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企業安全生產預案范文1
[關鍵詞]中小企業 安全生產
近年來，作為社會主義市場經濟的重要組成部分，中小企業迅猛發展，企業數量急劇增加，從業人員所占比例不斷攀升，為推動經濟發展和社會進步發揮了十分重要的作用。但在中小企業蓬勃發展的同時，也隨之出現了生產安全狀況欠佳、傷亡事故多發、職業危害嚴重、職工勞動安全衛生合法權益屢遭侵犯等不容忽視的問題。
一、中小企業安全生產狀況存在的問題
1、工傷事故總數居高不下。各類重特大工傷事故不斷發生，死亡人數居高不下，已成為我國經濟社會發展中一個突出的問題。近年來，我國每年因各類工傷事故死亡人數都在13萬人以上。
2、職業病的嚴重危害。全國私營個體企業每年新增職業病患者約50萬人。河北高碑店市白溝鎮箱包生產苯中毒事故，東南沿海地區一些私營企業頻頻發生的職業危害事件，后果都非常嚴重。
二、導致當前中小企業安全生產形勢嚴峻的原因
1、對安全生產工作重視不夠，輕視國家安全生產法律法規。由于目前仍有許多中小企業處于資本原始積累初期，經營者安全意識不強，重生產、輕安全現象較普遍。企業安全衛生管理體制和制度不健全，管理人員匱乏。隨意延長勞動時間，加班加點嚴重，有的甚至雇傭未成年工。不依法與職工簽訂勞動合同，更有甚者與職工簽訂生死合同，逃避安全責任。
2、忽視安全生產投入，事故隱患突出。一些中小企業急功近利，片面追求利潤的最大化，有意降低、減少、甚至取消勞動安全衛生基礎設施的投入，致使職工在擁擠、昏暗、潮濕的車間里生產，在噪聲、高溫、粉塵污染的環境中勞動，職工的生命安全與身體健康缺乏保障。而在設備管理上，沒有科學的大、中、小檢修和動態檢測，致使設備長期帶病運轉，該檢修的不檢修，該更換的不更換，造成事故頻發。
3、從業人員素質不高，自我保護意識不強。我國大量的事故調查分析表明，絕大多數安全生產事故都是由違章指揮、違章作業和違反勞動紀律(即“三違”)引起的，在我國現階段的安全生產實踐中，人的不安全行為是引發安全生產事故的主要原因。目前，我國中小企業由于用工形式靈活，員工流動性大，且大量招收的是民工，文化素質低，大多未經過安全知識系統培訓就上崗，安全知識缺乏，自我保護意識不強。這直接導致了中小企業傷亡事故的多發。
4、監管部門缺乏必要的條件和手段。中小企業往往點多面廣，遍布城鄉，情況復雜，而一些地方政府由于機構、人員、經費、手段等條件限制，難以對所轄中小企業實施有效的監管，特別是不少鄉鎮對中小企業的安全監管處于應付狀態，政策、文件貫徹不下去，安全生產情況甚至傷亡事故統計不上來，對中小企業安全生產現狀和存在的問題心中無數，談不上對加強中小企業安全管理有針對性地采取措施。少數地方政府不能正確處理發展與安全生產的關系，片面強調要為“中小企業的發展創造寬松的外部環境”，要求所有部門都要為其發展“開綠燈”，使中小企業安全生產工作處于“不好管、無人管、不敢管”的失控狀態，少數中小企業長期游離于國家安全法律法規和政府監控之外。
三、對提高中小企業安全生產管理水平的建議
1、加大安全投入，提高中小企業安全管理水平
一個重視安全投入、安全經費投入比例較高的企業，其安全隱.患就會減少，勞動條件就會得到改善，職工的安全意識、安全素質就會得到加強。其發生安全生產事故的可能性就會大大降低。隨著科學技術的進步，中小企業也要加大科技投入，及時淘汰危及安全的舊工藝和舊設備，積極采用安全性能可靠的新技術、新裝備、新工藝和新材料，推動企業科技進步，依靠科學技術來保障安全生產。
2、加強培訓教育，提高職工的安全意識
從構成事故的三因素，即人員一機器設備一環境的關系分析，“機器設備”、“環境”相對比較穩定，唯有“人”是最活躍的因素而人又是操作機器設備、改變環境的主體。因此，緊緊抓住“人”這個活躍的因素，通過科學的管理、及時有效的培訓教育、正確引導和宣傳，以及合理、及時的班組安全活動，提高他們的安全素質，是搞好安全生產工作的關鍵。所以，加強對廣大勞動者的培訓教育，是提高就業質量，保護勞動者合法權益的有效手段之一。
3、制定事故應急預案，提高應急救援能力
很多事故是由意想不到的因素引起的，事故在任何時間、任何條件下，都有可能發生，因此，有效的應急救援體系可以將發生的事故控制住并將損失減少到最低程度。應急預案則是開展應急救援的行動計劃和實施指南，使應急救援活動能按照預先周密的計劃和最有效的實施步驟有條不紊地進行。目前，我國中小企業傷亡事故頻頻發生，傷亡人數居高不下，財產損失巨大的一個主要原因，是缺少應急預案而導致的應急救援不力。因此，要想控制事故發展，減少事故損失，保障廣大勞動者的生命安全，必須制定事故應急預案，建立應急救援體系和物質保證。
4、加強中小企業安全監管，推動經濟社會協調發展
大力改善包括中小企業在內的各類企業的安全狀況，防范和控制各類傷亡事故大幅度減少事故損失，是全面、協調、可持續發展的基礎和前提。隨著經濟發展和社會進步，人的生命價值越來越受到重視，各級政府對安全生產工作的重視程度也越來越高。但也確有一些地方和單位，沒有很好地落實科學發展觀，在發展經濟的過程中不同程度地放松了安全生產工作。表面上看，經濟增長速度確實提高了，但與此同時事故總量也上去了，各類社會矛盾和問題也加劇了。所以，經濟發展絕不能以犧牲勞動者生命安全為代價。從一定意義上講，安全生產工作搞得好不好直接影響政治和社會經濟的穩定與否。要把安全生產工作擺在更加重要的位置上，納入經濟和社會發展的總體布局，統一規劃、全面部署、共同推進，把傷亡事故和職業危害降到最低，這是提高執政能力、落實科學發展觀的基礎：要加強對中小企業的安全監管力度，不斷改善勞動者的生產環境和生存條件，實現真正有意義、有前景的發展。
