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安全生產應急管理知識培訓范文1
[關鍵詞]安全教育培訓 重要性 培訓管理和要求
中圖分類號:D922.21 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)01-0081-01
一、安全教育培訓的重要性
“安全第一、預防為主,綜合治理”是我國安全生產的基本方針;安全生產法第二十五條規定:生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。在各類礦山事故中,因作業人員違章操作和管理不善造成的事故約占事故總數的70%。所以加強安全生產教育培訓,是安全生產的必要保證。準格爾能源有限責任公司選煤廠屬于特大型礦井型動力煤選煤廠,近年來生產能力達到3000萬噸。擁有職工1300余人。因此做好員工的安全教育培訓、是促進企業安全發展、健康發展、和諧發展的必要保障。
二、安全教育培訓的管理
2.1、設置安全教育培訓管理機構并明確其職責。有安全教育培訓管理機構,并要做好安全教育培訓方針、政策、法律、法規宣傳、貫徹。制定和完善安全教育培訓管理的各項制度。負責組織安全教育與培訓,實施安全教育培訓的監督檢查、管理考核。協助各單位解決安全教育與培訓工作中存在的問題。
2.2安全培訓計劃與經費
2.2.1培訓計劃的編制與實施:
安全教育培訓機構負責編制本單位年度安全培訓計劃。根據本單位《安全培訓需求調查報告》,對各單位上報的培訓計劃進行統一審核、平衡、匯總,編制下發年度安全培訓計劃,內容包括培訓的人員崗位名稱、人數、培訓內容以及預計經費。
2.2.2安全培訓經費的投入必須保證以下范圍內的支付:
(一)聘請教師的學時費、教材費。
(二)教學設備購置費。
(三)按規定應付的其他費用。
三、安全教育培訓要求:
(一)安全教育和培訓必須堅持理論聯系實際,突出安全意識、安全法規、安全管理和安全技能的教育;注重實際能力的培養,應保證職工經培訓后,掌握本職工作所應具備的法律法規、專業技術知識、操作技能、崗位標準、安全工作程序等。
(二)安全教育培訓采取強制培訓的原則。未經安全教育培訓或安全培訓不合格的員工,不得上崗作業。
(三)安全培訓教育要保證時間、內容、質量“三落實”。安全管理人員培訓、特種作業人員培訓、三級安全教育、安全技術培訓、事故案例教育、安全作業規程等培訓要規范填寫有關記錄并存檔。
(四)要對職工進行與其所從事崗位相適應的安全教育培訓;采用新工藝、新技術、新設備、新材料,應當對相關職工進行專門的安全教育和培訓,未經安全教育或培訓不合格的職工,不得上崗作業。
四 各類人員培訓內容要求
4.1安全生產主要負責人培訓內容要求:主要負責人是企業安全生產的第一責任人,對企業的安全生產工作負全面責任,對其進行安全生產知識和管理能力的安全培訓,是最基本的,也是對企業安全生產的重要保障。培訓內容為國家安全生產方針政策和有關安全生產的法律法規、規章及標準;安全生產管理知識、安全生產技術、安全生產專業知識;職業危害及預防措施;國內外先進的安全生產管理經驗;典型事故案例和應急救援案例分析;重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理有關規定;及事故調查處理等。
4.2安全生產管理人員培訓內容
安全生產管理人員是企業專門負責安全生產管理的人員,是國家有關安全生產法律、法規、方針、政策在煤礦的具體貫徹執行者,是本單位安全生產規章制度、作業規程的具體制定和落實者,對他們的安全知識水平和安全管理能力提高的安全培訓對于加強其現場安全管理、及時消除事故隱患,保障安全生產也不可或缺。培訓內容為國家安全生產方針政策和有關安全生產的法律法規、規章及標準;安全生產管理知識、安全生產技術、職業衛生等知識;傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法;應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求;國內外先進安全管理經驗;典型事故案例和應急救援案例分析;以及其他需要培訓的內容。
4.3其他從業人員的培訓內容
其他從業人員也是生產經營活動的最直接的勞動者,安全培訓也不容忽視。培訓內容為車間、班組、崗位生產狀況、工作性質、職責范圍、安全要求、個人防護用品使用、機具設備原理及安全防護設施性能、作用等知識;選煤廠安全技術操作規程及安全管理制度;危險源辨識及風險評估知識,作業現場
4.4三級教育培訓內容要求
(一)廠級崗前安全培訓內容應要求:包括本單位安全生產情況及安全生產基本知識;本單位安全生產規章制度操作規程;從業人員安全生產權利和義務;危險危害因素辨識及預防常識;事故應急救援、消防知識等。
