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環評工作方案范文1
一、總體要求
以黨的十七大精神為指導,以關注民生、改進作風、促進發展為主線,堅持標本兼治、糾建并舉、以評促糾、以查促糾的方針,堅持“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風,抓機關必須抓基層”的原則,從解決具體問題入手,從與人民群眾生產生活密切相關的一線服務窗口抓起,以加強環保行政執法和提高服務水平為重點,以解決轄區群眾普遍關注的環保熱點、難點問題以及影響經濟發展和社會穩定的突出問題為目標,以群眾滿意為標準,結合新一輪的思想大解放和文明單位創建活動,進一步推進本局行風建設,確保區長環保目標任務的完成,確保通過國家環保模范城市復查驗收,為促進全區經濟發展和構建現代化、國際性人文綠都標志區作出貢獻。
二、組織領導和分工
全局的民主評議行風工作,在區政府糾風辦和市環保局行風辦的統一領導下進行,局成立行風建設領導小組,下設辦公室,負責具體的組織實施工作。具體名單如下:
*區環保局行風建設領導小組
組長:*
副組長:*
*區環保局行風建設領導小組辦公室
主任:*
成員:*
三、評議對象
評議對象為全局各科室和環境監察大隊、環境監測站。
四、評議內容
根據玄糾辦發(20*)2號文件精神,我局的民主評議行風工作要緊密結合環保部門行風建設的重點任務、人民群眾普遍關注的熱點、難點問題以及影響經濟發展和社會穩定的突出問題,有針對性地進行?;緝热葜饕辛?。
l、履行職責
圍繞區委、區政府中心工作,認真履行法律、法規、規章賦予環保部門的職責,圓滿完成年度環保主要目標任務,切實解決不作為、亂作為等損害群眾合法權益的問題。
2、執法公正
堅持依法行政、公正執法;不辦“人情案”、“關系案”;建立健全并認真落實執法責任制。重視服務窗口建設,保持工作環境的整潔和秩序良好,恪守職業道德、規范執法行為,維護執法的嚴肅性和公正性。
3、政務公開
按照政務公開的相關規定,積極推行“權力陽光運行“機制,環保行政許可及行政處罰均在網上運行。通過報紙、雜志、政府網站、《服務指南》、“多媒體電腦查詢”、辦公場所(服務窗口)張貼等形式,主動、全面、準確地公開本部門和本行業的服務信息;公開投訴和監督電話,并設有專門接待部門和人員,對公民、法人和其他組織申請提供信息的要按規定的期限予以答復;嚴格執行行政檢查、行政強制、行政處罰告知制度;建立高效、透明、方便的查詢平臺,自覺接受社會各界和服務對象的監督。
4、辦事效率
簡化辦事程序,改進服務態度,為基層和辦事群眾提供便捷、優質的服務;嚴格在規定的期限內辦理環保有關事項,積極改進方法,提高工作效率,方便群眾辦事。
5、服務態度
牢固樹立服務發展、服務基層、服務群眾的意識;積極開展爭創“文明示范環境監察大隊、文明示范環境監測站、文明示范環保服務窗口”活動;建立健全服務規范,完善服務登記、質量跟蹤回訪等制度;全面落實《條例》,堅持領導接待日制度,認真接待和處理群眾來信來訪,誠懇聽取服務對象的批評和建議,自覺改進工作,想方設法幫助服務對象合理解決“急、難、愁”等問題。
6、清正廉潔
加強黨風、政風、行風建設,健全制度,強化監督機制;落實黨風、行風建設責任制和糾風工作責任制,有效治理各種“亂收費、亂罰款、亂攤派”的行為;堅決制止、吃拿卡要、以及“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等行業不正之風和消極腐敗現象;嚴格執行國家環??偩帧傲椊睢?、省環保廳“八項承諾”、市局“七條紀律”和本局“十條禁令”,不索取、收受服務對象的禮品、禮金和有價證券,不收受紅包、回扣,不接受可能影響公務的宴請,不將本應由本單位或個人支付的費用到被管理、服務對象單位報銷,不利用部門和行業的權力強行指定工程施工單位和強行指定購買某種商品。
7、踐諾守信
忠實履行服務承諾,樹立誠信環保形象,做到有諾必行,誠實守信。
五、評議的方法和步驟
民主評議行風工作采取統一組織、分步實施、條塊結合、上下聯動、依靠群眾、面向社會、自查為主、督導為輔、分類評議、綜合評定等方法進行。整個評議活動從20*年5月下旬開始,20*年12月下旬結束,共分五個階段進行。
第一階段:動員部署:5月下旬―6月中旬。
1、參加區“20*年度行風評議工作動員大會”。
2、成立局行風建設領導小組,制定本局《20*年民主評議行風實施方案》,召開局行風評議工作動員大會,傳達學習區動員會精神,統一思想,提高認識,使全局同志自覺做到:“一時一刻不忘行風建設”,“一言一行接受群眾評議”,“一舉一動樹立環保形象”。
3、公開承諾服務標準。在公共服務場所和有關媒體公布工作規范、服務標準和投訴、舉報電話。
4、于6月10日前,將民主評議行風工作機構的聯系電話、電子信箱地址和負責人名單及其聯系電話,上報區行風辦。
5、6月18日前,上報參評部門基層單位和服務窗口名單和20份服務對象資料(以電子版方式上報),報送內容包括單位(個人)名稱、地址、聯系方式。。
第二階段:自查自糾:時間為6月下旬-8月上旬。
1、全面自查。按照評議工作的總體要求,圍繞部門工作規范、崗位要求、評議內容、群眾投訴和舉報反映的問題,認真進行自查。
2、通過開展“十、百、千”活動,即召開10個座談會,走訪100家服務單位,發放1000份問卷調查,廣泛聽取群眾的意見。
3、圍繞群眾反映的熱點難點問題,有針對性的組織行風民主聽證對話會,集中聽取群眾的意見,對一些群眾反復投訴的老大難問題,局領導及相關部門分工包干,限時整改見效,切實解決一批轄區內環境污染的“難事”、“舊事”,贏得群眾的認可。
4、分析原因。針對自查中發現的問題,深入分析產生問題的原因,要特別注重發現并糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題,及時研究工作中出現的新情況新問題,做到邊查邊改,以查促改,進一步強化內部管理,規范工作流程,完善行為準則,提高辦事效率和服務質量。
第三階段:檢查整改:時間為8月中旬-10月上旬。
1、區行風辦組織行風監督員代表,采取發問卷、模擬電話報急、投訴報案、上門咨詢、節假日抽查、實地錄像等方式,對各參評單位的行風狀況進行明察暗訪、實地調查。通過全程隨同群眾辦事,掌握參評單位真實狀況,對于發現的問題,及時向分管領導匯報,按照工作程序向參評部門反饋,促進參評部門切實整改。全局人員應積極主動的搞好配合,實事求是的反映情況。
