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家政服務的優勢和劣勢范文1
據稱，在世界家政服務中，“菲傭”可以算是一個世界知名品牌。而據國內相關法律規定，菲傭在大陸就業屬違法行為。
分析人士表示，在內地富人漸漸增多、對保姆的要求不再局限于普通家務而延展到更高水平服務的情況下，一些中介公司采取迂回之策，使菲傭曲線登陸中國，嚴重擾亂了中國勞動力市場秩序。
有關專家指出，菲傭的滲透不是中國家政行業當前的切膚之痛，轉換從業者和社會公眾的固有觀念，儲備以市場需求為基礎的人力資源，加快行業產業化、職業化的步伐，才是中國家政行業走出困局的當務之急。
菲傭現身中國家庭
菲傭，即來自菲律賓的高級傭工，也就是家政服務專業人員。菲傭有文化、懂英語，素有“世界上最專業的保姆”之美譽。
在香港，菲傭從事保姆行業是一個普遍現象。近年來，隨著內地居民生活水平提高，北京、上海、廣州、深圳等大中城市已經出現雇用菲傭的雇主，市場也初具規模。
據中介服務機構介紹，雇用菲傭的客戶主要是一些企業高層、明星、外國公司駐中國的高級主管及一些海外歸僑家庭。
雖然到中國來的菲傭呈上升勢頭，但目前菲傭還是以受雇于駐華的外國家庭居多。近年來，越來越多的外國人來中國投資、經商、求學，而伴隨著他們的進入，家政市場上高級家政勞務人員的缺乏也日益凸顯。于是，很多外國人把自己用慣了的菲傭一起帶到中國。就這一類家庭而言，菲傭實際上已經是家庭中一員。
據調查，一些在華外國人熱衷于雇請菲傭的原因有三：一是認為中國保姆服務意識相對較弱；二是一些中國保姆將雇主家庭作為外語的“培訓基地”，學好外語就走人，或者想通過雇主向外企過渡；三是雇主想帶工作不錯的保姆回國休假或出國旅游時，在辦理出境證件時很難，往往耽誤事，而雇請菲傭就沒有這么多的問題。
值得一提的是，青睞菲傭的不止是在中國的外籍人士。在廣州、深圳、成都等地區，不少菲傭的雇主是土生土長的中國人。
中國人聘請菲傭，有的是出于面子考慮，認為家里聘菲傭可以提高他們的社會地位；有的則出于實際需要考慮，他們有聘請菲傭的經濟實力，希望得到更高水平的家庭服務，或者考慮到家里的孩子以后要出國，提前讓孩子跟外國人接觸，一方面能提高語言水平，另一方面提前學會跟外國人打交道。
據亞洲移民中心公布的數據，菲律賓人口8400萬，其中有9.4%的人在海外打工，即七百多萬人，海外打工者中55%為女性，而女性中約三分之二為女傭，海外女傭的人數大概有二百多萬，菲律賓女傭已成為世界品牌。
據稱，菲傭在出國前大多經過精心挑選和嚴格培訓。菲律賓作為亞洲識字率最高的國家，公民的文化素質普遍較高，而菲傭大都具有中專以上學歷，其中不乏教育、心理學、財會專業畢業的大學生。部分菲傭還持有護士、醫師或教師的執照，且說一口流利的英語。另外，菲律賓的家政教育十分普及，幾乎所有的中學和大學都開設有家政課。
據不完全統計，目前中國城市有七千多萬個家庭，已有超過70％即5000萬以上的家庭需要保姆及相關家庭服務，而目前專職或兼職家政從業人員僅有2000萬人，這意味著現有的家政從業人員只能滿足40％的家庭需要。
分析人士表示，在內地富人漸漸增多、對保姆的要求不再局限于普通家務而延展到更高水平服務的情況下，內地出現菲傭市場確已無可回避。
不少人注意到了這樣的矛盾：一方面，國內高端保姆市場供不應求；另一方面，好不容易培訓出來的一些金牌保姆，卻被輸送到香港，甚至是歐美發達國家。中國高端保姆市場接近真空的局面，于是不少菲傭都是通過中介機構來到中國。
一方面，在經濟發達地區如珠三角、長三角以及北京等大城市，外籍人員呈日漸增多之勢，菲傭將會有更大的需求空間。另一方面，菲傭在觀念、語言、心態、文化素質等諸多方面都具有較大優勢。這就吸引了國內一些經濟條件優厚的老板階層，對有一定學歷又懂外語的菲傭的需求越來越大。
據統計，在北京、上海、深圳等大城市中，不少居住在別墅和復式公寓的家庭有雇用兩名以上家政服務人員的需求。特別是一些外籍人士和國內高收入家庭，對高級家政服務的需求也日益增加。
盡管菲傭的身價比中國國內的保姆薪酬高出十幾倍，但菲傭在高收入階層家庭仍然炙手可熱，大受歡迎。雇主給出的待遇也很優厚，管吃管住，月薪平均3000元以上。在廣州，菲傭們不僅每月收入不菲，還有各種保險和休假，假期往來機票也由雇主負責。就連地處西部的成都，菲傭一來，也供不應求。
菲傭身份并不合法
有意思的是，菲傭大部分并不是以從事家政服務的身份入境的，其證件上的職業多半是教師。明明是做家政，為何說是當教師？按照中國規定，此類家政服務的勞務輸出很難取得工作簽證。
盡管菲傭登陸國內家政市場已成現實，但是對于菲傭的管理卻面臨著政策空白。對于外國人在中國工作，目前只有一部適用的法規，就是1996年由勞動和社會保障部頒發的《外國人在中國就業管理規定》，其中第34條明確規定，禁止個體經營組織和公民個人聘用外國人。
中國政府鼓勵目前國內人才短缺的技術、技能、管理和特種工作崗位引進和使用符合條件的外國人員來就業。而家政服務業并不屬于人才短缺的崗位，沒有取得相應就業許可證前來就業的，已違反了中國有關法律法規。
有關專家表示，根據中國法律，凡是在內地從事家政等服務行業的外籍人員，均屬非法從業行為。一經發現，警方將予以嚴厲打擊。
事實上，不僅僅只是在中國內地被禁，不少發展中國家也禁止或限制菲傭進入。例如印度、印度尼西亞、新加坡等國，由于國內勞動力富余，紛紛出臺禁止或限制菲傭的法律法規。
分析人士表示，盡管存在市場需求，但個人雇傭菲傭在國內并不合法。這就使得一些中介公司只好采取迂回之策，使菲傭曲線登陸中國家庭，嚴重擾亂了中國的勞動力市場秩序。
據不完全統計，目前在上海從事家政服務的菲傭不少于800人，而且這個數字還在不斷攀升。但是這個不斷擴大的群體從嚴格意義上來說卻是非法的黑戶。
上海市外事辦有關人士表示，外籍人士到上海工作，必須要取得工作簽證。目前為止，取得工作簽證的外籍人士以專家、海員、跨國企業的雇員為主，而像菲傭這樣純粹的勞務輸入則無法取得工作簽證。
上海外事辦就曾明確表示，目前上海不允許菲傭來滬工作，因而不會給菲傭辦理工作簽證，在今后的一段時間內政府的政策也不會改變。政府部門還表示，要對進入上海的外籍保姆嚴查到底。
雖然政府部門嚴令禁止菲傭入境，但是巨大的需求仍然使地下菲傭市場十分活躍。在北京、上海、深圳、廣州陸續出現了一些菲傭職業介紹的中介服務機構。這些中介公司一般都擁有自己的網站。通過網絡，雇主可以了解到菲傭的詳細資料，甚至可以通過視頻挑選菲傭。
