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鐵路安全生產應急預案范文1
關鍵詞：鐵路工程；施工管理；存在問題；改進措施
中圖分類號：F540.3 文獻標識碼：A
引言
在鐵道工程施工中，鐵道施工管理水平的高低，將直接影響到整個工程施工的進度和經濟效益，加強施工管理是確保鐵路工程建設項目施工質量的關鍵。近年來，隨著我國鐵路從普速向高速的轉變和重載鐵路的發展，在一定程度上拉動了我們交通事業的進步，同時也暴露和凸顯了諸多問題，我國鐵道工程施工的現狀不容樂觀。如何加強鐵道工程施工管理是當前鐵道工程施工關注的焦點。因此，研究鐵道工程施工中的問題具有十分重要的現實意義。
我國鐵路建設施工管理中存在的問題
1、管理制度不健全
自原鐵道部（現為鐵路總公司）于2009年8月《關于推進鐵路建設標準化管理的實施意見》（以下簡稱意見）至今不到4年時間，我國全面實行鐵路建設項目管理的時間還相對較短，相關方面的制度研究有待提高，施工管理方面還缺乏健全的管理體制。
2、施工隊伍素質較低
就目前形勢而言，鐵路施工的主力軍多是來自各地的民工。大多承包商以利為主，往往忽視民工的食宿條件、勞動強度，更有甚者屢次出現工資拖欠現象，從而導致民工集體抗議，甚至是罷工、集體圍堵承包商，這樣的情況在各類新聞報道中也屢見不鮮。當然就民工的本身素質而言，要依靠所謂的責任心來保障工程質量也是笑談。所以只有借由對施工的管理來保證工程的施工質量。然而，項目管理者為了實現承包單位所下達的經濟指標，在質量與安全投入方面沒有做足工作，施工現場管理功能不足，還有部分管理者為了追求個人利益，套取工程款，私自更改單價合同，隨意外調人員和機械設備，為了逃脫監理的巡查隨意改變施工時間。
3、鐵道工程施工組織內部渙散
鐵道工程施工組織內部渙散，使鐵道工程施工缺乏凝聚力，也是鐵道工程施工存在的問題之一。由于鐵路事業線施工是一項復雜的工作，任何一個單位和部門的管理準備工作沒有做到位，都會影響到整個安全施工的順利進行。具體而言，在鐵道工程施工過程中涉及的部門較多，每一個部門在鐵道工程施工中的作用不盡相同，由于鐵道工程施工組織內部渙散，分工不明確，使得鐵道工程各部門在進行具體的工作時不能做到各司其職。加之有些部門疏于管理，都影響著鐵道工程施工進度。
4、實用可行的應急預案仍缺乏
應急預案在鐵道工程施工中的作用也不容忽視，但是在實際施工過程中，鐵道工程施工缺乏實用可行的應急預案，對鐵道工程施工的影響較大。在例行管理中，各級管理部門對鐵路營業線施工的施工方法、作業流程、人員安排、機械組織、影響范圍、行車辦法等常規程序上做的比較仔細、認真，也很有經驗。對一般常見的突發狀況也能做到及時恰當的處理，但是應急預案比較格式化、不靈活，缺乏具體的可操作性，一旦出現特殊情況，缺乏實用性的緊急預案就起不到應有的作用，只能眼睜睜看著事故的發生而束手無策。
5、監管單位缺失
目前我國對工程質量的監督工作是采取自查或委托相關質量監督站進行的，但在實際操作中，質監站需要面對的工程項目較多，自身人員數量及技術水平有限，工作效率大大降低，監督成效也無從談起，只能任由建設單位自行“監督”。一些質監站本身性質難于劃分，且以追求利益最大化為目的設立監理公司或辦實驗室，強制規定檢驗試塊必須在這里進行，這樣質監站既掌握工程質量的監督大權，又有獲取利潤的商業行為，極大容易滋生及腐敗。這樣很難保證質監站的公平性和公正性，同時也給施工企業的質量管理工作帶來干擾。
二、鐵路建設施工管理的改進措施和建議
1、建立健全管理制度并注重貫徹落實
