復的有效方案。中華人民共和國國土資源部令第44號《礦山地質環境保護規定》于2009年5月1日起施行。
1礦山基本情況
評估區位于剝蝕構造低山駝脊谷地地貌區,礦區附近山頂海拔一般為+725.0~+846.0m,切割深度一般為100~300m。礦區內最高標高為811.5m,最低標高700m,地形北東部高,南西部低。山體坡度一般為20°~30°,地形坡度中等。礦區及周邊出露地層主要為第四系殘坡積層(Q)及志留紀中粒、粗中粒斑狀堇青二長花崗巖(Sγc2)。
采石場設計開采方式:露天開采,開采標高:+810m~+750m;采礦場最終邊坡角:54°;設計礦山服務年限:6年;開采方法:采用安全小平臺、傾斜中深孔崩礦的采礦方法,機械作業,分段自上而下由南西向北東推進的采礦方式。
2礦山地質環境評估
本礦區總面積0.0812km2,礦山建設規模設計為年采礦石1.0萬噸,屬小型礦山。依據《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》(DZ/T0223-2011)確定本礦山地質環境影響評估精度分級為二級;采礦場影響程度屬于較嚴重區,評估范圍內除較嚴重區外的其它地區屬于較輕區。礦山地質環境保護與恢復治理分區劃分為重點防治區、次重點防治區和一般防治區三個區。
3礦山地質環境保護與恢復治理分區
重點防治區(A):主要為采礦場,防治區面積為0.9156hm2,為礦山地質環境影響程度嚴重區,預測礦山開采引發、礦山建設工程本身遭受危巖崩塌地質災害、礦山開采加劇危巖崩塌地質災害的可能性大,危害程度中等,危險性大。預測采礦活動對地下含水層影響或破壞較輕;對原生地形地貌景觀影響和破壞程度較嚴重;采礦活動破壞林地面積為0.9156hm2,對土地資源影響和破壞程度為較輕。建議礦山開采過程應嚴格按照開發利用方案進行分級放坡開采,對現狀危巖進行清除,對崩塌地質災害進行工程防治,再進行地形地貌景觀破壞等礦山地質環境問題的治理和恢復。
次重點防治區(B):主要為廢石場與表土場及其泥石流可能影響的范圍,防治區面積為4.1244hm2,為礦山地質環境影響程度較嚴重區,預測礦山開采引發、礦山建設工程本身遭受滑坡地質災害的可能性中等,危害程度中等,危險性中等;廢石、表土堆放引發泥石流地質災害的可能性小,危害程度中等,危險性小。預測采礦活動對地下含水層影響或破壞較輕;對原生地形地貌景觀影響和破壞程度較嚴重;采礦活動破壞林地面積為0.8156hm2,對土地資源影響和破壞程度為較輕。對滑坡、泥石流地質災害進行工程防治,再進行地形地貌景觀破壞等礦山地質環境問題的治理和恢復。
一般防治區(C):評估區內除重點防治區、次重點防治區外的其它區域均為一般防治區,防治區面積共13.36hm2,為礦山地質環境影響程度較輕區。預測工程建設引發和遭受崩塌、滑坡可能性小,危害程度小,危險性小。采礦活動對地下含水層影響或破壞較輕;對地形地貌景觀、土地資源影響和破壞程度為較輕。因為礦山地質環境影響程度較輕,工程防護主要為監測。
4礦山地質環境保護與恢復治理原則、目標和任務
礦山地質環境保護恢復治理,要堅持“預防為主、防治結合”、“在保護中開發,在開發中保護”、“依靠科技進步,發展循環經濟,建設綠色礦業”、“因地制宜,邊開采邊治理”的原則。礦山地質環境保護與恢復治理目標是通過采取一定的保護及治理措施,最大限度地避免或減輕因采礦活動引發的礦山環境地質問題和地質災害,減少對地質環境的影響和破壞,減輕對地形地貌景觀及含水層的影響和破壞,最大限度保護和修復礦山地質環境,努力創建綠色礦山,使礦業經濟科學、和諧、持續發展。