參考文獻：
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企業安全生產預案范文2
[摘要]中央企業是公有制經濟的命脈，是國民經濟發展的基礎。中央企業的安全狀況，代表了國家形象，代表了我國現階段安全生產所能夠達到的最好水平。中央企業具有資金雄厚、設備先進的優勢，并擁有強大的技術力量和高素質的人才，在人、財、物、技術及管理等各方面具有極為有利的優越條件，最具安全技術創新的基礎和實力。中央企業率先提高安全技術創新能力在推動安全生產科技進步、提高企業本質安全水平方面，具有重要的示范作用，對于我國的安全生產工作具有舉足輕重的影響。筆者首先分析了中央企業安全．生產工作現狀，指出目前中央企業安全技術創新存在的主要問題；并列舉中石油、中石化、杜邦等世界500強企業安全技術創新的成功經驗；在此基礎上，進一步提出了中央企業提高安全技術創新能力的4點建議。
[關鍵詞]中央企業；安全技術；科技創新；安全生產
1引言
在我國能源、冶金、石油、石化、機械制造、軍工、航運、海運等關系國計民生的基礎性行業和領域，中央企業歷來占據著主體地位，具有決定性的作用。中央企業原油產量占全國總產量的97．5％，民航運輸總周轉量占全國的82．9％，水運貨物周轉量占全國的86．3％，發電量占全國的40．8％，汽車產量占全國的30．2％，鋼產量占全國的20．4％。
近年來，中央企業根據市場需求，不斷加大科技創新力度，開發、研究和生產出了不少具有國際、國內先進水平的新技術和新產品。據不完全統計，2004年上半年，16戶中央科研企業申請專利215項，授權專利111項，中央企業的科研創新取得重大成果。
在安全生產工作的總體布局中，在實現全國安全生產狀況穩定好轉的歷史進程中，中央企業同樣具有重要的地位和作用。在推動安全生產科技進步、提高企業本質安全水平上，中央企業也具有示范作用。如何提高中央企業的安全技術創新能力，是一項亟待解決的重大課題。
2中央企業安全生產工作現狀
我國目前正處于經濟的轉型期，受生產力發展水平和從業人員素質等因素的制約和影響，安全生產基礎薄弱，安全生產投入不足，安全生產科技水平相對落后。中央企業安全生產狀況總體上好于國內企業的一般水平，但是，近年來隨著中央企業管理體制的改革創新，在安全生產工作上也出現了一些新情況。
在進入市場、參與競爭的過程中，一些單位不能正確處理安全與生產、安全生產與改革發展的關系，強調了效益優先，忽略了安全生產；在企業兼并重組、優化結構和改制、改革過程中，一些單位削減了安全工作力量，甚至撤銷了內部安全機構；在企業不斷做大做強，子公司、分公司越來越多的情況下，一些單位安全管理出現了“高位截癱、層層衰減”現象，越到基層安全工作越薄弱。
中央企業生產集中度高，設備功率大，生產經營活動涉及面寬，一旦發生事故，往往損失慘重。根據國家局調度數據，2003年中央企業發生傷亡事故303起，死亡535人，受傷162人。2004年上半年發生各類傷亡事故168起，死亡142人，受傷93人。近年來，中央企業相繼發生了一些重特大礦山事故、油田井噴事故、危險化學品泄漏事故、交通運輸事故等等，給人民群眾生命財產帶來巨大損失。2001年以來在國內外影響嚴重的3起一次死亡百人以上事故，全部發生在大型、特大型企業，其中兩起發生在中央企業。此外，因各種人為因素造成的停產、停運、停供等事故相當頻繁，經濟損失巨大。
分析中央企業安全生產工作中存在的問題，其深層次原因正是由于中央企業缺乏安全科技創新能力。《安全生產法》明確提出：“國家鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，提高安全生產水平?！眹鴦赵骸蛾P于加強安全生產工作的決定》中強調：“要加大政府投入，扶持大中型企業進行安全生產技術改造；要推動安全生產科技進步，加快先進技術的引進、消化、吸收和自主創新?！?/p>
中央企業關于安全生產工作的總體思路中，提出“依靠科技進步，實現本質安全，建立預防為主、持續改進的企業安全生產長效機制，全面提升中央企業安全生產和職業安全健康水平?！敝醒肫髽I在安全工作制度中，也提出“安全生產與企業改革發展‘三同步’制度，強調要把安全生產納入企業發展戰略和規劃的整體布局，做到同步規劃、同步實施、同步發展；安全投人和‘三同時’制度，企業要保障安全投人，安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用?！敝醒肫髽I的安全生產工作，要充分發揮科技第一生產力的作用，提高安全技術創新能力，走“科技興安”之路。
3中央企業安全技術創新存在的問題
隨著經濟全球化進程的不斷加快，高新技術及其產業的迅猛發展，加快建立企業技術創新機制，提高技術創新能力已成為企業發展的重大戰略問題。而解決好這一問題，對于中央企業加快現代化、國際化的進程尤為重要。安全科技創新屬于科技創新的一部分，安全科技創新能力必然依賴于企業的整體科技創新能力的提高。目前，中央企業進行安全科技創新仍存在一定的問題。
3．1企業安全技術創新的環境不夠完善
企業技術創新的動力來源于對經濟利益的追求和外部市場的競爭壓力，由于我國正處于經濟體制轉軌期，市場經濟體系不夠完善，部分企業尤其是部分國有企業依賴政府的思想依然存在，技術創新的意識不強。安全技術創考新則更缺乏動力。從企業內部環境看，企業還沒有有效的技術創新機制，尤其是研發激勵機制和研發經費。目前，在我國大中型工業企業中，有研究與試驗發展活動的企業僅占30％，有技術開發機構的企業僅占25％。大部分企業的技術創新活動仍處于一種松散狀態，缺少必要的積累，企業自主創新能力很難提高。