(二)車間級崗前安全培訓內容要求:應當包括:工作環境及危險因素;所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故; 所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理;安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;本車間安全生產狀況及規章制度;危險源辨識及風險評估知識,作業現場危害因素的控制方法和安全防范措施;預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項;有關事故案例等。
(三)班組級崗前安全培訓內容應當包括:崗位安全操作規程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項;有關事故案例;危險源辨識及風險評估知識,作業現場危害因素的控制方法和安全防范措施等。
五、 安全培訓形式要求。安全培訓應積極開發利用多媒體培訓教材、仿真實訓系統等,創新安全培訓形式,提高安全培訓效果。
六、培訓考核
安全培訓要建立管理制度和激勵機制,并要有詳細的考核標準和細則,培訓機構要定期對各單位的安全培訓工作進行檢查考核,對安全培訓工作成績突出、表現優秀的單位和個人予以表彰獎勵。對不符合標準要求的給予處罰和通報。
安全生產應急管理知識培訓范文2
(2019年6月18日)
各鎮鄉、街道的同志們,各企業的朋友們:
首先,祝賀本次演練取得了圓滿成功。今天xx水泥有限公司組織開展的有限空間事故演練活動,是深入開展全國第18個“安全生產月”活動的一項重要內容,也是我區進一步完善安全生產應急體系,規范生產安全事故處理流程,提高生產安全事故應急能力和實戰水平的重要舉措。區應局對搞好這次演練活動十分重視,同時通過礪鋒水泥公司的精心安排、認真籌備,整個活動組織周密,指揮得當,參演人員熟悉預案,密切配合,使演練達到了預期的效果。水泥公司一直以來都重視安全生產和應急管理工作。在此,我代表區應急局向籌辦這次演練活動的工作人員表示衷心地感謝!借此機會,我就加強全區安全生產和應急管理工作講幾點意見:
一、 扎實抓好安全生產應急管理工作
(一)充分認識急管理工作的重要性加。做好安全生產應急管理工作,是切實履行好政府及企業職責的重要體現。區委、區政府一直以來高度重視應急管理工作,建立了以區政府應急辦、區應急局為牽頭部門的應急處置指揮機構,和以xx、xx、xx等骨干企業救援隊伍為主要力量的應急救援體系,不斷加強事故災害的預測、預報,目前全區應急管理工作逐步走向規范。但我們也要清醒地看到,當前我區應急管理工作基礎還較為薄弱,應急管理措施、應急培訓教育等工作有待繼續加強。因此,各鎮鄉、街道辦、各生產經營單位一定要充分認識安全生產應急管理工作的重要性,按照“統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救和社會救援相結合”的原則,進一步建全完善事故應急管理體系,提高應對突發事件綜合處置能力。確保一旦有事,能夠快速應對、有效處置。
(二)大力推進應急救援體系建設。一是完善應急預案編制及管理。各鎮鄉、街道辦、各生產經營單位要盡快修訂和完善安全生產事故綜合預案、專項預案,建立多層次、全覆蓋的安全生產事故應急預案體系,做好應急預案管理、評審、備案工作,積極開展多種形式的應急演練,切實增強預案的科學性、實用性和可操作性,提高應對突發事件綜合處置能力。二是建立應急救援物資儲備體系,要加強對儲備物資的動態管理。探索建立政府、企業、社會相結合的應急保障資金投入機制,逐步完善應急物資生產、儲備、調撥征用和緊急配送體系,為應急處置提供物資保障。三是強化應急宣傳教育體系建設。要充分利用各種載體,采用多種形式,廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、災害知識、防災救災和自救知識,不斷增強全社會的公共安全意識和自救互救能力,最大限度地減少災害損失。
二、扎實抓好近期安全生產工作
(一)全力抓好汛期等重要節點期間的安全生產工作。根據近期全國安全生產工作視頻會議精神等會議及文件要求,結合我區近期雨季情況,各鎮(鄉)、街道、各生產經營單位要對汛期等重要節點期間工作及時安排部署,制定方案、強化措施,盯緊重點行業領域,強化應急值守工作,確?!把雌凇奔爸匾獣r段期間我區安全生產形勢穩定。
(二)全力抓好“有限空間作業安全專項治理工作”。深刻吸取其他地區有限空間事故教訓,舉一反三,進一步加強工貿行業有限空間作業安全監管,結合全區實際,以我區安全生產“一二三”工作法為抓手,務必建立健全企業有限空間“五制度一規程”管理體系,強化“雙控體系”在有限空間作業中的運用,做好有限空間應急救援、安全培訓、審批作業常態化工作,深入全面排查治理有限空間場所,采取有效措施,堅決防范和遏制工貿行業有限空間作業安全事故發生,堅決遏制有限空間作業事故發生。
