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建筑安全應急預案方案范文1
（1）加強體系建設。充分認識到建設事業的快速發展必須是在保障安全的大前提下才能稱為科學的發展、健康的發展，建立全市建筑行業應急管理體系，成立應急指揮部，落實人員和崗位職責，確定安全生產與應急管理工作指導思想、目標和各項基本措施，不斷完善日常管理機制，特別是在重大節假日前做到提前部署、重點防范，督促行業企業做好應急值守工作，主動與各級部門溝通聯絡，確保重點部位24小時值守，信息渠道隨時暢通。（2）建立預警機制。一方面是針對建筑施工特點和特殊季節，提前制定應對措施并部署檢查，利用短信群發系統向行業企業和有關部門做出預警，提醒盡早制定防范措施；另一方面，及時分析全國范圍各類典型建筑安全生產事故成因，對自身應急處置工作進行評估總結，通過汲取經驗教訓，達到舉一反三的效果，降低同類事故再次發生幾率。（3）完善應急預案。明確應急預案是事故應急救援活動的行動指南，積極應對可能發生的各類安全生產事故，結合西安建筑行業實際狀況，編制完善《西安市房屋建筑施工突發事件應急預案》、《西安市建筑工地防汛應急預案》，《西安市建筑工地地震專項應急救援預案》，《西安市軌道交通工程應急救援預案》等一批可操作性強和真正具備實用性的預案。（4）開展救援演練。以“一專多能，一隊多用”為目標，調動企業力量，壯大和健全行業應急救援隊伍，將開展建筑施工領域應急救援演練作為重點工作任務，通過演練提高施工現場施工人員自救互救能力，提升行業處置突發事件應急響應速度，增強各相關部門在應急事件處置中的協同作戰能力。（5）發揮專家作用。從建筑工程專家庫中選取15名長期從事行業相關工作的資深專家，聘請成立專家顧問組和應急檢測隊，參與制定突發事故后搶險救援方案、災害損害評估和修復方案等，在多起事故處理中提供了有力的技術支持，是應急管理中必不可少的寶貴資源。（6）應急處置迅速。在建筑安全事故或應急突發事件發生后，第一時間趕赴現場，調配各類應急資源，對事故區域進行有效控制和處置，及時疏散受波及群眾，采取措施應對可能發生的二次災害，減少事故造成的損失。如在“5.12”汶川地震事件造成多部塔吊受損的應急事件中，采取先論證后拆除的方式，避免了二次災害發生；在“11.14”嘉天國際公寓爆炸事故和“5.6”軌道交通工程坍塌事故處理中，采取專家組評估論證方式，為事故處理提供了科學的決策依據；在“9.10”玄武大廈腳手架坍塌事故發生后，將事故作為典型案例在全行業進行警示通報，提醒避免類似事故再次發生。
2．建筑施工領域應急管理存在問題
應急管理即要做到“急”，即應對及時，也要做到“預”，即提前預想，對比兩方面要求，當前建筑施工領域應急管理雖基本達到快速響應，第一時間及時處置的要求，但在體系機制、預案編制、隊伍建設、資源調配等事前準備方面仍存在諸多不足。
2.1應急管理基礎工作亟待加強
從建設主管部門方面看，主要體現在個別部門應急管理機構還不夠健全完善，職責分工不夠明確細致，熟悉應急管理工作的人員稀缺，導致應急管理力量薄弱；有些受限于條件，還沒有建立成體系化的應急信息平臺，缺乏應急指揮信息系統，技術儲備不夠，手段相對落后；有的尚未對應急資源進行有效管控和儲備，應急培訓、預案制定和救援演練開展力度達不到要求等。從施工企業方面看，很多把事故救援等同于應急管理，出了事故才想起抓救援，平時對應急管理基礎工作不夠重視，使得應急預案缺乏針對性和可操作性，應急資源儲備不足，應急管理職責模糊不清，應對事故難以做到科學有效，甚至出現盲目施救導致事故負面影響擴大的情況。
2.2應急預案不完善
按照《建設工程安全生產管理條例》要求，施工單位應根據建設工程施工特點、范圍，制定應急救援預案，配備必要的救援器材、設備，并定期組織演練。但目前存在著幾方面問題：一是預案覆蓋面不全。有相當一部分施工企業雖制定了應急預案，但沒有形成科學合理的管理體系，沒有延伸到關鍵崗位，沒有覆蓋所有可能發生事故的類別；二是應急預案質量不高，缺乏針對性和可操作的情況還普遍存在；三是企業內部上下級預案不相銜接，企業預案與建設主管部門預案不相銜接；四是一些應急預案編制后便被束之高閣，沒有進行宣傳、培訓，更沒有通過演練驗證預案是否真正可行。
2.3應急救援隊伍體系建設進展緩慢
反映在各企業應急救援裝備水平參差不齊，缺少大型、特種救援裝備，很多企業對安全生產應急救援體系建設投入力度不大，應急救援隊伍力量薄弱，人員戰斗力不強的問題仍很突出，且安全生產應急管理和決策、指揮手段落后的現象也還普遍存在。同時，政府也應更加重視對企業應急救援隊伍建設的激勵措施和鼓勵性政策支持。
3.建筑施工領域應急管理對策
3.1加強應急資源儲備