在鐵路項目施工過程中，要嚴格按照相關法律法規的要求及國際標準對施工進行科學化管理，同時根據現實情況的需要繼續完善鐵路建設標準化管理的實施方案，堅決貫徹法律法規，保障鐵路施工的質量和安全。《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》中明確的規定，生產經營單位應當建立健全安全生產責任制度和制定安全生產規章制度及操作規程，這為落實企業安全生產責任主體、保障企業安全生產提供了基礎，故注重落實相關法規對鐵路工程項目實現標準化管理尤為重要。
2、加強組織建設、提高施工人員素質
任何工程的施工，人都是造成質量問題的最關鍵影響因素，鐵路工程項目也不例外，在工程項目施工中，參與工程項目的所有人員都是質量好壞的主要因素，因此，在鐵路工程施工施工中，對于參于工程的所有人員都要進行優選，然后進行培訓，從而提高他們的技術素質和職業素質，提高其質量意識。首先應提高他們的質量意識。現在施工企業的大部分工人都是外雇的人員，這些人員沒有專業的技能，同時質量意識淡薄，也成為工程的一大隱患，因此對這些人員工強化培訓力度，樹立質量第一的觀念。對全體參于工程的施工人員要樹立良好的質量觀念，從而為企業創造更大的經濟效益。其次是人的技術素質。工程項目施工中參于施工的人員有管理干部、技術人員、生產人員和服務人員，對于管理人員和技術人員應有較強的組織管理能力，有精湛的施工技術，良好的現場指導和溝通能力；對于生產人員，由于處于工程施工的第一線，工程的質量與其息息相關，因此其要有專業的施工技術，認真的工作態度，嚴格執行相關的質量標準和規程的相關規定，具有良好的質量意識；服務人員是為整個工程提供技術和生活服務的，其工作的好壞間接的影響到工程質量。因此針對于施工人員的質量意識的培養及素質的提升，單純的依靠教育是無法達到要求的，應該采取精神和物質的雙重刺激，加強施工企業的培訓機制的建立，從而完成提高施工人員素質的需求，也能實現優選的目標。
3、強化施工組織的整體配合
在鐵道工程施工過程中，強化施工中的整體配合，有利于增強鐵道工程建設中各部門的凝聚力，加強各部門之間的團結合作，進而確保鐵道工程建設的順利進行。鐵道工程的施工是一項大型的建設工程，各部門在鐵道工程建設中應發揮肩負著不同的責任，強化施工組織的整體配合，要求鐵路施工各部門之間樹立大局意識，具備統一協作的精神，鐵道工程施工過程中嚴格按照規定進行施工，不隨意拖延工期，確保鐵道工程施工按計劃順利進行。
4、制定實用可行的應急預案
應急預案是施工準備過程中為確保鐵道工程施工順利進行而制定的，制定實用可行的應急預案，可以確保鐵道工程施工的順利進行。要做好鐵道工程施工前的準備工作，應制定使用可行的應急預案。對鐵道工程施工企業而言，制定合理的施工程序和施工技術，提高應急預案在鐵道工程施工過程中的意識，加強對鐵道工程施工企業相關人員的培訓，可以成立施工協調領導小組，對施工期間的運輸組織辦法和運輸事故的應急處理預案，確保施工過程中的安全措施準確無誤。
5、完善監管體制、開辟監督新渠道
政府部門及相關監管單位在對工程實行管理過程中，應加快完善監管體系，開辟鐵路工程建設監督管理的渠道，如引入普通民眾參與鐵路項目規劃、設計、實施、后期管理等程序，積極采納有效的意見和建議，接受人民的監督。同時要完善監理制的各項配套措施，要以法制加強對監理的考核約束，實行質量追償制度。加強監理單位和人員資質的審查，對有、亂用職權受賄、嚴重失職的監理人員，及時取消其監理資格，并追究其責任。
三、結束語
隨著經濟的飛速發展，人口數量持高不下，交通運輸需求量持續增加，鐵路運輸備受人們關注。其中施工管理是一個極為復雜、艱巨的工作，但只要明確各自權責，并發揮團隊作用，落實并完善各項管理制度，充分調動員工學習、總結和創新的能力，就能較好地控制施工管理，保證工程質量。
參考文獻
[1]朱寧.探討鐵路工程項目施工管理[J].城市建設,2010(26).