(三)全力抓好“安全生產和自然災害防治大排查大整治工作行動”。 各鎮(鄉)、街道、各生產經營單位要繼續全面落實安全生產主體責任,進一步完善“雙控體系”,進一步落實安全生產主體責任,認真分析工貿行業特點,結合實際開展大排查大整治工作,排查治理一批工貿行業重大事故隱患。各企業主要負責人必須親自安排部署并參與本次大排查大整治工作,及時如實報告企業存在的重大安全事故隱患并親自抓好隱患整改,確保企業安全生產。
安全生產應急管理知識培訓范文3
關鍵詞:通信工程;項目安全;管理措施
中圖分類號:E271文獻標識碼: A
引言
在通信工程中,安全管理是工程管理中的重要內容,要做好通信工程的安全全管理,需要采取多種安全管理辦法,首先是制定有效可行的安全管理制度及安全保障體系,同時,加強相關工作人員的安全管理知識及技術水平的培訓與管理,還要規范安全生產流程,從而全方位地做到安全管理的貫徹與執行。
1.通信工程安全管理的重要性
實施通信工程安全管理有利于通信建設工程安全生產保證機制的形成,通過實施通信工程安全生產管理,使參與工程建設各方重視安全生產工作,逐步完善安全生產管理體系,從而保證通信建設市場領域的安全生產。實施通信工程安全管理有利于提高通信建設工程的安全生產管理水平。國家通過對工程安全生產實施三重監控,即政府的安全生產監管、施工單位自身的安全控制以及監理單位的安全監理,這不僅有效地防止和避免安全事故,而且通過監理單位的介入實現對施工現場安全生產進行時時的監督管理,使得通信工程安全生產的管理水平也在不斷提高。實施通信工程安全管理有利于防止或減少發生通信工程建設安全事故,保障人民群眾生命和財產安全。目前,通信工程的安全管理缺少不了監理單位的參與,在施工過程中監理工程師的作用很重要,他能及時發現工程中出現的安全隱患,并要求施工單位及時整改、消除,有效地防止或減少施工中安全事故的發生,從而保障了廣大人民群眾的生命和財產安全。通過對施工現場安全生產的監督管理,防止和減少生產事故的發生,保證了通信工程質量,也保證了施工進度和工程的順利開展,有利于投資的正?;厥?,實現投資效益的最大化。
2.通信工程安全管理系統
通信施工建設是一項十分復雜的工作,各種因素相互交錯,管理難度大,容易出現安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是減少事故,促進生產。安全事故發生的原因是多方面的:有技術上的,有管理上的;有直接原因,有間接原因;有人的不安全狀態,有物的不安全狀態;有偶然性,又有必然性。而且,這些原因又在不斷變化。因此,施工安全管理是個整體的動態的概念,是一項復雜的系統工程。
2.1通信工程安全管理系統要素
構成安全管理的三大要素是人、機、環境,因此將安全管理系統分為三個子系統。這三者之間既有相關性,又各自獨立,只有這三個子系統互相協調才能達到整體功能的最優。
2.2通信工程安全管理系統模式
安全施工系統模式有:工作指令、操作規程是法令、規章制度對人的約束;安全技術水平是社會實踐的體現;環境干擾是周圍因素對人的作用,而心理行為是來自人自身的影響。
2.3通信工程施工單位安全管理內容
(1)根據相關法律法規,施工單位要建立健全安全生產責任制,單位負責人作為本企業安全生產第一責任人,對安全生產工作負全面責任,形成責任制,每年都應層層簽訂《安全生產責任狀》,交納一定的安全生產保證金;生產部門經理作為本部門安全生產第一責任人,要對本部門全年安全生產情況進行監控;每個工程項目都要設立專職安全員,對工程安全重要部位要隨時進行抽查,發現隱患立即消除。
(2)制定安全生產規章制度和操作規程,編制安全技術措施 針對不同類型的通信建設工程項目,分別制定不同側重點的安全生產操作規程,辨識潛在的危險源和重大危險源,制定管理目標和控制措施,最大限度消除事故隱患。并有相應獎懲措施,做到有獎有罰。
施工項目負責人要認真組織編寫《施工方案》和《安全技術措施》,查找事故隱患,確定安全生產具體目標,指派專職安全員,要進行分部分項工程的安全技術交底,并隨時進行檢查,尤其是安全關鍵部位的防護措施。
(3)重視培訓,提高企業員工技術水平。對員工進行定期教育考核,將通信工程建設安全技術知識列為員工培訓、考核內容之一,保證所用員工具備一定的安全生產素質。因此,培訓工作不能走過場,一定要強化細節,堅持不懈。尤其是新員工的崗前培訓,一定要把安全生產培訓放在第一位。
(4)保證通信工程建設安全生產資金投入的有效實施。通信工程建設安全資金投入不足是導致安全事故的一個重要原因。安全設施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎。安全生產費一定要用在安全方面,保證??顚S谩,F場的安全防護措施必須到位,安全防護用品必須齊全,而且必須要投入使用。
