燃氣安全應急預案范例6篇

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燃氣安全應急預案

燃氣安全應急預案范文1

關鍵詞:燃氣、應急演練、問題、建議

中圖分類號: TH138.23文獻標識碼: A

1 引言

近年來,隨著人民生活水平的不斷提高及環保意識的增強,大部分城市對天然氣的需求明顯增加,我國城市燃氣事業得到迅速發展,城市用氣呈現大型化、專業化的特點,加之城市燃氣輸配具有易擴散、易燃燒、易爆炸等特點。燃氣用戶,特別是居民用戶具有分散性,遍布城鎮各個居民區;用戶種類繁多,包含正常用戶及租房用戶等特點,進行有效的安全管理難度很大。居民用戶因使用膠管不當或燃氣灶具、燃氣熱水器存在故障等原因引起的燃氣事故時有發生。

針對上述行業特點,燃氣行業要實現安全生產、平穩供氣,就必須重點抓好應急管理工作,要切實樹立“預防第一、主動面對、快速反應、持續改進”的理念。各個城市燃氣企業應根據實際情況,將應急管理工作作為安全工作的重點,通過積極開展燃氣事故應急預案演練,提升應急管理水平,確保城市燃氣事業的健康發展。

2預案演練存在的問題

目前,各個城市的燃氣企業每年都組織不同頻次、不同科目的應急預案演練。雖然各燃氣企業高度重視,精心策劃,周密組織,充分準備,但是依據2009年國務院辦公廳國務院應急管理辦公室的《突發事件應急演練指南》,通過對演練過程的回顧,綜合分析,發現存在一些問題,具體歸納有以下幾點:

2.1應急預案存在的問題

(1)預案內容不夠完善,缺乏可操作性。按要求應急預案應包括基本預案、應急功能設置、特殊風險管理、標準操作程序等要素。但多數預案僅包含基本預案和應急處置程序,而特殊風險管理、標準操作程序等方面的內容較為匱乏。比如:針對CNG、LNG槽車道路運輸過程中的險情處置等燃氣行業新興業務的應急管理,缺少可操作性強的預案和應急處置程序。

(2)預案之間缺少必要的銜接。燃氣企業內部職能部室與基層單位之間、基層單位之間、不同崗位人員之間的銜接力度不夠,甚至匱乏,從組織機構、職責劃分到現場處置方案等,存在一些盲點、重疊、矛盾等現象,同時與政府相關部門的應急預案也缺少必要的銜接。

(3)預案的培訓、宣傳力度不足。預案要發揮作用,必須讓預案涉及到的相關人員對預案十分熟悉、準備充分。這就需要通過培訓、宣傳來增強員工對預案內容的掌握程度,充分認識、熟悉應急處置過程中自己所擔任的角色、職責,補充完善應急所需的知識、技能和經驗。

2.2演練存在的問題

(1)有些單位的應急預案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主,而不是按照實際需要組織不同科目、專業性強的演練,只“演”不“練”,不能真正達到檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制等應急演練的最終目的。

(2)演練方案與實際情況不符。演練情景設置過于簡單,演練達不到技術要求,造成演練人員不清楚具體的行動做法,銜接不好,慌亂盲從。例如,在燃氣泄漏事故演習中,設定事件為某條道路燃氣管道發生燃氣泄漏,但未對泄漏燃氣管道的壓力級別、泄漏情況、受影響范圍、可能造成的損失、后續發展預測、環境條件等情況進行詳細的說明,因此容易出現參演人員目標不清、準備不足等問題,無法采取相應的應急措施,導致演練質量不高。

(3)演練過程與預案不符。演練過程中演練人員應急意識不強,處理事故方法欠妥,匯報信息不及時,沒有現場指揮權交接過程,現場指揮也沒有具體指令,只是聽匯報。有些指揮者比較盲目,條理不清楚,演練人員對處理事故的步驟不熟悉,程序較亂。

(4)演練過程有偏差。有的人員對風向發生變化或者出現其它意外情況,不能及時判斷,對存在的風險估計不足。應急裝備投入不足,不能滿足事故狀態下的應急需要。還有個別人員對應急過程不熟悉,對空氣呼吸器、防毒面具等防護器材的使用不夠熟練。

(5)評估機制不完善。大多演練未建立演練評估機制,對演練的效果多采取定性化點評,而不是有依據、有數據、有分析的量化評判,難以準確、客觀地反映演練的實際效果和水平,評估演練方案和應急預案的科學性、可操作性。

3預案演練的重要意義

作為應急準備的一項重要工作,應急預案演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段。結合應急預案開展不同層次、不同科目的應急演練,可以在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷,發現應急資源的不足,改善燃氣企業內部各個應急部門、機構、人員之間的協調關系,增強全員應對突發重大事故救援的信心和應急意識,提高應急人員的熟練程度和技術水平,進一步明確各自的崗位與職責,提高各級預案之間的協調性和整體應急反應能力。應急預案演練人員的主要工作是通過本身的演練提高預案的執行能力,更好地預防、處置突發事件。

4預案演練的改進建議

4.1編寫、修訂符合實際的應急預案

燃氣企業不僅擁有居民用戶、工商業用戶等不同用戶種類,而且內部也存在儲配站、CNG加氣站、客戶管理、管網管理等不同部門,為避免不同部門、不同崗位之間出現應急職責不分,協調、溝通不暢的現象,因此應從以下幾個方面做好預案的編制工作:

一是制定科學的應急救援預案。要廣泛發動職工群眾出點子、獻計策,把制定應急救援預案的過程變為教育職工群眾的行動,經過專家論證、修改完善,形成科學的應急救援預案。

二是搞好單位內部的協調配合。例如,長輸管線預案重點是對上游門站、下游調壓站、市區中壓管網等各個環節的協調配合,應急調度的科學、合理,所有參與救援人員到達事故地點、應急物資設備儲備、有效情況等的綜合規定,要求內部不同單位之間有高度的協同性。

三是搞好與外部的協調配合。與當地政府、消防部門、應急救援組織要加強溝通和聯系,定期上報備案或通報應急預案制訂、修訂的有關情況,相互了解應急救援設備設施、物資等儲備情況。努力做到一旦發生事故互通有無,相互支撐,共同應對。

