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教育教學管理制度范文1
隨著我國市場經濟的發展，社會主義市場經濟對職業技術教育提出了許多新的課題，迫切需要通過深化教改來解決。目前的職業技術教育仍然沿襲全日制五年一貫制或三年一貫制的教育制度。職業技術教育經過這幾年改革與發展，為了適應市場用人單位的需求，在專業設置上還是比較靈活的，學生知識結構、技術能力結構與實際需求的差距正在逐步縮短。但是在學生學籍管理方面，多數職業技術教育學校普遍使用的還是學年學分制。面對現在自費學習、自主擇業的學生，學校教育要本著以人為本的思想，對每一個學生負責，使他們學有所用。因此，采用彈性學制，允許學生跨專業學習，跨校學習，實現校際之間的學分互認的完全學分制管理模式，讓學生學習的自得到充分尊重，個人的能力和個性得到充分的發展，有利于學生形成健康的人格心理和培養創新能力，有利于學生增強就業的競爭能力和就業機會，也有利于緩和社會人才需求變動與教學過程脫節的矛盾。所以，實現真正意義上的彈性學制和完全學分制管理的教育教學制度的改革，真正為每一位學生的成長服務，是職業技術教育教學制度改革的必然趨勢。
2學分制方案的基本內容
2.1學分制下的教學計劃與課程設置實施學分制學籍管理辦法應制訂適應彈性學制下的學分制實施性教學計劃，教學計劃中的課程編排，要有利于學生選課，課程體系結構要合理。為充分體現職業教育的特色，專業課程體系中理論教學和相對獨立的實踐教學課程比例結構要符合職業性和技能性要求，理工科類專業技能訓練和參與實踐教學約占總學時的50％，理論課教學學時約占50％；課程設置為三類，即必修課、限選課和任選課。必修課是根據專業教學計劃規定，為保證人才培養基本規格，學生必須修習的課程，包括文化基礎課、主干專業課和實踐課程，這類課程如補考仍不能通過者，必須重修通過，否則不能畢業。限選課是根據社會需要，以深化拓寬與專業相關的知識和技能的課程。這類課程，由于和專業有密切的關系，一般應動員學生選修，并至少應通過70％以上。任選課則是為拓寬學生知識面，滿足學生興趣愛好，發展學生興趣特長，體現不同學科交叉和滲透，介紹最新知識等開設的科學、文化藝術、第二學歷輔導等課程。
2.2學分值的確定理論課程學分，各門課程的學分計算以教學計劃中授課時數為基礎，基本上按照每學期開設課程的周授課時數為基本學分數。半學期以上不滿一學期，學分為全學期的1/2，半學期以上的每16-18學時為1學分。實踐課程學分，各類停課實習的實踐教學為每周1學分。為了重視對學生動手能力培養，重視實踐教學，規定學生某項重要的技能考核達到某個水平，即可獲得一定獎勵學分。學生通過教學計劃要求的社會認可的考級、考證，獲得高級證書的或參加一定級別的競賽并獲獎者，應獎勵適當學分。為了充分調動學生的自學能力和創新能力，還可以規定學生在教學計劃和學校規定的選修課之外，掌握某門課程或某種技術，或完成某項技術革新或參與課題研究，寫出一定水平的論文等，通過學校教學部門認可后，獎勵適當學分。所有獎勵學分記入總學分?？倢W分以教學計劃確定的總學分數（含體育、軍訓、公益勞動等）為依據，計算各專業的畢業最低學分，如五年制總學分為260分，四年制總學分為210分，三年制總學分為160分。
2.3學分績學分績是評價學業水平的一個重要指標，采用學分績作為學生量和質的測評依據，也是學生評優和班級評優的依據。計算方法為：每門課的學分績＝該門課程學分數×績點分，學期平均學分績＝該學期所學的各門課程學分績總和/該學期所學的各門課程學分總和。
2.4彈性學制南京交通職業技術學院實行以專業教學計劃規定的學習年限為參考年限的彈性學制。對有可能提前修滿學分的學生，條件成熟時可辦理提前畢業。對于在規定年限難以達到畢業要求的學生，可先發結業證書，如能通過延長學制學習、參加學校組織或認可的學習考核取得學分后，可換取畢業證。對于已獲得必修課、限選課總學分80％以上的學生，可申請結業，提前就業、創業，在延長期中，可參加學校認可的校內外學習和考核。學分修滿后，獲得畢業資格即可畢業。
2.5成績考核凡計算學分的課程和實習環節，學生必須正常參加學習和訓練，經考核合格，才能取得相應的學分?？己朔譃閮煞N，考試和考查，必修課為考試科目，采用百分制，選修課為考查科目，采用五級記分制，學生考試不及格，允許補考、重修或改修課程。對一些難度較大，學生難以達到學要求的基礎課和少數專業課，采用A\B二種教學要求和評價標準，參加A類考核合格，所得學分為標準分，參加B類考核合格，所得學分為標準學分的80％，這樣可讓動手能力較強而邏輯思維能力弱的學生，充分發揮自己的特長，用感興趣的限選課和任選課或技能操作比賽等的學分來補充，這樣既拓寬了學生的知識面，又做到了因材施教，充分調動了學生的積極性。
3反思與建議
“學分制方案的基本內容”是我們試行學分制的經驗總結。在實踐過程中，實施學分制是對學校整體辦學實力和管理水平一次大檢驗。在目前條件下，職業技術學院實施學分制有其積極重要的一面，但目前實現真正意義上的完全學分制所需要的校內和社會環境尚不盡人意，因此，我們認為，實施學分制應重點抓好以下幾項工作。
3.1轉變觀念，正確認識學分制實施學分制是職業技術院校深化教育教學改革的必然，對這一點有充分的統一認識，不是想不想搞學分制，而是怎樣去組織實施的問題。過去，我們習慣學年制的管理制度，對于學分制的基本內涵，具體做法不熟悉，在認識上還存在許多盲區、誤區，把學分制從大學移植到職業學校，我們需要做更多的探索過程，因此應向師生做廣泛的宣傳，提高對職業學校實施學分制的必要性和重要性的認識，認真地進行探索和實踐。
3.2教學管理要更細致采用學分制后，管理手段的現代化更重要，管理對象的數量從過去的“批量”到現在的“單件小批量”，管理內容紛繁復雜，各類數據的處理量更大，教務管理的難度、強度不言而喻。因而，教務管理應制訂一套適應學分制的管理制度，開發出適合學分制運行的教務管理軟件，運用現代化的管理手段提高管理水平和工作效率。實現教學計劃、排課、選課、考試、成績、教室安排、教師配備等計算機網絡化管理，才能管到、管好。南京交通職業技術學院目前絕大多數課程仍采用班級授課制。因此，必修課和限選課一般安排在課內進行，而選修課由于面對全校學生，通常安排在下午七、八節課或雙休日上課，管理上還有一定的難度。