(5)督促、檢查也是安全生產工作的一個重點。突出防范,重點落實,各級安全負責人要做好本職工作,現場安全員要經常性檢查工程中的安全生產情況,把事故隱患消滅在萌芽之中;部門的安全負責人要做好班前安全教育工作,強調當天工作中的安全重點部位,制定安全技術措施,定期或不定期檢查施工中的安全生產工作,尤其是重點部位,要進行安全專項檢查,發現隱患,立即制止,并提出整改意見;企業安全管理部門要隨機對各個施工項目進行抽查,必要時對有重大安全事故隱患的現場要專項檢查,并跟蹤監控,確保安全生產無事故。
(6)施工單位要有安全生產事故應急救援預案。包括人身傷亡、通信阻斷、消防等,并定期進行演練,儲備各種應急救援物資、機具、儀表、人員、車輛等,并及時檢查更新,確保發生突發事件時,能夠保證應急救援的及時性。而且要確保不隱瞞,發生安全事故時,要根據事故嚴重程度及時向有關各方報告事故情況,切不可瞞報不報。
綜述,生產必須安全,安全促進生產,企業應大力提倡和弘揚安全生產的決心和信心,有完善細致的安全管理實施辦法和措施,切實實施安全生產的獎勵,推動企業安全生產工作的有效開展。
3.通信工程安全管理的相應對策
3.1重視對施工人員的教育
在施工過程中,施工人員的綜合技能與綜合素質是尤為重要的,相關部門要加大力度,重視施工人員的教育,增加施工人員的專業技能與職業素養,定期為施工人員講解通信安全管理知識,提高施工人員對工程安全的重視。當然,教育培訓是很重要的,不能草草了事,更不能只走形式主義,要堅持不懈,只有這樣才能使工程安全進行。
3.2建立完善的安全生產責任制
加強通信工程建設的安全管理是保證生產安全的關鍵,要實行安全崗位責任制度。建立健全的安全管理制度,提高員工的自我保護意識。然而員工的責任心對工作來講是至關重要的,有責任心的員工在觀察問題時比較細心,善于思考并及肘時發現問題,進而避免在施工中發生意外事故。因此,建立完善的安全生產責任制是必不可少的
3.3制定合理的應急措施
在施工前要制定合理的應急救援預案,主要包括通信功能受到嚴重的阻礙、信號中斷,施工過程中的意外傷害,以及現場的消防等等,這些都需要有一定的安全應急預案。在制定安全預案的同時,要將消防設備儲存完整,更要定期組織施工人員進行事故預演。這樣在事故發生時,現場的施工人員就可以更好地、更專業地開展救援行動,將工程損失降到最低點。
3.4建立相關的安全管理規章制度
不同的工程都有不同的安全管理制度,相關部門要定時對施工現場進行監督檢查,并且每年都應層層簽訂《安全生產責任狀》,切實做到項目經理或總監對部門負責,部門對分管副總經理負責,副總經理對總經理負責。同時,企業應大力提倡和弘揚安全生產的決心和信心,有完善細致的安全管理辦法和措施,切實推動企業安全生產工作的有效開展。及時分析工程所存在的問題,進而找出解決問題的具體方案,減少事故的發生。
4結束語
在通信工程中,安全管理是工程管理中的重要內容,要做好通信工程的安全全管理,需要采取多種安全管理辦法,首先是制定有效可行的安全管理制度及安全保障體系,同時,加強相關工作人員的安全管理知識及技術水平的培訓與管理,還要規范安全生產流程,從而全方位地做到安全管理的貫徹與執行。
參考文獻
安全生產應急管理知識培訓范文4
1企業創建安全生產標準化的內容
簡單的來說企業安全生產標準化建設,就是通過完善安全管理制度體系,改進完善技術裝備以及作業環境,從而使企業管理標準化、作業現場標準化、操作過程標準化。企業安全生產標準化的制度建設、安全行為、安全管理的狀態應符合法律法規要求,所以企業首先應正確辨識與企業安全生產相適應的法律法規標準規范,形成一套有效的法律法規體系,規范企業的生產行為。其次,企業要根據自己的實際情況,建立一整套安全管理制度,這套管理制度應切實可行。安全管理制度是將安全文化從觀念文化向行為文化轉化的保障,其定義了在安全理念的要求下需要遵守的一系列辦事規程和行動準則。要想達到良好的效果,不僅制度本身要邏輯嚴謹、權責清晰、符合企業實際,更需要一系列制度相互配合、形成閉環,構成制度體系。企業安全管理制度應當至少包括安全生產責任制、安全生產教育和培訓制度、安全生產檢查或事故隱患排查治理制度、危險作業管理制度、特種作業人員管理制度、勞動防護用品配備和管理制度、安全生產獎勵和懲罰制度、生產安全事故報告和處理制度、消防安全制度、危險化學品使用安全管理規章制度、特種設備安全管理制度、設備設施安全管理制度、職業健康安全管理制度等等。其中,安全生產責任制是安全生產規章制度的基礎,安全生產責任制必須要全面、有效,橫向到邊,縱向到底、職責明確、切實可行。第三,建立各崗位安全操作規程。嚴謹、有效的崗位安全操作規程是規范作業人員的作業行為、杜絕違章操作的有力保證。第四,建立應急救援體系,做好應急演練。應急救援預案的編制既要符合編制導則的要求,更要符合企業生產實際,在風險分析的基礎上,有針對性地編制應急救援預案。同時加強應急演練,在演練過程中發現問題,及時修訂應急救援預案。不注重應急演練,應急預案只能是一紙空文。從多次生產安全事故中總結發現,事故發生后,應急救援不利會造成更大人員傷亡和財產損失,而有效的應急救援得益于平時認真的應急演練。第五,安全生產檔案資料建設。安全生產檔案包括各種資質證照、文件、記錄、臺賬、檢驗檢測報告等,如安全教育培訓記錄、安全檢查記錄、安全生產會議記錄、設備設施臺賬、特種設備臺賬、特種作業人員臺賬、隱患排查治理檔案、相關方檔案、職業衛生檔案、職業健康監護檔案、重大危險源檔案等等。安全生產檔案是規章制度是否落實以及落實情況的有力證據,是安全管理工作的具體體現,也是企業持續改進的支撐材料。第六,設備設施及現場管理。根據相關法律、法規、標準、規范的要求,采取隱患排查的方法,查找設備設施及作業環境存在的安全隱患,制定隱患治理方案和措施,及時治理安全隱患,達到閉環管理。使設備設施、作業環境符合國家法律法規要求,達到操作過程標準化、現場管理標準化。