鐵路安全生產應急預案范文2
一、新《安全生產法》把加強事故應急救援作為一項重要內容，建立應急救援的制度
一是建立全國統一的生產安全事故應急救援信息系統。國務院安全生產監督管理部門應當建立全國統一的生產安全事故應急救援信息系統，國務院有關部門應當建立健全相關專業的生產安全事故應急救援信息系統?？h級以上地方各級人民政府應當建立或者確定本行政區域統一的生產安全事故應急救援信息系統。生產安全事故應急救援信息系統應當與各級人民政府建立的突發事件信息系統實現互聯互通、信息共享。
二是國家加強應急能力建設。國家建立礦山、危險物品、公路交通、鐵路運輸、水上搜救、油氣田事故應急救援基地和應急救援隊伍?？h級以上地方各級人民政府應當根據本地區安全生產的特點，建立或者確定相應的專業應急救援隊伍，并配備必要的設備、設施和器材。
三是政府應當儲備必要的應急救援物資?？h級以上地方各級人民政府應當安排一定數量的生產安全事故應急救援資金，儲備必要的生產安全事故應急救援物資，用于重大、特別重大生產安全事故的應急救援工作。
四是生產經營單位制定應急預案和演練。生產經營單位應當按照有關規定制定生產安全事故應急預案，報安全生產監督管理部門和有關部門備案，并定期進行演練。生產安全事故應急預案應當根據安全生產實際情況適時修訂。
五是應急救援費用的承擔。因事故救援發生的費用，由事故發生單位承擔;事故發生單位無力承擔的，由所在地人民政府解決。
六是加強聯動機制。參與事故搶救的部門和單位應當服從統一指揮，加強協同聯動，采取有效的應急救援措施，并根據事故救援的需要組織采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災害的發生。
二、貫徹新《安全生產法》，做好應急管理工作
新法確立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，確立“以人為本、安全發展”的安全理念，表明了黨和政府對人民群眾生命財產安全和健康的高度關注，對安全生產工作的重視有加，同時給安全生產工作提出了新的要求，也為今后一段時間內的安全生產應急管理工作指明了方向。
(一)強力推進安全生產應急預案全覆蓋
把應急預案管理作為安全生產應急管理工作的重要內容，進一步完善應急預案評審、備案制度，嚴格落實應急預案備案審查工作;加強對高危行業企業應急預案編制、評審和備案的監督指導，確保應急預案編制率達到100%，并逐步拓展覆蓋到各行業領域。應急預案的制定、修訂，結合本地、本單位的實際情況和應急演練中暴露出的問題，突出企業預案與政府預案的銜接，要探索應急預案“簡明化、程序化、圖表化”的方法，切實提高應急預案的針對性、可操作性。
(二)健全完善安全生產應急協作機制
針對目前安全生產事故應急處置力量分散，調度指揮、資源整合不暢的現狀，進一步深化和完善部門之間、部門與企業之間、市級與區縣之間的應急聯動機制。定期組織研究應急管理工作的對策和措施，分析各行業、領域安全生產應急管理和應急救援形勢，及時通報有關應急管理和事故救援工作的信息，加強協調與溝通，有效發揮各部門及企業在應急處置方面的作用，提高處置安全生產事故的快速協同響應的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。構建應急救援區域聯動工作制度，努力形成資源共享、裝備互補、運轉高效的應急協作體制。
(三)督促指導企業開展安全生產應急處置培訓演練
督促企業加強重點崗位人員的應急知識培訓，使其掌握本崗位相應的事故防范措施和應急處置程序，提高安全意識和應對事故災難的能力。加強對企業應急預案演練的指導、監督，尤其是督促高危行業企業、有重大危險源的企業要定期開展應急預案演練，演練的重點是企業全體員工的逃生疏散演練和重點部位、崗位的應急處置演練。充分利用微博、微信等信息平臺，面向社會公眾開展安全生產應急管理宣傳教育，普及應急救援知識，提高應急救援意識。
(四)加快安全生產應急響應平臺建設