動員社會力量參與應急救援，通過多種渠道，努力提高基層應急隊伍的社會化程度。把具有相關專業知識和技能的志愿者納入應急救援隊伍。針對建設領域施工特點，依托行業企業力量，以定期集訓等形式切實提高救援隊伍應急能力和戰斗力，政府部門應全面系統的掌握各類救援物資儲備情況，發生突發事件后，統一對行業應急救援資源進行調配。
3.2重視應急預案編制
隨著工程建設發展，施工過程中面對的各類新情況也不斷出現，應按照預案的功能與目標有針對性地不斷充實和完善預案內涵，提高預案編制質量，將所有可能發生的新情況考慮周全、及時補充，使應急預案更具應變性和實際操作性，政府部門應加強對行業企業的統籌協調，確定預案編制標準，明確各級預案之間的相關性和一致性，逐步實現政府預案與企業預案的相互銜接。
3.3建立應急經費補償機制
各級綜合性應急救援隊伍、有關專業應急救援隊伍、專家應急救援隊伍和志愿者應急救援隊伍建設與工作經費通過政府補助、組建單位自籌、社會捐助相結合等多種來源形式加以保障。政府部門和相關單位可對實施跨區域、跨行業、跨單位搶險救災時所造成的裝備、設備、器材和物資損壞、損耗以及所付出的人力資源進行必要補償補貼，以各項鼓勵性措施提高行業應急救援隊伍參與應急事件處置的積極性。
3.4加強應急管理相關培訓
建筑安全應急預案方案范文2
關鍵詞：安全監管；三維仿真；信息共享；信息管理
High Building Information Management System
Abstract: High buildings prevalent diversified ownership, decentralized mode of operation is more common, personnel highly intensive, highly integrated functionality, highly centralized facilities. The safety responsibility is difficult to define, difficult to implement safety investment, accidents and other difficult rectification "three high "," three-pronged "problems. Ningbo Institute of Surveying and Mapping and Ningbo District Safety Administration through cooperation, the virtual reality and GIS technology into the management of construction safety facility which has achieved good results.
Key words: Safety supervision; virtual reality; Information sharing; Information management
中圖分類號： TU714文獻標識碼： A
0引言
高層建筑普遍存在產權多元化、分散化運作模式較為普遍，人員高度密集、功能高度整合、設施高度集中，安全生產主體責任難明確、安全投入難落實、事故隱患難整改等“三高”、“三難”問題，如何破解這些難題，保障人民群眾的生命財產安全，為經濟社會的發展營造安全、和諧的良好環境已成為當前寧波中心城區安全生產工作的重要任務。在建立和完善高層建筑安全管理的體制和機制的同時，迫切需要運用現代化的實用管理工具，提高安全監管的信息化辦公水平，使建立的機制和體制有效地運作起來。城市仿真技術應用于高層建筑安全監管信息系統成為了最佳選擇，其實現了城市的立體化表達，將城市管理當前狀況的平面式、粗曠式管理提升到了立體化、精細化管理的一個新階段，并且能夠為科學決策提供更加準確和詳細的信息。
1設計思路
高層建筑安全監管信息系統的建設開始于2013年，其核心是應用地理信息與城市仿真技術實現高層建筑安全監管的精細化和三維可視化管理。通過地理信息共享平臺機制實現各部門信息及時分享，從而促進部門間合作的協調性，和提高對應急事件的反應能力和處理效率。
整體系統的建設從三個方面進行了展開：一是三維信息系統的軟件開發；二是建設三維建筑模型數據庫和高層建筑安全信息數據庫；三是數據與信息系統的整合，以及系統的部署。
2系統的設計與實現
2.1三維地理數據庫的建設