2、局定期召開行風監督員會議,通報行風建設情況,安排監督任務,征詢對行風建設方面的意見和建議。
3、圍繞自查、明查暗訪、群眾反映的問題,認真進行調查研究,寫出有數據、有分析、有實例、有措施的整改報告,于10月15日前報區行風辦。
4、對群眾反映強烈,但本部門難以獨立解決的問題,及時向區行風辦報告,由區行風辦幫助協調解決。
第四階段:述職評議:時間為10月中旬-11月中旬。
在動員部署、自查自糾、檢查整改等階段工作的基礎上,認真綜合分析本部門的工作、服務、行風等情況,并形成書面述職報告,擇期組織召開“向服務對象述職,接受群眾評議”大會。局領導代表領導班子面對面向行風監督員和服務對象代表述職,現場接受咨詢和民主評議。
第五階段:測評總結:時間為11月下旬-12月中旬。
1、在自下而上認真總結的基礎上,及時上報本局民主評議行風工作總結報告。
2、對民主評議行風中暴露出來的問題在整改見效的基礎上,建立長效管理機制,鞏固行風評議的成果。
六、工作要求
1、加強領導,分工負責。行風建設涉及全局的方方面面,各部門要把行評工作擺上重要議事日程,部門領導要切實履行第一責任人的職責,親自抓,負總責,并指定1名聯絡員,結合年度“雙目標”責任書的要求,進行細化分解,做到人人心中有目標,個個肩上有指標。
環評工作方案范文2
[關鍵詞]行政處罰 自由裁量權及其控制
[中圖分類號] X828 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-7-273-1
1環境影響評價概述
1.1環境影響評價含義
環境影響評價,從其字面意思即可知是對環境影響進行的預測、分析,根據一定的評價標準最后做出或預防或改善環境影響的評價,這種評價主要是針對于規劃或者建設項目在實施過程中或者實施后可能造成的環境方面的影響而言的[1]。根據評價標準做出的評價決定,具有確定效力及相對應的執行效力,并且在評價結束后進行進一步的跟蹤監測,這種方法和制度即稱之為環境影響評價。
1.2環境影響評價過程
從環境影響評價的概念當中我們不難看出,環境影響評價的過程涉及到評價前的準備過程、評價過程以及評價結果的執行過程這三個階段[2]。首先是環境影響評價的前期準備階段,在這一階段首先要對國家或者地方有關環境保護的法律法規及政策、規范性文件等有著清楚的認識,除此之外還要了解和收集與研究項目相關的技術文件,對該項目的具體工程建設和初步的環境狀況進行調查,在此基礎上結合相關行業準入條件等進一步了解被評價項目的工作等級、評價標準以及相關評價范圍,在工作等級上,從其評價范圍、評價深度上,可以劃分為三級標準,評價主體往往會根據建設項目的環境影響因素,明確評價的重點,進而制定出工作方案,對各項環境要素的影響程度作出預測和評價,最后得出評價結論。
1.3影響環境影響評價的因素
環境影響評價由于其自身兼具變動性、區域性等特性,因此在影響因素方面也有很多。合理的環境影響評價的過程,往往要涉及到廣泛的公眾參與以及對環境因素的全面把握。除此之外,還要對各種替代方案有著預先的制定和比較[3]。除了這些主觀條件,建設項目的環境狀況,審批期限和順利與否都是環境影響評價過程中需要考慮到的因素。
2當前環境影響評價過程中存在的問題
2.1審批過程中的問題
審批過程是環境影響評價工作開展的第一階段。在這一階段,建設單位首先會委托有資質的環評公司作為環評工作開展的主體,相關環評公司在接受委托之后會進行現場踏勘,根據調查的資料和清單以及建設單位的相關材料到有關部門進行審批,涉及水土保持的建設項目還需要得到水行政主管部門的批復[4]。
2.2評價過程中的問題
目前我國在開展相關的環境影響評價工作的過程中,往往是根據前期勘測得出的數據進行分析后制定相應的評價工作方案,在評價過程中即是對工作方案的簡單執行。這種傳統的評價模式雖然目標明確、工作細節清晰,但是也存在著潛在的風險。
2.3執行過程中的問題
(1)社會對環境影響評價的認知度不高
環境影響評價是關乎著建設工程項目是否對環境產生影響的重要評價,然而現實中不僅普通百姓對環評影響評價的認知度不高,部分企業管理者也存在著這樣的認知缺陷,這種情況下就很容易導致部分企業不重視環境影響評價,往往只有在申請營業執照的時候才會想起需要辦理相關環境影響評價的手續。甚至會出現有些企業在完成建設項目后才進行環境影響評價,這種錯誤的認識和做法直接導致整個社會沒能對環境影響評價有個清楚正確的認識。
(2)公眾參與程度較低
在環境影響評價過程中,公眾參與是其不可缺少的重要環節,公眾參與程度的高低往往也是影響評價質量高低的重要因素。
(3)處罰力度較輕
為了使環境影響評價能夠順利進行,我國《環境影響評價法》也規定了相對應的處罰以確保環評的開展。這種處罰主要是針對某些違法進行的建設項目和建設單位,部分建設單位不夠重視環評工作的開展,違法開工現象屢禁不止,這也與處罰力度較輕有一定的關聯。根據我國法律規定,對于違法開工的建設項目一般僅僅是被責令補辦相關手續,對于未經審批的項目,則是責令停止建設,補全手續后方可繼續建設,這種規定不禁讓我們思考,責令補辦手續對于建設單位來說根本算不上處罰,而現實中被責令的建設單位往往能夠很順利的得到環保部門的后期批準。因此,這種處罰規定根本起不到應有的震懾作用。
3解決措施和完善機制
3.1完善審批制度,加強處罰力度
從上述建設單位在進行環境影響評價的過程中出現的問題中,我們不難看出,環評工作之所以在某些地區形同虛設,跟審批制度的不完善密切相關。完善審批制度也與處罰力度密切聯系,只有處罰力度有所加強,才能從根源上對違法建設單位有一定的震懾和警示作用,也才能進一步的確保審批制度的貫徹和執行。
3.2進一步健全環保前置許可機制與替代方案機制
環保前置許可制度指的是在有關行政部門的工作開展過程中,將環保列入前置環節中,這也是完善審批制度的另一個重要要求,對于未經相關環保部門批準許可的建設項目,要嚴格限制和監督,不予辦理相關手續。在環評評價過程中,替代方案在某種意義上說是傳統評價模式的一種補充和備案,其存在的意義主要是針對某些不穩定的環境因素而預先制定出的替代執行方案,這種做法也是確保環境影響評價能夠順利開展、保證評價質量的重要舉措。
3.3加強環境影響評價的公眾參與
公眾參與制度雖然在《環境影響評價法》中有所涉及,但是對于具體的操作細節沒有予以規定,在實際操作中,公眾參與程度較低,這一制度沒能得到有效的貫徹執行。因此,對于這種現象,有必要進一步完善《環境影響評價法》,進一步細化公眾參與制度。
參考文獻
[1]張高奮.當前中國戰略環境影響評價制度研究[D].復旦大學.2010.