3．2企業安全技術創新投入明顯不足
企業研究與試驗發展投入是衡量企業技術創新投入的重要指標。我國大中型工業企業研究與試驗發展投入占銷售收入的比重為0．75％，僅相當于發達國家平均1．5％水平的1／2，而發達國家大企業一般在3％以上。與之相比，我國存在明顯的差距。而安全技術創新的投入則更是微乎其微。雖然國家制定了一系列的政策，但忽視安全生產、忽略安全投入的現象仍十分嚴重。中央企業具有資金雄厚、設備先進的優勢，并擁有強大的技術力量和高素質的人才，最具安全技術創新的基礎和實力。中央企業能否率先提高安全技術創新能力，對于我國的安全生產工作具有舉足輕重的作用。
4國內外優秀企業技術創新經驗借鑒
目內外優秀企業，以世界500強最具代表性。世界500強大致可分為兩類企業：
一是高新技術企業，這類企業通常改變了行業游戲規則，甚至創造了一個新興行業；
另一類是在傳統行業里不斷開拓創新，使傳統產業脫胎換骨，并保持企業的競爭優勢。
世界500強企業產值的70％—80％是科技和文化創造的(而我國這一指標僅為30％左右)。世界500強企業始終不斷地在現代技術領域投入大量的資金，以實現設施的現代化，使用最先進的設備和質量上乘的操作系統，保證最快的加工過程，生產最好的產品，掌握最新的最先進的通信手段等等。它們往往拿出企業資金的6％—7％或更多，用于外出調研、設備和系統的更新及發展新產品。安全技術的創新則緊密融合于企業的登體技術創新工作之中。
4．1中國石油天然氣集團公司把科技創新作為企業發展的動力和源泉
中油股份公司勘探與生產分公司“轉變觀念搞勘探，解放思想求發現”，以“創新管理和問題管理”為管理切人點，總結了“勘探開發一體化”、“巖性油氣藏精細勘探”等19項創新成果，取得勘探開發一系列重大突破，僅2003年就新發現5個億噸級油氣田和12個5000萬噸級油氣區塊，石油控制和預測儲量創近年來新高，確保了國內原油產量穩中有升。在西部大開發的標志性工程西氣東輸工程建設中，依靠科技進步，弘揚鐵人精神，把西氣東輸工程建設成為高科技工程、綠色工程、優質工程、陽光工程。
4．2中國石油化工股份有限公司積極治理隱患，努力創造安全文明的生產環境
中國石化對已建成的裝置、設施和公用工程開展風險評價，積極進行隱患治理，按照分級管理、分步實施的原則，從隱患的檢查評估、制定方案、立項審批直到竣工驗收的全過程，實施規范化、程序化管理。2003年隱患治理項目557項，投資10億元，一批隱患得到治理，有力地保證了裝置的安全生產。
重點加強對關鍵生產裝置、要害生產部位的安全監督管理，有針對性地制定重大事故防范措施及應急救援預案，并組織開展事故預案演練，提高應對突發事故的能力。
采用國際上先進的安全評價方法，對在役裝置的安全性進行評價，及時發現并消除生產裝置存在的缺陷和隱患，確保安全生產。
中國石化注重節能、降耗、節水、減污技術的開發與應用，積極推行清潔生產。2003年中國石化對系統內首批4家清潔生產示范企業進行了評估、審核和驗收，示范企業通過開展清潔生產，建立了開展清潔生產的正常秩序，其總體環境狀況、環保管理水平、資源利用水平有了明顯提高，取得了良好的經濟效益和環境效益。
在清潔生產過程中，評定了4項具有推廣價值的清潔生產實用技術。加強工業用水工作的管理，強化用水考核，注重水的回用和串級使用，在生產負荷大幅度提高的情況下，2003年工業用新鮮水量比上年下降了1％。
為向社會提供更加清潔的燃料，中國石化相繼開發了降低汽油烯烴的催化劑、助劑和汽油清凈劑及汽油選擇性加氫脫硫等多項技術。中國石化于2003年7月1日起，全面執行新的汽油國家標準，向社會提供清潔產品。
4．3杜邦以“零”為目標
200多年前，杜邦公司僅是一家生產黑色火藥的制造作坊，而今發展成為世界上歷史最悠久、多元化的跨國科技企業之一。杜邦是全球工業安全的標準，其他公司均以杜邦為參照衡量自己；同時，杜邦在全世界也以環保著稱。杜邦安全成就的取得，應歸功于它所堅持的十大安全信念：1)凡是工業意外均可避免；
(2)管理層必須對發生的意外負責；
(3)盡一切所能控制容易引起危險的工序；
(4)保持安全的工作環境，杜邦員工人人有責；
(5)員工必須接受嚴格的工業安全訓練；
(6)管理層必須時常檢查安全設施及系統；
(7)發現任何疏漏，必須立即糾正；
(8)員工無論在工作時還是在下班后都要注意安全；
(9)安全動作產生經營效益；
(10)安全系統以人為本。
此外，永遠從“零”開始是杜邦的信條。
4．4產品技術的轉化需要高額投入，但也會帶來豐厚的利潤
荷蘭菲利浦電器公司過去幾年技術老化，產品更新緩慢，經營失去活力，一度出現高額虧損。近幾年來，該公司制定和貫徹技術革命方針，依靠開發高新技術產品，不僅改變了高達20多億元內虧的狀態，而且使公司在未來5—10年內可實現250億美元的巨額利潤，從而使該公司成為西歐最富競爭力、也最有發展前途的大公司之一。
4．5加快新技術轉化
發達國家之所以走在世界的前列，除了注重研究開發新技術外，還在于能夠及時推行技術轉化，使新技術很快轉化成生產力，從而促進企業的技術進步。先進的技術固然是競爭的資本，但在一定的條件下，抓住時間和效率比利用技術本身更重要。時間的縮短，為企業爭得了更多的市場機遇，取得了更多的經濟效益，獲得更大的安全保障。
西門子公司的管理專家曾做過精確計算：產品開發的時間每縮短一天，便可增加0．3％的商業利潤，縮短5天可增加1．6％，縮短10天便可增加3．5％。據說，西門子公司僅縮短產品開發時間一項，每年便可獲取近6億美元純利潤。而這種