四是針對演練中暴露出的問題,要及時檢討、修改應急預案,對難點、重點問題積極破解,不斷完善應急預案,達到應急演練的最終目的。

4.2建立事故應急救援演練的長效機制

燃氣企業要堅持預防與應急相結合、常態和非常態相結合,做好深入細致的工作,真正把各項預防和應急措施落到實處。

一是燃氣企業要根據實際情況,并依據相關法律法規和應急預案的規定,制訂年度應急演練規劃,按照“先單項后綜合、先桌面后實戰、循序漸進”等原則,合理規劃應急演練的頻次、規模、形式、時間、地點等。

二是根據燃氣企業的特點開展應急救援演練活動。各個基層單位應根據實際情況開展應急演練活動,儲配站應開展以儲氣柜燃氣泄漏為主要內容的應急演練,管網管理部門應開展以燃氣管網出現燃氣泄漏為主要內容的應急演練,客戶管理部門應開展以客戶用氣出現險情為主要內容的應急演練,而CNG加氣站應開展以加氣車輛出現險情為主要內容的應急演練。

三是要根據季節的不同開展應急救援演練。燃氣企業,春季要搞好以防火為主要內容的演練,夏、秋季,管網部門要做好施工高峰期防止管網外力破壞應急演練;CNG加氣站要做好防止車輛自燃應急演練及防汛、防雷電災害等自然災害的應急救援演練,冬季,客戶管理部門要做好用戶用氣事故應急演練及防火、防凍演練等不同類型的演練。

四是依據《突發事件應急演練指南》,做好應急演練全過程的管理工作。燃氣企業應依據年度應急演練規劃,做好從應急演練組織機構的成立、演練計劃的制定、演練方案的設計、演練動員與培訓、應急演練保障,到應急演練實施全過程的組織、協調工作。

五是對應急救援演練活動進行及時總結。應急演練結束后,要及時編制演練評估、總結報告。通過演練檢驗預案的科學性和可操作性,對每一個環節進行認真分析,找出問題和不足,對應急演練中發現的問題以及從實戰中取得的成果進行梳理,從理論和實戰兩方面得到提高,進而全面提高應急能力。

5結束語

城市燃氣安全關系到社會穩定、經濟發展和公共安全,燃氣企業要高度重視,切實加強城市燃氣應急管理工作。開展應急演練不是一朝之功,不可能一蹴而就,是一個持續改進的過程,而且需要通過多次演練來發現演練過程中存在的問題,提高演練質量。因此,燃氣企業應結合自身特點和實際情況,依據《突發事件應急演練指南》,不斷健全完善應急演練機制,逐漸使應急演練走上制度化、規范化、經常化的軌道,切實把應急演練與日常應急管理和處置突發事件有機結合起來,充分運用應急演練的成果,推動燃氣企業應急管理各項工作的提高。

6參考文獻

1.國務院辦公廳國務院應急管理辦公室,《突發事件應急演練指南》.北京,2009年

2.國家安全生產監督管理總局,《生產安全事故應急預案管理辦法》.北京,2009年

燃氣安全應急預案范文2

關鍵詞:燃氣安全運營管理

中圖分類號:C931文獻標識碼:A文章編號:1007-3973(2012)004-061-02

1引言

近年來,城市燃氣使用的越來越廣泛,給人們的生產、生活帶來了很大的便利。然而,由于用戶燃氣知識有限、燃氣管網老化、城市建設對燃氣管網的破壞等原因,城市燃氣安全事故頻發,顯著影響了燃氣公司的經濟效益。

2城市燃氣公司安全運營管理中存在的問題

2.1缺乏完備的應急救援預案

城市液化石油氣、燃氣和人們的生產、生活息息相關,并且城市燃氣有易燃易爆的特點,因此,加強城市燃氣的安全管理,制定相應的應急救援預案措施是非常必要的。應急救援預防是為了提高在燃氣事故發生后,燃氣應急體系和應急部門的反應速度與處理能力,通過反應快速、職責明確、處理有力、統一指揮的應急體系,把燃氣事故導致的損失降到最低。然而,一些城市燃氣公司的燃氣應急救援預案措施在體系、機制等方面仍然欠缺系統性、協調性。一些城市燃氣應急救援預案缺乏實用性,片面強調事故類型、救援隊伍、領導組織等,忽視了應急救援的資源協調、外部力量、救援細節等,導致在應急救援中各自為戰,無法形成有效的燃氣應急救援綜合體系。在實際的城市燃氣安全事故應急救援工作中,存在著救援力量分散,組織不協調,缺乏相應的應急預案啟動、運作機制,難以在第一時間快速有效的反應。

2.2過于繁瑣的安全運營管理流程

城市燃氣公司安全運營管理需要公司中全體員工共同協作完成。在具體的工作中,一個步驟處理到下一個工作處理的連續步驟,就是工作流。將全部的工作環節整合在一起就形成了一個工作流程。在流程管理中,基本的流程與流程規范主要包括:崗位說明書、作業指引、業務運作流程、人力資源管理體系等。流程管理的目的是為了運用現代化手段對具體的工作任務進行有效的管理,進而提高公司運作效率,提高公司運營的標準化與規范化。然而,一些城市燃氣公司的安全運營管理流程過于繁瑣,組織機構龐大,官僚化程度加大,部門間合作不暢,決策時間長,流程執行不到位。這導致了有時即使發生的燃氣事故較小,也會興師動眾,按照既定的流程將全部人員召集起來,導致權責不明,不利于及時處理事故。

2.3人員配備不合理

城市燃氣公司安全運營管理中,存在著人員配備不合理的問題。燃氣公司缺乏燃氣安全管理的專業人才,有時有燃氣專業的人才,卻被安排在了公司的其他崗位,沒有從事燃氣工作。不合理的人員配備給城市燃氣安全運營管理帶來了較大的弊端。人力資源配置的宗旨是人事相宜、人盡其才、才盡其用。有效合理地配置人力資源,調整人力資源結構,改善人力資源浪費和人力資源短缺的局面,實現人才、崗位、事情之間的合理安排,充分調動人才的積極主動性,讓員工在合適的崗位上發光發熱,是城市燃氣公司安全運營管理應當重視的問題。