2存在的問題
2.1主要負責人和安全管理人員不具備相應的安全管理知識和能力
安全生產標準化是一項系統工程,相關人員要有相應的知識和能力,才能把這份工作做實、做好。危險源辨識和風險評價是安全生產標準化建設的基礎,而在許多小規模企業中,尤其是一些非高危行業企業,企業安全管理人員不知道什么是危險源,不會進行危險源辨識和風險評價;主要負責人對安全管理工作認識不足,認為企業未發生過生產安全事故,所以自身安全管理沒有問題,沒必要進行安全生產標準化建設。這些問題嚴重阻礙安全生產標準化的順利推進。
2.2對安全生產標準化認識不足
有的企業對開展安全生產標準化達標創建活動的重要性認識不足,工作態度不積極,主動性不強,甚至有些單位出現了敷衍了事、突擊、應付、造假的現象;有的企業認為,委托了中介機構,這項工作就應該由中介機構來完成,而自己單位只是由一兩個人員來配合,過度依賴中介機構,工作中不主動,缺乏自身建設能力,標準化建設形同虛設;有的企業特別是一些規模小、實力弱的中小企業短期行為嚴重,認為安全生產標準化是一項龐大的系統工程,達標極其復雜,投入大,操作難,對安全生產標準化建設的抵觸情緒非常嚴重;而有的中小企業把標準化達標看成是政府強加的一項工作,當作一種負擔,指派一兩個人,來敷衍這項工作。這些現象的出現,導致安全生產標準化達標活動不深入,難以取得預期效果。
2.3安全生產標準化創建氛圍不濃厚
安全生產標準化達標是一項系統工程,涉及到企業各個部門、各個崗位和每名員工。只有通過報紙、網絡、廣播、展板以及培訓等多種形式廣泛宣傳安全生產標準化的重要意義,取得領導和全體員工的大力支持和積極參與,安全生產標準化達標活動才能取得預期的效果。但是在實際工作開展過程中,一些企業主要負責人和從業人員認為,安全生產標準化工作就是企業安全生產管理部門或安全管理人員的事,與其他部門沒有關系,造成企業在開展安全生產標準化工作時出現了安全管理部門單打獨斗,其他人員不聞不問的現象,沒有形成高度重視、全員參與的濃厚氛圍。
2.4安全生產標準化體系實用性不強
安全生產標準化是一項基礎性、長期性工作,達標只是標準化工作的開始,持續改進是標準化建設手段,改善安全績效是建設目標。安全生產標準化達標活動最基本的目標是實現崗位達標、專業達標和企業達標,而其最終目標是實現動態達標、本質達標、長效達標和全面達標。部分企業在達標后存在思想麻痹、放松要求的現象,綜合管理檔案資料、生產現場管理水平、設備設施對標符合性等均有不同程度的下降,安全生產標準化達標取得的成果沒有得到保持和發揚。在對企業進行咨詢、評審的過程中發現,企業在標準化建設各要素中主要存在如下問題:(1)90%的企業安全生產目標要素中內容缺失很大,包括:安全生產目標未具體、未量化;也沒有安全生產目標和指標實施計劃執行監測情況。(2)安全管理機構設置和安全管理人員配備情況,大多非高危行業未設置安全管理機構,少部分企業配備了專職安全管理人員,大部分企業配備兼職安全管理人員,主要負責人多數沒有取得相應安全管理資格證書。(3)企業安全投入,基本是按照各部門所負責領域,各自申報安全生產費用,并沒有制定、頒布安全投入管理制度,也就沒有足額提取安全生產費用,未做到??顚S?,未建立安全生產費用使用計劃和臺賬。(4)大多企業未制定安全生產法律法規管理制度,未進行本企業適用的法律法規辨識,未對員工進行法律法規培訓、傳達及考核。(5)安全教育培訓管理制度執行不利,教育培訓記錄不完整。例如新員工“三級“安全教育,不能體現“三級”,無培訓內容及培訓學時,對于承包商、供應商及外來參觀人員的教育培訓比較欠缺。(6)企業對于隱患排查和治理,沒有對隱患治理效果進行評估及統計分析。(7)多數非高危行業企業,在職業健康安全管理上較為薄弱,大部分企業未進行作業現場職業病危害因素檢測,未對相關人員進行職業健康體檢,職業衛生檔案及員工的職業健康監護檔案不完善。(8)應急救援體系不健全,應急救援預案可操作性差,應急救援物資不齊全,沒有按照規定進行相應的演練,企業應急能力差。
2.5硬件設備設施安全隱患整改不到位
對于一般事故隱患,企業基本都能及時、認真進行整改;對于重大事故隱患整改不到位,有的是因為資金投入問題,有的是因為歷史遺留問題難以整改等多方面的原因,這些因素制約著安全生產標準化的順利推進。
3建議措施