事實上，菲傭在中國打工屬于非法，但如果是擁有正常工作簽證的某些公司聘請的菲律賓籍的工作人員如家政培訓師等，那是允許的。
于是，有部分中介機構開始暗箱操作，以“提供菲律賓家庭教師、管理人員等”名目，悄悄引進并介紹市場需要的菲傭。盡管提供的是“家庭教師”，但雇主肯定可以找到打理家務的菲傭。這是菲傭曲線進入中國的兩條主要途徑之一。
另一條途徑，也是絕大多數菲傭來華采用的方式，就是跟隨外籍雇主拿到旅游簽證或是名義上受雇于雇主所在的公司，從而辦理到工作簽證。采用這種方式入境的菲傭每三個月就必須出境一次重新辦理入境手續。
由于菲傭來華不易，因此菲傭的身價自然也是水漲船高。據中介機構介紹，在簽署雇傭合同的時候，雇主就需要付給中介公司一萬多元，還要支付給菲傭每年一次的來回探親機票費用。而菲傭的平均月工資為3300元左右。
業內人士指出，中國就業市場現在十分緊張，中國得優先解決本國的失業問題；同時，不給菲傭辦理工作簽證的政策在今后一段時間內不會改變。因此，菲傭不可能在近期大批進入中國。
中國家政業面臨考驗
有關專家指出，雖然菲傭到中國就業不符合中國規定，但這件事值得反思。一方面，高素質的菲傭進入中國，不僅滿足了中外人士的迫切需要，還對中國原有家政市場產生一定的沖擊，搶了一些人的飯碗。另一方面，這種沖擊也會促進國內家政從業人員轉變觀念、提高素質。
首先是觀念上的考驗。因受傳統觀念的影響，國內家政服務一直被認為是下等人干的活，高素質的人不愿意從事此項工作。因此，目前國內從事家政服務的人員多為農村婦女或下崗女工，她們文化水平較低，相當一部分人沒有經過專業培訓。隨著生活水平的提高，許多人想要的保姆不僅要會洗衣做飯，還要會使用各種先進的電器，會替主人上網查資料，收發電子郵件等，但很難找到這樣的保姆。盡管這個市場蘊藏著大量的就業崗位，勞動保障部門一直在引導下崗失業人員到社區就業，并制定了許多優惠措施，但市場需求遠未得到滿足。
其次是就業培訓上的考驗。與菲傭相比，國內家政服務人員的劣勢主要是語言、技能等普遍較差，達不到涉外家政服務的要求和水準。雖然中國勞務具有明顯的價格優勢，但這個問題不僅影響著國內現代家政業的發展，同樣也影響著對外勞務輸出的進展，成為勞務就業的瓶頸。
由于缺乏系統培訓，整體素質不高，市場上存在大量不能滿足客戶需求的保姆。這就給高等教育提出了一種亟待解決的現實問題，就是如何培育一大批適應國際和國內社會發展的實用性人才，緩解巨大的就業壓力。事實上，菲律賓、美國和臺灣的高等院校都開設有家政系，美國部分高校還培養該專業的碩士和博士研究生。
另外是法律和監管上的考驗。家政服務行業在中國是一個新興的行業，目前的管理處于空白階段：沒有一個明確的行業主管部門；沒有政府部門制定的收費標準；沒有職能部門制定家政服務協議書范本及各方違約或產生糾紛的處理辦法；沒有專業部門制定的家政行業經營規則和標準等等，這些都是導致目前家政市場混亂的根源。所以，中央政府和各級地方政府宜盡早出臺相關法律法規，或一些操作性強的暫行條例，以保護雇主和保姆的權益，以規范家政中介機構的經營行為，從而保證家政市場的規范運營和可持續發展。
有關專家指出，國內市場對于菲傭的潛在需求，其實就是對本地保姆的一種期待。它所折射出的是國內家政服務業尚處在低級階段的現狀，國內保姆的總體素質亟待提高。
家政服務的優勢和劣勢范文2
【關鍵詞】互聯網+ 大數據 物業管理
物業管理（property management）有廣義和狹義之分，狹義的物業管理主要指物業企業按照合同為業主提供建筑維修、設施維護、社區政策生活秩序和衛生清潔等方面。而廣義的物業管理的服務范圍已經延伸到家政服務、房屋租賃和電子商務等領域，為用戶提供公共服務、專業服務和特約服務等。而“互聯網+“提出后，物業管理的模式實現了進一步的創新，打破了傳統的勞動密集型服務行業的特點，利用科技和移動終端朝著高端服務領域邁進。
一、互聯網+物業管理的涵義
“互聯網+物業管理”與“互聯網+金融”、“互聯網+醫療”、“互聯網+交通”相似就是各個行業利用互聯網的平臺與傳統的行業想融合，創新出新的業態。“互聯網+物業管理”是為了降低物業管理成本利用互聯網的平臺延伸業務范圍，提升管理效率，是想線上虛擬的一種全新的管理模式和管理理念。
二、互聯網在物業管理中的影響
（一）創新的管理模式
目前，人們的生活基本上是三點一線：“家庭”、“單位”、“社區”一條線，而消費者“最后一公里”的社區成為商家的競爭之地在物業2.0時代，物業管理模式的創新成為關注的焦點，本文主要講兩種有互聯網關系的物業管理模式：O2O（Online To Offline）和B2F（Business To Family）。
O2O的模式從2014年開始走進人們的視野后，一直是物業管理公司或者房地產公司追逐的對象。它借助互聯網的電商平臺實現線上與線下的結合，讓社區的業主實現線上選購和支付產品，然后在線下進行體驗的智慧型的物業管理模式。讓業主足不出戶就可以盡享消費，降低了用戶的經濟成本。另一種模式B2F，是物業管理公司針對家庭的需求利用互聯網的平臺和社區的資源直接提供增值服務，例如滿足家庭的家政服務，養老服務、旅游服務等。
（二）互聯網在物業管理中的作用
在互聯網時代，物業管理公司充分利用互聯網的平臺對社區用戶的需求進行深度的挖掘，實現經營范圍的延伸。
1.提高了管理水平和管理效率。物業管理公司通過引進移動APP、搭建社區電子商務平臺、OA辦公系統等實現了信息化、標準化的管理，大大降低了經濟成本，提高了運行的效率和管理水平。碧桂園物業是第一個引入智慧社區的企業，它的智能安防、在線投訴、便民服務等平臺的搭建，即方便了業主有實現了精益化管理。
2.推動物業管理公司的結構調整。“互聯網+”促使物業管理公司向專業化、“輕資產”等方向轉變。在發達國家物業管理是個很專業的行業，一般從業人員會有統一的培訓和資格考試的認證，目前國內的知名物業公司在人員培訓的投入上頗大?！盎ヂ摼W+”讓物業管理公司吧高成本，低效益的保潔、保安等業務外包出去，集中發展自己的核心業務。
3.滿足業主多方位的需求。企業經營的目標就是滿足顧客的需求，傳統的物業管理服務的范圍較小，產品單一，不能滿足大多數消費者的需求。在融入互聯網以后，公司在這個平臺上實現了經營范圍的拓展，實現了與上下游產業鏈的結合，根據業主的需求切實的提供所需的產品。這即滿足了業主的需求也實現了盈利。