2.4缺乏完善的信息化管理系統

為了更加有效地預防發生城市燃氣事故,一些城市燃氣公司開始在燃氣管網運營和安全監控中使用現代化的科學技術,以高城市燃氣公司的安全運營管理水平。例如,利用GIS系統、防腐層檢測系統、客戶服務中心系統、SCADA系統等,能夠有效地降低城市燃氣運營過程中的事故隱患。在引入信息化管理系統后,城市燃氣公司在一定程度上實現了事前預防、事中保障的安全運營,并且提高了燃氣事故處理的有效性和及時性,提高了燃氣運營管理的總體水平。但是,目前城市燃氣公司的信息化系統仍然不夠完善,存在著一些缺陷。在實際運行過程中,信息化管理系統難以充分發揮應有的作用,相關部分和管理人員仍然憑借經驗預防、判斷和處理燃氣事故。城市燃氣公司沒有綜合信息決策管理系統,不能有效地匯總來自各個信息化管理系統的信息,從而制約了數據信息的準確性、全面性,不利于及時、準確地制定決策。

3城市燃氣公司安全運營公理的對策

3.1應急救援預案完善

安全性、系統性、戒備性、長期性、緊急性是城市燃氣應急預案的特點,在制定燃氣應急預案時應考慮以下幾個方面的內容。(1)明確目的。應急反應需要準備充分,盡量降低燃氣事故損失,避免燃氣事故擴大,防止事故給環境和公眾健康帶來不利影響。(2)城市燃氣事故預案應包括救援設備檢查、維修計劃以及實施程序等。(3)城市燃氣應急預救援預案的有效性應以良好的應急組織協調、指揮為基礎,應急救援預案需要涉及預案的演練、修正、檢查等,涉及應急救援人員的培訓、訓練、考核等。燃氣公司在供氣區域、供氣規模、燃氣輸配設施等出現變化時,應當及時地調整燃氣事故應急預案。在應急救援程序制定時,需要分析區域資源的可用性,綜合考慮地域管理,不斷地完善城市燃氣應急救援預案。

3.2安全運營管理流程優化

優化城市燃氣公司安全運營管理流程,能夠提高公司運營效率,提高公司運營的適應性和靈活性,提高公司資源的利用率,能夠集中精力處理燃氣運營的核心業務,進而降低成本,提高公司利潤。城市燃氣公司通過優化工作流程,改善不合理的內外部流程,縮短公司運營周期,降低人為延誤預差錯,更加合理地利用現有資源。針對存在的流程問題,適當地簡化燃氣安全運營管理流程,明確權責,確保城市燃氣的安全運營,預防發生燃氣事故,有效、及時地處理燃氣事故。例如,可以將城市燃氣的帶氣焊接流程簡化為:帶氣申請、查看現場、制定方案、方案審批、方案下達、現場指揮以及整理檔案。流程中的各個環節均有相應的部門人員負責,做到了權責明確,各個部門的工作清晰明了,從而提高了城市燃氣日常運營效率,提高了城市燃氣事故預防、處理的效率。

3.3人員配備優化

城市燃氣公司在安排崗位人員時,應當盡量做到專業對口,尤其是對燃氣專業知識有著較高要求的崗位。如果難以做到專業對口,就需要對相關人員進行燃氣知識、工作內容、燃氣安全等培訓。由于城市燃氣公司安全運營管理的特殊性,員工需要掌握燃氣安全使用檢查、燃氣儲存配送、燃氣管道安裝、燃氣經營等知識,避免應欠缺必要的燃氣知識而導致發生燃氣安全事故。通常,城市燃氣公司可以從以下幾個方面對不同崗位的員工進行培訓:燃氣管道崗位、燃氣檢修崗位、燃氣用具修理工崗位、燃氣用具安裝崗位、燃氣輸送工崗位、燃氣化驗工崗位、燃氣運行工崗位、燃氣調壓工崗位等。定期的培訓是優化城市燃氣公司人才配備的重要措施。在具體的工作中,城市燃氣公式可以現將一些員工安排到基層鍛煉,從中選拔技術掌握熟練、有責任心的員工安排到燃氣運營、管理的一線重要崗位。

3.4信息化管理系統健全

為了改善缺乏完善的信息化管理系統的情況,城市燃氣公司可以選用綜合信息決策管理系統,將ERP系統、客戶服務中心系統、防腐層檢測分析軟件、地理信息系統、微機監控和數據采集調度管理系統的數據信息進行匯總,生成燃氣安全運營管理所需的分析報表,及時準確地制定決策。其中,ERP系統主要用于經營計劃、設備管理、檔案管理、工程管理、物料供應管理、人力資源管理、財務管理等;客戶服務中心系統主要用于用戶服務熱線、業務投訴受力、業務申報受理、信息查詢、業務咨詢等;地理信息系統主要用于燃氣管網的圍護和運行管理;微機監控和數據采集調度管理系統主要用于供氣調度、質量管理、燃氣運營管理等。建立完善的信息化管理系統,能夠為燃氣公司的安全運營管理提供基礎保障。

4結語

城市燃氣和人們的生產、生活密切相關,城市燃氣公司不僅要關注經濟效益,還需要加強燃氣安全運營管理。為了解決安全運營管理中的一些問題,城市燃氣公司應當完善應急救援預案,優化安全運營管理流程,優化人員配備,健全信息化管理系統。

參考文獻:

[1]龔曉鋼.加大對燃氣安全的管理力度[J].勞動保護,2005,(l):96-97.

[2]蔣宏.城市燃氣安全事故應急救援與城市安全應急系統[J].城市燃氣,2006,(l):18-20.