教育教學管理制度范文2
教學管理 人性 學生
隨著政治、經濟、文化的同步快速發展，深刻地影響了我國教育部門的教育教學理念和教學管理制度，打破了傳統的集權式教育管理模式。教育管理水平的不斷提高，使現代教學管理中缺乏彈性的管理制度逐步消亡。根據國家教育部門新的規定，現行的教育教學制度得到了及時的調整并在進行逐步的完善。教育教學管理制度中的人性化問題成為了現階段教學管理者的重點討論對象。根據學?，F行的管理規定，針對教學管理制度人性化問題做簡單的分析，并提出教育教學制度與人性一體化的教學管理措施。
一、教育教學管理
教育教學管理分為廣義管理和狹義管理。狹義的教學管理是：教學管理者為達到教育教學目的，以教學內容及管理基本規律為基礎，對整個教學活動過程進行指揮、監督、檢查、評價等控制。廣義的教學管理是：宏觀層次與微觀層次的管理，也就是國家的教育行政機關對教育結構、全國各級各所學校進行的組織管理、監督和指導。
二、人性化教育教學管理制度的發展及存在的問題
（1）人性化教育教學管理制度是指以人性需求為基礎出發制定的人性準則，通過對該項管理制度的實施，使人性和管理制度之間的沖突部分得到有效的協調和規范，使全面人表現得到合理的培養。
（2）根據國家教育部門新的規定，現行的教育教學制度得到了及時的調整并在進行逐步的完善。但是，目前人性化教育教學管理制度中，仍存在著一些有待解決的問題。目前的教育教學中仍注重制度化管理，以人為本的管理核心并未引起教育者的足夠重視，達不到人性化教育管理的規范制度。教育教學工作者對學生個體的發展不夠重視，把既定的培養目標作為學生的發展方向，出現了專長多樣化、個性化的學生被培養成為單面化、平均化的學生。缺乏對“人”的意義的教育和人的心理、精神層次的教育、引導、管理。片面強調知識教學，割裂了學生的知識學習和個性發展。
（3）人性缺失現象普遍存在于教育教學管理工作中，具體表現在管理人員的管理理念、管理模式、管理活動進行過程中對“人性”的注重度等方面的欠缺。由于我國目前在人性化管理方面的研究比較瑣碎，因此人性化教育教學管理問題還需進行深層次的研究。
三、針對教育教學活動的影響因素實施制度與人性一體化的教學管理措施
（一）教育活動進行過程中的影響因素
1.獨生子女心理成長因素分析
獨生子女成長過程中與同齡人之間并未表現出很明顯的差別，但是在心理心智的發展層面上，會因為“獨生”這一特殊原因，出現心理軌跡異于同齡人的現象。突出表現在以自我為中心的性格特征。
2.人口因素分析
當代，教育入學率比較高。因此將人口大國建設成為智慧資源強國，任務量較大，較繁重，道路很漫長。
3.我國的具體國情方面原因
我國社會的不斷發展，使我國文化受到一定程度上的沖擊，同時受到中國傳統思想文化的熏陶，使我國的國民思想境界存在著不同層次上的差異。受到封建社會思想、資本主義等方面的影響，使國民的思想、人性、素質受到嚴重的影響，增加了各個層次教育教學的難度，同時也增加了教育教學的工作量。
（二）人性與教學制度一體化的教學管理措施
以某高校的教育管理模式為例，闡明人性與教學制度一體化的教學管理措施。
1.學校就學生專業的調整進行自主決定
新生在入學之后，經過一學年的學習，需要對所學專業進行調整，如果調整條件符合轉入專業招生規則，那么學生可進行自身專業的調整。這是人性與教學制度一體化教學管理的重要表現。但是對轉入和轉出學生的比例要進行適當的控制，一般的控制比例為：本年級本專業招生比例的10%。
2.對學生學習年限的確定要有一定的彈性
對學生在校學習的年限確定要靈活，使其具有一定的彈性。在校學生對學業的完成可以根據實際情況的需要分為兩個階段來進行。如果學生的學習期為八個學期，可分為一至四學期與五至八學期兩個階段進行。可自行對學生在校時間進行局部調整，但是要規定學生在校的最長年限。這一措施的實施，既能夠體現學校的教學管理體制，用能夠實行“人性化”的管理目的。
3.對學生成績評判方式的改進和評判內容的增多
學校要對學生的學習標準進行確定，并適當地改進學生學習成績的評判標準，使評判的范圍更廣，綜合成績的評判更合理化、人性化。學校要對在校學生的必修課程、學習目的、課程重修、選修等方面的內容進行明確的規定。并確定新的考核制度、擴寬學生成績的評判標準。具體表現在，在第一階段的學習過程中，學生修的課堂學分大于總分的80%時，才能夠繼續第二個階段的學習內容。如果沒有按照規定的要求，那么將會被要求分段試讀。根據實際情況的分段試讀包括“學生留級試讀”和“學生跟班試讀”的方式，要根據學生的自身情況而定。對分段試讀內容的確定和學生個性化學習計劃的制定，則由專業負責人進行。這種學生成績評判方式的改進是教學管理和人性一體化的重要表現。同時，教育管理者應適當擴大學生成績評判的內容，綜合考慮學生在校學習階段的表現，將學生的學習能力、基礎知識的掌握水平、動手實踐能力、某一方面的特長等各方面的內容進行綜合考慮，使成績的評判更加全面、公平。
人性與教學制度一體化的教學管理改善措施主要表現在：學校就學生專業的調整進行自主決定、學生學習年限的確定中一定彈性的存在、對學生成績評判方式的改進和評判內容的增多等方面。
四、結語
本文對教育教學管理、人性化教育教學管理制度的發展及存在的問題、針對教育教學活動的影響因素實施制度與人性一體化的教學管理措施進行了簡單的分析，闡明了目前人性化教育教學管理制度中，仍存在著一些有待解決的問題；人性缺失現象普遍存在于教育教學管理工作中，具體表現在管理人員的管理理念、管理模式、管理活動進行過程中對“人性”的注重度等方面的欠缺；就人性制度一體化中存在的問題，以某高校的教育管理模式為例提出了人性與教學制度一體化的教學管理措施：學校就學生專業的調整進行自主決定，對學生學習年限的確定要有一定的彈性，改進對學生成績評判的方式和增多評判內容。
參考文獻：
[1]張凌云.試論人性化教學管理的改革模式[J].職教論壇，2011，（05）.