三、互聯網+物業管理存在的問題
（一）盲目跟風
在“互聯網+”如一夜春風般吹到了各個行業，仿佛不進行加，就不是21世紀的生命體。一些物業管理公司沒有根據自己的實際情況，盲目的跟風，不合時宜的引進不合適的技術，淹沒自己的優勢，導致水土不服。每年因為沒病亂投醫而死掉的小型物業管理公司在不斷上漲。
（二）專業管理人才的缺乏
中國的物業管理雖然已經發展了30年，但是專業物業管理方面的人才比較匱乏。物業管理是一個特殊的行業，它是房地產的派生品但是具有自己獨特的服務形態，作為一個獨立的行業相關的管理人才是必須的，但是對互聯網和物業管理都懂的綜合性的人才更是鳳毛麟角。同時，由于物業管理目前的利潤空間不大，使得企業很難對員工進行系統專業的培訓。
（三）沒有站在業主的立場
雖然一些物業管理公司表面上實現了“互聯網+”，但是其數據平臺是不完善的，數據來源僅僅停留在業主入住時候的信息，沒有及時進行完善。同時，物業管理公司聯合，利用自己的資源與保險行業、養老行業、物流行業合作，形成物業搭臺，商家唱戲，業主消費的非公平性的模式，嚴重危害了業主的隱私安全。
四、對策及未來展望
（一）避免盲目跟風，進行業務創新
不同的物業公司的實力不同，自身的優劣勢也不一樣，因此物業管理企業要根據自身的具體情況，“+”上自己的優勢，瞄準機遇，把握住切入點進入適合自己的領域，切記盲目追風，并且實現管理模式的創新。
（二）以基礎“服務”為中心
物業管理的核心就是“服務”，萬變不離其宗，物業管理公司不能為了創新而創新，為了技術而技術，要把服務放在首位，首先要提供質、可靠的基礎的物業服務，否則一切的努力都會變成“不務正業”，“搞花樣”，失去大量“民心”。知名的房地產萬科、碧桂園在物業管理上很成功，基礎的物業服務例如：設施維護、綠化、清潔、生活秩序，做到極致，利用互聯技術搭建基礎物業服務平臺，強化了基礎服務實現了“老”服務“新”形式的智慧轉變，從而為多元化增值業務的開展打下了基礎。
（三）“去物業化”
實現從傳統的收取物業費到提供全方位的消費者需求服務，爭取消費服務利潤?！叭ノ飿I化”可以是在提供基礎服務的基礎上利用互聯網提高物業管理的水平，例如目前較為流行的社區全方位監控，進門刷卡，社區衛生外包，APP收繳物業費等等，這些措施大大降低了管理的陳本。在“陌生人”社會，業主與物業反而成為“熟人”，生活在社區離不開物業這個“貼身管家”，物業應該充分利用對客戶的了解深入到他們的衣、食、住、行、文、教、樂、財中，提升自己的服務范圍和盈利空間。
（四）注重專業人才的培養
企業要有長遠的眼光，服務業的核心是“服務質量”，而專業的管理人才可以大大提高服務的質量，企業要加大對員工專業化的培訓，提高他們的專業水平與業務水平。同時，在高等教育中，國家應該重視相關人才的培養與輸出。
（五）加強規范管理，完善監督體系
政府和行業應該加強相關的保障機制，完善相關的法律，引導物業管理公司維護業主的利益，同時實現標準化，規范化的服務建設。在“互聯網+物業管理”發展的初期，管理理念還不夠成熟，為了實現行業的有序、規范的發展，行業的監督管理必不可少。
參考文獻
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[2]張竹婷.基于互聯網的住宅小區物業管理模式研究與創新[D].碩士，浙江工業大學，2015.
家政服務的優勢和劣勢范文3
關鍵詞：空巢老人 居家養老社會化 社工服務中心
中圖分類號：C979 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2010）12-054-02
隨著工業化城市化現代化進程的加快，我國社會的老齡問題已日顯嚴重，“未富先老”的中國特征給我們帶來了諸多挑戰。傳統的家庭養老模式面臨價值多元化的沖擊。“今天我們如何養老”已成為社會關注的熱點問題。伴隨我國老齡化社會的形成，老年問題特別是老年當中的特殊群體――空巢老人的養老社會化更成為亟需解決的當務之急。到2005年，老年家庭空巢化率已達到了38.3%。這些空巢老人生活上得不到相應照顧，舉步維艱；大多精神上孤獨，心靈得不到應有慰藉，郁郁寡歡。如果說兒童是祖國的花朵，那么老人就是社會的果實。俗話說：家有一老，如有一寶！“善待老人”不僅僅是一種文化理論，更是中華民族代代相傳的精神財富。百善孝為先，讓我們用實際行動使傳統文明在新時代綻放出更加絢麗的光彩！
養老社會化乃現代社會發展的大趨勢，空巢老人社會化養老更是刻不容緩，發達國家養老社會化為我們提供了借鑒。但受到我國經濟水平所限，目前尚不能達到機構養老全覆蓋；傳統觀念的制約：金窩、銀窩不如自家土窩的心理影響，空巢老人居家養老社會化是當前中國國情首選。
一、項目概況
1.項目業務。連云港馨緣居家養老社會工作服務中心是以連云港財經學校社區管理與服務專業老師為主體，以人本、溫馨、關懷的服務理念為市區內空巢老人開展居家養老服務的一家公益性、民辦非企業單位(民間非營利組織)社會服務機構。中心以“助餐、助潔、助浴、助醫、助行、助急”等“六助”為原則，為本市年滿60周歲的空巢老人按不同條件提供無償、低償、有償的居家養老服務，具體提供生活照料、家政服務、康復服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等服務。
2.目標。中心通過調動各種正式、非正式的資源，協調政府、非政府機構，組織專業工作人員、志愿者、義工，建立龐大的空巢老人互助支持網絡，為老年人提供專業的居家養老服務，讓空巢老人足不出戶就能享受專業的、全方位的照顧，以解決空巢老人生活、醫療、衛生、心理等多方面問題，提高空巢老人生活質量，用我們的真心讓家人放心、讓老人舒心、讓社會省心。
二、服務分析
中心以市財經學校社區管理與服務專業教師團隊為主體，以社管專業學生為主要服務群體，無論是老師還是學生都有專業社會工作教育經歷及培訓背景，專業性強，實踐能力高，以專業的理論及技巧為空巢老人提供生活照料、家政服務、康復服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等服務，其專業構成及人員配置在全市也是絕無僅有的。此外，中心根據老年人不同的條件和背景為空巢老人開展差別服務，使有特殊困難的空巢老人也能得到免費或低費的照顧，著重做好為老年人服務的公益活動。用真心去換回老人的真情，真正做到“老有所養、老有所醫、老有所樂”。這樣一所公益性、民辦非盈利性養老服務中心一經成立即受到廣大港城空巢老人的青睞和喜愛。