[2]駱天慶.中國規劃環境影響評價機制的實踐思考[J].科學管理研究.2006(03).
[3]徐美玲,包存寬.中國規劃環境影響評價管理制度剖析[J].中國地質大學學報(社會科學版).2010(06).
環評工作方案范文3
一、指導原則
1、科學、規范、可持續發展原則。根據省、市和縣國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃和城市總體規劃指導擴區和調區工作。
2、集約用地原則。嚴格執行建筑容積率、單位土地面積投資強度、集約用地標準。
3、產業集聚、特色突出原則。產業發展與市和縣產業定位相結合,與現有產業基礎相結合,與市和縣工業強攻戰的戰略相結合,與環境保護要求相結合。
二、申報工作程序
1、由縣發改委牽頭,工業園區管委會負責,國土、建設、環保等相關職能部門密切配合,確定園區擴區和調區四址范圍,完成園區土地集約利用評價,編制好園區產業發展規劃和擴區可行性研究報告并按時報送資料到擴區和調區工作領導小組辦公室。
2、由擴區和調區工作領導小組辦公室擬文,以縣政府名義向市人民政府申請園區擴區和調區。
三、調區、擴區規模
1、調區規模共72.4公頃,2006年工業園區在確定四址范圍時,將較大面積的不適宜建設用地劃入園區范圍內,不可建設用地有72.4公頃(已做土地利用評價報告),需調區至永康工業園。
2、擴區規模共533.3公頃,其中:一是目前園區已完成開發或正在開發的面積133.3公頃(園區已開發400公頃,減去國家審定批準的面積267.7公頃);二是撫八線、撫吉高速下線和永康工業園結合部位,與新老園區集中連片,規劃面積約400公頃。
四、工作任務與分工
由發改委牽頭,工業園區管委會具體負責,工信委、建設局、國土局、環保局、統計局等部門和鄉、鎮、鎮密切配合,完成園區主要經濟指標的核算、園區擴區和調區范圍、園區土地集約利用評價、園區產業發展規劃和擴區可行性研究報告等工作。具體任務及分工如下:
1、完成園區主要經濟指標的核算(2011年12月30日前完成)
由統計局牽頭,園區管委會負責配合,完成園區近三年來地區生產總值、工業增加值、財政收入、進出口總額、實際利用外資、單位項目用地產出等主要經濟指標的核算。
2、完善園區擴區和調區用地相關手續(2012年2月28日前完成)
園區擴區和調區用地必須符合經濟社會發展規劃、土地利用總體規劃、園區總體發展規劃和近期開發的控制性詳細規劃。建設局牽頭,園區管委會、國土局、鄉、鎮、鎮等單位配合,確定園區擴區和調區四址范圍;園區管委會根據擴區和調區范圍,會同建設局完善園區總體發展規劃;國土局積極推進土地規劃調整工作,確保擴區和調區的用地符合土地規劃要求。
3、完成園區土地集約利用評價工作(2012年3月30日前完成)
通過開展土地集約利用評價,完成對園區土地及社會經濟狀況等的基礎調查、土地集約利用程度的分析評價、土地集約利用潛力的測算,全面掌握園區土地集約利用狀況,促進園區土地集約高效利用,推動園區土地利用管理基礎信息建設,提高園區用地管理水平,為園區擴區和調區升級審核、動態監控及制定有關政策提供依據。園區土地集約利用評價由國土局、園區管委會負責完成。
4、完成園區產業發展規劃編制工作(2012年3月30日前完成)
園區產業發展規劃要充分利用園區優越的環境和區位優勢,走集約開發、優化結構、產業升級、綠色環保的發展路線,將園區規劃建設成為產業布局合理、環境優美、生態良好、經濟輻射帶動能力強的現代化生態型新型工業城區。工信委牽頭,組織發改委、科技局等單位根據我縣產業布局,結合園區實際,提出園區產業發展方向;園區管委會根據產業發展方向,負責編制產業發展規劃。
5、完成擴區和調區可行性研究報告編制工作(2012年4月30日前完成)
由國土局牽頭,園區管委會負責配合,在分析工業園區擴區和調區的可行性和必要性的基礎上,編寫擴區和調區可行性研究報告。
6、完成擴區和調區范圍區域內的環評工作(2012年5月30日前完成)
由環保局牽頭,園區管委會負責配合,完成園區擴區和調區區域環評工作,包括完成擴區和調區區域的環境影響評價大綱和環境影響評價報告書的編制及評審、報批工作,并通過省環保主管部門的審查。
7、編寫園區擴區和調區申請報告
確定園區擴區和調區范圍以及完成園區土地集約利用評價、園區產業發展規劃和擴區調區可行性研究報告等工作后,由擴區和調區領導小組辦公室整理、匯總,并編寫園區擴區和調區申請報告后報縣政府,最后由縣政府上報市人民政府。
五、工作要求
1、提高思想認識
園區擴區和調區是縣政府為落實科學發展觀,實施振興現代工業經濟戰略,加快產業發展平臺建設,推進園區自主創新和體制機制創新,提升園區的發展水平,促進縣經濟社會的重大舉措,各相關單位要提高思想認識,把思想認識統一到園區擴區和調區的要求上來。
2、加強領導
縣政府成立工業園區擴區和調區工作領導小組。
3、加強與上級主管部門聯系與溝通
縣發改委、園區管委會、工信委、建設局、國土局、科技局和環保局等職能部門加強與省、市主管部門的聯系與溝通,匯報園區擴區和調區的進展情況,爭取園區擴區和調區工作得到上級主管部門的支持。
環評工作方案范文4
今天。這是繼我縣2011年以來成功創建全國文明縣城、省級園林縣城、省級衛生縣城之后,全縣“四創”工作發起的又一次沖鋒號、誓師令,標志著縣委、縣政府提出的創建省級環保模范縣城工作從今天開始進入實質性的沖刺和攻堅階段。會議的主要任務是認真貫徹落實省、市環保工作會議和全縣“三會”精神,回顧總結近年來的環保工作,動員全縣上下,集中各方力量,迅速掀起創建省級環保模范縣城熱潮,確保各項創建工作目標任務圓滿完成。一會兒,張書記還要作重要講話,希望大家認真領會,抓好落實。
一、看到成績。切實增強創建省級環保模范縣城工作信心