3.1加強機構設置和人員配備
根據新修訂的安全生產法第二十一條,設置安全生產管理機構、配備安全生產管理人員。
3.2加強安全教育培訓
培訓不到位是最大的安全隱患。首先要對企業的主要負責人和安全管理人員進行相關的教育培訓,讓企業的主要負責人對安全生產標準化有足夠的重視,這樣才能使安全生產標準化工作順利推進;讓安全管理人員具有相應的安全管理知識和能力,這樣才能使安全生產標準化工作的成果切實可用,持久長效。加強對企業全員培訓。對于許多企業來說,安全生產標準化的創建工作是一項全新的工作,所以中介機構在幫助企業進行安全生產標準化創建之初,應對企業全員進行培訓,培訓的內容至少應該包括:安全生產標準化的目的意義、建設流程及對所選用標準的解讀。企業應該全員參與,從總經理到一線員工,通過培訓,對安全生產標準化工作有個初步了解和感性認識。在這個過程中,企業應該成立安全生產標準化領導小組,作為安全生產標準化建設的組織保障;成立安全生產標準化執行小組,負責安全生產標準化建設過程中的具體問題;制定安全生產標準化建設的推進方案,方案中應當明確企業安全生產標準化建設過程中各個階段完成時間、主責部門等。
3.3重視隱患排查
安全生產標準化工作是一項系統工程。中介機構要指定相關專業人員,由企業相關技術人員全程配合,深入生產作業現場對作業場所、設備設施、作業環境、安全行為、安全管理等各方面進行“對標”檢查,對照相應行業評定標準及相關的法律法規,對以上方面進行現狀摸底,摸清存在的問題和缺陷。對于制度建設,要明確每項管理制度的主責部門,明確每項管理制度的基本要素,明確每項管理制度的執行記錄,對每項管理制度存在問題要有追溯性;崗位安全操作規程應具有針對性、簡潔性。對于發現的問題,企業應當定責任部門、定措施、定時間、定資金,及時進行整改并驗收整改效果?,F狀摸底的結果作為企業安全生產標準化建設各階段任務進度的針對性依據。
3.4重視痕跡管理
企業安全生產標準化建設及運行過程中應注重痕跡化管理,沒有痕跡相當于不作為。在各種安全管理工作過程中,從時間和管理內容方面,應有不留間隙或空白、死角的縝密的工作記錄。痕跡化管理最大的優點就是通過查證保留下來的文字、圖片、實物、電子檔案等資料,可以有效復原已經發生了的生產經營活動。企業在安全生產標準化建設過程中應形成相關記錄,包括會議記錄、檢查記錄、培訓記錄等。實行痕跡化管理就是讓所有的生產經營管理都留下印跡,可供日后查證,一方面可以為管理者留下可供考察、評估、佐證管理的旁證材料,另一方面也為上級主管單位和司法機關區分責任界限并向管理者實施問責及追究法律責任提供有力證據。
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安全生產應急管理知識培訓范文5
一、生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業人員的安全生產培訓考核工作實行統一規劃、分類指導、分級實施。
國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)(以下簡稱國家局)依法組織、指導、監督全國生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全生產培訓、考核及安全資格認證工作;指導并監督檢查生產經營單位其他從業人員安全生產教育培訓工作。
縣級以上各級地方人民政府安全生產監督管理部門依法組織、監督所轄區域內生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全生產培訓、考核及安全資格認證工作;指導并監督檢查轄區內生產經營單位其他從業人員安全生產教育培訓工作。
設煤礦安全監察機構的?。▍^、市),各級煤礦安全監察機構負責所轄區域煤炭生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全生產培訓、考核和安全資格認證工作;指導并監督檢查轄區內煤炭生產經營單位其他從業人員安全生產教育培訓工作。
二、生產經營單位主要負責人是指對本單位生產經營負全面責任,有生產經營決策權的人員。具體指有限責任公司或股份有限公司的董事長、總經理,其他生產經營單位的廠長、經理、礦長、投資人等。
生產經營單位安全生產管理人員是指在生產經營單位從事安全生產管理工作的人員。具體指生產經營單位安全生產管理機構負責人及其工作人員,以及未設安全生產管理機構的專兼職安全生產管理人員等。
生產經營單位其他從業人員是指除主要負責人和安全生產管理人員以外,該單位從事生產經營各項活動的所有人員,包括其他負責人、管理人員、技術人員和各崗位的工人,以及臨時聘用的人員。
生產經營單位特種作業人員的培訓考核工作另行規定。
三、生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員必須按國家有關規定,經過安全生產培訓,具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。