三、市場分析
1.背景闡述。據國家民政部統計,目前中國老齡人口約1.69億,其中40%是空巢老人,城鄉老年人的空巢比率分別為49.7%和38.3%。連云港市現有人口約475萬，其中60歲以上人口56萬，占人口總數11.8%，按照國家老齡化社會標準（即60歲以上人口占總人口比例達到10%），連云港市于2000年就進入老齡化社會。2005年，連云港老年家庭空巢化率（單身老人和只有一對老年夫婦的戶占有老年人口家庭戶比重）38.03%，比2000年上升11.27個百分點。值得關注的是，勞動力大量外出導致農村老年家庭空巢化率首次超越城鎮。“十五”期間，連云港老年家庭空巢化率已由農村比城鎮低6.23個百分點，轉變為高0.01個百分點。因此對老年人的生活護理、醫療保健、臨終關懷等問題不容忽視。目前，我國整個養老機構的床位數只占1.16%，近99%的老人還住不進去，連云港市公辦和民辦的集體養老服務機構也只有126個，床位10508張，養老服務機構遠遠不能滿足社會的需求，于是，這就迫切需要居家養老。這些需求已構成了一個較為龐大的市場，并逐步從服務行業中分離出來，初步形成具有專業特征的服務行業，即養老服務業。
老齡化水平與經濟發展水平之間不協調的矛盾進一步顯現，對社會保障和公共服務體系的壓力將進一步加大。與此同時，我國社會養老體系尚不完善，難以有效解決當前的養老問題，因而，居家養老將成為未來社會的主要養老模式，彌補當前養老體系的不足，保證“老有所養、老有所醫、老有所樂”。
2.目標市場。本服務中心所提倡的居家養老是一種社會化養老模式。這種模式主要有兩個方面的特征：第一，從養老的方式看，是居家養老，它區別于機構養老，也就是說，老年人是在自己的家里養老，而不是在福利院、老年公寓等養老機構養老，從而滿足老年人“戀家”需求，也維護了子女的尊嚴；第二，從養老資源提供的主體看，居家養老除了需要家庭照料外，還需要來自社會的幫助，本服務中心通過對掌握的社會資源加以整合，進而為老年人提供綜合。按照不同的劃分標準，可將目標市場劃分為以下幾種：（1）按健康狀況劃分。第一，身體健康、生活能自理的老人。這部分老人，對日常生活照料的需求不高，他們一般追求更高層次的需求，以精神需求為主。針對這部分服務對象，應以提供心理慰藉為主，輔之一定的日常生活照料。第二，生活可部分自理、還需要部分照顧的老人。這部分老人一方面尋求生活照料，另一方面也需要精神層面的幫助。第三，生活完全不能自理的老人。這部分老人完全喪失生活自理能力，需要居家服務人員提供完全的生活照料以及心靈慰藉，幫助他們安度晚年。（2）按經濟水平劃分。第一，經濟水平較高的老人（家庭月均收入在4000元以上）。針對這部分老人，我們主要提供有償服務，針對他們的需求層次收取相應的費用。第二，經濟水平一般且處在中等階層的老人（家庭月均收入在1000~4000元）。針對這部分老人，我們主要提供低償服務，并積極獲取政府補貼。第三，經濟水平較低且難以滿足基本生活需求的老人（家庭月均收入低于1000元），主要指處在低保水平的老人。針對這部分老人，服務中心一方面要積極為其爭取低保，滿足其基本生活需求；另一方面為其提供無償服務，所需費用主要以政府補貼為主，社會幫扶為輔。
四、SWOT分析
1.優勢。本服務中心面向全市空巢老人，由專業人才服務隊伍運用專業化方法，整合政府、企事業單位等綜合性社會資源，為老人提供全方位服務，滿足老人多層次需求，以實現“老有所養，病有所醫，身心愉悅，樂享晚年”為服務目標。在緩解當前養老問題方面具有以下幾個方面的優勢：（1）擁有專業團隊。中心主要以連云港財經高等職業技術學校社區管理與服務專業教師團隊為核心組成，同時依托該專業現有的200多名在校學生這一龐大的專業團隊，其中包括多名國家心理咨詢師、國家社會工作師，專業結構合理，技能強、操作性高，專業理論與專業技能相互配合，保證中心的服務更專業、更貼心。此外，中心還將與深圳、上海等地社會工作發展較快地區的專業社會工作機構合作，吸取成功工作經驗。同時，本中心還將組成龐大的義工隊伍，網絡分布合理，專業性強，反應敏捷。（2）提供多樣化服務，進行力所能及的生活照顧和體貼入微的心理撫慰。同時，中心也對空巢老人中的低收入群體提供政策資源的爭取和咨詢的服務，以滿足老人不同層次的需求，幫助他們實現“老有所養，病有所醫，身心愉悅，樂享晚年”的終極目標。（3）打破以往養老模式的地區限制，立足全市，服務全市空巢老人。本服務中心一旦成立，將會擁有200多名遍布于全市的專業服務隊員，能夠確保各方信息的及時收集與綜合反饋。（4）建立覆蓋全市的空巢養老服務網絡，整合各種社會資源，按需提供相應的服務，減少中間環節，使每一位老人都能享受到中心的高效優質的服務。
2.劣勢。社會認可度低：連云港市大多數市民對傳統的家庭養老方式比較認可，對于機構養老和該服務中心推出的居家養老服務方式認可度較低，因此，品牌的推出面臨一定的困難。規模體系的形成，需要一定的時間。
3.機會。中心通過深入調研、考察、分析，探索出一條符合本市市情的新型養老模式――居家養老模式。這種居家養老模式是最近幾年我國大力倡導的一種新型養老模式，在全國許多城市已經實行。目前，就連云港市來講，也相繼成立以社區為單位的居家養老服務中心，但這些中心完全依托社區，工作人員少、服務范圍小、專業性差，真正面向全市老人，建立專業服務隊伍，全天候、全方位為空巢老人提供專業服務的養老服務中心在該市還未出現。因此，服務中心首推以空巢老人居家養老為主要服務內容，按老人的不同情況提供無償、低償和有償的居家養老服務，以“保本微利”的原則造福全市空巢老人，其經濟效益雖小，社會效益卻巨大。如此“功在當代、利在千秋”的工程在連云港定會具有廣闊的發展前景和機會。