5礦山地質環境保護與恢復治理工作部署
第一階段(生產期):對危巖體進行清除,在擬建廢石場下方修筑攔渣墻;在擬建表土場下方修筑擋土墻;對礦業活動可能引發危巖崩塌、滑坡、泥石流的地段進行監測;及時清除坡面危巖體;對建好的攔渣墻、擋土墻進行穩定性監測;對地形地貌破壞情況進行監測,工期約6年。
第二階段(治理期):平整平臺,清理邊坡石方,開挖截排水溝,砌筑儲土槽擋墻,拆除擋土墻及建筑物,種植爬山虎、毛竹和草,工期約1年。
礦山地質環境監測的對象主要為露天采礦場的邊坡、攔渣墻、擋土墻、地形地貌,監測內容為采礦場邊坡的穩定性、攔渣墻(擋土墻)穩定性、地形地貌景觀破壞等。
6礦山地質災害治理工程
本礦山可能引發或加劇、遭受的地質災害主要有崩塌、滑坡、泥石流。本方案保護與恢復治理方案措施為:攔渣墻(擋土墻)+清除危巖+監測。本方案設計在擬建廢石場底部設計重力式攔渣墻。礦山開采對地形地貌景觀破壞程度為較嚴重,礦山開采過程中盡量減少新增破壞面積,對具備恢復治理條件的破壞區域及時采取恢復治理措施,使礦區的地質環境得到基本恢復。其主要破壞區域為采礦場、廢石場、表土場,治理的主要措施為平整平臺,清理邊坡石方,開挖截排水溝,砌筑儲土槽擋墻,種植爬山虎、毛竹和草。
礦山開采時破壞土地類型主要為有林地、灌木林,考慮到恢復治理工程的可實施性,并與周邊環境相適應,將破壞單元恢復治理為有林地和其它草地。
圖1礦區某剖面治理效果圖
圖2表土場某剖面治理效果圖圖3廢石場某剖面治理效果圖
7結論與建議
本礦山評估區重要程度屬較重要區,礦山地質環境條件復雜程度為中等。礦山地質環境保護與恢復治理分區為重點防治區、次重點防治區和一般防治區。開采過程中,開采應與恢復治理同步進行,盡可能避免或減少對礦山地質環境的影響和破壞;同時加強和開展礦區地質災害監測工作。
參考文獻:
[1] 《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》(DZ/T0223-2011)
[2] 《礦山地質環境治理恢復要求與驗收規范》(GB45/T701-2010);
[3] 《地質災害危險性評估技術要求(試行)》(國土資發[2004]69號)
綠色礦山創建方案范文5
山西由于獨特的資源優勢,形成了以能源原材料為主導和支柱的產業結構,被稱為“中國的能源重化工業基地”和“新型的工業能源基地”。在經濟增長和發展的同時,也出現的資源消耗強度大、能源利用率低、環境污染和生態破壞嚴重等一系列問題,甚至成為山西發展的一大痛殤。
山西省轉型綜改試驗工作啟動后,省環保廳認真貫徹省委、省政府轉型跨越發展再造一個新山西的戰略部署,以高度的政治責任感和使命感,牢牢把握轉型綜改和加強環境保護的內在聯系,牢牢樹立解放思想先行先試的綜改理念,將環保工作融入轉型跨越發展大局,自覺將助推轉型發展貫穿環保工作的全過程,以綠色示范區建設為抓手,充分發揮環保在優化經濟結構、促進發展方式轉變中的倒逼作用,取得了經濟快速平穩發展、環保工作再上新臺階的雙贏效果。
探索適宜的環保新路,撬動社會經濟綠色發展
作為生態文明建設的引領者和實踐者,環保部門不僅要做好環境綜合管理、監管工作,還要立足服務發展、服務轉型、服務民生的需要,用全局視野和戰略思維考慮環保工作,充分發揮綜改試驗區先行先試的優勢,探索適合山西的環境保護新道路,從根本上遏制環境惡化趨勢,促進山西省社會經濟綠色發展。