危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,必須經過安全生產培訓,由安全生產監督管理部門或法律、法規規定的有關主管部門考核合格并取得安全資格證書后,方可任職。
四、生產經營單位主要負責人安全生產培訓和安全資格培訓的主要內容包括:
(一)國家有關安全生產的方針、政策、法律和法規及有關行業的規章、規程、規范和標準;
(二)安全生產管理的基本知識、方法與安全生產技術,有關行業安全生產管理專業知識;
(三)重大事故防范、應急救援措施及調查處理方法,重大危險源管理與應急救援預案編制原則;
(四)國內外先進的安全生產管理經驗;
(五)典型事故案例分析。
五、生產經營單位安全生產管理人員安全生產培訓和安全資格培訓的主要內容包括:
(一)國家有關安全生產的法律、法規、政策及有關行業安全生產的規章、規程、規范和標準;
(二)安全生產管理知識、安全生產技術、勞動衛生知識和安全文化知識,有關行業安全生產管理專業知識;
(三)工傷保險的法律、法規、政策;
(四)傷亡事故和職業病統計、報告及調查處理方法;
(五)事故現場勘驗技術,以及應急處理措施;
(六)重大危險源管理與應急救援預案編制方法;
(七)國內外先進的安全生產管理經驗;
(八)典型事故案例。
六、生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員每年應進行安全生產再培訓。
再培訓的主要內容是新知識、新技能和新本領,包括:
(一)有關安全生產的法律、法規、規章、規程、標準和政策;
(二)安全生產的新技術、新知識;
(三)安全生產管理經驗;
(四)典型事故案例。
七、生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全生產管理培訓時間不得少于24學時;每年再培訓時間不得少于8學時。
危險物品的生產、經營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時;每年再培訓時間不得少于16學時。
八、生產經營單位對新從業人員,應進行廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全生產教育培訓。
(一)廠(礦)級安全生產教育培訓內容主要是:安全生產基本知識;本單位安全生產規章制度;勞動紀律;作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;有關事故案例等。
(二)車間(工段、區、隊)級安全生產教育培訓內容主要是:本車間(工段、區、隊)安全生產狀況和規章制度;作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;事故案例等。
(三)班組級安全生產教育培訓內容主要是:崗位安全操作規程;生產設備、安全裝置、勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法;事故案例等。
九、新從業人員安全生產教育培訓時間不得少于24學時。危險性較大的行業和崗位,教育培訓時間不得少于48學時。
十、從業人員調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應進行相應的車間(工段、區、隊)安全生產教育培訓。
生產經營單位實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時應對從業人員進行有針對性的安全生產教育培訓。
十一、生產經營單位要確立終身教育的觀念和全員培訓的目標,對在崗的從業人員應進行經常性安全生產教育培訓。
經常性安全生產教育培訓內容主要是:安全生產新知識、新技術;安全生產法律法規;作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;事故案例等。
十二、負責生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全生產培訓的機構必須具備相應的資質條件,并經國家局或省(區、市)安全生產監督管理部門審查認定。培訓工作嚴格按照國家局統一制定的生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全生產培訓大綱組織實施。
從事安全生產培訓的教師須經培訓并考核合格后,方可上崗。
十三、生產經營單位從業人員安全生產教育培訓以生產經營單位自主培訓為主,可以多層次、多渠道、多形式。沒有培訓能力的單位可委托有資質的安全生產培訓機構進行培訓,或利用廣播、電視和網絡等實行遠程培訓和社會化教學。
未經安全生產教育培訓的從業人員,或培訓考核不合格者,不得上崗。