4.威脅。老人是社會發展的見證者及推動者，理應享受社會發展的成果。因而養老問題的解決，關乎到社會發展的文明程度。因此，“老有所養，老有所醫，老有所用”是社會可持續發展的重要標志之一。目前，針對本市的老年人群體，主要存在以下四種養老方式的威脅：（1）家庭養老，這是我國傳統的養老模式。幾千年來，我國注重宣揚“孝”道，“百善孝為先”正是尊老這一傳統美德的集中表現。但隨著人口生育計劃的實施以及現代化進程的發展，我國家庭結構發生了急劇變化，形成一種“4-2-1”的家庭結構，即一對夫婦要供養4個老人。不論是目前的家庭收入，還是夫婦能夠用于贍養的精力和時間，都難以滿足老年人的養老需求。家庭結構的脆弱，使負擔老人的能力大大降低，難以承受人口老齡化和老年人口高齡化的沖擊。（2）機構養老，包括養老院，老年公寓，敬老院等形式。這種養老模式主張將老人寄居在一定的服務機構，由專門的服務人員提供日常生活照料。雖然能夠減輕子女的負擔，但老人長期生活在機構中，無法滿足他們的“戀家”需求，生活得到一定的照料，精神需求無法滿足。同時，這種養老模式離不開政府扶持，不能合理利用潛在的社會資源，加重政府負擔。（3）社區養老，主要是以社區為單位所提供的養老服務。伴隨城市化進程的加速，社區功能越來越完善，社區養老是社區服務的主要方面，也是我國當前普遍的養老模式之一。這種養老模式離不開政府的大力支持和指導，包括制度層面和資金層面的支持。（4）家政服務，即雇傭家政人員解決老人日常生活問題。這種模式所需費用較高且難以滿足老人更高層面需求，如：自我實現層面的需求。
五、營銷策劃
本服務中心是一家通過組建專業化水平較高的服務隊伍，為全市空巢老人提供綜合，緩解本市養老壓力的機構。獲得全市居民認同是本服務中心立足并持續發展的關鍵，因而需要一定的營銷策劃以提高本服務中心的知名度并提高全市居民尤其是空巢老人的認同度。
1.實現與社區的對接，即以社區為單位組織宣傳活動。由于老人居住的分散性，以及出于節省資金的考慮，本服務中心將以社區為單位開展宣傳活動，在活動現場既要有娛樂性節目，也要適時宣傳本服務中心的功能。
2.運用各種傳播媒介，即通過報紙、電視、網絡等傳播工具宣傳本服務中心的服務內容及工作宗旨。
3.積極尋求政府扶持，獲得政府的認同。政府既需要在政策方面的傾斜，也需要在資金方面給予一定的支持。
4.本中心本著“全員營銷、全過程營銷”的競爭策略，以服務質量求生存，以服務質量謀發展，甚至每一位服務對象的口碑就是中心最具說服力的流動廣告。
六、公司架構
七、收益分析
本案策劃者和前期股東大部分為社工專業的研究者和教育工作者，本著“保本微利”的理念，依托教師和學生的專業和實踐經驗，以踐行專業理念，服務空巢老人為目標。由于前期宣傳及社會認可度問題，可能沒有相對穩定的老年人服務對象，第一年以平均每月有25位固定服務的空巢老人，每人每月收取600元，此外還有200次單項服務，每次收費15元；第二年固定服務人數增至50人，單項服務約為500次；第三年固定服務人數增至100人，單項服務約每月1200次。以這樣的形勢發展，居家服務中心基本上達到第二年基本保本、第三年略有盈余的目標。
在投資前期，公司可能會面臨收支基本相抵或是負債經營，但隨著社會認可度的提升公司一方面會獲得更多的政策支持，另一方面，客戶群會不斷壯大，利潤上升空間也會加大。雖然從總體盈利情況來看，中心總的經濟效益是小的，但它巨大的社會效益是經濟利益所不能比擬的。在中心竭力地為空巢老人服務的同時，我們倡導全社會都來關注空巢老人，倡導實行居家養老，從根本上解決老年人問題，以達到“老有所養，病有所醫，身心愉悅，樂享晚年”的服務目標，這樣一個“功在當代、利在千秋”的系統工程就從中心開始試行，讓空巢老人的內心不再“空巢”。
家政服務的優勢和劣勢范文4
一、霍營地區就業質量現狀
截至目前，北京市昌平區霍營街道轄區人口總數為77994人，戶籍勞動年齡人口總數6349人，其中有勞動能力和轉移就業愿望的人員總數為5940人，符合勞動年齡但無就業意愿的409人，實現就業人數5907人，就業率99.4%，其中單位就業5548人，單位就業率93.9%，城鄉就業困難人員18人?；魻I轄區就業質量的情況取決于就業崗位供需的匹配程度。轄區制約就業質量提升的瓶頸在于，供需的雙向不足。
1.失業人員的大體分類
（1）拆遷整建制農轉非以及城市疏解拆遷人員。這部分失業人員因拆遷，家庭經濟條件非常優越，但本身年齡偏大，勞動技能和文化水平偏低，不愿從事低層次的勞動，造成高不成低不就的局面。
（2）各種原因待業在家的“啃老族”?！翱欣献濉钡膲驑嫵捎泻芏喾N，比如眼高手低的青年、因挫折對步入職場失去信心的人以及因家庭溺愛逃避就業的人。
（3）因生理或人體結構原因，部分喪失勞動能力的殘疾人等。
（4）因家庭需要放棄求職的人員。這部分人員雖然具有勞動能力和勞動技能，但是因家庭需要，如照顧小孩兒或者老人，不得不放棄求職。
2.就業崗位供給不足
霍營轄區下轄19個社區，整個街道屬于居民生活區，無寫字樓、大型商建，轄區經濟主要以居民服務為主，如餐飲、便利店、藥店等零散商鋪，這就造成可供的就業機會少之又少，給提升就業質量帶來瓶頸。
二、影響霍營地區就業質量的成因
霍營地區就業質量難題的形成與社會經濟的快速發展、產業結構的加速調整，區域調整定位、勞動者技能與現有就業崗位出現結構性矛盾有著很大聯系，但是勞動者就業愿望不足、年齡偏大、學歷技能偏低、就業信心不足、勞動力市場信息不對稱等原因，特別是缺乏及時正確的職業指導是影響失業人員實現就業的重要因素。
1.就業意愿不足問題
這是限制就業質量提升的一個突出問題。因拆遷整建制農轉非以及城市疏解拆遷人員，手中握著大把現金，經濟生活非常寬裕，但是，這部分人大多不具備與社會發展適應的勞動技能，他們不接受低層次的勞動崗位，缺乏對未來的憂患意識，覺得固守現有資產就可以安享余生。因此對于這部分人員，職業指導工作更顯緊迫性與艱巨。我們要通過職業指導糾正他們的錯誤觀念，激發出務實的就業意愿。
2.就業能力提升問題
就業能力的主要表現是就業者自身的人力資本水平，高素質的勞動者一方面容易從競爭中獲得高質量的工作崗位，另一方面其勞動效率也較高。相反，部分失業人員就業能力偏低，因此，要不斷加大教育、培訓等形式的人力資本投資，提高地區人力資本存量水平。霍營19個社區中，處于失業狀態的人員中80%為4050人員，他們大多就業能力偏低，且掌握的技能相對落后，不適應當今社會的發展需要，因此要求職業指導工作傾向于通過培訓改善和提高勞動者的技能，以便使其順利就業。
3.就業崗位不足問題