全省安全生產應急響應平臺建設已進入實施階段。平臺建設堅持做好頂層設計的原則，注重與其它系統的融合互通，避免形成信息孤島。一期項目的主要任務是搭好平臺，實現核心功能的正常運轉。軟件基于地理信息系統開發友好的操作界面，可實現應急資源的快速直觀查找、移動值班、按需要自動統計有關事故信息和應急資源信息，實現應急管理和應急響應的功能需求，同時可將安監人員從繁瑣的事故報告、統計中解放出來。
鐵路安全生產應急預案范文3
貫徹省、市、區安委會關于安全生產工作的重要決策部署，以深入推進監管行業領域安全生產“五大體系”建設、“五個責任”落實和構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點，依據安全生產監管體制機制改革和依法治安的總要求，促進全區民爆、鐵路道口、行管企業的安全、穩定、健康、和諧發展。
二、重點工作
結合工作實際，在全區民爆、鐵路道口中開展安全生產系列專項執法檢查行動，按照時間節點，分階段進行專項執法檢查工作，認真履行安全監管職責，全力推動企業安全生產日檢查、周調度、月總結和季報告“四項制度”的落實，深化隱患排查治理。組織開展工信局安全生產年度監督檢查和指導服務工作。充分發揮行業安全生產專家作用，積極創新工作方式，全面深化責任落實，努力為全區安全發展提供支撐保障。
三、年度監督檢查和督促指導事項
1.民爆行業監督檢查計劃。
按照《省工業和信息化廳關于印發〈全省民爆行業2020年監督檢查執法計劃〉及〈全省民爆行業2020年安全生產應急預案演練計劃〉的通知》要求，區工信局每月組織一次對轄區內民爆企業安全生產檢查，具體時間自行安排。
檢查內容：民用爆炸物品銷售許可證是否在有效期內；安全生產主體責任落實情況；“五落實、五到位”踐行情況；按照規定提取和使用安全生產費用、安全生產責任保險落實、勞動防護用品使用及其他安全生產投入情況；危險區域安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制構建情況；庫區內外部安全距離及存儲民用爆炸物品限定量合規情況；從業人員受到安全生產教育、培訓及其對應崗位持證上崗情況，企業安全生產宣教情況；維護、保養、定期檢測安全生產及消防設備設施情況；職業衛生制度、安全設施和職業病防護設施“三同時”制度建立執行情況；生產安全事故應急預案演練、修訂完善及與重大危險源信息備案情況；《民用爆炸物品工程設計安全規范》（GB50089-2018）、《民用爆炸物品企業安全生產標準化實施細則》（WJ/T9095-2018）等國家標準執行情況；貫徹落實上級關于安全生產通知、文件情況。
2.鐵路監護道口領域管理計劃。
按照《省工業和信息化廳關于下達2020年度全省鐵路監護道口管理工作計劃的通知》要求，道口檢查工作采取普查、抽查和督查等三種形式開展。區工信局每周例行檢查一次。
檢查內容：管理人員執行規章制度情況；道口員落實責任制情況；監護道口設備、人員的巡查巡檢以及道口設施設備運行情況；道口預警系統、道口員是否按規定履行職責情況；室內外環境衛生、防火用電情況；應急情況的應對措施等。
3.管理行業督促指導計劃。
1.時間安排：區工信局每月組織一次對轄區內行管企業安全生產檢查，具體時間自行安排。
2.督導范圍：建材、石化(不含煉油、煤制燃料、燃料乙醇)、醫藥等行業企業。
3.督導方式：采取專項督導、隨機抽查和明查暗訪等方式進行。
4.督導內容：貫徹落實安全生產法律法規情況；落實企業安全生產主體責任情況，建立健全安全生產責任制、安全管理制度和安全操作規程情況，保障安全投入改善安全生產條件和提升企業安全管理水平情況；制定及實施安全生產教育和培訓計劃、事故應急救援預案情況，開展生產安全事故隱患排查治理等情況；落實安全生產“五個一”工程和冬春大會戰情況；落實行業標準規范情況以及防火、防汛等情況。
四、監督檢查和督促指導工作要求
（一）高度重視，加強組織領導。
強化組織領導，加強組織協調，堅持高標準，嚴要求，不走形式、不走過場，精心謀劃、統籌推進，確保監督檢查和督促指導工作高效完成。