利潤卻不花費任何代價，只是時間利用得比別人更充分。
企業安全科技創新能力的提高，有賴于企業科技創新能力的總體提高。向技術要利潤、向技術要安全已成為現代企業的共識。國家出臺了一系列的優惠政策，中央企業的經濟效益已得到明顯改觀，使得中央企業在人、財、物、技術及管理等方面具備了安全技術創新的有利條件。
另外，做好中央企業的安全技術創新工作，也是企業生存發展、參與國際國內兩個市場競爭的需要。目前世界500強企業已有400多戶進人中國，187戶中央企業駐外機構和境外企業已多達2278個。中央企業要躋身于全球大企業之林，在日益激烈的市場競爭中立足、生存和發展，必須提高安全技術創新能力。在當前經濟結構調整和國有企業改革過程中，要首先培育一批技術創新能力強、市場效益好的大型企業和企業集團，以提高我國企業的國際競爭力。隨著經濟全球化進程
的不斷加快和高新技術及其產業的迅猛發展，加快建立安全技術創新機制，提高企業安全技術創新能力是中央企業面臨的一項重大課題。
5提高中央企業安全技術創新能力的建議
我國的安全科學技術發展目標為：到2010年，建立起適應市場經濟體制要求的安全科技發展運行機制，初步形成安全生產理論體系，建成安全生產科技支撐平臺，提高安全科技成果的轉化率，安全科技發展到一個新的階段。為實現我國安全科學技術發展的目標，必須率先提高中央企業的安全技術創新能力。
5．1安全科技創新與企業改革發展同步進行
實現安全生產工作與企業的各項工作總體推進，把安全生產納入企業改革發展的總體布局，同步規劃、同步實施、同步發展，使安全科技創新工作融人企業的整體技術創新工作之中。增強技術創新意識，努力為企業技術創新創造寬松的
環境。針對目前我國中央企業技術創新存在的問題，政府應加大對企業技術創新的財稅優惠力度，制定相應的信貸政策，鼓勵并引導企業自主增加技術創新投入，建立和完善風險投資機制，促進科技成果產業化。
5．2加大安全投入，推動安全生產科技進步
近年來，國家采取一系列措施調整優化產業結構，包括中央企業在內的國有企業經濟運行和效益狀況，普遍得到改善。應進一步加大安全費用提取和投入力度，完善安全基礎設施和基礎條件，以提高科技創新能力。強化企業技術開發的主體地位，必須采取有效措施落實國家有關的優惠政策，建立并完善對企業技術創新的激勵機制，鼓勵企業加大科技投入力度，加快企業為主體的技術創新體系建設。
5．3中央企業應發揮安全生產科技進步的示范作用
建立中央企業的自主創新機制，培育一批技術創新能力強、效益好的大企業。在當前經濟結構調整和國有企業改革過程中，確立企業技術創新主體地位，使企業成為技術創新的投資主體、利益主體、風險主體、研究開發主體和決策主體，逐步建立起“企業主動、政府推動、科技服務體系聯動”的技術創新運行機制，形成一批自主技術創新能力強、市場效益好的大型企業和企業集團。中央企業應及時淘汰危及安全的落后設備和落后工藝，率先采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，以大公司、大集團為依托，探索建立產、研、學一體的安全生產科技創新基地。
5．4進一步深化科技體制改革，加快以企業為主體
的技術創新體系建設，積極進行科技成果推廣我國圍繞著建立安全生產長效機制進行了積極探索，已經制定出臺了安全費用提取、安全技術改造等政策措施，為提高中央企業的安全技術創新能力提供了政策支持。據第二次全國基本單位普查，在我國1萬余家科研行業單位中，有3000家為企業單位，占33％，企業比重不高。表明除國家辦基礎性和公益性研究單位外，還有部分科技機構游離于市場之外。
筆者認為，必須進一步深化科技體制改革，在確?；A研究得到加強的同時，促使更多的科研機構進入企業或與企業聯合。對于一些產業共性技術、關鍵技術，國家應統一引進，然后組織產、學、研進行聯合消化吸收，最后再轉移到企業。
實現中央企業安全工作思想觀念、體制和機制、方法途徑、科學技術和安全文化“五個創新”。開展重要工業領域安全生產中亟待解決的共性、關鍵性、公益性技術難題的科學研究，促進重大安全科技成果轉化，建立安全科技示范工程。對于能夠明顯改善安全生產狀況、經濟和社會效益較大的科技成果，采用召開推廣會、成果展覽、科技成果信息等多種形式進行重點推廣。
6結束語
筆者通過對中央企業的安全生產現狀及安全科技創新能力的分析和研究，特別強調，中央企業是公有制經濟的命脈，
(1)有利于發展生產力，是工業文明的需要；
(2)體現了珍惜生命、以人為本的時代要求；
(3)世界500強的成功經驗，企業生存發展之道；
企業安全生產預案范文3
[關鍵詞] 安全；生產；信息化；建設
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 23. 030
[中圖分類號] F273 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2012）23- 0049- 02
由于國內信息化建設起步較晚，加之生產型企業對信息化的認識較為滯后，導致許多企業在安全生產信息化領域的建設十分落后。企業內部各部門間難以實現安全生產信息的互聯互通、資源共享。企業管理層難以進行全員、全方位、全過程監管和遠程控制。要創新安全監管方式，則需要利用信息化手段提高安全監管的執行效能，將信息化不斷滲透到生產經營活動的全過程，融入到安全生產管理的各個環節。
1 基本建設目標
生產型企業安全生產信息化建設的目標是實現統一安全生產基礎信息管理、統一安全生產在線監控以及統一安全生產應急管理。
1.1 統一安全生產基礎信息管理