十四、生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的培訓考核與發證按照以下規定辦理:
(一)國家局或國家局委托有關行業主管部門,負責中央管理的生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的培訓、考核和發證;各?。▍^、市)安全生產監督管理部門或其委托的部門負責本行政區域內生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的培訓、考核和發證。
(二)生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員經安全生產培訓合格者,由培訓機構發給培訓證書,并報安全生產監督管理部門備案。
危險物品的生產、經營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,經安全資格培訓并考核合格,由安全生產監督管理部門或法律、法規規定的有關主管部門發給安全資格證書。
(三)負責考核發證的部門自考核開始之日起,對考核合格的,15日內核發證書。對不合格的,及時通知申請單位或本人。
十五、生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全資格證書由國家局提供統一式樣。
十六、承擔培訓任務的培訓機構,要建立、健全生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業人員的安全生產培訓檔案。各?。▍^、市)安全生產監督管理部門和省級煤礦安全監察機構要制定生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的考核制度,建立證書管理檔案。
十七、生產經營單位應建立健全從業人員安全生產教育培訓制度,建立從業人員的安全生產教育培訓檔案,保證安全生產教育培訓所需人員、資金和設施。
十八、縣級以上各級地方人民政府安全生產監督管理部門,要加強生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業人員的培訓工作,依法對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業人員的安全生產培訓工作情況進行監督檢查。對未組織參加安全生產培訓、考核工作的生產經營單位和個人,可依據《安全生產法》有關條款進行行政處罰;對認真開展安全生產培訓考核工作并做出成績的單位和個人,予以表彰和獎勵。
十九、生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員有下列行為的由考核發證部門吊銷其安全資格證書:
(一)弄虛作假,騙取安全資格證書的;
安全生產應急管理知識培訓范文6
一、進一步規范應急管理機構建設,建立健全應急管理體系,著力完善工作機制。
切實做到“三有一強化”。一是有足夠的人員,確保應急管理工作有人抓、有人管、有人擔責。二是有專門工作經費,要把應急管理工作經費納入預算,充分保證必要的經費支出,建立應急保障資金投入機制和保險機制。三是有必需的裝備設備。四是強化應急管理的職能職責,增強應對突發事件的統籌協調能力。區聯社將進一步完善應急管理目標考核體系,加強對應急管理工作的日常督促檢查,檢查考核結果納入對各單位年度綜合工作目標考核內容,全面推進應急管理體系建設各項工作有效開展。
二、切實加強應急管理宣傳教育與培訓。
各基層社、直屬(含參控股)企業要結合實際,創新形式,深入開展以《突發事件應對法》、《市突發事件應對條例》為主的應急管理法律法規宣傳教育,加強對應急管理人員業務知識的培訓,切實增強應急管理能力。要豐富宣傳手段和宣傳形勢,組織開展“5·12”防災減災主題宣傳活動,推進應急管理知識的普及,營造“人人關心應急,人人參與應急”的良好社會氛圍,促進應急管理工作的深入開展。
三、建立和完善事故應急處置預案,開展救援演練,增強應急救援能力。
市煙花爆竹(集團)恒展有限公司、市乾宜再生資源有限公司一是要完善預案體系,按“四化”(實化、簡化、流程化、圖表化)要求,完善綜合應急救援隊伍搶險救援預案,推進重大危險源和災害點“一對一”應急預案的編制修訂工作。二是要加強實戰演練,每年要組織一次以上的應急救援演練,要切實通過演練檢驗預案的操作性,提高救援和實戰能力,要進一步規范應急演練程序,強化應急演練總結評估,提升應急演練質量,不斷總結實戰演練經驗,增強預案的針對性和實效性。
四、突出重點,深入開展隱患排查治理。
今年是“安全生產基層基礎鞏固年”,各基層社、直屬(含參控股)企業要繼續按照“隱患排查要認真,隱患整治要堅決,整治成果要鞏固,新的隱患要杜絕”的要求,結合實際,以抓煙花爆竹安全生產標準化建設及安全經營、報廢汽車拆解、再生資源回收安全監管為重點,深入開展安全隱患排查治理,著力提高企業本質安全水平,有效防范生產安全事故的發生,構建安全生產長效機制。