教育教學管理制度范文3
關鍵詞：獨立學院 整合 教學管理 創新策略
獨立學院，是由普通本科高校（申請者）與社會力量（合作者，包括企業、事業單位，社會團體或個人和其他有合作能力的機構）合作舉辦的進行本科層次教育的高等教育機構，是按照新的機制和模式舉辦的本科層次的二級學院。隨著我國經濟的發展，人們生活水平的提高，國家各項建設事業的需要，學生的人數逐年攀升。目前的高校難以滿足現實的需要，在此背景下，獨立學院應運而生。經過幾十年的發展，日漸蓬勃，但獨立學院在組織維度和教學管理創新上都存在一定的問題，本文依據平時的教學管理的實踐，積極探索教學管理創新上的一些新的策略，對獨立學院組織維度進行深入的探討。
一、獨立學院及其特點
獨立學院就是具有國家高等教學資質的高校利用自身的教育資源舉辦的大學，實際上是一所獨立院校，獨立學院最大的優勢就是利用現有的教學資源，實現教育教學資源的共享。獨立學院雖然隸屬于母體高校，但也有其自身的特點。
1.不具有獨立的辦學主體資格
創辦獨立學院是從20世紀90年代開始，是中國的一些公立高等學校開始在其內部設立民辦形式的二級學院。這些二級學院通常寄居于母體高校，并不獨立。2008年，中華人民共和國教育部26號令了《獨立學院設置與管理辦法》，詳細規定了獨立學院的含義、設立、組織與活動、管理與監督、變更與終止、法律責任等一系列事項。按照該行政規章，獨立學院是指“實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經費舉辦的實施本科學歷教育的高等學?！保辉谛再|上是一所具有法人條件的民辦院校，與母體高校關系十分有限；審批機關只是把創辦“二級學院”當做普通高等學校下設的一個附屬機構，本身所處的地位就不是很高。所以在辦學條件和辦學資質上把關審核都不是很嚴格，只要申報一般都能獲得批準。正因為如此，這些“二級學院”并沒有獲得至關重要的獨立辦學資格。 綜上所述，“二級學院”很難具有獨立性，只能依附于高校存在下去。
2.難以獨力運行
如今想要創辦一所高等學校，只憑自己的一腔熱血是不夠的，必須要有辦學資質，辦學條件。獨立學院的創辦主要是由母體學校完成的。沒有母體院校的參與，獨立學院難以獨自支撐。第一，母體院校提供必要的師資，教學資源。根據相關部門的統計，獨立學院初創時期，有1/3的老師是由母體學校的老師兼職。有1/3是獨立學院退休的老師。還有1/3是獨立學院自己招聘的老師，完成日常的教學任務。這樣可以有效的盤活高校剩余的師資力量，也提高了獨立學院的教學質量。這里就出現了一個問題，獨立學院的老師沒有把自己看做是學校的主人，僅僅看做是一個打工者，缺乏主人翁意識。這對學院的發展是極為不利的。第二，獨立學院的專業設置缺乏特色。全國所有的獨立學院的專業設置基本上是模仿母體院校的。根據調查顯示2008年，湖北的17所高校，創辦的20所獨立院校，共有416個本科專業，和母體院校相同專業有403個。相似率達到了96.87%?？梢哉f母體院校有什么優勢專業，獨立學院就設置什么專業，完全喪失了自身的獨立性，創造性，長期以往失去了獨立發展的空間和動力。
二、獨立學院組織維度整合
什么是組織？組織就是各類人群相互協作，達成目標的多維空間框架。維度就是指構成空間的各個因素以及他們相互之間聯系的一種狀態。組織維度是一個相對復雜的概念，主要是指結構性維度描述了一個組織的內部特征，它們為衡量和比較組織提供了基礎。其內容包括標準、規范、體系、繁復、集權等等八個方面。所謂的維度之間的關聯就是指整個維度的特點，講述了對各個維度的影響和環境。在內容上有組織技術、組織規模、環境、組織文化以及組織的目標和戰略五個方面。
獨立學院組織結構主要是針對師資共享以及學校各個部門之間要素的不完整性進行優化，組織結構的調整，整合各組織維度，積極推進教學管理體制機制創新。本文將從以下兩個方面進行具體的闡述。
1.整合組織結構，對教學管理體制進行創新
獨立學院組織結構具體是指各個要素的分化與整合，整合與分化之后，教學管理體制主要是明確教學管理關系，對學院組織之間的責權關系進行制度化處理，這是工作運行的基本規范和框架。這樣的規范和框架是整合各個組織結構和教學管理體制創新的基石。
學院組建新教研團隊，健全現有教學管理機構。教研團隊主要是依據學院的教學主體，共享獨立學院師生資源，推進現有的獨立學院教育教學改革，這是目前教學管理的的首要任務。組建新的教研團隊，最主要的是根據人才培養、專業特點，學科優勢，進行合理的分化、整合。打破原有學校，院系的組織關系。形成信息互通，教育教學資源共享的一個平臺。這樣的一個平臺，就是以獨立學院為依托，現有的教師和各種教學資源是主體，專業化的教學科研為中心，這樣三位一體的平臺，是組織結構的核心。這也有效的解決了目前獨立學院教研機構欠缺，師資共享難以管理的難題。
2.整合教學管理組織結構，設置專管教學管理職能教學機構。
獨立學院的核心就是教學，對教學工作進行綜合性管理，首要的是對教學管理組織結構進行必要的整合。主要是針對教研團隊的非結構性和各個部門的缺點，例如學院組織結構的松散，組織性，協作性，教學部門的自覺性等等問題。因此要設置專管教學管理職能教學機構，這個機構有統一管理制度，一個有效的領導體系，制定一個總體的教學目標，教學規范，教學工作的監督，評價，獎勵懲罰制度。這樣的一個專業化的教學管理機構，可以有效的提高學院的教學質量。
3.獨立學院組織維度整合，要明確責權關系，完善教學管理網絡教學