2011年,在經濟繼續保持穩定增長情況下,山西完成了省政府下達的二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物、煙塵和工業粉塵總量減排任務,主要污染物排放總量控制好于全國平均水平。山西省11個重點城市環境空氣質量優良率達95.1%,10個重點城市和93個縣(市、區)達到國家環境空氣質量二級標準,地表水水質優良斷面比例同比上升10.8個百分點,重度污染斷面比例同比下降27.7個百分點,礦山生態修復率持續提高,農村連片整治區各項示范工程積極推進,山西省生態環境質量穩中向好。
此外,環保廳率先完成《山西省綜合配套改革試驗區環境保護專項行動方案》的編制工作,并與環保部協簽訂了《環境保護部 山西省人民政府 共同推進山西國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設合作協議》,共同推進節能減排和污染治理,全面加強礦山生態恢復和農村環境保護,改革創新環境保護體制機制,推進資源節約型、環境友好型社會建設。
各大環保標桿項目形成輻射效應
環保廳牢牢貫徹綜改試驗先行先試的思想,不等不靠,按照省政府指示和《行動方案》部署,統籌《山西省環境保護“十二五”規劃》、《山西省主要污染物總量控制“十二五”規劃》和《山西省“綠色生態工程”實施方案》等工作要求,按照突出重點、突破難點、突出亮點的原則,著力實施重大標桿項目,推進各項行動任務,形成輻射效應,全面帶動其他轉型綜改工作。
山西省政府印發了《山西省人民政府關于進一步加強“十二五”主要污染物總量控制工作的意見》,制定《山西省建設項目環境保護準入條件》和《山西省“十二五“建設項目主要污染物排放總量核定辦法(試行)》,嚴格建設項目主要污染物排放總量指標核定,嚴把新建項目主要污染物排放總量關口,堅持預防為主、源頭控制、存量削減、高比例置換的原則,對高能耗、高污染行業分門別類地提出了準則和規定;在全國率先全面啟動了燃煤電廠煙氣脫硝限期治理工作,率先實施了脫硝加價政策,強力推進工程減排、結構減排、管理減排和技術減排等減排重點工程。
山西省啟動實施環保物聯網工程和環保云計算中心,進行頂層設計,初步建成全國規模最大、功能最完整、水平最先進的省級環保物聯網應用體系,整合數據資源和計算硬件,實現資源共享。山西省已聯網各種監控點位超過1萬個,并開始在環境執法、排污收費、許可管理、總量減排等方面發揮著積極地作用;全面推進排污權交易試點工作,組建省排污權交易中心,制定了主要污染物排污權交易基準價格和資金使用管理、交易程序等政策;與興業銀行太原分行簽署了戰略合作協議,制定了《山西省排污權抵押貸款暫行規定》,為企業開展污染減排提供了一個新的融資渠道;在全國首家制定省級環境污染責任保險實施方案,啟動了首批重點企業環境污染責任保險試點。
為了適應綜改環保先行先試的要求,環保廳積極推進人才戰略,創新人才儲備機制,組建了專門服務綜改試驗工作的技術機構,成立了院士工作站,先后建成了全國首個省級污染土壤修復技術開發實驗室、國家環境保護燃煤工業鍋爐節能與污染控制工程技術中心、國家環境保護煤炭廢棄物資源化高效利用技術重點實驗室和研究生培養基地,廣泛吸納全國各地高校、科研院所的高學歷人才,人才隊伍建設初見成效。
開拓創新,推進綠色轉型示范區建設
綠色礦山創建方案范文6
2015年10月21日,由國土資源部規劃司、地質環境司及中國礦業聯合會共同主辦的2015中國國際礦業大會綠色礦山建設分論壇在天津梅江會展中心舉辦。中外政府官員、礦山企業和綠色礦山服務機構代表圍繞礦業領域生態文明建設和綠色礦業發展前瞻、中外綠色礦業發展對話和中外綠色礦山科技水平比較3個板塊進行了對話和交流。