當前就業崗位數量少，就業信息不對稱。就業質量是一種與經濟發展相輔相成的就業狀態，從霍營轄區來看，本地區屬于典型的城鄉結合部，轄區內的企業，大多屬于第三產業，商店、飯館等零散商戶居多，家政服務公司的數量緊隨其后，由于霍營地區處于快速建設中，吸引大型企業，吸收外資加快本地區經濟轉型發展的思路初步形成，因此，寄希望于大型企業批量招聘人員及提高就業能力的概率相對較小，充分的就業機會相對集中在社區服務和家政服務之中。其次，霍營轄區基礎建設正在穩步發展，道路施工、社區建設維護力度趨向擴大，今后的一段時間里，諸如協管員、清潔員等崗位的需求量預計將會增加?；魻I地區目前的基本公共設施薄弱，一定程度影響到了中大型企業來轄區建廠的意愿，也間接影響了就業數量以及就業質量的提升。
4.勞動者權益保障的問題
當前影響就業質量的重要因素是勞動力價值得不到充分的尊重和保護。事實上，目前霍營地區的勞動力成本較低，勞動者福利待遇較差的狀況還造成了經濟增長動力不足的后果。因此，貫徹法律法規、切實保障勞動者權益、促進三方協商機制的完善，不僅是構建和諧勞動關系，提高就業質量的需要，也是實現經濟持續增長的重要基礎。本轄區內，一些小型企業因利益所驅，在雇傭員工時，不按照勞動法規定實施，不為員工上基本的三項保險，使得員工無法獲得生活的基本保障，不但影響到個人的健康，而且也給本來收入低廉的員工增加了額外的支出負擔。因此，職業指導的關注點應該向維護勞動者權益方面傾斜。
三、職業指導在推動實現更高質量就業中的作用和重要性
當前，霍營轄區勞動力市場中供需兩缺的雙向矛盾給就業服務帶來了挑戰。街道社保所聯合基層就業服務站形成上下聯動的就業服務組織，通過職業指導、職業培訓、政策扶持等方式實現失業人員就業或再就業顯得尤為重要。職業指導的推動可以促使人們更加系統、全面地考慮就業服務的性質和作用，強調認識上的提高，強調工作策略和方法上的改進和創造，強調實際問題的解決。
職業指導是為求職者就業、就業穩定、職業發展和用人單位合理用人，提供咨詢、指導及幫助的過程。具有導向功能、定向功能、發展的功能以及在求職過程中具有信息提供、能力訓練的功能。特別是對失業人員和就業困難人員，通過有針對性地為失業人員提供特殊服務，定制個性化的職業幫扶制度，系統、全面的職業知識教育和指導，減少個人擇業與崗位擇人的互動過程無所適從和不確定與迷茫感。因此，筆者認為在促進就業質量提升方面，職業指導主要體現在以下幾個方面。
1.加強失業人員就業服務，轉變就業觀念，提升就業意愿
（1）通過心理疏導，幫助他們調整心態，提升就業意愿。職業指導能幫助失業人員樹立積極的就業意識和自信心，克服自身弱點，正確認識自身現狀，轉變落后的就業觀念，幫助他們確定適當的職業目標，學會求職的方法與技巧，為他們尋找能發揮自身特長的崗位創造有利條件。
（2）幫助失業人員客觀地分析自身勞動能力、工作經歷、自身的優勢、劣勢等情況，指導他們選擇再就業的方向，為他們為重新走上工作崗位創造有利條件，提高再就業的成功率。職業指導可提供精細化的服務，做到個性問題個別指導。對具有勞動能力和就業愿望，目前處于無業狀態的社區失業人員，社區工作人員應進行走訪、全面了解，對其進行失業登記，及時認定就業困難人員，并進行重點援助。
（3）指導失業人員充分利用政府的優惠政策。如靈活就業和自謀職業社會保險補貼、企業招用失業人員的崗位補貼和社會保險補貼、小額擔保貸款以及就業援助活動，如春風行動和就業援助月活動等，選擇崗位，穩定就業。社保所和社區就業服務站作為職業指導的部門，應引導失業人員享受以上優惠政策，鼓勵他們參加多種形式的再就業援助活動，增加就業機會。
2.職業指導可幫助整合用工需求，開發就業崗位
（1）職業指導具有幫助用人單位制定合理的招聘計劃以及宣傳政府優惠政策的功能。社保所和基層就業服務站作為職業指導的主體，可向用人單位宣傳企業招用失業人員以及就業困難人員的崗位和社保補貼，幫助用人單位正確合理用人，制定合理的用人標準，節約人力成本。
（2）職業指導能夠幫助企業對人力資源進行崗位分析。通過分析，員工可以了解自己的崗位標準以及目前是否與標準存在差距，差距多大等，激勵員工努力達到崗位要求；對于用人單位來說，崗位分析為職業指導的具體工作提供依據和參照，根據不同崗位的特性進行管理和控制，科學地選拔人員，做到人盡其才，才盡其用，事得其人，達到人與崗優化組合。
（3）在進行職業指導的同時，多渠道開發就業崗位。積極與轄區內外的企業合作，開發就業崗位。由于霍營轄區規模企業數量較少，所以除了開發內部的崗位資源以外，利用各種渠道與轄區外的企業合作，如附近的東小口和回龍觀地區、親朋好友的企業資源等等。在進行職業指導的同時，要為企業提供政策以及人力資源管理方面的指導，開發出就業崗位，以增加轄區失業人員的就業機會。另外，建立霍營轄區企業QQ群，在社區開通就業信息電子顯示屏，搭建起一個相互聯系、交流溝通的平臺，達到資源共享。
（4）職業指導引導創業，以創業帶動就業。霍營轄區以青年群體、整建制農轉非人員以及城鎮失業人員為重點，職業指導重點落實創業培訓等措施。另外，結合區里多方面的優惠政策，如市場準入、融資貸款、稅收優惠、創業資助、經營場所保障、手續辦理等環節，以及40多個創業扶持政策。如：離霍營最近的騰訊眾創空間、未來科技城、奧北創業新城，中關村科技園昌平園、中關村國家工程技術創新基地、北京青年創業示范園等9個主題創業園區，搭建“兩城九園”創業實戰平臺。成立區級創業促進中心，形成以創業促進中心為主體，以創業者協會、創業促進網為延伸的創業綜合服務平臺，構建集創業咨詢、培訓指導、政策申辦、跟蹤輔導、市場培育“五位一體”的創業全程服務通道。
3.強化職業指導
（1）職業指導有利于全面掌握轄區就業狀況。通過充分就業地區工作，建立戶籍城鄉勞動力動態管理統計表、失業人員申請就業援助認定表、就業困難人員援助等各類臺賬，對轄區勞動力的情況進行動態更新管理?；谝陨瞎ぷ?，可以對轄區失業人員及就業困難人員進行重點維護，及時進行職業指導，了解求職需求，幫助實現就業。
（2）不斷加大職業指導的技能培訓力度。要對失業人員開展分類指導，在做充分就業工作的過程中，建立失業人員或者就業困難人員個人援助檔案。借助就業優惠政策和就業援助活動，制定指導計劃，提出具有針對性的培訓計劃。通過舉辦創業就業技能培訓班，與培訓學校合作，為轄區失業人員講解創業就業等方面的知識和優惠政策。除了創業培訓，還可根據失業人員情況舉辦各類專業技能培訓。
（3）積極落實就業優惠政策。如通過政府購買公共服務的形式，以社區崗位開為發重點，結合社區實際，拓展養老助殘員、社區保潔員、社區保安、文明引導員、家政服務、社會福利、便民服務等多種就業渠道，不斷創立社區就業服務項目，幫助困難人員多渠道實現就業。
四、建議
家政服務的優勢和劣勢范文5
特許經營法規會保護誰?