獨立學院之間各組織的維度整合，實質就是對各種教育教學資源的一種整合，其實質就是有效管理。有效的管理首先需要明確各方的責權關系。獨立學院高層主體就是董事會及領導班子成員。中層機構就是各個教學管理機構。基層機構就是具體的教學工作者以及學院的工作人員。高層主體主要是對學校的日常的教學進行管理，以及學校的行政領導工作。中層主體總的工作就是指導教學科研工作，管理學生會?；鶎咏M織主要負責各自學科的教學任務，科研改革和學生的各項管理工作。明確各個部門層次的職責后， 獨立學院各級各部門可以通力合作，提高獨立學院的管理水平，改善獨立學院老師的教學效率，進一步完善教學管理網絡教學。
三、教學管理創新策略
教學管理創新首要的就是優化組織功能，優化組織簡而言之就是采取有效手段使組織發揮更好的作用，教育教學各要素相互作用的過程和方式就是教學管理機制，不僅是實現教學目標的路徑與方法，而且優化組織功能和教學管理機制是提高教學管理效能的保證。
一是制定組織目標，推行教學管理目標化。以目標為導向和控制手段的管理制度是目標管理，目標管理是教學管理的有效模式。談到這個我們首先要研究一下目標的定義，即人們在一定時間內期望達到的目的或結果，是組織的存在依據和運行導向。組織目標是一個多層次目標體系。所以根據調查教學目標管理這種方法是目前多半獨立學院采用的方法，有教育教學總目標的只是占有少數，這對教學目標的實現和人才培養的總目標都是不利的。簡而言之，獨立學院的辦學宗旨和教學任務，要分階段，有目標，有規劃，一步步實現。這樣才能推動教學管理的目標化，規范化。
二是制定獨立學院組織規范，實現教學管理正規化，標準化。
獨立學院要制定一個組織規范，以此可以有效的實現管理的正規化和標準化。學院組織的正規化和標準化，可以有效地提高教學的效率。規范的制定要根據各個學院的具體情況，不可一概而論，對行政人員的管理準則，教師的教學行為要做具體的規范，在工作內容和工作規范化具體就是說要有組織，規范。獨立學院組織規范就是要以書面形式制定一個工作制度。以標準化的組織規范每個老師和員工的工作內容。相同的工作內容和工作流程，規范化的管理就是一種尺度，標準。這有利于學院的管理，監督和工作方式的指導。根據高等高校委員會的統計，全國百分之九十五的獨立學院建立了教育教學的規章制度，制定和完善了各自的人才培養模式。獨立學院在推進自身管理的標準化方面，首先要明確教學管理和行政管理規范。教學管理就是制定教學任務和教學目標，設立教學監督小組，提高教學工作的嚴肅性和規范化。行政管理就是明確獨立學院的教育教學實質就是服務，為學生提高最優的學習環境，最好的師資團隊是獨立學院最大的任務。
三是優化組織策略，實行人性化教學管理策略。
在一個組織里人是核心，一切的組織管理都是針對“ 人”，在獨立學院里就是老師和學生。在老師和學生中間，老師既是管理者也是被管理者，因為老師受學校高層主體的管理，同時老師也管理學生。老師的主要職責是教書育人。所謂的教書就是“傳道授業解惑?！币簿褪侵R層面上的。老師還有一項工作那就是管理學生。老師管理學生要管心，管心才能從根本上管理學生，也是對學生的一種關懷，這就是人性化管理。教學管理除了教師還有教學管理者，教學管理者應堅持以人為本，以教學為核心，積極探索出有效教學管理策略， 一是要堅持教育教學的交流制度，對于一些教師專業性強，知識面廣，要建立教師共享制度，提高團隊之間的協作效率，形成開放互動的教學管理模式。二是要在人員管理上堅持制度與情感相結合的模式，也就是人性化的管理模式。主要是尊重教師和學生的主體性和獨創意識。做到對人的理解，關心。主要是情感的溝通，形成一種管理者和師生互動的模式。
當前的獨立學院充滿著機遇與和挑戰，獨立學院各組織之間的整合，可以進一步的明確管理思路，探索有效合理的獨立學院內部管理模式，以適應環境和時代的發展。在有效的組織、管理基礎之上，可以對教學管理策略進行適當的創新，以提高教學質量。本人長期工作于獨立學院，處在教學的第一線，對獨立學院組織維度與教學管理都極為熟悉，在分析了學院的組織維度和教學管理問題之后，對整合和創新管理策略提出了自己的看法，希望對以后的獨立學院的建設提供有效的參考。
參考文獻
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教育教學管理制度范文4
一、管理目標
學校教育科研工作由校長主管，下設分管領導。通過制定學?？蒲泄芾碇贫龋箤W校教育科研工作在課題申報、中期管理、具體實施、獎勵等方面更加規范。
二、學習制度
1、加強理論學習，以理論學習促進自己的觀念轉變和認識的提高，指導教育實踐和教育研究，為自己的科研提供堅實的理論支持。
2、學校為提高教師的理論水平和研究能力創造條件，聘請有關專家來校指導課題的研究。平時加強與圖書館的聯系，及時為課題研究的進行提供相關的資料和書籍。
三、申報制度
1、學校及時區級課題的申報信息，并組織力量做好課題立項、論證等工作。
2、每年9、10月份，學校組織教師進行課題申報，并認真填寫校級課題申報表，申報者要比較詳細地寫出課題研究的方案，由學校審核批準為校級重點和一般課題。
3、學校要求全體教師積極投入課題研究，特別是骨干教師、青年教師（40歲以下），要做到人人有課題。
4、申報課題的形式可個人申報，也可以教研組申報，個人參與合作共同研究。課題的研究內容要貼近自己的教育、教學工作，做到小而實，要服務于學校的重點課題。
5、一經申報，課題組的教師或個人要積極主動地進行研究，在課題研究過程中要上研究課。課題負責人對情報資料進行收集整理，課題一旦結題，要做好歸檔工作，按時完成結題報告。