通過信息化手段對人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全條件進行有效監測和預警，實現安全生產信息的采集、處理和分析，對安全生產各項活動、日常管理、監控、應急管理、績效考核等工作實行統一管理，實現安全生產工作的信息交流和規范管理。
1.2 統一安全生產在線監測監控
通過對生產過程的在線監測監控，實現企業內部重大危險源、重點崗位、重要部位的在線、實時監控，實現監測監控信息與生產的有機結合。
1.3 統一安全生產應急管理
實現安全生產應急管理和協調指揮的信息化、科學化和智能化，實現應急管理由靜態管理到動態管理的轉變，實現對重大危險源的有效監管；實現對應急預案的編制、演練的科學管理；實現對重大安全生產事故發生的預測預警。
2 建設原則
生產型企業安全生產信息化建設可以參考如下原則：
（1）統籌規劃，分步實施。安全生產信息化建設是一項系統工程，涉及安全生產基礎信息、在線監測監控、安全生產應急管理等多個方面，要進行統籌規劃、總體設計，分步驟、分階段實施。
（2）經濟合理，整合資源。根據企業的實際情況，本著經濟合理的原則，充分依托企業現有信息化系統，充分利用現有設備，促進資源整合，防止重復建設。
（3）技術先進，安全可靠。要依靠科技，借鑒國內外先進經驗開展建設工作，注重系統設備的可靠性、實用性和先進性，采用符合當前發展趨勢的先進技術，并充分考慮技術的成熟性。
（4）立足當前，著眼長遠。要以需求為導向，以應用促發展，分步實施、逐步完善，既要滿足當前工作需要，又要適應未來技術和應用的發展。
3 基本建設內容
生產型企業安全生產信息化建設的基本內容如圖1所示。主要包括：信息安全保障體系、標準規范體系、運行維護體系、基礎設施平臺（環境設施、網絡系統、數據處理與存儲系統）和應用系統平臺。
其中，信息安全保障體系、標準規范體系、運行維護體系和基礎設施平臺均屬于企業信息化基礎設施建設范疇，這里不詳細說明。
而應用系統平臺是安全生產信息化建設的關鍵和核心，涵蓋了安全生產信息管理平臺的核心業務處理邏輯。包括：安全生產基礎信息管理、在線監測監控管理和安全生產應急管理三大部分。
3.1 安全生產基礎信息管理
主要包括企業的基本情況、資質情況、安全文件、重大危險源、特種設備、安全培訓、隱患排查治理、事故報告與處理、互動信息、安全考評等10個管理模塊。各模塊均設置可填報具體內容的功能，各級生產部門通過及時登錄、填報相關信息與活動內容，將各類信息在系統中自動存儲、處理，生成各種統計數據、報表和信息，便于各級管理層及時了解、掌握和查詢企業安全生產工作狀況以及生產、作業現場安全生產管理狀況，實現生產的遠程監控和動態管理。
3.2 在線監測監控管理
主要由重大危險源監測監控、重點部位監測監控及重點崗位監測監控等3個模塊組成。根據國家有關規定和企業安全生產風險程度，確定在線監測監控點，在作業現場安裝視頻頭，采集圖像信息，實現各級管理層對重大危險源、重點部位、重點崗位的實時監控，達到監測、預警和控制，有效防止事故發生。
3.3 安全生產應急管理
主要包括應急管理和應急救援兩個模塊。應急管理模塊：收集企業各級應急組織機構、應急預案、應急隊伍、應急物資裝備、應急培訓、應急模擬演練、應急專家以及出險情況等信息，并對相關信息進行查詢、匯總、統計、分析，實現安全生產應急預案、應急演練、應急培訓、預防性檢查等日常管理功能，提高對應急資源的管理水平。應急救援模塊：收集企業應急值守、應急響應以及應急指揮調度等相關信息，在應急指揮大廳，實現應用軟件、音視頻系統的集成，提升企業總體應急協同指揮能力。
4 與其他重要信息系統的關系
4.1 與ERP系統的關系
安全生產信息化初步建設完畢投入使用，并積累了一定規模的數據量，可以將數據通過ERP中的“商務智能系統”進行充分的數據分析和挖掘，及時掌握企業生產安全整體情況，通過數據逐級鉆取，找出數據背后實際聯系，從而有效改進安全管理。
4.2 與生產過程控制信息化的關系
安全生產信息化建設主要包括：安全生產在線監測監控管理、安全生產基礎信息管理及安全生產應急管理。而生產過程控制信息化建設主要包括：生產過程在線監控、生產過程信息管理。
企業安全生產預案范文4
根據歷史事故統計分析，鋼鐵企業潛在的重大安全事故主要有火災事故、爆炸事故、煤氣中毒事故等幾大類。事故的發生有管理方面的原因，也有裝備水平低、人員素質不高、安全意識不強等各方面的原因。因此，加強安全管理、強化安全教育、增進安全意識、消除安全隱患、提高技術素質、完善安全制度、建立健全事故應急機制、采用先進技術科學管理來避免鋼鐵企業事故發生成為必然。
[關鍵詞]企業 安全生產 控制措施
中圖分類號：X937 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）47-0023-01
1.事故發生的機理與控制方法
1.1.事故發生的機理
要想保證安全生產，控制事故首要的是要了解觸發事故的原因。我們知道，由于事故與原因之間的關系是復雜的，因此，它所表現的形式也是多種多樣的，有人為原因、物質原因、環境原因等等。根據生產事故統計調查得知，在事故發生的原因中，最主要的原因就是人的不安全行為、物的不安全狀態以及制約這兩種因素的管理原因。。在人的不安全行為中，重點要素是人的安全意識和安全技能；物的不安全狀態的重點要素則是設備、設施缺陷。任何事故的發生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態相交而發生的。即人的不安全行為觸發了物的不安全狀態而發生事故。而人的不安全行為和物的不安全狀態都是由于管理控制缺陷造成的。管理原因制約著人、物、原因，只要管理控制措施上存在著缺陷就會促成人為或物質因素的存在，引起事故的發生。所以，錯綜復雜的事故從本質上分析離不開這幾種原因，而能夠制約這幾種原因的則是管理原因。