（二）嚴查細排，嚴格執法。
對監管行業領域檢查中發現的問題和隱患，必須依法依規予以處理。對管理行業領域，凡涉及本質安全的問題，要及時指導企業進行整改；凡涉及行政執法的問題，要及時移交綜合監管部門進行處置。
鐵路安全生產應急預案范文4
根據公司年初劉總的視屏講話精神，公興油庫嚴格遵循“安全第一、預防為主，綜合治理”的思想，始終把安全生產放在重要位置，通過強化日常管理、優化運行模式、適應環境變化等工作，從加強領導、強化指導、明確責任、細化措施、嚴格標準等方面著手，實現了老庫安全平穩有序運行，新庫按期推進建設，安全生產工作保持了良好的形勢，現將油庫一季度安全生產情況匯報如下：
一、主要工作完成情況
（一）強化安全意識、明確安全責任
年初，為進一步落實安全生產主體責任，油庫制定了《2019年安全綜治工作目標計劃》，全員簽定了《2019年安全綜治工作目標負責書》，并編制了《2019年設備設施更新改造計劃》，實現了安全目標層層分解，安全責任人人擔的良好安全局面，增強了全員的安全意識，風險意識，責任意識，為全年的安全生產奠定了良好基礎。
（二）強化安全培訓，提高安全素質
安全工作的指導思想是“安全第一，預防為主，綜合治理”，因此，安全培訓教育工作是“預防為主”的前提。組織江蘇響水天嘉宜公司“3·21”爆炸事故等案例學習2次，開展新員工三級教育4人次，開展班組安全活動26余人次，制作了3期安全生產宣傳教育板報，召開11次安全會議，對安全生產法律法規和安全知識進行了宣傳，增強了全體員工安全生產的意識，樹立了精細化管理，標準化操作的新觀念，有效促進了全員綜合素質的提升。
（三）強化安全檢查，消除安全隱患
油庫堅持日周月安全檢查制度和不定期的安全抽查，在安全檢查中注重把重點放在反習慣性違章上，認真分析事故隱患和不安全情況的原因和責任，總結和吸取經驗教訓，落實整改和防范措施。2019年一季度開展班組檢查1300余人次，庫領導查庫200余次，月度專項安全檢查3次，迎接公司檢查4次，黃甲街道、派出所檢查2次，共發現問題隱患10個，整改率為100%。
（四）強化設備維保，夯實安全基礎
落實設備設施管理責任制，在設備管理和維護保養上采取分類控制、跟蹤檢查的辦法，保證在用的設備始終處于完好狀態，滿足生產運行和安全需要。將生產設備的維護、管理責任落實到人，定期開展日常檢查、周期維護、及時維修等工作，并針對發現的問題進行相應的處置，堅決杜絕設備設施帶故障運行的現象，夯實了油庫安全運行的基礎。2019年一季度組織協調配合完成設備檢維修及維護保養81次，其中運行調試新庫區發電機、新卸油泵房電機、新消防泵房試運轉、發電機周期運行等設備4次；維修棧橋扶梯、液壓管、卸油軟管等設備30次；維護保養真空泵、過濾器、鶴管、電液閥、消防炮等設備29次；更換電源空開、卸油軟管、泵、閥門密封等設備11次：處理油氣回收系統高壓報警等設備故障7次。
（五）強化應急演練，提升安全能力
2019年一季度，油庫加強了春節期間等節日和敏感時期油庫周邊巡查和夜間保衛巡查，,根據新庫擴容情況及油庫人員設備變更情況，對公興油庫應急預案進行了修訂完善并報公司備案審核。組織開展了罐區火災應急疏散、5#罐火災應急救援、發油汽車在提油過程中滲漏、7#罐旁施工現場火災等4次事故應急預案演練，修訂了事故應急預案，加強應急預案演練和評估總結，針對演練中暴露出來的問題，不斷總結經驗教訓，修改完善應急預案和管理機制。
（六）強化現場管理，提升安全標準
進一步規范了各種登統記、衛生區責任明細到人，崗位、設備和環境衛生保持良好；員工著裝統一，堅持按規定穿戴安全防護器具，堅持按要求佩戴了安全員袖標和員工編號牌；更新添加了部分現場標識標牌；堅持履行了交接班儀式，交接儀式形神具備、內容充實。嚴格特殊作業票證管理及安全生產信息每日研判報告工作，每日施工現場作業監護，進一步提升現場管理，為油庫下部安全標準化復審打下基礎。
二、存在不足