三維地理數據庫的建設是整個系統的核心內容，其包括三維地形地貌模型、三維建模模型、三維室內模型等。三維數據的制作主要采用了先進的數字攝影測量技術，以高分辨率正射影像數據和數字高程模型為基礎制作三維地形地貌模型。另外通過攝影測量的Photo Model技術制作三維建筑模型，如圖2所示, 所有三維建筑模型有準確的空間參考和幾何精度，平面和高程精度均達到分米級，并且數據符合地理信息數據的結構要求，能夠為地理空間分析服務提供支撐。
除了建筑外部建模以外，對重點建筑內部以及其消防與安全設施也進行了三維建模與建庫，如圖3所示。這樣建筑的內部結構和消防設施在建筑內部的分布能夠通過高層建筑安全監管信息系統非常直觀地顯示出來，方便管理。一旦發生緊急事件，信息系統對制定應急預案，進行應急指揮和實施消防救援起到了重要的作用。
2.2 系統的開發與功能
高層建筑安全監管信息系統能夠結合三維空間信息數據實現全市高層建筑信息管理、安全應急等專業功能。為了保障信息的有效共享與傳遞，應急事件的及時處理，系統整體的架構是基于SOA新型軟件應用服務概念，SOA是一種粗粒度、松耦合服務架構模型，是一種架構和組織IT基礎結構及業務功能的方法，其基礎是“Web-Service”技術。整個系統采用的編程技術不像傳統組件技術那樣依賴特定的對象模型協議，而是利用通用的Internet協議和數據格式來實現服務的訪問，如HTTP傳輸協議、XML數據格式，從而保障系統可以很好地適應基于Internet計算要求的松散性，實現互聯網環境下的分布式應用。
系統的功能實現主要包括三維地理信息基礎功能與安全管理與應急專題功能。其中三維地理信息基礎的一些功能主要包括以下三個方面:
1)三維空間數據管理，主要是海量三維數據的管理，包括三維數據庫共享與，以及數據庫的更新維護，數據訪問的權限管理等。
2）空間信息的查詢：能夠按照高層建筑名稱、區域、房屋類型、所屬物業、辦公等級、建筑高度等級等進行快速查找，如圖3所示，點擊模型即可查看該建筑視圖信息、普查信息、周邊環境、安全設施設備分布與統計、企業應急救援預案、企業與物業電話、安全隱患、執法記錄、圖像等信息，并且可以調入視頻監控接口，實施了解現場情況。
3）空間分析功能：能夠進行三維地理空間的精確量測，安全預案制定的所需的緩沖區分析,空間視線分析、洪水淹沒分析、疏散路徑分析等。
安全管理與應急專題功能主要包括：
1）網格化管理：實現對轄區范圍內各區、鎮/街道辦等進行網格化空間定義，建立各網絡安全管理架構系統并實行日常監管。
2）事故接警及應急救援：系統可以在接到報警后，通過對報警人姓名、報警人電話、報警單位、事故類型、事故描述及地理位置等信息進行空間分析，快速在地圖上實現定位，并顯示與之相關的警力、消防和醫療救助分布。
3）應急模擬：系統平臺可以應急預案仿真模擬，針對事故多發地段，可以進行應急疏散模擬與人流路勁分析；仿真消防演練，火災點最佳撲救位置分析等；對重大活動舉辦地進行安防布控預演模擬等。
4）輔助決策分析系統：政府監管部門接到事故報警后，救援人員可通過系統迅速的查看該事故救援輔助決策信息，包括：基本情況、普查情況、危險源、周邊環境、?；贰⑵髽I應急預案、企業電話、政府救援方案、指揮中心、短信發送、專家系統、救援隊伍、救援物資、安全隱患、執行記錄、風險評估、企業視頻、地圖定位、事故模擬、上傳照片及總結報告等信息，同時對事故報警信息進行科學管理和決策分析
2.3系統集成與部署
本系統的集成涉及到海量數據的管理，包括包括基礎二維地理信息數據、航空遙感影像與數字高程模型、三維建筑模型、建筑安全信息等，總數量接近TB級。另外系統將對外提供7x24小時服務，對穩定性和安全性要求較高。并且系統提供多種在線功能服務，包括基礎量算與空間分析、應急預案仿真模擬分析、信息檢索與查詢等、，這些功能網絡與計算資源都比較高。
根據上述特點，本系統部署方式如圖4所示，系統采用具備數據分布式部署、服務分布式部署、負載均衡和雙機熱備等能力。
目前該系統由市安監局、消防大隊、和物業管理辦公室共同使用，由于采用數據服務器分布式部署，所以三部門可以及時對各自負責的專題數據進行更新，并通過權限管理進行和共享，由市測繪設計研究院負責所有的地理信息數據的更新。
3 結語
高層建筑安全監管信息系統已經建立，但安全管理的信息化工作還處于起步階段，對傳統工作流程的創新，以及相應制度的保障才能發揮系統的作用，目前還需以下四點工作來完善：第一是建立多業主高層建筑電子檔案，實施安全基礎數據網上申報；第二是實現消防設施預警信息通過信息平臺的自動傳遞；第三是建立消防安全設施多部門網上協同監管機制；第四是開展面對突發事件系統中的應急救援功能的擴展工作。
隨著城市三維仿真信息系統的發展，其將成為智慧寧波公共信息服務平臺，為寧波展現城市形象、政府招商引資,以及在旅游服務、電子政務、電子商務等方面可以都發揮重要作用。
參考文獻