6、課題實施時間超過一學期的，課題組要做好中期的自查及匯報。
7、學校每年撥出一部分經費用于教育科研，用于課題組購買圖書資料、問卷及資料的復印等其它所需的支出。
四、獎勵制度
1、為了推動學校教育科研工作，鼓勵廣大教職工參與課題研究，學校每一年舉行一次校教育科研成果評獎，經有關專家及科研小組評審，獲成果一、二、三等獎的，在考核中分別獎勵120元、100元、80元，鼓勵獎40元。
2、教育科研在市、區、校級課題立項成功，校方向課題參與者發放課題開題獎，獎額視參與人數而定。教科研榮獲市、區級成果等第獎的課題組負責人獎400元、300元，其他組員視承擔課題的多少獎200～100元不等。
3、在區、市、國家刊物上的獎勵為100元、200元、300元，在同等條件下可優先評為先進。文章在區、市會議上交流的獎120～160元。在校級匯報交流的獎30～60元。
4、教育科研獲獎的將記入教師本人的業務檔案。
5、在條件成熟的情況下，學校將評選教科研個人先進。
6、學校每年組織一次科研研討會，進行科研成果的交流。
7、教科研成果評獎必須達到以下幾點要求：基本按時，案幾劃完成課題方案；論文符合課題研究報告的基本內容和要求；論文具有客觀性、準確性、可讀性。
教育教學管理制度范文5
關鍵詞：高校；學生教育管理；制度改革；公共管理
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1004-8154(2011)06-0074-03
一、高校學生教育管理制度的現實狀況
1． 制度的制定形成程序有待規范
筆者通過對南京某高校學生發放的調查問卷分析顯示：在學生管理規章制度的制定過程中，近88%的學生認為有必要征求學生的意見，而在實際制定過程中，近三成的學生認為從來不征求，兩成的學生認為有時會征求，三成以上的學生不清楚學校的規章制定的過程（見表1）。由此可見，當前學校的學生教育管理制度的制定程序不夠規范，忽視學生的民主參與。
2． 制度的推動與執行程序尚需完善
二、高校學生教育管理制度改革的公共管理學思考
1． 公共管理理論與實踐的借鑒與參考
20世紀70年代的西方政府財政危機、信息化、全球化時代的來臨以及公民社會的興起，使得西方公共行政領域主流思想理論遭受嚴峻的挑戰，應運而生的是一種新的管理理論，即公共管理理論。公共管理理論以現代經濟學和私營企業的管理理論與方法作為自己的理論基礎，強調公共管理以市場或顧客為導向來改善行政績效［1］。公共管理可以理解為：“以政府為核心的公共組織以有效促進公共利益最大化為宗旨，運用政治、法律、經濟和管理的理論與方式，民主運用公共權力，并以科學的方法依法制定與執行公共政策，管理社會公共事務、提供公共物品和公共服務的活動。公共管理的深刻內涵和重要意義在于它的公共性、管理本質的服務性和政府與公民社會的合作共治性。”［2］而學生教育管理制度的目的在于實現學生的根本利益，本質在于為學生提供服務，同時實施過程應體現學校與學生之間的互動。
2． 公共管理視角下高校學生教育管理制度改革的主要任務
公共管理視角下的高校學生教育管理制度改革的主要任務是為學生教育管理內容和管理模式提供合法性依據和制度上的支持，為學生成長成才服務體系和教育管理組織體系的建設指明方向與提供制度保障，形成長效機制，為后續工作的推動夯實制度基礎，從而使得“以學生為中心”的理念和學生的正當權益得到制度保障。其主要內容包括：完善學生教育管理過程中規章制度的制定程序和執行程序，建立學生教育管理的配套機制；結合學生教育管理的實際，在學生教育管理中適當借鑒公共管理的相關制度，諸如實行聽證制度，暢通學生意見表達的渠道；實施新聞制度，有效保障學生知情權；實行領導接待日制度，提高管理服務效能；積極開展民主評議制度，暢通學生民主參與管理的現實渠道；等等。
三、高校學生教育管理制度改革的現實路徑
1． 規范制度的制定程序
公共政策學認為，“政策制定過程微觀層次的起點是政策問題，第一個環節就是政策問題診斷和政策問題的界定與確認。接著是確立政策目標。然后在政策目標的基礎上擬定政策方案即準備出盡可能完整的政策被選方案系統。再下來就是政策決定，即根據一定的標準選擇一個方案。最后要經過一定的程序采納并公布最終確定下來的政策方案。從診斷問題、確立目標、擬定方案、優選方案、采納方案、政策合法化，其中每一個環節與前一個環節之間都有一次或多次小的循環，即都會在反饋回去”［3］。而上述電腦使用規章的形成和推動理應借鑒公共政策的程序來完成。
筆者認為，學生教育管理過程中的制度制定應遵循以下程序：一是問題界定，就是學生管理實際當中確實存在這樣的問題，而且確實需要通過制定規章制度來解決。二是明確制度的目標，學校制定任何與學生利益相關規章制度，首先要求堅持制度服務于廣大學生的根本利益這一原則。三是調查研究，在制度草擬與討論過程中，要充分發動有關人員及學生廣泛參與，統一認識，使規章制度有可靠的思想基礎。四是制度的草案形成與論證，將規章制度的草案下發討論，不能由個別領導或部門閉門造車，要走群眾路線，要發動有關人員和學生民主討論，集思廣益，聽取教師與學生意見，使規章制度建立在群眾自覺遵守的基礎上，增強規章制度的認可度。
2． 完善制度的執行程序