按照科學發展觀的要求,近年來。緊緊圍繞實施“六大”戰略、攻堅“百項工程”總體思路和工作部署,著力推進經濟社會全面協調快速發展的過程中,高度重視環保工作,大力推進林業生態建設,積極實施藍天碧水工程,不斷加強治污減排工作,全縣的環境質量得到逐步改善。特別是2011年省政府將我縣列為全省重點區域環境整治縣以來,自逼加壓,奮力攻堅,去年集中開展了創優環境,綠化、環保和城鄉環境衛生整治攻堅年”活動,取得了階段性成果,今年年初我縣順利通過了省環保廳組織的考核驗收,不僅一舉摘掉了全省環境整治重點縣的黑帽子”而且為創建省級環保模范縣城打下了良好的基礎。具體來說,主要表現是一下降、三提高”
嚴格控制污染排放增量,一是工業污染排放量明顯下降。認真落實環境影響評價和“三同時”制度的基礎上。強力推進治污減排工作。2011年以來,全縣共關停和取締各類高污染、高耗能企業128戶,其中政策性關閉礦井14座、洗煤廠34戶、焦化廠5戶、化工廠3戶、鐵廠2戶、小石灰窯和小石子廠70座;督促和指導污染企業完善了除塵、脫硫、污水處理等一批環保設施,累計投入達到3.9億元,年脫硫能力達到2萬噸,年工業污水處理能力達到812萬噸。兩年共削減二氧化硫排放量606噸、化學需氧量228噸,分別比2010年下降6%和9.8%超額完成了省、市下達的污染物排放總量控制任務。
全縣共投入綠化資金億元,二是綠化覆蓋率明顯提高。2011年以來。累計新增綠化面積萬畝,新增林木覆蓋率個百分比??h城綠化上,共建成精品綠化17處、特色園林13處、小片林29處,綠化總面積達到520萬平方米,綠化覆蓋率達到46.94%,比2010年增加26.78個百分點;城外綠化上,完成通道綠化15條256公里、荒山綠化1.8萬畝、經濟林1.3萬畝,并創建了一批“環境優美鄉鎮”生態文明村”生態示范礦井”綠色學?!蓖瑫r,編制完成了生態縣建設規劃》等8個規劃,使我縣生態建設走上了規范化、科學化發展道路。
實現了污染物達標排放;扎實開展了城鄉環境衛生大整治活動,三是城鄉環境質量明顯提高。建設了縣城集中供熱、污水處理、垃圾填埋、供氣供水管網改造、北關南關小河和東關濁漳河道治理等一批環?;A設施工程;對縣城區的住宿、餐飲、洗浴行業的鍋爐、灶具進行了全面整治。新增了一批環衛設施,新建鄉村垃圾填埋場、垃圾池1300余個,清運陳年垃圾1.8萬多方,城鄉環境面貌有了較大改觀。去年,縣城空氣質量二級以上天數達到319天,比2010年增加130天。編制完成了縣鄉兩級《集中式飲用水源地保護區劃分技術報告》清理了飲用水水源地保護區內的污染隱患,飲用水源地水質達標率達到100%
建立了輻射動態管理數據庫;縣環境監察大隊達到國家新三級標準;縣環境保護監測站通過省級計量復評審;6家國控企業和11家省控企業全部建成了廢水、廢氣在線監控系統,四是環保監察能力明顯提高。組織環保部門開展了環境監察標準化建設。并與省環保部門聯網;縣城政府廣場、和諧廣場的電子屏幕上安裝了環境噪聲監測系統,實現了縣城主要路段區域噪聲值的實時監測。
既是各鄉鎮、各有關部門扎實狠抓環境保護工作的結果,以上成績的取得。也是全縣環保戰線廣大干部職工奮力攻堅的結果,此,代表縣委、縣政府,向今天即將受到表彰的先進集體和個人,表示熱烈祝賀!向為我縣環境保護工作做出貢獻的廣大干部職工,表示衷心感謝!
一張含金量極高的城市名片,省級環保模范縣城是全省環保工作的最高榮譽??h今年實現“三年大變化”目標的一項重要任務。近年來,縣環保工作取得的良好成績,創建省級環保模范縣城的重要基礎,使我增強了信心,堅定了決心。但是客觀分析我面臨的形勢,壓力還很大,困難還不小。跳出看,目前全省已有武鄉、屯留、古縣、侯馬4個縣市區獲得了省級第一批環保模范縣城命名,其中我市就占了2家。據了解,今年,全省共有10多個縣市區正在開展“創模”工作,其中長治市除我縣外,還有潞城、沁源和平順3家??梢哉f,前有標兵,后有追兵,創建工作的競爭壓力很大。從我縣來看,通過近年來開展“四創”工作,完善了基礎設施,積累了創建經驗,錘煉了干部隊伍,營造了良好氛圍,但同時也有許多不利因素:一是隨著我縣第三個“百項重點工程項目”不斷建設,加上近年來建設的一些項目相繼投產,對排放污染物的總量需求日益增大,給減排造成很大壓力;二是一些企業在生存的壓力下,可能會減少對污染治理的投入,治污設施不正常運行、違法排污等現象可能出現反彈;三是全社會的環保意識還比較薄弱,創模工作的長效機制還沒有建立起來,依然處在主要依靠政府強勢推動的態勢之下,沒有進入自覺狀態,更沒有形成經?;?、制度化、科學化。這些問題,既有經濟社會發展階段性矛盾和體制機制的客觀原因,也有我工作不到位的問題,亟待我認真解決。因此,決不能有任何驕傲自滿和厭戰松勁的情緒,一定要充分認識創建工作的重大意義,以攻堅決戰、志在必得的決心和意志,迅速掀起創建熱潮,全力推動全縣環保工作再上新臺階,奮力奪取省級環保模范縣城的光榮稱號。
二、突出重點。確保創建省級環保模范縣城各項工作圓滿完成
涉及到經濟、社會、環境協調發展的各個方面。就當前來說,創建省級環保模范縣城是一項系統工程。關鍵是要找準薄弱環節,明確主攻方向。對照省級環保模范縣城考核的26項指標,縣仍有12項不達要求。剛才,孫書記宣讀的工作方案比較全面,也十分具體,把目標和任務分解到各鄉鎮和有關部門,希望大家一定要明確各自的工作任務,對關鍵指標、重點任務緊抓不放。已經達標的要進一步鞏固提高;對尚未達標的要倒排工期,組織攻堅,集中力量打殲滅戰,力爭在年內創模各項指標達到省級考核標準要求。具體工作中,要咬定一個目標,治理四大污染,嚴格三項管理,完成四項工程,強化三項措施,簡稱“一四三四三”。
一咬定一個目標
確保年內各項指標達到要求,就是要緊緊圍繞創建省級環保模范縣城這一目標。年底前一次性順利通過省級驗收。
二治理四大污染