白領麗人燕妮一直都夢想有自己的事業，哪怕只是開一家小店，畢竟是自己說了算。幾番考察下來，她選擇了加盟經營“快樂365”禮品店，幾個月的慘淡經營和艱辛追討損失的歷程，讓燕妮吃驚，無論如何小心謹慎，她還是掉一入了人們常說的加盟陷阱。
2006年春節過后，燕妮在某網站上看到了北京快樂風生日禮品公司的一則誘人廣告：“我們為您準備了開店的全部程序，確保您開店成功。二十大系列生日禮品，確保投資者瘋狂賺錢。七大優勢、支持、九大統一、零費用加盟”等等。隨后，燕妮到公司考察。對方表示，產品是公司自己定制的價格，均是出廠價，質量有保障，提供銷售策劃。只要加盟便提供一站式服務。
從未做過生意的燕妮十分欣喜。她按照公司要求，把9800元進貨費打入了該公司一個員工的私人賬戶，收到的卻只有收據沒有發票。在隨后寄來的貨物中，“一些不要的貨寄來了，我要的貨卻沒寄。有的貨是爛的、有的質量很差、有的貨標明顏色多種，給我的卻是一種。原先承諾的開業大禮包，東西也不全，宣傳單才有幾張。就這樣5月1日開業了，7天長假營業額卻為零”。燕妮說。
“對特許經營行業進行立法就是要確立和保障特許方和加盟方之間處于平等的經濟主體地位，由于加盟的被特許方在特許經營關系中處于弱勢地位，因此即將出臺的《商業特許經營管理條例》會更多地著眼于保障被特許的加盟方的權利。”中國特許經營協會相關人士透露。
“目前我國的特許經營行業存在的最大問題是市場準入門檻太低。特許經營企業數量過多，導致管理跟不上，這是特許經營行業中各種弊病產生的根源。”長期關注特許經營行業的北京中聞律師事務所律師楊改鳳告訴記者。
據楊改鳳介紹，目前特許經營行業中的問題和糾紛大致可以分為兩類，一類是由于特許經營合同不規范以及特許方與加盟方之間的信息不對稱造成的加盟方對特許經營項目的技術、市場，以及雙方的權利義務產生誤解，導致加盟方經營失敗，或蒙受本來不必要的經濟損失；而另一類則是一些別有用心者利用特許經營行業發展的不規范，借特許經營的形式進行詐騙行為。無論是哪一類情況，造成加盟者利益受到傷害的原因都在于市場準入門檻過低、特許經營合同不規范、信息披露沒有透明化這三個方面?！稐l例》出臺后，將對這些問題進行明確規定，從而有效地保護加盟方在特許經營活動中的利益。
在特許經營關系中，加盟方所購買的，實際上是特許方的技術、專利、品牌、商標等無形資產的使用權，但是在目前國內特許經營行業中，由于特許人和加盟方素質良莠不齊，在特許經營合同的制定上操作還非常不規范。合同中對雙方的權利義務、如何使用特許方的無形資產、特許方的監督責任、違約責任規定不清，其結果往往是，加盟方無法對項目的市場前景做出正確判斷，導致經營失敗。
來自湖南懷化的創業者王海濤在與一家家政服務類的特許經營企業，簽訂特許經營合同的過程中。他對合同中的“總部派出技術人員對加盟商進行培訓指導，加盟方需要支付相關的培訓費用”、“加盟方必須使用總部所提供的清潔工具和清潔劑”、“加盟方須從總部統一購買工裝”等條款提出了不同意見，然而特許企業卻表示，特許經營合同是公司統一制定，不能為某一個加盟商單獨更改。為了取得特許經營權。王海濤只有按總部的要求簽訂合同。在經營的過程中，他發現公司所提供的清潔工具和清潔劑價格遠遠高于市場同類產品，高額的經營成本導致自己的公司在價格上遠遠高于當地的同類家政服務機構。由于價格上的劣勢，王海濤的公司很難吸引顧客，慘淡經營了半年之后，不得不退出市場。
楊改鳳律師介紹，在目前的特許經營行業中，一些特許方會在特許經營合同中提出排除被特許人權利的不公平條款，由于加盟方在特許經營雙方的關系中處于弱勢地位，僅僅有權選擇是否加盟，卻無法要求特許人修改和取消這些“霸王條款”，由于這些條款的限制遭遇經營失敗時，也很難通過合同爭取自己的正當權益。
《商業特許經營管理條例》出臺后，這種情況將從根本上得到改善，一方面《條例》將對特許經營合同的構成做出具體規定，加盟方發現總部提供的特許經營合同中有違反《條例》規定的條款時，可向相關監管部門投訴，要求變更或取消條款：另一方面即使是因為這些條款導致了經營失敗或造成了經濟損失，只要能夠證明條款中存在著不公平的、造成重大誤解的、具有明顯欺詐性質，或者是其他違反《商業特許經營管理條例》和《知識產權法》、《反不正當競爭法》、《合同法》等相關法律規定的內容，即可通過法律的手段，要求取消合同并由特許方賠償自己的相關損失。
能否杜絕“加盟后遺癥”
“我們的加盟店經營都是統一管理，品質控制很嚴?！比缂铱旖菥频闏EO孫堅的這句話猶在耳，而北京雙井附近的一家新開連鎖加盟店里卻發現了假發票。雖然事件以加盟店停業整頓暫告一段落，但如家無疑在今后加盟店的管理中將更加小心翼翼。
2005年年中，如家旗下開業酒店僅為60家左右，其中約50家為直營店，加盟店數量極少。截至2006年8月，如家在全國擁有開業酒店逾100家，超過“錦江之星”。記者就特許經營相關事宜與如家聯絡。對方回應，目前如家仍然以直營為主，加盟店不過是很小一部分，不便探討此事。對于特許經營，如家的謹慎似乎顯得有些意味深長。
警惕加盟后遺癥，這也給所有已經進入特許經營或準備采用特許經營模式的人們。敲響了警鐘。
數月前，內蒙古小肥羊哈爾濱首家直營店在哈爾濱市關停，營業時間不足一年。曾經，餐飲界活躍著一群“小肥羊加盟商”，他們人人都號稱擁有“小肥羊配方技術”，以此尋找加盟者。
而記者了解到，他們是被內蒙古小肥羊總部“清理”的目標。這些事實讓國內第一餐飲連鎖品牌、一度在哈爾濱廣受歡迎的“小肥羊”。陷入了新的發展瓶頸。其實，小肥羊配料網上轉讓事件，可以理解為特許商自主知識產權被侵的典型案例，因為這些“轉讓項目”的者，多為北京及內蒙古地區的“原小肥羊加盟商”。
山西太原的創業者趙昕是一家餐飲類特許經營企業老板。在開展特許經營的第一年，企業以其獨特的菜品和餐飲文化迅速發展了四十余家加盟商。然而隨著加盟商的增加，管理的難度也逐漸顯現。一些加盟商為了追求利潤私自更換原料，降低服務質量，企業的品牌和口碑受到了嚴重損害，開展特許經營的第二年，趙昕的招商工作變得格外艱難，一年時間內，新的加盟商只有四名，而一些原有的加盟商也因經營日益艱難，相繼終止了合作。
事實上，特許經營行業發展的不規范，損害的不僅是加盟方的利益，作為一個以技術、品牌等無形資產使用權的轉讓為核心的行業，這些無形資產就是企業發展的基礎，而加盟方任何不規范的操作，都可能對特許經營企業的這些無形資產帶來損害，阻礙企業的進一步擴大經營?！稐l例》實施后，將就被特許方如何使用特許經營企業的無形資產作出具體規定，同時進一步明確特許經營企業對被特許方的監督權，從而有效地保護企業的無形資產不因加盟商的違規操作而受到損害。
新法規將給特許商“加碼”，要求其承擔更多的責任和義務，保護弱勢的加盟商。記者從中國連鎖經營協會法律組委員、浙江六和律師事務所律師王紅燕處了解到，《條例》出臺后，加盟合同簽訂前，特許方將被要求及時披露相關經營信息，如信息披露不充分、提供虛假信息致使被特許人遭受經濟損失的，特許人應當承擔賠償責任。此外，在推廣中，特許方也不得夸大利益，或有意隱瞞不利。
那么，對加盟方的保護是不是意味著作為特許方的特許經營企業發展會受到限制呢?特許經營在立法后是否還是一條便捷而高效的擴張途徑?