1.2.事故控制方法
至此，我們知道了事故的發生，物的因素是產生事故的基礎條件，物存在著不安全狀態如遇人的不安全行為的觸發就會造成事故，在人一物體系中，人一物是相互影響，相互干擾，互為條件的。根據事故交叉模式理論，為避免人的不安全行為和物的不安全狀態“運動”軌跡交叉，就出現了控制事故的兩種極端的觀點：一是通過各種管理手段控制人的不安全行為。持這種觀點的人忽略了人的行為不僅受到自身素質的影響，而且受作業環境的影響（這是工效學觀點）。另一觀點是事故的原因是物質條件（機器、工具加工方法等）的設計，不具有本質安全化，遇到人的失誤而造成事故，即在個人出現失誤與疏忽時，要求設計具有人身故障自動安全保險性能。這兩種方法并非互不適應，只是側重點不同，控制措施的制訂不可片面地偏向一方，控制事故必須是全面地、全方位地系統控制人和物危險因素。
1.3.控制事故的一般方法和優選次序
（1） 消除機械設備、加工方法、材料或廠房結構中的危險因素。
（2） 用封閉或防護手段控制危險出現之處。事故的產生是能量失去約束失散而造成的。在能量易蓄積、變化以及可能與人接觸的部位，采用封閉或防護手段，如壓力容器安全閥、傳動軸裝安全罩、吊車吊鉤極限裝置等等。安全裝置可以有效地避免事故的發生，所以要求控制安全裝置在使用中保持可靠性。
（3） 嚴格規定使用個人防護用具。
（4） 強化安全教育，開展危險預知訓練，提高人的安全技能，減少人為失誤。
2. 建立健全安全管理制度，保障鋼鐵企業安全生產
完善安全管理運行機制，全面推進制度化、法制化管理。搞好安全生產，實現安全管理的目標，關鍵是嚴格管理，從嚴治廠，依法治廠，采用培訓先行，依法管理，深入貫徹落實《安全生產法》和企業安全生產管理制度，落實安全發展觀的方式。而要達到此目的，必須從建立健全企業的有關安全管理規章制度這一基礎工作抓起。根據建立現代企業制度的要求，在建立健全安全管理制度上，根據新工藝、新設備、新技術的應用，在及時修訂完善工藝操作規程、安全操作規程和作業標準上下功夫，實現生產有章程、管理有制度、作業有標準。同時采取生產現場的安全檢查，它是一種安全技術措施又是一種十分重要的檢驗安全目標實施、管理方法落實的安全管理措施，在企業實現安全生產目標的過程中起著不可取代的作用。
為了保障鋼鐵企業安全生產，具體方案如下：
1）創新安全管理制度， 筑牢體制防線。主要包括強化隊伍建設， 完善監管機構；落實安全生產責任制， 健全考核、激勵機制；創新安全檢查模式， 完善監控體系“ 隱患險于明火， 防范勝于救災”；完善安全預警體系， 建立快速應急反應機制。
2）加強安全隊伍建設，建立規范、高效的安全管理運行機制
3）堅持教育優先，不斷提高人的安全意識和安全技能
4）嚴格管理，嚴格考核，落實各項安全工作
5）依靠科技進步，提升本質安全化水平
3. 建立鋼鐵企業事故處理應急預案
近年來，國內安全生產形勢異常嚴峻，重大、特大事故，特別是一次死亡幾十人的事故呈現上升趨勢。事故的發生有多方面的原因，但有一個重要因素就是沒有根據企業實際制定《事故應急預案》或《事故應急預案》未規范化、程序化，執行不力，導致事故擴大，人員傷亡增加。
3.1. 《事故應急預案》的概念。《事故應急預案》是職業安全健康體系的重要組成部分。是指企業針對潛在的重大安全事故而制定的，一系列處理緊急事故的程序、方法和步驟，它主要包括人員組成、事故現場組織、內外聯系、人員搶救疏散、救護知識等，目的是控制事故擴大，最大限度地減少人員傷亡。《職業安全健康審核規范》中明確要求，企業在建立職業安全健康體系時，必須對潛在重大安全事故制訂《事故應急預案》，并做到全員熟練掌握。
3.2. 鋼鐵企業《事故應急預案》的種類。根據歷史事故統計分析，鋼鐵企業潛在的重大安全事故主要有火災事故、爆炸事故、煤氣中毒事故等幾大類。在《事故應急預案》的策劃過程中，要充分調查本企業潛在的或曾發生過的重大事故，根據不同的事故制訂不同的《事故應急預案》，寧全勿缺。
3.3. 《事故應急預案》的程序步驟。《事故應急預案》在制定程序步驟時，應本著簡單、明了、易掌握的原則，明確地告訴職工在事故發生后第一步做什么，第二步做什么.如何去做。
3.4. 《事故應急預案》的應急設備?！妒鹿蕬鳖A案》的制訂還應根據潛在事故的性質和需要不同，配備必要的應急設備，并且每年對應急設備至少檢測一次，確保應急設備的性能良好。一旦發生事故，立即投人使用。
3.5. 現場救護常識。通常安全事故發生后，會或多或少出現人員傷亡。如果救援人員不具備一定的救護知識，憑一時之勇，反而會擴大事故。所以在制訂《事故應急預案》時，應增加現場救護常識的內容，并通過不斷培訓，做到全員掌握。制定救護常識要結合事故性質和造成的危害而定。
4. 鋼鐵企業安全文化建設
企業安全文化建設是企業預防事故的基礎性工作，它具有保障員工安全生產和安全生活的重要性意義。企業安全文化建設具有很強的系統性，它不僅包括安全宣傳、文藝活動、管理、教育、經濟等軟手段的建設，還包括安全科技、安全工程、安全設備等硬技術的建設因此，在企業基層搞好安全文化建設，是對職工人身安全、設備設施安全的一個重要的管理手段。
企業安全生產預案范文5
關鍵詞： 企業； 安全生產； 科學化管理
中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2013）01-0047-01