一是要廣泛宣傳，通過各種形式、多種渠道向學生進行規章制度的宣傳教育，講明規章制度的目的、意義和要求，使學生增強是非觀念和自我控制的能力，形成自覺遵守規章制度的習慣。通過宣傳教育，在學生中形成正確的輿論導向，從而提高學生的認識水平和自覺維護規章制度的責任感，形成學生相互監督、共同遵守的氛圍。二是嚴格地檢查督促落實，規章制度有它的嚴肅性、權威性及普適性，因此在執行過程中要注意不能出現制度例外。三是制度執行的意見和結果反饋，通過了解學生對規章制度的認識和評價，檢查規章制度的執行情況和效果，對模范執行規章制度的人和事，要及時表揚激勵，對違反規章制度的，要給予批評與警示，對于執行中不到位的地方要及時糾正，維護學生的正當權利。
3． 公共管理相關制度的借鑒與運用
（1）聽證制度：學生意見表達的渠道。聽證是“現代程序法的核心內容，是行政相對人參與國家行政管理的重要形式，它的本質就是聽取意見。狹義的行政聽證特指行政主體以舉行由全部利害關系人參加的聽證會形式廣泛聽取利害關系人意見的程序性法律制度，它是一種正式的聽取利害關系人意見的形式，與美國的正式聽證類似”［4］。在學生教育管理過程中，各級部門可以考慮試用狹義的正式聽證。學校各級教育管理主體在制定規章制度或做出直接對學生權利義務產生影響的決定之前，要舉行正式的聽證會，以給學生提出意見和建議的機會，然后根據聽證記錄和充分考證，最終做出決定。舉行聽證的作用就是監督學校各級管理服務部門運行的合法化和合理化，保證學生的合法權益，避免和減少在管理服務過程中的矛盾和梗阻，提高管理和服務效率。
隨著學生教育消費意識和權利意識的增強，學生將會對涉及到自身的利益行為予以特別的關注，并會采取一些謀求自身權利的行為，有的時候會缺乏理性乃至產生比較嚴重的后果，這樣既損害了學生的利益也對學校不利，因此通過聽證制度的實行，在制定和實施相關規章制度之前，能夠充分聽取學生的意見和建議，這樣就具有了客觀性、針對性及有效性。聽證制度可以在諸如學生管理規章制度的制定、個別學生管理項目的收費、后勤服務的價格調整等方面實行。在實行聽證制度的過程中，需注意聽證代表的代表性及其陳述內容的客觀公正性、聽證內容的公開、聽證程序的合法和規范、聽證結果的評估和采納等等。
（2）新聞制度：有效保障學生知情權。新聞發言人制度通過定期、定點、定人的新聞方式及時地向新聞媒體披露最新的政務信息，有針對性地解疑釋惑、澄清事實，因而受到各國政府的重視和社會大眾的關注。健全的新聞制度有利于政務信息的公開透明，有助于公共管理部門建立起貼近群眾的有效溝通渠道，對維護社會穩定、促進經濟發展有著重要的作用。
在學生教育管理過程中，對于學生中間發生的重大事件，有時管理部門會采取封鎖消息的方法來避免學生的議論和混亂，但這往往導致學生中間的小道消息頻傳、謠言滿天飛，甚至可以扭曲事實制造混亂，反而破壞了校園的安全穩定秩序，有損學校的權威并導致學生對學校的信任危機。隨著網絡信息技術的發展，通信和網絡平臺使得謠言的傳播更遠更壞，甚至在社會上也造成不良影響。筆者的問卷調查顯示，對于學生中間發生的重大事件，有近78.4%的學生認為有必要向學生通報（見表3）。
表3 學生對學校的事件通報制度的認識 (百分比 %)
學生中發生的重大事件學校是否有必要向學生通報有必要沒必要無所謂78.4010.4910.49 （3）領導接待日制度：一是提高服務效能的推進器。領導接待日制度在群眾部門的工作中應用較多，對于一般工作人員無法答復的事，由相關部門的領導來接待，提高政府的行政服務效率。二是以強化服務意識為重點，探索新形勢下領導干部密切聯系群眾的機制。提倡領導干部親自接待群眾來信來訪，了解民情民意，傾聽群眾呼聲，切實為群眾解決實際問題。
在學生教育管理過程中，學生的切身利益經常涉及到各級管理部門的管理職責，為了更好地深入了解學生的思想動態，切實解決學生在生活、學習等方面存在的實際問題，為學生創造良好的生活、學習氛圍，學校應建立領導接待日制度。領導接待日制度有利于充分發揚民主，廣泛聽取學生意見，體現學校的服務意識，提高服務水平，規范管理和提高管理效率。其主要包括：接待廣大學生來訪，聽取他們對學校各方面改革與發展的意見和建議；處置或協調解決廣大學生提出的涉及學習和生活中的問題和困難；了解廣大學生的思想動態和關注的熱點問題；解釋來訪學生提出的有關問題，做好疏導工作。對于無法當面答復的問題應做好耐心細致的說明解釋工作，需集體研究決定的應及時研究解決，需向上級領導匯報的要及時匯報，并給定大概的期限，確保領導接待日制度的實效性，避免形式主義，切實維護學生的合法權益。
（4）民主評議制度：學生參與管理的根本途徑。民主評議制度，是教育管理民主化所倡導的一項措施，作為體現學生在教育管理過程中的主體性和參與性的有效手段。在公共管理實踐方面，部分政府管理門在本部門和本地區開展了政風行風的評議活動，鼓勵人民群眾對機關服務的滿意度進行評議，對評議結果有一定的獎懲措施，從而達到改進機關工作作風、提高工作效率、完善服務職能、提高群眾滿意度的目的。
在學生教育管理過程中，學校各級管理組織和人員包括學校領導、職能部門、廣大教師以及各級管理人員，他們是實施管理和提供服務的載體，而廣大學生就是服務對象，學生可以對學校各級部門和人員在實際工作當中的服務態度、工作作風、敬業精神以及是否能夠自覺維護學生的利益來進行評議、打分、排名，并采取一定的獎懲措施，從而使得各級組織與人員主動加強和改進工作作風，提高服務意識，將維護學生的利益作為工作的出發點和落腳點。
參考文獻：
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(Department of Graduate, Nanjing University of Technology, Nanjing 210009, China)