國土資源部規劃司副司長鞠建華表示,綠色發展是“十三五”規劃的一個重要主題,按照要求,2020年綠色礦山建設的全國的基本格局要形成;2015年,中央就生態文明建設出臺了第一個全面專題部署文件,把發展綠色礦業、加快綠色礦山建設作為重要任務予以明確。截至目前,共有661家礦山企業成為國家級綠色礦山試點單位,已經建設了一批綠色礦山先進典型。
下一步,我國將分級推進省級和市縣級綠色礦山建設,鼓勵地方來積極推進不同層級的綠色礦山試點工作;在礦產資源和礦山企業相對集中的地區,由點到面集中連片地推進綠色礦業發展示范區的工作;建立綠色礦山的標準體系,完善分領域、分地域、分行業的綠色礦山建設標準,并逐步上升到制度層面;要構建綠色礦山建設的長效機制,構建配套的政策體系及稅費政策;發揮經濟和市場的引導作用,激勵礦山企業采用先進開采技術,鼓勵礦山企業開展“三廢”綜合利用、尾礦利用、節能減排、資源綜合利用和礦山環境治理等;對按照綠色礦山標準建設的礦山優先給予資金和金融信貸支持;通過行業自律和誠信體系建設,使礦山企業主動為保護資源、保護環境、促進地方經濟發展和維護群眾利益等做出貢獻,確保到2020年大中型礦山基本達到綠色礦山標準、小型礦山企業按照綠色礦山條件規范管理、基本形成全國綠色礦山格局的總體目標。
據悉,截至2014年,全國礦山地質環境治理資金超過900億元,其中中央財政近300億元、地方財政和企業自籌資金超過600億元;全國累計完成礦山地質環境治理恢復面積81萬公頃。
論壇上,中國五礦勘查開發有限公司等企業就中外綠色礦業發展中的科技創新、環境保護、社區關系、礦山企業社會責任等話題,展開對話。
我國有色金屬行業綠色礦山建設標準是:重點提出根據規模、礦種、礦體厚度和開采方式等因素確定綜合回采率技術指標和標準;根據礦石的氧化程度、貧富、嵌布狀態、共伴生等具體情況,提出高效回收主金屬,充分回收共伴生資源和其它礦物成分的“吃干榨盡”原則;對于單一有色金屬礦山(銅、鉛、鋅、鉬、鎳等)提出綜合回收率指標和標準;以及復墾率和綠化率指標。筆者就此問題梳理了一下我國有色金屬行業綠色礦山中的亮點,希望借此拋磚引玉。
1五礦稀土:技術攻關稀土示范
五礦稀土江華稀土礦是第四批國家級綠色礦山試點單位,中國五礦勘察開發有限公司副總經理黃冬梅在綠色礦山論壇上介紹,五礦目前在稀土項目勘察過程中針對稀土特點,探索出一條資源與環境儲備、勘察、保護與開發、協調發展的新路徑,以實現稀土資源地的綠色可持續發展。主要表現在三個方面:
(1)利用當下稀土開采的過程,改進南方稀土勘察標準。在實施的過程中綜合研究以綠色開發為目標,探索形成我們自己認為勘察的技術標準,在勘察手段的選擇、樣品的分析和保存、勘察階段的劃分和工程布局原則、資源評價和儲量計算等方面做研究。另外,加強礦體的底部結構以及水文地質的研究工作顯著地提高勘察的效率和可信度,為后續的礦山開采設計提供了更有效的技術依據。
(2)從勘察階段以建設環境友好型的示范礦山為目標來開展具體的科研公關。在保護中開發,在開發中保護,綠色開發的理念融人到五礦所有的工作過程中。所以,在資源地情況、工藝基礎上進行了改進優化,開展了稀土礦床開采的模式、情況基理實驗、工藝與藥劑優化、防滲技術循環利用方面的研究,從防滲處理多級監控收液的回收利用,以及地下水的動態監控、應急防控措施等方面開展的研究。五礦與國內知名科研機構開展合作,共同提出了一套完整的環境監控與保護的措施和標準,形成了一個比較完善的礦山生態環境保護與土地治理恢復的方案。