（一）老庫設備設施老化，由于規格型號不匹配等，部門備品備件已經停止生產，可能需要進行定制準備調壓閥、潛油泵等部分備品備件。
（二）老庫運行期間進行同時存在罐區改造施工作業，存在發油及卸油與施工現場不能同時進行的矛盾?，F行管控措施為卸油停止施工作業及在靠近油氣回收裝置區域進行動火作業時暫時停止油氣回收裝置運行。
三、二季度工作計劃
（一）在4月完成崗位全員風險辨識及評級，持續推進風險分級管控工作，并根據新庫建設投用情況完成擴容后風險分級平面圖、疏散圖等基礎資料的更新。
（二）繼續做好施工現場監護，做好施工與生產的安全管控，確保罐區消防管線改造及油氣管線改造等的有序進行。
（三）配合擴容項目部完成相關工作。
（四）做好油庫安全現狀評價、鐵路安全評價及二級安全標準化復審相關的準備工作。
（五）組織開展做好每月安全宣傳板報，并籌劃開展好安全生產月活動，制作一期安全月宣傳?？?，利用微信平臺轉發學習安全月相關資料。
（六）切實抓好夏防和汛期安全生產工作，疏通防洪溝、備齊防洪物品、檢修防雷設施。
（七）組織做好新庫投用的設備設施及相關操作的培訓，修訂完善操作手冊，為新庫試運行做準備
（八）繼續開展崗位練兵和優質服務活動，提高員工綜合素質及油庫服務水平。
鐵路安全生產應急預案范文5
關鍵詞：鐵路企業；消防安全；管理；存在問題；對策
鐵路運輸業作為國民經濟的大動脈，是我國國民經濟和社會發展不可分割的重要組成部分。鐵路企業的消防安全管理也是企業安全生產的一項重要內容，它直接關系到人民生命安全、財產安全和社會穩定。近年來，隨著鐵路的改革與發展，原有的鐵路分局撤銷，站段單位的合并與改制，不僅打破了鐵路企業既有成熟的消防模式，同時也給鐵路消防安全監督管理工作帶來越來越大的難度。在此，就如何加強鐵路企業的消防安全管理工作，筆者結合崗位工作實踐，淺析了幾點意見。
一、鐵路企業消防安全管理所面臨的形勢
近年來，隨著我國鐵路企業體制改革的深入推進和經濟的快速發展，鐵路運能、運量不斷增大，大量工程、設備投入使用，鐵路消防監督及管理對象突然增多，站段單位間的合并又使得既有成熟的消防模式被打破，使企業在消防安全管理工作中產生了一些新的情況及問題。如：企業消防安全的責任主體意識不明確，消防安全責任制沒有真正得到貫徹落實，消防安全管理工作流于形式。消防管理工作中的經費和人員投入不足，消防專職管理人員業務素質不高，火災應急預案不夠完善等。目前，加強企業的消防安全管理工作已刻不容緩，如何進一步加強鐵路企業消防安全管理已成為鐵路企業當前必須面對和思考的重要問題。
二、鐵路消防安全管理存在的問題
1.基層車間對消防安全管理工作責任意識不強、重視不夠、認識不高
一是鐵路基層部分車間、班組的消防安全責任人與消防安全管理人對本崗位消防安全工作的重要性認識不高，消防安全責任主體意識不強，消防安全管理措施不到位，消防安全檢查不認真、不細致，對自身的消防安全管理職能作用理解不深。由于認識上的偏差，部分車間、班組沒有把消防安全管理工作作為重點工作來抓，消防安全管理流于形式。二是有些車間、班組職工有僥幸心里，認為火災事故離自己很遙遠，完全沒有在思想上引起重視。將主要精力都放在了橋梁、隧道、機車、軌道等方面的排查，而轄區的消防安全管理處于“強調了重要，抓起來次要，忙起來不要”的狀態。
2.消防設施存在的安全隱患
由于鐵路行業的特殊性，部分車間、工區等遠離城鎮，消防設施存在先天性的制約，消防水源難以保證，不能滿足兩路供水和水壓，只能僅靠修建的蓄水池，使消防補水和水壓問題完全得不到保障。二是部分消火栓、水泵接合器安裝不規范，設計安裝時未結合南方地區潮濕、多雨等特點的考慮，很多地方都未設計排水設施，使其許多已經投入使用的消火栓、水泵接合器長期浸泡在水中，不僅影響操作使用，還造成設備銹蝕損壞。三是信號室、配電室、通信機械室等鐵路特殊房屋設備的電纜井、電纜溝等防火封閉不到位，從而會使得火災發生時，火勢不但得不到控制，反而加速其火勢的蔓延。
3.消防經費投入不足，專兼職消防人員業務素質不高