教育教學管理制度范文6
【關鍵詞】內部控制 管理理論 公司治理 企業文化 重視人
1936年美國會計師協會（美國注冊會計師協會的前身）了《注冊會計師對財務報表的審查》文告，首次使用了“內部控制”這個名稱。此時對內部控制的定義側重于內部牽引，內部牽引在會計制度中的應用從而有利于財務報表的可靠性評測。1972年美國注冊會計師協會對于內部控制的定義進行了改進，以內部會計控制和內部管理控制來綜合表述內部控制的概念。1988年AICPASAS NO.55中用內部控制結構取代之前的“制度二分法”定義。我們目前大多數學者定義的概念COSO的內部控制整合框架。美國COSO的定義：內部控制是由企業董事會、經理階層以及其他員工影響實施的，旨在保證財務報告的可靠性、經營的效果和效率以及現行法規的遵循而提供合理保證的過程。
本人無意于討論內部控制的明確定義，但從管理學理論看待內部控制，內部控制僅僅是實現某種目標的一個工具或者說是一種機制、一種策略甚至是一項明確的政策。當然這個工具是動態性的，會根據外部環境的變化不斷調整的。
一、內部控制的管理定位
從成熟期的內部控制理論來看，學術界受到COSO和SOX法案的影響最大，幾乎是每個研究內部控制的學者必須提及到的內容。但是無論是COSO還是SOX都僅僅是在一系列財務欺詐案件之后，相關部門所做出來的合理的反應而已。COSO報告和SOX法案僅僅是這一系列案件后果中的一小部分成果，從公司制的發展歷史上來看，財務造假與反財務虛假報告就從未停止過，內部控制僅僅是他們兩派斗爭之后的副產品而已。
內部控制作為世界任何國家審計部門或者相關財務政策管理部門密切關注的焦點，從本質上來看僅僅反應了兩個方面內容：
（1）對于受托責任的監控，公司所有者要求資產的保值與增值，不希望管理者有太大的冒險行為，更不希望看到虛假的受托報告。
（2）決策有用，無論是“安然”“世通”還是“銀廣夏”等公司的失敗，最終買單的都是投資者，內部控制有利于保證投資者的權益。而本人認為，公司造假事件帶來更大的作用就是投資者的不斷理性，以及對于未來投資的慎重和風險意識的加強。
內部控制僅僅作為一種企業管理的工具，其服務于企業的總體目標，而一個企業的正常運行和發展壯大是一個過程，我們不應該過分夸大他的作用。在我看來，一個企業最重要的是其發展狀況，資本的保值增值能力，若一個企業沒有發展壯大的潛力，何談其內部控制的優劣呢？有關統計我國的民營企業平均壽命僅有2.7年，這種情況下我們關注的或許應該是如何讓我們的企業活得長一點。
二、管理學基礎理論與內部控制
內部控制理論相對于管理學理論，僅僅作為管理學理論的一個微小的補充。公司制是現代企業管理理論的基石，，我們的管理理論無不建立在一個共同的基礎：企業的生存和發展。企業的生存要求企業必須合法，其中當然包括規范其資本市場行為的法案（SOX），發展就要求企業不斷的資本增值，有盈利。內部控制作為管理工具，在企業生存和發展中得到不同程度的應用，可以說是無形的。
我國學者比較推崇孔茨的管理過程學，管理是通過實施計劃、組織、人事、控制等職能來協調組織資源，優質高效的實現組織目標的活動過程。用管理學相關理論解釋內部控制。
（1）控制論看內部控制，控制論是研究如何利用控制器，通過信息的變換與反饋作用，使系統能自動按照人們預定的程序運行，最終達到最優目標的學問。內部控制就是以控制論為基礎，分析研究具體過程，對各個管理環節進行有效的調節和控制。具體來說，任何組織的運行，都必須有激勵與約束機制，然而控制似乎側重于約束，但是只有有了約束才有激勵，同樣有了激勵也就必須有約束有控制。控制客體的行為就會產生動機，動機形成行為，而任何行為都會體現激勵與約束。行為的合理產生激勵，行為的不合理產生約束，此為控制的兩個方面。
（2）從系統論來看內部控制，任何控制貫穿于企業管理的整個過程，而整個管理可以看做一個系統。內部控制作為系統自身不斷循環和提升的必要機能，類似于人體的免疫系統。如市場行為失效，財務造假案例之后的內部控制可以看為系統的正常機制。如大病之人，病愈后其免疫力自然提高，下次不會害怕同一病毒的侵犯。我國學者宋良榮（2006）對于內部控制的定義為現代意義上的內部控制是在長期的經營實踐過程中，隨著組織(單位)對內加強管理和對外滿足社會需要而逐漸發展起的自我檢查、自我調整和自我制約的系統，其中凝聚了世界上古往今來的管理思想和實踐經驗。此定義就強調了現代企業系統中內部控制的自我調節作用。
（3）從權變理論來看內部控制。權變理論認為沒有什么事一成不變的，管理也是一樣，沒有任何一個普遍適用的“最好的”管理方法。管理方法必須根據組織所處的內外部環境的變化及時調整，如早期階段內部控制主要集中在內部牽引，之后伴隨著會計理論的發展，出現了制度二分法，之后伴隨資本市場的發展出現了內部控制結構論，再之后由于管理工具的日益現代化和一系列新現象的發生促使內部控制整體框架理論的發展。從權變理論看，內部控制必須根據各種新情況，不斷的調整和完善。由于社會、經濟、管理環境的變化，內部控制的職能也隨著變化，從而引導內部控制理論的演化。
三、內部控制中的“人”
人是企業最重要的資源，管理中應該對人有正確的認識，而對人的正確認識與一定得社會發展狀況相適應。內部控制中的一切機制和實施也同樣離不開人的因素，對于人的認識不同我們的內部控制理論也會有差異，對于人的認識可以看做是控制環境要素也可以看作為控制對象要素。