今年我要重點治理四大污染源:一是要治理企業污染。主要是抓好對廢水、廢氣、廢渣的治理。凡是能耗、水耗和污染物排放總量超標的企業,從目前我縣主要污染物排放情況來看。必須按照規定時限、規定標準,加緊整治,堅決改造,不得拖延。這一點上,環保部門要排出進度,定出目標,拿出時間表。改造到什么程度,什么時候完成,要嚴格把關。不能按照預期目標完成的該限批的限批,該關閉的關閉,該追究的追究,決不留情。二是要治理醫療污染。醫療廢物傳染性強,必須實現集中處置。這不僅是創模工作的一項硬指標,而且直接關系到人民群眾的身體健康安全。這方面,縣城各大醫院都已經與市里醫廢集中處置中心訂立合同,基本實現定期集中處置。重點是農村這一塊,實現集中處置的任務很大。衛生部門要依托鄉鎮衛生院,每個鄉鎮確立醫療廢物定點存放場所,將本鄉鎮轄區范圍內的所有醫療廢棄物都集中存放,并積極與市醫廢集中處置中心聯系,簽訂合同,定期收集處置,確保全縣醫療廢物集中處置率達到100%三是要治理噪音污染。要切實加強建筑施工噪聲管理,嚴格控制商業噪聲污染,禁止噪聲超標車輛進入縣城行駛,確??h城噪聲達標區覆蓋率達60%以上。四是要治理大氣污染。要繼續開展凈空行動,加強對縣城鍋爐煙塵和餐飲業油煙的監督管理,取締未安裝環保設施、排放不達標的鍋爐,繼續完善餐飲業“煤改氣”工作,啟動機動車尾氣污染防治,加強對煙塵控制區管理,確??h城煙塵控制區覆蓋率大于90%。
三嚴格三項管理
環評工作要圍繞大局,一要嚴格項目管理。環評審批是調整產業結構、從源頭上控制污染增量的重要手段。當前擴內需保增長的形勢下。積極作為,有保有壓,區別對待。一方面,要為重點項目建設積極主動地服務,對符合環境準入條件的簡化審批手續,提高工作效率;對涉及民生工程、基礎設施、生態環境建設的開辟“綠色通道”提前介入,主動服務,推動項目盡快落地,開工建設;對于需要國家、省、市環保部門審批的重大項目,積極加強指導,幫助做好工作,力爭項目早日獲得批準。另一方面,要認真執行國家產業政策,嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,嚴把環評準入關。對不符合產業政策和環保要求的再大的項目也不能上,再高的回報也不能要,堅決不要犧牲環境的發展,不要浪費資源的增長,不要未經環評的建設。
城鄉環境有了較大改觀。但是目前有不少地方出現了滑坡、反彈現象。今年,二要嚴格衛生管理。去年我縣通過開展城鄉環境衛生大整治活動。要繼續引深這項工作,重點在建立長效機制上下功夫??h城方面,縣里已經決定,今后外環以內區域的環境衛生全部由縣環衛中心負責,環衛中心要盡快研究出臺具體的管理辦法,確保堅持做到生活垃圾日產日清、密閉儲存、運輸。農村方面,要不斷完善農村環衛設施建設,規范和完善生活垃圾收集點,逐步推行“村收集、鄉運輸、縣處理”三級無害化集中處理的辦法。
目前大都已經基本完成。當前,三要嚴格綠化管理。今年我縣確定的十大造林綠化工程。重點是要抓好后期管護工作。各鄉鎮和林業、園林部門,不管是今春新栽的苗木,還是過去兩年栽植的樹木,都要落實管護措施,確保成活率,進一步增強綠化對大氣環境的調控功能。
四完成四項工程
生活垃圾無害化處理率必須達到80%以上,一是縣城垃圾處理廠建設工程。按照創模要求。而時至今日我縣的垃圾處理廠還沒有動工建設,這是創模最艱巨的一項任務。如果建不成垃圾處理廠,創模工作勢必就會被一票否決。因此,有關部門要抓緊向上疏通關系,盡快完善有關手續,一旦具備開工條件,就要快馬加鞭建設,爭取在10月底以前能夠竣工并投入運行。
但是后期發展卻相對滯后,二是縣城煤氣管網覆蓋工程??h是全省最早(1989年使用煤氣的縣城之一。直到2010年,氣化率才僅42%經過近兩年的改擴建,去年底氣化率提高到83%盡管這樣,與創模標準(>85%相比,還有一定差距。今年,要重點抓好3萬立方米氣柜建設和新建居民小區及城中村供氣管網鋪設工程,保證氣源質量安全的前提下,進一步提高縣城的氣化率。
連續建設了兩期集中供熱工程,三是縣城集中供熱三期工程。2011年以來??h城集中供熱面積達到310萬平方米,集中供熱率達到85%盡管遠遠高出創模指標(>30%要求,但是考慮到縣城空氣質量改善,今年還要上馬三期工程,年內再新增供熱面積50萬平方米。煤礦要及早動手,搞好規劃,合理布管,抓緊建設,確保在入冬前能夠投入使用。
切實提高監測、監察、應急、統計等環保業務工作水平。今年重點要抓好縣環境監測站達標建設工作,四是環保監察能力提升工程。環保部門要繼續加強執法能力建設。確保年內達到省定E級標準。同時,督促指導夏店、王橋、下良三個鄉鎮,工業集中區新建空氣質量日報站,確保年內建成投入運行。
五強化三項措施
盡快制訂出具體的工作方案,一要落實責任。各鄉鎮、各有關部門、各企業要按照縣里的創建方案要求。對創建工作的目標和任務進行層層分解,落實到人頭,細化到具體工作上,確保創建工作責任全覆蓋、管理無真空、創建無死角。要樹立創建一盤棋思想,既要各司其責,也要協調配合,形成合力。凡是創建工作涉及到事情,任何單位、任何部門都不得以任何理由和借口推諉扯皮,對影響創建工作進展的單位,要追究主要領導的責任。
任何一項工作完成不好都有可能拖創建工作的后腿”創建領導組要完善工作調度機制,二要嚴格督查。今天會上提出的各項工作都是必須在創建驗收前完成的硬性任務。對重點難點問題要一旬一調度、一月一檢查。紀檢監察部門要定期地對創建工作進行效能督查,對交辦事項不辦理,影響創建進度的單位,要給予嚴肅處理。
環評工作方案范文5
我的職務是農經局局長,負責農經局的全面工作,側重分管黨委、財經、人事工作。年初以來,在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實縣人大、政協“兩會”精神,以打造北方果蔬產業產業基地、創建國家辣椒出口示范縣、推進現代農業建設為主線,以農業增效、農民增收為目標,以提高農業綜合生產能力、促進種植業結構調整為重點,以特色產業基地建設、富民小區建設、農產品加工龍頭企業建設為主攻方向,認真研究完善規劃,明確工作目標,細化工作責任,制定扶持政策,加大招商引資引智力度,使農業和農村經濟工作取得了快速發展。
一、加快種植業結構調整步伐,培育農業新興產業