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[2] 朱慶，李逢春，張葉廷．三維城市模型的統一表示．長安大學學報(自然科學版)，2007年1月，27卷
建筑安全應急預案方案范文3
關鍵詞：企業；安全生產；應急管理；對策研究
引言：近年來，我國發生多起特大安全生產事故，特別是天津港“8?12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故，造成重大人員傷亡和財產損失。應急管理最早應用在我國核電行業，經過數十年發展，應急管理工作取得了巨大的成績，大部分生產企業特別是高危行業和大型企業基本建立起應急管理組織體系，編制了本單位的事故應急預案，配備了必要的應急救援器材，開展了救援演練工作，極大地推動了本單位的應急管理工作，提高了事故救援工作的效率，挽救了遇險人員的生命，減少了經濟損失，為經濟社會健康發展打下堅實的基礎。但由于我國安全生產應急管理發展起步較晚，重視程度低等原因，安全生產應急管理依然還存在諸多問題亟待解決。
一、企業安全生產應急管理存在的問題
（一）應急預案制度不完善。其一，應急預案體系不完善?？傮w預案應該是本單位關于應急救援工作的基本原則、應急救援體系、預警機制和相應機制等。部分單位在制定預案時，沒有理清專項預案和總體預案的關系，還有甚者把專項預案和總體預案脫節，最后導致了預案無法落實。其二，是預警、響應機制不明確。預警應該是逐級的，由第一級向高一級反饋，根據不同的情況制定營救措施。當前很多企業沒有建立預警、響應機制，或者響應分級不合理，當事故發生時，不能及時匯報，及時響應，或者不知道向誰反饋。
（二）應急管理培訓形式化。一方面，在應急救援隊伍中，還有很多人員不具備救援工作的能力，當事故發生后，不能很好的保證救援的效率和質量，導致救援效果不佳，給企業和社會帶來了巨大損失。另一方面，應急演練方法不科學，也是導致企業應急管理不到位的重要原因。最后，部分企業在應急演練時沒有制定演練方案，導致演練過程中漏洞百出，最后草草收場，演練結束后也未進行深入分析存在的問題，導致未達到演練的目的。
（三）應急管理工作重視度低。應急管理是一件龐大而復雜的系統工程，需要投入大量的人力、物力和財力，應急管理工作的開展離不開企業領導的高度重視。但是由于諸多企業領導將工作重心放在生產和銷售上，導致應急管理工作不能很好的開展。具體體現在如下幾個方面：（1）應急管理的管理層次不夠高，體系不順，各部門協調不夠。 （2）應急管理工作的人力、應急裝備、資金等方面的投入不足。（3）對應急預案的編制工作不夠重視、不規范。（4）沒有對本單位的應急裝備、應急隊伍等應急能力進行評估。
二、我國企業安全生產應急管理對策探討
（一）加強企業應急宣傳培訓。企業在對新進員工進行上崗培訓時，必須對本工作崗位所面臨的應急事項進行詳細說明，讓其了解作業場所危險源分布情況和可能造成人身傷亡的危險因素。切不可先上崗再培訓或不培訓就上崗，新進員工除了掌握本崗位的工作技能外，還必須掌握本崗位熟悉相關應急預案內容，掌握逃生、自救、互救方法，提高應急處置能力。另一方面，還應該對在崗員工進行分類不定期培訓和考核，提高各級各類人員的應急反應能力和緊急處置技能。最后加強應急演習，切實提高實效。
（二）建立合理的應急機制。我們必須根據企業的規模、管理體制、生產及其事故的特點，來確定本單位應急管理的層次、應急指揮體系、預警和響應的級別、預案體系等，要求各層級職責明確，體系清楚，運行順暢。在響應級別升級時，接口要緊密，要明確升級的條件、聯系方式，要與上級預案銜接。由此可見，預案應該針對各類事故的征兆、緊急處置技術以及逃生技巧等，編制各崗位的應急指南，應該將崗位應急指南與崗位安全規程結合，并加強應急處置技能的培訓。
（三）規范應急預案的編制工作。企業應該組織專門的人
員，結合本單位的特點，編制科學合理的應急管理預案。比如在制定應急管理預案制度時，要求在應急預案的編寫過程中，嚴格按照相關要求成立預案編寫小組，對企業進行危險源辨識與風險分析，對本單位的應急裝備和應急隊伍進行評估，形成分析和評估報告，再根據報告進行預案的編寫，同時要規定在預案編寫結束后組織評審和。
總結：總而言之，在我國經濟快速發展的今天，應急管理不僅是安全管理的一部分，更是日常工作的一部分，只有將應急管理落實到日常管理工作之中，才能在事故發生時第一時間迅速、有序的開展援救工作，將事故危害降低到最小，進而保障企業健康穩步發展。
參考文獻：
建筑安全應急預案方案范文4
關鍵詞：建筑工程 安全應急 評估
1 建筑工程項目安全應急控制管理的原則及策略
1.1 建筑工程項目安全應急管理的原則