燃氣安全應急預案范文3

一、防火安全預案:

1、防范預案

①嚴禁學生將火柴、打火機、煙花爆竹等易燃易爆物品帶入學校。

②嚴禁在校園內焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。

③組織全體師生聽取消防安全知識講座。

④組織學生進行自護疏散、消防器材使用及緊急狀態時切斷電源、燃氣源等演練。

⑤定期檢查消防器材是否能正常使用,并做到及時更新。

2、應急預案

①出現火警:立即組織有關人員進行有效撲救,切斷電源、燃氣源,防止火勢蔓延。

②迅速組織師生從最安全的通道疏散(不得組織學生撲救)。

③在實施第一、第二條款同時,立即向上級領導報告,及時撥打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發地點、所處地域、方位、火情種類等)。

④及時組織對受傷人員進行救治,必要時撥打120電話。

⑤排查事故原因,及時處理并上報。

二、用電安全預案:

1、防范預案

①對師生進行用電安全知識輔導并進行用電安全防范知識競賽。

②定期檢測校內所有用電器、電線、觸電保護器,是否正常。

2、應急預案

①遇有突發性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。

②遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離,(不得用手拉觸電人員。)

③對觸電受傷人員視情形及時組織自救或他救,必要時撥打120急救中心求援。

④在案發的第一時間向學校領導報告,以便組織施救。

⑤排查事故原因,及時處理上報。

三、食品衛生安全預案:

1、防范預案

①定期對食堂人員進行體檢,定期請有關人員對師生進行食品衛生安全知識輔導。

②教育學生不吃生水、不吃生冷變質食物,不在小攤上買零食,以防食物中毒。

③教育學生養成良好的用餐習慣,不挑食,少吃零食。

④做好學生中餐的管理工作,重視中餐的質量與營養。

2、應急預案

①發現有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀,情節嚴重的,立即送往醫院診療并告知家長。

燃氣安全應急預案范文4

關鍵詞:燃氣安全 標準化突發事件 應急處置

Thestandardizationofgasemergencydisposal

Cui Jingyue Zhan Shuhui Zhao Yanyong

(Beijing University Of Civil Engineering And Architecture SchoolBeijing100044)

(Yanzhou Gas Group Company Zhao YanyongShandong272100)

Abstract:General use of gas is convenient to production and people's lives, But gas has the characteristics of flammable ,explosive and poisoning, so it is very dangerous in using it in mining, production, Stockpiling, transfer. Characteristics for gas emergencies. This paper focuses on characteristics of gas unexpected public events. Presented how to standardizing emergency gas accident,make emergency disposal quick, scientific, and effective, reduce accident assessment of inaccurate、 personnel handling errors、Lack of experience in emergency Lead the accident delays and expanded.

Key words:Gas securityStandardize Unexpected events Emergency disposal

1、概述

大量的統計數據顯示,世界各國在人均國民生產總值(GDP)進入1,000~3,000美元區間時,安全事故會呈現高發態勢,稱為事故易發期或事故高發期。擺脫事故多發需要長期、艱苦的努力,許多發達國家都經歷了從事故多發到逐步穩定、下降的過程。據中國安全生產科學研究院提供的數據,英國、美國、日本走出事故易發期分別用了70年、60年和26年。2003年,我國人均GDP首次突破1000美元,同時,我們也邁進了事故高發期的門檻。國家安全生產監督管理總局在2004年曾表示:爭取用10至15年的時間,使我國走出事故易發期[1]。

近年,我國城鎮燃氣系統中不斷發生泄漏、火災及爆炸等突發事件。這不僅帶來生命與財產的損失,也對社會公共安全與穩定造成了負面影響,在一定程度上影響著燃氣行業的健康發展。

2010年10月19日國務院《城鎮燃氣管理條例》,其中規定:管道燃氣經營者對其供氣范圍內的燃氣設施,承擔運行、維護、搶修和更新改造的責任;燃氣安全事故發生后,燃氣管理部門、安全生產監督管理部門和公安機關消防機構等有關部門和單位,應當根據各自職責,立即采取措施防止事故擴大。[2]

安全生產應該堅持預防為主、預防與應急相結合的基本原則;當事故不可避免地發生時,如果能夠科學應對,采取有效的應急救援行動,就可以有效地抵御事故或災害的蔓延、減輕危害后果。

2、燃氣行業應急處置現狀

在城鎮燃氣行業一些大中型企業,有比較完善的安全管理制度及應急預案,有一定的應急搶修技術措施和專業應急隊伍,有內部的事故情況通報、交流制度;在實踐中能夠與相關部門配合完成應急搶險,積累了一些應對突發事件的經驗。但還有一些企業,進入燃氣行業時間短,安全管理制度不健全,實際應急處置經驗不足,很難有效處置突發事件。

此外,雖然各級管理部門和燃氣企業已經制定了一系列的搶修搶險操作規程及應急預案等文件,但各企業在面對事故時的處置措施卻差別很大;即使在同一個企業內部,針對同類事故,不同人員的具體操作也不盡相同。應急處置技術措施是否有效,缺乏評價標準。

同時,整個行業對應急處置經驗與教訓缺乏總結、交流,對事故進行分類統計、做專業技術分析不夠,使得燃氣管理部門及各企業不能分享已有的、成功的應急處置經驗,也無法汲取事故應急中的教訓。

3、對燃氣突發事件應急處置標準化的思考

根據我國 2007 年11 月1 日頒布實施的《突發事件應對法》,可將應急過程分解為預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建四個部分。其中應急處置與救援應針對不同事故采取相應的技術手段和措施。對于燃氣行業,應在實踐中不斷總結經驗和教訓,探討突發事件應急處置與救援的標準程序和技術措施,以快速、有效地控制事態。

面對故障、事故等突發事件,如何做到快速、有效地進行應急處置?我們認為可以從以下四個方面進行探討:

3.1、應急程序標準化

推薦使用標準化應急處置程序,可以減少人為因素對事故處置的影響,使事故應急處置與操作快速、科學、有效,減少事故評估不準確、人員處置失當、應急經驗不足等造成對事件的處置不夠及時、有效和正確。

英國在事故應急中采用“金、銀、銅”三級處置方式:在事件發生后,“銅級”處置人員首先到達現場,指揮官需立即對現場情況進行評估;如果事件超出本部門處置能力,需要其他部門協調時,指揮官需立即向上級報告,按照預案啟動銀級處置機制;如果事件影響范圍較大,則需要啟動金級處置機制。“金、銀、銅”三級處置機制有效保證處置命令在戰略、戰術以及操作層面得到有效的貫徹實施,形成分工明確、協調有序的工作局面。

我們認為,燃氣行業應急處置程序可以參照流程:

圖一燃氣應急處置流程圖

(1)預警響應與接警:燃氣事故的接警通常是公安、消防和燃氣供應單位中的某一部門,許多城市已經建立相關部門接警聯動制度;接到事故報警后應由燃氣調度管理部門的決策人員對事件做出初步判斷,決定反應級別、確定可調動應急隊伍及人員,做應急技術資料信息等準備,發出應急相應指令。