全縣耕地面積188萬畝,糧食作物種植面積100萬畝,經濟作物種植面積88萬畝,其中辣椒20萬畝、花生17萬畝、樹莓5萬畝、設施農業10萬畝、萬壽菊5萬畝、雜糧10萬畝、其它21萬畝。在穩定糧食作物面積,確保糧食產量穩定的基礎上,通過宣傳培訓、示范引導、政策推動、全方位服務,培育了全縣保護地瓜菜、樹莓、辣椒、花生等重點產業,為農民增收和農村經濟發展開辟了新的途徑。
二、強力推進設施農業發展,營造北方果蔬產業基地
制定了縣設施農業三年發展規劃,計劃到2013年,全縣設施農業面積達到50萬畝。今年新發展日光溫室10.5萬畝,使全縣設施農業面積達到20萬畝。為了確保目標實現,努力創新體制機制,營建了縣農產品銷售服務中心、縣設施農業技術服務中心,全方位為設施農業發展提供政策、信息、技術、市場服務;積極爭取政策、資金、項目,為設施農業建設解決資金、選地、品種、市場難題;建立任務目標管理制度,建設進度考核制度,確保設施農業任務目標的穩步推進。
三、加強農業對外開放,搞好農產品營銷
農業經濟發展、農民增收的關鍵在于農產品的市場開發和流通,只有把農產品賣出了,賣出了好的價錢,才能增收和增效。為了推介農產品品牌,擴大流通領域,廣泛開拓市場,著力開展了農產品營銷工作。
一是建立銷售網絡,搞好產銷對接
2011年初以來,奔赴吉林省長春市、黑龍江省大慶市、市、牡丹江市,上海市、北京市等大中城市,以果菜產品銷售為重點,開展了廣泛的產銷對接工作。走訪大中農產品批發市場12個,聯系農產品經濟人、營銷企業200多人(戶),分別與長春中心果品批發市場、哈達農產品批發市場、大慶蔬菜水果批發市場、牡丹江中俄雙河農產品批發市場,北京新發地農產品批發市場、上海江橋蔬菜批發市場建立了農產品進入市場綠色通道,并與六大市場建立信息互換協議。分別在長春、、大慶、牡丹江、上海、北京召開優質農產品推介會議12次,參會人員超過1000人。在成功召開了沈陽果蔬產品推介會議,邀請了吉林、黑龍江、北京、上海、湖南等域外客商100余人,為果菜產品走出,銷往全國做出了重要貢獻。
二是強化媒體宣傳,擴大銷售范圍
積極與本山集團聯系,達成了聘請“鄉村愛情”著名演員王君平(香秀)代言果菜產品協議。積極與黑龍江衛視、吉林衛視協商,低價為優質農產品在衛視頻道做廣告宣傳,使“香瓜”在很多大中城市家喻戶曉,廣告期間,每天有吉林、黑龍江等省市瓜菜經濟人到采購農產品,為瓜菜銷售通暢、賣上好價錢做出了重要貢獻。組織全縣重點農業企業,開展了多種形式的農產品推廣宣傳工作,參加了陜西楊凌、沈陽、北京等5次國際性農業博覽會,其中雜糧制品、雙高雞蛋、優質肉鵝先后獲得金獎及優質產品獎。有力的宣傳了,促進了農產品營銷工作。
3、爭取政策,扶持品牌建設
協調省農科院、市農委等部門,積極爭取政策、資金扶持綠色食品發展,對申報綠色食品標識的給予經濟補助;對營建無公害食品、綠色食品、有機食品基地,生產優質農產品的,給予產品環境評估、產品檢測免費等扶持。
四、積極引進項目,扎實推進農業產業化
一年來,立足本地資源優勢,加強對外宣傳聯系工作,積極引進項目,延長農業生產鏈條,提高農產品附加值,促進產業升級和效益提高。
一是圍繞主導產業,包裝引進產業化項目
圍繞保護地果菜、辣椒、花生、樹莓等重點產業,結合國家相關政策,包裝了樹莓、辣椒、保護地蔬菜等重點項目8個,一些項目上報的國家農業部及省市相關部門,爭取國家支持。今年新建(改造)農業產業化項目12個,有11個項目投入生產,項目總投資3億元。
二是建立高標準產業基地,推進標準化生產
按照提高產品標準,開發綠色無公害產品的需要,大力營建農業產業化示范基地,推進農業的標準化生產。今年以來,重點建立了三大基地:
一是國家級辣椒出口產業示范基地。面積5萬畝,主要包括秀水河、雙臺子、臥牛石、四家子、丁家房等鄉鎮,營建三條辣椒產業帶。
二是標準化花生生產基地。面積5萬畝,主要包括葉茂臺、包家屯、登仕堡大孤家等鄉鎮。
三是無公害蔬菜生產基地。面積60萬畝,主要包括孟家、鎮、四家子、臥牛石等鄉鎮。
三是加強政策扶持,提高項目帶動能力
一是增加資金扶持。龍頭企業是全縣農業和農村經濟發展的動力,也是農業增效和農民增收的重要途徑。一年來,積極協助企業爭取銀信部門貸款扶持,解決了企業資金困擾,促進了企業的發展。
二是扶持企業建立穩定的、標準化的原料生產基地,提高企業的產品質量。
五、強化農產品質量管理,確保農產品質量安全
1、建立農產品檢測體系,全面開展檢測檢驗服務
根據縣農產品現狀,爭取省市支持,成立了縣農業檢測中心,全面負責全縣農產品、畜產品、水產品的檢測工作,目前,項目總投資300萬元,把農經局辦公樓的1-2層進行了裝修和改造,建設農產品化驗室、土壤化驗室、肥料化驗室、農藥化驗室、種子化驗室等12個化驗室,在編委申請了編制,招聘了4名化驗員。加強了設備引進、化驗管理工作,整個工作得到省市農業部門的高度肯定和表揚。今年深入鄉鎮、農貿市場、農產品生產基地抽樣檢測30次以上,抽檢樣品500個以上。
2、加強農業法制建設,開展市場安全檢查
組織農業執法大隊、綠辦、植保站等相關部門,開展了經常性、季節性農業執法檢查活動,確保了農業生產資料市場穩定,確保了全縣農產品生產基地質量安全。全年開展檢查執法活動20余次,查扣劣質農藥、種子50多噸。
3、強化認證管理,搞好技術服務
一是標識認證工作取得新進展。申報認證綠標10個,有機標7個,無公害標識60個。
二是耕地環評工作取得新進展。今年新完成耕地環評面積120萬畝,實現了全境環評。
六、創新服務方式,大力推廣農業科技新技術、新成果
圍繞特色產業建設,開展了多形式、多層次的科技培訓工作,全縣舉辦各類農業技術培訓班287期,培訓農民7.5萬人次,發放技術資料7萬分;開展了測土配方施肥工作,取土樣92個,發放平衡施肥建議卡18萬張,測土施肥面積92萬畝。引進新品種、新技術,新引進玉米、大豆、蔬菜、辣椒、花生等新品種95個,良種推廣普及率達到98%以上。實施了3個國家玉米高產示范區,面積3萬畝。農業科技貢獻率得到明顯提高。
七、提高農民組織化程度,農業社會化服務水平得到加強