1）以人為本，減少危害。切實履行建筑企業安全應急管理的職能，把保護和保障企業員工健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發安全事件及其造成的人員傷亡和危害。
2）居安思危，預防為主。高度重視建筑安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發安全事件的各項準備工作。
3）統一領導，分工協作。建筑工程項目安全應急管理工作涉及到多個不同職責的系統，要實現同一目的，需要統一領導、分工協作，這既是應急管理工作有效開展的要求，更是應急管理綜合性特點的本質要求。
4）依法規范，加強管理。依據有關法律和行政法規，加強應急管理，維護企業及員工的合法權益，建立健全應急管理機制，明確機構設置、層級、權利與責任，使應對突發公共事件的工作規范化、制度化、法制化。
5）依靠科技，提高素質。加強建筑安全科學研究和技術開發，采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，提高應對突發安全事件的科技水平和指揮能力，避免發生次生、衍生事件。同時加強宣傳和培訓教育工作，提高企業員工自救、互救和應對各類突發安全事件的綜合素質。
1.2 建筑工程項目安全應急管理的策略
1）全程化應急管理。建筑工程項目安全應急管理應貫穿于突發安全事件的發生、發展的全過程，在其整個生命周期，都要實施監測、預警、干預或控制等緩解性措施。在制度上預防，于過程中控制，完善后期評估與總結，進行全程管理。及時準確地分析建筑工程項目危險源、性質及危害程度，恰當地選擇應急方案，是實現全程管理，消除建筑工程項目突發安全事件的關鍵點。
2）全員的應急管理。培育健康的企業文化，以增進企業全體員工的應急理念和提高面對突發安全事件的勇氣。在企業員工上下凝聚共識，形成合力的情況下，共同抵抗突發安全事件沖擊的能量是巨大的。
3）整合的應急管理。要合理整合資源，實現跨組織合作對象的多元化，必須與企業之外的組織或單位維持良好的互動關系，彼此合作，爭取更多的社會資源，提升企業應對建筑工程項目突發安全事件的實力。
4）全面化應急管理。建筑企業組織要不斷吸收外部的新知識，建立學習型組織，確保應急管理能夠識別面臨的一切危險源，能夠涵蓋所有環節中的一切危險源，提升建筑工程項目突發安全事件的預見性，防止其發生與發展。
2 建筑工程項目安全應急管理能力影響因素
通過對建筑工程項目安全生產特點以及安全事故類型的分析，并結合建筑工程項目安全應急管理的實踐，可以在眾多應急管理能力影響因素中歸納出對建筑工程項目安全應急管理能力影響較大的幾個方面的因素。
2.1 人員因素
人員是應急能力建設和應急救援工作的主體力量，其素質的高低和應急能力直接決定著建筑工程項目安全應急管理能力的水平。生產設備的操作人員每天直接接觸各種成產設備，其操作的規范性是避免事故發生的重要手段。由于事故處理的時間要求極高，是否因地制宜地采取措施，其疏散救援能力、組織協調能力、自救互救能力如何，直接影響應急救援工作的效果。以上這些因素都會對建筑工程項目安全應急管理能力產生不同程度的影響。
2.2 管理因素
影響建筑工程項目安全應急管理能力的管理因素主要包括應急預案的有關情況和應急組織的有關情況。事故發生之后各種應急工作不會自動開展，要想使應急救援工作快速、有序的開展，就必須在事前制定完備的應急預案。因此，應急預案體系是否完備，是否具有綜合、專項應急預案，預案是否針對重大危險因素而制定，預案是否是周密性與靈活性相結合，此外，建筑工程項目安全應急組織機構設置的是否合理，組織機構能否合理的配備應急資源、制定應急政策等因素都會對建筑工程項目的安全應急管理能力產生不同的影響。
2.3 環境因素
建筑工程項目安全應急系統不是一個封閉的系統，它與外界環境無縫接合。通常情況下，一旦突發安全事件難以避免而最終發生了，建筑工程項目僅僅依靠自身的力量難以完成繁重的應急救援任務，外部救援機構，如公安、醫療、消防等部門的輔助配合程度，外部救援機構抵達現場的速度，專家抵達現場的速度等都影響著建筑工程項目安全應急救援工作的開展與進行。因此，環境因素是建筑工程項目安全應急管理能力不可缺少的影響因素。
3 評價指標體系的結構及建立
3.1 評價指標體系的結構
構建建筑工程項目安全應急管理能力評價指標體系，首先要對被管理的對象進行系統分析，用系統工程的方法將被管理對象逐步剖析，獲取安全應急管理能力影響因素。上一級的因素由更具體的多個下一級因素組成，借用層次分析法中的概念，它們呈現出遞階層次結構。為了適于安全應急管理能力評價，建筑工程項目安全應急管理能力評價指標體系的遞階層次結構應具有以下特點：
1）從上到下順序的支配關系。這種關系在某種意義上類似于集合、子集合、元素間的屬于關系。