管理理論中首先對人進行人性假設，并且根據假設設定管理理論。對于人的認識經歷了經濟人、社會人、自我實現人和復雜人。麥格雷戈提出了“X”“Y”兩種相反的假設: 一種是消極的X理論; 另一種是積極的Y理論。西蒙的《控制》一書中指出，若沒有監督和激勵措施，將會有70%的人會逃避責任，因此必須進行控制。許多管理學者認為，在沒有監督措施和懲罰措施的情況下，關注自我利益的人會怠工和逃避責任。心理學家和行為管理學派更關注人的情感、激勵、自我實現和個人及集體的行為。西蒙認為: 有效的控制既不能抑制創新，又要確保員工的行為符合組織的目標，并且基于此設置控制機制。本人認為，從管理學兩大人性假設的角度回顧內部控制的演進過程，可以看出在內部控制產生的早期，主要通過授權審批、職責分離、資產接觸控制、核對記錄等強制約束手段達到防止差錯和舞弊的目的，其基于的人性假設是X理論的人性消極理論。隨著管理理論和內部控制的不斷發展和完善，人們逐漸認識到人是內部控制的主體和主導力量，內部控制中必須以人為核心。這也符合超Y理論對于人的認識，人的動機與需求的多樣性和權變性，就要求我們的控制理論也有一定的彈性，不能是一成不變的。正如COSO報告中對于控制環境與控制對象中增加了對于人的能力和行為的評估，SOX法案可看做是對于上市公司控制機制和關鍵管理者行為和責任的控制。
對于企業中“領導”的認識也經歷了領導性格理論、行為方式理論、現論和新理論的階段。目前我們的內部控制理論符合現論對于領導的認識，對于管理高層的控制不僅考慮領導主體、客體，還考慮到了環境因素。也就是說我們的內部控制理論包括控制環境、風險評估過程、信息與溝通、控制活動及對控制的監督，其中很重要的是對于各個崗位中人的能力的評估與自我認識的評估。 四、內部控制與企業文化
我們目前的內部控制理論受西方相關理論的影響很大，有的方面幾乎是照搬。但是，本人認為由于各國歷史和文化以及經濟發展狀況的差異，內部控制的引進能夠解決我國的一些問題，但長遠來看必須建立適合我國特殊經濟情況和傳統文化的內部控制理論體系。如SOX法案對于公司管理層的責任描述及對于公司內部控制的要求，是基于美國高度發達的資本市場和較為理性的投資者。我國1314號審計準則中也幾乎全面性的引進了SOX法案404號和302號得規定，然而我國企業在內部治理和法律環境等方面都與美國企業有很大的差別，本人認為在執行效果上會有差異。
中國人口眾多，有5000年的歷史文化，其傳統思想和人們的處事方式會和僅有200多年歷史的移民性國家美國的文化基礎有很大的差異。我國歷史上先后出現了儒家、墨家、法家等學派，我國的企業管理思想的形成和發展受到了這些思想的影響。儒家、道家崇尚仁政，其認為人性本善，主張德治，強調倫理道德的作用，認為人在合理的條件下會有自律意識，把社會看成一個整體，要求全力階層權衡各個階層的利益。法家認為人性本惡，好利的本性使人無法做到自律，認為道德倫理不能約束人的行為，必須用嚴密的制度來約束人的行為。顯然，這兩種學說的出發點和依據幾乎是相反的，法家的思想和儒家的思想類似于西方的X與Y理論。根據法家思想，內部控制必須建立剛性的制度; 根據儒家思想，內部控制應該以柔性管理為基礎。本人認為，內部控制作為企業管理的重要工具，必須與企業所處環境的文化結合起來。用控制性制度與軟性的企業文化結合起來，激發員工的自律行為，容易實現和必須的控制問題采用制度約束，更高層次的需要用文化引導，現實中一味的規范性內部控制制度往往難以發揮理想的效果，需要企業文化的柔性引導。另外，從中國文化歷史來看，始終是儒家文化占據主流，本身就說明了柔性管理問題。因此，在我國這種大的文化背景下，過于剛性、管束的應該得到改善，可以構筑由“控制制度+企業文化”兩大要素相互補充的內控體制。
五、公司治理與內部控制
COSO內部控制理論建立在英美公司治理模式的基礎上，而我國的公司自理模式是屬于大陸模式，英美公司治理模式與大陸治理模式差別較大，英美模式以股權之上為原則，股權高度分散，資本市場發達外部約束力強。而我國的治理模式類似于日德的大陸模式，法人持股比例大，股權集中股票流動性差，資本市場不夠發達外部監督能力差，依賴政府管理職能。相關研究表明，我國公司治理存在問題較多。如股權結構的不合理，“授權投資人”的制度缺陷、股東大會流于形式、董事會不規范、監督機制薄弱、老三會與新三會、人缺位（經營者的選拔問題）、管理權責激勵與約束制度的等等問題，尤其是國有改制股份公司有其形無其實的現代治理機制問題。
一般認為，公司治理是內部控制的基礎。公司治理解決各個所有者與管理者，管理者內部之間的權責利的劃分問題，而內部控制本身并不約束最高管理者當局本身。公司治理解決所有者與管理者之間的委托關系，而內部控制僅僅是企業運作過程中的管理工具，保證經營目標的實現。有人認為現實中，公司治理與內部控制是相互促進的，但是本人認為好的內部控制必須以好的公司治理為基礎，基礎問題不解決難談內部控制優劣。
六、結論
只有合理的內部控制定位，在適當的企業發展階段加強內部控制，建立在良好的公司治理基礎上，結合特殊的企業文化，內部控制才能發揮其重要作用。通過以上粗淺論述，本人總結如下：
(1)內部控制是實現企業目標的管理工具。
(2)明確內部控制在管理中的定位，不能夸大其作用。
(3)內部控制理論以管理理論為基礎。
(4)內部控制中以“人”為核心
(5)我國內部控制應該重視文化的作用。
(6)只有根本上提升公司治理水平，才能達到理想的內部控制效果。
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