(3)以資源保護為核心,建立礦山地儲備為主的儲備體系。針對南方稀土的特點,五礦一直在倡導礦山地儲備為主、產品為輔的南方稀土市場化的儲備機制。目前在廣東河源和梅州與地方政府密切合作,一方面,探索政府和企業多方參與的一個碳采儲的有機結合的儲備機制;另一個方面,當地政府也在支持企業開展稀土的儲備,實施有效維護稀土產業的長遠發展。
五礦稀土將會在以下三個方面繼續努力:一個是形成適于南方稀土的勘察標準;二是希望利用在手的稀土的勘探項目,將來能夠形成具有示范效果的一個南方稀土的綠色礦山;三是希望通過一系列具有行業特點的科技攻關,能夠培育衍生出一系列稀土領域相關的科研成果。
2中國鋁業平果鋁礦:礦地和諧采礦無痕
中國鋁業廣西分公司平果鋁土礦位于百色革命老區平果縣境內,是首批人選的37家國家級綠色礦山試點單位之一,也是業內人士稱贊的“經典礦山”。
截至2014年,中國鋁業廣西分公司累計生產氧化鋁2228.07萬t、電解鋁231.8萬t,實現工業產值765.2億元,累計實現利潤134.2億元,上繳稅費110.8億元,無償捐助地方扶貧和經濟社會建設資金4960萬元。在公司輻射帶動下,平果縣從2003年起由國家級貧困縣躍升為廣西財政收人首富U?和中國西部百強縣。
平果鋁礦石屬巖溶堆積型鋁土礦,品質好、埋藏淺、開采容易、復墾難,可以采用能耗最低、經濟合算的拜耳法工藝生產氧化鋁,是一種較為獨特的4:產工藝,其礦產開發流程主要有采礦、洗礦、配礦、兌M四個環節。采礦使用機械直接鏟裝的平面推進裀謠天開采新工藝,由大型鏟運機、松土機、液壓挖掘機實施;洗礦流程分洗礦、破碎、排泥三部分,采用圓簡洗礦機、槽式洗礦機進行洗礦,鋁土礦含泥K山62%,洗出的泥漿通過沉淀后,加壓輸送到尾礦庫存放;水洗之后的礦石由破碎機進行破碎;配礦就足將不同品位的礦石貧富搭配,然后向氧化鋁廠運送復墾是將采空區平整為梯田,輔以生物復墾技術,恢復地力,還地于民。
“企地和諧、綠色礦山、一流企業、造福子孫”2平果鋁礦山人的追求。將“采空區亂石灘變成田,還地于民”作為回報礦區百姓的具體行動,迚成了“剝離-采礦-復墾-還地”一體化聯合工藝,復M率達93.16%,復墾地種植的各種農作物畝產水f達到或超過當地同類農田水平,復墾與生態_ff(述#績得到了行業、地方、當地居民的一致認N,突出休現了忠實踐行科學發展觀的理念,被公認為礦山U墾與生態重建的典范。
平果鋁投產20年來,自覺履行社會責任,科7規劃、千方百計提高礦石資源利用率,礦產資源紋合開發利用實現最大化,礦石回收粒度由設計的ili小1mm降至0.3mm,每年多收礦石2萬1;從心牙綻里人工回采,每年多回收礦石10萬t;為避免乩采濫挖現象產生,寧可增大生產成本也一直堅持+收hi礦,有效保護了礦產資源;通過工?技術革新,確保鋁土礦回采率在95%以上,最高達98.85%,礦心'1|采損失率、貧化率、選礦回收率等指標國內領先,一個個石牙交錯的采空區,已成為郁郁蔥蔥的“綠寶盆”,100多個采場采空區完成復墾,面積達6694山.已建成6個高效復墾技術示范區計1000多m,“正實現了“采礦無痕、綠色礦山”,做到了資源凡發與生態重建、環境協調發展,企業與自然的尚度和諧。
截止2014年底,采礦臨時用地突破4000,向農民還地1800余畝,達到了政府滿意、企業滿意、農民滿意的“三贏”目標,對維護地方社會和壯穩定,實現礦山可持續發展具有現實和深遠的屯t意義。
3金川集團第二礦區:合理開發綜合利用
金川集團有限公司二礦區位于金昌市金川區境內,是金川礦區中規模最大的礦區,是我國有色金屬地下礦山年生產能力最大、機械化程度最高的下向膠結充填采礦法礦山。