隨著鐵路主輔分離改革，部分站段由于重效益而忽視了消防安全管理工作的重要性，不僅減少了消防經費的投入，還忽視了對單位職工相關消防知識的教育和培訓。同時，隨著企業經營機制上的轉變，減員增效等方案的實施，企業為了節省開支，對消防安全工作的重視程度也隨之下降。尤其在精簡人員過程中，個別單位為了節省開資，把專職消防管理人員變成了兼職人員，取消了專職消防人員的崗位待遇，由其他一些稍加培訓的職工來出任專職消防管理人員的崗位。更有甚者還安排一些未參加過任何消防安全教育及培訓的人員來負責消防工作，這就使得不安全因素隨之增多，一定程度上助長了火災隱患的滋生。
三、加強鐵路消防安全管理工作的對策
1.強化消防安全責任意識，建立并嚴格落實工作保障機制和責任追究機制
一是從消防監督檢查、防火重點部門管理、火災事故報告、火災事故處置、消防基礎建設五大方面，量化工作標準，完善并落實考核機制。二是嚴格制定消防安全責任制度并明確責任主體，逐級追究消防安全責任。使企業消防安全管理真正落實到崗位及個人，做到“誰主管、誰負責，誰在崗、誰負責?！睂ο腊踩ぷ鏖_展不力，對失職、瀆職的，對不履行職責的，要依法、依規追究有關責任人。從而進一步規范基礎消防監督和管理工作。同時，把工作考核和經濟效益掛鉤，保證考核公正、公平，充分調動職工的工作積極性。
2.加強消防基礎設施建設和消防規劃，努力從根本上改善單位消防安全條件
各站段對火災隱患的整改工作要根據本單位消防安全工作的經濟條件、自然條件等因素進行科學分析和論證，從長遠觀點出發，有機結合本單位的經濟增長點及規律，進行全面規劃和整體實施。對長期存在的遺留消防隱患要定制分期整改措施，有計劃地逐步實施整改。對新、擴、改建的工程項目，要嚴格執行國家相關防火規范。確保消防工作突出重點，兼顧一般，逐年改善。
3.增大消防經費投入，努力提高專兼職消防人員業務素質
首先是增大消防資金的投入，改善消防人員的待遇，努力調動消防人員的工作積極性；其次是建立完善單位消防安全宣傳教育、培訓，定期或不定期以多形式、多途徑開展消防安全宣傳教育，有計劃地組織站段消防安全責任人、消防安全管理人、消防實施操作人員等參加消防安全專項培訓，持證上崗。再是建立完善消防安全應急預案，并組織消防安全演練。各單位認真按照《鐵路消防管理辦法》和《鐵路火災事故應急預案》要求，有計劃的組織消防安全演練的實施，并完善本單位各項《火災應急預案》，使預案做到分工明、流程清、操作強，使每一項工作具體落實到每個崗位、每個環節、每名員工，確?；馂陌l生時，能迅速、高效、科學的應對，使得整體抗災救災能力得到真正的提高。消防安全工作責任重于泰山，做好鐵路企業的消防安全管理工作是企業在生存與發展中的一項長遠工作，更是一項復雜的系統工程，加強鐵路企業的消防安全管理，對促進鐵路發展和社會穩定具有十分重要的意義。
參考文獻
鐵路安全生產應急預案范文6
督查指導檢查情況匯報材料
為貫徹落實鐵路總公司黨組關于開展安全大檢查工作部署，全面深入排查整治施工安全隱患，有效遏制各類安全事故，確保施工過程中不出現大的閃失，堅決守住安全紅線，根據《開展鐵路建設安全大檢查活動實施方案》文件的精神和要求，結合我工區的實際情況，在x月份開展的“施工安全隱患排查整治專項行動”基礎上，至x月末之前，繼續開展施工安全大檢查大整治活動。為消除各種事故隱患，有效遏制重特大安全事故的發生，結合我工區內生產實際情況開展了安全生產大檢查活動?，F將檢查情況總結如下：
一、精心組織，加強領導。
此次活動我工區高度重視，及時宣傳貫徹了各級關于開展安全生產大檢查的通知精神，成立了安全生產大檢查活動領導小組，由主要領導任組長，確保檢查工作落實到位。
二、規定了檢查內容，確定了檢查方式。