(2)派出應急隊伍:針對發生事故的地點、情況,應派遣專業的燃氣應急隊伍和人員迅速到達事故現場;應急隊伍應配備相應的檢測設備、應急處置工具、人員防護裝備等;

(3)現場初始評估:應急隊伍中的指揮人員應在最短時間內對現場情況進行初始評估,劃定警戒和處置操作范圍;決定應急預案啟動級別,提出事故控制及處理技術措施的意見、建議;確定是否需要其他部門的協調、參與;向現場和應急指揮部門匯報情況。

(4)現場應急操作:燃氣應急隊伍是主要任務是利用專業技術知識和專用工具,進行事故控制的相關技術操作。應針對不同類型、不同影響范圍的故障和事故采取相應的、有效的技術措施,控制事態,對事故點進行處理。

(5)系統功能恢復和應急措施評價:搶修、搶險完成后,應按照一定程序恢復燃氣系統的功能。在這一過程中,還應由應急隊伍的指揮人員對應急中采取的技術措施及應急方案進行初步的評價:按照規定進行檢查、檢測;確定應急操作是否正確,是否符合規范、規程要求;確認應急任務是否完成;通知指揮部門,宣布應急過程結束。

檢查現有的燃氣突發事件應急處置程序,根據安全知識、燃氣專業知識,將各類事件的應急處置程序標準化、規范化、科學化,一旦事故發生時可以比選、參考。采取標準化應急程序,可以避免一些燃氣管理部門及企業應急處置經驗不足,面對突發事件時不能及時、有效地做出應對。

3.2、應急處置專業化

應急中應采取“專業化處置”原則:針對不同行業、不同類別的事件,采用相關專業知識、職業技術技能、專業工具;依靠專業隊伍和人員、專家,應對和控制事態,將危險、危害程度降到最低限度。

(1)專業應急隊伍:要應對燃氣突發事件,培養一支具有專業知識及技能、專業技術及裝備的應急救援隊伍;應定期對他們進行燃氣專業技術知識和應急救援技能的培訓;參加高仿真度的演練,及時發現存在的問題,不斷改進應急技術措施;為應急救援隊伍配備必要的自我防護及救援工具與設備,培養能夠熟練操作應急設備的職業技術人員 。目前,我國應急救援隊伍體系還有待進一步充實完善:首先,缺乏應對重大復雜事故的大型特種裝備,難以滿足跨地區、跨企業處理特別重大復雜事故的要求;其次,企業專兼應急職隊伍投入不足、裝備陳舊,隊伍的分布及裝備水平滯后于所在地區的經濟和行業技術發展水平,不能適應新形勢下的應急工作需要。

(2)專家援助機制:在一些重大的突發事件處置中,往往需要把各方面的專家、學者吸收到專業應急隊伍里來,彌補專業應急隊伍在知識、經驗、技能上的不足。在應對突發事件中,專家隊伍可以出謀劃策,擔任現場應急技術指導、應急措施評判、應急方案抉擇等工作;可以有效減少應急失誤。

建立信息資料庫,收集、整理應急專家、學者、研究人員和有經驗的實戰隊伍等方面的信息,形成專家援助機制,可以為決策者提供應急專業意見和建議;將專家學者研究出的燃氣擴散、火爆損失預測等模型,與事故應急決策、指揮調度相融合,可以提高應急指揮的現代化水平和整體作戰能力。

(3)專業化技術措施:我們常見的燃氣事故形式主要有四種:泄露、火災、爆炸和中毒,這四種形式不是相互獨立的,可能會同時發生。因此應急處置時要有針對性,找到事故的根源。比如處理泄漏及火災時,燃氣低壓管道、中壓管道、用戶戶內的技術處置方法是完全不同的,需要針對不同的發生地點選擇不同的應急措施 。

3.3、效果評價科學化

燃氣應急處置的效果評價,是對已完成的處置實施的全過程進行評價總結,從而判斷預期目標的實現程度,分析實際結果與計劃的差別;并依靠評價專家或專家組的經驗,綜合各項指標的評價結果,對應急處置的有效性及正確性作出結論性意見;據此總結應急救援的經驗教訓,為修改應急預案、改進應急措施提供參考。

我們認為應急處置的效果評價應遵循三個基本原則:

(1)評價建立在充分調查研究的基礎上:充分調查研究當時的條件和環境,從多方面、多層次,了解處置全局和全過程的情況,從處置人員和調度、操作人員處獲取第一手資料。

(2)結論產生在調查研究之后:即應采取科學的態度,進行認真細致的分析(包括必要的原則性設計計算),實事求是,避免憑空臆造;對材料要有鑒別,對物證、證言要有分析,使評價結果建立在調查材料經科學加工的基礎上。

(3)評價成果的獨立性和客觀性:評價不應該受到外界因素的干擾,特別是調度指揮或者決策部門;應保證其獨立、客觀性,才能真正選擇、確定正確的應急救援措施,汲取事故中的教訓,積累應對經驗。

目前,我國的燃氣事故評價體系還不夠完善,對應急技術措施缺乏客觀的評判標準:應急搶險的具體操作是否得當、工具裝備是否適用、應急行動是否達到預期目標等沒有統一的評價。對應急行動的評價總結,可以為處置類似事件提供具體、有效的指導。因此,應逐步使應急處置的評價體系標準化。

3.4、總結交流制度化

《城鎮燃氣管理條例》中規定:燃氣管理部門應當會同有關部門建立燃氣事故統計分析制度,定期通報事故處理結果。

完善總結應急交流制度,搭建交流平臺,使整個行業對應急處置經驗與教訓經常進行總結、分析,分享已有的、成功的應急處置經驗,汲取應急中的教訓非常重要。

目前,一些燃氣大中型企業已經開始注重對事故進行分類統計、做技術性分析,應急處置完成后,能做出評價總結,肯定正確、有效的應急行動與技術措施。但是,這種制度還不夠完善,總結出來的經驗很難分享與交流。因此,我們認為應建立一個應急信息交流平臺,對引發燃氣事故的技術原因進行分析;對應急處置技術措施和手段進行評價;對應急裝備、工具的應用情況進行總結;對防護用品與報警裝置的充分必要性進行評估;應定期對燃氣行業事故應急的新技術、新問題等進行交流,推進燃氣應急救援的總體水平。