2）整個結構中層次數不受限制，層次數大小取決于系統目的的需要。
3）層次之間的聯系要比同一層次各元素間的聯系要大得多。如果建立遞階層次結構中同一層層次內部元素的聯系非常大，以至于難于忽略，則說明建立準則體系時分析的角度不正確，必須重新進行系統分析、再設計。遞階層次結構在一定程度上反映了系統的有序性，它提供了一種深入認識和處理系統的方式，把看起來雜亂無章、無從下手的各種復雜的因素統一起來，按系統功能和行為進行深入研究。
3.2 評價指標的選擇流程
進行科學合理的評價，首先要構建一個完整的評價指標體系。評價指標體系中各指標的選擇要遵循一定的流程，構建一個完整客觀、科學合理的評價指標體系是一件系統化的項目，在評價指標的確定上需要考慮各方面的綜合因素，以保證其建立的科學性、適用性，才能對評價目標做出更貼切的評價。評價指標的具體選擇流程如下：
1）首先以建筑工程項目安全應急管理的框架為基礎，結合前人的研究與建議，增加評價指標全面性水平的構面，形成整體的結構框架。
2）結合建筑行業的實際與專家的建議，參考其他行業評價指標體系的建設情況，并結合現場調研的實際情況，對評價指標進行篩選驗證，組成影響建筑工程項目安全應急管理能力的因素集合，保證指標來源的完整性。
3）在上述研究的基礎上，對集合內的影響因素進行合理篩選，剔除不適合作為指標或者不具有代表性的影響因素，保留適合作為評價指標的影響因素，最終形成建筑工程項目安全應急管理能力評價指標體系。
3.3 評價指標體系的建立
建筑工程項目安全應急管理能力評價也是一個動態、循環的評價過程，即通過對建筑工程項目突發安全事件爆發前的日常應急管理能力評價、爆發中的應急響應能力評價以及爆發后的應急恢復能力評價，不斷提高建筑工程項目安全應急管理能力的水平。選取各級的評價指標，要對體現建筑工程項目安全應急管理能力影響要素的每一項具體指標進行分析，以確定指標與建筑工程項目安全應急管理能力評價的相關程度，篩選掉某些信息較少的或不重要的指標，修改或添加對評價有影響的指標。
4 小結
以上建立的是三層次的建筑工程項目安全應急管理能力評價指標體系，第三層的指標有些是原子指標，而有些指標是需要作為準則再分解成第四層或更低層的指標，由于研究主體和論文篇幅所限，在此只分析到第三層。
建筑安全應急預案方案范文5
關鍵詞：建筑施工；現場管理；危險源
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A
引言
我國建筑行業是一項基礎性的產業，隨著經濟的不斷增長，建筑行業的各項指標也在提升，但是施工安全事故卻頻頻出現，針對當前建筑行業的發展現狀，必須要對施工過程中的危險源進行防范與控制。危險源是引發安全事故的根源，加強危險源的防控，能夠從源頭處杜絕安全事故，提升施工現場的安全管理水平。在建筑施工的過程中，構建以危險源管理為核心的建筑施工安全管理體系，能不斷提升建筑施工的質量與水平，保證建筑工人的自身安全性。
一、危險源的定義及分類
1、危險源的定義
按照相關規范和標準，危險源也即是有可能造成人員傷亡以及健康損害的根源，及其狀態和行為，或者可以將二者組合在一起。要成為危險源，必須具備三個要素，一是潛在的危險性，二是存在條件，最后是觸發因素，工程施工過程中對危險源在進行管理，有可能導致事故隱患的出現，而這些危險源要及時整治，必須要將其消除在萌芽狀態，避免出現真正的施工事故。危險源的管理，實際上就是持續性的消除事故隱患，或者是避免出現事故隱患的一種過程。
2、危險源的分類
按照危險源在安全事故中的作用對其分類。首先，第一類危險源，其最根本的原因在于其能量，以及存在危險物質，往往會意外釋放一些危險物質。具體而言，系統的能量、危險物質和危害性是成正比的，比如說被吊起的重物、車輛的動能輻射、熱能等，都有可能導致安全事故的發生；其次，第二類危險源，導致約束能量、危險物質措施失去控制的不安全因素，稱之為第二類危險源，主要表現形式為人為失誤、設備故障以及管理缺陷等。比如某些關鍵設備遭受破壞，而導致人員生命安全遭受巨大威脅。
二、建筑施工過程中存在危險源
建筑施工危險源是在建筑施工過程中存在的可能導致財產損失以及人員傷亡、環境破壞的潛在不安全因素，只有對危險源進行有效地辨識與控制，才能確保施工安全管理。根據不同的分類標準，危險源具有不同的分類形式。按照導致安全事故的直接原因進行分類，可以分為物理性危險源、化學性危險源、生物性危險源、心理性危險源、行為性危險源和其它危險源。這六大類直接原因還可以進行細分：物理性危險源是設備缺陷、噪聲危害、輻射、粉塵、信號缺陷等原因引起的；化學性危險源是有毒物質、易燃易爆物質、腐蝕性物質引起的；生物性危險源因致害動物、傳染病媒介物、致害植物引起；心理性危險源因心理異常、心理缺陷引起；行為性危險源因操作失誤、指揮錯誤導致；其它危險源諸如由標志不清、工具使用不當造成。