人們在企業安全生產活動中通常把管理者對員工提出安全規范要求稱之為“要我安全”，而把員工的自覺安全行為稱之為“我要安全”。這兩種提法，不僅表述了語言概念不同，而且說明安全實現方式和管理效果也不一樣。從管理角度來說，“要我安全”和“我要安全”是辯證統一的關系，“要我安全”是外因，是動力；“我要安全”是內因，是根據。兩者相互關聯，相輔相成，從不同方面對實現安全生產起到推動或決定作用。
一、安全與生產的關系
安全是生產的前提條件，如果失去安全生產基礎的支持，企業效益就無從談起。正確處理好安全與效益，安全與進度，安全與其他工作的關系，突出安全生產的基礎地位，只有安全好了，才能保證更好地生產。生產中存在著一定的不安全隱患，與自然界作斗爭，隨時都會發生意想不到的事情，所以處處都要警惕、時時刻刻都要注意安全。談到效益，我們總是想到利潤、成本、資金、節支等字眼，很少有人想到安全。但越來越多的現實已經向我們證明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好，出了事故，企業和個人都將受到損失，效益又從何談起？
企業的安全管理，就是在施工過程中，組織安全生產的全部管理活動。通過對生產過程因素具體的狀態控制，使生產過程中不安全的行為和狀態減少或消除，不引發為事故，使項目效益目標的實現得到充分保證。安全控制的目的是保證施工中沒有危險，不出事故，不造成人身傷亡和財產損失。安全是為質量服務的，質量要為安全做保證。在質量控制的同時，必須加強安全控制。
二、完善安全生產制度建設，推進科學化管理
安全重在管理，管理重在現場，現場重在落實。生產活動是一個變化的動態的過程，作為生產活動主體的各類人員，由于受各類環境因素和自身條件的影響，在這個過程中，經常會有各類不安全行為的發生，這就要各級管理人員、尤其是生產現場的班組長、跟班隊長要多督促、多檢查，發現隱患及時處理，認真落實好班組長安全生產責任制。同時，加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，下級對上級負責，層層落實好崗位職責，使生產現場控制在有序、平穩的狀態中，主要包括：勞動生產中的安全心理、職業安全心理、安全管理過程中的安全群體心理、安全組織心理等。通過對安全生產工作中心理現象的總結，可以提高安全教育的質量，產生安全教育的心理效應，達到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。
（一）發揮好宣傳教育作用。從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。安全教育應抓住三個重點：一是利用安全心理的優先效應，抓好對新員工進廠后的安全教育，以先入為主的第一印象給新員工打下安全生產烙印。二是利用安全心理的近因效應，以本單位的典型安全案例對員工進行安全教育，用活生生的事實影響員工、激勵員工。三是利用安全心理的暗示效應，運用含蓄的、間接的辦法，對員工的心理和行為產生潛移默化的影響，進行常規教育。
（二）發揮好親情感染作用。要解決安全問題入心入腦的問題，還應注重情感投入，可采用親情教育法，時時提醒職工牢記親人的囑托；開展安全共保活動，基層單位定期向職工家屬發出安全承諾書，號召家屬發揮好安全第二道防線作用，真誠邀請家屬參加到安全共?；顒又衼?。
（三）加強安全制度約束。就企業整體來說，因為企業生產性質不同，存在著多工種聯合、多工序交叉、多環節銜接作業的特點，所以應從各自的實際出發，緊緊把握員工生產過程中的安全行為，建立和健全個人自我安全保護制度。主要是：員工有權對違章的生產指揮不執行；有權對違章的生產工序不交接；有權對違章的生產設備不操作；有權不在違章的生產環境中作業。這就從行政法規上確立了員工勞動過程中的主觀能動性，使之自覺地遵守安全規章制度，自覺地進行安全保護。
（四）針對人的思想障礙開展安全活動。安全生產活動中的思想障礙是影響員工“要我安全”的重要問題，是各種不安全因素中的主要因素。在抓安全生產的過程中發現，一般情況下，員工都會為滿足自己的安全需要而采取自我保護措施，遵守安全生產規程，但有的時候，有些人則可能因為存在某些思想障礙，不僅忘記了“我要安全”，而且做不到“要我安全”。這類思想障礙歸納起來，大體上有以下幾種：1.對安全生產規程并沒有真正理解，看不到違章操作的嚴重危害性；2.對安全生產規程感到麻煩，圖省事、求簡便而不去遵守；3.對自己的熟練技術過分自信，心存僥幸，麻痹大意；4.逞強好勝，表現為膽大妄為的沖動，明知故犯；5.因為身體疲倦，精神松懈，注意力分散而顧不上安全生產規程等。各級領導和工作人員在生產過程中一定要注意從消除員工思想障礙入手，對癥下藥、有的放矢地開展安全活動，從而使員工逐步消除抵觸、違反、消極、僥幸、松懈、逞能等思想障礙，增強“我要安全”的自覺性。
總之，需要安全生產行為的主體――廣大員工從思想認識到心理、行為都有一個大的轉變，實現這兩個轉變，離不開大量的宣傳、教育、檢查、督促、獎懲等工作，使安全生產成為廣大員工的自覺行動，這樣，我們的安全生產就一定會達到一個新水平。
三、安全是企業發展的基石
企業安全生產預案范文6
關鍵詞：化工企業、安全生產 安全文化 思想政治 黨建
隨著中國社會各個層面的改革逐漸深入，貫徹落實科學發展觀，緊扣科學發展和轉方式、調結構這一主線，緊緊圍繞企業目標任務和“穩增長、調結構、強管理、增效益”這一中心，全面推進企業黨員、廣大職工思想和企業文化建設成為企業管理的重要內容。對于化工企業而言，由于行業固有特點，如何將職工思想政治與企業利益、企業發展和職工權益有效結合，是新時期化工企業必須重視的管理課題。
一、化工企業的生產和管理特點