4、結論

隨著燃氣事業的飛速發展,燃氣安全對社會公共安全的影響越來越廣泛。如何提升燃氣管理部門和燃氣企業的應急處置能力,實現指揮順暢、調度科學、反應迅速、戰之必勝的目標,最大限度地預防和減少各類燃氣突發事件所造成的破壞和損失,采用標準化的應急處置程序和專業技術措施,提高應對應急處置的實戰能力將成為我們越來越關心的問題。

(1)我國目前在燃氣應急處置方面的研究有待深入,推薦各類燃氣事故的應急標準化處置程序,可以使事故應急處置與操作快速、科學、有效,減少事故評估不準確、人員處置失當、應急經驗不足等造成的處置延誤、事態擴大等;有助于公安、消防、安監等相關部門協調處置燃氣突發事件。

(2)把燃氣等相關方面的專家、學者吸收到專業應急隊伍里來,建立“專家援助機制”,可以協助應急處置、出謀劃策,以彌補專業應急隊伍在理論知識與經驗上的不足;建立專業化的應急救援隊伍,加強培養和鍛煉,可以提高燃氣行業應急隊伍的實戰能力好總體應急水平。

(3)應急處置完成后,及時對應急行動給予科學的評判總結:肯定正確、有效的行為,汲取事故中的教訓;確認正確的應急救援措施,積累突發事件應對經驗;找出存在問題并及時制定整改措施。

(4)搭建信息交流平臺,分享成功的應急處置經驗,汲取已有事故應急中的教訓;加強對引發燃氣事故的技術原因分析,對應急預案、措施、行動、效果等方面的情況進行交流,取長補短,防范類似事故的再次發生。

參考文獻

[1] 城鎮燃氣安全管理 詹淑慧,楊光等,中國建筑工業出版社2007,6,B1

[2] 城鎮燃氣管理條例 中華人民共和國住房和城鄉建設部,中國建筑工業出版社,2010,11

[3]城市燃氣安全事故應急救援與城市安全應急系統城市燃氣蔣宏周以良 2006

作者簡介:

崔競月 女漢族 北京建筑工程學院

專業:供熱、供燃氣、空調及通風工程

學歷:在讀研究生

燃氣安全應急預案范文5

關鍵詞:工程燃氣;輸配管網;預警模型管;處理措施

中圖分類號:TU996.6+2文獻標識碼:A文章編號:

引言

經過幾十年的建設與發展,我國60%以上的大中城市的地下都敷設有大量的工程燃氣管網,而且隨著未來一個時期我國民用燃氣工業的快速發展,建有工程燃氣管道的大中工程的比例還將迅速上升。工程燃氣輸配系統要求保證不間斷地、可靠地給用戶供氣,工程燃氣管網系統管道總長度通常達數千至上萬公里,小工程也達數百公里。由于管道的大量鋪設和長期使用,燃氣管道突發事故頻頻發生。目前對于突發燃氣事故的應急方式往往采取“見災救災”,呈現“重救輕防”的局面。因此,隨著輸送管線的增長及輸配管網系統的日趨復雜,了解和掌握管網系統的運行狀態,分析導致燃氣事故突發的危險因素以及事故發生的可能性后果,預防和控制工程燃氣火災爆炸事故的相應后果,降低事故發生后所造成的危害,這些針對工程突發燃氣事件的危機管理研究關鍵內容就突顯其迫切性和重要性。

1、燃氣管網存在的問題

1.1燃氣管網系統危險辨識方面

我國的研究者對于工程燃氣管道系統危險辨識分析開展的研究不夠深入,目前雖然提出了很多燃氣管網的危險因素(危險源),但辨識對象僅局限于某個具體的環節,如管道腐蝕,地面設施等,缺乏全方位全過程的考慮,沒有針對整個燃氣輸配管網系統的全面危險性辨識分析研究。

1.2燃氣管網系統泄漏模型及其后果分析模型方面

國內外在泄漏量計算方面,目前雖然考慮到了小孔模型、大孔模型及管道模型,且進行了一定的研究,然而分析發現這兩種觀點均存在部分情況的不合理性,因此有必要根據實際燃氣管網系統參數情況給予研究和分析。在管道燃氣泄漏擴散的研究中,由于以前我國學者對于管道燃氣泄漏擴散鮮有涉足,燃氣管道泄漏的合理擴散模型及擴散參數也將成為擴散研究的一個重點。這些模型的確定是分析燃氣管網系統失效后果的基礎,直接關系到火災、爆炸等后果分析模型的選取和應用。

1.3預警與應急聯動的方面

目前的研究中只有個別提到了構建信息系統框架來完成燃氣管網系統安全管理和風險管理的功能,還有學者初步分析了應用地理信息系統結合安全管理功能的可行性。而對于燃氣管網系統失效的預警管理和應急管理的研究出現缺失。因此,系統的分析燃氣管網系統的失效模式及后果,構建失效后果預測預警模型,實現預警——應急聯動功能的研究領域應該得到重點關注。

2、工程燃氣輸配管網失效預測預警模型

2.1工程燃氣管網失效后果模式

工程燃氣輸配系統是工程公用基礎設施的重要組成部分,現代化的工程燃氣輸配系統是一個可維修的、復雜的、網絡化的綜合設施。輸配管道及其附屬設備錯綜復雜地分布在工程街道之中,周圍人口、建筑物密度大;另一方面,工程燃氣是易燃易爆的氣體(對于人工煤氣還有毒),若輸配管網系統由于某種原因失效,燃氣易于泄漏,并可能引發中毒、爆炸及火災,從而給人們的生命安全和財產構成威脅。這些事故往往造成重大人員傷亡和財產損失。因此,研究燃氣事故發生后果模式,從而控制工程燃氣火災爆炸事故并降低事故發生后所造成的危害,已成為燃氣領域研究的一項重要任務。

2.2管網失效模型分析

2.2.1泄漏模型

目前的研究中對于泄漏模型的選擇存在不同的角度,有研究將天然氣管道系統泄漏模式分為三種:穿孔泄漏、開裂泄漏和滲透泄漏,也有研究將天然氣管道泄漏分為瞬時泄漏、連續泄漏和非穩態泄漏。關于燃氣泄漏中不確定性問題的探討,涉及泄漏的發生、泄漏源強度、擴散模式的不確定性問題。提供了確定瞬時泄漏和連續泄漏的方法,以及判定重氣擴散時轉變為中性階段的準則。對事故泄漏發生發展的過程、機理及泄漏源形式的研究與分析將泄漏源按形式與特征的不同,將泄漏模型分為滲漏、泄漏和泄壓元件泄放3種泄漏類型。