特許經營協會一位人士告訴記者，提高特許經營行業的準入門檻，加強對特許經營行業的監督和管理，并不是為了限制這個行業的發展，相反正是要促進中國的特許經營行業走上更加成熟規范的成長道路?！啊稐l例》將就加盟者和特許方雙方的權利義務進行規定，這其中自然包括對特許人權益的保障。”
家政服務的優勢和劣勢范文6
列車走了又來，太匆匆，一批又一批的農民工擁向城里。每年農忙一過，農村剩余的勞動力背負著生計的壓力，辭別故土，在繁華的都市里，開始又一種勞動征程。
農村勞動力的資源后盾
在古城西安的現代化進程中，隨處可見那些不怕苦、不嫌臟的彎曲而有力的背影。這些勤勞樸實的秦地漢子也逐漸轉變觀念，奔赴各地。
據悉，陜西省每年有不少農民工流向珠江流域、長江流域、東北和新疆等廣大地區，從事機械加工、電子裝配、采礦、建筑、制鞋、服裝、保安、家政服務和餐飲等行業。
目前，陜西已經精心培育出了特有的勞務品牌。關中突出技工優勢，形成了“藍田廚師”、“寶雞技工”、“楊陵農科”、“咸陽足療”等品牌；陜北注重培育了“米脂家政”、“圣地保安”；陜南著力打造“秦巴茶藝”、“藥材技工”等勞務品牌。其中，藍田縣被中國烹飪協會授予“陜西藍田中國廚師之鄉”；“寶雞技工”、“米脂家政”也相繼在工商部門注冊，實現了勞務品牌歷史性的跨越。
據統計，陜西省農村總人口2770萬人，其中勞動力1508萬人，占農村總人口54.7%；年齡在16～45歲的農村富余勞動力722.3萬人，占農村勞動力總數的47.9%。已轉移就業的農民工397.81萬人，占農村富余勞動力總數的61%。其中省外轉移就業的264.82萬人，省內轉移就業的132.49萬人。登記到國外、境外就業創業的13878人。
從區域上來看，陜北農民以就地轉移為主要形式，出省的農民工人數并不多，主要集中在陜北地區就地打工，不出縣不出鄉鎮的農民工仍占多數。陜南的農民工以外出打工為主，主要是到外省去打工。其中，安康市出省務工農村富余勞動力占全省農民工總數的66%，是全省比例最高的。關中的情況介于兩者之間，一部分農民工集中在西安、寶雞、咸陽等大中城市打工，另一部分根據當地經濟發展水平不同，或就地轉移務工，或到外省打工。
如此豐富的農村勞動力資源，必然創造著不錯的成績。據陜西省勞動和社會保障廳副廳長陳國強介紹，截至2006年底，全省農村勞動力轉移就業的農民工增至521.7萬人，較上年度增加了15.1萬人。全省勞務輸出432萬人，完成全年勞務輸出計劃任務的105.4%。勞務輸出創經濟收入227億元，較上年增長了7個百分點，人均勞務收入4500元。2006年勞務收入與2000年勞務收入57億元相比，6年間增長了170億元。
然而，陜西省農業廳副廳長王煥有認為，近年來，農村勞動力轉移就業在陜西雖取得了很大成效，但目前仍有大批農村剩余勞動力轉移不出去。其主要原因是勞動力素質低、城鄉二元機構體制、政府管理缺位、各項政策不落實和農民工權益保障滯后等。其中，傳統觀念和基本素質又是主要障礙。陜西省社科院“三農”研究中心主任楊沛英說：“陜西人固有的戀家情結和保守意識依然影響全省勞動力快速轉移。四川人的觀念是‘安身之處即是我家’，因而四川成為第一勞務大省，有1200萬農民工實現城鎮就業，而且轉移比較徹底，在城里安家的比例大。陜西人的觀念是‘生養之地才是家’。因而陜西農村勞動力轉移帶有兼時性和臨時性，在城里安家或長期居住的比例少。另外，農民工工資勞保福利待遇得不到保證，部分農民被迫重新回鄉務農?！毕嚓P調查顯示，在西安，農民工平均每周工作6.07天，每天平均工作9.25小時，而月工資僅為795.70元，其中月固定支出需341.48元。由于身體不適應繁重的體力勞動，加之收入不是很高，大多數農民工45歲時就被迫返回鄉里。
陜西經濟崛起也得靠農民工
廣大農民工支撐了中國的和平崛起，陜西的經濟崛起也得靠農民工。對此，陜西省社科院經濟研究所所長張寶通說，陜西是著名的科教大省，但卻是經濟小省、收入窮省。2005年全省城鎮居民人均可支配收入居全國第25位，農民人均純收入是全國第28位，被稱作“陜西現象”。之所以會出現這種現象，是因為陜西走了一條類似印度和俄羅斯的精英發展道路，很重視科技教育和高科技產業的發展，但對勞動密集型產業和農民工的作用發揮得不夠，縣域經濟不發達，沒有形成全民經濟，因而經濟總量和人均指標都比較低。西部大開發以來，與自己相比，經濟增長很快，但是與周邊省區相比，差距相當大。比如，陜西經濟發展速度，2004年最高達到過12.9%，可是我們的鄰居河南，“十五”期間的平均速度到了13%，已躍居全國五大經濟強省行列。內蒙古近年的發展速度更高達20%，居全國第一。使一個僅有兩千七百萬人口的，2005年在經濟總量上超過了擁有三千七百萬人口的陜西省。其中一個主要原因，是河南、內蒙古非常重視發展農產品加工業，非常重視發揮廣大農民工的作用。過去陜西只知道拿錢發展科技教育，培養的大批人才自己用不上，造成“孔雀東南飛”。而四川省卻組織千萬農民工奔赴東南沿海，每年能收回大量的錢。據報載，四川的農民工每年通過郵局匯回家鄉的錢超過了全省的財政收入。上世紀八十年代，四川農民人均純收入低于陜西，現在卻遠遠高于陜西，居西部第二。陜西需要向這三個省區學習，好好發揮農民工的作用。
而陜西經濟的崛起關鍵要以人為本，把人均收入提上去，把經濟總量做上去。這就需要調動閑置的農村勞動力資源，廣開勞動密集型的產業門路，圍繞充分就業發展經濟，讓更多的農民工參與到工業化進程中去。陜西窮是劣勢，同時也是優勢，勞動力成本低，有利于發展勞動密集型產業。陜西的縣域經濟工業化程度低，產業發展處在較低階段。需要抓住東部產業升級的歷史機遇，爭取勞動密集型產業向陜西轉移。必須清楚，陜西地方經濟基礎薄弱，工業化、城鎮化程度低，陜西經濟的崛起需要腳踏實地，從基礎做起，低起點起步。要努力把廣大的農村剩余勞動力盡快轉移出來，形成龐大的農民工隊伍和勞動密集型產業，使陜西落后的地方經濟迅速壯大起來，與先進的科技教育和高新技術產業相協調，讓先進適用的科技教育為農民工所掌握。
加快開發農村人力資源
陜西省經過多年努力，現已形成了西安、咸陽、寶雞、渭南等吸納容量大的大中城市，也形成了發展空間大的中小城市、建制鎮等，構成了比較完整的市場城鎮體系。但其規模小、結構分散、經濟聚齊規模低、產業結構層次低、功能單一、質量差的現狀依然沒有改善，這些因素使現有的小城鎮吸納剩余勞動力的能力受到限制。
因此，陜西農村勞動力資源轉移就業任重道遠，如何根據當地實情、克服制約性因素、尋找到適合陜西農村勞動力轉移的有效途徑，是當務之急。對此，陜西省科技廳副廳長張積耀說，政府要加強制度建設，消除農村勞動力轉移的各種障礙，比如針對農民工的體制歧視、維權歧視、文化歧視、城鎮居住歧視等，積極營造農民工進城就業相對寬松的大環境。