化工行業在國民經濟中占有相當重要的位置，是類別和品種最多應用范圍最廣的工業?；どa的連續性和安全性要求是化工行業最為顯著的特點。
化工物料除了物料本身外還包含許多隨時可能變化的物理參數在其中，如：溫度、壓力、組分、濃度、純度等。一個參數超標就可能造成下一個工序出問題。例如：氫氣和氯氣合成氯化氫，兩種原料氣分別由上面兩個工序將氣體處理合格后按照一定壓力送到合成工序，在合成爐內按一定比例燃燒合成氯化氫。如果送來的氯氣壓力瞬間升高就會造成合成爐含氯，引起滅火、停車、爆炸都有可能。其次是化工生產工序間的關聯性強。如開停車，開停車強調協調性，有一個環節不正常就會影響整個系統。以氯堿廠為例，任何一個氯堿廠都必須至少有一個能吃廢氯氣的產品或副產品，因為電解開停車時都有純度很低的氯氣產生，氯氣是劇毒氣體，是絕對不能排空的。因此，在電解開車的同時廢氯氣必須能及時被吃掉，如：制成漂液?！爸破比绻徽＃娊饩烷_不起來。
對任何一個企業來說安全生產都很重要，對化工企業而言安全則尤其重要。由于化工生產的固有特點，使得化工企業在設備管理、生產、質量、工藝以安全和環保管理的難度增加?；どa是連續化生產[1]，各工序間關聯性較強，個別部位出現失控會影響全系統，小小的疏忽很可能會造成重大損失，因此，對管理的科學性、嚴密性要求比較高。為進一步強化管理，就需要先進的管理思想。
二、化工企業安全生產與安全文化
企業的效益很重要，企業的安全更重要。然而，人們對安全問題認識上的差異導致了執行制度上的不同，一些習慣性違章現象的普遍存在成為企業安全生產管理的最大隱患，也是建立安全生產長效機制需要解決的最根本問題。結合化工企業實際，搞好安全文化建設，應針對人這一要素做好六個方面的工作，即：管理、輿論、環境、思想、行為、人力資源。這六個要素的建設，也是實現安全文化的基礎。
安全文化指標的選定是比較困難的，這是因為安全文化作為一個復雜的系統，其評價要素之間相互關聯，相互制約、相互交錯、每項評價指標都有其特定的功能。這就要求在選定評價指標時應充分體現全面性與重點突出相結合的原則，從對安全文化最本質的描述中，抽取能夠表示安全文化得到充分發揮的那種狀態要素作為評價指標。
三、企業安全文化建設思路
遵循企業安全生產特點，設計安全文化指標體系，可初步建立一個10指標三層面的內容體系。即精神層面，包括企業安全精神、企業安全哲學、企業道德；行為層面（制度文化層）包括安全制度、企業安全生產的組織設計、企業民主；視覺層面（物質環境層），包括企業素質、安全生產目標、企業安全技術、企業安全生產環境。
1.強化精神層面建設為企業安全文化建設打造內核
企業精神是企業安全生產文化的活力源泉，也是企業安全文化的內核。企業安全哲學是企業安全文化的理性規則，它是企業員工在創造物質財富和精神財富的安全生產活動中表現出來的世界觀和方法論。企業道德是企業安全文化的社會責任，它主要包括企業對社會應承擔的責任和員工做到職業安全責任兩個方面。
2.推進制度層面建設為企業安全文化建設提供規范
安全生產制度是企業安全文化的行為規范，是企業中人與人、人與物之間相互關系和共同行文的法定標準，具有鮮明的安全文化特征。企業安全生產組織設計是企業安全生產的溝通網絡。組織結構合理化，不僅使人們之間有序結合，協調動作去實現企業目標，而且也是企業安全生產進行縱向或橫向溝通的主渠道。企業素質包括企業領導者素質、員工素質、技術素質和管理素質，這是決定企業安全文化建設水平的前提和基礎。企業組織關鍵是企業領導者的素質，實質是人的素質[2]。企業民主是企業安全文化的橋梁紐帶，企業通過政治民主、管理民主、經濟民主和技術民主種種渠道，參與管理，增進員工之間、上下級之間的理解和信任，建立起新型的人際關系，把員工個人的價值追求和創造力融匯于企業安全生產行為之中，成為實現安全生產總體目標的主體力量。
3.重抓環境層面建設為企業安全文化建設提供支持
企業安全生產目標是企業安全文化的物質支柱和精神支柱。企業安全生產技術是企業安全文化的知識力量和時代標志。企業應當成為技術創新的主體，通過產學研相結合、自主開發與引進相結合，開拓市場潛力，提高生產的科技含量。企業安全生產環境包括企業生產的外部環緊和內部環境，是企業安全文化建設的必要條件。外部環境主要是生產的生存環境、政策和宏觀經濟環境等，這對企業安全文化建設的影響是很大的，有時是決定性的。
四、化工企業安全文化建設方法
1.企業進行安全文化建設，其核心是安全承諾
企業應以書面文件形式公開向社會做出代表本企業全體員工意愿的安全承諾。安全承諾應包含安全價值觀、安全愿望（即本企業未來若干年在安全問題上要實現的理想景象）、安全使命（即要完成的核心任務、安全目標即定性和量化的安全績效標準）等內容。
2.企業制訂內部行為規范是企業實現安全承諾的重要措施
企業的行為規范應確保能夠達到和維持安全績效以實現安全目標。企業制訂行為規范，應當讓員工參與，才能使行為規范成為全體員工的自覺行為準則。在企業安全文化建設過程中，要注重提高系統本質安全水平，使整個系統、作業場所有較高的安全生產條件。
3.加強對職工進行安全宣傳教育培訓是提高職工安全意識、安全素質和樹立正確安全價值觀的重要手段
對于法定的教育培訓，應委托有資質的機構組織授課。對于安全宣傳，企業可以通過搞好班組安全文化建設來實施，張貼安全職責、操作規程，還可在班組安全學習會上，不斷向員工灌輸安全知識、事故案例，將安全文化變成員工的自覺行動。
參考文獻
[1]刁樹森.淺談新時期化工企業思想政治工作創新[J].中國科技縱橫，2010，（15）：456.DOI：10.3969/j.issn.1671-2064.2010.15.412.