2.2.2擴散模型

天然氣管道泄漏擴散,是燃氣泄漏的后續研究工作,也是天然氣管輸安全性研究的一個重點。泄漏燃氣的擴散模型與泄漏燃氣物理性質、泄漏管道系統的周邊環境和氣候條件有極大的關系。泄漏燃氣溫度、密度與大氣溫度、密度的差異及風速和泄漏現場各類障礙物的存在,使泄漏燃氣擴散模擬變得十分復雜。危險性物質的泄漏擴散事故過程是極其復雜的,在假設均勻湍流場的條件下,有害物質在擴散截面的濃度呈高斯分布,所以稱為高斯擴散。

2.2.3火災和爆炸

燃燒爆炸危險性物質發生泄漏,在空氣中形成蒸汽云團并運移擴散,當其濃度處于爆炸極限范圍內,且在引燃源的作用下就會引起嚴重的火災爆炸事故。火災對人員的傷害主要來自可燃物質燃燒的高溫輻射和燃燒產物的煙氣毒性;爆炸主要以沖擊波的形式對人員、設備及環境造成傷害與破壞。根據以往發生的事故和研究的結果,燃氣泄漏發生火災爆炸的主要形式為:(l)噴射火;(2)沸騰液體膨脹蒸汽爆炸和火球;(3)未密閉蒸汽云爆炸和閃火。燃氣火災事故造成人員傷亡和建筑物及其它財產損失的主要原因,是燃燒時產生的火焰和輻射熱。對于空混氣來說,則是泄漏后發生閃火或爆炸性的火球的情況。燃氣爆炸造成損傷的原因在于它產生的輻射熱、碎片和超壓。當泄漏燃氣在滿足一定條件時可被點燃,泄漏源被點燃后可以穩定燃燒,而泄漏在空間中的燃氣被點燃后在不同環境條件下可以發生閃燃、爆燃或爆轟,爆炸和爆轟統稱為爆炸。

3、工程燃氣輸配管網應急管理措施

3.1構建應急平臺概念框架

應急平臺是以公共安全科技為核心,以信息技術為支撐,軟硬件相結合的突發公共事件應急保障技術系統,是實施應急預案的工具。具備日常管理、風險分析、監測監控、預測預警、動態決策、綜合協調、應急聯動與總結評估等功能。一個完備而健全的應急平臺需要:

(1)提供"未來"災害發展趨勢、預期后果、干預措施、應急決策、預期救援結果評估以及全方位監測監控,具有發現潛在威脅的預警功能。

(2)為應急管理服務,包括“平時”以及“戰時”,應急平臺能對突發公共事件進行科學預測和危險性評估,能動態生成優化的事故處置方案和資源調配方案,形成實施應急預案的交互式實戰指南,為應急管理提供便捷的工具,為指揮決策提供輔助支持手段。

3.2應急預案

制定應急救援預案,一般分以下四個步驟進行:

3.2.1調查研究,收集資料

這是制定預案非常重要的第一步,是制定預案的基礎和前提。

3.2.2全面分析,科學評估

分析評估的內容如下:

(1)危險源的分析:主要包括有毒有害、易燃、易爆物質的企事業單位的名稱、地點、種類、數量、分布、產量、儲量、危險度、以往事故放聲情況和發生化學事故的誘發因素等。

(2)危險度評估:化學事故源潛在危險度的評估就是在對危險源全面調查的基礎上,對化工企業單位的化學事故潛在危險度進行全面的科學評估,為確定目標單位危險度的等級找出科學的數據依據。

(3)救援力量的分析:對現有可用于參與化學事故應急救援隊伍的單位、人員、裝備情況、分布特權、可擔負的任務及執行任務能力等逐項分析、正確估價、合理使用。

3.2.3制定預案要現場勘察,反復修改為使預案切實可行,尤其是重點目標區的具體行動預案,擬定前需要到現場進行實地勘察、對重點目標區的周圍地形、

環境、指揮所位置、分隊行動路線、展開位置、人口疏散道路及疏散地域等實地勘察、實地確定。

3.3監測預報能力

燃氣泄漏監測預報能力包括危險性分析、檢測信息通報,預警、信息發送渠道、已有災害的監測預報能力、對可能存在災害的監測預報能力。危險性分析確定可能引起對人員傷亡、財產損害或環境破壞的情況或條件,并評估因接觸危險而導致事故的可能性、脆弱性和嚴重程度的過程,是進行應急能力評估的基礎工作。檢測信息通報,預警工作是及早判斷重大事件發生的前提。已有災害的檢測預報能力是對發生過類似事件的區域或事故點進行檢測,是對預發生事故的診斷和跟蹤。對可能存在災害的檢測預報能力是針對可能要發生的事故點進行的檢測和跟蹤。

4、總結

燃氣泄漏的監測和預報是實現工程安全減災和公司可持續發展的重要保障。此外,還要健全燃氣集團的預測預報的設施建設,對工程災害預測預報的精確度等進行評估,注重平時對工程居民積極參與災情報告意識的培養,一旦發現可疑的災情,立即向有關部門報告,做到讓群眾參與防災。

參考文獻:

[1]黃小美,工程燃氣管道系統風險評價研究[J],重慶;重慶大學,2004.