三、建筑施工過程中危險源的控制
1、技術控制措施
危險源控制的技術措施主要分為安全設施與危險源控制技術兩種控制方式。安全設施指在施工現場安裝一些預防危險源的設備，包括消防車、滅火器、消防通道、報警系統、監控系統等。危險源控制技術是在技術層面有效的控制危險源，區分施工過程中的第一類危險源，對物質材料、機械設備等的危險屬性如壓力、溫度進行控制，避免受環境影響，觸發危險因素，引起安全事故，另一方面，需要加緊控制裝置執行能力，檢查緊急過電保護裝置是否能有效執行。不同的施工情況與施工環境采用的技術控制措施也不同，但是具體包括距離防護、疲敝危險源、消除薄弱環節、控制危險源觸發因素等方式。
2、人的行為控制
在施工過程中，進行人為的調控，盡量減少因施工人員不正當的行為造成的安全事故，能夠降低觸發危險源的可能性。加強教育培訓，提升施工人員的安全意識，是保證操作人員符合操作規范、避免不規范行為造成安全事故的重要措施。具體在培訓過程中，需要增強工人對于操作流程的了解度，提升工人的安全知識與安全意識，對于涉及危險源管理的相關領導與人員進行定期的培訓，培訓內容包括危險源的評價與識別、危險源控制的意義，危險源的事故應急處理方案等。根據不同的崗位特點，施工單位與管理部門需要制作安全作業指導書，通過專門的培訓教育，將崗位安全管理落實到實處。機械設備操作人員必須通過嚴格的崗位培訓才能上崗，避免無證上崗現象的出現。機械操作人員必須要熟悉機械設備以及裝置的性能，懂得日常維護的基本知識，進行施工時，操作人員要集中精力，謹慎操作，不能隨意離職或將機械設備交給其他人。交付現場的機械設備，必須要裝置齊全，同時設備負責人需要進行現場指揮與引導。起重設備的停置，需要保持安全距離，遠離基坑、輸電線等。機械設備在進入作業點后，工程負責人一定要向操作人員對安全技術進行詳細交底。
3、管理控制措施
加強對危險源的控制與管理，建設完善的安全管理制度，提升工作人員的技術水平是管理的關鍵環境，企業內部需要建立起完善的應急管理方案，加強演練等工作，建立健全危險源的控制管理條例。為了建立危險源控制管理規章制度，需要認真對危險源進行辨識與評價，針對性的建立危險源管理的規章制度。危險源管理制度包括重大危險源控制實施細則、安全生產責任制、安全操作規程等。施工過程中需要確定各項危險源管理工作的負責人，明確管理責任，定期對職能部門進行檢查，將危險源控制在嚴格的范圍內，建立起有效的信息反饋制度，一旦發生重大危險因素或信息，及時的反饋，根據危險因素的性質以及嚴重程度，建立起危險預警機制，報告主管部門，進行緊急的預警與排查。危險源管理是一項系統的工程，需要做好日常的管理控制過程，每天進行安全檢查，做好相應的整理與記錄工作，做好考核制度，明確獎勵與懲罰措施，制定相應的績效考核標準，不斷提升管理要求，促使危險源的管理水平得以不斷的提升。
四、危險源的應急管理
應急管理針對突發事件，以最快的速度制定方案、解決問題，進行應急管理，首先制定應急預案。對施工項目的基本情況、施工條件、工程特點進行描述，這決定了應急預案的背景以及實施的條件。了解大致背景后，及時的進行施工部署，確定施工工藝，在這個環節中，明確各個項目人員的職責與分工，確定施工的內容與工藝，對于危險性大的工藝，需要詳細分析施工工藝的特點。針對緊張情況下的危險源，需要對各種危險因素進行識別，并對危險進行評價。做好應急準備是十分必要的，包括組織人員的準備、組織機構的準備、組織機構的組成、物資設備的準備、檢測設備的準備等，施工管理人員需要明白的是在適當的時機進行應急響應，明確相應的程度，展開現場救援工作。整個應急預案制定好之后，還需要對應急預案進行評估，分析預案的可行性，組成評估小組。當出現突發事件后，項目部會接到報警，這時應馬上成立指揮中心，根據事故報告對事件作出判斷，現場指揮人員判別相應事故級別，項目部二級機構人員立即到位展開通信網絡，實現場的調配與救援，調動應急資源，派出現場專家組等。救援小組進入事故現場后，積極展開醫療救護，專家組給予技術支持。救援結束后，進入應急恢復階段，做好現場處理與善后等工作。
結束語
建筑施工過程是一項較為復雜的過程，這個過程不僅涉及到機械設備，還涉及到操作人員、外部環境等。在這個過程中，需要不斷加強安全管理工作，提升安全管理的質量與水平，保證操作工人的安全，不斷優化施工工藝與施工流程，在危險源的控制層面，及時分析危險源的來源，做好危險源的排查與管理工作，不斷提升建筑企業的安全管理與建筑水平，提升工程質量。
參考文獻
[1]程愛民.建筑施工現場危險源辨識與安全措施對策的建立[J].建筑安全.2005(06)：123.