圍繞全縣主導產業建設,大力引導農業協會、農民合作社等組織建設,提高農業社會化服務水平。新建各類合作社562家,其中,以土地入股的農民專業合作社20個,會員1219人,以土地入社面積5539畝。
八、全面加強村級財務管理,檢查督促各項政策落實
強化農村土地承包政策的落實,解決農民土地上訪案件100余件,涉及農民350人次,上訪案件解決率達到100%;召開了農村財務管理工作會議,開展了專項財務制度檢查,對檢查出的的問題及時進行了處理?;獯寮墏鶆?00多萬元。
九、積極爭取政策、資金、項目,增加農業投入水平
廣開信息渠道,強化溝通聯系,積極爭取上級各項資金、政策和農業項目。
目前,農經局系統實施省、國家農業項目4個,包括:農產品質量安全檢驗檢測站項目、旱作農業示范項目、現代農業示范項目、測土配方施肥項目等,項目總資金多萬元。
爭取落實糧食綜合直補1000多萬元。玉米良種補貼700萬元,大豆良種補貼100萬元,水稻良種補貼180萬元。
引進市富民小區建設、地膜補貼、新農村建設產業發展項目等資金萬元。
十、扎實搞好社會主義新農村建設
制定了2010年新農村建設工作方案,重點抓好新產業、新農民、新環境建設工作。在新產業方面,要建設10大重點農產品生產基地,建設10個農產品加工龍頭企業;在新農民方面,強化農村培訓室建設、提高農民科技文化素質;在新環境建設方面,在全縣重點建設20個新農村示范村。
十一、扶貧開發工作取得新的突破
實施整村推進扶貧項目4個,開發溫室畝。通過培訓專業農村勞動力3500人。新建溫室小區21881畝,建設沼氣池450個。協調幫扶工作隊開展幫扶工作,引進資金85萬元。
十二、強化機關作風建設,提高辦事效率
建立了農經局機關早晚簽到制度,做到堅守作息時間。建立了績效考核制度,對成績優異、貢獻突出的公務員給予支持和獎勵,轉變了工作作風,提高了辦事效率。
同時,強化了農經局系統管理,確保各基層企事業單位認真履行職能,開展工作,推動全縣農業和農村經濟的發展
強化工作,維護系統穩定。接待農民群眾上訪500多人次,案件答復率100%。
一年來,為使自己的思想適應農業發展的新形勢,認真開展好職能部門工作,自己不斷加強政治和業務學習,拓寬思路,統籌兼顧,科學安排,對指導全縣農業和農村經濟工作產生了積極作用。
雖然工作上取得了一點成績,但農業和農村經濟工作仍然存在著諸多問題。
一是農業產業化經營發展緩慢,規模小、龍頭少、帶動能力有限;
二是農民組織化程度較低;
三是農業科技推廣、培訓,信息服務體系不健全。
環評工作方案范文6
首先感謝組織上對我的幫助,感謝大家對我工作的支持!
我的職務是農經局局長,負責農經局的全面工作,側重分管黨委、財經、人事工作。年初以來,在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實縣人大、政協“兩會”精神,以打造北方果蔬產業產業基地、創建國家辣椒出口示范縣、推進現代農業建設為主線,以農業增效、農民增收為目標,以提高農業綜合生產能力、促進種植業結構調整為重點,以特色產業基地建設、富民小區建設、農產品加工龍頭企業建設為主攻方向,認真研究完善規劃,明確工作目標,細化工作責任,制定扶持政策,加大招商引資引智力度,使農業和農村經濟工作取得了快速發展。
一、加快種植業結構調整步伐,培育農業新興產業
全縣耕地面積188萬畝,糧食作物種植面積100萬畝,經濟作物種植面積88萬畝,其中辣椒20萬畝、花生17萬畝、樹莓5萬畝、設施農業10萬畝、萬壽菊5萬畝、雜糧10萬畝、其它21萬畝。在穩定糧食作物面積,確保糧食產量穩定的基礎上,通過宣傳培訓、示范引導、政策推動、全方位服務,培育了全縣保護地瓜菜、樹莓、辣椒、花生等重點產業,為農民增收和農村經濟發展開辟了新的途徑。
二、強力推進設施農業發展,營造北方果蔬產業基地
制定了法庫縣設施農業三年發展規劃,計劃到2013年,全縣設施農業面積達到50萬畝。今年新發展日光溫室10.5萬畝,使全縣設施農業面積達到20萬畝。為了確保目標實現,努力創新體制機制,營建了法庫縣農產品銷售服務中心、法庫縣設施農業技術服務中心,全方位為設施農業發展提供政策、信息、技術、市場服務;積極爭取政策、資金、項目,為設施農業建設解決資金、選地、品種、市場難題;建立任務目標管理制度,建設進度考核制度,確保設施農業任務目標的穩步推進。
三、加強農業對外開放,搞好農產品營銷
法庫農業經濟發展、農民增收的關鍵在于農產品的市場開發和流通,只有把農產品賣出了,賣出了好的價錢,才能增收和增效。為了推介法庫農產品品牌,擴大流通領域,廣泛開拓市場,著力開展了農產品營銷工作。
一是建立銷售網絡,搞好產銷對接
年初以來,奔赴吉林省長春市、黑龍江省大慶市、市、牡丹江市,上海市、北京市等大中城市,以法庫果菜產品銷售為重點,開展了廣泛的產銷對接工作。走訪大中農產品批發市場12個,聯系農產品經濟人、營銷企業200多人(戶),分別與長春中心果品批發市場、哈達農產品批發市場、大慶蔬菜水果批發市場、牡丹江中俄雙河農產品批發市場,北京新發地農產品批發市場、上海江橋蔬菜批發市場建立了法庫農產品進入市場綠色通道,并與六大市場建立信息互換協議。分別在長春、、大慶、牡丹江、上海、北京召開法庫優質農產品推介會議12次,參會人員超過1000人。在法庫成功召開了沈陽法庫果蔬產品推介會議,邀請了吉林、黑龍江、北京、上海、湖南等域外客商100余人,為法庫果菜產品走出法庫,銷往全國做出了重要貢獻。
二是強化媒體宣傳,擴大銷售范圍
積極與本山集團聯系,達成了聘請“鄉村愛情”著名演員王君平(香秀)代言法庫果菜產品協議。積極與黑龍江衛視、吉林衛視協商,低價為法庫優質農產品在衛視頻道做廣告宣傳,使“法庫香瓜”在很多大中城市家喻戶曉,廣告期間,每天有吉林、黑龍江等省市瓜菜經濟人到法庫采購農產品,為法庫瓜菜銷售通暢、賣上好價錢做出了重要貢獻。組織全縣重點農業企業,開展了多種形式的農產品推廣宣傳工作,參加了陜西楊凌、沈陽、北京等5次國際性農業博覽會,其中雜糧制品、雙高雞蛋、優質肉鵝先后獲得金獎及優質產品獎。有力的宣傳了法庫,促進了法庫農產品營銷工作。