燃氣安全應急預案范文6

一、總則

(一)編制目的

有效應對突發事件,規范和加強企業安全生產管理,預防和減少因自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件造成的損失,增強職工的公共安全和防范風險的意識,提高全社會的避險抗災能力,保護職工生命安全,維護企業安全、公共安全、環境安全和社會秩序。

(二)編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律、法規和《福建省安全生產事故災難應急預案》、__集團《安全管理制度》等有關規定,制定本預案。

(三)適用范圍

1.較大安全生產事故;

2.較大自然災害;

3.較大公共衛生事件;

4.較大社會安全事件;

5.其他突發應急事件。

(四)工作原則

1.以人為本,安全第一

把保障職工群眾的生命財產和身體健康放在首位,切實加強職工和應急救援人員的安全防護。以人為本,構建和諧,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和環境危害。

2.統一領導,分工負責

公司應急救援領導小組負責本公司的突發應急事件的應急管理和應急處置工作,公司其他部門根據分工各司其職。

3.依靠科學,依法規范

遵循科學原理,依靠科學進步,依照法律法規,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

4.預防為主,平戰結合

貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持應急與預防相結合。及時掌握各種信息,做好應對突發事件的思想準備、預案準備、物質準備和經費準備,加強培訓演練,做到常備不懈。

二、組織機構及部門職責

(一)組織機構

1.公司應急預案領導小組成員和分工:

組長:__x總負責,第一時間報告突發事件,調查處理,完成災后恢復和總結。

副組長:__x調動人力物力,協調各方工作,防災減災。

成員:__x安全生產、自然災害及公共衛生事件防災措施監管,監督整改。

__x搜集信息,修訂預案。及時匯報聯絡,提供交通工具和后勤、醫務保障。

__x籌集、管理應急物資器材,確保應急物器材資供應。

__x負責應急小分隊,實施現場救援和治安。適時進行預案演練。

__x掌握思想動態,做好職工群眾工作。應對社會安全事件,處理善后,維護安定和諧。

2.應急小分隊

隊長:__x

成員:____________

(二)部門職責

(1)應急預案領導小組:

在各級人民政府和公司領導下開展工作,負責統一指導、協調突發事件應急救援工作,決定應急預案的啟動和終止,負責應急救援重大事項的決策、善后處理和工作總結。必要時協調當地人民政府、武警部隊和消防部隊參加應急救援工作。

(2)應急小分隊:

聽從應急領導小組長調遣,保持聯絡。隨時準備趕赴應急現場,實施救援和治安。平時組織必要的應急演練。

(3)各分廠:

在保證安全的前提下,一方面進行生產活動,一方面提供盡可能多的人力,聽從指揮,投入應急救援工作。必要時全員投入應急救援工作。

(4)綜合管理部:

負責應急預案領導小組的日常工作,及時通報突發事件,保持通信暢通,落實交通工具和后勤、醫務保障,做好災情評估。掌握思想動向,化解矛盾。表彰先進,查處失職和違紀行為。

(5)生產運行規劃部:

負責安全生產事故、自然災害和公共衛生事件的防災措施監管,督促隱患整改。保證動力、照明運行安全。配合做好災情評估。

(6)物資公司:

負責籌集、管理應急物資器材,確保應急物器材資供應。

(7)人力資源部:

負責參加工傷保險職工待遇的支付工作,協調應急救援工作中傷亡的從業人員的撫恤、補償、賠償工作。配合做好安撫穩定和善后處理工作。

(8)

財務部:負責必要的應急資金準備,從事突發事件受災情況統計報告編制,處理財產保險理賠事宜。

(9)其他部門:

協助綜合管理部,做好后勤保障工作。

三、現場緊急處置

1.突發事件發生后,公司第一時間上報災情、啟動應急救援預案、聯系當地救援力量。組織職工開展自救、互救。根據危害程度,疏散、撤離、安置可能受到事故波及的人員,實施醫療救護、衛生防疫及其他保障措施。

2.迅速控制危險源,保護現場。及時標明危險區域,封鎖危險場所,劃定警戒區,實行交通管制及其他控制措施。

3.立即調用救援物資和安全防護裝備,搶修被破壞的交通、通信、供水、排水、供電、供熱等公共設施。

4.采取防止發生次生、衍生事件的必要措施。

5.社會安全事件發生時,應及時聯系政府部門,強制隔離相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當事人,迅速采取措施,控制事態發展。對特定區域內的建筑物、交通工具、設備設施以及燃料、燃氣、電力、水的供應進行控制。必要時封鎖有關場所、道路,查看現場人員的身份證件,限制有關公共場所內的活動。依法采取措施,盡快恢復生產秩序和社會秩序。

四、應急結束

當突發事件現場得以控制,環境合乎有關部門標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經應急預案領導小組確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。

五、后期處置

1.善后處理:

善后處理包括傷員救治、遇難人員親屬的安撫、撫恤、補償、救援費用支付、災后恢復生產或重建、污染物收集、清理與處理等事項。消除突發事件產生的后果和影響,確保企業穩定。

2.清點工作:

應急救援工作結束后,應認真核對參加應急救援人數,清點救援裝備、器材。

3.救災報告:

核算救災費用,整理應急救援記錄、圖紙、音像資料等,編寫救災報告。

4.總結報告:

突發事件應急救援結束后15天內,對應急救援工作進行總結,并書面報告集團和當地人民政府。報告內容包括:事件基本情況,接報后救援過程,救援組織指揮和應急預案執行情況,救援工作采取的主要措施和搶險或處置效果,救援工作的經驗教訓及建議等。

六、保障措施

(一)通信與信息保障

1.應急預案領導小組聯絡方式:

地點:公司綜合管理部(辦公大樓二樓)

電話:

傳真:

3.應急小分隊聯絡方式:

地點:公司門衛一號崗

電話:

(二)應急支援與保障

應急預案領導小組成員及各責任部門根據具體分工,提供救援物資裝備、應急隊伍、交通運輸、醫療衛生、環境治安及經費保障。

(三)宣傳培訓和演習

1.公眾信息交流

向職工說明本企業生產作業特性、危險性和可能存在的危害,廣泛宣傳應急救援有關法律法規和各類突發事件的預防、避免、避災、自救、互救的常識。

2.培訓

對職工和專兼職救援隊伍進行應急救援培訓,應急小分隊要加強日常戰備訓練,確保戰斗力。

2.演習

根據企業生產實際和可能存在的危險情況,定期組織應急救援演練,防患于未然。

(四)獎勵與責任

1.公司對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵。

2.職工參加應急救援工作或者協助維護社會秩序期間的工資待遇和福利待遇不變。

3.在應急救援工作中受傷、致殘或者死亡的職工,按國家有關部門規定給予醫療、補償、撫恤。救援工作中為搶救他人或搶救國家財產英勇犧牲的,報請地方人民政府批準后,追認為烈士。

4.對不服從調遣、臨陣脫逃、謊報情況的,按照有關規定給予行政處分或經濟處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(五)監督檢查

應急預案領導小組對突發事件應急預案實施的全過程進行監督檢查。

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