(1)礦產資源開發與綜合利用居國內先進水平。金川二礦區采用安全高效回采且礦石損失貧化最低的采礦法--機械化下向分層水平進路膠結充填采礦方法。引進并裝備國外大型配套無軌采礦設備,使得礦山生產線真正實現了規?;C械化作業,極大地提高了生產效率。通過不斷的技術創新,二礦區的各大生產系統得到進一步的優化,工藝流程更加合理,近5年各項經濟指標均高于規劃值,且穩定提升。
(2)開采回收率、選礦回收率指標居國內同類礦山先進水平。金川二礦區原設計的回采率為93%,貧化率為7%,選礦回收率為80%,根據近5年實際情況看,目前采礦回收率為95.8%,貧化率為5%,選礦回收率為84%,不僅髙于行業標準,更遠高于設計值和公司規定值,指標達到國際先進水平。
(3)扎實推進節能降耗、節能減排。金川二礦區推廣節能產品的使用,逐步淘汰高耗能設備,進一步發揮科技節能的潛力。經過推進節能降耗,二礦區采掘量能耗指標逐年下降,均遠遠低于行業指標;選用節能型設備,產能能耗低,如850m中段單位礦石耗電為23.3kW*h/t,較二期工程設計單位礦石耗電量28.5kW_h/t及有色行業規定二級標準能耗指標間距30kW_h/t要低,設計節能效果比較顯著,屬節能型礦山建設;三是編制了二礦區節能操作指導書,規范設備節能操作依據。
(4)推進“無廢開采”,強化“三廢利用”。金川二礦區通過利用井下廢料人工攪拌進路打底回填技術和粗骨料膠結充填技術,每年利用廢石約25萬t用于充填,減少了井下廢石的拉運、提升費用,改善了地表環境。還加大廢水利用力度,特別是充填廢水的利用。充填廢水在排放到地表后經多級拉壩沉淀處理后用于礦山綠化,進行種草植樹,力爭將礦區周圍的荒山變成林區,實現廢水的零排放,經過二礦區全體職工艱苦卓絕的拼搏和不懈努力,目前已實現了近20萬m2的綠化面積,占可綠化面積的22萬m2的91%以上。加大礦山“三廢”的循環再利用,減少環境污染,促進“無廢開采”,推進循環經濟,創建綠色礦山。
4江西銅業德興銅礦:創新驅動治污先鋒
德興銅礦是江西銅業集團公司的主干礦山,是世界上儲量在800萬t以上的8個斑巖銅礦之一,也是目前國內最大的露天有色金屬礦山。礦藏儲量大而集中、埋藏淺、剝采比小、礦石可選性好、綜合利用元素多,還伴有大量的金、銀、鉬、硫、錸等稀有金屬。
(1)資源綜合利用得到提高。德興銅礦堅持“資源開發與節約并舉,把節約放在首位”的方針,大力發展循環經濟,重視低品位礦石的回收與利用,利用細菌浸出-萃取-電積新工藝和化學硫化等先進技術,回收廢石和酸性廢水中的銅礦資源,充分回收礦山現有銅礦資源和伴生有價元素,有效延長了企業自身服務年限,推動了資源綜合利用向效益型、產業化方向發展,極大地提高了礦山資源的利用率,在國內同類礦山企業中,率先實現了規模效益。
(2)節能減排扎實推進。德興銅礦大力推廣節能型變壓器、節能型電動機的應用,推廣應用變頻節能技術,利用同步電動機自補償的方式提高功率因數,在栗類等多種負載設備中大量使用變頻調速裝置等技能改造;采用多礦少磨工藝及利用大型浮選柱等選礦設備大幅減少能耗;實施清污分流,從源頭上減少酸性水的產生。針對礦區地處南方多雨區,雨季降雨量大而集中,且雨水流經廢石即轉變成酸性水的特點,該礦采取清污分流措施,將清水和污水分離,清水直接排入大塢河,避免受污染,污水進入酸性水庫進行集中處理。德興銅礦先后完成了楊桃塢酸性水庫、祝家酸性水庫及水龍山廢石場清污分流、露天采礦場南山110截水溝及引水巷道、大塢頭老窿水治理工程等,從源頭上減少了污染物的產生,每年可以減少酸性水量達332萬多噸,還加強選礦節水技術研究,不斷降低新水單耗,提高選礦回水復用率,使2014年選礦回水復用率達90%。