3、爭取政策,扶持品牌建設
協調省農科院、市農委等部門,積極爭取政策、資金扶持法庫綠色食品發展,對申報綠色食品標識的給予經濟補助;對營建無公害食品、綠色食品、有機食品基地,生產優質農產品的,給予產品環境評估、產品檢測免費等扶持。
四、積極引進項目,扎實推進農業產業化
一年來,立足本地資源優勢,加強對外宣傳聯系工作,積極引進項目,延長農業生產鏈條,提高農產品附加值,促進產業升級和效益提高。
一是圍繞主導產業,包裝引進產業化項目
圍繞保護地果菜、辣椒、花生、樹莓等重點產業,結合國家相關政策,包裝了樹莓、辣椒、保護地蔬菜等重點項目8個,一些項目上報的國家農業部及省市相關部門,爭取國家支持。今年新建(改造)農業產業化項目12個,有11個項目投入生產,項目總投資3億元。
二是建立高標準產業基地,推進標準化生產
按照提高產品標準,開發綠色無公害產品的需要,大力營建農業產業化示范基地,推進農業的標準化生產。今年以來,重點建立了三大基地:
一是國家級辣椒出口產業示范基地。面積5萬畝,主要包括秀水河、雙臺子、臥牛石、四家子、丁家房等鄉鎮,營建三條辣椒產業帶。
二是標準化花生生產基地。面積5萬畝,主要包括葉茂臺、包家屯、登仕堡大孤家等鄉鎮。
三是無公害蔬菜生產基地。面積60萬畝,主要包括孟家、法庫鎮、四家子、臥牛石等鄉鎮。
三是加強政策扶持,提高項目帶動能力
一是增加資金扶持。龍頭企業是全縣農業和農村經濟發展的動力,也是農業增效和農民增收的重要途徑。一年來,積極協助企業爭取銀信部門貸款扶持,解決了企業資金困擾,促進了企業的發展。
二是扶持企業建立穩定的、標準化的原料生產基地,提高企業的產品質量。
五、強化農產品質量管理,確保農產品質量安全
1、建立農產品檢測體系,全面開展檢測檢驗服務
根據法庫縣農產品現狀,爭取省市支持,成立了法庫縣農業檢測中心,全面負責全縣農產品、畜產品、水產品的檢測工作,目前,項目總投資300萬元,把農經局辦公樓的1-2層進行了裝修和改造,建設農產品化驗室、土壤化驗室、肥料化驗室、農藥化驗室、種子化驗室等12個化驗室,在編委申請了編制,招聘了4名化驗員。加強了設備引進、化驗管理工作,整個工作得到省市農業部門的高度肯定和表揚。今年深入鄉鎮、農貿市場、農產品生產基地抽樣檢測30次以上,抽檢樣品500個以上。
2、加強農業法制建設,開展市場安全檢查
組織農業執法大隊、綠辦、植保站等相關部門,開展了經常性、季節性農業執法檢查活動,確保了農業生產資料市場穩定,確保了全縣農產品生產基地質量安全。全年開展檢查執法活動20余次,查扣劣質農藥、種子50多噸。
3、強化認證管理,搞好技術服務
一是標識認證工作取得新進展。申報認證綠標10個,有機標7個,無公害標識60個。
二是耕地環評工作取得新進展。今年新完成耕地環評面積120萬畝,實現了法庫全境環評。
六、創新服務方式,大力推廣農業科技新技術、新成果
圍繞特色產業建設,開展了多形式、多層次的科技培訓工作,全縣舉辦各類農業技術培訓班287期,培訓農民7.5萬人次,發放技術資料7萬分;開展了測土配方施肥工作,取土樣92個,發放平衡施肥建議卡18萬張,測土施肥面積92萬畝。引進新品種、新技術,新引進玉米、大豆、蔬菜、辣椒、花生等新品種95個,良種推廣普及率達到98%以上。實施了3個國家玉米高產示范區,面積3萬畝。農業科技貢獻率得到明顯提高。
七、提高農民組織化程度,農業社會化服務水平得到加強
圍繞全縣主導產業建設,大力引導農業協會、農民合作社等組織建設,提高農業社會化服務水平。新建各類合作社562家,其中,以土地入股的農民專業合作社20個,會員1219人,以土地入社面積5539畝。
八、全面加強村級財務管理,檢查督促各項政策落實
強化農村土地承包政策的落實,解決農民土地上訪案件100余件,涉及農民350人次,上訪案件解決率達到100%;召開了農村財務管理工作會議,開展了專項財務制度檢查,對檢查出的的問題及時進行了處理?;獯寮墏鶆?00多萬元。
九、積極爭取政策、資金、項目,增加農業投入水平
廣開信息渠道,強化溝通聯系,積極爭取上級各項資金、政策和農業項目。目前,農經局系統實施省、國家農業項目4個,包括:農產品質量安全檢驗檢測站項目、旱作農業示范項目、現代農業示范項目、測土配方施肥項目等,項目總資金多萬元。
爭取落實糧食綜合直補1000多萬元。玉米良種補貼700萬元,大豆良種補貼100萬元,水稻良種補貼180萬元。
引進市富民小區建設、地膜補貼、新農村建設產業發展項目等資金萬元。
十、扎實搞好社會主義新農村建設
制定了2010年新農村建設工作方案,重點抓好新產業、新農民、新環境建設工作。在新產業方面,要建設10大重點農產品生產基地,建設10個農產品加工龍頭企業;在新農民方面,強化農村培訓室建設、提高農民科技文化素質;在新環境建設方面,在全縣重點建設20個新農村示范村。
十
一、扶貧開發工作取得新的突破
實施整村推進扶貧項目4個,開發溫室畝。通過培訓專業農村勞動力3500人。新建溫室小區21881畝,建設沼氣池450個。協調幫扶工作隊開展幫扶工作,引進資金85萬元。CoM
十
二、強化機關作風建設,提高辦事效率
建立了農經局機關早晚簽到制度,做到堅守作息時間。建立了績效考核制度,對成績優異、貢獻突出的公務員給予支持和獎勵,轉變了工作作風,提高了辦事效率。
同時,強化了農經局系統管理,確保各基層企事業單位認真履行職能,開展工作,推動全縣農業和農村經濟的發展
強化工作,維護系統穩定。接待農民群眾上訪500多人次,案件答復率100%。
一年來,為使自己的思想適應農業發展的新形勢,認真開展好職能部門工作,自己不斷加強政治和業務學習,拓寬思路,統籌兼顧,科學安排,對指導全縣農業和農村經濟工作產生了積極作用。
雖然工作上取得了一點成績,但農業和農村經濟工作仍然存在著諸多問題。
一是農業產業化經營發展緩慢,規模小、龍頭少、帶動能力有限;
二是農民組織化程度較低;