此次活動查從x月開始，到x月底結束。檢查采取項目部自查，對我工區各施工點進行了全面排查，條塊結合。檢查內容包括：思想認識及責任意識方面、制度體系建設與有效運行方面、現場作業控制與安全隱患排查方面（腳手架施工安全、隧道施工安全、橋梁施工安全、防洪及預防地質災害）、違法分包、轉包、掛靠等行為、駐地宿舍消防安全落實情況（包括消防責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施的有效性、應急預案及演練）、事故“四不放過”落實情況、汛期安全生產及自然災害應對工作，包括是否開展汛期隱患排查和隱患點除險加固、對重點隱患場所是否落實包保和跟班等監控措施、應急預案及演練、應急物資儲備等方面的督促檢查。
三、對檢查組進行了嚴格要求。
1、加強組織領導，全力推進安全大檢查工作。
工區高度重視此次安全大檢查工作，按照“全覆蓋、零容忍、嚴考核、重實效”的工作要求，全面落實鐵路總公司關于安全大檢查的工作部署，主要領導親自掛帥，建立組織機構，制定實施方案，明確工作重點，落實工作責任，深入扎實推進安全大檢查工作。
2、突出排點，大力整治安全隱患。
要切實加強重點工程、要害部位、關鍵環節全面排查。對排查發現的問題，認真進行分類梳理，建立問題檔案，制定整改方案，明確整改時限，落實整改責任，嚴格按照閉環管理要求，及時對整改結果進行檢查驗收。對存在重大安全隱患的工點，必須立即采取停工整改措施，實行領導包保、跟蹤整改，在確認具備安全條件后，方可恢復施工。
3、加大考核力度，落實安全管理責任。各級檢查組要深入現場，身體力行，仔細排查。排查工作必須實施執表檢查，落實檢查責任，對于組織、排查、整治不力，規章制度不落實、安全隱患突出，排查整治期間發生安全事故或產生嚴重后果的單位和工點，要嚴格按照規定加大處罰力度，確保徹底消除安全隱患。
4、加強信息溝通與工作情況匯報。
明確主管部門與主管人員，認真抓好安全大檢查期間的信息上報工作，每周進行一次工作小結，內容包括大檢查活動的主要做法、成效和發現的突出問題，同時附1～2個正反方面的典型案例，于每周六11點前形成工作小結及“安全問題排查與整改情況統計報表”，每月安全對大檢查工作進行一次總結。
四、對檢查出的問題進行匯總。
我工區每周、月對檢查的情況進行匯總，登入臺帳，認真分析、研究，做好總結。
至開展安全大檢查活動以來發現問題x個，已整改問題x個，未整改問題0個。下發x份罰款通知單。x份整改通知單。
五、活動的主要成果。
⑴思想認識及責任意識方面。
通過本次活動，我工區各級干部、員工安全思想認識到位，積極參加本次活動，責任意識顯著增強，以高度的警覺性和責任心履行安全管理責任。例如：1。3km路基現場管理混亂，現場技術主管、技術員及施工人員安全意識普遍偏低，對現場的安全管控能力低下，不能及時有效的發現、整改、落實安全生產問題。在本次活動開展后，該施工點現場主管劉寶全、技術員邱賀及現場施工人員安全意識普遍得到很大的提升，嚴格落實安全生產“三同時”的要求，施工現場的安全狀態良性可控，保證了施工安全。
⑵制度體系建設及有效運行方面。一是修改并完善安全管理體系；二是以責任制考核為主要內容的安全管理體系有效運行，安全工作做到了有安排、有檢查、有分析、有考核，違規違章行為做到及時有效的得到糾正，安全規章制度認真落實到位，人員配備與安全教育培訓滿足要求；三是施工階段安全風險管理得到了強化，風險辨識與過程控制到位，并建立風險管理臺賬。
⑶施工現場安全管理與控制方面。
一是施工方案、作業指導書、技術交底嚴格按規定編制、審核，認真執行落實。二是大型機械設備施工手續完備。三是大型機械設備是能夠按規定進行年檢和養護維修，通過本次活動不存在帶病運轉問題；安全操作規程嚴格認真編制并執行，對存在違規操作、違規使用問題已得到了整改；干部跟班包保工作落實到位。四是隧道、橋梁施工，以及腳手架搭設嚴格執行施工方案，滿足相關安全規范要求。五是防洪重點處所采取了防護加固或搬遷措施；建立了預警機制，確保緊急情況能夠及時撤離人員；制定并完善應急預案并組織應急救援演練，建立應急救援隊伍，備足防洪物資和料具。
六、存在的主要問題。
全員的安全意識水平還有待提升。通過本次安全生產大檢查活動，我工區員工的安全意識得到了一定的提升，在施工時，安全狀態可控，但是人有不足。在進行施工生產活動時，仍需要時刻保持高度的安全意識，做到生產、安全兩手抓。