建筑安全應急預案方案范文6
一、目標任務
按照“誰審批、誰負責”“誰主管、誰負責”“誰擁有、誰負責”“誰使用、誰負責”原則，推進縣城區房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查整治以及違法建設和違法違規審批專項清查工作，確保排查到位、整治到位，徹底消除房屋安全隱患，守牢房屋建筑安全底線，切實把人民生命財產安全放在第一位落實到實處。
2021年6月底，基本完成縣城區房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查，并錄入“房屋質量安全智慧監管平臺”，形成電子檔案。對違法建設和違法違規審批問題進行排查梳理，形成臺賬。
2021年6月至2022年12月，會同有關職能部門對有安全隱患的房屋建筑和人員聚集場所制定整改方案，逐項跟蹤整改情況，逐項實施問題銷號。對違法建設和違法違規審批問題逐項建立問題臺賬，依法依規實施整改。
2022年12月底，基本完成縣城區房屋建筑和人員聚集場所安全隱患問題整改，建立完善房屋建筑安全管理長效機制。
二、排查整治范圍
縣城區四個社區轄區內的既有房屋建筑和人員聚集地（約800幢房屋）。重點突出居住建筑及受災房屋、學校、幼兒園、培訓機構場所、醫療衛生機構、疫病集中隔離場所、文體場館、交通運輸場站、商場、賓館、飯店、集貿市場、養老院和福利機構、宗教活動場所、在建房屋建筑和市政基礎設施工程、城鄉結合部群租房、臨時搭建的人員活動場所等房屋建筑和人員聚集場所。
三、排查整治重點
（一）加強房屋建筑排查?！八臒o”建筑（無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收）；違法違規改建（擴建），擅自加層、擅自變更建筑用途和使用功能；超過設計使用年限仍然在用建筑，老舊建筑；“三合一”場所；擅自改變承重結構或重塑空間形態，違規裝飾裝修，地基基礎或主體結構構件出現沉降、裂縫、變形、損壞、腐蝕等異常情況，外墻保溫材料采用不符合防火要求的易可燃材料，建筑外墻飾面脫落、外墻保溫層開裂損壞、建筑內外裝飾結構松動，受洪澇災害威脅嚴重的房屋建筑；違法違規建設、違規采用易燃可燃材料、存在地質災害隱患和洪澇災害隱患等情況的農村房屋、彩鋼房板房。
（二）加強人員聚集場所排查。消防通道是否通暢，安全出口和疏散通道設置是否符合規范要求；疏散距離是否符合要求；疏散指示標識是否符合要求；防火分隔是否完好有效；防排煙設施設置是否符合要求；消防水系統設置是否符合規范要求且系統完好有效；報警系統設置是否符合規范要求且系統完好有效；是否制定應急預案，并組織開展演練等。
（三）加強隱患排除整治。建立問題隱患和疑似違建房屋清單，抓好房屋建筑和人員聚集場所安全整治。對存在安全隱患的房屋立即制定整改方案，逐項跟蹤整改情況，逐項實施問題銷號，在危險尚未解除前，必須做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”；對暫時不便拆除但危及周邊安全的，立即停止使用，采取有效的封閉措施，設置明顯的警示標志，禁止人員隨意出入；對需整體拆除的危險建筑，應立即組織撤離人員，在限定時間內完成拆除，從根本上杜絕重大房屋垮塌事故。
四、排查步驟
（一）宣傳動員（2021年1月15日—25日）
縣住建局、鎮要采取多種形式廣泛宣傳，普及房屋建筑違法建設、使用、經營活動的危害，動員群眾大力支持和配合排查整治。要加大房屋建筑安全知識宣傳，提升全民房屋建筑安全意識，共同抓好這項關乎百姓民生、社會安全的工作。
（二）自查自糾（1月26日—2月28日）
房屋所有權人及使用人是房屋安全第一責任人，由業主進行自查，向所屬社區報告相關信息，規范房屋使用行為。
（三）數據核實（3月1日—10日）
縣住建局委托有資質的第三方機構，由各社區協助對需排查的既有房屋建筑和人員聚集地的數量進行核實。
（四）縣級核查（3月11日—6月30日）
縣住建局委托有資質的第三方機構，以幢為單位對排查范圍內的既有房屋建筑和人員聚集地等建筑的安全風險隱患進行全面排查，對初步判斷存在安全隱患的房屋建筑，及時開展房屋安全性鑒定并出具鑒定報告；對不存在安全隱患的房屋建筑，出具房屋安全的鑒定證明。在排查過程中，同時建立疑似違建房屋臺賬，并對房屋建筑立項、用地、規劃等相關程序審批手續開展復核。
五、保障措施
（一）加強組織協調
縣住建局牽頭，成立以縣住建局主要領導為組長的工作領導小組，統籌協調各行業主管部門和鎮，同時負責組織協調排查整治和專項清查工作及審核各項經費開銷。各行業主管部門要根據自身職能職責劃分，積極參與排查整治和專項清查工作，并制定實施方案，細化目標任務，明確排查責任，落實整改措施，堅決杜絕形式主義、，確保工作取得實效。
（二）加強經費保障
縣財政局要做好統籌協調工作，確保排查整治和專項清查工作經費的落實。要將排查整治和專項清查工作經費列入年終預算調整，專項安排，及時、足額撥付到位。
